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经济社会的不断发展,对会计审计与会计财务核算提出了更高的要求,需要相关的工作人员充分理解这些方面的基本内容,最大限度地发挥自身岗位的职能作用,为规范我国市场经济秩序,促进现代企业战略投资范围的扩大提供可靠的保障。做好会计审计与会计财务核算的研究,可以为企业生产经营活动的有效开展提供可靠的参考依据,避免了财务舞弊现象的出现。现阶段这些核算方式的内容非常丰富,实际的应用范围也非常广泛,客观地体现了做好会计审计和会计财务核算的必要性,
关键词:
会计审计;会计财务核算;战略投资范围;核算方式;参考依据
社会各行业在长期发展的过程中,对于会计审计和财务核算的依赖程度非常高,有效地保证了自身财务活动开展的规范性和有效性,有利于加快产业升级和产业转型的步伐,实现更多的现代企业发展目标。会计审计的有效使用,可以使企业的各种账目更加真实,及时地解决会计工作中存在的问题,促使各种经济活动的顺利开展。会计财务核算对于财务报表实际作用效果的增强起着重要的保障作用,客观地体现了企业财务部门的整体工作水平,影响着企业后期战略部署的制定和调整。
一、会计审计的若干研究
(一)会计审计的作用价值
经济社会的不断发展,逐渐改变了企业传统的经营模式,需要采取有效的方式规范企业经营活动开展中的经济秩序,增强企业整体的市场综合竞争力。会计审计结合了会计学和审计学的相关内容,为企业经济责任的明确带来了重要的参考依据。会计审计的有效利用,可以对企业经营活动的开展进行必要地监督,在保证企业收入、支出透明性的基础上提高了企业各种资金的利用效率,有利于突出企业未来发展过程中的核心竞争力。会计审计蕴含着丰富的内容,其中审计作用的发挥是建立在可靠的会计材料基础上,可以对企业资金使用的真实性进行全面的评估,有利于加快现代化企业的发展步伐,实现企业更多的发展目标。
(二)现阶段会计审计中存在的问题及对策
结合现阶段我国会计审计总体的发展现状,可知它在实际的应用中依然存在着较多的问题,对企业未来战略目标的实现产生了许多不利的影响。这些问题主要包括:
(1)会计设计模式较为落后,监督作用不明显。很多的企业在经营活动开展中依然采用的是传统的会计审计模式,在一定的时间内取得了良好的作用效果。但是,面对日益复杂的经济形势,这些会计审计模式使用中存在着很对的缺陷,实际的监督作用并不明显;
(2)独立性不强。目前部分会计审计参与者是由许多领导直接管理的,弱化了其实际的监督作用,无法真实地反映出企业实际的发展概况;
(3)信息化技术手段利用不充分,缺乏可靠的专业人才。会计审计工作开展中需要处理大量的信息,对于企业实际经营利润的评估和后期战略部署调整起着重要的保障作用。但是,一些企业的会计人员过于依赖实际的工作经验,对于信息化技术手段的利用较少,加上缺乏可靠的专业人才,导致会计审计的实际作用无法充分地发挥。解决企业从会计审计中存在问题的对策包括:
1.优化会计审计工作模式。良好的会计审计工作模式不仅需要发挥有效的监督作用,也应该注重加强企业的抗风险能力;
2.增强会计审计工作的独立性。为了更好地发挥会计审计的监督作用,企业应给予专业的会计审计人员更多的独立自,促使他们可以更好地运用会计审计解决实际地工作问题;
3.充分运用信息化技术手段,培养可靠的专业人才。随着市场经济体制的不断改革、信息化技术应用范围的扩大,会计审计的工作人员应该充分运用信息化技术手段增强监督管理效果,并结合先进的发展理念培养可靠的会计审计专业人才。
二、会计财务核算的若干研究
(一)会计财务核算中存在的问题
作为反映企业财务状况真实性的有效手段,会计财务核算在实际的应用中取得了良好的作用效果,为企业财务管理工作的顺利开展提供了重要的参考信息。但是,目前我国会计财务核算使用中依然存在着较多的问题,主要体现在:
(1)会计财务核算制度不健全。很多企业对于财务核算重要性缺乏必要的认识,弱化了相关制度的管控力度,造成了财务活动开展中秩序的混乱性;
(2)财务报告体系相对落后。一些企业的会计财务核算只注重各种款项的使用和去向,对财务报告是否科学缺乏有效的评价,无法为投资者提供更多可靠的参考信息;
(3)会计财务核算方式单一。结合目前企业利用会计财务核算解决实际问题的整体发展现状,可知很多企业的会计财务核算方式单一,降低了各种资源的配置效率,加剧了企业固定资产的流失。
(二)解决会计财务核算中存在问题的措施
为了更好地发挥企业会计财务核算的优势,需要企业针对会计财务核算使用中存在的问题采取必要的措施,最大限度地增强会计财务核算的实际作用效果。这些措施主要包括:
(1)健全会计财务核算制度。可靠的制度有利于保证财务活动秩序的规范性,从根本上提高了利用财务核算方式解决实际问题的工作效率。企业的相关管理者应该结合自身实际的发展概况制定出可靠的会计财务核算制度,为财务活动开展中存在问题的有效解决提供可靠的参考依据;
(2)完善财务报告体系。利用先进的理念和科学的分析方法对传统的财务报告体系进行综合地评估,找出其中的缺陷,运用创新的管理方式完善自身的财务报告体系,是未来企业实现战略性发展目标的必然举措;
(3)丰富会计财务核算方式。会计财务核算方式的合理使用,可以提高企业财务部门的整体工作效率,增强财务部门的综合管理能力。因此,企业需要利用可靠的信息化技术手段丰富会计财务核算方式,从根本上保证自身财务状况的真实性,加快产业转型的建设步伐。
三、结束语
会计审计和会计财务核算的有效使用,为企业经济活动的带来了重要的指导作用,是企业实现现代化发展目标的重要参考依据。运用会计审计和会计财务核算时,工作人员需要将它们与企业实际的发展概况有效地结合起来,最大限度地发挥出会计审计和会计财务核算的实际作用效果,提高企业的综合市场竞争力。
参考文献:
[1]范伟红.商事思维下公司财务会计制度重构[D].西南政法大学,2011,(05).
[2]李秋蕾.中国上市公司会计舞弊监管制度研究[D].天津财经大学,2012,(05).
[3]赵清.国有企业财务管理中的监督体制研究[D].中国矿业大学(北京),2013,(06).
[4]刘梅玲.会计信息化标准体系研究[D].财政部财政科学研究所,2013,(03).
一、会计审计的若干研究
(一)会计审计的作用价值
经济社会的不断发展,逐渐改变了企业传统的经营模式,需要采取有效的方式规范企业经营活动开展中的经济秩序,增强企业整体的市场综合竞争力。会计审计结合了会计学和审计学的相关内容,为企业经济责任的明确带来了重要的参考依据。会计审计的有效利用,可以对企业经营活动的开展进行必要地监督,在保证企业收入、支出透明性的基础上提高了企业各种资金的利用效率,有利于突出企业未来发展过程中的核心竞争力。会计审计蕴含着丰富的内容,其中审计作用的发挥是建立在可靠的会计材料基础上,可以对企业资金使用的真实性进行全面的评估,有利于加快现代化企业的发展步伐,实现企业更多的发展目标。
(二)现阶段会计审计中存在的问题及对策
结合现阶段我国会计审计总体的发展现状,可知它在实际的应用中依然存在着较多的问题,对企业未来战略目标的实现产生了许多不利的影响。这些问题主要包括:会计设计模式较为落后,监督作用不明显。很多的企业在经营活动开展中依然采用的是传统的会计审计模式,在一定的时间内取得了良好的作用效果。但是,面对日益复杂的经济形势,这些会计审计模式使用中存在着很对的缺陷,实际的监督作用并不明显;独立性不强。目前部分会计审计参与者是由许多领导直接管理的,弱化了其实际的监督作用,无法真实地反映出企业实际的发展概况;信息化技术手段利用不充分,缺乏可靠的专业人才。会计审计工作开展中需要处理大量的信息,对于企业实际经营利润的评估和后期战略部署调整起着重要的保障作用。但是,一些企业的会计人员过于依赖实际的工作经验,对于信息化技术手段的利用较少,加上缺乏可靠的专业人才,导致会计审计的实际作用无法充分地发挥。
解决企业从会计审计中存在问题的对策包括:优化会计审计工作模式。良好的会计审计工作模式不仅需要发挥有效的监督作用,也应该注重加强企业的抗风险能力;增强会计审计工作的独立性。为了更好地发挥会计审计的监督作用,企业应给予专业的会计审计人员更多的独立自主权,促使他们可以更好地运用会计审计解决实际地工作问题;充分运用信息化技术手段,培养可靠的专业人才。随着市场经济体制的不断改革、信息化技术应用范围的扩大,会计审计的工作人员应该充分运用信息化技术手段增强监督管理效果,并结合先进的发展理念培养可靠的会计审计专业人才。
二、会计财务核算的若干研究
(一)会计财务核算中存在的问题
作为反映企业财务状况真实性的有效手段,会计财务核算在实际的应用中取得了良好的作用效果,为企业财务管理工作的顺利开展提供了重要的参考信息。但是,目前我国会计财务核算使用中依然存在着较多的问题,主要体现在:会计财务核算制度不健全。很多企业对于财务核算重要性缺乏必要的认识,弱化了相关制度的管控力度,造成了财务活动开展中秩序的混乱性;财务报告体系相对落后。一些企业的会计财务核算只注重各种款项的使用和去向,对财务报告是否科学缺乏有效的评价,无法为投资者提供更多可靠的参考信息;会计财务核算方式单一。结合目前企业利用会计财务核算解决实际问题的整体发展现状,可知很多企业的会计财务核算方式单一,降低了各种资源的配置效率,加剧了企业固定资产的流失。
(二)解决会计财务核算中存在问题的措施
为了更好地发挥企业会计财务核算的优势,需要企业针对会计财务核算使用中存在的问题采取必要的措施,最大限度地增强会计财务核算的实际作用效果。这些措施主要包括:健全会计财务核算制度。可靠的制度有利于保证财务活动秩序的规范性,从根本上提高了利用财务核算方式解决实际问题的工作效率。企业的相关管理者应该结合自身实际的发展概况制定出可靠的会计财务核算制度,为财务活动开展中存在问题的有效解决提供可靠的参考依据;完善财务报告体系。利用先进的理念和科学的分析方法对传统的财务报告体系进行综合地评估,找出其中的缺陷,运用创新的管理方式完善自身的财务报告体系,是未来企业实现战略性发展目标的必然举措;丰富会计财务核算方式。会计财务核算方式的合理使用,可以提高企业财务部门的整体工作效率,增强财务部门的综合管理能力。因此,企业需要利用可靠的信息化技术手段丰富会计财务核算方式,从根本上保证自身财务状况的真实性,加快产业转型的建设步伐。
关键词:事业单位 基建工程 财务核算风险 控制问题探讨
1.事业单位基建项目财务核算的重大意义
事业单位基建项目财务核算的工作不仅仅的简单性的记账、算账和结账的工作,而是和管理阶层联系到一起的一项综合性的工作。其管理的意义是能够不断的加强事业单位之间的协作关系,同时也可以节约了大量的人力,物力以及财力,更有助于事业单位能够依法理财,从公共和公正的角度满足客观性的需求。从另一个角度出发,事业单位基建项目财务核算能够从根本上降低行政的支出,对于事业单位的收益有直接性的帮助意义。进一步讲,严格化的财务管理体制能够将的现象抑制到最小化,可以使得资金的运转更加流畅和发挥充分。
2.事业单位基建项目财务核算中存在的诸多漏洞
2.1 财务复杂,财务管理人才承担较大的工作压力
依据基建工程的特点,其工程项目多元化,包括的项目很多,这样就会导致该工作所需要的时间会较长,项目需要的资源也会比较广泛和多样化,加在一起会使得财务的核算工作复杂。事业单位基建工程财务核算的工作性质混乱,在具体工程的工作中相关人员不能明确目标和具体工作细节,同时财务方向的整体状况也不是能了如指掌,对工程中的收支情况不是很明确,需要对基建工程的财务进行核算工作,大量的工作内容以及工作的压力使得核算的工作人员难免在工作中会出现漏洞和错误,这样对整个工程是进展和顺利完成产生了不可推卸的责任,工程的预算和成本之间的偏差较大也会直接影响到事业单位的发展。
2.2部分基建项目的财务核算人员专业性低
事业单位的财务核算在整个事业单位中的地位很重要,所以操作相关预算的人员素质也是尤为重要。职业道德素养在财务核算人员中是关键素质之一,需要相关人员能够将大多数人的眼前利益放大到社会利益上,因此在人员的选拔和用人中一定要考虑到这点,首先需要财务人员从整体上能够把握到事业单位的工程收支,其次就是个人职业道德和自身修养的双重兼备,这样挑选的目的是能够避免日后在工程实施中出现违背道德和违背法律是致命错误,对个人的发展和事业单位的发展都是不利的。
2.3 事业单位内部财务核算规定不完善
事业单位内部的财务核算制度应该随着体制的不断改变而不断更新,这样才能满足市场的需求和社会的不断进步,否则就会被淘汰,这点也正好符合优胜劣汰的标准,传统的财务核算制度不能够合理的处理新问题,灵活性不好,为了能够达到相对理想的状态和相互监督是目标,需要修改和完善相关的制度。
3.事业单位基建项目财务核算风险的防范办法
3.1 采取措施提高事业单位内部财务人员的职业素质
为了避免事业单位内部人员自身职业道德素质造成的财务核算风险,需要从内部人员抓起,提高其法律意识和内部管理体制,要求相关员工定期开展各项法律和事业单位内部的相关规定的学习和培训活动,促进各层工作人员的督促工作,将管理体制更加合理化和专业化,将财务核算工作更好地进行。
同时,在相关人员的优选上需要谨慎外,更加需要按期对工作人员的工作能力和职业道德进行评估,把综合素质提高到一定的水平,这样可以不断提高财务核算人员的办事能力和办事效率,从而更好地提高事业单位的整体发展水平。
3.2 强化事业单位财务核算各个阶层之间的合作关系
整个事业单位的项目工程中财务核算起到了关键性的作用,一定要严格依据《预算法》的规定合理进行预算,为工程今后的发展作出铺垫,同时在具体工程的实施活动中需要严格按照预算中的规定进行合理化的支出,不能仅仅把预算作为一次无意义的活动,需要各个阶层之间进行督促,相互合作,相互进步。
3.3 完善基建项目财务核算的监督管理制度
随着时代的不断进步,基建项目中也会不断出现新的财务问题,所以为了能够与时俱进,将事业单位的基建项目财务核算更合理的运转,需要事业单位具体的模拟出一套合理化的管理制度,同时需要结合我国相关的法律法规,杜绝触犯法律的限制,也可以使得制定出的规章能够有法可依;其次为了保障财产的安全,需要事业单位专门派出专业人员对基建项目中的固有财产进行不定期的查看,同时也需要对工程中的各项资金流动进行具体化,把各项工程的支出都做出及时的记录,以便日后考察。
4.结束语
从上文总结来说,在多元化的当今社会,需要事业单位也能够与时俱进,跟随时代的脚步,把财务核算这部分抓起来,重点化,重视新问题的出现,及时想出办法解决困难,这样才能不断进步,才能不被新型的事业单位所取代。结合自身的发展趋势和发展路线,制定出合理化的相关规章制度,多个方面着手,继承和发扬中国几千年节约的优良传统美德,贯彻实施好事业单位制定出的制度,同时也要发现问题及时修改,实现事业单位利益的最大化。
参考文献:
企业财务核算数据准确性会受到很多外界因素的影响,想要得到准确可靠的财务核算数据,必须要营造良好的工作环境,最大限度减少外界环境对于财务核算的影响,然而从现阶段企业财务核算的现状来看,其中干扰因素众多,其中最为严重就是管理层对于财务核算的干预,这种行为大部分是为了获取良好的业绩,但是这样的干预实际并不科学,反而会阻碍会计核算工作的开展。
二、加强企业财务核算的几点措施
在分析和了解了现阶段存在于企业中的各种财务核算问题之后,应该针对这些问题进行各种对策的制定和落实,企业相关管理人员必须要从企业的实际情况出发,具体问题,具体分析,积极开展财务核算强化管理,具分析如下:
(一)健全完善企业财务规范管理体系。为了确保财务核算工作的顺利进行以及核算数据的准确性,首先在企业中必须要构建完善的财务规范体系,具体将会计岗位进行划分,明确责任,积极的进行会计培训工作活动,由于我国很多企业中人力资源流动性比较大,因此交接问题一直比较棘手,交接工作一旦处理不高,那么就会直接导致会计工作环节中出现纰漏,或者是信息不完整,不正确,为了有效防治这些问题的出现,制定完善的财务检验规范,及时对财务工作进行评价和分析,制定合理的检查周期,从而有效防治一些核算问题的出现。
(二)强化企业财务核算的外部监管。外部监督对于企业财务核算来说同样重要,首先针对政府监督以及执法方面进行强化,政府的监督与管理,对于企业核算工作的约束力非常明显,充分发挥政府部门的积极作用,是促进企业财务核算工作顺利开展的有效手段,而在企业当中,针对上级部门所颁布的各项法规、政策,必须要严格执行,全面落实,做到企业内部监督与外部监督的有机整合,政府部门依据自身的职能,积极开展财务核算检查工作,及时发现企业核算工作中存在的问题,以及违法行为,并给予严肃的处理,提升财务人员的职业道德水平,另外,强化企业执法能力,由于企业中不规范的会计行为很多,但是企业执法能力不够,从而导致问题越发严重,针对这个问题,企业必须要加以重视,提升自身的执法强度,从而确保财务核算的顺利进行。
(三)提升企业会计核算工作者的总体素质。财务核算数据的准确性与财务人员的整体素质有着直接联系,确保财务核算工作顺利开展的前提,就是不断提高财务人员的综合素质,企业应该将人才的培养作为发展建设的重点,制定切实可行的培训目标与计划,持续强化企业的财务管理专业知识,而且还应当提升其综合素质。企业的财务会计核算工作者的专业知识以及思想道德水平的提高,还可通过企业定期或者不定期地邀请外面的高层次财务会计人才前来开展培训,并且在企业内部积极宣传财务会计政策、制度以及法律法规等,从而让本企业的财务会计核算工作者时时刻刻都注重学习专业知识和提升道德水平,这就十分有利于提升企业财务核算工作者的总体素质。企业会计核算人员应当清醒地认识到,随着形势的发展与变化,财务核算工作对于财务人才的总体素质要求十分高,唯有通过持续不断地学习,积极提升个人的财务专业知识与自身综合能力,才能在愈来愈激烈的市场竞争中始终立于不败之地。
(四)健全完善会计核算机构系统。从企业财务状况中能够分析出企业的经济活动问题,所以为了更为准确地了解企业的经营状况,必须要确保确保会计核算机构的健全。由于以往的企业中,很多会计业务人员缺乏合作协同意识,孤军奋战的局面十分常见,同时报表上报十分繁琐,导致会计信息时效性非常差。针对这些问题,制定更为健全的会计核算机构体系,使工作人员明确的认识到财务机构的职能以及任务,必须要将对账以及清帐的工作落实好,确保会计队伍的专业性。
三、结束语
本文结合自身的实际工作情况,针对大科学工程基本建设项目的特点和目前财务核算和管理的现状、问题,在帐套设置、资产管理、经费管控及合同管理方面对完善大科学工程基本建设项目会计核算、加强建设单位财务管理提出了粗浅的认识和改进的思路,以供探讨。
关键词:大科学工程;基建;财务核算;管理
改革开放以来,我国自主建立了一大批大科学工程,其中中国科学院是国家大科学装置的主要承担单位,它使我们整个科学技术事业得到极大的发展,为国家经济、国防以及社会发展都做出了重要贡献,拓展了国际合作渠道。当今,一方面,国家财力的不断提高,为大科学装置的发展创造了条件;同时,与早期承担的大科学工程相比,许多和正在筹划的项目在规模、投资、难度上明显增大,使得挑战变得更加严峻。这同时也是对基建财务管理工作的挑战。提出一些适合科研院所大科学工程项目会计核算的思路以及财务管理的方法变得非常有意义。
一、大科学工程基本建设项目特点
“大科学工程”又称“大科学装置建设工程”,是指经过较大规模的投入和工程建设,建成一种能够长期稳定运行并能持续进行科学技术活动的设施,从而实现重要科学技术目标的大型基础设施建设工程[1]。项目投资大、建设周期长、复杂程度高,如由中国科学院承建的上海光源、北京正负电子对撞机及改造、中国散裂中子源等。它不仅是具有特殊要求的基本建设工程,也是涉及多种高技术、创新性的大型科研试验装置的研究试制,具有工程与研制的双重特点[2]。这就决定了大科学工程基建项目与一般的基建项目不同,在基建财务核算方式上有其自身特点,对其财务管理有更高的要求。
二、大科学工程基本建设项目财务核算与管理现状
(一)项目资金核算体系不完整,核算方式落后
尽管基建会计核算科目的设置及核算内容在国有建设单位会计制度中有了详细的论述,但是,受基建财务人员素质的制约以及与项目管理部门沟通的欠缺,再加上大科学工程项目的具体建设内容千差万别,在实际的项目核算中,并没有对照项目的建设内容、项目管理需要、以及财务验收决算编制的要求,设置合适的项目层级,不能准确、全面的反映项目建设的投资内容,达到项目完整核算的要求,同时投资成本核算方式也有待改进优化。
(二)项目设备资产疏于管理和监督
大科学工程特殊的科研装置是其重要的组成部分,也是实现建设目标的关键。整个的装置建设由大量的分属装置、子系统、通用设施组成,每个系统都由特定功能大型复杂的非标设备和标准设备组成。而对于大科学工程来说,更多的是研制的非标设备,而这些设备的完成又需要大量的组成设备、实验材料、工具等,这样在建设过程中会形成大量的设备资产,往往很多单位对其疏于管理和监督。比如和日常科研设备混在一起,资产数据容易不实且混乱,影响最终项目设备验收和资产移交。
(三)经费支出控制不力,超概现象突出
现阶段,一般基建项目内部控制和管理已经比较成熟,但是针对大科学工程项目,管理控制措施仍然相对陈旧,超概算现象比较突出,一方面是大科学装置建设工程技术综合、复杂,集多种先进技术于一身,因而建设过程中具有许多不确定性。另一方面是由于大科学工程建设单位内部自身的原因因素。目前许多单位基建财务人员和项目管理部门沟通比较少,对项目概算理解不够,只是单纯的做账,不能在事中对各项支出结合概算进行有效分析和控制,造成总投资超概和费用超标。从资金来源上,大科学工程项目投资大,除了来自国家发改委及主管部门的经费投资,需要承建单位自筹相当比例的资金,自筹资金的压力更需要基建项目单位做好经费管控,提高资金使用效率。
(四)合同管理方式落后
合同管理是大科学工程管理中非常重要的一部分,合同的签订、审批和验收是保证工程质量、控制工程A算的重要手段。目前项目合同一般采用备查表管理,设置合同编号、合同供应商、合同金额、已结算金额、未结算金额,分工程项目逐一编号,登记入册。这种合同管理方式对于一般的基建项目尚可满足管理要求,但对于投资大、规模大、建设周期长,往往需要几年甚至近十年时间的大科学工程来说,与财务系统脱离的辅助备查表往往不能完全满足管理的需要。
三、完善大科学工程基本建设项目财务核算及管理的探索
(一)建立适合项目的核算体系,优化项目投资核算方式
1.设置适合项目的核算体系
概算是我们编制财务决算的依据,应将概算细化到日常工作中,要尽可能按工程概算明细设置核算项目,分层设置核算单元,做到能核算清楚:(1)投资到总工程、单体工程或项目上的建安工程投资及其中的土建设备投资;(2)投资到各个分总体、系统、设备的工艺设备投资以及分属各系统的工艺安装费;(3)其他费用中管理、设计、勘察、监理等各分项待摊投资[3]。这样才能为工程项目竣工决算创造必要的前提条件。以笔者单位基建项目为例,对于建安投资部分,按照总工程、单体工程、工程分项分级核算。对于其工艺设备部分根据初步设计概算按总体、系统、设备分级核算,这种按照设备明细来设置工程财务核算项目的方式,虽然项目数较多,但是有助于理顺财务核算的思路和归纳设备的成本,让财务人员能在建设过程中及时发现工程中的变更与超概,对严格按照工程概算控制支出非常有效,并且在竣工决算时,还能将实际建设投资成本与概算进行分项比对,得出有效的决算分析数据。
【关键字】高校 会计核算 改革
前言:近年来,我国政府接连下发《高等学校财务制度》、《高等学校会计制度》等一系列指导高校财务核算报销改革的文件,这也使得我国高校财务核算报销工作呈现出规范化、信息化以及科学化的发展势头,而为了保证我国高校财务核算报销业务水平的进一步提高,对高校财务核算报销改革存在的问题及对策进行相关研究,就有着很强的现实意义。
1、高校财务核算报销改革后存在的问题
虽然我国高校财务核算报销在改革后得到了不俗的发展,但高校财务核算报销工作仍旧在很多方面存在着不足,为此笔者将对我国当下高校财务核算报销工作中存在的主要不足之处进行论述。
1.1财务报销工作量大
在我国当下的高校财务核算报销工作中,物资采购业务占据所有报销工作的70%,而由于高校物资采购大多采用分散采购的模式,这就在客观上增加了高校财务核算报销部门的工作量,造成了高校财务报销票据繁多、工作繁重的现状,使得高校财务人力资源产生了严重的浪费。此外,这种分散采购的模式还使得很多高校出现了合同与发票真实,但经济业务不实的现象,最终引发了高校物资采购方面的腐败问题,影响了高校的健康发展。
1.2部门间协调性差
虽然很多高校在自身的财务核算报销改革中实现了信息化的财务核算报销,但很多高校的教务管理系统、科研管理系统、资产管理系统、学生管理系统等与财务管理系统存在协调性差的问题,这种问题的出现使得高校财务核算报销工作,往往存在着信息传递速度慢的问题,降低了高校财务核算报销工作的效率。
1.3传统的工作模式制度难以满足日益剧增的工作量
由于我国高校财务核算报销工作本身存在着业务量较大的问题,这就使得财务人员往往需要每天在短时间内处理大量报销业务,并需要保证业务处理的真实、合法以及完整,这种工作现状对财务人员自身素质提出了较高的要求,而工作量的繁重也很容易造成财务人员工作态度方面的问题,这些都需要我们予以重视。
2、解决我国高校财务核算报销问题的对策
上文中我们对高校财务核算报销改革后仍旧存在的问题进行了研究,笔者将在下文中对解决这些问题的对策进行详细论述,希望能够以此推动我国高校财务核算报销工作的进一步发展。
2.1实现物质集中采购
为了解决高校分散采购模式所造成的财务核算报销工作量大的问题,高校可以通过开发高校互联网物资采购管理平台,实现物资的集中采购与高校财务管理的较好融合。在高校互联网物资采购管理平台的开发中,高校需要成立物资采购中心,负责平台所收集的物资采购需求,并通过送货上门的措施实现物资的零库存,这样就能够在极大程度上降低高校财务核算报销工作的业务量,节约高校自身的财务人类资源与财务费用。
2.2加强高校各部门沟通
为了解决高校部门间协调性差所引发的财务核算报销问题,高校需要加强自身的信息化管理建设,保证各部门之间能够进行灵活、高效的沟通,这样就能够在保证业务信息时效性的同时,提高高校财务核算报销工作的效率。此外,高校还用通过自身官方网站、微博、微信服务号等宣传平台,对财务报销的要求等信息进行宣传,以此实现高校师生与财务人员的较好沟通,保证高校财务核算报销工作的较好展开。
2.3加强财务人员培训
为了解决我国当下高校财务人员素质较差的问题,高校应定期开展财务人员的培训,杜绝因财务人员业务水平不足所引发的“报销难,报销慢”等问题的发生。此外,高校还应增加自身财务人员的配置,一次降低自身财务人员的工作量,这样就能降低高校财务核算报销工作的压力,提高工作质量,而为了实现这一目标,高校可以采用招聘编制外财务工作者的方式,在这种方式的应用中高校能够从编外财务工作者中挑选技术过硬的人才进行吸纳,这就能够保证编外财务工作者的工作质量,推动高校财务核算报销工作的发展。
结论:综上所述,虽然我国高校财务核算报销工作在国家文件指导下的改革中得到了较为不俗的发展,但其本身还存在着多方面的不足之处,为此我国高校需要有针对性的选择策略解决自身财务核算报销问题,并以此保证自身的健康发展。
参考文献:
[1]言文,崔丽平.高校财务核算工作存在的问题及其对策探讨[J].会计之友,2011,17:93-95.
【关键词】 高校后勤; 企业化; 财务管理
高校后勤工作不仅关系到高校的发展和国家高等教育事业的发展,同时也关系到高校的稳定和社会的稳定。高校后勤社会化改革以来,我国高校后勤工作取得了很大成绩,高校后勤实体得到了长足发展,后勤保障能力得到了迅速提高。高校后勤财务工作得以不断完善和加强,研究和探索新形势下的高校后勤财务管理方式,不断加强高校后勤财务管理,对高校后勤的可持续发展和高校后勤社会化改革的进一步开展具有重要的现实意义。
一、高校后勤企业化管理的引入
高校后勤社会化的目的是要改变原有的供给型、福利型的后勤体制,其改革方向在于后勤社会化,用企业运作方式加以规范,以市场规律驱动,在竞争中提高和改进服务质量,同时保证社会效益和经济效益。这就要求高校后勤的“社会化”要先做到“企业化”,高校后勤的企业化就是要在高校后勤系统建立企业化的组织机构,形成企业化的经营机制。高校后勤企业化管理模式的引入,其核心问题是管理体制的变革和引入,要选择企业化管理的方法和制度,改变传统的服务管理方式,使管理职能和服务职能分开,使高校后勤实体从供给型、福利型的体制中分离,使之成为服务经营性的商品生产者和经营者,运用市场经济管理的方法和方式解决市场活动中的问题。高校后勤实体应逐步实现“自我约束、自我发展、收支自主、自负盈亏”的服务经营型后勤实体,建立并实行事业单位内部的企业化管理。
二、高校后勤财务管理现状分析
(一)高校后勤实体的财务管理模式
高校后勤实行企业化管理,势必要建立与其相适应的财务管理模式,理顺各种财务关系,规范会计核算,保证资产的保值、增值,提高社会经济效益,达到后勤社会化改革的目标。因此,高校建立和探索适应其发展需要,又符合后勤社会化改革要求的后勤财务管理模式具有重要的现实意义。目前,我国高校后勤财务工作的管理模式主要体现为以下几种形式,如图1所示。
目前,我国多数高校是以后勤实体财务独立核算的模式存在,因为这样更适应于社会的外部环境和高校后勤实体各项工作的开展。另一部分高校则是采用原有后勤的核算模式,虽然后勤管理体制变了,管理模式变了,思想变了,但其财务核算形式变化不大,存在一定的弊端。高校后勤财务管理模式要因地、因校而形成适应自身高校发展的财务管理模式。
(二)高校后勤财务管理中存在的主要问题
1.财务核算制度的不确定问题
各高校依据其自身的实际情况不同,后勤社会化改革发展的程度也不同。我国部分高校后勤实体已经真正地实行企业化管理,独立于高校之外,而成为独立经营、自负盈亏的法人。另一部分高校是引入了企业化管理方式,但不具有法人资格,仍作为高校的一个职能部门或直属部门,没完全达到真正意义上的高校后勤社会化。这样一种现实情况给高校后勤实体带来了财务核算体制问题,要求高校后勤实体的财务核算必须满足现实需要。具有法人资格的后勤实体要执行企业的财务核算制度;不具有法人资格的后勤实体,既要满足学校的事业单位财务核算制度,又要考虑结合企业的会计核算制度,这种模式给高校后勤实体的财务核算带来了相应的困难和问题,一定程度上影响了会计信息质量。另外,由于核算制度的不确定,造成了核算制度的不规范,特别是在固定资产、待摊费用、预提费用等方面存在着不同的处理方法,没有明确统一的规范,致使提供的会计信息会缺乏可靠性。
2.财务管理目标的双重属性制约问题
高校后勤社会化改革,使高校后勤的财务管理目标也相应发生了变化,高校后勤实体的运行既要保障后勤服务,又要符合市场规律。或者理解为,高校后勤实体既要体现其公益性,又要体现市场性,这就使高校后勤实体的财务管理目标也具备了这样的双重属性,一定程度上影响到了财务管理目标的定位,使财务管理目标相互制约,不能很好地发挥财务管理作用。而目前,我国高校后勤实体与学校之间存在的隶属关系,又被赋予了太多的行政性任务,导致后勤财务管理目标不明确(张强,2011)。高校后勤既要在保持稳定发展的基础上,实现高校后勤实体的资产不断保值、增值,又要实现各方利益的相互满足。但实际操作上,由于高校的自身性质,学校要保证校园的和谐、稳定,使公益性要放在首要的位置,市场性必须给公益性让步,这种情况造成了高校后勤实体的财务管理目标实现路径不一致、不均衡,很难准确实现切合实际的财务管理制度设计。
3.企业化运行下的财务管理滞后问题
按照国务院对高校后勤社会化改革的具体要求,我国高校后勤实体基本上都进行了不同程度的后勤社会化改革,并实施现代企业化管理模式,随之带来的就是财务管理配套问题。高校后勤实体的财务管理要适应改革带来的模式过渡和转变,但实际情况是一些高校后勤实体的财务管理还相对滞后,达不到现代企业财务管理水平,一定程度上影响了高校后勤实体的发展。目前,从我国高校后勤实体的社会化改革进程上看,绝大多数高校的后勤实体都与高校自身有着千丝万缕的联系,即使注册了法人资格,也接受学校的监督、指导和领导,这就造成了后勤实体财务管理上的相对制约。多数高校的后勤资产所有权归学校,国家拥有终极处置权,真正属于后勤经济实体的只是部分经营权,并不具有对其经营资产的所有权、处置权和收益权(孟建敏、刘华,2008)。这样的产权结构就不可能真正实现严格的企业财务管理,从而使高校后勤实体的财务管理受到一定影响。
4.运行经费核定标准的不配比问题
高校后勤实体的运行经费来源主要有两种渠道:一是向学校提供后勤保障服务,学校以“服务经费”的名义向后勤实体拨付相应的运行经费;二是后勤实体通过自身的一些经营项目获得经费。由于高校后勤实体占有一定的优势资源,其通过一些自主经营项目获得相应的补充、保障运行经费无可厚非。但是其服务经费的核定却存在着较大的问题,矛盾的双方就是学校和后勤实体,学校既需要优质的后勤保障服务,又需要节约经费,这造成了服务经费标准核定的不配比问题,给后勤实体造成了困难局面。学校在核定经费时,多是按照后勤行政管理职能的经费标准进行一些调整,这种调整缺少科学论证,也未遵循市场经济规律和同行业标准等,使高校后勤难以实现企业化管理和成本核算(牟起玲,2009)。目前,对于高校服务经费标准的核定问题,我国高校还没有一个比较完善和规范的服务质量价格体系,同时缺少相应的指导性文件,这也是造成服务经费标准核定不配比的一个重要原因。
三、高校后勤财务管理应对措施
(一)明确现阶段高校后勤实体的财务核算体制
1.明确现阶段的会计核算制度
目前,我国高校后勤实体依据其自身的管理模式,主要有企业和事业两种会计核算制度,而又由于后勤实体引入企业化管理模式,致使事业核算制度中的高校后勤实体又多参照和借鉴企业的核算模式进行会计核算。这给会计制度设计上带来了诸多不便,也是一直困扰高校后勤财务人员的问题。鉴于这样一个客观情况,高校后勤实体在会计核算制度上应把握好会计政策的选择,会计科目的设置以及会计制度的设计要求等三个方面。后勤实体要从其实际管理要求出发,根据其自身的后勤管理模式,确定所要执行的会计政策,并应根据服务、经营以及管理需求,设置一套适合自身特点的会计科目体系,统一明细科目,这样有利于加强会计资料的汇总、控制和监督检查。
2.建立科学的固定资产核算方式
高校后勤实体的固定资产核算方式,目前仍是众多高校后勤财务工作的难点问题。很多高校是自筹经费购买固定资产,但必须在学校资产处进行验收,学校财务处同时进行账面价值管理,而后勤实体又不进行固定资产折旧,这就造成了会计信息失真。高校后勤实体在引入企业化管理后,应当根据企业会计制度建立固定资产核算方式,在固定资产的购建、使用、处置方面进行设置,选择适宜的固定资产折旧方法,并增设“累计折旧”科目,使得会计核算能正确反映固定资产的价值损耗。在需要更新固定资产时,应履行相关手续报请上级审批,经审查核实确需要更新时,方可从相应的折旧款项中支付使用。
3.构建合理的成本核算机制
实行企业化的高校后勤实体,应不断加强和完善成本核算机制。以往的高校后勤实体会计核算一般采用收付实现制,但由于引入企业化管理,出于管理要求和成本核算的考虑,建议采用权责发生制核算基础。根据实际情况采用权责发生制核算基础,有利于加强成本控制,能体现高校后勤实体的业务活动运营效果、实现计划、预算、控制和报告的一体化。以权责发生制作为高校后勤实体的会计核算基础,同时考虑国家拨付教育经费的管理要求,在年终决算时,一方面按照企业化财务运行模式出具财务报表,另一方面要按照学校要求填报事业单位年终决算报表。在构建合理的成本核算模式的同时,高校后勤实体应建立可行的核算制度,严格区分经营性收入和后勤保障服务经费收入。
(二)合理解决高校后勤财务管理目标的双重属性
高校后勤财务管理目标的双重属性一定程度上使财务工作受到了影响,后勤实体应合理解决其公益性和市场性并存的问题。高校后勤实体应坚持以高校教学、科研和师生生活服务为方向,追求具有公益性、非完全营利性的财务管理目标,使财务人员能维护资产所有人的利益,有利于高校后勤资产的保值、增值,防止国有资产的流失,有利于保证后勤会计信息的真实性、完整性(刘亚岑,2011)。我国高校后勤实体存在着多样化的管理模式,其公益性和市场性的侧重点也不同,那么从财务管理工作的角度上就应遵照后勤实体的管理模式,以后勤实体的中心工作为重点,采用不同方式的财务管理模式,这样才能较好地解决财务管理目标双重性问题,才能设计出更为科学合理的财务管理制度。
(三)强化高校后勤现代企业财务管理运行模式
高校后勤实体既然实施了企业化管理,就要建立现代企业财务管理模式,解决财务管理相对滞后的问题,探索适应高校后勤的财务管理方法和模式,不断强化管理手段,改变财务管理观念,提高财务管理水平,适时创建新型高校后勤财务管理模式(李敏,2009)。高校后勤实体应建立以财务管理为核心的现代企业管理机制,不断加强成本控制,运用企业化的财务管理模式加强后勤实体的财务管理。具有法人资格的后勤实体,应在满足学校稳定和体现公益性前提下,充分挖掘自身潜力,实现利润最大化。不具有法人资格的后勤实体,应有效结合企业财务管理模式,通过对后勤服务运行成本的控制,实现其财务决策、计划和控制的管理目标,在保证服务质量的前提下,实现运行成本最小化。
(四)制定科学合理的后勤服务经费核定标准
在服务经费核定时,高校考虑的是学校整体年度经费预算和稳定的后勤保障问题,而后勤实体要考虑的是学校核定的服务经费能否满足后勤保障的正常稳定运行问题,站在不同的视角,就会对经费核定的标准有不同的理解。解决服务经费核定标准的不匹配问题的核心就是“统一观念、标准对等”,学校要对后勤实体在后勤保障的重要性上高度认可。另外,相关部门应依据高校自身的实际情况,按照当地区域的物价水平和用工成本,来制定科学、合理的后勤服务经费标准。对制定的经费服务标准应多方位考虑,并征求多方意见,反复推敲,力争达到科学合理,各方满意。
【主要参考文献】
[1] 张强.高校后勤财务管理存在的问题与改进策略[J].高校后勤研究,2011(2):25-26.
[2] 孟建敏,刘华.改革高校后勤财务管理模式的意见[J].中国农业会计,2008(8):32-33.
[3] 牟起玲.浅谈高校后勤财务管理问题[J].高校后勤研究,2009(3):52-53.
关键词:财务管理意识;财务管理人才;全面预算管理;财务分析
本人曾经在一家国内上市公司和一家美国上市公司(国际公司)任职财务管理工作数年,目前任职的公司也是拟上市企业,结合最近与一些注册会计师在审计实务中关于国内上市公司财务管理工作中存在的一些问题的讨论,总结国内外上市公司在财务管理工作方面的比较和思考如下:
(一)财务管理意识
大部分国外上市公司(国际公司)的财务管理贯穿企业经营全过程、覆盖经营全方位,处于企业管理的核心地位。部分国内上市公司管理者认识不到财务管理在企业管理中的重要地位,管理层过于重视生产管理和业务工作,对财务管理并没有加以重视,甚至部分管理者看不懂财务报表,无法从财务资料中获取重要信息,致使财务管理总处于被动滞后状态。在现代企业管理中,财务管理所独具的综合性、统驭性、规范性、严谨性以及价值管理的特征,是其他任何一项管理工作都无法比拟的,这就决定了财务管理在企业管理中的核心地位。国内企业应根据企业管理的特点和内外部环境,站在国际化市场竞争和市场经济环境下现代企业科学管理的高度,确立“企业管理以财务管理为中心”的经营理念,以此作为公司的经营管理指导思想,构建适应国际市场竞争和经济环境的企业管理体系和相关制度。
(二)财务管理目标
财务管理目标,是在特定的理财环境中,通过组织财务活动,处理财务关系所要达到的目的。比较具有代表性的财务管理目标主要有以下几种观点:企业利润最大化、股东财富最大化、企业价值最大化等。根据现代企业财务管理理论和实践,企业价值最大化应作为财务管理的最优目标。
大部分国外上市公司(国际公司)财务管理是为企业长期经营和战略发展服务的,财务管理的目标是实现企业可持续发展和企业价值最大化。部分国内上市公司出于业绩压力,过于注重短期经济目标,没有长远的财务管理规划。
(三) 企业财务制度体系
在现代科学的企业管理体系中,企业财务管理是企业管理的中心环节,从规范企业改革促进企业发展而言,必须加强财务管理、建立健全企业财务制度体系。大部分国外上市公司(国际公司)强调财务管理的重要性,建立了较为完善的企业财务制度体系并能比较有效地贯彻执行;但部分国内上市公司管理层却没有这样的意识,认为财务管理只是辅助生产经营活动运行,所以对设置财务管理相关制度并没有迫切需要,或者已经设置相关制度,但实务中执行情况不甚良好。
(四)财务管理人才
一个优秀的财务管理人才,既要具备相当的财务知识,又需要对企业的生产经营等各方面情况有一定地了解。相比大部分国外上市公司(国际公司),目前国内上市公司中相对缺少这种两项兼有的财务人才,对企业经营了解的往往是专注于生产经营,掌握财务管理知识的人,往往不太了解企业经营特性和企业文化氛围。
(五) 企业财务核算
企业财务管理由筹资管理、投资管理、损益管理三部分组成,其实质也就是会计六要素的管理,企业的财务核算是企业财务管理的基础和依据。在实务中,国内上市公司虽然是按照企业会计准则进行核算,但在某些方面(如成本分析、新业务数据等),公司的财务核算体系尚无法直观的提供财务管理所需要的数据,一定程度上造成企业财务管理上的被动和滞后。国内上市公司相对国外上市公司(国际公司),在财务系统设置的科学性、财务核算的明细化以及财务核算相对业务变化的反映等方面,表现比较薄弱和滞后。国外上市公司(国际公司)根据企业的组织架构和产品特点,将事业部管理模式的财务核算与管理支持平台集中式的财务核算相结合的模式,在一定程度上有利于企业实现财务管理。
(六) 全面预算管理
全面预算管理是一种战略管理,其目标就是实现企业的战略目标。全面预算管理是利用预算对企业内部各部门的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制,以便有效地组织和协调企业的生产经营活动,完成既定的经营目标。一般国外上市公司(国际公司)的全面预算管理是在预算管理委员会的组织和管理下以全员参与的方式进行的,将企业的战略目标分解为可执行的、量化的各项预算指标,通过制定年度和季度预算指标(同时按季度更新和月度追踪,并对实际结果与预算差异进行分析),通过责任预算管理,自上而下、自下而上,多次调整反复修改,将企业各项目标和责任落实到各个市场、各个事业部和各个部门,并将预算指标与员工绩效管理相结合,从而对公司的整体活动做出一系列的安排,将公司的长期战略规划和短期计划有效结合,确保公司战略目标的实现。相比较而言,大部分国内上市公司在预算的重视程度、全员参与度、预算编制的科学性、预算流程与业务流程的相关性、预算的执行和控制、预算差异的追踪与分析以及预算考核方面有待进一步改善。
(七) 财务分析
【关键词】财政;财务管理;平台;分析
一、预算单位财务管理现状分析
以应用支撑平台为依托的一体化政府财政管理信息系统自应用以来,为财政改革顺利推进、加强财政管理提供了较有力的技术支撑。但随着财政改革的不断推进和财政业务管理的需要,也显现出诸多亟待解决的问题,主要表现在:
单位会计核算、部门决算、资产管理等系统孤立运行,与财政业务管理没有形成完整的闭环;单位使用不同的财务软件,数据分散存储,不利于单位财务数据的整体查询分析;财政部门无法全面监督单位资金实际使用情况,没有实现单位预算编制、执行、核算、决算一体化;预算单位必须分别在资产管理系统和单位核算系统中重复录入资产卡片信息,单位核算记账凭证需手工录入,不能保证数据的准确性和真实性;单位核算系统、支付系统、部门决算系统中各类报表彼此割裂,决算报表不能自动汇总。
为进一步规范预算单位财务和账务管理,提高财务核算效率,完善财政资金全过程管理,建设贯通预算编制、预算执行、会计核算、部门决算和资产管理等上下游及系统的预算单位财务服务平台势在必行。
二、财务服务平台的建设目标
平台建设的总体目标是:适应财政业务管理和预算单位核算需要,在保证预算单位资金使用权、财务管理权和会计核算权不变的前提下,通过统一预算单位会计核算规程,统一会计核算软件,统一在财政部门集中部署软件系统和服务器,建设统一的预算单位财务系统,与国库集中支付系统和资产管理系统无缝对接,与部门决算系统有效衔接,形成部门预算、预算执行、会计核算、部门决算为闭环的财政财务一体化管理大平台。在数据集中存储,标准统一制定,规范统一执行的基础上,实现预算单位自动记账、自动对账、自动生成决算报表,实现财政对预算单位财务会计核算的事前规范、事中监督、事后监察。
三、财务服务平台的建设内容
1.系统管理。主要实现对组织机构维护、账套维护、角色维护、用户维护、用户账套授权、要素启用设置、模板下发以及账套备份恢复等功能。
2.基础数据管理。主要实现对系统中涉及到的所有基础数据进行统一管理,实现会计科目体系统一制定、数据口径统一标准、记账凭证模板统一设置。
3.信息。主要实现财政部门与预算单位之间、预算单位与预算单位之间实时通信功能。
4.账务处理。主要实现对会计科目以及各辅助核算项的基础资料的管理,日常财务工作中的会计凭证的录入、审核、记账结账处理,账簿查询和打印,达到完整的财务核算的要求及基本的财务辅助控制目标,实现各种财务报表的查询,满足单位基本财务管理的需要。
5.报表管理。按会计制度规定设置标准的会计账簿格式,同时可根据单位实际情况自定义会计账簿格式,定义报表中的公式,自动生成需要的汇总报表、统计分析表等,有效满足预算单位财务管理的要求。
6.稽核监管。按照设定的稽核规则随时进行数据提取、汇总查询上线预算单位的记账凭证、账簿、余额表和各种报表,分析各预算单位凭证填制是否规范、是否使用凭证接口自动生成记账凭证、是否及时进行了账务处理,实现财政资金从支付申请到最终账务处理的全程监控管理。
7.财务分析。通过建立分析模型,利用比较分析、结构分析,占比、同比、环比分析等各种分析方法,按照不同的角度来评估资金的收支运用情况,按照表格、图形等方式清晰地展现财务数据,实现对账务数据进行综合评价。
8.汇总实时查询。财政人员、主管部门人员可以按照行政、事业等单位性质,汇总查询总账、明细账、余额表等会计账表,实时掌握预算执行情况和资金往来情况。
9.接口外联。与国库集中支付系统无缝对接,自动生成记账凭证,保证数据的一致性和完整性;根据财政部统一制定的部门决算报表格式,设置财务记账数据与决算报表的标准接口,并自动生成决算报表。
四、财务服务平台建设应用的预期成效
1.有利于规范单位财务管理
统一实施集中财务核算系统,通过支付数据直接生成记账凭证,提高预算单位财务核算的准确性和真实性,规范管理预算单位财务。同时,财务核算与财政资金管理有机结合,财政部门与预算单位分别都按照资金来源、资金性质、功能分类、经济分类进行全方位核算,改变了过去单位会计核算与财政资金管理口径不一致的现象。
2.有利于强化财政资金管理
利用预算单位会计数据集中的优势,根据需要可以随时进行数据提取、汇总查询上线预算单位的记账凭证、账簿和报表,分析各预算单位凭证填制是否规范、是否使用凭证接口自动生成记账凭证、是否及时进行了账务处理,及时掌握和综合分析预算单位的“三公”经费等支出情况信息,实现了财政资金从支付申请到最终账务处理的全程监控管理。