标准化安全管理体系精选(九篇)

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第1篇：标准化安全管理体系范文

2004年我公司被上海市安全生产监督管理局确定为本市创建机械制造企业安全质量标准化试点企业之一，并参加了机械制造企业安全质量标准的草拟工作，目前我公司已进入自查整改阶段。在创建过程中，对于我们已建立职业健康安全管理体系的企业来说，如何正确理解和处理好职业健康安全管理体系和安全质量标准化这两者之间关系显得尤其重要，本文结合创建工作对安全质量标准化与职业健康安全管理体系两者之间区别和联系进行分析，以供参考。

一、安全质量标准化与职业健康安全管理体系的区别

第一、安全质量标准化采取强制原则，而建立职业健康安全管理体系采取自愿原则。

企业安全质量标准化是指企业具有健全、科学的安全生产责任制、规章制度与操作规程，并通过实施严格管理，使企业各个生产岗位、生产环节的安全质量工作符合有关安全生产法律、法规、规章、规程的要求，使企业生产始终处于良好的安全运行状态，以适应企业发展的需要，满足广大从业人员对自身安全和文明生产的愿望。

国家安全生产监督管理总局已于2005年起在全国范围内推行“安全质量标准化”，并印发了《机械制造企业安全质量标准化考核评级办法》和《机械制造安全质量标准化考核评级标准》，机械行业企业要按照此标准要求，推进安全质量标准化活动。这是贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等要求的重要体现。

职业健康安全管理体系是通过周而复始地进行PDCA循环，即“计划、行动、监察、改进”活动，使体系功能不断加强。它要求组织在实施管理体系时始终保持持续改进意识，对体系进行不断修正和完善，最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其损失的目标。组织是否实施该标准，是否进行职业健康安全管理体系的认证，取决于组织自身的意愿。

第二、安全质量标准化是管理标准，而职业健康安全管理体系是管理方法。

安全质量标准化是一个标准，它分为基础管理评价、设备设施安全评价、作业环境与职业健康评价三部分，它对每一项管理活动、每一台设备设施、每一个作业环境的评价都有明确的量值规定，以此来判定企业是否达到安全质量标准。

职业健康安全管理体系是一套企业管理的做法和程序，它表达了一种对组织职业健康安全进行管理的思想和规范，主要强调系统化的健康安全管理思想，即通过建立一整套职业健康安全保障机制，旨在控制和降低职业健康安全风险，最大限度地减少安全事故和职业病的发生，是与质量管理体系和环境管理体系并列的三大管理体系之一，这种体系是科学的、有效的、可行的，而且与组织的其它活动及整体的管理是相容的。

第三、安全质量标准化有起点要求，而职业健康安全管理体系并没有起点要求。

安全质量标准化适用于各类机械制造企业，采用千分制考核，分为三个等级：安全质量标准化考核得分不少于900分的为一级；安全质量标准化考核得分不少于800分的为二级；安全质量标准化考核得分不少于600分的为三级。也就是说，考核分不到规定的分值就不能达到相应的安全质量等级。

职业健康安全管理体系用于所有行业，旨在使用一个组织能够控制职业健康安全风险并改进其绩效，它并未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未作出设计管理体系的具体规定，也就是说不管这个企业是事故低发单位，还是事故高发、频发单位，都可以建立体系。

二、安全质量标准化与职业健康安全管理体系的联系

第一、都是强调预防为主、持续改进以及动态管理

建立职业健康安全管理体系是企业安全管理从传统的经验型向现代化管理转变的具体体现，是实现安全管理从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变的重要途径。通过建立职业安全健康管理体系，利用“危险源辨识、风险评价和风险控制”的科学方法和动态管理，可进一步明确重大事故隐患和重大危险源。通过持续改进，加强对重大事故隐患和重大危险源的治理和整改，降低职业安全风险，不断改善生产现场作业环境。

安全质量标准化中通过“开展危险源辨识、评价与管理，以及对重要危险源制定应急预案”，从源头上加强了对职业风险的管理，采用动态管理方式，降低了事故事件的发生概率，体现了“安全第一、预防为主”的方针。与职业健康安全管理体系有异曲同工的效果。

第二、都是强调遵守法律法规和其他要求

我国已建成完善的安全生产法律体系，对于强化安全生产监督管理，规范生产经营单位和从业人员的安全生产行为，维护人民群众的生命安全，保障生产经营活动顺利进行，促进经济发展和社会稳定具有重大而深远的意义。

安全质量标准化考评标准中所列的考评条款是根据国家和行业法规、标准以及安全健康的有关规定编制的，企业开展安全质量标准化活动，就是以法律法规和其他要求为底线，把安全生产工作纳入了法制轨道。安全生产法律法规和其他要求是预测、度量系统的安全性、规范性、科学性的依据，是达到安全质量标准化的一条最基本的保障线。

遵守法律法规和其它要求也是建立职业健康安全管理体系的基本要求，组织通过管理方案、运行控制等活动的实施确保满足法律法规要求，并对法律法规遵守情况进行监视检查。这与安全质量标准化活动的精神完全吻合。

第三、安全质量标准化是建立体系的核心和基础

安全质量标准化是建立职业健康安全管理体系的核心和基础，它相当于体系运行中的作业指导书，可以为危险源的辨识、运行控制、绩效改进提供方法和手段，它的产生使体系的具体化更有可操作性和实效性，有利于体系的有效运行。

第2篇：标准化安全管理体系范文

关键词：一体化 安全 管理 标准化 体系

中图分类号：X936 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）01（a）-0189-02

随着太钢热连轧厂项目体量越来越大，项目管理的复杂难度越来越高，太钢热连轧厂管理存在了一些隐患。

（1）施工人员素质参差不齐、。施工人员大多是临时用工，安全意识差、安全技能低。一个队伍同时承包多项目工程，人员流动性大，难以管理。施工人员长期在外想家，生理、心理因素对安全极为不利。

（2）施工环境差、设备设施和工器具存在大量隐患。施工机具不少为租赁，质量难以保证。施工机具移动频繁，存在大量隐患露天酷暑、严冬，雨、雪、大风，粉尘。坑洞、临边无防护。基坑、脚手架可能造成坍塌事故。大量高处作业，可能造成高处坠落。几个施工单位（或专业）交叉作业。施工与生产交叉作业，起重吊运，设备转动，电气，有毒有害介质等危险性大。设备安装、调试可能造成机械伤害等。

（3）监理方管理水平有限。监理人员多为退休职工，年龄偏大，现场工作体力跟不上。工资偏低，工作热情和责任心受到一定影响。监理工程师多为原单位一线工人，管理经验少。

（4）设计方、设备厂家不熟悉现场

（5）建设方管理安全难点。工期紧张，给项目安全管理带来很大难度。建设方项目专业配合人员，为临时抽调的作业区点检员，对项目管理不熟悉。多个项目同时展开，分属多个分项目部，给安全管理带来很大难度。建设方、施工方、监理方、设计方、设备厂家安全管理自成体系，统一管理存在很大难度。

1 一体化的安全管理标准化体系构建

1.1 项目安全管理目标

实现轻伤以上事故为零，百万工时损失工作日低于100 d。杜绝重大设备、火灾事故。

1.2 组织机构和职责

建立三级安全管理网络：项目安全管理层、专业安全管理层、作业安全管理层。

工程项目安全管理层。由工程项目部经理、副经理、各专业部部长、监理公司总监、主要施工单位的领导等组成。

专业安全管理层。由安全部，设计部、施工部、技术工艺部、保供部，综合部、保卫部、监理部、施工单位安全管理部门等组成。

作业安全管理层。按照施工项目和设备区域建立区域安全管理网。

施工单位建立相应的安全管理网络，项目经理全面负责本项目安全工作，配备专职安全管理人员。制定、完善项目安全生产责任制，形成系统全面的项目安全责任制体系。

将项目职业健康、安全、消防三者责任制整合为一体，使部门、岗位职业健康安全消防责任制，更具有统一性和可操作性。

责任制致力于将建设方、施工方、监理方，三方管理体系一体化、标准化[1]。

1.3 法律法规与安全管理制度

由建设方牵头，施工方参加，全面收集、辨识工程项目安全法律法规、标准规程，以及典型事故案例和安全管理经验。形成较为完整的资料库。在这基础上，对项目安全管理制度制定、完善，形成系统全面的项目安全制度管理体系。制定整套《项目职业健康安全管理制度》，在厂内网公示、发给监理方、施工方[2]。

项目安全管理制度主要有：工程项目安全管理制度、工程安全生产会议制度、工程安全生产教育制度、工程安全生产检查制度、工程用电安全管理制度、施工交叉作业管理制度、工程项目事故应急预案、工程试车安全管理规定、工程安全考核办法、工程监理管理办法、工程安全监理实施细则、项目部施工安全技术措施管理制度、项目部施工机械设备管理制度、项目部事故隐患排查治理管理制度、项目部特种设备与特种作业人员管理制度、项目部易燃易爆有管理制度、项目部职业卫生管理制度、项目部劳动防护用品管理制度、项目部重大危险源管理规定、项目部生产安全事故应急救援、报告、调查处理制度等。每年修订完善，执行现行版本[3]。

1.4 施工安全生产责任制、制度的落实

1.4.1 专业安全管理体系

（1）安全责任制编写、学习。每个分项目开始前，依据安全组织机构，安排各专业员编制自身项目岗位责任制，由安全专业负责人把关，使其边编写、边修改、边学习自身安全责任制。项目开始初，建设方项目安全专业负责人对项目专业配合人集中进行责任制、制度、事故案例的培训教育，考试合格后上岗。

（2）施工方案、单项的审查、完善、落实建设方项目安全专业负责人，督促建设方专业配合人员管理施工方相应专业的安全，从施工方案、单项安全技术措施的共同讨论、完善、审批，直至过程管控。

作业区在项目部管理的基础上，进一步细化作业区技改管理网络，明确各区域、各项目在停车前与停车后的责任人。形成生产过程的设备管理人员融入技改施工，形成一体化的安全管理标准化模式[4]。

1.4.2 专业监理安全体系

对全体监理人员进行安全专业培训教育，内容：有关安全施工法律法规，《安全生产责任制》，《山西太钢不锈钢股份有限公司建设工程施工监理考核细则》，常见违章、隐患、事故案例，好的管理经验等。要求专业监理、安全监理、总监严格审批单项安全技术措施。每周检查一次监理工作日志，查是否对现场安全问题检查、安排。对专业监理存在的安全问题提出意见，对情节严重者考核。

1.4.3 施工方安全体系

监理要求施工方安全员原则上不离现场。对大型吊运、设备调试等危险性较高的作业，监理事先要求施工方负责人、技术员、安全员现场指导监护。监理发现问题在第一时间告知现场施工负责人安排处理。

1.5 体系实施步骤

（1）教育培训。建设方项目安全专业负责人，将需报验资料列出清单，实行“菜单式”管理，一次性说明报验明细，各报验项具体要求，提供必要的电子或书面样本。对施工安全管理人员书面交底，并对施工人员进行教育[4]。

（2）交叉作业安全互保协议签订。对危及对方安全的交叉作业，按区域签订《交叉施工安全互保协议》，由建设方专业安全负责人审查后，下发所有相关方，由相关施工人员、管理人员签字执行。编制《安全交叉协议》标准模板，主要内容：交叉各方单位名称、交叉项目、交叉区域、各方作业危及对方的危险有害因素、按工序辨识对可能造成对方危险的因素、制定出安全措施（硬件措施优先），说明“变更协议内容，必须由双方原审批负责人重新审查同意”。对危险性较大的交叉作业，把交叉各方视为一个完整的管理系统来按标准管理。

（3）单项安全措施审批。在建设方安全交底基础上，施工方按工序开展危险辨识，制定针对性安全措施，硬件措施优先。建设方项目安全专业负责人负责技术把关，确保安全措施的可靠性。对重点、难点大的项目，组织，建设方技术人员、施工方技术员、安全员、领导参加，讨论安全方案，完善《单项安全措施》或《作业指导书》。

（4）施工过程控制和隐患排查和治理。建设方各专业每周向项目安全专业负责人交自己一周内安全检查记录（统一表格），对检查不力者纳入考核。

（5）设备安装、调试。下发《工程试车安全管理规定》，对施工方、建设方、监理方，在试车各阶段，可能出现的安全问题分析，明确三方的安全责任和工作。施工方、各作业区专业在共同制定《试车方案》的基础上，共同讨论《危险源（点）辨识》与《单项安全技术措施》。

2 应用效果

自2004年至2013年，热连轧厂十五个项目（含技改）全面实现：轻伤以上事故为零。杜绝重大设备、火灾事故（2004年-2006年太钢150万t不锈钢工程2250 mm热轧项目投资41.3亿，2012年大小8项目同时展开）。

每周对项目部内部检查，每月对工管部拉网，及每季集团安全评价查出的问题，分析原因，采取措施，不断提高安全管控能力。

3 结语

热连轧厂组建切实、有效的施工项目安全管理体系，是安全管理工作的核心及全部，一体化的安全管理标准化体系构建，保证热连轧厂项目的质量、工期、成本等目标的实现。

参考文献

[1] 全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法（安监总管四〔2011〕84号）.

[2] 赵晓明，韩丽粉，石磊，等.施工项目安全管理体系的构建与探讨[J].南水北调与水利科技，2008，6（5）：123-126.

第3篇：标准化安全管理体系范文

关键词：安全生产；标准化；建设；EHS管理；提升

中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）12-0226-01

1 安全生产标准化与EHS管理体系的比较

1.1 相似点

（1）安全生产标准化和EHS管理体系均为现代安全管理模式。安全生产标准化的确立及EHS管理体系的建立均主要用于对企业生产与管理形成良好约束，使其不断迈进现代化安全生产基本目标的目的得以实现。二者内部管理系统均具备策划、实施及检查的基本方法，让企业生产能够进行有效自我完善，实现自我管理，为企业的现代化发展创造良好规范与管理条件。

（2）安全生产标准化和EHS管理体系均是遵循并强调法律法规和规范要求。安全生产标准化及EHS管理系统均以法律规范为基础标准，使其在执行过程中有足够的管理依据，使管理工作更具有倾向性。安全生产标准化在指定的初期阶段便有效的参考了相关的法律文献，根据实际的法律要求进行有计划的安全生产与管理规范。而EHS管理体系则在较大程度上引用较多的法律文献概念，使其在应用过程中产生较强的法律规范意识。

1.2 差异点

（1）安全生产标准化有强制实施要求，而EHS管理体系则是推荐实施。在企业现代化生产过程中，安全生产标准化逐渐成为企业生产必不可少的重要组成部分，相关法律对企业安全生产标准化应用做出明确规定，对于未能及时有效的应用安全生产标准化体系的企业，需对其采取生产许可证扣押及停业整改等相关办法，确保企业生产过程中有效按照安全生产标准化有序的执行。而EHS管理体系则仅作为一种安全生产辅助体系进行执行，在相关法律中未明确规定EHS管理体系相关应用要求，所以安全生产标准化与EHS管理体系差异在于其强制性与适用性。EHS管理体系有一定的局限性，使其适用范围有所缩小，不具有强制实施的基本特点。

（2）安全生产标准化是一种标准，而EHS管理体系是一种方法。安全生产标准化在每一个生产项目及环节上均有明确的数据信息规定，超过或未达到相关标准则按不合格执行，对企业而言该标准是一种强有力的规范措施，而非一种管理方式。EHS管理体系主要采用多种管理办法联动的方式使其达到相关规范标准，在执行上缺少一定的执行力，此时安全生产标准化与EHS管理体系的差异便进一步凸显。安全生产标准化受环境制约难以成为有效管理办法。而EHS管理体系能够根据企业生产基本特点对企业生产体系进行优化，在一定程度上为企业安全生产标准执行提供有效帮助。

（3）安全生产标准化评级有基础要求，而EHS管理体系则是面向所有企业。安全生产标准化虽适应性较强，但其内部考核制度使其将不同企业分为多个安全标准执行等级，对企业形成强制性限制。而EHS管理体系则不受到强制性管理影响，此时该体系可面向不同企业提供有效安全生产管理帮助，此时EHS管理体系的优势在企业评级过程中有效凸显。EHS管理体系不易受到环境问题的牵制，主要的影响因素即是安全生产企业的种类类别，所以安全生产标准化评级的优势将难以在不同等级的企业中发挥相同作用，而EHS管理体系则可在实际应用过程中达到更高的一致性。

（4）安全生产标准化侧重于硬件建设，EHS管理体系侧重于文件体系建设。安全生产标准化主要依据生产要求来制定硬件设施管理计划，而EHS管理体系作橐恢指ㄖ管理办法更注重于对文件体系的建设，所以在实际执行过程中安全生产标准化与EHS管理体系均有着各自的优势，需使其在实际运行过程中及不同的管理体系和办法中有效发挥重要作用。

2 安全生产标准化建设对EHS管理促进的实践

2.1 职工技能

实践证明，在未对自身安全生产历史状况进行深入了解的前提下，在安全生产标准化建设过程中完成了隐患排查、整改等工作的同时，积累了大量经验。该企业在安全生产标准化建设完成后又将该队伍投入到EHS管理体系运行中，在加强安全管理人员整体专业能力的同时，让管理人员职业技能得到显著提升。

2.2 体系文件

根据《基本规范》的要求，企业应结合自身特点建立完整的安全生产标准化体系文件，通过明确安全生产责任制，并以此为基础制定安全管理制度和操作规程，同时需要规范生产作业使之符合法律法规和标准规范要求。

3 结语

安全生产标准化建设促进EHS管理体系的提升至关重要，对于推动企业现代化发展有着重要意义，同时也可确保企业安全生产能够达到相关的安全标准。相关生产企业在未来生产过程中要提高对安全生产标准化的建立与完善，积极有效的提高EHS管理体系的应用效率，使其能够切实的在企业安全生产方面起到决定性作用。

参考文献

第4篇：标准化安全管理体系范文

【关键词】安全生产标准化；本质安全生水平

国务院2004年下发《关于进一步加强安全生产工作的决定》明确指出：“在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。企业生产流程各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行为，必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求，做到规范化和标准化。”国务院2010年23号文《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》进一步要求：“深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设”。近几年，各企业在认证职业健康安全管理体系的基础上，纷纷开展了安全生产标准化建设工作。

简单地说，安全生产标准化是企业生产作业的标准化和企业安全生产管理的标准化。我在近两年从事安全生产标准化建设过程中，认为企业安全生产标准化建设要取得实效，应着重做好三个方面工作：

一、做好安全生产标准化与职业健康安全管理体系的有机结合

众所周知，职业健康安全管理体系是一种管理程序，通俗地说是一种管理方法。在它的标准中，没有明确规定值。也就是说，无论一个企业目前的安全管理水平处何等状态，都适合建立职业健康安全管理体系。而安全质量标准化则不同，它是标准，是一种尺度、一种标杆。它对每一台设备设施、每一个作业环境构件、每一项管理活动、每一个工艺动作的安全属性都有明确的量值来规定，用这个标准尺度、标杆来衡量、来评判某个特定的企业是否达到安全质量标准化。

企业推行安全生产标准化过程中，应当把两者揉和在一起，将职业健康安全管理体系的17个要素要求纳入企业安全生产标准化中，为企业安全生产管理搭建一个先进的、规范的、系统的管理架构和平台，而安全生产标准化的各项管理标准、技术标准对职业健康安全管理体系的各种要求进行了具体化、数据化和考评化，使管理体系有骨有肉，各项安全管理工作有执行具体标准尺度。简明地表述，就是运用职业健康安全管理体系的程序和方法，达到安全标准化的规定和要求。这样，使安全标准化与职业健康管理体系你中有我、我中有你，不再是独立的两张皮，而是形式与内容有关系的安全管理方法。

二、实现动态循环,推行全程沟通

安全生产标准化体系是由若干个要素组成,这些要素又划分为若干子要素,是根据系统原理和持续改进的要求,引用管理学中的一个通用模型PDCA循环进行动态的循环管理。动态循环管理的理念使安全生产标准化系统蕴涵着不竭的动力。

PDCA循环,可以使我们的思想方法和工作步骤更加条理化、系统化、图像化和科学化,是质量管理的基本方法,既适用于整个工程项目,也适应整个企业及内部科室、工段、班组和个人。安全标准化各子要素按照策划、执行、符合、绩效四个方面,都有自己的PDCA循环,层层循环,形成大环套小环,小环又套更小的环。各子元素的小环都围绕着上层要素的要求朝着同一方向转动。通过循环把企业安全生产管理的各项工作有机地联系起来,彼此协同和促进。根据海因里希法则（一件重大的事故背后必有29件轻度的事故，还有300件潜在的隐患），安全生产标准化通过PDCA循环，全角度、多方位按照各子要素从根本上消除隐患，并不断提升安全管理水平。

安全生产标准化的科学性还体现在,它建立了一个高效的沟通平台,沟通贯穿整个安全生产标准化管理系统,且形成闭环,出问题能够有条理、按程序地解决。该机制传达信息及时,有效落实法律法规、制度、标准、信息的及时传达和管理高效、通畅,使生产过程各种风险得到有效的掌控。安全生产标准化体系的沟通系统能充分发挥员工的聪明才智,员工们能主动参与管理,积极提出意见和建议，相互之间形成了一个很好的沟通平台，畅所欲言，集思广益，能第一时间发现隐患问题所在，并及时将其扼杀在萌芽状态。

三、全员参与,实现全面提升目标

第5篇：标准化安全管理体系范文

关键词：企业安全；安全管理体系；创建

中图分类号：F27

文献标识码：A

doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.23.036

1 前言

安全是企业发展的基础和前提，尤其是煤炭企业，安全管理体系的创建，能够实现煤炭企业安全发展的零死亡、零超限、零突水、零着火目标，进而实现煤炭企业的安全、可持续发展，这就要求煤炭企业根据自身的实际状况，创建科学、完善的安全管理体系。因此，文章针对企业安全发展中安全管理体系应用的研究具有非常重要的现实意义。

2 安全管理体系的基本要义

安全管理体系的基本要义主要包括三个方面：其一，“安全即是零事故”该种观念是不准确的，安全并不是绝对的，想要实现百分百的安全是不现实的，因为任何人造系统、人类活动都不可能保证绝对的安全，而是应该尽最大的努力来避免或者消除安全事故，安全管理体系的创建在于加强安全监管，尽最大努力降低安全事故发生的概率；其二，“不发生事故即是安全”这种理念也是错误的，一个企业不发生安全事故，并不代表不存在安全隐患，不代表未来不会发生安全事故，安全管理体系的创建，能够及时、准确的发现企业运行过程中存在的各种安全隐患，并采取有效的预防措施进行处理；其三，安全是可控的，即安全事故是可以预防和控制的，通过创建安全管理体系，并遵循安全管理规律，能够准确、快速的识别安全隐患，并采取措施将安全隐患消除，或者降低至可承受或者可接受范围。

3 企业安全发展中安全管理体系的创建

3.1 支撑体系的创建

安全支撑体系是煤炭企业安全生产和发展的基础和前提，企业在创建支撑体系时，应该做好安全文化的公正、公平性建设和安全文化的持续改进性建设，根据人本理论、系统理论、预防理论，在实践中对理论进行优化、再实践和再优化，进一步提高所有人员的安全素质，建立健全安全责任体系和问责机制，再依法创建健全的安全管理制度、持续改进安全制度等，对于国家安全生产法律法规、上级及集团公司安全制度要认真贯彻执行。

3.2 保障体系

3.2.1 安全技术

通过不断的完善技术管理体系，制定管理创新、技术创新等激励机制，尤其是重大技术问题的解决，同时还应该推进智能化、自动化技术装备的应用。

3.2.2 安全投入

企业安全管理需要投入专项资金，用于安全培训和安全设备的采购。

3.2.3 安全环境

安全环境包括文明生产和安全质量标准化。文明生产要制定标准要有定期、不定期的检查和月度考核。质量标准化要明确质量标准，各（矿）厂必须严格按照质量标准做到各专业达标。

3.2.4 安全监督

安全监督包括专业监督体系和群众监督体系，专业监督通常采用分级管理、越级监控的方式，群众监督通常采用相互监督、相互保障的方式，能够快速、准确的判别所有安全隐患，并采取针对的措施进行处理。

3.3 防控体系的创建

3.3.1 事故防范

事故防范包括风险预控和应急救援两个方面。由于安全隐患或者事故是可预防、预测的，通过加强预防和预测，能够有效的降低安全事故发生的概率。

3.3.2 隐患排查

通过岗位排查、班组排查、科区排查、职能部门排查、系统隐患排查、矿（厂）排查、上级部门排查等模式进行地毯式、定点式、针对式、交叉式检查，能够发现各种安全隐患，并进行一一排除，建档闭合管理。

3.3.3 三违整治

通过加强培训、典型事故案例分析和视频案例教育，能够有效的预防“三违”现象，同时加强现场管理、内业管理、监督管理和原则管理，能够彻底的整治“三违”。

3.4 操作体系的创建

3.4.1 现场操作

由于煤炭企业的操作环境非常复杂，这就要求作业人员必须严格遵循安全操作规程进行班前礼仪、入井确认、过程确认、现场监督。

3.4.2 自主管理

在进行自主管理时应该做好全员参与，全员自主管理、自主负责，实现全员受益和企业的全面、安全发展。自主管理要做到职工自律、班组自管、科区自治、矿井（厂）自控。

3.5 目标体系的创建

安全目标体系是否科学、合理，直接影响企业的稳定、健康和可持续发展。因此，煤炭企业在创建安全目标体系时，应该根据企业自身的实际状况，制定科学、合理的责任目标、合规目标、报告目标、经营目标以及战略目标，并严格按照上述目标进行执行，进而实现零死亡、零超限、零突水、零着火的安全目标。

参考文献

第6篇：标准化安全管理体系范文

关键词 安全 体系 认识

一、前言

职业健康安全管理体系规定了一个组织在运行过程中，应明确承诺对职业健康与安全政策、法规的贯彻实施承担义务，包括制定、实施、实现、评审和保持职业安全健康方针所需的组织机构、规划、活动、职责、制度、程序、过程和资源。它要求把职业安全健康管理中的计划、组织、实施和检查、监控等活动，集中、归纳、分解和转化为相应的文件化的目标、程序和作业文件。职业健康安全标准化体系表达了一种对职业健康安全进行管理的思想和规范，是科学的、可行的、有效的，且与企业的其他活动及整体管理是相容的。

二、职业健康安全管理体系的特征

（一）系统性和整体性

职业安全健康体系要求建立从方针、手册、程序、作业文件到工作记录，层次分明、相互联系的文件系统。形成了以目标、方针为前提，危害辩识、危险评价与危害控制措施为核心，管理方案、实施与运行为重点，绩效测量与监测、内审、管理评审为保障的管理体系，避免了管理行为的随意性。

（二）法规性和权威

职业健康安全管理体系文件是组织实施职业健康安全管理和保证危险因素得到有效控制的行为准则，体系文件遵循相关标准以及适用的法律法规和其他要求。一经最高管理者批准，就成为指导组织一切安全与健康管理活动的行为规范和实施审核的重要依据。

（三）先进性和持续改进性

职业安全健康体系是国际通用的安全管理标准，在危险评价方面采用了定性、定量的方法，在危害控制上遵循了相关的法律、法规，绩效的测量与监测也使用了相应的仪器、设备，提高了管理的科学性。通过对方针、目标的定期评审及管理评审，不断对方针、目标进行修正，纠正体系运行中的不符合项，从而保证体系的持续改进。

（四）预防性和全过程性

职业健康安全管理体系将事后补救变成事前预防。通过危害辩识、危险评价与危害控制计划及实施，达到事前控制危险的目的，提高本质安全度。体系运行包括全员、全场所、全过程，从管理、技术等方面采取措施，消除或减少危险因素，PDCA全覆盖。

三、职业健康安全管理体系的建立步骤

（一）领导决策

只有在最高管理者认识到建立职业健康安全管理体系必要性的基础上，组织才有可能开展这方面的工作。最高管理者应当对改善职业安全健康行为的资源投入作出承诺。

（二）成立工作组

当最高管理者决定建立OSHMS后，首先要从组织上给予落实和保证。工作组的主要任务是建立职业健康安全管理体系。

（三）人员培训

在开展工作之前，应接受OSHMS标准及相关知识的培训。同时，组织体系运行需要的内审员，也要进行相应的培训。

（四）初始状态评审

评审组应对组织过去和现在的职业安全健康信息、状态进行收集、调查与分析，识别和获取现有的适用于组织的职业安全健康法律、法规和其他要求，进行危险源辨识和风险评价。

（五）体系策划与设计

依据初始状态评审的结论，制定职业健康安全管理方针，制定组织的职业健康安全目标、指标和相应的职业健康安全管理方案，确定组织机构和职责，筹划各种运行程序、明确各项程序的主控部门等。

（六）体系文件编制

OSHMS具有文件化管理的特征。编制文件是组织实施职业健康安全管理体系标准，建立职业健康安全管理体系并保证其有效运行的重要基础工作，也是组织达到预定目标、评价与改进体系，实现持续改进和风险控制必不可少的依据和见证。

（七）体系试运行

试运行的目的是在实践中检验体系的充分性、适用性和有效性。应努力发挥体系本身的各项功能，及时发现问题，找出问题的根源，纠正不符合，完善体系。

（八）内部审核

体系经过一段时间的试运行，应开展内部审核，以检验OSHMS是否符合职业安全健康标准要求的条件。

（九）管理评审

此环节应在完成内部审核不合格项的整改后进行。依据管理评审的结论，可对是否需要调整、修改体系作出决定，并对是否具备接受第三方认证的条件作出评估与决策。

四、职业健康安全管理体系的推行意义

（一）减少工伤事故和职业病隐患，保障职工安全健康

建立实施OSHMS，对组织存在的或可能存在的职业危害和安全事故风险进行有效辨识、评价并采取相应控制措施，可以明显提高组织的安全生产管理水平，改善作业条件，预防发生职业病和安全事故。

（二）增强组织的凝聚力，提高经济效益

建立和保持一套系统化、程序化的科学管理体系，使组织能有效控制和降低风险，持续改进职业健康安全管理绩效，从而有效预防和减少安全事故与职业病的发生，增强组织内部凝聚力，调动员工的生产积极性，提高经济效益。

（三）改善组织内外关系，提高组织声誉

建立职业健康安全管理体系，提高安全管理水平，不但可以满足员工自我保护的需求，而且能够满足政府对安全工作的要求。这有利于组织优化与政府之间的关系，有利于组织开展工作和长远发展。

（四）提高员工安全意识

实施职业健康安全管理体系，需对全体员工进行系统的安全培训，并对相关方施加影响，改善其安全意识和行为，从而提高组织人员的安全意识，减少安全事故的发生。

五、建立和保持管理体系容易出现的问题

（一）辨识不充分

第一，在辨识常规活动和非常规活动时，有时可能会遗漏非常规活动。例如，设备维修、调试、违反操作规程、操作者过度疲劳等都会导致事故发生。。第二，相关方活动容易被遗漏。对外来人员活动产生的危害关注比较薄弱。标准要求只要是进入工作场所的人员活动均要进行识别。。第三，对事故预想不充分。在危险源辨识过程中，往往对未发生过的事故预想不充分，缺少辨识和评价。与标准要求的“主动”辨识不符。

（二）简单模仿

第一，文件不适用。作业文件照搬程序文件，管理方案未与单位实际情况相结合等，使文件失去了对具体工作的指导作用。。第二，实施方式未与单位实际情况结合。内审员与普通员工的培训内容一致，未考虑培训目的和受众需求，难以达到预期效果。

（三）重形式，轻实效

第一，标准条款理解不透，致使在体系建立和运行过程中问题分析不透彻，思路不清晰。第二，文件的制定与实施“两张皮”，文件的可操作性和适用性差，执行困难。

从职业健康安全管理体系的实施过程可以看出，OSHMS对于提高组织的管理水平和生产能力，有效改善组织的职业安全和健康，提高员工的职业安全健康水平，有极大的效果和积极的意义。而这些进步又可以提高员工的工作积极性，提高工作效率，降低安全成本，最终表现为组织经济效益的增长，不但使组织的综合素质得到体现，社会形象获得提升，还增强了组织的竞争力，对组织的长远发展有极其重要的作用。

（作者单位为航天中心医院）

参考文献

[1] 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局，中国国家标准化管理委员会.职业安全健康管理体系要求[S]. 2011.

[2] 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局，中国国家标准化管理委员会.职业健康安全管理体系实施指南[S].2011.

[3] 刘宗斌.国际认证标准管理体系文件简约化[M].北京：清华大学出版社，2003.

[4] 柴建设，吕淑然.安全生产法规与安全生产管理[M].化学工业出版社，2006.

第7篇：标准化安全管理体系范文

iso体系认证有：ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、ISO45001职业健康安全管理体系认证、ISO/IEC27001信息安全管理体系认证等等。

ISO一来源于希腊语“ISOS”，即“EQUAL”－平等之意。国际标准化组织（ISO）是由各国标准化团体（ISO成员团体）组成的世界性的联合会。制定国际标准工作通常由ISO的技术委员会完成。

（来源：文章屋网 ）

第8篇：标准化安全管理体系范文

【关键词】中国民航；安全管理体系；基本内涵；事实背景；具体手段

和其它交通运输方式相比较，民用航空拥有更加别致的特点，诸如公众安全期待值高、运营风险程度颇大、系统性强的特点，因此提高安全系数成了中国民航永恒的追求。近年来，中国的民航安全水平有了稳步提升，安全管理也迈向了科学化、合理化的方向，但在面对纷繁复杂的安全风险时，依旧会出现安全管理体系缺陷的问题。鉴于此种状况，我国应该结合现状加强安全管理体系的建构工作，进而将中国民航管理水平推向新的高度。

一、阐释民航安全管理体系的基本内涵

所谓民航安全管理体系，一般均是采用国际民航组织（ICAO）所界定的概念，其深意为：民航安全管理体系是一种措施体系，它遵循国家民航发展和国家安全政策，建立起民航安全方针和目标，为实现这一方针和目标而不断努力，民航安全管理体系由民航安全理论、安全法规准则、安全管理信息库、安全监管、安全文化、安全管理技术等多方面内容组成。要想切实实现民航安全目标，那必须确保构成民航安全体系的组成要素处于最优状态。民航安全管理体系的核心内容是风险管理，风险管理主要包括风险识别、风险评估与风险控制三个阶段，这三阶段按照次序构成一个循环的过程，但在实际的应用过程中，应该将关注点投向风险识别和风险评估两方面，从而弥补安全管理体系中的纰漏之处，真实的推动管理体系的发展和完善。

二、分析我国民航引进安全管理体系的事实背景

众所周知，民航事故的危害性极大，具有突发性、国际性、关注度极高、死亡率极高的特征，因而经由民航事故所带来的直接经济损失、间接损失都比较大，加之伴随着我国综合国力和人民生活水平的逐日提升，民众对航空运输的安全性、舒适度和便捷性有了愈来愈高的需求。基于此种情况，如何冲破民航安全水平发展的瓶颈、有效改进繁杂航空系统的安全系数，成了当下十分紧要的一项工作。

在民航运输发展的初期阶段，我国的航空业基本上都是从事故特征中分析原因，在此基础上汲取教训，从而弥补安全漏洞，这个时期产生事故的原因大多是飞机自身或者与飞机相关的运行因素出现问题，可以称之为物理因素所引发的事故，所以航空技术人员基本上都是强化飞机自身的建设，忽略了事故隐患的调控与管理。20世纪90年代，我国民航行业内部基本上已经形成了完备的运行规章、政府监督和飞机运行规范化的运行体系，这一定程度上降低了航空事故的发生水平，但是这一时期的也遇到了某些无法逾越的障碍，比如健全的法规体系依旧无法顾及到民航安全的方方面面、安全管理人员的管理水平比较落后等等。而这种所谓的管理体系随着长期的发展，不断兼容、不断攻破矛盾，取得了一定的成功经验，进而在全民航推行了安全管理体系建设。

三、有效构建中国民航安全管理体系的具体手段

1.明晰现下中国民航安全管理水平

要想建构出行之有效的中国民航安全管理体系，首先必须明晰现下中国民航安全管理的水平，这样才能够对症下药，为安全管理体系的建构奠定良好的基础。20世纪80年代我国民航安全管理正式进入认为要素的研究时段，但那时更多的是侧重于环境对空勤人员心理、生理方面的研究；等到90年代中期，各大航空公司和研究单位开始在飞行员培训、机务人员培训方面引进了人为因素的概念，开始关注人为差错对安全管理的影响。目前，各大航空公司的人因数据、培训体制、规章程序等内容或多或少的都存在缺陷问题，但可以肯定的是国内的大型民航企业运行体系已经具备安全管理体系的雏形和框架，只需在具体落实、操作执行等方面加强训练，就可以帮助安全管理体系实现其价值和功用。

2.实现多个体系兼容和一体化建设

从安全管理体系这一概念从诞生到现在，仍旧有不少专家和研究人员在论辩安全管理体系与质量管理体系、安全健康环保体系、保安管理体系之间的关系。其实我们都明白，多个体系的兼容性远远大于对抗性，其总体发展的趋势多朝向整合为一体，因此，一些航空企业之前实施的质量管理体系，对于后期发展的安全管理体系有着可观的借鉴作用。从某种意义上来讲，安全管理体系正处于快速成长、年轻开放的状态，实践也已证明其安全有力的概念和措施能够被吸收殆尽，所以说安全管理体系的构建要和企业紧密结合，实现多个体系兼容和一体化建设。

3.热衷于体系培养良好的安全文化

目前，国内的许多民航企业都在“关门造车”，热衷于自顾自的进行规章建设、体系建设，但必须明确的是，如果仅仅依靠一套完备的规章制度，那绝对不能覆盖所有可能发生的情况，而且规章本身就具有滞后性，因而必须不断更新和健全规章，才能保证规章跟得上时代脚步。所以，企业应该引进大量具有积极安全文化的营运人员，毕竟安全文化由共同的理念、做法和动机构成，它的基调需要依靠企业高层管理人员的言行来选定和培养，只有企业自身热衷于培养良好的安全文化，并制定好安全文化的总体规划，这样才能为中国民航安全管理体系的构建提供动力。

4.建立并健全完备的法规标准体系

安全管理法规作为政府管理民航安全的法律准则，也是企业进行安全生产和安全管理的行为依据，其善于明确在职人员的责任和权益，能够有效规范在职人员在民航生产过程中实施和接受管理的行为，从而达到安全的目的。关于安全管理法规可以分为五个层次，分别为法律、法规、规章、规范性文件和工作制度，具体的法规标准体系应该依据国际、国家、行业和企业五个方面进行全面构建。在实际的构建过程中，法规标准体系必须符合四个条件，一是适应民航安全管理的现实需求，二是与国际民航法规体系相契合，三是具备优良的执行成效，四是企业自身标准必须高于行业标准。只有这样，才能建立并健全出相对完备的法规标准体系，才能为民航安全管理水平的提升尽一份力。

四、结束语

总的来说，构建中国民航安全管理体系是一项任重而道远的任务，绝非一朝一夕就可以完成，所以中国民航总局要做好长期建设准备，视安全管理为核心、为基准、为根本，客观的认识安全管理现状，从而做好各部门之间的分工与职能，深化对民航安全管理规律的相关认识，确切的提高我国民航安全管理水平。

参考文献

[1]杜强.浅谈我国民航安全运行管理[J].科技创新导报，2008（02）

[2]潘跃晨.建立中国民航安全管理体系的理性选择[J].中国民航大学学报，2008（03）

第9篇：标准化安全管理体系范文

关键词：安全管理体系;检修管理;新兴铸管

中图分类号：TU714文献标识码：A

引言

安全管理（Safety Management）主要指运用现代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各种不安全因素，从技术上、组织上和管理上采取有力的措施，解决和消除各种不安全因素，防止事故的发生，是现代企业管理的一个重要组成部分，在企业的整体管理活动中占有非常重要的地位。随着我国经济快速发展和社会的全面进步，安全管理与我国经济发展相伴已进入一个新的历史发展阶段，因此必须在安全管理上引入全新的管理思想和管理机制，以消除人的不安全行为和物的不安全状态为中心，强调以人为本的安全管理核心，把安全管理的重点放在激励职工的士气和发挥其能动作用上来，充分调动每个职工的主观能动性和创造性，让人人参与安全管理，从而塑造企业安全文化，创立企业安全生产新形象[1]。

一、新兴铸管新疆有限公司安全管理现状

（一）公司安全管理指导思想

2010年特钢项目投建以来，公司就坚持“用先进的安全文化理念引领企业安全发展”的方针，以构建特色安全文化为基础，以“实现零伤害”为总体目标，积极开展和创新各项工作，不断强化各层级员工规则意识的树立、良好安全行为的养成。

特别是一期工程投产以来，通过着力推行“安全生产标准化”建设，不断强化人、机、环匹配化建设，加大安全生产投入，强化安全隐患整改，提高安全保障能力，努力打造本质安全化特钢，公司安全生产形势保持了良好的发展态势。

（二）安全管理组织机构

新兴铸管新疆有限公司为了适应安全管理的需要，成立了公司安全生产委员会，建立了以公司总经理、各副总经理、各实业部部长为安全生产第一责任人的安全管理机构，明确职责。公司成立了安全环保部，负责公司的安全管理工作，公司各实业部均配备专职/兼职安全管理人员，形成了层层负责的安全管理机构，为安全管理工作提供了有力的保障。

（三）安全规章制度

以国家、行业、新兴铸管股份有限公司的法律法规及规章制度作为新兴铸管新疆有限公司安全管理支持，实施的主要安全管理文件有：《安全生产责任制度》、《安全培训教育制度》、《职工安全档案管理制度》、《安全生产会议管理制度》、《安全检查及隐患整改管理制度》、《红袖标安全监督管理制度》、《外工单位安全管理制度》、《受限空间管理制度》《安全考核管理制度》《危险源辨识、风险评价和风险控制策划实施程序》、《险肇事故安全管理制度》等有关安全生产的规章制度、管理办法共计23余项[2]。

（四）安全体系认证

新兴铸管新疆有限公司2012年通过环境管理、职业健康安全管理体系认证工作，运行一年多来，按照管理体系的要求，每由内审员、技术专家、管理部门领导组成检查小组对公司各部门安全生产责任履行、重要环境因素及危险源控制情况等进行检查，目前体系运行良好。

（五）安全检查活动开展情况

新兴铸管新疆有限公司安全环保部对各实业部现场开展定期安全大检查。各实业部在保持日常巡检、定期检查和专项检查的基础上，加大对施工单位的监督检查力度，明确考核与奖励，落实隐患整改措施。

（六）安全标准化认证审核

按照集团公司要求，公司必须在2013年前完成安全标准化认证审核，目前结合安全标准化的建设，公司组织各实业部积极开展安全标准化推进工作，通过4次自评和1次模拟外审和外部监督审核，目前已获得认证。

（七）安全培训教育

通过加强四级安全教育，解决不懂不会问题。公司严格进行公司、实业部、工段、班组四级安全教育，经考试合格后准予上岗。通过安全教育使新职工了解现场的安全生产状况和制度，迅速融入到生产氛围中去。

（八）公司安全管理现状调查及分析

为进一步了解目前公司安全管理中存在的问题，改进和加强公司安全管理工作，笔者根据自己的从业经验及对公司在职员工进行了安全生产常识的调查。发现公司安全管理存在的问题主要有以下几个方面：

1、从人员素质方面来看：一是安全文化建设刚刚起步，职工安全意识、安全理念还没达到入心入脑，安全行为，安全责任心还没有养成，安全思想、安全文化氛围还没有形成；二是新工人多，培训时间短，实战经验少，还没有完全适应新环境，驾驭新装备的能力还不能满足要求；三是经验主义，模糊意识依然存在；四是管理干部、技术干部相对短缺，在新环境下，工作时间短，经验欠缺，对于安全工作的理解还不深。

2、从现场环境方面看：一是作为新建企业，对生产运行及故障类型的规律还未完全摸透，行之有效的管理措施、管理办法还在探索中；二是部分安全防护设施维修保养不到位，应急状态下的系统稳定难以保证。

3、从基础管理方面看：一是安全基础管理还比较薄弱，工段班组安全管理欠帐较多，还需要我们进一步完善管理制度，强化管理落实；二是安全管理体系还不顺畅，安全管理经验不足，分析问题和应对突发问题，以及制定针对性措施的能力有待提高；四是外协单位和施工队伍多，临时思想严重，安全基础设施投入不足，协调管理难度较大。

二、新兴铸管新疆有限公司安全管理体系内容

（一）体系组成

针对公司安全管理中存在的问题，遵循预防为主、安全第一的安全管理理念和安全标准化、作业规范化的安全管理思想、现场6s治理推进，提出了以持续改进为基础，安全为天、以人为本、依法管理、突出预防[3]为核心管理理念的公司安全管理体系。新兴铸管新疆有限公司安全管理体系由三个子体系组成：分别为安全管理责任体系、安全管理流程体系、安全管理文化体系。

安全管理责任体系主要涉及新兴铸管新疆有限公司各部门、各层级所担负的安全管理责任，以及各负有安全管理职责的部门在安全管理过程中的关系。

安全管理流程体系主要是对新兴铸管新疆有限公司安全管理流程进行系统的整理、优化，包括策划、运行与实施、检查与纠正、持续改进四个部分。

安全文化体系对新兴铸管新疆有限公司安全管理起重要的导向作用 。安全文化是一个完整的体系，这个体系由若干相互联系、又有独特作用的十大要素组成，分别为安全寄语篇、安全理念篇、安全法律篇、安全名词篇、安全名次篇、“白国周班组管理法”、安全警句篇、安全故事篇、安全常识篇、煤气知识篇及安全通篇。

（二）安全管理责任制体系

1、安全生产责任组织架构

新兴铸管新疆有限公司成立了由总经理任安委会主任，主管副总经理任安委会副主任，各部门行政正职任委员的安全生产委员会。公司安委会的常设机构为安全环保部，每月定时召开公司安委会会议，每季度定时召开季度安委会，对各实业部安全管理进行点评，鼓励各实业部自主开展安全管理活动。

公司的安全专业管理组织机构是由公司安全生产委员会、公司安全环保部、各专业管理部室、各分厂安委会、安全办公室、工段、班组兼职安全员组成的公司安全管理系统。安全环保部是公司安全业务主管部门，现有人员12人，公司安全管理人员岗位设置按员工人数控制，共配备专职安全管理人员38人。工段班组设置兼职安全员，由副段长及班组长担任， 佩戴“红袖标”，负责工段班组安全监督。形成了横向到边、纵向到底的安全责任组织架构。

2、安全责任制体系

公司形成了明确的部门和各类人员的安全生产责任制体系，通过公司安全管理责任体系建设，理清新兴铸管新疆有限公司各部门、各层级所担负的安全管理责任，以及各负有安全管理职责的部门在安全管理过程中的关系，从而实现安全责任落实到生产一线，使安全责任铭记于每个员工心中，真正做到以人为本、安全发展。

（三）安全管理流程体系

安全管理流程体系围绕实现新兴铸管新疆有限公司安全管理目标并能持续改进安全管理水平，按照PDCA模式进行，即策划(P)、实施(D)、检查(C)、改进(A)。

1、策划

策划的内容包括：目标和指标、管理方案、危险源的识别与评价、适用的法律法规的识别与其他要求。

2、实施与运行

包括：确定适应的组织结构与职责，强化员工安全意识与能力，畅通协商与沟通渠道，实施安全体系运行与控制，完善应急准备和响应制度。

3、检查与纠正措施

(1)监视与测量，对职业健康安全管理体系运行过程中的关键特性进行监测、监控和监督;对不符合项、事件、事故建立并采取纠正和预防措施。

(2)记录和记录管理，对体系运行保持必要的记录，并对记录实施管理。

4、改进

(1)持续改进，在日常改进活动中，通过纠正和预防措施的不断改进，消除潜在不合格因素。

(2)纠正措施，针对发现的不合格，采取纠正措施，消除不合格因素。

(3)预防措施，采取预防措施，预防可能出现的不符合项。

(四)安全文化体系

企业安全文化是指企业物质财富和精神财富的综合，它包括具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制与行为规范；企业安全生产的奋斗目标和进取精神；为保护职工身心安全与健康而创造的安全生产、生活环境和条件；企业的价值观、安全的审美观、安全的心理素质和企业的安全风貌等[4]。新兴铸管新疆有限公司安全文化的建设通过如下四种方式来进行：

1、管理层及决策者的安全文化建设

2、员工的安全文化建设

3、生产现场的安全文化建设

4、施工现场的安全文化建设

5、打造企业本质安全化的安全文化建设

企业安全文化建设是一个系统工程，它包含系统内文化即公司文化(施工现场、办公园区)、系统外文化即社会环境文化(家庭、朋友)，两者互为基础、相互补充完善，缺一不可。作为安全文化建设的一个重要组成部分，公司在各生产区域及岗位完善了安全警示牌及全家福照片和家人寄语，充分体现人文关怀，凸显了以人为本的管理思路。

企业安全文化建设是一项系统工程，通过党政工团齐抓共管，目前已形成互相协作、配合默契的运作机制，共同推进企业安全文化建设。同时笔者认为企业还应不断的吸收优秀的安全文化，与时俱进，不断发展具有自身特色的企业安全文化，才能在新的竞争形势下走健康、可持续的发展道路。目前公司已完成安全文化手册的编制及审核发放，保证了安全文化的有效创建。

三、实例应用

（一）程简介

2013年5月25日至6月8日，按照公司安排，全面进入年度大修。此次检修涉及人员较多，现场交叉作业、吊装作业、焊接作业及喷涂作业较多，交错进行，环环相扣，因此搞好此次检修工作，任务异常艰巨。

（二）安全管理体系的应用

新兴铸管新疆有限公司安全管理体系实施的核心，是实现项目安全目标并持续改进安全管理水平，按照策划(P)、实施(D)、检查(C)、改进(A)的过程模式运行。

1、建立检修安全管理责任体系

为确保项目安全生产目标的实现，公司首先与检修单位（炼铁部）签订安全责任状，检修单位与各施工单位签订安全管理协议，明确双方的职责和权限，协议明确施工单位应当服从公司的安全生产管理，施工单位不服从管理导致安全生产事故的，由施工单位承担主要责任。同时建立安全工作管理机构，各实业部及施工单位别设置安全责任人、安全主管、安全员三级安全管理人员，安全管理人员均佩戴红袖标，如下图所示。

高炉大修工程项目安全管理组织机构图

“红袖标”人员职责：

（1）当班时间，负责本班或自己身边的安全、现场、环保管理工作；

（2）负责本班全体人员的标准化作业规范，如有违章，自己负有监管不力的责任；

（ 3）在炼铁部管辖区域范围内，炼铁部任何佩戴“红袖标”人员，对自己眼前出现的“三违”行为、安全隐患以及损害炼铁部荣誉和利益的事件有责任进行制止和处理。

（4）凡是有“红袖标”在现场的“三违”行为，除当事人受罚外，“红袖标”有连带责任，按照《考评标准》进行考核。

2、建立管理流程及绩效管理

安全管理的目标是项目安全体系的主要目的，计划、实施、检查、改进是监控整个体系的运行、保证其有效性的有力措施，

为了达到安全管理目标，必须对检修现场大力开展安全生产检查。安全生产检查是持续改进的前提，检查可以发现检修中的不安全(人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素)，提高安全生产的自觉性和责任感;同时可以互相学习、总结经验、吸取教训、纠正错误、持续改进，有利于进一步促进项目安全生产。因此安全环保部定期对安全管理情况进行监控，如安全生产所需资金是否落实、安全管理人员是否到位、安全防护措施是否有效、隐患整改是否有效落实，如果发现实业部未按照相关要求按时完成，则与其进行原因分析，采取相应的措施，共同打造一个和谐平安的工作氛围。

作为检修主体单位，炼铁实业部从检修前的准备、检修中的监督、检查和监护及检修后试车安全三个方面进行了安全把控，确保了年检期间未发生任何事故。

3、检修现场的安全文化建设

运用传统的安全文化建设手段：安全标语、安全标志(禁止标志、警告标志、指令标志)等。

推行现代的安全文化建设手段：技术及工艺的本质安全化;现场达标建设(推行安全质量标准化工地);三点控制(事故多发点、危险点、危害点)等。

本次检修通过运用传统与现代方法相结合，把检修对员工的安全生产要求和制度规定变成员工的自觉行为，实现了员工的本质安全。使他们安全意识增强，掌握安全技能和专业岗位知识，能够自觉遵守制度、创造安全作业环境、正确操作设备，从而消除安全生产事故、事件的发生。

（三）实施效果

针对此次年检任务，从项目审定、检修步骤制定、安全措施制定，到项目责任划分，进行了多次讨论和审核，在年检期间，从实施目标管理、建立项目安全管理组织机构、危险源识别及风险评价计划、签订安全管理协议、制定安全文明施工管理制度、检修单位管理、安全物资管理、安全教育培训、事故预防和安全检查纠正十个方面按照新兴铸管新疆有限公司安全管理体系进行了实施，全力确保安全管理目标的实现，没有发生安全生产事故。

四、结语

本文通过分析新兴铸管新疆有限公司安全管理的现状和存在的问题，系统地研究了如何创建新兴铸管新疆有限公司安全管理体系，最后以年度检修实例检验了所创建的安全管理体系的有效性。

企业安全管理体系的系统化、程序化和文件化可以有效控制事故的发生，提高企业安全生产管理水平、管理效益及市场竞争力。同时安全管理体系的建设是一个持续的过程，它可以减少重复评价的社会成本，是提升安全管理水平的有效工具，随着企业生产技术和业务范围的发展，安全管理体系也应该保持持续改进，这是管理体系建设的重点，也是保证体系持续有效的基础。

参考文献：

[1]周长江.论国有大中型企业的安全管理[J].中国安全科学学报.2003.2.

[2]新兴铸管新疆有限公司.XJXP/EHS-2012《环境与职业健康安全管理手册》.