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摘 要 在经济高速发展的今天,完善的管理机制决定了企业的生存和发展,但由于种种原因使得许多企业的内部财务管理制度不是很健全,企业内部的监督机制也存在一定程度的欠缺,从而引起了企业内部财务管理的混乱,还导致了一些做假账和账外设账的事情发生。
关键词 企业内部财务管理制度 完善机制 规范体系
随着经济全球化的不断深入发展,传统的计划经济模式已经不再适合于现代化的企业了。而我国现有的企业中,许多企业都普遍存在着两方面的问题,一是企业内部财务管理制度的不健全,二是一些企业对建立内部财务管理制度的认识不够清楚,态度不积极,把财务管理当成是一个算帐和管钱的体制,认为财务管理仅仅只能负责会计核算和成本控制两个方面的内容。但近几年,在社会主义市场经济的影响下,我国已逐步认识到了建立健全的内部财务管理制度的重要性和效益性,并开始采取了一系列的措施去加强财务方面的管理,而且也在一定的程度上取得了一些成就。下面就建立健全的企业内部财务管理制度的重要性和建立健全的企业内部财务管理制度的措施进行探讨和谈谈看法。
一、建立健全的企业内部财务管理制度的重要性
1、建立健全的企业内部财务管理制度是适应经济全球化的必要条件
一个企业要想在激烈的竞争中生存下来,并获得良好的发展机会,就必须要严格的按照市场经济的要求去规范内部的财务管理制度,即合理的筹集和使用资金、分配收益,以确保企业的日常工作、生产和经营能够正常的运转,从而最大限度的提高企业的经济收益,使企业在激烈的竞争中拥有一定的竞争能力,这是实现企业经济增长方式转变的方法,也是适应市场经济体制不断变化的必要条件。
2、建立健全的企业内部财务管理制度是实现企业现代化的要求
企业的一切管理活动都是以财务管理为基础,而财务管理又贯穿于企业日常生产经营的方方面面,因此可以说:财务管理是企业所有的管理中的中心环节。每一个企业的生产经营成果都是通过专门的财务核算报表来反映的。而财务管理工作者的工作目的就是把价值形态的物质转变为实物形态,从而从实际出发,为企业的日常生产经营活动和经营者做出正确的决策提供有力的依据。
3、内部财务管理在企业管理中具有不可取代的地位
在企业的日常经营活动中,每一个部门都会因为资金使用和节约等缘故和财务部门产生联系,而财务部门也会就资金的合理使用和利用途径对各部门进行约束和指导,以确保企业在最小的付出中获得最大的经济效益。
4、财务管理是企业日常经营生产状况的晴雨表
企业的一切生产经营活动,经过核算、分析和对比之后,最终以财务报表的方式呈现出来。而财务报表也可以检查出企业在日常的生产经营活动执行过程中的优劣情况,并发现其中所存在的问题,从而对症下药,找出解决问题的办法。同时在企业的日常经营管理过程中,领导者决策的正确性,生产经营的合理性,技术的先进性,产销的顺畅性,也都是通过财务报表反映出来的,而建立完善的企业内部财务管理制度,也是企业财务报表呈现结果的有力保障。
二、建立健全的企业内部财务管理制度的措施
1、加强对内部财务管理制度的领导、宣传和教育
通过对企业内部管理制度、先进人物和先进事迹进行大力的宣传,达到对财务管理人员进行教育的目的,从而提高财务管理人员的职业道德素养,并从中学习先进的财务管理方法,使企业经营者及财务人员能够统一思想、提高对财务管理的认识,从而充分的意识到建立健全的企业内部财务管理制度对企业实现现代化管理的重要性和必要性,以便管理者能够更好地利用内部财务管理制度去管理企业。
2、加强企业内部财务管理制度执行情况的检查和对财务人员的培训
企业管理人员可以定期或不定期的组织人员对财务管理制度的执行情况进行检查,以提升企业管理人员和财务管理人员的风险意识和内控管理水平,加强资产管理、防范资产损失风险,同时还可以检讨现有财务管理制度中存在的问题和不足,收集意见和建议,不断完善和改进财务管理制度。而对于财务人员,企业可以通过各种培训班、研讨会和会议等,来提高财务管理人员的业务知识和理论知识,让其从中学习先进的财务管理技术,从而不断地提高财务管理人员的业务水平,使企业能够更好地发展下去。
3、企业管理者和财务人员应该合力建立健全的企业内部财务管理制度
企业要想拥有健全的内部财务管理制度,在生产经营过程中拥有自,使企业财务管理工作有章可循、有法可依。需要作出三点的努力,一是应该明确指出财务人员所处岗位应该承担的责任,二是制定出财务管理运行过程中的基本流程和应遵循的原则,三是在企业中推行全面的预算管理制度,这些都需要管理者和财务人员的共同努力。
三、总结
为了使企业能够更加长久的生存和发展下去,建立健全的企业内部财务管理制度是必不可少的环节,也是企业今后工作中需要着重关注的工作之一。同时还要根据市场经济的变化不断去进行完善,确保企业所建立的内部财务管理制度是足够现代化的、科学的、合理的、完善的,这样才能够保证企业日常的生产经营能够正常的运行,工作效率才会不断地得到提高。
参考文献
[1]徐颖.探析中小型生产加工企业内部财务管理的改进策略.中国乡镇企业会计.2012年(11).
一、医院进行财务管理制度控制的重要性
(一)有助于提高资金的使用率
在医院内部,实行财务管理制度是医院在运营中重要组成部分,其主要作用是将医院内部的资金进行整合,将其汇总之后再进行科学合理的分配,促进资金运用的规范性与合理性,提高资金的使用率[1]。与此同时,医院为了提高自身的经济效益,在医院内部实行财务管理制度也能更好的节约医院的成本支出,也是医院生存发展的重要动力,由此可见,在医院内部实行财务管理不仅能有效的控制成本,还能促进服务质量的提高。
(二)对医院内部财务纪律进行合理的规范
医院实行财务管理制度,不仅能够对自身的财务管理进行有效的管理,确保医院的稳定发展,还在实施过程中找到相关的问题,将一些不合法的行为进行制止,并进行改正。医院财务管理制度的实行,还能对医院内部财务纪律进行合理的规范,有效的完成医院各个阶段的任务和目标[2]。
二、医院财务管理制度中存在的问题
(一)医院内部财务管理人员专业素养不够
在目前环境下,医院内部财务管理人员的专业素养较低,对财务信息的处理不过关,缺乏职业道德的现象时常发生。大多数财务管理人员对医院财务的实际情况不够熟悉,缺乏责任意识,这是导致医院财务管理制度执行的主要原因,财务管理人员只注重上级领导的意见,没有对实际工作中的资金进行合理的管理,财务管理工作只是流于形式,没有具体性的行动执行[3]。长此以往下去,就会导致医院财务管理中出现问题,财务管理人员无法应对危机与风险,除此之外,一部分财务管理人员缺乏财务管理方面的培训与学习,导致财务管理意识淡薄。
(二)医院财务管理制度不健全
在大多数的医院中,管理者往往是具有学科水平和医疗经验丰富的人员,但其在财务管理制度控制方面缺乏一定的专业知识,大多数管理者没有重视财务管理制度的重要性,因此导致医院内部财务管理无论是在制度的完善方面还是执行的力度方面都没有进行落实。由于在医院内部,管理者对财务管理制度的认识不完善直接导致制度的不健全,机构设置的不合理,在实际的操作过程中,财务管理工作人员的流动性大,工作效率低下,容易出现财务管理风险,造成资金的流失和浪费[4]。
(三)实际收入与医院预算的不平衡性
在医院内部,由于在财务管理控制工作中,财务管理体制的不完善,很多应当收回的资金因为多数不当的人为因素而导致资金的流失。主要的方面体现在对门诊挂号费用的漏收,大多数患者不挂号及直接就诊,或者靠人情关系,对检查费用的管理不够到位,在出院的退费工作中缺少相应的内部审核环节,造成资金的流失,除此之外,虽然医院对每个科室的都有相应的物价标准,但在执行过程中,大多数工作人员的执行力较为低下,费用随意性和变动性强的情况时有发生。还有的工作人员经费的定额不符合标准,挪用公款的情况时常发生,医院内部的预算不真实,出现谎报的现象增多,在医院内部还有小金库的设置,这种违法行为严重阻碍了医院财务管理制度的执行[5]。
三、新时期医院财务管理的管理策略
(一)加强财务管理,强化财务内控意识
首先,对于医院的财务管理人员来说,在实际的工作中,要不断的加强自身的理论修养,加强医院财务管理控制意识,根据国家的政策和时代的发展及时的把握相关政策,在医院日常的运行中要具有一定的财务管理危机意识和风险意识,再者医院要不断引进高水平的财务管理人才,建立专门的财务管理控制机构,并参照严格的财务管理制度来进行财务管理工作的执行[6]。
(二)提高财务管理工作人员的专业素质
在新时期的大背景下,医院与医院之间的竞争就是人才的竞争,提高员工素质是保证医院内控质量的前提条件,这也是医院要长期坚持的一项工作。加强医院内部财务管理专业人才的培养在一定程度上可以提高财务管理工作效率,为医院带来一定的经济效益。在对财务管理工作人才的培养方面,首先要加强医院财务管理人员的专业能力,培养员工的实际财务管理工作能力,同时要求对最新的国家财务政策要进行及时的了解和掌握,进而不断提高工作水平,与此同时财务管理人员要形成良好的工作态度,在实际的工作中,不可以采取马虎的态度,在实际财务管理工作中能够及时的发现问题,并采取相关的措施将其解决[7]。
(三)运用高新技术促进财务管理水平的提高
针对于当前环境,医院财务管理水平的低下与管理技术的落后也有着极为关键的联系,在信息技术化的今天,医院应结合自身发展的实际情况,建立健全与医院自身相符合的网络财务管理监控机制,让财务管理工作的执行更为的简单与便捷。与此同时,财务管理人员也应加强计算机技术的学习,强化自身的专业技能,熟练操作财务管理制度的各项事宜。医院还应建立财务信息透明性平台,在财务管理制度的执行中自觉接受各级部门的监督,例如可以构建信息反馈凭条等。
【关键词】财务管理;制度建设;现代企业
引言
企业财务管理是企业管理的核心,企业要生存和发展,做好管理是重要因素,而抓企业管理应以抓财务管理为基础。企业的资金筹集、使用、分配都是通过财务管理实现的,企业财务管理则通过价值形态实现对企业资金运动的综合性管理,财务反映和调控着企业的生产、经营、购入、销售、及存储等多个环节。企业内部财务管理制度是规范企业生产经营活动和财务管理活动的行为准则,近些年,一些国有企业受传统思维模式影响,参与市场竞争意识不强,企业内部财务管理意识淡薄,缺乏完善的财务管理制度,存在着管理不力、相对混乱、运营成本过高等现象,制约企业的创新发展。本文在分析建立健全企业内部财务管理制度现实意义的基础上,对兰州电建实业公司如何加强企业财务管理制度建设进行了深入浅出的探讨。
1.加强企业内部财务管理制度的意义
①加强企业内部财务管理制度建设是适应企业发展的需要。在新的经济形势下,企业内部财务管理呈现出相对滞后,管理制度不健全状况,财务管理理念还停留在会计核算、成本控制的基本概念上,认为做好企业内部财务管理仅就是算好账、管好钱,没有真正意识到建立健全财务管理制度的必要性和重要性,现有的内部财务管理制度较为肤浅,远不能满足市场经济体制下电建企业的发展需要。
②公司自成立以来虽然建立了自己的财务管理制度,但仍存在财务是会计的附庸现象,财务管理局限于企业再生产过程中的资金运动,财务管理制度内容以成本费用控制为主,而在对企业发展中资金筹集、资金使用和合理分配等方面的研究管理则相当欠缺,必须通过建立健全企业内部财务管理制度来强化财务管理工作。
③财务管理是贯穿企业生产经营全过程和全方位的重要环节,企业要在市场经济下生存发展,就必须从实际出发,建立健全企业内部财务管理制度,通过核算、分析、对比等专业的财务活动反映企业经营成果,检查企业生产经营状况,及时发现经营管理漏洞并解决问题。透过价值形态达到对企业资产的有效管理,使财务管理贯穿、渗透到企业生产经营的各个环节,更好的为企业生产经营搞好服务,为企业的发展决策提供有力的证据。
④健全的企业财务管理制度是对财务管理工作的全面理解,通过财务沟通平台,可有效制定和执行企业生产经营的成本控制和预算把握,为企业增加收入、减少浪费提供可靠的数据指导,也为企业领导审时度势、全面决策提供可靠的参考和依据,可将财务管理责任与企业整体战略充分、有效结合起来,提升企业整体管理水平。
2.健全现代企业内部财务管理制度的措施
①企业经营方式、组织形式及生产规模不同,其财务管理方式也不相同,兰州电建实业公司在进行企业内部财务管理制度的建设时必须依据企业生产经营特点和管理要求,才能使制度具有可操作性,同时,还要以企业财务管理目标为制度建设的出发点和归宿点,树立开展财务工作,进而实现企业目标,为国家电力建设事业和西部经济腾飞创造辉煌。
②首先企业领导和财务人员要充分认识到健全企业内部财务管理制度的重要性、必要性和现实意义,结合现代企业管理制度、企业改革和经营机制转换,树立健全财务管理制度的思想和决心,摒弃传统财务管理错误认识,全力推动财务管理制度健康建设。
③企业财务部门要加强指导和监督,成立专门领导组织小组,为帮助和辅导制度建立工作肃清障碍,全面普及建立健全企业内部财务管理制度工作的开展。
④其次还要加强企业财务人员的业务学习培训,不断提高财务人员职业道德修养,利用参加培训班、研讨班和会议讲座等加强其对市场经济理论和会计理论的学习,提高电建企业财务人员爱岗敬业、严以律己的职业道德和现代财会业务水平。
3.加强企业内部财务管理制度建设
企业内部的财务管理工作涉及企业经营的方方面面,财务部门管理着每一个部门的资金运营,同时每个部门在资金使用、资金节俭问题上接受着公司财务部门的指导、监督和财务制度的约束,因此,只有将企业内部财务管理工作深入到各个部门、基层单位,将财务管理的各项制度渗透到每一项工作细节中,才能协调每个部门,保证企业整体经济效益的提高。可见,加强企业内部财务管理制度建设是财务部门工作中的重点,合理、科学、完善的现代企业内部财务管理制度实现了企业运行程序的有章可循、有规可依,只有这样才能保障企业经济运行质量的可靠提高。
3.1 制定完善、规范的财务管理机制
首先要遵守《会计法》及相关财经法律法规,结合《合同法》等经济法规,制定完善的会计制度和规范的财务制度,使企业财务管理工作有章可循,企业资产安全保障并能合理使用,发挥最佳经济效益。按照公司章程明确财务人员岗位责任制,划分出公司内部管理层、财务部门以及各职能部门财务管理职权范围,实现全公司财务管理的高效有序运行;建立企业财务管理基本业务程序制度,完善企业财务管理业务中的财务核算管理,负债审批及登记、归还、计息处理流程,所收款项的登记、核对、清理及保管,加强项目可行性分析程序、立项审批及管理考核方法的制定,强化项目成本费用计算与资金分摊办法和费用开支审批程序制定等;建立企业财产物资、资金收支管理及其清查盘点制度,对公司各项财产物资的购入、收发、销售、损毁、报废、盘盈亏相关手续及管理建立制度,健全货币资金收付和牵制制度,建立起公司固定资产、低值易耗品的使用、日常维护及维修制度,建立定期或不定期的企业财产盘存制对公司财产进行清查盘点。
3.2 遵循一定的财务管理制度制定原则
首先要使企业内部财务管理制度遵循合规性原则,符合并贯彻落实国家法律、法规和相关政策,以此来引导并制约企业内部财务管理制度的制定;本着理论联系实际的原则,根据兰州电建公司生产经营方式和组织形式以及其财务管理工作的内容,既按照国家统一规定,又不失本行业本企业自身的特点和管理模式,结合实际情况进行具体制定,这样就充分发挥了企业内部财务管理的主动性,其制定出的财务管理制度更具可操作性;在进行企业财务活动组织和企业财务关系处理时,要立足责、权、利三者相结合的原则,以责任为中心,采取权力作为保证并兼顾利益为手段,强化企业内部在岗人员责任制;而且要保证财务管理制度制定的全面性,保障企业财务活动的管理始终贯穿于整个企业生产经营活动的全过程,在企业内部形成一个既相互补充又相互制约的财务管理制度体系,实现企业各项财务活动的全面规范化。
3.3 推行全面预算管理制度
根据国网公司以及国家经贸委颁布的《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范》中明确提出的企业应建立全面预算管理制度,以现金流量为重点,对生产经营各个环节实施预算编制、执行、分析、考核的要求,企业必须全面推行企业预算管理制度,作为开展集团化管理的突破口实现企业对内部的控制管理。树立正确、科学的预算管理理念,注重发挥全面预算管理与企业整体战略协同效应,构建科学合理的多层级预算管理组织体系,建立严格、完善的预算执行与控制体系。
参考文献:
[1]葛勇.浅谈企业财务管理制度的建立和完善[J].开封大学学报,2008,22(3).
【关键词】内控体系要点内容
企业财务内控体系是指企业为了提高会计信息质量,保护资产的安全完整,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序,是现代企业管理的重要组成部分。从当前实际情况看,部分企业在发挥财务内控作用方面存在差距,因内控制度不健全或控制效力不佳等原因,导致企业资产流失的现象时有发生。
一、企业财务内控制度建立的要点
建立企业财务内控制度体系应当在各种理论的指导下,在各项条件的支配下,明确其总体思路,这是其根本所在。从长期的实践中可以看出,财务内控制度的作用表现在内外两个方面,对内有助于单位经营目标的实现和资产的安全和完整,有利于提高单位内部的管理水平,对外则有利于国家政策法律、法规的贯彻执行,有利于社会经济秩序的健康运行和整个国家管理水平的提高。因此,在研究构建企业财务内控制度体系时,要充分考虑财务内控制度(体系)在特定企业中所处的现状和环境,坚持正确的指导思想和工作方法。
企业应当以《会计法》、《具体会计准则》和其他有关法律制度为依据,以企业的生产经营特点和管理要求为基础,以会计核算和会计监督为中心,针对财务会计工作和管理中的各个环节,制定便于操作和监督检查的财务内部控制体系,从而规范单位内部管理,有效防范经营风险,保护单位财产的安全和完整,保证国家政策、法律、法规制度的贯彻执行,并成为企业内控体系有机的重要的组成部分。
企业在制定财务内控制度,建立其控制体系时,应当在企业的组织结构和分工中,弄清财务活动在企业的管理活动中所应担负的责任和所处的地位,弄清企业各个层级的作用和责任,弄清每个层级间相互的制约因素,使纵向和横向的制约机制得以明确,然后在此基础上建立起财务内控制度(体系)方面应实行的管理职责,纵向与横向的相互约束监督机制,达到总体与局部、各局部之间控制的目的。对于从事各项稽核人员必须确立稽核工作的组织形式和具体分工、稽核的职责权限、稽核的程序方法等,并保证稽核工作的独立性。
企业应建立起严密的财务组织机构,形成完善的财会机构管理模式,分清单位负责人、财务总监(总会计师)、会计部门及其机构负责人、会计主管人员的职责权限,建立起岗位责任制,即明确各会计人员的工作岗位设置,各工作岗位的职责和标准,各会计工作岗位的人员和具体分工,各会计工作岗位的轮换,各会计工作岗位的考核等。财务会计工作必须作到“四分开原则”,即决策者和执行(决策)者、执行(决策)者与记录者、记录者与稽核者、稽核者与保管者之间都要在业务上相互分离。同时也必须实行会计人员的回避制度,以达到分工明确、相互制约之目的。企业应根据国家各项规范性要求及企业业务需要,选用和设计适当的凭证、单据、账薄、内部报表和各项资料的记录,严格实行各项规则和手续,保持凭证及记录的质量与完整性,以达到从基本环节最全面的控制,从而保证会计信息质量和核算、记录环节控制。企业的财务控制,在于结合企业情况,符合企业管理要求的情况下,将企业的财务会计政策、方法和程序予以规范和实施。财务会计政策是企业财务控制的一个标准,企业的财务管理体制、会计核算体制、资金筹集运用体制等政策都是企业必须首先确定的框架。
二、企业财务内控制度建立的内容
企业财务内部控制度(体系)的内容是多方面的,我们可以从不同的角度进行构建。如按控制方法构建、按控制的对象(要素)构建、按结构层次构建、按管理环节构建等。但不论从何角度出发构建均须达到对相同内容的控制,达到预期目的。企业可将几种框架的结构结合起来,特别是将财务内控制度控制方法与控制对象(要素)相互结合构建具体制度结构。
1、原则性的财务、会计制度
企业制定财务内控制度与企业其他内部管理一样,应当具有纲领性的规范制度,国家以《会计法》作为全国会计工作的最高法规,企业在财务内控制度(体系)方面也应当有自身的“母法”。为此,企业制定原则性的财务、会计制度作为统控,作为“母法”是极其重要的,它将指导企业的其他财务内控制度的制定。在“母法”中,既要考虑财务方面的原则控制,也要考虑会计方面的原则规范,这样企业就应制定《财务管理制度》和《会计核算制度》。
2、基础性管理制度
基础性的管理制度范围广泛,在这里定义其要达到几个方面的目的:第一,对财务会计活动的各项基础进行具体规范,达到基础工作的明晰化和程序化,控制各基础要点。第二,对一些专项的控制进行阐述,以达到对专项的基本目标控制。第只,对基础工作的综合性业务予以控制,达到全面牵制的作用。为此,企业应建立《账务处理程序制度》、《会计稽核制度》、《内部牵制制度》、《财产清查制度》、《财务分析制度》、《会计档案管理办法》、《会计电算化管理办法》、《财务收支审批与授权管理制度》、《财务预算管理制度》、《财务检查管理办法》等有关制度。
3、会计机构与人员管理制度
会计机构是财务内控制度(体系)的组织基础,它是否合理关系到整个内控制度的建立和实施。会计人员则是内控制度的最直接的执行者,会计人员的各项素质是实现财务内控制度(体系)最根本的保障。对财务行为的限定、评价与处罚则是巩固执行力度的有力手段。企业应根据其生产经营特点和综合管理要求建立起适合的会计机构,配备合格的会计人员,实行相应的奖惩措施。为此,企业应制定《会计机构、会计人员管理办法》、《会计人员岗位责任制》、《执行财经纪律与企业财会规章制度事项的奖罚规定》等制度。
4、成本费用管理制度
成本是企业在一定时期内生产和销售一定产品所发生的生产耗费的货币表现。成本费用管理的任务就是通过预测、计划、控制、核算、分析、考核,反映企业生产经营成果,挖掘潜力、努力降低成本。成本费用控制的好坏直接关系到企业的生存与发展,意义重大。企业制定成本费用管理制度的目的就是从制度上对上述情况进行规范,从而达到“抓环节、降成本、增效益”的目的。为此,企业需制定《费用报销管理制度》、《成本费用管理办法》等来实现成本费用的相关控制。
5、购销流程管理制度
企业的生产经营活动,就是物资流和资金流的转移过程,对购销过程企业应予以严格控制,因为购为企业经营活动的开始,而销为企业一个营运周期的结果,是创造升值价值的过程,又是新一循环的开始。如何控制首尾这些与外部接触最多的过程就成为财务内控的十分重要的环节。只有控制好了,才能保证资产的完整、价格的合理、销售实现的准确。同时在购销流程中企业也存在“内部购销”问题,即内部产品转移和内部销售及相关利益的实现,这也是控制的重点。为此企业需制定《物资采购管理制度》、《销售管理办法》、《内部计划价格管理制度》、《税金管理制度》、《单据管理制度》等来实现上述控制目标。
6、其他财务风险内控制度
企业的财务风险管理,是企业规避损失的重要方面。不少企业由于缺乏风险意识,不分情况对外担保、拆借资金、大量投资等,从而给企业造成严重的后果,小则使企业损失数百万,大则几千万上亿元,甚至导致企业破产倒闭。为此,企业应加强风险意识,确定风险管理机制,达到对各项风险的控制。为达到上述目的,企业应建立《对外担保管理制度》、《保函管理制度》、《资金管理办法》、《投资管理办法》等,把企业的财务风险控制到最小程度。
7、内部审计制度
虽然内部审计独立于财务机构,但从广义上讲应在财务内控制制度体系的范畴之内。内部审计是实行财务监督的重要手段,它能指出企业在财务控制环节中的各项问题,并能对财务内控制度(体系)进行评价和建议,因此,加强各项内部审计至关重要。由于内部审计涉及企业的各个方面,在此对内部审计的主要方面做一简述,即内部审计制度主要包括《财务收支审计制度》、《预算决算审计制度》、《离任审计制度》、《任期审计制度》、《内控制度审计制度》、《效益审计制度》等多个方面。
8、相关内部管理控制制度
由于企业的业务活动是相互关联的,企业的财务内控在其他管理制度中也常得到体现,从而保证了财务内控制度的完备性和在本企业活动中的有效实施性。为此,企业必须将相关的内部控制予以实施。企业的相关内部管理控制制度主要有《定额管理制度》、《计量验收管理制度》、《财产物资保管制度》、《经济合同管理制度》等,这些制度都涉及到企业财务内控,促进财务内控环节控制,因此从财务方面企业要密切配合其他管理部门做好上述管理工作,达到财务的“边缘”控制。
上述八个方面是相互联系的,原则性的财务、会计制度是“母法”而第一、二、三、四、五、六方面从不同侧面论述相关制度的控制要点和作用:第七个方面落实财务之外的审计监督,最后第八方面则是一个“边缘”补充控制。通过上述八方面的相互作用,从而达到企业财务内控制度体系的整体性。当然,企业在建立财务内控制度体系具体构架时,由于其所处环境、企业特点等的不同而有所侧重,但从总体上讲企业需普遍具有上述制度控制,只不过其组织制度的方式不一定相同罢了。
【参考文献】
[1] 冯建、伍中信、徐加爱:企业内部财务制度设计与选择[M].中国商业出版社,2004.
[2] 财政部:会计基础工作规范[M].经济科学出版社,2005.
[3] 杨宗昌:会计组织学[M].科学技术文献出版社,2002.
1.证券业财务管理制度发展的主要特征
随着市场经济的发展及信息技术的不断进步,证券交易能够在证券公司的组织下得到规范有序地开展,特别是当前网络信息技术的应用,以及电子商务的发展为证券业财务制度管理的发展,奠定了良好的技术和平台基础,证券交易能够依靠电子平台及手机APP开展交易,并简化了证券交易程序,推动了证券财务管理的综合性发展。另外,证券业中的重要组织者证券公司在证券交易过程中,通过证券交易平台实现了当前交易当天结算的目标,其自营业务及业务已经成为发展成为证券公司的最主要业务,通过对业务的有效管理实现了证券教育清算的便捷性。这些发展表明了证券业财务管理中资金调度的有效性。同时,证券业的快速发展也伴随着巨大的风险和挑战,自营业务等受到市场的重大影响,证券业财务管理也需要随着市场波动而变化,这使得财务管理制度出现了许多不稳定因素。
2.证券业财务管理制度存在的主要问题分析
首先,证券业的发展受到市场经济规律的影响和市场作用的支配,这使得许多不规范的行为出现在证券业的财务管理过程中。而当前我国的财务管理制度尚未形成完整的体系,许多问题没有得到有效的监管,而证监会的监管内容涉及的范围过宽,导致证监会无法针对证券公司不合理行为进行监督和纠正。而证券公司的财务管理部门,也没有严格按照统一规范的标准约束自己的行为,这就使得财务监管成为限制财务管理制度发展的重要影响因素。其次,证券也的财务管理需要在很大程度上依赖于证券公司的财务报告,而财务报告的公开披露制度尚不完善,在财务管理过程中,财务信息被泄露,信息造假等现象多发,这也使得证券业的稳定发展受到影响。另外,证券管理人员的专业水平和财务管理素养不能满足证券财务管理制度创新发展的要求。证券业财务管理制度的创新,需要依赖于财务管理人员的创新和改革,因此,其专业技能发展不足,专业素质较低,守法意识不强,管理经验不足等问题都会限制到财务管理制度的进一步发展。
二、证券业财务管理制度创新的重要内容分析
1.规范财务制度管理行为,强化财务管理人员责任意识
证券业财务管理的目标是,通过对证券业参与者的合理规范和有效监管时限资金流动的快捷性、风险的可控性、市场的规范性和利润的最大化。要实现财务管理的目标,证券业必须要强化对财务管理事务的规范和监管,一方面要为证券公司财务管理提供制度规范要求,并根据实际情况,建立和完善市场监管机制,以合理的管理制度为财务管理制度的改革创新,提供良好稳定的发展环境。另一方面,证券业的发展还需要从最重要的财务管理人员素质及专业能力出发,通过强化宣传和建立审查考核制度等方式,约束财务管理人员的行为,使其能够按照公司的财务管理制度严格制定,保证财务管理业务的有效实施。
2.推动财会软件的应用,实现资金管理流程规范化
财务管理制度的创新的重要方面是促进财务管理程序的规范和简化,推动资金管理制度的合理规范发展。首先在财务管理程序方面,财会软件的应用是推动财务管理程度规范性和便捷性的主要方式。证券业的财务管理已经由原先的手工账本,逐渐发展成了电算化和信息化的账本报表,财会软件的应用和会计电算化,已经成为证券业财务制度创新的必然发展趋势。财会软件的应用不仅能够为证券业提供更为有效准确的财务管理效果,而且节省了人力物力,解脱了财务工作人员。证券业的财务管理工作基本上是围绕着证券交易、基金业务、债权业务及清算业务,这些业务具有相似的工作程序,且基本上营业部的工作性质相同,而这些内容如果依靠人力进行,则会耗费大量的物力人力,因此实现财务管理信息化发展,推动财会软件的利用和推广是改革财务管理制度的重要方面。另外,资金管理业务是证券业财务管理的重要内容,信息技术的发展促进资金集中化管理的发展。金融业中的主体的资金业务往来频繁,实现资金集中化管理和规范管理是资金管理创新的主要方向。利用信息化技术实现资金管理流程的规范化、统一化发展已经不是证券业财务管理不可企及的目标。在证券业财务管理过程中,将总部、分支机构的财务管理集中管理,利用网上银行实现管理流程的统一化,缩减先进交易的范围,并逐步实现虚拟资金管理,利用电力技术实现资金流转的信息化和规范化发展。
三、结束语
(一)邮政单位财务管理的问题产生分析
在调查中发现,很多邮政单位在整体财务管理和财务内部管理机制划分非常不明确。而且财务管理制度在很多邮政业务方面并不能体现,也是集中出现的问题,并且有些邮政单位从不进行主动实行的财务管理制度。很多邮政相应的部门都是在工作过程中出现问题后在单独进行财务审查措施,这就造成整个单位不能整体进行财务管理,财务管理机制基本成为摆设的存在,对于整个系统用来说存在着很大的风险隐患。还有很多问题体现在,本单位对于职工的财务制度思想教育跟进不及时,业绩关心程度远高于思想关心,这就造成很多并不能发生的财务问题的思想产生,而得不到及时的控制。从客观的角度来看,这是极其不正确的,正是因为对于员工的管理失控,造成很多财务问题的产生,而在处理发生问题方面,单位只是单方面的堵漏措施,财务管理制度和内部管控制度只会一时出现,当问题解决后,就又回到恶性循环当中。在很多邮政单位都是管理制度口头派,各种规章制度都体现在墙面上,而在实际工作当中根本没有制度管理的概念。
(二)提高内部管控和财务管理制度的执行力
为了提高邮政系统的可持续性发展,邮政系统的各个部门必须按照一套财务管理制度和内部管控执行,建立定期和临时的财务管理制度思想教育。在内部管控方面,要充分的调动员工的积极性,踊跃和自主的进行自检、监督等财务管理制度的实施,结合国家财务规定创建一套符合本单位的财务管理办法和内部管控机制。创建层次管理模式、阶梯式管理模式、交叉式管理模式等,加强执行力的操作。对于邮政单位内部财务控制方面,单位要明确划分主次关系,做到在财务制度面前人人平等,设立专门的财务监督、内部监督人员或班子。单位负责人要主动担任主管,并全力配合监督工作。并且在操作上要严格按照规章制度进行,充分的保障财务管理制度在单位的运行。保障管控机制长期有效的执行。在问题处理方面,必须做到透明化处理所有问题,不回避、不逃避、不畏惧的态度。对于个人出现问题的,在处理上要做到公平、公正、公开的原则。根据邮政企业的整体情况,增设信息化财务管理,实现财务全面管控,定期进行检查,发现问题及时处理。对于财务基础的管理建设,必须合理,确立会计师为内部管控的主体,因为只有单位内部的会计师才能真正了解单位财务出现的问题,而作为邮政单位的会计师必须具备,良好的职业操守,只有这样才能够让单位实现经济最大保障化。只有确立财务制度重要性和必要性,才能保证执行过程中不出现问题。
二、邮政单位在财务管理制度制定要点
邮政单位在财务管理制度制定方面,必须要做到人性化执行,充分的考虑问题是如何产生的,并杜绝此类问题的再次发生。一定严格按照国家法律的层面进行财务制度建设,一切的措施都是有章可循有法可依的。
(一)邮政单位财务管理可持续性发展建议
财会管理是保障一个单位可持续性发展的重要保障,邮政单位的财务管理制度的建设,必须围绕会计统计制度、单位整体经济效益的控制、会计核算、资金筹集等。邮政单位的财务管理重点应该放在资金的筹集和运用、成本核算、有形资产运作、无形资产等。邮政单位的成本核算以及运用如果不能很好的进行管理,那么一旦出现问题就是致命性的问题。作为主要货币的体现,成本运用要有预见性,要有充足的运用计划,严格控制财务的输出与流向,财务管理人员要仔细核算本单位的成本运行,对于市场要分析到位,并对项目进行可行性调研。作为邮政单位的财务管理人员要经常性的补充经济思想性,对于单位的资本运营要有自己的见解,并根据当地市场运行情况给出建设性意见。在内部管控方面,财务管理人员要准确的了解当地的资金运行情况、市场经营情况,交易规模等,这样有利于本单位的资金运行和风险投资等。
(二)邮政单位财务管理中的票据和存储的重要性
邮政单位财务的管理制定的主要因素,取决于财务管理人员的基本素质,以及单位的整体配合能力,无论是单独的财务管理人员,还是财务管控小组,都要做到在单位整体成本运营环节不出现疏漏、资本运营合理化、单位经济效益最大化为最终目标。邮政单位必须对票据的管理必须在法律框架下执行,所有收据都要有存根保留,所有支出必须清晰明了,财务记录是体现邮政单位的整体业绩,越复杂的数据越要细致处理,并根据不同类别的业务进行类别划分。逐步实现财务信息系统化,做到随时查阅,随时汇总的程度。所有的财务数据、票据、账本、报表等,都要严格按照国家《财务法规》下进行整理、备份、核算等。
三、结语
【关键词】中小学;财务制度;问题对策
一、前言
随着社会的发展和进步,给我国的中小学教育带来了新的变革,同时对中小学财务管理制度也带来了影响,面对新的中小学教育形式,原有的财务管理制度已经不能适应现在复杂的教育费用收支管理,出现了很多的问题和管理中的漏洞。在财务管理工作中对制度合理性的要求十分的苛刻,财务管理制度决不能出现任何漏洞,所以财务管理制度的问题决不能忽视,本人在中小学财务管理岗位有十分丰富的工作经验,通过对工作中遇到的财务管理制度方面的问题,进行深入的剖析和探讨,找到了一些解决问题的办法,分享给各位同仁,希望对大家的工作有所帮助。
二、当前中小学财务管理制度面临的主要问题
1.财务管理制度和国家财政政策不符合
随着我国中小学教育的发展,国家对中小学教育的投入也越来越大,从最初的免除学杂费,到现在基本已经没有什么收费的项目,的的确确是我国教育事业的一大进步。与此同时,国家也开始调整国家对教育事业的财政政策,来适应新形势下的中小学教育,比如:财政国库集中支付,财政收支分类改革,财政资金使用绩效评价等一系列改革的深入推进,但是中小学校的财务管理制度比较僵化,没有做到与时俱进和国家财政政策保持一致,这就会造成中小学财务管理制度跟法律违背或者不适应的状况。
2.固定资产管理存在制度漏洞
中小学校的固定资产管理主要是对教学用具、办公用品、体育设施及一些后期服务的设备。中小学校作为教学单位,对教学比较重视,普遍对固定资产的管理比较松懈。没有一套成型的固定资产管理制度,固定资产从入账之日起即以原值体现在报表上,无法反映其净值和新旧状况,导致资产虚增。一旦需要更新或报废,由于缺乏可靠的依据,往往凭主观判断,要么提前报废造成资产浪费,要么因经费紧张迟迟得不到重置,随意性^大。很容易造成固定资产的折损不合格和固定资产的流逝,这是对教学资源的极大浪费。
3.中小学校财务收支管理制度不健全
当前我国中小学的财务收支越来越频繁,尤其是在采购支出上,收支管理制度不合符当下的采购法, 不合理的财务管理制度在财务支出过程中,极易出现问题。有些基建项目已建成投入使用若干年,由于未办理竣工决算手续而无法转为固定资产,长期挂在往来账上,使学校固定资产账面价值明显不实。
三、解决中小学校财务管理制度问题的对策
1.针对于中小学财务管理制度更新完善,不适应我国财政政策的问题,首先要根据国家财政政策不断地更新完善自身的财务管理制度,中小学校应积极应对国家财政改革政策,主动转变财务管理观念,提高资金使用的效益意识,节约意识,成本意识、风险意识 。其次是要对国家的财政政策进行深入地解读,结合中小学财务管理实际制定出既符合国家财政政策也适应中小学自身财务管理的财务制度。
2.合理优化资源配置,提高资产利用率。
财务部门作为中小学校固定资产的监督、管理部门,要根据有关政策和法规,制定校内国有资产管理的规章制度、办法;会同有关职能部门组织专家对国有资产的购置或建设进行论证;强化各处室、各年级对国有资产使用保养等的监督、检查;进行国有资产产权登记;对国有资产的变动、变卖、调配使用、出租、评估、合作经营等日常管理工作,对非经营性国有资产进行定期清点、核实,严防流失。提高固定资产的利用率,尤其是要提高对教学用具、办公类固定资产等的利用率,达到合理优化资源配置。
3.健全财务收支管理制度,优化财务管理模式。
中小学校对财务收支管理制度的健全,主要是针对财务支出制度的管理,首先要找出自身财务支出方面的问题,每个单位财务管理制度有其问题的特殊性,需要具体问题具体分析,收支问题普遍都是支出管理比较松懈等问题;其次就是对财务支出制度的健全,针对支出管理制度中不合理的问题进行修改,管理好中小学校的教育经费,让中小学生更好的享受国家的义务教育。
四、结语
中小学教育是我国教育事业的基础,做好中小学教育是第一步,这一步必须要走稳,步伐坚定。我国中小学财务管理制度的问题都是普遍存在的,这就要求财务工作者和财务管理者,不断地对本单位内的财务管理制度进行优化管理,制定出完善、合理的财务管理制度,按照制度对财务收支进行严格的管理,位让中小学生享受到更好的义务教育保驾护航。
参考文献:
[1]李晓虹.浅析当前中小学财务管理存在的问题及对策[J].中国科技财富.2013(12).
尽管“农村财务管理”制度是适应我国的基本农村形势的,但是从具体实践的角度来看,也在各地的实际应用中产生了一定的问题。
1.1财务管理制度缺失、建设不到位
在现行的体制中,农村财务管理是以村镇为基本单位的,而这些基本单位中往往缺少专业水平高、执行能力强的财务管理部门。一个村往往只配备一个会计甚至多个村镇共用一个会计,这与现今的财务管理制度的基本要求是完全背道而驰的;另一方面,由于相关知识普及不到位以及私人利益掺杂在其中,农村财务管理的相关报账往往是不全面的,其形式十分简单,财务报表制度以及相应的监督制度还未完全建立,使得农村财务管理发展停滞不前。
1.2财务管理意识不深刻
在当今社会,往往是“人情”大于法律,这在农村财务管理中也有一定的体现。同时,在相关的调查中我们发现人们对于农村财务管理的认识也是不太深刻的。许多人就这一制度知之甚少甚至从未听说过。当然,这也不能完全归咎于宣传的不到位。一方面是由于财务管理的相关制度并不深刻,同时由于农村整体的文化水平较低,其对于财务管理的相关意识也很淡薄,不利于财务管理工作的开展;另一方面,由于人情在工作中占了相当大的比重,导致了农村财务管理工作的合理性、合法性以及公正性就会大受影响,严重制约了农村财务管理工作的开展以及农村经济的发展。
1.3监督机制的缺失
为了保证财务管理工作的顺利进行以及服众性,相应的监督机制是必不可少的。但是从我国的现实情况来看,监督机制并没有起到应有的作用,在这里面有诸多的因素。一方面,是由于我国的农村财务管理工作的形势过于简单,使得从业人员能够有很大的空间做假账;另一方面,由于监督群体的监督不力导致了监督机制不能够完全执行,使得监督机制形同虚设,对财务管理制度的全面发展造成了极大的阻力。
2全面推进农村财务管理的相关建议
在实践中,我们可以发现这样的一点:农村财务管理制度发展、执行的好坏将直接影响着农村经济发展的速度与规模。因此,全面推进农村财务管理不仅可以进化基层农村的财务状况,还能在一定程度上促进农村经济的发展。
2.1建立、健全农村财务管理制度
前面说到,目前农村财务管理的基本执行单位是村级的会计财务部门。因此,从这一角度出发,可以将基本执行单位作为切入口,将农村财务管理的相关工作委托给上级财务部门以及政府执行的经济稽查部门,这样的部门更有权威性和合法性,同时其公布的结果也更加能够服众。同时,相关的主管部门应该对农村财务管理制度进行全方位的建立健全,在实践中不断地查漏补缺,同时结合国内外相关体系的建设经验,根据自身的实际情况进行运用,在综合发展中稳步前进。
2.2提高从业人员的专业素质以及思想道德水平
这一建议主要是分为两点进行建设。一方面,需要对从业人员的专业素质进行建设。从我国的农村财务管理人员的基本素质来看,其普遍专业素质不高,多为其他行业转来的或者是“媳妇熬成婆”类型的,显然这样的从业人员不能满足农村财务管理的发展。因此,从这一角度来说,需要相关部门对从业人员的素质进行提高、建设。具体来说,应该建立起一套严格的资质审核制度,对这一行业建立起严格的准入制度,同时定时定期对其进行资质评价以及复核,确保其能够长期服务于这一工作岗位;另一方面,需要对从业人员的思想道德水平进行评价、考核,对于不合格的坚决不予录用,对于在工作中曾有劣迹记录的不予录用,这样才能完全净化行业的生存、发展环境,为农村财务的长远发展作出贡献。
2.3加大监督力度
这一建议也主要分为两方面进行。一方面,相关的主管部门需要对财务管理制度的执行力度以及其透明度进行实时监管,及时对在财务管理工作中出现的违法乱纪现象进行惩罚;另一方面,只依靠上级主管部门的监督,还需要全民参与进来。需要明确的一点是,任何合法的村民都有权利以及义务对财务管理制度的相关工作进行监督、质疑,因为村民是农村财务的最大主人,同时,人民群众除了对财务管理的相关工作作出监督以外,另一方面需要对政府监督部门的相关职能进行监督,积极举报其不作为的行为,才能为农村财务管理制度清扫障碍,为其以后的发展保驾护航。
2.4政府加大扶持力度
在管理制度的内部进行修正还是远远不够的,外界的帮助也不能少,政府需要加大对农村财务管理制度的扶持力度。一方面,政府可以派遣相关的专家深入到基层对农村财务管理工作进行指导、修正;另一方面,完善相关法律法规来震慑不法分子,将法治推为所有经济活动的中心。
3总结
关键词:事业单位;精细化财务管理;问题;措施
随着我国社会经济的不断发展,事业单位日常工作过程中所涉及到的费用支出日渐增多,为了更好的适应社会的发展,保证事业单位良好的经济管理能力的不断提升,精细化财务管理制度成为目前最为有效的管理手段。精细化财务管理制度,对传统财务管理制度进行了合理的完善和补充,强调精、细、准、严的管理原则,有利于减少事业单位资金消耗,规范事业单位资金管理,促进事业单位健康有序并快速发展。
一、精细化财务管理制度的特点分析
精细化财务管理,强调财务管理过程的系统化、精确化以及合理化,保证事业单位财务收支的合理性,规范各类经费的支出,加强财务监督和内部控制,从而促进事业单位的健康发展。目前,精细化财务管理已经在许多国家进行广泛普及,取得非常显著的效果。
1.精细化的管理制度
精细化财务管理,将传统的财务审核和财务统计工作转化为财务预测、财务控制、财务评价为一体的全面型管理工作,细化财务管理内容,对财务管理活动中所涉及到的相关支出项目进行系统性的划分及整合,确保所有财务活动都能够有迹可循,且分类明确,使财务管理工作能够支持事业单位的良好运行状态,充分融合与单位管理工作当中,提高事业单位的财务管理水平和整体管理水平。
2.科学化的管理制度
精细化财务管理制度,是以实现减少资金消耗、优化财务支出为目的的新型财务管理制度,研究和制定过程中,充分结合了先进的财务管理手段和财务项目统计技术,具有极高的科技含量。利用先进的科学管理制度,达到整体协调,系统统筹的效果,不断细化岗位相关职责,健全岗位管理制度,确保相关活动的顺利进行。
3.转变化的管理制度
精细化财务管理制度,实质是对财务管理工作的认识和工作方向进行了大胆的转化,从而促进财务管理工作的有序开展。在作风方面,将管理工作作风由机关型向服务型转变,重视经济效益的管理,优化经济成效;在认识方面,由记账核算转向经营管理,重新定位财务管理工作内容,提高对财务管理工作的重视程度,在工作方向上,由静态核算转向动态控制,提高财务管理工作的有效性。精细化财务管理制度,就是通过加深事业单位对财务管理工作的认识和理解,来促进财务管理工作成效性增长,促进财务管理水平的提高。
二、事业单位精细化财务管理实行措施
1.树立正确财务管理意识,转变管理观念
精细化财务管理制度,实质上就是一种全新的管理理念,通过对现代事业单位财务管理工作的定位,改变传统财务管理制度,细化和完善财务管理内容,促进事业单位的健康发展。因此,相关事业单位应该积极树立正确的财务管理意识,转变财务管理工作观念,提高对新型财务管理的重视,以精细化角度来开展财务管理工作,促进单位财务管理工作的良好转变。
2.财务管理岗位精细化
实行精细化财务管理制度,首先要对事业单位的财务管理岗位进行细致的划分,保证财务管理工作的有效衔接,保证财务管理工作的有效实行。财务管理部门应该根据实际情况,设定财务稽核、银行(现金)出纳、资产核算清理、部门预(决)算、政府采购以及会计电算化等财务工作岗位,明确各岗位工作内容,量化工作考核目标,从而确保财务管理工作的顺利开展,维持正常财务管理秩序。
3.财务预算管理精细化
财务预算管理工作,是事业单位财务管理工作中的核心内容之一,精细化财务管理的有效落实离不开对财务预算管理的创新与改革。财务精细化管理强调财务预算的科学性和准确性,在实际操作过程中,应该建立良好的预算编制程序,实行全员参与、共同协商的方式来保证财务预算结果能够真实的反映事业单位相关部门的具体情况。在财务预算管理工作中,财务人员务必严格按照事业单位部门预算各项经费指标开展工作,针对事业单位各部门实际工作内容进行合理的分析与评估,提高预算执行的严肃性和精确性。财务预算管理过程中所出现的因客观环境变化导致的预算调整事项,财务人员需要严格按照预算调整批复程序做出相应调整,各事业单位也要以上级部门预算调整批复文本作为相关预算调整和执行工作的主要依据。
4.加强财务人员管理工作
财务人员作为是财务管理工作的主要实施者,事业单位需要加强相关管理力度,对于提高事业单位财务管理工作的有效性和精细性,具有非常积极的意义。财务人员一般应由上级部门进行统一分配,统一管理,且实行轮岗制,以加强内控监督,确保财务管理工作的真实性,减少一系列财务问题的发生。因此,对于事业单位来说,需要制定良好的财务人员岗位调换及工作交接制度,在不断提高财务管理人员工作积极性的同时,做好人员交接工作,保证单位财务管理工作的顺利开展。
三、总结
精细化财务管理,对于事业单位的发展具有非常积极的意义。加强精细化财务管理制度的推广和实施,能够有效避免粗放式财务管理风险,增强预算管理可靠性,确保财务管理工作的准确性,确保事业单位的平稳发展。
参考文献:
[1]包 融:浅析事业单位财务管理精细化[J].财经界(学术版), 2010(05).