简述税务筹划的方法精选(九篇)

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第1篇：简述税务筹划的方法范文

关键词：营改增；企业纳税筹划；研究

一、引言

营业税和增值税是我国两大主体税种，2011年国务院批准下发营业税改征增值税试点方案，2012年8月开始在试点范围内实行，目前营改增的实行范围已经推广至全国，营改增是我国税收政策的一项重大改革，有效避免了重复纳税，但是在实际推行中由于多方面因素的影响，部分企业的纳税额非但没有减少，反而增加，这就严重影响了企业的正常发展，因此在营改增新阶段下，企业合理的纳税筹划成为降低企业实际税收负担的主要手段，相关专业人员通过对企业经济活动的合理规划，提升企业纳税筹划的科学性，尽量降低企业税收额，以推动企业健康发展。

二、营改增概述

营改增是指将缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，增值税只对产品或者服务的增值部分纳税，这种纳税形式有效避免了重复纳税。营业税增值税的主要试点行业为水路运输、技术服务、航空运输、信息服务为主的交通业，还有部分现代服务业。营改增试点方案主要分为三个实施步骤：第一阶段营改增试点范围为上海、江苏、浙江、福建、安徽、天津、湖北8个省市地区，实行部分地区，部分行业实行税制改；第二阶段营改增试点推广至全国范围，并且将营改增行业铁路运输业、电信业、铁路运输业、广播影视服务纳入营改增试点；第三阶段，今年5月将试点范围推广至全部行业。从税率调整方面分析，调整前税率最高为17%，最低为13%，新税制改革后，在原有税率不取消前提下，新增11%、6%两档税率；有形动产租赁等实施17%的税率，交通运输服务业实施11%的税率，现代服务行业则按照6%的税率实施税务征收。经财政部及国家税务总局商议后，将应税服务税率确定为0，且少数纳税人的应税服务征收税最低为3%。普通纳税人在通过资格认证后，增值税可抵扣纳税。试点范围内，纳税人纳税务年销售额在500万以上，可向主管税务部门提出进行增值税一般纳税人资格认证的申请。该认证要求不能反复申请，在满足相关规定要求后可选择对应的简单计税法，税务征收率一般控制在3%左右。

三、全面营改增对企业纳税的影响分析

（一）全面营改增对增赋企业纳税的影响分析

自2016年5月我国在全国范围内、全部行业实行营改增，增赋企业是指在全面营改增改革制度实施后，在同样税率条件下，部分企业受以往营业税和增值税并存的税收制度影响，在实行营改增政策之后企业起初会面临许多的问题，纳税压力反而变大。

（二）全面营改增对减赋企业纳税的影响分析

全面营改增对减赋企业的影响主要体现在两方面。一方面，营改增政策的实行避免了企业营业税重复征税的情况，从而降低了企业的整体纳税额。营改增制度施行前增值税纳税标准为增值税标准税率17%，低税率13%，在这一税率的基础上营改增制度增加了11%、6%两项低税率，纳税政策的改革在极大程度上降低了试点企业纳税额。另一方面，营改增制度可降低试点企业、购买该服务企业的增值税。营改增制度中购买服务的增值税可作为进项税额抵扣，所以，可以有效降低企业的纳税负担和压力。根据当前我国营改增试点范围的实行情况，制度实行后，众多企业实现能税改预期目标，税收额在原来的基础上大大降低，企业经济效益得到有效提升。尤其是中小企业，由于企业规模较小，按照3%税率征收增值税，但不得进行增值税抵扣。

四、营改增新阶段下企业纳税筹划的具体应对策略

营改增后，征管机关也出现了一定变化，有利于税务机构的整合发展，一定程度增加且保证了中央财政收入，也有利于其宏观调控能力的发挥。营业税改增值税改革的工作的贯彻落实，其增收范围不断扩大，在确保行业总体税收不受影响基础上，有效消除了重复征税，大大减轻了行业生存压力。营改增实施后，一般纳税人及小规模纳税人的纳税标准较为明确，纳税统筹空间也就由此诞生，这对营改增的落实、推广有积极作用。纳税筹划主要是指企业通过对涉税业务进行筹划，制定完善的纳税方案，以实现有效降低企业实际纳税额的目的。因此加强企业纳税筹划工作，以降低实际纳税额具有重要作用。笔者根据营改增政策对增赋企业、减赋企业的影响进行分析，提出在纳税筹划中相应的应对策略，旨在加快各企业适应营改增制度，以指导企业各经济活动的开展。

（一）利用纳税人的具体身份，并进行纳税筹划

1.纳税人通过供应链安排进行纳税筹划增值税属于流转税，纳税主体的实际税负和其所处供应链接点位置存在一定关系，再加上“营改增”工作开展中，行业、地区的差异以及时间因素均可对纳税人税负造成一定影响。上述因素和纳税主体供所处的供应链节点位置进行交织，进一步复杂了企业纳税筹划环境。纳税人在进行纳税筹划中需要对上述因素进行综合考虑，优化供应链，促进企业利益实现最大化。2.利用一般纳税人资格认定和计税方法纳税筹划根据相关规定可知，应税服务年销售额标准是500万元，国家税务总局和财政部根据试点情况可适当调整应税服务年销售额标准。试点地区应税服务年销售额未超过500万元的原公路、内河货运输业自开票纳税人可申请为一般纳税人。试点中的一般纳税人提供的轮客渡、轨道交通、公交客运及出租车等交通运输服务可根据简易计税法对增值税进行缴纳。

（二）利用过渡期优惠政策纳税筹划

国家延续了对试点行业的原营业税优惠政策，经改革可解决重复征税问题。在这一过程中，纳税人需要掌握各项相关的税收优惠政策，并合理利用。企业需要对增值税差额纳税政策进行全面了解，能够很大程度上增加进项抵扣额，减少需要缴纳的税款，因此，企业要争取纳入差额纳税的范围，进一步减轻企业税收负担；另外，国家在全面推广营改增期间，也会相应推出一些免税项目，企业在免税政策的基础上可选择进入相应的行业。

（三）采购业务及销售业务的筹划

由于纳税人身份存在较大差异，在进行采购业务筹划时差异也较为明显。小规模的纳税人需要根据销售额×较低税率的方式进行纳税，不能抵扣进项款，因此，商品质量无明显差异时采购者可选择价格低的供应商；一般纳税人因需要抵扣进项款，所以，在质量、价格基本相同情况下，需要选择有一般纳税人身份的供应商，尽量多的抵扣进项款。销售业务可实施结算方式筹划，企业用委托代销、分期付款等方式取代直接收款方式，对一次性直接收款的税收负担进行分摊，节省的资金可因时间的延长而增值，增加企业资金利用率。另外，对经营模式筹划，国家税收部分对不同行业、不用经营模式的征收税率存在较大差异，所以，企业需要对经营模式进行调整来适当降低税收。如国家规定有形动产租赁服务行业的税率为17%，规定交通运输业税率为11%，企业自身有形动产租赁服务形式的远洋运输产业、航空运输产配备专业人员，其性质就可转变为交通运输业，其税款降低了6%。

（四）不同应税项目独立核算

服务行业是最早开始执行营改增试点方案的行业，由于服务行业存在着兼营的情况，政策规定对于兼营增值税不同项目的企业、核算难以分清明细的，采用高税率计征。例如，交通运输业还兼营物流运输业务，传统的计税方式两种业务分别按照11%、6%的标准征收增值税，改革后一律按照11%的标准执行，这就使得企业税负大大增加，因此，企业要注意不同项目的分开核算。

五、结语

营改增制度是我国为了推动产业结构调整、加快市场经济的发展制定的税制改革方案，目前，大部分企业对于税制改革尚未适应，部分企业的税负率不减反增，严重影响企业的正常经营活动的开展，因此，各企业应不断加快纳税筹划，指导企业更快适应营改增制度。国家财政部门和各级政府做好政策支持工作，帮助企业渡过过渡期，实现企业又好又快的发展。

参考文献：

[1]张衍群.营改增政策下企业纳税筹划探析[J].企业导报，2014（07）.

[2]薛明娟.谈营改增试点企业的纳税筹划研究[J].现代经济信息，2014（04）.

第2篇：简述税务筹划的方法范文

［DOI］10．13939/j．cnki．zgsc．2017．30．052

企业的风险除了来自市场经营外，还来自税收，税收作为企业成本，是与企业利益密切相关的。掌握和理解国家财税政策，正确有技巧地签订合同，高效节能设定企业业务流程，是能够合理合法降低税收成本，减少涉税风险，创造企业财富，实现企业价值最大化。

1 合同控税简述

随着经济高速发展，企业对税收成本越来越重视，希望通过税收筹划的手段达到企业税收负担最小化，从而减轻资金压力，降低成本，增加经济效益。企业税收不是由财务部凭空做出来的，而是经济业务事项随着业务流程的发生而产生的，业务又是按业务部门事先签订的合同发生的。因此，凡是要控制和降低税收成本，合同签订环节是不容忽视的，必须正确签订合同。

合同控税的范围非常广泛，既要分析各项税负，又要分析每项条款、每个细节对企业业务的影响。结合现今的实际情况，财政部、国家税务局的财税〔2016〕36号文，从2016年5月1日起开始的，在全国范围内全面推开营业税改征增值税业务的背景下，对企业签订合同同样有着重大影响。随着营改增业务的全面展开，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等一般纳税人也可以抵扣进项税，特别是房地产和建筑业还存在老项目和新项目之分，涉及的税率和核算方法截然不同，在合同中有必要根据企业的税收筹划需求，前瞻性地在合同明确，双方是一般纳税人还是小规模纳税人，是老项目还是新项目，税率是一般征收还是简易征收，是全额征收还是差额征收，价格是含税价还是不含税价，开具增值税专用发票还是增值税普通发票等具体要求，做到提前布局，未雨绸缪，把企业的税收风险成本控制在可控范围之内。

要通过签订合同达到减少税收成本的目的，企业财税人员的作用是不容忽视的。在经济业务发生之初，财税人员有必要参与其中，详细了解整个业务的流程细节，掌握业务活动的真实具体情况，与业务人员一起进行充分研究讨论。同时财税人员凭着自己的一双慧眼，以丰厚的财经专业知识为基础，分析业务所涉及的国家法律法规及规章制度，论证合同签订适用法律的正确和可行性，确保经济合同既符合企业的利益，又符合国家财经法规，助力于企业提高经济效益，节约税收成本，达到合同控税的目的。

2 合同控税在企业中的合理运用

2．1合同控税的运用

合同管理是企业内部管理体系中的重要环节，在实务中，随着国家法律法规日益规范和完善，财税工作人员业务素质的提高，对签订合同直接影响企业的税负承担有了清晰的认识，合同控税的重要作用在经济业务流程日趋明显，被广泛运用到实际工作中。

本文因篇幅有限，没有一一列举，仅通过分析合伙企业一项经济业务，合伙企业相关法律法规在此项经济业务中的运用，从合同控税的角度，论证比较不同合同签订方法下税负影响程度，以案例形式分析说明合同控税在企业业务流程中不可忽视的重要作用。

2．2合伙企业的财税制度

《财政部、国家税务总局关于合伙企业合伙人所得税问题的通知》（财税〔2008〕159号）第三条规定：合伙企业生产经营所得和其他所得采取“先分后税”的原则。

第四条规定合伙企业的合伙人按照下列原则确定应纳税所得额：①合伙企业的合伙人以合伙企业的生产经营所得和其他所得，按照合伙协议约定的分配比例确定应纳税所得额。②合伙协议未约定或者约定不明确的，以全部生产经营所得和其他所得，按照合伙人协商决定的分配比例确定应纳税所得额。

综上所述，由于合伙企业“先分后税”的原则，合伙企业是不缴纳企业所得税。合伙企业将利润分配给各合伙人，由各合伙人按分得的利润自行缴纳个人所得税或企业所得税。并且，合伙企业可以按合伙协议约定比例分配各合伙人利润，也可以按合伙人协商比例分配利润。

2．3合伙企业合同控税案例分析

案情介绍：甲、乙、丙三个有限责任公司成立某企业管理中心（有限合伙企业），某商业服务行业，甲是普通合伙人，乙、丙是有限合伙人，合伙协议约定，甲公司全权负责商业服务业务，按业务量提取佣金，同时执行合伙事务，是合伙企业执行人。甲公司与有限合伙企业就商业服务业务，面临以下两种合同签订方法：

(1)第一种合同签订方法：甲公司就全权负责的商业服务业务与合伙企业签订《商业服务合同》，合同约定甲企业按完成业务量计提佣金，10000万元以内按10%，10000万元以上按20%，预计第一年甲公司能完成20000万元的服务业务。

(2)第二种合同签订方法：根据财税〔2008〕159号文，合伙协议可以约定利润分配比例，也可以协商利润分配比例。因此甲公司可以事先与合伙企业协商，甲公司每年预计完成业务获得的佣金额，通过合伙协议约定，以利润分配方式给甲公司。

2．4涉及税负分析

第一种合同签订方法的税负分析，根据财税〔2016〕36号文件的规定，一般纳税人的服务的增值税税率为6%。以第一年为例，要承担的税负如下：

增值税=（10000×10%+10000×20%）÷（1+6%）×6%=169．81（万元）

城建及附加税=169．81×10%=16．98（万元）

企业所得税=［（10000×10%+10000×20%）÷（1+6%）-16．98］×25%=(2830．19-16．98)×25%=703．3（万元）

第二种合同签订方法的税负分析，由于合伙协议未约定服务费为佣金，而是约定作为利润分配给甲公司，属于投资收益，不构成增值税的纳税义务，只缴纳企业所得税。要承担的税负如下：

企业所得税=（10000×10%+10000×20%）×25%=750（万元）

从以上分析可知，第二种合同签订方法，A公司可以节省税负（169．81+16．98+703．3）-750=140．09（万元）

3 合同控税在税收筹划中的意义

综上所述，从税收筹划的战略角度，合同控税应从业务流程的开始环节着手，有技巧地签订合同，才能对税收成本的降低起到决定作用。但签订合同不是纸上谈兵，更不是空穴来风，需要对企业具体业务要有全面充分的了解，还需要企业财税人员有扎实的专业知识判断能力。

通过对合同签订的设计，分析不同合同签订情况下，涉及的各项税种、总的税负、纳税时点等对企业税收成本的各项影响因素，能够因地制宜地适用政策制度，制定出合理、合法的合同方案。因此正确理解并用好用足国家税收政策，并把税收政策的运用，提前到合同签订环节,是我们每个财税工作者应尽的义务和责任。

参考文献：

第3篇：简述税务筹划的方法范文

一、研究背景及意义

“风险”一词源于意大利语“RISQUE”，也就是在预期范围之外的突发性事件，并且对于本来良好的运行状态具有一定的破坏力，打消原本平衡的可能性。风险的种类多样，包括财务风险，法律风险，税收风险等。其中，本文所研究的税收风险是指涉税行为未能遵从税法而导致企业利益损失的可能性，它贯穿于企业的整个生命周期，具有不确定性、难控性、损害性、可管理性，是遏制企业未来发展的潜在性危机，所以对于税收风险的管理是企业必须直面的问题。税收风险的管理是风险管理体系中的一部分，所以我们有必要先了解风险管理。风险管理最早由美国的许布纳博士于1930年的一次保险会议上提出的，从那时起迅速发展为一门独特的管理学科，风险管理的目的即抑制不确定性造成的财务、效率等的损失。

二、现状和问题

（一）风险的产生

我国的立法的主体是国家，因此有关税收的法律是建立在国家行政利益之上的，也就意味着纳税人的个人利益将会妥协于国家的行政权力，也就是税法。

法律是以文字的方式呈现的，也就是法律条文。从主观层面上看，由于法律条文的表述形式的局限，对于不同的人会产生出不同的理解，甚至导致认识的偏差，最终引起收税过程中的税收流失，导致税收风险的存在。另一方面，从客观上看，我国的税法体系存在漏洞，不够完善，规范性有待加强，这也会造成纳税人的税收风险。

这主要表现在纳税人和征税人在法律面前的不对等关系，即信息不对称。由于现行的税务机关征税的政策宣传的覆盖面不够广，甚至一部分本来应该明确、公开的纳税法规未能有效公开，造成纳税人对于法规认识和征税人的认识存在出入，这不仅会造成巨大的税务风险，还违背了“法律面前人人平等”的普适性原则

目前实行的法律规章中对于税务机关的税法解释权和自由裁量权缺乏制约，导致了税务机务实行职能的过程中对于裁量“度”的把握不够精准，甚至出现严重偏差，这同样侵犯了纳税人的正当权益，造成不可挽救的过失，而且纳税人也同样不存在维护自己正当权益的可能性。法律规则的漏洞是祸根，税务机关行使存在漏洞的规则就是对漏洞的放大，造成了更严重的财务流失和损失。

（二）风险控制

既然税收风险的产生原因是多方面的，不可避免的，那么对于风险的控制责任对于风险的应急手段，之所以说是应急是因为真正的对于风险的处理是应该建立起一套从预测到识别、控制，再到处理，最后评估、总结的体系的。而风险控制只是其中的核心环节而已，并不是唯一环节。只不过在人们刚开始意识到税收风险的时候，并没有一套完整的体系，所以只能通过应急手段加以解决。在税收风险控制的过程中应该分税种控制，所以应该有一套税种分类的指标，依法归纳税收风险的控制点，实行战略管理。

（三）现行管理模式下的问题

随着我国市场经济体制的深化，税源的丰富性导致了风险的逐年上升和风险危害的逐年加重，大部分企业已经开始从无意识到有意识的通过正当手段规避税收风险造成的财务损失和企业业绩的下滑。表现在企业越来越重视税收筹划、安排；引入专业人才，专门设计培训机构对专业人才进行培训；有意识地对企业税收风险管理现行制度进行调整，创新等。

尽管企业已经意识到了税收风险的危害，但是对于风险的管理仍处于“初级阶段“，在管理策略上下了很大的功夫，做足了准备，但在具体实施的过程中未能落实得当，没有能够严格执行税收筹划，未能及时有效地对制度进行调整、变动，于是在进行动态税筹划时企业策划者往往处于被动的局面，最终导致了风险无法有效规避，税收风险较高，企业损失惨重。

在整个管理过程中，企业更多的是注重事后处理而非事前预防，即使有也只是“保守预防”。也就是说多数企业缺乏“远见”，目光停留在问题和解决问题本身，而非主动预防，有效预防，“瞻前”意识的缺乏是一个普遍的待解决的问题之一。

企业在税收风险管理上，往往带有利益化倾向，而缺乏大局观，整体意识。也就是说，控制风险和对风险的管理只是单纯地为了提高盈利能力的目的，而不是为整个企业的长足进步作考量。这是企业管理者缺乏整体思维的表现，是管理者职能的缺位，因为作为一个管理者应该具备整体观的基本素养，一叶障目，鼠目寸光的人是不具备担任税务管理职位的能力的，而这种缺位在如今的企业中竟然是普遍存在的，这又可以追溯到企业的人才管理的问题，那么牵连出来的事项可能就更多了。有时候，这种局限的思维会损害企业股东和合作者的利益，这会直接导致企业名誉的诋毁，其后果也同样是无法挽回的。

三、企业税收风险管理的对策

（一）企业税收风险管理模式

税收风险的识别是税收风险管理模式中的核心环节，一方面它通过已掌握的涉税数据和构建的指标体系，运用合理、有效的定性和定量的方式发现风险的存在，从源头抑制风险，避免风险造成的更大的破坏。另一方面，它对风险发生的概率、税收流失额度进行估算和预测，避免潜在的财务损失的风险。一个科学的识别系统是对于规避风险的作用是不可估量的。

风险识别讲求规范化，即按照相关制度和标准明确管理人员的相关职责，划清权责界限，避免权力的交叉、重叠。在税收风险识别中，纳税遵从风险是主要的识别对象，应从不同层次和不同角度对纳税遵从度预测、估算，建立完善监控模型，找到合适的系统参数、预警参数，提高规避风险的专业度。

税收风险具有多样性，因此从事风险识别 的管理人员需要有超前的眼光，对于信息要有灵敏的捕捉能力，善于利用科技手段进行精细的计算。另外，除了风险识别的直接管理者，还需要配备相应的监督员，避免职权的过分集中。

税收风险的识别方法主要分为税收能力估算法和关键指标分析识别法。税收能力估算法根据宏观识别和微观识别又可分为自上而下和自下而上，其中适用于企业的是自下而上的企业内部流程风险识别法，顾名思义就是通过绘制流程图，对涉水环节和可能造成税收流失的环节进行识别的方法，由于较为复杂，一般适用于大型企业。流程识别法讲求动静结合，通过静态分析捕捉税收风险潜在环节点，通过动态分析着眼流程图之间的相关变动，找出关键点。比如在某个服装公司的半成品库里，缝制衣物前经过的半成品库是生产过程中的重要环节，若发生意外导致公司无法及时交贷就会产生纳税风险，如果运用流程分析图，静态分析加之以动态比较，进而识别出潜在的涉税风险，那么就可以有效地降低风险发现的可能性，减少财务损失。另外一种方法就是关键税收风险指标识别法，也就是税收预警指标主要通过建立税收变动率、成本、利润率等指标，再通过样本采集的方式进行风险识别，需要专业的精算人员专业化的分析，所以主要适用于大型企业。

（二）风险评估

风险评估是建立在风险识别和预测的基础上，对已经发生的风险所造成的损失程度，结合相关因素进行综合的、全面的考虑，以便于提出有效的处理方案和策略，对税收风险进行控制和管理。风险评估讲求整体性、统一性、客观性和可操作性。主要流程包括建构风险指标参数，数据加工处理，定性、定量分析，概率统计及修改参数，最终对原程序进行改进。

这里主要以侧重于定性分析为例的专家经验法来阐述税收风险评估的步骤和原理。组建熟悉风险因素和发展趋势的专家组，以书面形式提出风险概率大小的估算结果，整理专家组意见，对于存在分歧的点进行讨论，重新计算概率，如此循环直至意见基本统一。风险度一般取决于两个因素，即风险发生的概率和风险强度。

R=S*P

其中：R为风险度，风险事故损失/单位时间

S为风险强度，风险事故损失/事故次数

P为风险发生概率，风险事故次数、单位时间

根据此原理，专家经验法的目的在于计算风险发生的概率和风险强度来估算风险度，将得到的数值与税收风险指标体系中的数值进行比较，提出应对风险的计划和策略，及时控制风险，将损失减小。当然，这种方法在分析的过程中工作量极大，而且，专家经验法尽管虽然有定量分析，但这种定量分析是建立在经验之上的，难免与实际情况不相符，造成计算误差。

（三）税收风险的应对

在整个税收管理的过程中税收风险的应对是最关键的一个阶段。是直接的控制手段，以提高纳税遵从度，控制税收流失为最终目的。在税收风险的应对过程中，管理者要根据全面性、针对性、差别化的原则对税收风险进行分类，逐一攻破，层层递进，确定风险目标，明确应对策略，分析应对信息，实施具体方案，评估应对绩效，完善风险应对体系。

风险应对环节最关键的是分门别类，个性化管理。比如在废旧物资的生产企业要了解且也收购废旧物的价格与同期市场价格是否存在增购进价格问题？于是通过半段企业资金规模，核实废旧物资收购发票的真伪性，建立交易报验制度则是重中之重。而在外贸企业则要考虑，企业外贸所得税的监管力度是否得当？利润率是否低于预警指标？于是对所得税的监控力度的把握，对企业所得税汇算的核审工作是尤为关键的。

四、企业税收风险管理的实践

尽管不同的企业在应对企业税收风险的方法是呈现出不同的风景，但是在实施的过程中有时候并未取得理想的情形，往往与预期有相当大的距离，因为在实践的过程中，企业会不自觉地忽略一些看似不影响全局实则起到决定性作用的问题。

企业要树立税收风险意识，企业的税收风险意识要贯穿于企业整个生命周期，所以要建立起长效的管理模式。但是税收风险不是一成不变的，所以要灵活应变。在规避风险的过程中要对原有模式要不断的完善、改进。所以企业税收风险的管理是一门艺术，需要管理者发挥主观能动性，调动想象思维，不断的创新，动态的管理。

企业要抓住  关键控制点，进行精细化管理。在一项复杂的精算任务中，管理者要投入较大的资源，若缺乏精细的构思就会导致量化的失误，最终导致资源的浪费。

五、结语

企业税收的风险贯穿于企业的整个生命周期，是企业的命脉，风险的存在也是企业未来发展的隐患。目前，企业基本都拥有一套适合自己的税收风险管理体系，但普遍重视事后处理而轻视事前预测，导致管理的被动。税收风险的管理体系包括识别、预测、评估和应对。其中，识别和预测是核心、基础，应对是最关键的环节。另外，在实践的过程中并不一定能达到理想的状态，管理者要灵活应对，抓住关键点，有效的实行控制和解决。

参考文献

彭明.企业税收风险分析.湖南税务高等专科学校学报，2011，116（24）.

蒋震.大企业税收风险管理的思路和基本框架.税收经济研究，2011，70（6）.

邱吉福，张义华.基于税收执法视角下企业税收风险管理研究——以厦门市为例.财政研究，2012（9）.

第4篇：简述税务筹划的方法范文

经过三十多年艰苦创业，中小企业已经成为推动我国经济发展的生力军。截止到2006年底，我国中小企业已经达到4200多万户，占全国企业总数的99.8％以上；中小企业所创造的最终产品和服务价值占全国国民生产总值的60％左右，上交税收超过全国税收总额的50％，提供了全国80％左右的城镇就业岗位。另外，75％以上自主创新产品都是中小企业发明的；80％以上的专利也出自于中小企业。中小企业为我国经济社会的全面发展做出了巨大贡献。

但是，中小企业发展迅速，死亡也迅速。在市场经济“优胜劣汰”法则的作用下。每年有众多中小企业被淘汰。在被称之为“中国硅谷”的中关村。企业生命周期非常短，在1～5年间大概有20％～30％的初创企业会倒闭。2004年中关村新增加了4200多家高新技术企业，但同时也有4200多家高新科技企业倒闭。10年来，中关村企业的“死亡率”达20％左右。2008年，更是中国民营经济最为难过的一年，从珠三角、长三角到环渤海――中国经济最具活力的三个发动机连续发生了大量中小企业倒闭、停工半停工事件，“内忧外困”让民营经济的先天缺陷集中暴发。

我国中小企业推进依法治企的意义

依法治企是市场经济对企业的必然要求

制约中小企业发展的因素很多，除企业自身经营管理能力外，还比如说时下较受关注的宏观经济环境恶化、中小企业融资难，以及近年来一直倡导的自主创新能力等等。而有一大因素常常被企业主们忽略，但它却自始至终地影响着企业的生存发展――法律风险。据有关调查数据显示以及笔者对当地一些企业的了解，我国中小企业法律风险现状十分令人担忧。法律风险控制并未引起足够重视，在法务费用的支出及法务人员的配置方面与国外企业存在巨大差距。

所谓的“法律风险”是指由于企业未跟上外部法律环境的变化，或者未按照法律规定或合同约定有效行使权利、履行义务，而对企业造成的负面法律后果的可能性。

市场经济是法制经济，企业作为法律规范的主体之一，只要其行为涉及法律规定，就有可能存在法律风险。法律规范了人们生产生活的各个方面，也规范了企业从设立到终止的全过程。可见，法律风险存在于企业运营的各个环节，如企业成立、并购、财务管理、劳动人事、契约合同、知识产权等等。随着市场化程度的不断加深、以及加入WTO后政府以西方法治国家管理模式为取向的职能转变，企业面临的市场竞争环境将变得更为复杂，市场竞争规则将越来越规范和透明。所以，依法经营管理、依法开展各种经济活动是市场经济对企业的根本要求，只有严格按照市场经济的规则和要求办事，才能符合整个社会经济的发展形势，才能不被市场所淘汰。

依法治企保障中小企业在法律风险可承受的范围内实现利益最大化

虽然我们常常听到“企业要守法、要依法经营”，但实际上没有任何一家企业是为了“守法”而成立的，设立企业的根本目标是“赢利”。之所以对企业进行法律治理，也是为实现企业赢利目标服务。法律治理本身是手段而不是目的，法律治理保证企业规范运做和可持续发展，保证企业得以实现经济效益和社会效益的协调进步，当然，也同时保证了投资人的权益。

作为企业管理者。关注的是“有没有经济效益?能否做到价值最大化?”；而作为法律工作者，则关注的是“这样做是否合法合规?会带来哪些法律后果?”。风险和收益本来就是对立的。一味强调降低甚至消除所有法律风险，企业可能难以更好地经营发展但如果为了谋取利益而忽略法律风险，将给企业带来严重的法律后果，甚至导致毁灭性的打击。因此，在经营管理过程中，要将法律作为管理资源，将依法治企作为经营管理手段，在法律风险可承受的范围内。使企业利益最大化。也就是说使企业在法律风险最低的前提下，追求收益最大化；或在收益一定的前提下，追求法律风险的最小化。

如何通过依法治企使中小企业实现利益最大化

在明确了依法治企的重要性后，还应明确依法治企的科学涵义。依法治企，即指应当把法律作为管理企业、开展经营活动的基本依据和最高权威。企业管理千头万绪，但始终应当确立法律的最高权威，坚持以法律作为企业行为的基本依据。否则，长官意志、我行我素、违法乱纪，企业迟早会陷入沼泽，难以自拔。

企业主们要不断提升自己的法律意识，让依法治企成为企业经营管理的重要理念。从企业成立的筹备阶段就在法制的范围内用法律思维来规划企业发展，将依法治企贯彻到企业运作的每一个环节，学会在法律范围内行使责任和义务。对于企业高层管理人员来说。没有必要非常细致且全面地学习法律条文，但他们应当懂得一些基本的法律概念，需要知道哪些问题、哪种情形下可能涉及到法律问题并掌握与其相关的法律规定。

在此，笔者将中小企业运作中普遍涉及到的主要问题划分为几个模块。进行简单说明：企业设立模块

这里以数量较大的公司制企业为例进行说明。

在公司成立之前，发起人要认真学习《公司法》及其配套法律法规，吃透公司章程的具体规定，对自己的资格、权利、义务、责任要深入了解。然后对拟设立的企业进行充分的法律设计，主要是指公司章程的设计(包括了法人治理结构的设计)。

公司章程是公司的宪法性文件，对公司、股东、董事、监事、高级管理人员均具有约束力。然而很多创业者在设立公司时通常使用工商局提供的示范文本，而示范文本通常只是罗列公司法中的相关规定，并无针对性的规定。以至创业者产生纠纷时无章可循；也有很多创业者在创业之初满腔热情，创业伙伴间非常团结，认为所有问题均能通过协商解决，因而不注意章程的制定，随着时间的推移，无论是公司获得长足的发展还是陷入困顿，创业者的心态必然发生变化，一定会在某些问题上存在分歧，此时才发现公司章程并没有就相关问题作出规定，也没有规定解决纠纷的机制，悬而未决的纠纷又必然成为公司正常运作的障碍。新公司法条文中含有很多“公司章程另有规定依公司章程规定”的表述，其基本理念就是要体现意思自治原则，在许多方面允许创业者通过章程自由约定。因此，在公司创立之初，制定一份适用性强的章程非常重要。

合同事物模块

企业运作中，广泛涉及合同行为。合同是地位平等的当事人之间设立、变更、终止民事法律关系的协议，合同一旦签订，就具有法律效力。在合同行为中涵盖许多法律问题(涉及到《公司法》、《合同法》、《民法通则》、《刑法》等法律法规)，存在诸多法律风险。因为企业规章制度不健全、内部管理不严，或是部分员工不忠而给企业带来的合同法律纠纷。会给企业造成难以挽回的经济损失，甚至一些案件，很难依靠民事法律救济手段解决，还要通过刑事手段。

所以。在公司成立之初就必须建立和完善企业合同管理制度，对企业合同行为的事前预防、事中控制和事后补救作

出明确规定。企业在订立合同时，首先要认真审查合同主体资格，比如对方资信状况；然后要仔细研究合同条款，在合法合理的前提下尽量争取自己的利益最大化，同时还必须明确日后出现违约纠纷的解决方式；遇到需要授权的情况，应明确授权的范围、权限、时间、超越授权的法律责任等；在盖合同章前。一定要再仔细审查合同内容；在合同实施阶段要加强对项目进度或合同履行情况的监督。另外，再强调个与合同事物紧密相关且必须在企业管理制度中体现出来的要点――加强公章管理。

财税模块

企业不能偷税漏税，但要学会合理避税。纳税成本作为企业综合成本中的一个重要组成部分，直接影响企业的收入和利润。是否可以通过科学合理的设计，使企业纳税成本达到最佳?企业纳税风险是否可以通过主动地自我税务体检和保健。做到事前规避?――这就是税收筹划所要解决的问题。税收筹划是指纳税人在合法合规的前提下，按照税收政策法规的导向，事前选择税收利益最大化的纳税方案处理自己的生产、经营和投资、理财活动。它包括避税筹划、节税筹划、转嫁筹划、实现涉税零风险等等；其实现途径有选择低税负方案、滞延纳税时间等。作为一个经济主体，现代企业进行合法的税收筹划是企业的正当权利。

下面举个合理规划、成功避税的典型例子：

某市一家自动化设备生产企业，自己研发了一套软件配置在设备上，从而使产品售价比同类产品高出30％，因此企业购进材料不多，但增值税负担非常重。企业老总和财务人员反复商量，也没想出好的办法。增值税是属于“掉脑袋”的税种，一旦出事，处罚十分严厉，很少有企业敢在这方面做文章。后来外部专家在这家公司调研时发现，这个软件属于高附加值产品，设备售价高主要源自这个自主研发的软件。于是，他建议公司进行拆分，专门成立软件公司，将软件卖给原公司再配套在设备上。这样在交易过程中，外购软件就可以抵扣17％的增值税，软件公司单独交3％的税，这样，公司既没违反税法。又在无形中多抵了14％的增值税。

可见。中小企业要想最大程度地合理降低成本，是必须依法进行税收筹划的。要做好税收筹划，纳税人首先必须具有一定的法律知识，了解什么是合法、什么是非法。划清合法与非法的界限，保证自身经济活动及有关行为的合法性；其次。纳税人也应对税收政策法规和政府征税的具体方法有一定的了解和研究。

劳动人事管理模块

新劳动合同法已经正式施行，很多企业认为，这将增加企业生产经营成本，尤其是使中小企业面临生存危机。虽然新法对劳动者权益的保障更为有利，但这并不意味《劳动合同法》使用人单位和劳动者法律地位平等，《劳动合同法》充其量只是限制了那些侵害劳动者权益的企业行为。

目前在中小企业中较常见的相关问题是：不按法定程序制定企业规章制度；不与职工签订劳动合同或劳动合同不规范；不按法律程序解除劳动合同；不为职工缴纳社会保险；没有建立保密制度等等。这些都是损害劳动者权益，同时又为企业埋下危机的违法行为。比如说，有些企业认为签订劳动合同是对企业的制约，其实企业应当意识到，满足员工最基本的劳资关系需求理所当然使公司获益其中。劳动合同也是对企业的保护：只要用工事实存在，不签订劳动合同仍存在劳动关系，如果发生劳资争议，仍按劳动法处理；然而在没有签订劳动合同的情况下，企业丧失了通过签订劳动合同来保护企业利益、对劳动者约定义务的机会，在处理这类纠纷时，企业往往处于被动局面。另外，规范的用人制度是对企业经营管理能力的提升，可以使员工满意度更高，从而为企业创造更高的价值。

所以，企业作为用人单位，应革除以往陈旧的用人观念，依法进行劳动人事管理。在企业成立之初就按法定程序制定企业规章制度和劳动手册，并严格执行，保证好每个员工的合法权益。同时，企业也要通过制定规章制度、劳动合同来对抗员工的不良行为(如不遵守劳动纪律、泄露公司商业秘密等等)，以保障好自己的权益。

知识产权模块

提起知识产权，很多人会认为那是高科技企业才关心的。其实不然，任何企业都有知识产权，企业商号、注册商标、商业秘密都是知识产权。目前，中小企业已成为知识产权的运用主体。但因实力弱、发展规模小，知识产权保护力度远远不够。很多企业不知道如何保护、应用好知识产权；甚至少数企业为谋取高额利润，不惜采取侵权、仿冒等不正当手段，最终成为被打击的对象。

知识产权是保护创新优势最有利的机制，它包括专利权、商标权、版权等等。其中，商业秘密、专有技术等方面的知识产权缺乏有效保障，是中小企业最担心的问题之一。一些企业的高级管理人员、技术人员和营销人员在公司工作一段时间以后，掌握了公司技术秘密或其他商业秘密，然后跳槽或被高薪挖走。这些人跳槽时往往将企业的技术秘密、客户信息甚至客户关系带走。这种商业秘密的泄漏或丢失，往往会对企业造成致命的打击。但目前，多数中小企业还没有建立知识产权保护机制并进行实际投入。事实上，从法律风险的解决成本看，避免知识产权受到侵犯，比遭受侵权之后再索赔更为有效。

所以，企业要认真研究知识产权方面的政策法规，根据自身的业务特点、产品特点、企业发展战略来制定适合自己的知识产权战略。