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为了进一步实施“科教兴镇”战略。2004年我到关累镇任职后,在全镇农业科技工作方面,坚持以科技发展观指导全镇农业科技工作,围绕科技与经济一体化这条主线,广泛推广应用农业新技术、新成果,努力提升我镇粮、胶、茶传统产业,切实加强农业科技创新建设,组织实施了上级农业科技计划项目。去年,我在科技工作方面,主要做了以下几方面工作。
一、加强领导,重视农业科技工作
关累镇是一个山区乡镇,由于受制于地理、环境方面等原因,农业科技推广应用率相对滞后发达乡镇和坝区,农民劳动力素质低,全面组织实施科技兴农战略任务十分艰巨和困难。我到关累镇任职后,身感责任重大,工作上从不敢丝毫懈怠。按照“三个代表”重要思想,代表先进生产力的发展要求,思想上牢固树立起科学发展观,务实科技兴农战略组织实施,把科技工作列入我镇重要日程,加强科技组织机构建立和领导,为全镇农业科技工作创造一个良好的工作氛围。
二、开展科技宣传活动,提高社会科技意识
科普工作是一项基础性、公益性的工作,是科技工作的重点之一。工作上,以“三个代表”和十六大精神为指导,认真贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》,经常组织农业、文化、卫生教育、水利、林业等工作人员,灵活多样地开展各种群众性科普活动,提高全镇各族民众的科学文化素质。
(一)协调县科技局开展科技下乡活动。2004年6月中旬,根据县科技局科技下乡活动的日程安排。为了开展好这次科技下乡活动,切实落实科技兴农战略深入到农村,增强农民群众对科技致富的认识,从根本上转变民众的传统思想观念,使农民群众真正得到科技的实惠。我站在全局的高度,在开展科技下乡活动的选点方面,结合全镇实际,作了认真分析和研究,并对全镇五个村委会的科技下乡活动放到藤篾山和坝荷两个村委会,举办了两场科技下乡活动。主要是开展科普挂图展、赠送科普书籍、科普咨询等活动。
三、精心组织,认真抓好一批科技项目推广工作
(一)是科技工作的重心放在农民种植、养殖技术的推广、应用和掌握上
(二)是生产技术、设施农业先进实用的农业技术为主要内容,采用多种形式,开展科技进村入户行动,使全镇农民群众真正得到科技的实惠。2004年在农田水利改造方面投入资金达76万元。
(三)是加大优质农作物推广工作,提高生产效益,增加农民收入
(四)是认真作好农业机械化推广工作,鼓励引导农民购买农机具,提倡农业生产半机械化,降低生产强度,提高生产效率。全镇农副产品加工动力机械108台,农用犁耙机械160部。
(五)是抓好农村良种禽畜推广工作。
(六)是加强科技组织机构的建设和领导。
(七)是积极开展科普卫生知识宣传工作,特别注重做好传染病、与日常生活有关病症预防。
(八)是举办勐腊县民营橡胶割胶技术职比武大会。
(九)是“预防为主、防治为辅”的工作方针,加强禽流感和橡胶蚧壳虫害防治工作。
(十)是关累镇农业科技信息体系建立。
2005年全镇科技工作计划
一、建立和完善全镇农业科技信息体系建设,主要是充分利用我镇现有微机电脑,定期向农民群众提供农业科技信息,千方百计地改造传统产业,发展第三产业,推动农业产业结构的优化升级。在部分村民小组开展农业科技信息化示范工作。
二、实施科技兴农战略,推进农业和农村科技进步。积极探索政府科学引导,市场高效运作的新型农业科技创新体系。加强现代农业科技农业科技建设,认真落实国家星火计划,不断推进农业现代化水平。
加速农业新品种、新技术的引进和推广,充分调动镇农业综合服务站的技术力量,相适应推广动植新品种造育,病虫害综合防治技术,健康养殖技术,优质茶叶技术,农业半机械化、无化害产品、优良禽畜高产、优质、高效养殖技术等农业关键性增产、增效技术。
结合实施“云岭先锋”工程时机,加强农民技能培训,培养科技致富带头人。积极开展科技下乡活动,能够很好地服务三农,满足全镇农民群众学科技、用科技的强烈愿望,提高劳动者素质,推动关累镇科技经济协调发展。
三、加大对科技工作经费上的投入,积极开展科普宣传、科普活动和农业科技技能培训。
四、建立农业科技示范基地
为了进一步实施“科教兴镇”战略。年我到关累镇任职后,在全镇农业科技工作方面,坚持以科技发展观指导全镇农业科技工作,围绕科技与经济一体化这条主线,广泛推广应用农业新技术、新成果,努力提升我镇粮、胶、茶传统产业,切实加强农业科技创新建设,组织实施了上级农业科技计划项目。去年,我在科技工作方面,主要做了以下几方面工作。
一、加强领导,重视农业科技工作
关累镇是一个山区乡镇,由于受制于地理、环境方面等原因,农业科技推广应用率相对滞后发达乡镇和坝区,农民劳动力素质低,全面组织实施科技兴农战略任务十分艰巨和困难。我到关累镇任职后,身感责任重大,工作上从不敢丝毫懈怠。按照“三个代表”重要思想,代表先进生产力的发展要求,思想上牢固树立起科学发展观,务实科技兴农战略组织实施,把科技工作列入我镇重要日程,加强科技组织机构建立和领导,为全镇农业科技工作创造一个良好的工作氛围。
二、开展科技宣传活动,提高社会科技意识
科普工作是一项基础性、公益性的工作,是科技工作的重点之一。工作上,以“三个代表”和大精神为指导,认真贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》,经常组织农业、文化、卫生教育、水利、林业等工作人员,灵活多样地开展各种群众性科普活动,提高全镇各族民众的科学文化素质。
(一)协调县科技局开展科技下乡活动。年6月中旬,根据县科技局科技下乡活动的日程安排。为了开展好这次科技下乡活动,切实落实科技兴农战略深入到农村,增强农民群众对科技致富的认识,从根本上转变民众的传统思想观念,使农民群众真正得到科技的实惠。我站在全局的高度,在开展科技下乡活动的选点方面,结合全镇实际,作了认真分析和研究,并对全镇五个村委会的科技下乡活动放到藤篾山和坝荷两个村委会,举办了两场科技下乡活动。主要是开展科普挂图展、赠送科普书籍、科普咨询等活动。
(二)协调农场,举办民营橡胶技术培训班,增强农民科技管理水平。关累镇民营橡胶发展速度很快,目前,全镇种植面积10万余亩,每年割胶面积递增很快。但由于我镇部分胶农不尊重科学管理,不懂运用科技知识,在全镇民营橡胶栽培、管理和割胶等方面,不仅增加了劳动强度,劳动成本,而且,胶产量不如农场,并造成了极大橡胶资源浪费。针对,当前全镇民营橡胶科技管弱的问题,为了提升民营橡胶产业,依托农场技术加快民营橡胶健康发展。年上半年,我本人多方协调农场和县乡镇企业局,举办了期橡胶技术培训班,授教育人数达2500余人,主要培训了栽培、施肥、管理、割胶等新技术。通过以点带面的培训,辐身到周边农民提高橡胶新技术管理的认识。
三、精心组织,认真抓好一批科技项目推广工作
(一)是科技工作的重心放在农民种植、养殖技术的推广、应用和掌握上
(二)是生产技术、设施农业先进实用的农业技术为主要内容,采用多种形式,开展科技进村入户行动,使全镇农民群众真正得到科技的实惠。年在农田水利改造方面投入资金达76万元。
(三)是加大优质农作物推广工作,提高生产效益,增加农民收入
(四)是认真作好农业机械化推广工作,鼓励引导农民购买农机具,提倡农业生产半机械化,降低生产强度,提高生产效率。全镇农副产品加工动力机械108台,农用犁耙机械160部。
(五)是抓好农村良种禽畜推广工作。
(六)是加强科技组织机构的建设和领导。
(七)是积极开展科普卫生知识宣传工作,特别注重做好传染病、与日常生活有关病症预防。
(八)是举办勐腊县民营橡胶割胶技术职比武大会。
(九)是“预防为主、防治为辅”的工作方针,加强禽流感和橡胶蚧壳虫害防治工作。
(十)是关累镇农业科技信息体系建立。
年全镇科技工作计划:
一、建立和完善全镇农业科技信息体系建设,主要是充分利用我镇现有微机电脑,定期向农民群众提供农业科技信息,千方百计地改造传统产业,发展第三产业,推动农业产业结构的优化升级。在部分村民小组开展农业科技信息化示范工作。
二、实施科技兴农战略,推进农业和农村科技进步。积极探索政府科学引导,市场高效运作的新型农业科技创新体系。加强现代农业科技农业科技建设,认真落实国家星火计划,不断推进农业现代化水平。
加速农业新品种、新技术的引进和推广,充分调动镇农业综合服务站的技术力量,相适应推广动植新品种造育,病虫害综合防治技术,健康养殖技术,优质茶叶技术,农业半机械化、无化害产品、优良禽畜高产、优质、高效养殖技术等农业关键性增产、增效技术。
结合实施“云岭先锋”工程时机,加强农民技能培训,培养科技致富带头人。积极开展科技下乡活动,能够很好地服务三农,满足全镇农民群众学科技、用科技的强烈愿望,提高劳动者素质,推动关累镇科技经济协调发展。
三、加大对科技工作经费上的投入,积极开展科普宣传、科普活动和农业科技技能培训。
四、建立农业科技示范基地
一、组织机构
成立了以党组书记、局长同志为组长,副局长、二级事业单位负责人为成员的领导小组,把普法依法治理工作纳入目标管理,与主要工作目标同时分解下达,同时监督落实,同时检查验收。进一步明确依法行政领导小组成员的责任和分工,重点抓了科技项目审报,科技成果鉴定,专利申报,高新企业申报和民营科技企业审批等事项,落实行政执法责任制,加强执法队伍建设,搞好政务公开,抓好“五五”普法的学习工作,并组织系统内全体职工学习了《科技进步法》、《合同法》和《民营科技企业管理条例》,并作了详细的安排部署,做到了事事有人抓,件件能落实。
二、严格落实行政执法责任制
1、我们把行政执法责任制作为保障科技工作顺利实施,提高执法水平的重要保障措施。制定了各科室工作职责,出台了《科技局党组议事规则》、《科技局党务公开栏》、《科技局政务公开栏》、《科技局重大行政决策公示制度》、《科技局重大决策事项专家咨询论证制度》、《科技局重大行政决策听证制度》、《科技局投诉举报制度》、《科技局监督制度》、《科技局奖惩制度》。组织全体人员学习各项规章制度,熟悉自己的职责,以及办事程序。在落实责任制中,一级抓一级,办事员对科室负责人负责,科室负责人对分管副局长负责,分管副局长对局长负责,形成长效机制,局主要负责人能随时掌握执法工作执行情况,对执法过程中遇到的问题,能及时给予解决。
2、进一步加强行政执法队伍建设,提高执法水平。一是搞好行政执法队伍的法律知识培训和职业道德教育,主要学习了《科技进步法》、《合同法》、《民营科技企业管理条例》及《专利法》,采取集中学习与自学相结合的形式,把考核成绩作为年底评优评先的重要内容;二是坚持执法资格审查制度和年底考核制度,把《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》和依法行政知识作为行政执法人员培训考试和资格认证的重要内容,使执法人员的管理逐步走上规范化。
3、树立服务意识,全面推行政务公开。一是按照政务公开的要求,完善各项管理制度,做到各科室职责、办事程序及标准上墙。二是简化项目申报等相关环节和程序,明确了各科室的职责,方便了广大群众,受到了社会各界的好评。三是走出办公室,主动为社会服务。全年,走访辖区民营科技企业、科研院所及各大专院校,实地进行法律法规宣传,讲解办事程序,解决企业遇到的困难,或直接办理相关手续,帮助其建立健全有关档案资料,充分发挥了政府部门的服务功能。
4、依法行政、严格执法,确保科技工作顺利开展。把民营科技企业的安全生产作为重中之重,全年对民营企业安全检查5次,签订安全生产责任书36份。
三、抓好科技项目申报及基地建设管理
年初,我们对年科技工作进行了部署,把科技项目申报作为工作重点,一是把好申报项目的质量关,积极联系动员辖区内企业、科研院所,及时传达省、市级各类项目的申报要求,并由专人负责对上报的项目进行筛选、公示,力争使项目更加完善、合法,更多的列入到省、市科技项目计划中去。全年我局共组织申报科技项目35项,其中省级项目5项,总投资2100万元,争取资金30万元;市级项目30项,总投资达到5000余万元,争取资金90万元;二是积极做好省重点大项目的申报工作,省“13115”科技创新工程重点科技产业园区申报工作成效巨大,区的国家级星火技术密集区和清华科技园建设项目已争取到科技“13115”重点产业园区专项资金400万元;三是按照区政府提出的“南有苗菜花,北有果畜奶”的农业发展总体格局,结合“双千双万”工程的开展,我局先后在马庄、钓台、陈阳等镇、办建立了无公害优质红薯种植示范基地、奶牛养殖示范基地、生态农业示范基地、科技110示范基地等4个基地,引进农作物和畜牧新品种10项,推广普及实用农业新技术20项;实施了“无公害蔬菜生产”和“特色花卉苗木种植”两项星火科技项目,重点推广日光温室无公害反季节蔬菜栽培技术和特色花卉苗木种植技术。确定了“铁树、一叶兰、袖珍椰子、彩金银花”等6种特色花卉,实施规模化订单生产。基地的建设及星火项目的实施对增加全农民收入,调整农业产业结构起到了积极的推动作用。
四、认真做好普法宣传工作
为了体现科技工作对辖区经济社会发展的显示度,反映公众对科技的实际需求,我们举办了一系列内容丰富、形式多样的群众性科技宣传活动,并制定了详细的科技三下乡活动方案。一是把科学技术普及作为工作重点和突破口,利用“科技之春”宣传月活动,组织部分民营科技企业及科技工作人员在人民广场进行科普宣传,购买科普书籍1.5万册,分别向辖区社区、居民小区和包抓村进行发放。二是联系有关科技专家到马泉办姜家村开展养殖技术培训和钓台办八里庄无公害蔬菜技术培训。三是认真贯彻落实全省防震减灾工作会议精神,大力加强防震减灾宣传工作力度,开展了“农村建房莫忘防震”“区中小学校应急常识宣传”等一系列防震减灾知识宣传活动,组织广大机关干部学生参加了省防震减灾知识网上答题活动,我辖区共有6名参赛者获奖;在利用农村民居抗震设防调查之机,在所调查的51个村张贴“农村民居抗震设防挂图”51套357张,向广大农民群众宣传农村建房抗震设防技术;四是加强星火技术培训,在钓台、双照、马泉建立多媒体星火技术培训学校,年培训人数近万人。
五、重大项目建设及招商引资进展顺利
大项目建设:我局包抓的金益包装印刷有限公司项目,该项目占地19.492亩,其中实用地14.633亩,代征路4.859亩,总投资4852万元,项目完成后年平均销售收入8000万元,年平均净利润总额175万元。截至目前,已协调沣东镇,完成黄家寨村的征地丈量工作,地面附着物的赔付已结清。各项材料已报市土地局,并缴纳了三项费用,确保了项目的按时开工。
招商引资:一年来经过全局同志的努力,超额完成了区委区政府下达的招商引资任务。其中:盛力源科技发展有限公司分公司项目,已成功落户清华科技园,分公司总投资400余万,预计年销售收入可达3000万元,解决就业50余人;融信装饰有限公司项目,位于我区宝泉路88号,建筑面积2800平方米,总投资800万元,年产值预计可达1100万元,解决就业60余人;钓台铁木家具厂项目,位于世纪大道钓台新村,占地1500平方米,总投资600万元,年销售收入800万元,解决就业20余人;市区玉泉宫洗浴广场扩建项目,位于朱泉路西段,占地面积800平方米,总投资600万元整,目前到位资金400万元整,解决当地就业60余人。
六、工作计划
年我局普法依法治理工作取得了较好的成效,促进了我局工作作风的全面改善,办事效率不断提高。在年的工作中,我们将继续认真贯彻执行法律、法规,坚持执法行政,为建设诚信、法制作出贡献。
一、加强普法宣传
1、利用每年的科技下乡、科技之春宣传月活动进行普法宣传和《科技进步法》知识培训。
2、抓好各级领导干部科技素质培训工作;加强提高农民群众和失地农民素质,年培训农民群众不少于8000人次。
3、在社区开展防震减灾、地震监测预报等知识的宣传。
4、继续抓好城市社区地震自愿者队伍建设。
二、全面提升科技综合实力
1、进一步强化科技管理部门的工作职能和服务能力。重点强化三个方面职能:一是是综合管理协调职能,二是公共服务职能,三是组织科技示范职能。进一步加强自身工作的主动性、积极性,以“有为”赢得“有位”,广泛争取各级党委和政府的大力支持。
2、认真实施农村科技信息“进村入户”工程。为了使农村科技信息库充分发挥应有的作用,实现信息资源共享,区科技局负责用户的管理和信息的采集上报工作,各镇办及区直有关部门应配备信息管理员,配合区科技局进一步做好工程的管理工作。
3、全面开展“13115”重点产业园区建设工作
4、发展壮大民营科技企业群体
5、进一步加强农村实用技术和科技宣传工作,开展多种形式的科技培训和科普活动,提高劳动者的科技素质和技能。
6、利用我区科技资源优势,抓好大项目和招商引资工作。
三、全面加强地震工作
1、抓好全区中小学校的防震减灾宣传教育工作。创建省级防震减灾科普示范学校1所,创建市级地震安全农居示范村1个。
2、抓好城市社区的防震减灾宣传教育工作。在城市社区开展创建地震安全社区活动,通过在城市社区组织地震应急志愿者队伍、开展防震减灾宣传活动推动城市社区防震减灾宣传教育工作的有效开展。
下:
一、根据我县产业发展思路和部门科普职能,积极组织申报和实施科普项目 二、加强农村科技培训,提高劳动者素质
科技培训是县科协的主要工作,在人少、经费少、任务重的情况下,加强与相关部门的联系,整合资源,积极开展农村实用技术短期及“农函大”培训。在全县范围内开展科学养鸡及预防、科学养猪及饲料配方、核桃嫁接、种植重楼、当归、秦艽、羊肚菌、蔬菜种植、糕点制作等九个专业的农村实用技术短期培训28期,受训人员5050人次。举办了蔬菜种植、兽医、核桃嫁接、葡萄种植、小型农机具维修、养猪、养禽、养蜂、畜产品加工、养牛、农家经营、服装剪裁、中草药种植、食用菌种植等14个专业16期农函大培训,招收学员490名。培训结束后,统一安排考试考评,考试合格率达98。超额完成了培训任务。在培训当中,县科协聘请县级科技部门退休的老专家,长期从事农村科技工作的专业技术人员,深入村组授课,强化县乡科技人员与农民群众的联系,提高科技服务的实效性,为今后组建县级“科技服务工作队”奠定基础。在培训的方式上,我们采取了以围绕所实施的科技项目开展培训为主,以农民生产生活急待解决的技术需求开展培训为主等方式,把参训人员直接带到田间地头,带到果园里,带到猪(牛)圈旁,将理论知识与实际操作很直观地结合起来授课,用朴实生动的语言、深入浅出的道理为农民解决经常碰到的又一时难以解决的农业技术问题,用最简单的办法,最低廉的费用,解决最实际问题,极大地提高了农民参加培训的积极性。
三、加强科技宣传,切实提高广大群众科技文化素质 四、加强农村专业技术协会和学会工作发展,努力探索为科技工作者服务方法 学会作为科协的基层组织,是科协联系和服务科技工作者的重要载体。目前我县共有3个县级学会,县科协结合年度科普任务和科普项目的实施,加强了对相关学会的联系和沟通,求得业务主管部门和广大科技工作者的支持,以各自部门的业务工作为平台,发挥技术专长,
完成工作任务,实现科技支撑经济的目标。年内,先后从农学会等抽调科技人员配合县科协开展科普宣传和农民培训工作,发挥了科普工作主力军的作用。一年来,县级学会基本上做到了按照章程办会,发挥了科技人员应有的作用。但学会工作仍然是我县科协工作的薄弱环节,很多
工作有待于进一步加强和改进。
科协具有“党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带”职能,是科技工作者之家。为加强与科技工作者的联系,体现党委政府对广大科技工作者的关心,县科协计划在2009年元旦前对各行各业科技人员中的业务骨干、贡献突出或特殊岗位勤奋工作的科技工作者进行走访慰问,征求他们对全县科技事业发展的呼声和建议,并及时向县委政府做好汇报。
五、认真开展其它各项工作
(一)根据县委的部署安排,认真抓好本部门的学习实践科学发展观活动,扎实开展各阶段的工作,圆满完成了各项活动任务。
(二)党风廉政工作。根据“党风廉政目标责任”,由党支部负责组织党员及全体干部职工坚持学习制度,经常性开展廉政教育,并将学习教育情况及时向纪委作了汇报。
(三)组织全体职工学习了《××县人民政府行政执法量化考核责任书》、《2009年××县消防安全重点单位和行业目标管理责任状》、《××县县级机关社会治安综合治理暨创建“平安县”目标管理责任书》以及《安全生产责任书》等相关要求的学习内容并安排专人负责。
六、存在的问题
(一)科普项目少,投入力度不够。虽然,州县两级的科普投入逐年有了增加,解决了科普工作中的很多具体困难,但依靠每年累计投入才十来万元的经费,实现一个贫困地区劳动者科技素养提升和各种先进技术的引进推广难度大。
(二)科协作为“科技工作者之家”,发动科技工作者发挥作用、调动工作积极性做得不够好,成效不够明显。
(三)科协很多工作面向基层、面向农村,下乡次数多,急需解决一名驾驶员编制。
(四)科普工作涉及内容广泛,对科协机关干部职工的科技文化素质要求高,需进一步加强理论、业务知识学习,以提高业务水平和办事能力。
七、2012年工作计划
(一)进一步强化科普组织体系建设,增强科协服务功能。结合“科普惠农兴村计划”,抓好乡、村两级的组织体系建设。争取形成“以基地为中心,以协会为依托,以乡(镇)科协为主体,以科技示范户为重点”的农村科普网络。
(二)加强与各部门的团结协作,进一步做好全面实施《全民科学素质行动计划纲要》的工作。明确各部门的工作目标任务,使实施《刚要》领导小组各成员单位进一步增强责任感和使命感,密切配合,扎实工作,推动社会形成社会化科普工作格局。
(三)协同有关部门,开展好各种科普宣传活动,提高公众科技意识。
(四)以服务“三农”为重点,扎实开展科技培训工作。结合农村产业结构调整和农村科技需求,开展好“农函大”培训和各种短期实用技术培训。
(五)加强学会、农技协的发展与管理。围绕我县产业培植思路和农村产业发展状况,发展一批在农村具有示范带动作用的专业技术协会,同时要做好原有各种农技协的巩固和提升工作,使他们充分发挥带动全县农村经济的中坚力量作用;加强县级学会的管理,以切实可行的制度来落实管理,从建章立制入手,从经常性的活动入手,让学会工作步入正常化的轨道,引导学会工作健康发展。完善县级科技人才信息库,动员科技人员积极在有关刊物及新闻媒体上发表刊登科普作品,开展学术交流,反映科普工作情况。
(六)积极开展农村科技示范推广、科技扶贫活动。申报和实施好“科普惠农兴村计划”、“科普示范村”等科普项目。以实施科技项目为契机,强化各乡各村科普阵地、基地建设,提高农村科普功能。
(七)积极做好青少年科普教育工作。继续开展科普示范学校、“大手拉小手”等科技传播活动。
(八)认真开展党风廉政建设,落实安全生产目标管理责任。严格按照目标责任要求,切实抓好党风廉政责任等相关工作。
一、狠抓业务工作,发展农牧业生产
(一)农业工作
全力保障春备耕生产的有序开展,为确保粮食安全,农业丰收奠定坚实基础。一是争取支农资金及时到位,组织好农用物资的调运工作,拟购买化肥70吨,农药1.5吨,除草剂2吨,地膜2吨,喷雾器32台,良种115吨。今年力争粮食播面稳定在5.11万亩,推广各类良种4.6818万亩,良种覆盖率达91.8%,粮食产量达1.19万吨吨,机耕4.95万亩,机播3.2万亩,机收3万亩,农机具推广100台套。二是继续推进农业产业结构调整,计划种植油菜2300亩,预计产量达305吨;种植蔬菜2000亩,预计产量3100吨;种植洋葱500亩,预计产量可达787.5吨;继续推广玛卡示范种植100亩。三是大力发展现代农业产业基地建设和粮油作物高产高效创建工作,计划建青稞、马铃薯、油菜、蔬菜等产业基地3.9万亩,创建青稞、小麦高产高效1.25万亩1个(青稞)万亩示范片。四是开展农村实用技术培训14000人次,新型农民培训100人,农机培训100人,农产品质量安全抽检合格率达96%,推动农业品牌建设,计划完成2个无公害农产品认证工作。五是计划完成13100亩土地确权登记任务和38835亩的政策性农业参保工作,建1个农民专业合作社。
(二)畜牧业工作
今年将继续依托退牧还草工程建设和草补政策落实,促进畜牧业稳定健康发展,保护草原生态,切实增加农牧民收入。一是抓好动物疫病防治,做好春秋两防工作,确保境内无重大疫情发生。二是加大牲畜出栏出售力度,做好政策宣传引导,鼓励和扶持发展养殖大户,提高肉产量和奶产量。三是在沙堆乡、甲拉西乡、博美乡、银多乡、通宵乡、和平乡实施2014年退牧还草工程建设48万亩(其中季节性休牧围栏建设38万亩,划区轮牧10万亩)、草场补播10万亩,并做好2013年度退牧还草省州迎检工作。四是深入实施草补政策,全面落实草原承包经营责任制。全县实施草原禁牧94万亩;完成551万亩草畜平衡建设;实施牧草良种补贴13.9万亩;落实5871户牧户生产资料综合补贴。
(三)农畜产品质量安全工作
加大农畜产品质量安全检疫执法和农资市场监管力度,保证群众吃上“放心肉、放心菜”。
(四)科技工作
利用“科技之春”科普宣传活动和科技活动周,以农牧区为重点,推进科技创新要素向农牧区转移,广泛组织动员各级科技人员和各界人士积极参与科技活动,大力传播科学知识,创新科技宣传内容及方式,宣传党和政府的科技方针、政策,建立科技进村入户工作机制,
一、工作举措和进展
(一)加强校企合作、产教融合
1.成立产学研委员会,形成全院校企合作工作合力
院党委、院长办公会每年多次召开相关会议,研究部署与协调产学研工作。为加强学院产学研工作领导、统筹与协调,学院成立了由院长任主任、主管校企合作工作的副院长任常务副主任的产学研委员会,成员由工学服务中心、教务处、招生就业处、团委、学工部、科研处及系部主要负责人组成。
2.强化制度建设,保障产学研工作扎实开展
为进一步落实产学研工作,学院专门制定了《邯郸职业技术学院产学研委员会章程》,明确了产学研委员会,企事业单位和学院的权利、职责和义务。协调并充分发挥学校和企业两方面的积极性,充分发挥企业的生产技术,设备及实际管理经验等优势,为学校培养人才提供广阔的舞台;充分发挥学校的智力优势、学术优势、多学科综合优势和人才培养。实现产学研一体化,加强各成员单位之间的相互合作,促进成员之间互惠互利的经济合作关系。
3.创造条件引进企业为产学研工作提供载体
与邯郸银行、万合集团、美食林等邯郸知名企业签订校区合作协议并聘请行业专家为我院客座教授,为加强产教融合,校企深度合作奠定基础。并与多家中小型企业签订校企合作协议,均为科技创新类实体或者项目,具有学院和专业特点,紧密结合学院专业,符合国家和省市产业发展方向,为产学研工作的实施创造条件。学院为加强产学研工作的落实和开展,更加学院专业、人才特色及地方企业的需求成立了了9个教师工作室全部,包括吴立波工作室、烘焙食品工作室、电子商务工作室、物联网智能信息工作室等。
(二)加强创业导师队伍建设
目前创新创业教师团队有100人左右,其中邯郸市创业师资库人员有54人。我院从2017年起将《创新创业课程》作为全院学生必修课程纳入人才培养方案,总课时52学时。课程包含创新和创业两个部分,其中,《创新创业课程(创新)》安排第二学期开设,1-10周,20学时;《创新创业课程(创业)》安排第三学期开设,1-16周,32学时。
现有校内创业导师36名,还积极从合作企业以及创业成功校友中聘请创业兼职指导教师29人。形成一只既有理论又有创业实践经验的能够担当起我院大学生自主创业指导服务的团队,为我院师生自主创业提供经常性的咨询、专业化的指导和培训。
二、工作成效
1.学院科技创新成果初现
今年以来,院党委高度重视学院科技创新工作,多次召开专题会议调度研究,主要领导亲自调研指导,完善机制,出台政策,统筹推进,切实调动广大师生参与科技创新的工作积极性。按照张安兵院长提出的“以提升教学质量为导向开展科研创新,科研成果反哺教学,注重培养师生职业技能和创新能力”的要求,张长声副院长会同科技研发管理中心以科研项目为抓手,以搭建创新平台为导向,以科研制度建设为保障,坚持开好局、起好步,精心组织,协调推进,成效初步显现。一是设立邯郸市知识产权(信息)服务中心。按照省市场监管局的要求,经过市市场监管局与市编办协调沟通,拟依托邯郸知识产权学院设立邯郸市知识产权(信息)服务中心。该中心的职能主要是开展知识产权社会服务、运用促进和维权援助等工作。二是筹备召开河北省知识产权信息公共服务现场会。按照省市场监管局的安排部署,总结知识产权信息公共服务和人才培养经验,形成邯郸知识产权服务模式在全省推广。三是2020年度创新平台和科普基地市级后补助资金申领成功。依据市财政局市科技局《关于下达2020年度创新平台和科普基地市级后补助资金的通知》(邯财教〔2021〕12号),拨付我院10万元补助资金,专门用于我院市级技术创新平台建设。四是2021年省级支持市县科技创新和科学普及专项资金榜上有名。按照市财政局市科技局《关于确认下达2021年省级支持市县科技创新和科学普及专项资金的通知》(邯财教〔2021〕8号)精神,大中学生科技创新能力培育专项对下补助中,我院承担创新项目7项,专项资金补助14万元。五是补助我院科技特派员工作专项资金26万元。按照《邯郸市科技特派员管理办法》,我院积极组织教师深入企业,开展校企合作和社会服务,被省科技厅认定科技特派员16名,并依托邯郸知识产权学院设立学院科技特派员工作室。
2.参加技能大赛获奖情况
上半年,学院师生在各类技能大赛中成绩斐然:(1)在2021年河北省高等职业院校智能电商营销策划与运营大赛,荣获省级一等奖佳绩,为学院全面提升办学质量和办学水平增光添彩。(2)为深入贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》和《职业技能提升行动方案(2019-2021)》文件精神,5月26日和27日,我院和北京中车行高新技术有限公司联合举办“1+X” 职业技能等级证书考核工作。学院顺利完成此次考评工作,强力推进了“1+X”证书制度的落实,全面提升了我院的人才培养质量,为企业培养更多优秀人才打下坚实基础。(3)2021年“中检邦迪杯”河北省职业院校学生农产品质量安全检测技能大赛暨全国职业院校技能大赛农产品质量安全检测赛项在河北化工医药职业学院举行。食品系荣获团体三等奖,为我院争得了荣誉。2021年5月7-10日,河北省职业院校技能大赛(高职组)智慧物流作业方案设计与实施赛项在河北交通职业技术学院,我校取得河北省第三名、团体二等奖的好成绩。
3、企业(项目)入驻情况
目前,入驻大学生创业项目(实体)已有27个,均为科技创新类实体或者项目,具有学院专业特色,符合国家和省市产业发展方向。学院以创新创业教育为主要方向的9个教师工作室全部入驻创意园,包括吴立波工作室、烘焙食品工作室、电子商务工作室、物联网智能信息工作室等。入驻的大学生创业孵化项目有6个,学生注册企业5个。
三、工作亮点
1.邯郸市“双创”创意园,提供创新创业平台
学院设邯郸市“双创”创意园,作为我院“众创空间”建设的牵头管理部门,主要负责全院“众创空间”的制度建设和指导工作,与教务处和各系合作对我院师生进行创新创业培训和指导,负责全院“众创空间”的管理、宣传和市场推广。各系部建设分园,具体负责本部门“众创空间”的项目建设。通过建设创意园,推动我院创新创业教育、创新创业实践与专业教育、教师科研及其成果转化的有机结合,健全我院与行业骨干企业、中小微创新型企业协同创新生态系统,切实服务于我院创新驱动发展战略。
2.举办创新创业大赛
邯郸现代职业教育集团、市总工会、团市委、市教育局、市人社局、市财政局、市工信局、市科技局、市科协等部门联合举办邯郸市职业技术院校学生创新创业大赛,目前正在进行初选。每年学院组织创新创业大赛,以赛促学,2021年举行的“学创杯”大学生创新创业大赛初赛已经结束,从中选出三个优秀团队推荐参加省赛。首届河北省脱贫地区消费帮扶大学生创业营销大赛、“建行杯”第七届河北省“互联网+”大学生创新创业大赛三个创新创业类比赛分别正在筹备和初赛阶段。
四、存在问题
1.教师的创新创业意识有待提高。
2.产学研融合和校企合作不够深入和紧密。
3.创业创业资金投入还需要进一步加大。
五、下一步工作计划
借鉴传统榫卯结构原理,按照“政校企”三方嵌接、互为依托、紧密结合的架构思路,建立了院系及专业政校企合作办学三级组织体系,由学校理事会、系理事分会及专业(行业)合作建设委员会组成,三个层面成员单位包括行业企业、学校以及市教育局、人社局、发改委、财政局、科技局、地税局等行业主管部门。学院政校企合作过程中,政府主导、指导和协调学校与企业合作,进行深度合作,为产教融合提供更广阔的平台。与签订校企合作企业进行深入合作包括聘请企业行业专家来院进行讲座、和学院相应实训基地建设的指导。学院派相应专业的老师和学生深入企业一线参观学习,学院与企业专家共同对实际工作中的问题进行创新研究。创新创业与学生实习实训相结合,拓展师生创新创业渠道。
对“双创园”新址进行装修布置,结合我院邯郸市“双创”创意园,利用学院设施、设备、场地等条件开展自主创新创业实践活动,为师生创新创业项目开展提供场地和条件,创造产教融合平台。并从参与比赛的项目中遴选出具有发展前景,操作性强的项目入驻创意园。
区科技经信局为2019年机构改革新组建的政府组成部门,由原区经信委和区科技局合并组建为区科技经济信息化局,是扶贫开发领导小组成员单位和十大工程部门之一,主要承担科技助力脱贫攻坚和加快贫困地区农村信息化建设职责。
二、重点工作完成情况
(一)“十三五”脱贫攻坚任务落实情况
根据区委、区政府《关于打赢脱贫攻坚战的决定》文件精神,主要承担以下工作任务:
1、科技助力脱贫攻坚工作。五年来,认真贯彻落实国家、省、市、区有关脱贫攻坚工作部署,聚焦科技项目、科技特派员助力脱贫攻坚工作,有序推进科技扶贫工作落实。一是制定有关政策。先后制定了《区“十三五”科技扶贫规划》、《区“十三五”信息扶贫规划》、《区科技特派员管理办法》等政策措施。二是全面落实科技扶贫项目。实施科技扶贫项目49项,扶持资金224万元,项目涉及植物新品种开发、茶叶质量安全、高效种植技术示范、“五个一”主导产业技术提升等。项目实施有的以贫困村承担实施,以此壮大集体经济,大部分以企业、合作社牵头,通过“企业(合作社)+科技+贫困户”模式带动贫困户脱贫增收,以劳务用工、园地入股、产品销售等形式,带动贫困户456户,户均增收2900余元。三是开展科技特派员结对帮扶贫困村行动。自2017年起,累计选派科技特派员138名,共向48个村选派了科技特派员,其中19个省级贫困村全覆盖,组建了皖南山区、太平猴魁茶和全江腌腊肉制品精深加工三个科技特派员工作站,达到聚集人才、开展培训服务、指导村级产业发展,引进推广新技术32项、示范新品种40个、新建示范基地5800余亩。
2、加快农村信息化建设工作。电信公司:五年来,一是推进乡村信息基础设施建设。落实“宽带中国”战略,加快农村地区的宽带网络和4G覆盖。光网能力大幅提升,行政村光纤到达率为100%,自然村光纤到达率为99.5%,出口带宽翻番,带宽总量达到400G;无线能力快速增强,建成800M4G网络,4G信号100%覆盖了全区集镇、行政村,高速、全部3A以上景点100%覆盖,自然村覆盖率达到90%以上,4G覆盖人口数达93%。尤其重视贫困村的网络建设工作,累计在基站建设、FTTH补盲方面累计投资368.87万,助力贫困村脱贫攻坚。二是美丽乡村建设及村委会WIFI。全力支持区美丽乡村建设和乡村道路拓宽改道任务,协助提升我区乡村面貌,充分发挥和利用电信行业网络优势,实现区村级79个行政村无线WIFI全覆盖。为村委及办事村民提供免费的WiFi服务,助力村委会信息扶贫攻坚。对19个贫困村,每个村赠送1条百兆宽带和iTV,免收安装和使用费。三是精准扶贫-信息入户。自2017年起,为配合市政府开展“精准扶贫-信息入户”行动,加强贫困户信息化建设,实现宣传渠道畅通,将党和国家的扶贫政策、产业扶持清单、生产技术实现点对点传播,市扶贫办与中国电信分公司联合实施“精准扶贫-信息入户”工程。截止今年10月,共完成1098户在册贫困户iTV的安装调试工作,并全部通过验收。在电信普遍服务的基础上给扶贫户带来真实惠,让扶贫户们切身感受到党和政府的关怀。四是赠送“致富包”。贫困人口手机用户免费赠送“致富包”,手机每月免费享受1G国内流量和100分钟国内通话,截止今年10月,共计赠送1377户。移动公司:强力推进信息化扶贫工作,重点推进贫困地区光网络和移动网络建设,共投入19个贫困村基站建设资金363万,投入宽带建设231万(不含主干电路建设投资),改善了贫困村通话、上网质量,为贫困地区产业信息化发展和民生改善提供信息化基础。投入60万建成703个点的云监控,其中直接投入贫困村11.4万建成133个点,织密了平安乡村安全防空网。投入5G基站建设投资2150万,为今后信息化运用和社会综合治理打下良好基础。联通公司:累计投资1500万元,建设4G基站135座,累计完成架设各类光缆1950皮长公里、宽带覆盖1.8万户。实现行政村信号覆盖率97.6%,自然村信号覆盖率91.6%,区境内的各景点、高速公路实现全线中国联通信号的无缝覆盖。2019年,积极按照国务院要求开展提速降费工作,宽带提速至100M,通信费下降约30%。
(二)脱贫攻坚战三年行动任务落实情况
三年来,按照区委、区政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》文件要求,圆满完成交办的扶贫工作任务:一是大力实施科技计划项目助力脱贫攻坚。开展农业技术培训,实施科技扶贫,实施科技扶贫项目27项,资金127万元,累计开展技术培训27场次、培训贫困人群506人。二是全面落实科技特派员结对帮扶贫困村工作。会同区委组织部、区人社局、区农水局、区扶贫开发局共同选派19名科技特派员,与19个贫困村开展结对帮扶,实现全区贫困村科技特派员全覆盖。主要目标任务是:开展技术培训、推广一批新技术新成果新品种、帮扶带动一批贫困户,通过全面落实科技特派员结对帮扶,共引进新技术新品种30项(个),帮扶贫困户124户,增加收入49.2万元。三是持续推进信息化扶贫工作。积极推进光纤网络和4G网络普遍覆盖,督促通信三大运营商认真抓好“双基”建设方面网络覆盖不到位的问题,对全区贫困村中移动信号覆盖较弱的自然村,加快改造升级步伐,在实现行政村光纤、4G网络全覆盖的基础上,推进网络深度覆盖,优化网络服务质量,贯彻落实提速降费政策,推动农村地区信息化建设。
(三)2020年脱贫攻坚工作落实情况
对照《区2020年脱贫攻坚工作要点》(黄扶贫〔2020〕4号)文件精神,本单位主要承担以下工作任务:一是科技项目助力扶贫工作。组织实施2020年区本级科技扶贫项目9项,安排项目资金50万元,占本年度科技项目经费63.29%。项目涉及植物新品种引种示范、高效种植技术示范、农旅结合、农村电商、林下经济等。通过项目实施可带动63户贫困户增收。二是持续开展科技特派员结对帮扶贫困村行动。加强对19个贫困村科技特派员管理,进一步明确目标,压实责任,引导每位科技特派员结对帮扶6户贫困户,并按照“一村一产业”的要求,开展精准扶贫。积极筹集科技特派员专项资金22万元,年初对19名贫困村科技特派员进行考核,表彰了2019年度优秀科技特派员7名,并按考核等次下拨结对服务的贫困村专项资金补助11万元。目前正有序推进2020年度科技特派员考核工作,将依据考核结果,给予科技特派员所服务的村一定的资金扶持。三是全面落实信息化扶贫年度目标。组织三大通信运营商贯彻落实区委区政府相关文件精神,强力推进信息化扶贫工作,重点加快贫困地区光纤网络和移动网络建设,截至10月底,共计投入资金995万元(其中:移动425万元,电信310万元,联通260万元),农村偏远地区FTTH补盲35个点位共计新增宽带端口280多个,改善贫困村通话、手机上网质量。推进信息进村入户,完成iTV信息入户1098户,增强贫困群众造血功能,继续推出扶贫致富视频应用、赠送“致富包”、示范应用钉钉管理平台等特色服务。降低信息资费门槛,让贫困群众共享信息生活。四是为乡村疫情防控提供信息化支撑。面对突如其来的疫情,为把疫情资讯、防控科普知识等信息及时地、不间断地送到村里村外、田间地头,中国电信在区主城区、太平湖镇、新明乡等多地开通55处天翼大喇叭,乡镇、村领导可通过手机一键喊话,实时指挥调度防疫工作,打通防控疫情信息传达的最后一公里,传递防疫强音。五是做好光纤和4G网络的汛期维护工作。今年7月6日洪灾,通信设施受损严重,所有乡镇通信设施均不同程度受损,据不完全统计:光缆中断16处,约21.7皮长公里;杆路损毁112根,杆程7.1公里;设备退服32处,影响用户3000户;预估总体损失约260万元。洪灾发生后,三大通信运营商秉承“用户至上,用心服务”的服务理念,所有对外服务单位全部坚守岗位,全力保障线上线下服务畅通。本着“先抢通、后修复”的原则,仅用2天时间,完成了所有的中断线路的接续工作,所有退服设备正常运转,信号恢复正常。六是在问题整改上求实效。中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家成效考核方面,虽无具体整改任务,但举一反三,进一步压实工作责任,坚决克服形式主义。
三、“单位包村、干部包户”帮扶情况
根据全市“万名党员干部帮万户”行动部署,原区科技局定点联系帮扶谭家桥镇长罗村(贫困村)和甘棠镇凤凰村(非贫困村),12名党员和干部联系帮扶16户贫困户。原区经信委定点联系帮扶新丰乡安居村,10名党员和干部联系帮扶新丰乡盛洪村24户贫困户。2019年3月,新组建的区科技经信局调整为联系新丰乡安居村(贫困村)和甘棠镇凤凰村(非贫困村),截止目前,现有9干部联系帮扶16户贫困户。
(一)单位包村帮扶情况。五年来,每年不少于4次到新丰乡安居村开展脱贫攻坚专项调研。局主要领导带队赴安居村和凤凰村,与驻村工作队、村两委共同商讨帮扶计划、制定帮扶措施,制定了《区科技经信局“双包”工作计划》。通过摸排,该村在基础设施建设、特色产业发展、信息化服务等方面存在一定的困难和问题。根据单位包村要求,切实强化帮扶工作,一是解决长罗村产业发展、新丰乡安居村、村道路户户通、油茶产业发展等资金缺口30余万元;二是聘请林业、果树、养蜂专家,对安居村油茶管护、雷竹高效栽培、板栗病虫害防治、中蜂新法饲养和渔业养殖等产业项目开展点对点技术服务,并为他们建立长期服务关系提供支持;三是协调区移动公司、电信公司分别投资7万元、9.4万元,解决偏远地区通信不畅问题。四是积极开展消费扶贫行动,帮助解决贫困户销售农产品价值1万元。
(二)干部包户帮扶情况。五年来,坚持每月一次全员上门走访,认真落实“一户一方案、一人一措施”精准帮扶。核实建档是否符合要求、家庭人口是否精准、程序是否规范、“两不愁三保障”及收入是否达标、十大工程扶持政策落实情况、基础信息是否准确,同时积极开展帮扶工作,制定帮扶措施、宣传相关政策,力所能及为贫困户解决实际困难。共落实产业扶贫18户、就业扶贫13户、教育资助2户、小额信贷扶贫15户,帮助销售农产品1.78万元,捐赠棉衣6件、棉被1床折款0.56万元,捐赠食品0.3万元。
四、2021年工作谋划情况
1、扎实开展科技扶贫。以科技项目和科技特派员为主抓手,继续实施科技项目扶贫行动和科技特派员扶贫行动,解决贫困村、贫困户发展中项目、技术、人才短板,支持其大力实施产业开发、短平快种养项目、新技术应用,深入推进科技扶贫。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实省委“创业富民、创新强省”战略和市委、市政府“推进自主创新,建设创新型城市”的决定精神,紧紧围绕提高*城市综合竞争力和建设创新型城市的现实需要,以创建国家知识产权示范城市工作为突破口,以增强自主创新能力为导向,全力推进*知识产权创造、管理、运用和保护工作,有效提高企事业单位掌握、运用知识产权的综合能力,全面提升全社会的知识产权意识、法治意识和诚信水平,促进*科技、经济和社会的协调发展。
二、工作目标
(一)总体目标
确立知识产权战略在建设创新型城市过程中的重要作用,切实加强对知识产权工作的宏观指导和政策引导,构建完善、高效的知识产权管理体系和协调机制;积极引导、鼓励、支持企事业单位开展技术创新和发明创造,进一步促进自主知识产权数量和质量不断提高;围绕创新体系建设,着力培育有利于区域经济长远发展的自主知识产权,加快知识产权的产业化进程;提高知识产权保护的法制化、规范化水平,建立和完善执法协作机制,增强运用知识产权制度和自我保护能力,争取早日建成国家知识产权示范城市。
(二)具体目标
1.全市专利年申请量年均增长18%以上,其中发明专利申请量占全部申请量10%以上,每10万人口年度发明专利申请量高于全省平均水平。年专利授权量保持全国副省级城市前列,*企业获得国外专利授权量稳步增长。全市商标注册量稳定增长,著名商标数量明显增多,驰名商标有新的突破。以计算机软件为主的各类作品著作权登记数量和注册登记的地理标志稳定增长。若干优势产品专用生产技术融入国际、国家和行业标准。
2.加大企业知识产权工作的力度,鼓励和引导企业建立和完善知识产权的内部管理制度,新培育至少80家知识产权优势企业。
3.进一步加强市级知识产权管理机构建设,建立、健全县(市)区级知识产权管理机构。
4.增强知识产权维权保护能力,提高执法保护水平和效率,不断完善司法和行政两条途径并行运作的知识产权保护机制。全市专利行政执法案件年结案率超过95%以上。
5.加大宣传培训的力度,形成全社会尊重知识产权的良好氛围。各级各类知识产权教育培训不低于1万人次/年。
6.加强知识产权专业、法律诉讼、研究咨询、评估交易等中介服务机构的建设。
7.支持建设3-5个知识产权公共信息服务平台,提高企业对知识产权信息的有效利用,完善知识产权转化及交易机制。
三、工作内容
(一)建立健全知识产权管理体系
1.完善政府知识产权工作协调机制。加强全市知识产权工作的统筹协调,逐步建立知识产权管理部门与经济、贸易、司法等部门协同配合、横向联动的工作机制。
2.建立、健全各级知识产权行政管理机构。重点推进县(市)区级知识产权行政管理机构建设,建立健全工作机制,落实专职人员和工作经费。
3.建立重大经济活动的知识产权审议制度。加强重大项目所涉及技术的知识产权状况分析,为重大项目的选择、确定提供可靠的决策依据,确保重大项目拥有自主知识产权并不侵犯他人知识产权。
4.积极支持*国家高新区申报国家知识产权示点园区。强化*国家高新区的知识产权管理,发挥区内高技术企业的优势,提高园区的知识产权产出能力。
(二)建立健全知识产权服务体系
1.培育和发展知识产权中介服务机构。知识产权相关部门和社会服务组织管理部门要加强协调,引导、鼓励和支持组建知识产权中介服务组织,重点培育专业化、规模化和多功能的知识产权中介服务机构,并不断强化其服务功能。
2.加强知识产权信息服务。鼓励企事业单位结合自身实际,建立知识产权专业数据库,开展对知识产权信息的采集、加工和运用。政府相关部门要针对我市支柱行业、重点领域,支持建立共享的知识产权信息数据库,为企事业单位制定和实施知识产权战略提供快捷、便利的服务,为企业研发、决策和科技成果的知识产权保护提供支撑。
3.完善知识产权市场转化交易机制。发挥发明协会、企业家协会等协会组织及国家专利技术展示交易(*)中心的桥梁作用,建立多种形式的知识产权市场转化机制,提高知识产权成果转化率。
4.建立知识产权维权援助中心。援助权益受侵害的知识产权权利人,建设服务型政府,完善公共服务体系,强化社会管理和公共服务。
(三)建立健全知识产权保护体系
1.加强知识产权政策法制环境建设。完善《*市知识产权保护状况》年度定期制度,积极研究和制定在科技、经济、贸易、教育等领域鼓励发明创造、保护自主知识产权的规范性文件。
2.加强知识产权行政执法能力建设。积极受理专利纠纷,提高办案的质量,查处假冒他人专利和冒充专利案,打击侵犯商标、版权的行为,构成犯罪的及时移送公安机关。开展多种形式的各部门联合执法行动,加大跨地区执法协作,严格规范行政执法行为,提高行政执法效率和水平。
3.建立健全知识产权保护协作机制。加大我市专利、商标、版权、文化、质监等部门的行政执法与刑事司法协作力度,密切与法院、检察院和海关的信息沟通,并逐步建立跨地区、跨行业的知识产权保护协作机制。
4.加强重点领域和重要环节知识产权保护工作。围绕我市重点产业,切实做好生产、科研、商品流通、技术贸易、作品创作和传播等重要环节,以及大型展会、技术交易等重点领域知识产权保护的社会监督和执法工作。
5.探索行业协会开展行业知识产权保护自律和维权,支持行业知识产权保护自律和维权性组织依法开展维权活动。
6.加强外经贸中的知识产权保护,尤其是加强重点出口企业和外商投资企业的知识产权保护工作。加强海关知识产权保护,积极开展知识产权海关登记备案工作。
(四)进一步推进企业知识产权工作
1.培育知识产权优势企业。积极开展企业专利试点示范工作,加大培育国家、省、市专利(知识产权)试点、示范企业的力度,不断增强试点企业的普及效应和示范企业的辐射效应。鼓励各示范、试点企业参与企业标准、行业标准和国家标准的制订。
2.促进专利技术产业化。优先支持发明专利产业化,以发明专利带动产业发展。对具有自主专利权、符合国家和本市产业导向、具有良好的市场前景、能取得较大的经济效益和社会效益的专利产品,安排资金给予重点支持。
3.推进企业实施知识产权战略。通过企业知识产权战略的实施,全面提升企业自主创新能力。组织企事业单位决策层学习知识产权法,了解知识产权国际规则,提高贯彻实施知识产权战略的意识和能力。
4.鼓励中小企业申请发明专利。认真落实专利申请资助政策,发挥该政策的示范导向作用,引导广大中小企业重视知识产权的创造和运用,提高自主知识产权的拥有量。
5.完善涉外知识产权统筹协调工作机制,做好涉外企业知识产权状况调查和分析,帮助企业应对国际知识产权纠纷。
(五)加强知识产权宣传培训和人才队伍建设
1.积极营造有利于知识产权保护的舆论环境。开展多层次、多渠道、多形式的知识产权宣传活动,将知识产权宣传作为科普活动的重要内容。利用“3.15国际消费者权益日”、“4.26世界知识产权日”等重要日期大力宣传知识产权。组织发明创新大赛、创业计划大赛等活动,营造全社会尊重知识、尊重人才、鼓励创新、积极创业的社会氛围。
2.积极营造有利于知识产权人才培养的教育环境。各级科技、经济、人事、教育等部门,要将知识产权教育培训纳入部门工作计划,针对各级领导干部、企业经营管理者和知识产权工作者开展知识产权专门培训。推动知识产权进学校,在科技人员再教育、公务员培训等方面增加知识产权内容。培养一支高层次的熟悉知识产权管理、执法、评估和许可贸易等知识的人才队伍。
3.拓展对外合作交流,提升涉外知识产权工作水平。学习、掌握国际惯例和规则,拓宽涉外知识产权工作的视野。举办若干有特色的高层涉外论坛,通过多种渠道学习知识产权管理、运用和保护的国际经验。
四、保障措施
(一)组织保障
1、成立由分管副市长担任组长的*市创建国家知识产权示范城市工作领导小组,市级相关部门主要负责人参加,研究决定创建工作重大事项,部署、检查、协调创建工作。领导小组办公室设在市科技局,负责日常工作。
2、各县(市)区政府要将知识产权示范城市创建工作作为政府工作的重要内容,纳入政府目标管理,落实创建工作牵头部门和工作人员,做到机构、人员、经费三落实。市级专利、商标、版权管理部门要将知识产权示范城市创建工作作为本部门中心任务,并牵头负责本系统创建工作。
(二)政策法规保障
1、认真贯彻国家、省有关知识产权工作的法律、法规、规章和规范性文件,并模范执行。
2、贯彻执行《*市专利管理条例》等规定及市政府关于开展创建知识产权示范城市工作的方案、决议,研究制定与创建工作相配套的政策文件,推进*市知识产权战略的制定和实施。
(三)经费保障
1、设立专利发展专项资金,纳入年度财政预算。专利发展专项资金主要用于专利资助、专利实施、专利保护、表彰奖励、知识产权宣传培训、知识产权试点示范等方面。
2、各县(市)区政府要设立相应的专利发展专项资金,促进本地区自主知识产权的创造和转化实施,提高区域创新能力。
(四)机制保障