对建设工程监理的认识精选(九篇)

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第1篇：对建设工程监理的认识范文

关键词：水利工程；建设管理

中图分类号：TV文献标识码：A文章编号：

引言：

我国现行水利工程建设与管理技术标准主要由《水利技术标准体系表》、《水利技术标准汇编》、《水利部建设与管理司负责的标准项目现状表》中的相关水利工程建设管理标准及工程建设所采用的国家标准、建设项目环境保护及机电设备的安装等方面的施工标准。水利工程管理标准根据工程类别进行分类，包括了对我国水利工程管理的综合技术、河道堤防工程项目管理、水库大坝工程建设项目管理、水闸工程项目管理等。

1.如何搞好建设项目管理

1.1落实好项目法人责任制,是搞好建设管理工作的基础

项目法人责任制是我国投资建设领域建立社会主义市场经济的基础,是全面实行工程招投标制、建设监理制的可靠保证,是建立完善的工程项目管理体制的根本前提。项目法人制是龙头,是核心,如果项目法人责任制不落实,其它建设管理工作也将无法深入开展。我们认为,落实好项目法人制,一是要认真贯彻执行水利部《水利工程建设项目实行项目法人责任制的若干意见》(水建[1995]130号),针对目前水利建设多元化、多层次的投资体制,按照项目类别不同组建项目法人。二是要严格项目法人资质审查,在建设项目的项目建议书阶段就应明确项目法人,没有按规定要求组建项目法人的不进行项目的各项审批工作。三是要严格项目法人单位人员配备,不仅专业齐全,而且人员素质要高,有经验。

1.2开展好建设监理工作,是搞好建设项目管理的重要手段

建设监理的目的是提高工程建设项目管理的科学性与公开性,强调市场之间的合同关系及监督、制约与协调的机能,以提高工程建设管理水平和投资效益。通过监理的有效工作,从而保证投资方投资效益的发挥,同时也通过监理的监督,来保证承包商的利益不受损害,维护合同的严肃性。我省的水利建设监理工作已经有了很好发展,监理人员的数量、质量都在不断增长和提高,各项监理制度也正在不断完善,特别是,98大水之后,监理制在水利建设管理中的得到了充分的落实,但也存在一些不容忽视的问题,如监理人员老化、素质低、机构不完善、项目法人对监理工作不重视等。为此,首先要继续加大监理人员培训力度,全面提高监理人员综合业务素质、技术水平和管理水平。

1.3全面实行招标投标制,是搞好建设项目管理的重要条件

经过几年的努力,我省水利水电工程招标投标工作已经逐步走上了规范化、科学化的轨道。作为全国五家试点单位之一,我省于2000年3月份设立了《水利工程建设有形市场》,把全省具有一定规模的工程项目集中到《市场》内进行交易,从而进一步规范了招标投标行为,加大了监督管理的力度,保证了招标投标工作质量。今后招标投标工作应继续做好以下工作:一是尽量采取公开招标,严格限制邀请招标,保证优秀的施工企业中标。二是加强标底编制和评标专家的保密性。三是进一步完善招标程序,制定先进的评标办法。要积极吸取外行业和外省的先进经验,改进我省现有的招标程序和评标办法,使其更加合理和科学。

2.水利工程建设管理中存在的问题及原因

2.1项目法人责任制落实不到位

项目法人责任制是“三项制度”的核心问题，但是部分项目法人组建不规范，甚至根本未组建项目法人，造成责任主体不明确。行政干预，违反建设程序，只抓工期，不顾质量，资金不能按时到位。

2.2招投标管理中存在不少问题

许多工程在招投标中，委托没有资质或低资质的单位招投标，从而使低资质或无资质设计、施工、监理队伍参与工程建设。招投标工作不够规范，违规操作，虚假招标或直接发包工程导致部分工程存在转包和违法分包。水利工程建设中的“同体”问题严重，主要表现在质量监督机构、项目法人、施工单位、监理单位相互隶属同一行政主管部门管理，其中监理单位归属项目法人、设计单位或施工单位管理。

监理队伍不足，素质较低，部分人员无证上岗；监理工作不到位，比较突出的是作假账。不该签单的签单，应该核实的不去核实。部分工程项目设计前期工作不充分，设计人员设计水平低，不能严格执行强制性标准，设计因素考虑不到位，设计质量不高，设计质量缺乏有效监督。

2.3监督检查，加强质量检测

稽察的影响范围相对较小，威慑能力不够；稽察整改到位率低、监督力度不足。部分市地质量监督机构还没有完全独立建制，政府质量监督机构的定性还不明确，质量管理职能责任不明，质监人员不足，监督缺乏规范统一的工作程序，缺乏必要的控制手段，存在监督机制失灵的现象，质量检测工作有待加强。

2.4验收工作以及偷工减料问题实施的建设项目多，但正规验收的少；病险水库除险加固工程由于验收率低，已影响到水库除险加固工作的整体进度，影响到新的项目的实施。工程多次转分包，层层收管理费，工程实体资金流失，从而导致部分企业在经济利益驱使下偷工减料。为节约显成本，施工不按规范操作，最终导致隐成本大大增加。质量控制体系落后，有待健全，质量把关不严。

3.工程建设管理标准化

3.1人员配备标准化。明确项目组各成员的职责、工作内容、工作程序、工作方法和工作要点。在人员配制中，项目部要充分的考虑各部分、各专业的实际情况，确保人员配制齐全。

3.2现场管理标准化。实施现场签认制度，建立定人、定岗、定期、定责、定点的检查制度，按现场作业标准以及施工作业指导书施工。在工程施工前，施工人员必须熟悉产权单位施工联系人、各迁改工点运营范围等情况，施工人员要做到心中有数，所有施工人员持证上岗。施工中，每个月由项目部负责人组织所有施工人员进行一次安全知识和岗位技能的考试。定期召开安全会议，通过总结经验，不断进行改进，确保施工、行车等安全。制订各级质量管理部门或机构及质量管理人员的质量职责，必须做到职责明确、工作内容清楚，责任及具体工作内容落实到每个人，形成质量工作人人有责的工作氛围。坚持全线创优，制定明确细化的工程质量标准和操作工艺，施工过程中要严抓组织实施。

3.3过程控制标准化。制定安全生产管理标准，建立工期管理标准，建立合同、拆迁、施工图审核、验工计价等工作标准，认真贯彻“六位一体”管理要求。在施工基础管理上，我们落实工程物资、工程资料等方面的管理，施工过程中必须严格按照质量、安全、投资、工期、环保、技术创新六位一体的要求，全面推行标准化管理进而全面提高项目管理水平。

同时要向全社会公布水利工程质量举报电话，使群众发现的质量问题也能及时处理。

4.结语

近年来回顾我国工程建设中标准化工作的改革与发展历程，标准化的工作取得了显著的成就。以强制性条文为龙头，技术文件、标准化管理规定和各类标准规范为技术支撑的标准构架，对于服务建设工作的大局，服务于国家经济建设的大局，服务于构建和谐社会，起到了重要作用。审视我国的工程建设标准化工作的进展，从推进标准化工作的全面、协调、可持续发展的标准，从适应社会主义市场经济的要求，贯彻科学发展观的高度来看，工程建设标准化工作在管理体制、运行机制等方面也还存在一些需要完善的问题。

参考文献：

[1]刘湘宁。水利基本建设管理法规汇编[G].北京：兵器工业出版社，2005.

第2篇：对建设工程监理的认识范文

研究生的数学教育在培养高层次科技人才的教育中占有重要地位。作为我国高等教育培养的最高层次人才,研究生的综合素质和水平对国家今后的发展至关重要。他们的科研能力不仅与所在院校的学科建设和学术水平密切相关,也受到培养模式和知识结构的具体影响。数学不仅仅是各学科研究生必需的“工具”,更是培养他们整体素质的重要基础。为了不断提高人才培养质量,进一步深化教育教学改革,要把数学教育作为素质教育的重要组成部分,注重培养学生的创新意识和实践能力,使数学教育成为培养受教育者数学修养和理性思维的重要载体。

近几年来,各重点高校都在探索研究生数学教学的改革问题,积极将研究生数学课程进行重组,建立新的课程体系,将近(现)代数学的部分内容引入研究生数学课程,并将多媒体等现代教学手段引入教学过程,加强培养研究生综合运用数学知识提出问题、分析问题和解决问题的能力,使学生掌握各自研究领域的现代方法,体会数学工具的重要性,为其科研工作打下坚实的数学基础。

数学教育对研究生的创新意识和创新能力的影响至关重要。数学水平是研究生的基础理论水平的重要组成部分,是综合素养和创新能力的根基,是到达科学研究前沿的理论准备。在研究生数学公共课课程体系设置中,要体现对学生综合素质和创新能力的培养并贯彻“因材施教、分层教学、重在创新”的指导思想。使学生具有将数学方法应用到实际工作中,解决所遇到的问题的能力,这样的能力不是简单地多学几门数学课程就可以获得的。因此,研究生阶段的数学课程理应提出更高的要求:即通过对数学公共课程的学习,研究生不仅要掌握必需的数学理论和方法,更重要的是提高应用数学方法解决实际问题的能力。

“课程”是研究生培养方案的基本组成元素,它由一个或几个相关学科的若干内容按一定体系结构组成。课程教学是对研究生传授知识、培养能力、提高素质的主要教育环节,是实现人才培养目标和培养规格,形成培养特色的基本保证。课程建设的成功与否在很大程度上影响和决定教学宗旨和人才培养目标的实现,这早已成为全国各高等院校的共识。近年来,更多的院校意识到,只对单门课程的教学内容及其结构进行改革已远远不能满足经济全球化时代对高素质、综合性人才的需求,开始探索如何改革课程体系结构、建构整体优化的、高效合理的课程体系,进而提出创建“课程群”(或称“课程集群化建设”“课群”)。所谓“课程群”“是以现代教育思想和理论为指导,对教学计划中具有相互影响、互动有序的,相互间本可以构成独立完整的教学内容体系的相关课程,进行重新规划、设计、构建的整合性课程的有机集群。它秉承并体现教学计划的总体培养目标,运用现代课程编制理论和设计方法,由若干个经科学划分的课程(模块)组成,各课程具有相应的教育分目标以及整合化、综合化的教学内容体系”。由此可见“课程群”即相关课程的有机结合体,有着整体的教学要求,具有整合性的、模块化的教学内容,强调群内各课程的渗透及融合,能在课程设置与师资配备上优化整合一部分课程,强化各科目之间的相互渗透与融合,发挥群体优势。

目前,各高校都十分重视研究生数学公共课的教学,开设了多门数学必修课和选修课,期望以此提高研究生的数学素质。东北林业大学研究生现行的数学课程包括:“高等工程应用数学”“最优化方法”“概率论与数理统计”“随机过程”“时间序列分析”“数值分析”“数学模型”等。这些课程的开设对提高我校研究生的数学素养和培养质量起到了非常重要的作用。但是这些课程的教学内容往往各自独立,过于强调本课程的系统性和完整性,难以培养学生综合应用数学知识的能力;同时大部分课程的教学手段单一,没有充分利用丰富的计算机资源和软件资源,使得课程学习与实际应用常常相互脱离。随着学科的发展和科学研究的深入,以上课程已不能完全适应新的教育形式下培养高质量研究生的培养要求。为了在有限的时间内,让研究生在掌握必需的数学基本理论与方法的同时,具备应用数学和计算机手段解决实际问题的能力,必须改革现有的研究生数学课程。

在研究生数学课程方面,目前存在的主要问题是:

1.经典有余,现代不足。数学教学内容要具有先进性,要及时反映本学科领域的最新成果。高科技的发展越来越要求数学为其作定量的准确分析,把现代数学作为表述结论与决策的手段。作为科技交流的重要形式,现代数学语言经常出现在科技文献之中。面对这种现实,现有的课程明显缺乏现代数学的思想、观点和方法,使得大多数研究生不清楚前沿研究需要的近代数学工具是什么。这是数学教育长期存在的问题在研究生教学中的直接反应。

2.自我封闭,背景不明。现有课程过分强调各课程自身的系统性和完整性,强调和偏重于形式上的逻辑推理的严密完整,把演绎推理的正确性放在第一位。缺乏应有的相互联系与渗透,更缺乏与其他科学研究与工程技术领域的联系与渗透。课堂上讲授的大多是论证、逻辑,很多学生记住了一大堆定义、定理、推论,会做很多数学难题,但对所学数学理论的背景理解不深,更不会应用。这些对培养学生的观察力和创造力是不利的。因此,必须对现有课程重新优化设计,才能达到教学目的和效果。

我们的解决方案是:

1.更新教学内容,将现代数学的基本知识和方法引入工科研究生数学课程,逐步实现教学内容的现代化。(1)增加现代数学基础理论课,如“应用泛函分析”等,用以加强数学基础,培养学生的数学素养和抽象思维能力,主要讲授现代数学的有关概念、理论与方法。(2)加强应用数学分支课程的教学,主要讲授科学与工程技术中常用的数学理论方法和与具体研究课题直接有关的课程,如数值分析、应用数理统计、应用随机过程、矩阵分析、小波理论及应用等内容。为研究生将来的科学研究打下坚实的数学基础。

2.加强实践教学,充分利用计算机辅助教学手段,提高学生的动手能力。增加实践类教学课时,加强培养研究生把实际问题转化为数学问题的能力以及应用数学知识和计算机分析解决问题的能力。突出课内课外相结合,重视书本理论和工程实践相结合,将课外的教育环节融入教学计划,使学生不仅能够掌握现代数学基础理论,而且具备实际的运算与操作能力。

3.重组课程模块,优化课程结构,形成新的数学课程体系。根据理工科各专业的专业研究生培养的不同需要,结合数学的自身体系,新的课程群形成了包括分析、代数、计算、随机等主要数学板块的基础和近代知识的完整课程体系,基本满足了研究和发展的需要。

具体做法如下:

按照前沿性、先进性、交叉性的原则调整课程内容和课程体系,利用学科之间的相关性、相融性、互补性对原有的课程从内容分化、重合和课时上进行必要的删减。形成具有理工院校特色的研究生数学课程教学体系。

我们将按照连续量、离散量、随机量、科学计算与数学建模四个模块进行课程建设:

(1)连续量类课程建设

本模块包括:应用泛函分析、数理方程、模糊数学、高等工程数学。

(2)离散量类课程建设

本模块包括:矩阵分析、系统与控制理论中的线性代数。

(3)随机量类课程建设

本模块包括:应用数理统计、时间序列分析、随机过程、多元统计分析、线性模型。

(4)科学计算类课程建设

本模块包括:数值分析、小波分析、最优化理论与算法、数学建模。

按照学科人才培养目标,将知识体系优化设计,构建出一套科学、合理的符合学科发展的理工院校研究生数学课程体系是课程建设的目标。我们认为根据以上的课程体系建设思想对我校研究生数学课程的课程体系、教学内容、教学方法和教学手段进行改革,对提高我校工科研究生的数学素养、分析解决问题能力和创新能力,提高研究生的培养质量都具有重要的推动作用。相信课程群的建设,对提高研究生数学公共课的教学质量、改革教学方法、进行师资队伍建设和教材建设有重要的意义,同时为研究生的数学素养、创新能力以及综合素质的培养提高创造了条件。

参考文献

[1]宋平,甄良,丁雪梅.工科硕士生数学学位课改革初探[J].学位与研究生教育,2007增刊,60―62.

[2]周梦,陆启韶.对工科博士生“现代数学基础”课程建设的思考[J].北京航空航天大学学报(社会科学版),2005,18(2),77―80.

第3篇：对建设工程监理的认识范文

【关键词】工程监理 存在问题 发展探讨 制度分析

1.建设工程监理行业的现存问题以及矛盾。

1.1建设工程监理行业的市场规范化发展水平和程度相对较低。主要原因就是我们实行的建设工程监理制度的时间相对不是很长，在较短的发展阶段和时间之内，也开始逐渐涌现出越来越多的建设工程监理行业的企业和公司，这些企业和公司的组织架构不完全相同、社会来源的方式也不尽相同，对于政府职能部门和建设单位来说，对于监理单位在这个方面的认识还有待于进一步的深入和提升，因此，从这个角度来说，很难从真正的意义上准确的把握建设工程监理行业的各类企业。与此同时，由于现行的建设工程监理行业制度也是具有一定强制性色彩，在一定的程度上削弱了社会市场经济能够发挥调节市场的重要作用，从建设工程监理行业监理优质服务的角度来考虑供求长效机制和价格形成机制来说，在短时间内比较难的尽快形成，导致建设工程监理行业监理市场缺失一定的公平性竞争性体制机制，直接或间接的导致建设工程监理行业监理市场的科学化、规范化组织程度相对比较低。在现在的发展阶段，由于建设工程监理行业市场化、规范化、组织化的程度相对较低，建设工程监理行业监理市场呈现出鱼龙混杂的发展态势，对于多数的建设工程监理行业的监理企业来说，目前仍然处于一种公司发展和创始的初级和初期发展阶段，因此，专业化的优质服务水平还没有跟上市场发展的步伐，仅仅能够采取人云亦云、重复发展等一系列的传统发展模式，没有能够很好的形成具有自身发展显著特色或独特特征的优势。

1.2建设工程监理行业管理的体制不能够完全的适应当前日益激烈的市场化竞争和行业发展的现实需求。从目前的情况看，建设工程监理行业的显著发展特点就是呈现出“条块分割”的弊端和状态。这个弊端也是由于建设工程监理行业的初级管理体制和制度而派生出来的，必须充分考虑到政府有关职能部门的管理权限之间存在着一定的职能交叉和职能重叠的问题。这样就会相应的导致建设工程监理行业发展效率的相对低下，在一定程度上造成了社会优质资源的浪费现象，因此就难以适应和充分满足现代市场的发展需求。建设工程监理行业的管理对于建设工程项目的科学化管理水平还不高，因此必须严格遵守和按照国家有关的各项法律、法规和制度规章等一系列的规定。目前来说，国家层面已经陆续颁布了许多的建设工程监理行业法律法规，其中，有关建设工程监理行业工程监理质量的方面也有许多的规定，需要从各个方面和不同的角度针对工程监理的性质、建设工程监理行业地位、建设工程监理行业责任、建设工程监理行业权利、建设工程监理行业义务等诸多方面做了更加详细的法律规定和制度约束，能够充分的反应和体现出建设工程监理行业所具有的法律地位以及功能作用等。

1.3建设工程监理行业从业人员的整体综合素质仍然有待于进一步提升。对于建设工程监理行业从业人员的综合素质的基本要求，即必须具有较高的相关建设工程监理专业的学历知识以及更加复合型的建设工程监理行业知识结构，需要具备更加丰富的工程监理实践工作的宝贵经验。因为建设工程监理行业是一种技术型、密集型、智慧型的行业，主要就是综合考虑现代的建设工程监理行业规模较大，建设工程监理行业技术较为新颖，建设工程监理行业新工艺、建设工程监理行业新材料、建设工程监理行业新设备等方面的新型技术也处于层出不穷的发展状态，建设工程监理行业工程标准、建设工程监理行业规程、建设工程监理行业规范也呈现出日新月异的发展状态，因此，上述的工作环境都必须要求监理行业的监理从业人员能够始终坚持做到与时俱进的发展要求，如果仅仅是凭借着较为单一的建设工程监理行业的工程技术知识或者是建设工程监理行业管理知识，已经很难胜任建设工程监理行业各项工作任务要求。

2.建设工程监理行业的发展探讨及对策建议。

2.1建议对于建设工程监理行业进行充分的授权。特别是对于建设工程单位来说，要正确处理好与委托的建设工程监理行业企业之间的关系，科学签订关于建设工程监理行业委托工程的合同文本，在合同文本之中，建设工程单位对建设工程监理行业企业明确委托与被委托以及授权与被授权的关系和模式，建设工程监理行业企业在得到委托业务的范畴和范围之内，严格依据工程建设单位最初的授权，对于所承建的建设工程监理行业工程开展和实施一系列的科学化规范化的管理。

2.2建议进一步增强建设工程监理行业从业人员的综合素质。目前，进一步增强建设工程监理行业从业人员的事业心、责任心主要是通过和采取资格证书来衡量，这种考试更多的是严格依据理论知识的不全面考核来通过短期的突击而取得的，而通常拿到考试证书的监理行业从业人员往往是缺乏一定工程监理实践经验的人员。当前，建设工程监理行业“考证热”的持续升温和蔓延也是一种好的现象，同时需要大批的具有真正的工程监理现场实践经验的从业人员参与进来，首先要获得国家认证的资格证书。学习借鉴国内外的一些成功先进经验和具体做法，努力培养出一大批更加具有理论知识和实践经验的高层次的建设工程监理行业管理人才。建立健全完善建设工程监理行业总监定期教育培训长效机制，紧紧围绕工程项目的监理质量高低来做文章，赋予工程总监以更多的建设工程监理行业管理艺术、业务水平和协调能力，努力实现事半功倍的效果。

2.3进一步建立规范建设工程监理行业工程监理的主要程序和工作步骤。对于建设工程监理行业业主来说，必须授予监理更加充分的权利，坚持促进全方位、多层次、全过程的科学化、规范化管理。充分发挥监理工作的“第三方作用”，重点强化沟通、联系、协调等建设工程活动事项和关键环节。将从事建设工程监理行业监理工作的大量专业技术工作人员上升到非常关键的位置，在建设工程监理行业工程管理过程和活动之中，要努力的维护建设单位的切身利益，同时也要严格维护承包商的切身的合法利益。在实际操作过程中，要始终坚持以合同文本作为准绳和标准，公正的客观的正确的处理建设工程活动中建设单位和承建单位之间的争议，最大限度的推进工程项目的快速建设，共同探讨建设工程监理行业监理工作的实现路径。

【参考文献】

【1】杨晓林，刘兴忱.建筑工程监理[M].北京：机械工业出版社，2005.

【2】中国建设管理协会组织编写.建设工程管理相关法规文件汇编[G].北京：知识产权出版社，2003.

【3】刘涓钰，刘特. 浅谈我国建设工程监理行业存在的问题及对策[J]. 科协论坛（下半月），2009，（02）：135-136.

【4】蒋云霞，蒋坤正. 我国建设工程监理行业存在的问题、行业机会及发展建议[J]. 建筑经济，2012，（07）：16-18.

第4篇：对建设工程监理的认识范文

0引言

1988年，建设部《关于开展建设监理工作的通知》的出台，标志着我国正式建立工程监理制度。1997年颁布的《建筑法》明确规定我国推行建设工程监理制度，并授权国务院规定实行强制监理的范围。目前，我国国有投资的工程项目基本上实施了工程监理，非国有投资项目尤其是外资项目大多也委托工程监理。推行建设监理制，是工程建设领域里的一项重大改革。它使我国工程建设管理体制逐步由传统的小生产管理模式，向社会化、专业化、现代化的管理模式转变，带来了明显的社会效益和经济效益。随着我国市场经济的不断发展，项目业主、政府及全社会对工程监理行业也提出了更高的要求。因此，我们必须认真研究工程监理行业面临的新情况、新问题、新形势和新任务，才能合理地确定符合实际的发展思路，适应新的形势，从而推动工程监理行业稳步发展。

1我国建设工程监理法律制度的现状

1.1法律法规体系框架初见雏形

自1997年颁布《建筑法》起，建设部先后颁布了《建设工程质量管理条例》、《工程监理企业资质管理规定》、《房屋建设工程施工旁站监理管理办法(试行)》、《建设工程监理范围和规模标准规定》、《工程建设监理单位资质管理试行办法》、《监理工程师资格考试与注册试行办法》等部门规章；建设部还与国家工商局联合颁布了《工程建设监理合同文本》，与国家物价局联合颁布了《工程建设监理取费有关规定》，与国家计委联合颁布了《工程建设监理规定》。《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》也为建设工程监理的开展提供了法律上的支持。除此之外，绝大多数地方政府或人大以及各部门，也制定了本地区、本部门的建设监理法规和实施细则。初步形成的上下衔接的法规体系框架，使建设监理工作基本上做到了稳定、有序、健康发展。

1.2行业规模不断扩大，从业人员素质不断提高

我国工程监理企业的资质管理确定的原则是“分级管理、统分结合”，按中央和地方两个层次进行管理。这种管理机制符合我国的基本国情，运行状况良好，使我国建设工程监理行业得到迅速发展。截止2010年底，我国具有资质的建设工程监理企业10家，从业人员75397人，其中注册监理工程师99073人，全年营业收入119.14亿元。同时，我国逐步建立起了较为完善的建设工程监理教育体系，培养造就了一支初具规模的监理队伍。建设工程监理从业人员在上岗之前，需经过4～个月的监理短期培训。工程监理人员从早期的主要由工程技术人员组成，发展到现阶段的技术、管理并重的复合型人员。

1.3监理权限和范围比较狭隘

目前我国的工程监理的绝大部分仅限于工程施工阶段的监理，使得工程监理仅在施工阶段得到了部分发展。而设计阶段监理工作开展不到位，使监理工作在工程建设的设计阶段形同虚设，监理工程师仅有建议权，没有出图权和修改权；工程监理的作用在工程设计阶段无法得到体现。在工程设计阶段，由于没有配套的设计阶段监理规范，造成这一阶段的监理工作无章可循，流于形式。

2我国建设工程监理法律制度存在的问题

2.1建设工程监理的相关法律法规不健全

尽管我国在立法方面有关建设工程监理制度的法律法规已经基本定型，但仍然存在立法质量不高以及与国际惯例有一定的差距等问题。与建设工程监理制度相关的法律法规，仅仅对建设工程监理制度的宏观原则进行了规定，并没有深入建设工程监理实践的各个环节。同时，相关法律法规不健全也加大了政府管理工作的难度。工程的建设过程分为几个不同的阶段，由不同的职能部门进行管理。从建设工程监理企业的资质到建设工程监理从业人员的培训、注册，从建设工程的规划立项到施工建设，政府又都要一管到底。这种管理方式导致不同的管理部门在职能上存在交叉和重叠，导致社会资源的极大浪费和效率低下，不利于政策的制定和行业的统一管理。

2.2建设工程合同的条款尚不完备

我国目前各类建设工程合同的条款与国际上通用的工程合同条款相差较大；有关建设工程监理制度的一些权利和义务的规定，尚未形成定量化和定时化的标准。这就使得建设监理工程师无法对这些合同的履行从事更加具体的建设工程监理工作。也就是说，建设工程监理合同条款的不健全，直接影响了建设工程监理制度的执行。究其原因主要是我国的建设工程监理制度主要是参照国际惯例建立起来的。在各类合同制订之时，建设工程监理仍处于摸索阶段；合同的条款中关于权利、义务、责任等内容的规定，尚不能满足我国目前建设工程监理事业快速发展的需要。

2.3建设工程监理法制理念有待强化

我国的建设工程监理是国家实行强制监理。社会上许多业主对监理认识不清，委托监理只是为了应付检查。一些业主在这种思想的指导下，在招标过程中明投暗定、逃避监督、肆意压低工程监理的收费；在委托监理后认为监理仅仅应对工程质量控制全权负责，而对工程投资、进度方面的管理控制授权有限；对监理的性质、运作程序及工作方法一无所知，对监理机构任意指使或挑剔，干预监理人员的工作，从而干扰了监理有效地按照监理程序、监理计划开展工作。承包商则更不习惯这种监管，抵触情绪很大，使得监理工作的展开困难重重。因此提高业主、承包商对工程监理的认识，将工程监理变为业主自愿进行的行为，还有大量的宣传教育工作要做。

2.4建设工程监理从业人员培训制度仍有待完善

我国目前建筑业的从业人数约占全世界建筑从业人数的25%，但对外承包额仅占国际建筑市场的13%左右。这在一定程度上表明我国目前缺乏国际工程管理的人才。我国从实行建设工程监理行业的准入制度以来，建设工程监理队伍的基础素质已经有了很大的提高。但就整体素质方面而言，仍然不能适应建设工程监理市场快速发展的需要。现有的建设工程监理从业人员大多都是半路出家，学历相差悬殊，职称差别更大。这就导致了我国建设工程监理人员的水平参差不齐，缺乏集技术和管理于一体的复合型建设工程监理从业人员。加之目前我国建设工程监理从业人员的流动性相对较大，培养高素质的建设工程监理人才的难度就更大。

3我国建设工程监理法律制度的完善对策

3.1完善现行的建设工程监理的相关法律法规

我国目前有关建设工程监理的法律、法规，是政府调控建设工程监理服务的有效手段，也是对外开放建设工程监理市场应当遵循的法律依据。不断完善建设工程监理的法律法规体系，是规范各方利益主体在建设工程监理中行为的需要，更是我国建设工程监理行业保护的重要的法律保障。在《建筑法》的关于“建筑工程监理”的专章中，仅用个条文规定建设工程监理制度及监理企业的有关事项，显然过于简单。建议尽快出台《中华人民共和国建设工程监理法》作为《建筑法》的特别法，以建设工程监理制度作为调整对象。主要调整在建设工程监理过程中产生的法律关系，明确各方主体的权利、义务和法律责任等问题；以统一的规定，来消除各法规、规章中的分歧和矛盾，从而为各类与建设工程监理制度相关的法规、规章的修改和制定，提供法源性的法律依据。

3.2完善建设工程监理合同的范本

为了完善建设工程监理法律制度，目前要着重修订和完善的是《建设工程委托监理合同》范本。我国目前使用的《建设工程施工合同》示范文本，已经部分参照了国际咨询工程师联合会颁布的《土木工程施工合同条件》。在建设工程监理合同文本的编制中，也应当参照国际咨询工程师联合会颁布的《业主/咨询工程师标准服务协议书》中的相关条款。同时，将《建设工程安全生产管理条例》规定的建设工程监理企业的权利义务和安全责任、质量责任等内容，增加到合同中去；应适应我国市场经济发展的基本需要，增加关于建设工程保险和担保的相关内容。专题与探讨箍。为保持圆柱纸模在吊装过程中不变形，需将圆柱纸模上下柱箍用钢管和扣件连成整体。(2)圆柱纸模安装时用塔吊将其垂直吊起，垂直套入绑扎好的柱钢筋笼内。正式套入前应在柱钢筋笼顶覆盖厚塑料布或编织布，避免钢筋损伤其内部，影响混凝土表面观感。(3)圆柱纸模加固时，要先将底口与模板边线对齐，用钢管和扣件将柱箍与满堂脚手架连接固定牢固，再调整模板垂直度，使上口达到设计位置。

3.3圆柱混凝土的浇筑

圆柱纸模是多层纸复合制成。为防止模板破裂，振捣棒不得直接触碰内壁振捣。振捣棒应在距纸模大于100mm处振捣；浇筑时要分层进行，分层厚度不超过500mm。混凝土坍落度和浇筑速度应与设计计算时保持一致，禁止一次浇筑到位，以保证混凝土浇筑质量。

3.4圆柱纸模的拆除

确定合理拆模时间。拆模时间可根据混凝土配合比、施工温度和构件特性确定。正常情况下拆模时间不宜超过3d，时间过长易形成粘模。拆模方法采用模板切割机，首先拆除柱箍等加固构件，然后将切割机的切割厚度调整到略小于模板厚度，过浅模板不易拆除，过深则破坏混凝土表面。圆柱纸模拆除后需要用塑料薄膜包裹起来浇水保湿养护。

4施工注意事项及质量监督要点

(1)圆柱纸模生产和存放场地要防雨和防潮，避免变形和强度降低。堆放时宜立放，如平放需要安装柱箍定型，防止变形。(2)圆柱纸模安装后应避免雨淋，必要时顶部和侧面要覆盖塑料薄膜以防雨水进入。(3)如需要使用脱模剂，应选用快干中性脱模剂，避免使用油性和干燥慢的水性脱模剂，防止脱模剂渗入模板内部，降低强度。(4)梁柱节点部位因开梁口后圆柱纸模失去整体性，需要进行局部加固，防止梁柱节点胀模。

第5篇：对建设工程监理的认识范文

关键词:建设工程;监理教学;改革

前言:

现代社会进步的步伐可谓白驹过隙，我国对外开放以来，各国之间的交往日益密切，我国在经济贸易上的发展对外也越来越开放，这也使得我国自1988年开始实行具有中国特色的工程建设监理制，改革要求建设工程管理体制向社会化、专业化、规范化的管理模式迈进和转变，这是一项重大改革，其目的是促进土木工程领域面向全世界与世界同步发展，这也是对土木工程领域的一个挑战性提升。由于工程建设的讯速发展对监理人才的需要也日趋增长，因此，为了顺应市场需求，培养高素质的监理人才，就需要开设“建设工程监理”课程，应用科学有效的教学方法，使学生掌握必需的监理知识和方法，培养他们实际应用知识的能力和动手能力，为将来能够更好的胜任监理工作打下坚实的基础。笔者在教学过程中实施了以下教学方法，激发了学生的学习兴趣，教学取得了很好的效果。

一、加强师生间交流互动

兴趣是学生学习的基础条件，只有兴趣才会引领学生走向成功与务实。然而，在以往的教学过程中，第一堂课我只是对学生灌输将课本的内容，课堂气氛比较枯燥、乏味，学生因此听课也不大认真，兴趣渐失。后来，我在第一堂课的教学中，首先与学生进行互动交流，自我介绍，完了让学生上前进行自我介绍，并且让学生发表了一些对于这门课程的建议，很好的活跃了课堂气氛，也和学生之间有了一个潜在的认识和了解，促进了后来教学过程中教学的有效性发挥。在这个过程中，我发现学生虽然对“建设工程监理”有一定初步的认识，但是并不全面，学生也希望能够通过“建设工程监理”这门课程学到更多的监理知识，为以后能很好地就业做好充分的准备和打下坚实的基础。在与学生交流的过程中，增近了与学生间的友谊，为课程的有效性开展做好了初始工作。

二、系统学习工程监理制度的基本知识

为了让学生掌握建设工程监理的组织形式，监理模式与实施程序，首先需要让学生清楚建设工程监理的基本概念、对从事监理的企业和技术人员的要求和各项制度的明确，以及建设工程监理有关的法规制度的认识。从而让学生了解到建设工程监理是一种高智能的科技服务活动，从业人员需要有较高的专业水平及素养，还必须掌握相关经济管理理论知识和法律知识，才能对施工中出现的技术问题得到很好的解决、对工程施工进行合理的祖师和协调、进行合同管理等。一名优秀的监理工程师，需要具备复合型的知识结构，更要具有实际应用知识的能力和实践解决问题的能力。学生了解到了这一点，就会更加严格要求自己，不断提升和拓展自己的知识水平及专业能力，激发了学生的学习兴趣。

三、采用现代多媒体教学。

采用现代多媒体做教学辅助，能够使课堂气氛轻松、愉快、生动有趣、丰富多彩，能有效地吸引学生的注意力，使学生积极主动地进入教学，对引发学生思维，激发学生学习兴趣具有很大的促进作用。制作多媒体课件，按照教学计划、课程大纲、教学内容，并配以多媒体网络技术，通过清楚的课件内容、形象生动的画面，使监理理论知识、监理方法等直观、逼真、有趣地展现在学生眼前，有利于学生更好地理解和掌握，这比起教师单纯地将理论知识对学生进行灌输有趣的多，更能激发学生学习乐趣和动力，从而提升了教学质量。

四、慎重选择教材，授课过程中注意增加工程案例

教材是我们拿来教学的武器，也是教学基础，教材合理利用和选取，有利于调动学生学习的积极性。同时，在授课过程中，注意增加工程案例，将抽象化、学生难以理解的理论知识利用案例清晰地展现给学生，促进学生对理论知识的理解，能够大大地激发学习热情与兴趣。教师需要选取适合学生学习的教材，教材内容应全面、深度适宜、符合课堂教学要求，不能偏离学生实际需要，要与学生以后工作的方向和目的相符。其次，要选用注册监理工程师考试教材和一级建造师考试教材作为必要的参考，帮助学生更好地理解和实际应用，使学生能够区分工程监理和工程项目监理之间的差异与联系。再者，由于学生在校期间缺少实践训练，所以对工程建设程序、工程项目过程控制及管理等认识不足，教师需要在授课过程中适当增加工程案例，强化学生对相关理论的认识程度，激发学生兴趣，提高教学质量。

结语:

真正的教育是启发，而不是灌输。因此，在课堂教学中，教师要以学生为主体，教师起主导作用的教学。引导学生积极、有效地进行思考和学习，是教师教学的目的，也是提升教学质量的根本要素。教师要明确自身教学目标，端正教育理念，不断进行学习和深入研究教学改革，适当地加强自身实践经验，通过发现问题、解决问题、总结经验，提升自身业务水平及素养，从多方面采取措施，激发学生学习兴趣，从而提高教学的实效性。

参考文献:

［1］中国建设监理协会．建设工程监理概论．知识产权出版社．2003

［2］李惠强，建设工程监理．中国建筑工业出版社．2003

第6篇：对建设工程监理的认识范文

关键词：建设工程；监理；状况；探讨；建议

        1  当前建设工程监理现状

        现阶段我国工程监理事业在旧的管理体制中探索着一步步发展，已经取得了一定成绩，但仍存在许多问题，主要表现在以下几个方面：①工程监理法规体系和工程监理市场体系不完善，缺乏专门调控和规范建设监理高层次的法律法规。目前，虽然我国已经有一些相关的法律、法规对行业进行整理、规范，但建筑工程监理行业发展的太快，且中国的监理行业起步较晚，所以出台与之相应的法规、条文势在必行。②建设工程监理覆盖面宽，服务内容肤浅。目前我国的建设工程监理绝大部分停留在施工阶段的管理服务上，且侧重质量管理，离全方位、全过程服务还有较大距离。监理其实是深入的、细致的管理工作，只有小的地方、环节、部位不出问题才能有整体的目标达成。③监理组织机构不健全，人员整体素质不高。主要反映在，我国的监理人员来源比较广泛，主要来自基建管理部门和施工单位、大专院校、科研院所和勘察设计单位，他们由于在知识结构、管理知识和法律知识方面缺乏，且少有机会接受岗前培训和实践探索，所以很难有效地发挥组织、协调、管理作用，开展监理工作。④监理取费普遍较低。严重制约着监理行业的发展，很多工程项目的监理费甚至达不到合理的监理成本水平，使监理企业无法挽留和吸引高素质监理人才，严重影响了监理人员的积极性，难以发挥监理应有的作用。同时，由于缺少必要的经费，多数监理企业无力组建能满足工程监理工作需要的完备实验室，缺少性能优良的检测、监测仪器和设备，从而使监理工作受到影响。⑤监理机构难以完全行使监理职责。在建筑行业市场机制中，市场的主体应该由业主--监理机构--承包商三方构成，三者之间的关系是业主授权，承包商实施，监理机构监督，相互衔接，层层制约的关系，以保证工程的顺利展开和最终目标的达成。监理机构在其中扮演监督的角色，监督承包商的所有与项目有关的工作，对业主负责，然而，监理工作在实际开展的时候却未必能完全扮演好自己的角色，很多时侯，监理工程师被充当作承包商的质检员。⑥业主对施工过程主观干预较多。业主一般不具备项目管理能力，对基建程序尤其是监理制度不了解，经常出现市场行为不规范问题，突出表现为监理企业低价抢标和业主盲目压价；在委托监理业务时仅委托质量控制，随意压低监理费，拖欠监理费；在工程施工过程中，过多的干预监理工作。⑦监理企业市场主体地位不清晰。⑧普遍规模小，实力弱。

        2  目前工程监理工作的主要内容

        《建筑法》中规定：实施建筑工程监理前，建设单位应将委托的工程监理单位的监理内容及权限，书面通知施工承包企业。建筑工程监理应依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和资金使用等方面，代表建设单位实施监督。监理工作的主要内容为：①对项目施工招投标的监理。施工招投标工作的好坏，直接关系到业主能否选到优秀的承包商，能否得到先进的施工技术和施工方案。②对施工质量的管理。做好施工质量的的监理，是确保工程顺利进行，达到预期目标的保障。这个环节的管理其实就是质量控制，做到每个环节不出问题，最终达到预期质量目标要求。③对工程承包合同的管理。借鉴国际和国内工程管理的经验和教训，熟练掌握工程合同文件《fidic土木工程施工合同条件》，以法律为准绳，以合同为依据。对工程承包合同进行管理，项目总目标才能得以实现。

        3  改变目前建设监理状况的建议

        ①规范企业和业主行为。规范企业和业主行为，是“三制”良性发展，工程建设项目实施的必要条件。②加强监理人员法制理论学习，完善法律、法规体系。加强合同法、招投标法等相关法律法规的学习，依法对合同进行管理。高度重视并加强对工程建设监理合同和工程建设承包合同的深入学习和研究，是监理工作开展的重要理论依据，这是监理市场化之必须。③加强承包商监理知识方面的理论引导，提高承包商对“监理”的正确认识，便于工程项目的实施。④以市场需求为导向，向全方位、全过程监理发展。我国实行监理制已有二十多年的时间，但目前仍然以施工阶段监理为主，要想改变这一状况既要从完善既有的监理制度，也要加强建设单位和建立企业素质和能力的提高。⑤强化从业人员职业素质，优化工程监理企业结构。加监理人员强岗前培训，提升业务水平，做到人尽其才，物尽其用，充分发挥监督管理作用。

        4  总结

        监理工作在工程建设中发挥了重要作用，其在建筑工程施工中的主导地位日益提高。在对控制工程质量、造价、工期等目标最终达成方面的影响日益显著。通过实行建设监理，在为建设工程提高施工质量、节约投资成本、缩短施工周期等方面创造了条件，建设监理工作，正逐步向规范化、专业化、科学化方向迈进。目前我国建设工程监理虽然还处在探索发展阶段，但随着市场的导向作用，其发展的速度正在逐渐加快，并且监理的内容和形式也正在发生变化，有理由相信，不远的将来一个成熟、完善、开放的监理行业会最终形成。

参考文献：

[1]中华人民共和国建筑法[s].1998.

[2]建设工程监理规范及条文说明[s].2002.

[3]田金信.建设项目管理[m].北京：北京高等教育出版社，2002.

第7篇：对建设工程监理的认识范文

关键词：建设工程；监理制度；法制建设

我国从1988年开始推进建设工程监理制度，近年来随着国家的进步和经济的发展，建设工程监理制度也逐渐的规范化。但由于整体的发展时间不够厂，再加上我国的建设行业环境问题影响，导致建设工程监理制度中的法律制度发展受到了阻碍，并呈现出了一定的问题。下面将对完善建设工程监理制度的法制建设进行详细的讨论和分析。

1我国建设工程监理制度法制建设中存在的问题

1.1理念认识不足

我国的建设工程监理工作的开展是国家所实行的强制监理。当前阶段社会中很多的业主对于监理工作并没有正确的认识，委托监理知识为了应付上面的检查工作，保证所有的工作能顺利的进行。在这样的思想环境影响下，一方面在招标过程中会出现故意压低工程监理收费的问题，另一方面在委托方请了监理以后，会要求监理对工程的质量来负起全部责任[1]。可以说业主无论是对监理的性质还是监理工作的运行程序等方面都存在着认识不清的问题，甚至在正常的工程建设过程中会过分的干预监理工作，促使其无法正确的来按照标准规定进行工程监理，从而导致工程的质量也难以得到根本性的保障。作为承包商多数是不认可这种监理方式的，大多数会存在抵触的心理，因此导致监理工作的开展受到了重重的阻碍。此外，部分项目建设的法人会对监理工作的开展存在思想上的片面性，只要求监理工作为工程的质量做出保障，而对于管理和进度等方面却严格的控制着权利，不让监理单位参与其中。事实上工程建设中的质量、投资和工期三点都是建设中的重点部分，仅仅控制一个方面是很难产生真正的作用的。更何况监理机构会在受到来自多方面的压力，造成实权丧失问题，更加难以对工程的质量进行控制。

1.2相关法律制度体系建设不够完善

我国当前阶段的建立法制体系是不够健全的，并没有形成一个完整的体系。虽然近年来也在不断的出台一些法律和法规对建筑工程进行控制，但事实上在实际的操作中仍然有着较强的随意性，也存在着一定的法律漏洞问题。由于法律建设上的漏洞问题，再加上执法的不严格性。导致很多地方开始建立起相关的保护性政策，以及地方条纹等，与国家规定和法律之间形成了对抗性，从而导致相关的法制建设难以发挥实效[2]。因此可以说大往前法律体系的不规范和建设不全面是导致国家统一建筑市场混乱的主要原因之一，是导致建筑领域出现腐败现象的主要因素，一定要及时的对此加以重视。

1.3监理市场机制不成熟

我国的监理市场在当前处于一个发展的初级阶段，在整体上并没有形成一个有序的竞争体系和风险防范机制，同时也不能按照市场经济体制的统一标准和规定来建立起符合WTO的市场体系。例如当前监理市场中的低价中标现象十分的明显，很多监理单位为了能增加业务而开始采取低价竞争的形式，或者收受好处费以及运用一些不正当的方式来拉拢客户等。而很多的经验不足的业主方也会因此而受到迷惑从而选择低价单位中标。这些问题都充分的说明了我国的监理市场机制发育上的不成熟性，还需要进一步的加以完善。

1.4法律责任制度缺失

从我国改革开放以后，在建设领域当中的法律建设工作呈现出了巨大的变化，并且逐步得到了完善。但与此同时也需要认识到市场和经济的发展中需要不断的加强法制责任制度建设中的时效性，要促使法制建设能应对社会中所发生的新的问题和情况。当前阶段我国在这方面的建设仍然存在着一定的缺失，和制度上的不完善现象。例如在《建筑法》当中，由于颁发的时间是1997年，当中只对一般的工业建设民用建设进行了施工单位的规范，对于其他部分并没有涉及到，如市场材料供应和项目法人等[3]。随着近年来市场化的快速发展各种各样的问题暴露在人们的面前，建设单位如果没有一个健全的法律制度作为依靠将会暴露出更多的问题，对此还需要给予足够的认识，尽快的进行完善。

2完善建设工程监理制度的法制建设

随着近年来我国的建设行业市场不断的发生变化，当前我们一定要重视起监理工作的法制建设。因此需要对当前阶段的建立和工程建设相关法律法规进行全面性的改进和创新。虽然当前我国已经针对建设行业和监理行业出台了相关的法律规定，但事实上建设行业体系是在不断的发展中的，因此法律体系的建设也需要随着市场的变化而逐渐的发生变化，需要及时的做出调整[4]。作为政府单位更要着眼于建筑市场的宏观调控，通过法律体系和经济上的宏观调控来促使市场得到有效的管理。

2.1完善建设工程监理法律责任

首先应当在建设工程监理责任当中做好细节山的规定，保证监理单位人要承担的责任能进行细致划分，如果出现了工程的质量问题而监理单位并没有发现的话，那么则应当由监理单位来负责赔偿因此而受到的损失[5]。同时，在工程项目出现事故以后，所造成的影响和损失可能是十分巨大的，因此监理单位有着总要的责任。为了在出现故障以后赔偿业主损失，为了能督促监理单位时刻的保持高度的警惕性，因此一定要设置出一些赔偿较高的额度，促使监理单位不敢对工程的监理掉以轻心。此外，监理单位收费偏低的问题会导致大量的人才流失问题出现，从而对监理行业的发展造成影响。因此在当前还应当适当的提升监理市场的收费标准，促使人才能留得住，设备能得到进一步的强化，从而为监理单位的未来发展做出贡献。

2.2完善监督管理制度

为了能更好的适应市场和工程监理单位的发展需求，当前一定要进一步的做好监督管理制度的完善。首先要尽快的调整行业管理制度，对当前的监理法规中的不合理现象进行调整，促使其能适应社会发展的新需求。同时要做好政府职能的转换，切实的采取措施营造出一个公平、有序的市场竞争环境，促使监理事业能健康的发展和进步。此外，应当严格的控制监理单位的资质审批，根据地方实际条件等来完善工程监理制度，促使其实现动态性的管理。并逐步的将现代化信息技术融入其中，努力实现科学化、规范化的管理。

2.3加强监管力度

在监管力度上应当认识到当地的实际情况和条件等来对监理工程进行定期检查。并且要在此基础上建立起相应的不规范行为投诉和问责制度，促使市场和监理人员的行为能得到进一步的规范。一旦发生了不合格的监理人员问题，就一定要严肃处理，保证行业的健康发展。3结语随着现代社会的进步和发展，我国的建设工程监理工作越来越受到重视。当前阶段我们一定要保持积极的心态来应对问题，在原有的基础和经验上来进一步的完善市场法律法规，从而做到建设工程的质量提升，为监理事业的发展做出贡献。

作者:姜亚林 单位:江苏宏嘉工程项目管理有限公司

参考文献:

[1]李雅琼.浅谈目前我国工程监理制度的弊端及其改革[J].法制与社会，2012（01）：77~78.

[2]费祝辉.试论我国的工程建设监理制度的法制建设[J].中国新技术新产品，2011（02）：68~69.

[3]周旭.从工程监理问题看现行监理制度存在的缺陷[J].科技资讯，2014（08）：32~36.

第8篇：对建设工程监理的认识范文

关键词：建设工程 监理

中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：

有效的监理工作是保证工程质量的重要手段，建立有效的工程监理机制，规范工程建设监理活动的行为，学习有效的先进管理方法，将是我国工程监理的主要工作。本文分析了建设工程监理的现状，阐述了建设工程监理的基本原则，最后提出了建设工程监理控制要点。

一、我国建设工程监理现状

1、我国监理制度起步较晚，在制度方面存在诸多缺陷。近年来工程质量实行终身责任制，但有了监理后，有些业主忽视了施工单位必须具备的质量保证体系，施工单位多以挂靠形式出现，表面看资质等级符合要求，实际现场技术管理能力欠缺。目前监理单位的工作权限仅限于进度和质量的控制，但随着工程管理的综合程度越来越高，监理单位行使权利受到越来越多的限制，往往处于有职无权的尴尬地位。

2、监理单位缺乏独立性，专业性低，目前许多监理单位是依托设计院、研究所或集团而存在，缺乏独立性，也影响从业人员的责任心。

3、监理收费标准已经不能适应现实情况发展，缺乏科学标准，一些监理单位盲目压价，导致出现“优汰劣胜”的不正常现象，形成恶性竞争。

二、建设工程监理的基本原则

1、公正、独立、自主的原则

监理工程师在建设工程监理中必须尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，维护有关各方的合法权益。为此，必须坚持公正、独立、自主的原则。业主与承建单位虽然都是独立运行的经济主体，但他们追求的经济目标有差异，监理工程师应在按合同约定的权、责、利关系的基础上，协调双方的一致性。只有按合同的约定建成工程，业主才能实现投资的目的，承建单位也才能实现自己生产的产品的价值，取得工程款和实现盈利。

2、监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致

监理工程师的监理职权，依赖于业主的授权。因此，监理工程师在明确业主提出的监理目标和监理工作内容要求后，应与业主协商，明确相应的授权，达成共识后明确反映在委托监理合同中及建设工程合同中。据此，监理工程师才能开展监理活动。总监理工程师代表监理单位全面履行建设工程委托监理合同，承担合同中确定的监理方向业主方所承担的义务和责任。因此，在委托监理合同实施中，监理单位应给总监理工程师充分授权，体现权责一致的原则。

3、综合效益的原则

建设工程监理活动既要考虑业主的经济效益，也必须考虑与社会效益和环境效益的有机统一。建设工程监理活动虽经业主的委托和授权才得以进行，但监理工程师应首先严格遵守国家的建设管理法律、法规、标准等，以高度负责的态度和责任感，既对业主负责，谋求最大的经济效益，又要对国家和社会负责，取得最佳的综合效益。只有在符合宏观经济效益、社会效益和环境效益的条件下，业主投资项目的微观经济效益才能得以实现。

三、建设工程监理控制要点

1、质量控制在工程建设中，质量是工程建设的关键。工程监理员必须对工程建设中每一环节的质量严格把关，对影响工程质量的如原材料、施工工艺到成品等必须进行全面监理。全过程监理是质量控制的基本方法，包括对工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制，是整个质量控制的基础，特别要加强对测量成果的复核试验数据的审批，组织会议对施工工艺进行慎重选择。事中控制要加强旁站监理，对关键部位或关键工序工程必须全过程全天候全方位地进行旁站并作好施工记录，做到旁站与巡视相结合，对施工中突发性问题应及时果断处理。加强对进场材料的检查，检验和抽查，严禁不合格材料使用到工程中。

2、投资控制投资控制是监理工作的三大控制目标之一，是影响监理业绩的一个重要因素，是监理工程师做好监理工作的主要手段和工作内容。根据工程各个阶段的不同特点和工作内容，采取相应的措施与手段，实施项目全过程投资控制。在工程实施阶段监理工程师控制投资的主要工作是审批工程进度款，处理工程变更和索赔，审核竣工结算等。监理单位从设计阶段应协助建设单位进行工程进度控制，严格以批准的设计概算为控制目标，编制施工招标文件，做出工程量清单和工料说明，协助业主通过招投标选择承包商。控制造价、设备费、材料费是工程直接费的主要组成部分，对整个工程的造价有着重要的影响。在监理过程中，要引进竞争机制，进行材料招标工作，保证产品质量，以降低工程造价。监理工作必须符合合同要求，必须在国家法规政策的范围内，保证每笔工程支付都符合合同的要求。

3、进度控制工程项目建设的进度在实施中是一个动态的有机整体，施工进度是整个项目进度控制的关键，它的运转是否正常，直接关系到项目是否按预定日期交付使用。实施三大控制应坚持以进度控制为龙头，明确进度目标是防止进度失控的基本前提。分级预控是进度控制的基本手段，进行自上而下的目标分解，预知并创造各级目标实现的必要和充分条件，方可保证计划目标的切实可行。施工进度的控制过程是一种动态的过程，监理人员必须时刻把握主要影响因素，认真分析并解决主要矛盾，及时或提前提出调整意见，确保施工顺利进行。监理人员在实施进度控制的过程中，做好施工进度监理记录，收集有关施工进度资料，做好计划调整工作的监控，对收集的资料进行综合分析，发现影响工程进度的主要因素，进行工程进度计划的调整，尽可能以不影响上一级计划目标的实现为限定条件。编制各阶段进度控制报告，向业主通报工程实际进展情况、进度趋势分析，对工程进度控制中的经验与教训做好监理工作总结，为今后的工作提供参考。

第9篇：对建设工程监理的认识范文

关键词 工程监理 对照教学法 高职高专

中图分类号：G424 文献标识码：A

建设工程监理概论是建筑工程技术、工程管理、工程监理、工程造价等专业的必修课，也是一门综合性、实践性、技术性和政策性都很强的课程。这类课程的教学环节应包括课堂讲授、课外作业、案例分析、现场参观和顶岗实习等，但目前该课程的教学方法还基本是“一张嘴、一本书”的课堂讲授模式，这样的教学模式往往是照本宣科，导致课堂气氛沉闷，学生学习兴趣不高、缺乏独立思考空间，难以取得好的教学效果。笔者结合教学实践，就教学过程中发现的这些问题，进行了尝试性的教学改革，取得了一定的效果。现将如何上好该课程的心得体会写出来，抛砖引玉，以期达到提高建设工程监理概论课程教学效果的目的。

1 明确人才培养目标及课程的定位，精选课程内容

根据目前监理行业的组织分工，分为决策层、执行层和作业层。高职高专院校主要是培养作业层的监理员和资料员。通过该课程的教学，应该使学生具备在监理员岗位上进行监理工作的能力，也就是处理监理工作中各种工程技术问题的能力、处理监理工作中进度偏差及工程索赔的能力，进行监理过程中资料收集、归类、整理及竣工资料整理的能力。

目前， 高职高专院校毕业生大多从事建设工程现场监理工作，所以本课程定位是重点培养建设工程施工现场监理员，毕业生应具备的专业核心能力是能够胜任建设工程施工现场监理员的工作。因此，我们在课程内容上重点介绍建设工程施工中的旁站监理、材料验收、见证取样、监理资料管理、编制与执行《监理规划》及监理人员职业道德等知识，而对监理企业的设立及资质管理、监理工程师的执业资格考试及注册制度等知识仅作简单介绍。

2 选好教材，配以合适的工程实例，提高课堂教学效果

教材选择是教师首先要面对的一个问题，由于现有的建设工程监理概论教材多是基本理论的泛泛介绍，缺乏深度和广度，尤其缺少工程案例，其共同特点是概念性、理论性、叙述性文字过多，这与本课程是运用型、与工程实际结合紧密的课程特点相违背，同时也缺乏对学生今后从事工程监理工作的具体指导。

我们首先选定一本比较简明扼要，又包括课程基本内容的“十一五”规划教材，作为教学的主线，这样就保证了教学要求；然后，针对多个具体工程项目（如选择市政、水利、公路及桥梁等不同类型的工程），收集这些工程的施工单位编制的《施工组织设计》和监理单位编制的《监理规划》（若能同时收集到与该《监理规划》配套的《监理大纲》和《监理细则》则更好），给予重点解剖和对比分析；再配以适量案例重点讲解合同管理和索赔的处理；最后指定一些监理工作手册、监理表格、监理资料汇编和监理工程师网站作为参考资料，以便有兴趣的同学进一步学习。

这样进行教学的优点是既紧扣教学要求，又能做到理论联系实际，更可以提高学生的学习兴趣，还弥补了现有教材缺乏工程实例的缺陷。实践证明课堂教学效果较好，学生注意力明显集中、能积极与老师进行互动，课后作业也不仅仅是简单摘抄教科书的文字，还能添加一些具体操作措施方面的内容，达到了学以致用的教学目的。

3 贯通已学知识，更新和丰富教学内容，激发学生学习热情

建设工程监理概论主要培养学生运用前期所学的各种专业知识，结合本课程教授的监理知识和手段，开展具体监理工作的能力。同时，从工程监理行业的岗位来看， 监理人员应具备以专业知识和技能为基础的工程监督管理的实际能力， 包括扎实的专业基础知识、丰富的工程建设经验和较强的组织协调能力。因此，我们在教学过程中有意识地结合学生已经学过的课程知识（如：施工技术、房屋建筑学、建筑材料、钢筋混凝土结构、工程经济与造价、建设工程法规、工程项目管理等），介绍这些知识在监理工作中的运用，如：结合材料验收、见证取样和平行检验复习建筑材料知识；结合单元工程、分部分项工程验收复习建筑结构种类及选型；结合旁站及隐蔽工程验收复习土力学及地基基础知识；结合钢筋混凝土结构的质量控制复习钢筋混凝土结构原理及施工技术知识等等。根据该课程实践性强、与实际工程联系紧密的特点，在讲授基本理论的应用时，我们会用较多的时间介绍当前的工程实际案例，而不是仅仅讲授这些基本理论的“意义”、“作用”等文字性的东西。我们还结合最新的工程实际，不断更新和丰富教学内容，如：介绍了自流平混凝土施工技术及阻尼器抗震结构等新工艺新技术。通过贯通已学知识和与时俱进的授课内容吸引学生，激发学生的兴趣和思考，这样就能把课程讲得既深刻又生动，还形成了自己的授课特色；并且能使学生意识到通过建设工程监理概论的学习不仅学到了工程监理知识和手段，而且能够综合多学科交叉的专业知识和技能，将自己培养成为工程监理及施工生产两用的高智能的应用型工程技术人才。

4 重视第一节课，提升学生学习本课程的动力

第一节课上得好与坏、成功与否，直接影响到学生对教师的信任和亲近，进而影响今后对教师所教课程的喜爱程度、听课兴趣和效率。内容丰富，表达生动的第一节课，学生不仅可以体会到所学知识的必要性，培养对这门课程的兴趣，还可以体会到所学知识的应用价值和社会价值，从而提升学习本课程的动力。

4.1 重视“首因效应”，做好自我介绍

教学实践表明，学生对教师的第一印象，容易使学生产生“先入为主”的心理定势。教育心理学也十分强调：教师给学生的第一印象，对教师的威信的形成有重要影响。因此，在第一节课上要注重自己的形象塑造，在形象、语言、动作和教学态度等方面力求给学生一个好的印象，让学生觉得老师是认真、负责的，跟这位老师认真学习，定会学到有用的知识。

另外，自我介绍也很重要，要介绍自己的姓名和求学经历、研究方向、联系方式、办公室地址等，这些是最吸引学生的，有助于学生了解教师的过去，促进师生友谊的建立。

4.2 高屋建瓴，将学生引入课程

第一节课要高屋建瓴，重点介绍课程概况、学习目的和方法，最好不要讲太多课程的具体内容，可以借助多媒体演示和观看一些工程案例，形象地将学生引入课程。第一节课还可以介绍教师自己当前的科研工作以及该学科的发展方向，让学生体会到将要学习的知识的应用价值和社会价值，从而激发学习的兴趣和动力。学生的兴趣有了，教师的第一节课就成功了。

4.3 开放互动，活跃课堂气氛

教师在第一节课上也不要满堂灌，不要以为学生对本课程还是一片空白、一无所知。当代学生知识面广，思维活跃，应该留出时间和学生共同讨论，并鼓励学生参与，多听听他们对课程以及教师的要求和想法，以树立学生的自信心、增强学生学习本课程的自觉性。

5 利用《监理规划》与《施工组织设计》对照教学，加深学生对《监理规划》的认识

《监理规划》是监理三大文件（《监理大纲》、《监理规划》和《监理细则》）中最重要的一个文件。我们在建设工程监理概论教学中尝试采用《监理规划》与《施工组织设计》对照讲解的教学方法，即：首先选择几个大中型的典型工程项目，分别介绍这些工程项目的施工单位编制的《施工组织设计》和监理单位编制的《监理规划》，然后将《施工组织设计》中各施工工艺或施工方案的施工过程，对照《监理规划》中是如何对其进行相应控制的。使学生充分体会到，《施工组织设计》是解决工程该“怎么做”；而《监理规划》是解决工程该“怎样去监督和管理”。

进行这样对照教学，就能使学生深刻认识到作为现场监控方的监理机构必须要根据项目的特点、施工工艺的特点以及监理机构的实际能力水平去编制一套有针对性的技术方案，其监控思想、方法、手段等均要在这个方案（即：《监理规划》）中有所体现，而不是泛泛而谈、空洞无物。

在课堂教学中，我们还根据教学内容的特点，合理运用板书、电子教案和录像等多种媒体，取长补短、优化组合，重视批改作业和课外答疑等辅助环节，采用启发式、讨论式、提问式和比较式等多种教学方法，使学生由被动接受知识转为主动获取知识。实践表明，教学效果比按教材逐条讲解好很多。我们调查还发现，学生在图书馆专业资料翻阅程度和建筑专业网站的使用频度均有了明显提高。

6 结语

建设工程监理概论课程理论性强，操作性强和叙述性内容较多，不适当的授课方式极易导致照本宣科，并表现为“老师费尽力，学生一头雾水”的现象，严重影响学生学习的情绪和积极性。实践表明，采取对照教学法，选用合适的教材，推荐适宜的教学参考书和网站，授课中再多补充一些工程案例，都将有助于提高学生的学习热情、激发学生的学习兴趣，能很好地提高建设工程监理概论课程的教学效果。总之，教师应该要根据教学要求和自己的实践经验，创造性地设计出适合于特定内容和特定学生的特定教学方法，教学过程中还应体现“重组基础、反映现代、融入前沿、综合交叉”的现代课程建设思想。

参考文献

[1] 孟韬，李海南.“建设工程监理”课程改革的探索与实践[J].教育与职业，2009（29）：134-135.

[2] 张迪.高职高专工程监理专业人才培养的方法与建议[J].广东水利电力职业技术学院学报，2005（1）：7-9.

[3] 陈静茹.“建设工程监理”课程教学的改革[J].中国冶金教育，2007（2）：23-25.

[4] 徐芝纶院士诞辰100周年纪念文集编委会.力学宗师[M].南京：河海大学出版社，2011.