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关键词:高校;会计制度;改革;会计核算
从某种程度上来说,高校会计制度中的会计核算决定了高校的未来发展,我国高校会计制度与普通公司的会计制度不同,本文从五个方面分析高校会计制度改革与会计核算。
1高校会计制度改革的现状和变化
我国经济发展迅速,随着社会的不断发展,高校传统的会计制度已不再适用,因为我国高校不同于其他单位及公司,我国高校大部分由国家直接管理,因此会计制度改革也应强化这一点,使高校会计制度的改革向好的方向不断发展、不断进步,这样才能促进高校的持续发展。在改革之前,我国高校会计制度有些落伍,与社会脱节,因此,在高校会计制度改革中,着重强化了会计科目的改革,使高校的会计制度能够与社会接轨,促进高校发展。除此之外,针对收入会计、基本建设会计都进行了相应的改革,其中比较重要的是将基本建设会计制度进行了完善,保证其完整性和真实性。
2高校会计制度改革存在的问题
2.1高校预算难以精确
对于高校而言,进行财务预算是比较困难的,因为高校中的活动较多,并可能会新增一些日程中没有的活动,高校的预算除了应用于各种学校活动以外,最主要还是用于对学生的培养和管理,学生的培养很难在一年中进行彻底、可靠的预算,比如:某些专业的学生可能需要实践,这样学校就得开设实验课程。以无机化学、有机化学为例,化学实验中最主要的预算是药品及仪器,某些比较昂贵的仪器需要学校提前进行采购才能保证实验顺利进行,某些化学药品的价格也非常昂贵,如果为了节约开支,减少学生的实验课程是非常不合理的,因此,昂贵的化学药品也需要不断补充与购入,化学药品的价格连年上涨,因此,对于化学药品的预算是很难精确的。综上所述,高校预算难以精确是制度改革中面临的重要问题。
2.2资金来源单一,资金筹集困难
我国大部分高校归国家管理,因此高校的资金来源归属于国家,此外,高校最主要的资金来源是学生,学生每年初所交的学费、住宿费用等是高校的主要资金来源,由此可以看出,我国高校的资金来源包括学生、国家拨款,这样就造成了高校资金的来源单一,对高校会计制度的改革造成了阻碍,高校会计制度改革之后,需要高校对已有的资产重新进行评估和折算,这就造成学校固有资产的减少,给高校的资金筹集带来一定的困难。资金筹集需要一定的保障,高校将固有资产进行折算之后,会使高校的债务越来越多,后续的资金筹集也会受到阻碍和影响。在这种情况下,就会造成高校会计制度改革的困难。
3解决会计制度改革问题的方案
3.1统筹规划、合理制定
对于高校来说,要解决会计制度改革中出现的问题,就需要对高校的经济进行预算,根据高校手中的资金对资金展开合理预算,比如:针对学生的实验课程预算,可以合理进行规划,在实验仪器的选择上,可以让2~3名学生组成一组,节约一部分实验仪器的开支。在实验药品的选择中,选择具有相同效果,但是价格相对比较低廉的药品,这样就能节省开支,合理的对学校资金进行规划,保证在进行高校会计制度改革之后,高校不会出现一系列的问题,将高校的资金进行合理规划,确保高校资金的充裕,这样才能推进我国高校会计制度的改革,促进各大高校的发展。
3.2资金预算公开化、透明化,遵循相应原则
在高校会计制度改革中,容易出现一些漏洞,某些人可能会利用这些漏洞满足私利,在这种情况下,要想解决我国高校会计制度改革的问题,就需要保证高校会计制度、资金的公开化、透明化,这样可以避免高校资金在预算工作中出现问题。在保证资金公开化、透明化的同时,要全面考虑会计制度、资金预算,包括:记账基础、科目设置、资产会计处理方式、基本建设会计处理方式以及收入会计处理方式等。这些项目对于高校会计制度的改革都有着重要的作用。除此之外,在进行高校资金预算改革时,还应遵循相应的原则,比如:为高校节省开支、合理进行资金预算等原则,帮助高校会计制度顺利完成过渡期。
4高校会计核算的必要性
高校的会计核算对于高校日常财务管理来说是非常必要的,会计核算能够帮助高校进行资金管理,在高校会计制度改革中,帮助高校顺利度过过渡期。目前,社会信息量巨大,信息流通速度相对较快,会计核算能够帮助高校与社会完成接轨,保证高校在运营中不会与社会脱节,不会产生一些不必要的问题。除此之外,高校的会计核算能够加速高校会计制度的完善,加快高校会计制度改革的步伐,使高校资金来源不再单一。因此,高校会计核算是非常重要的。
5高校会计核算存在的问题及解决对策
5.1高校会计核算存在的问题
高校在进行会计核算时,遇到的主要问题是资产不明确,核算时会遇到一些困难。高校建设过程中,某些部分可能是由社会慈善家、企业家帮助建设的,此类资产是否包含在高校自主持有的资产之内,目前还没有一个明确的规定,因此在会计核算中就会遇到困难。另外,会计核算还会面临一些较大的风险,对于高校来说,最大的风险是债务风险,会计核算与高校会计制度改革是分不开的,如果高校的资金筹集遇到问题,在进行会计核算时也会遇到相同的问题。除了债务风险之外,会计核算还可能遇到清查风险。
5.2高校会计核算问题的解决对策
想要解决高校会计核算问题,首先要制定一系列的标准及原则,这样在进行高校会计核算时就能有据可依,有理可循,能够高效率、快速地完成高校会计核算。还可以提高会计核算人员的专业知识水平,保证相关人员在进行会计核算时不会出现错误,实现高校会计制度的改革。除此之外,在进行会计核算时,应减少相应的债务风险、票据风险、清算风险等,帮助高校完成可持续建设,推进高校的不断改革,促进高校的良好发展。
6结语
高校的会计制度改革不断深入,会计制度改革可使高校与社会发展接轨,实现高校的可持续建设。会计制度改革与会计核算联系紧密,在不断的深入发展过程中,应对会计制度改革和会计核算进行深入研究。笔者从五个方面分析了高校会计制度改革的现状以及存在的问题,提出了相应的解决方案,对会计核算进行了一定的分析,阐述了会计核算存在的问题,以及高校会计制度改革的重要性。
参考文献:
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【关键词】现行税收制度 会计核算 缺陷 对策
长期以来,我国的大多数企业所实行的都是财务分配以及分散合作的制度。在传统的计划经济体制之下,这种制度还能够适应于企业的运行。但是随着市场经济的不断发展和完善,这种制度就暴露出自身存在的缺点,现行税收制度下指的是纳税人只有在做出了税法规定的应税行为的前提下才会被要求对相应的税收进行缴纳。企业会计核算在现行的税收制度下主要是核算企业获得的收入以及日常的支出。只有依靠科学的会计核算相关技术来有效地完成企业的收入以及支出的相关工作才可把会计核算所拥有的强大作用有效地发挥出来。
一、现行税收制度下企业会计核算存在的缺陷
(一)会计核算缺乏足够的执行力度
企业如果在现行税收制度下进行会计核算工作就会将企业原来对资金进行分散管理的状态改变,最终就可以做到对资金有效地进行统一管理,最终集中支付这些被统一管理的资金。可是企业当中因为还不存在比较健全的会计制度,主要是我国大部分企业都未将各部门所获得的收入以及日常支出全数纳入核算管理当中。这就很容易造成预算不能够有效地控制以及约束支出,最终就会导致企业的会计核算力度不够的这种不良现象出现。
(二)政府部门没有控制好企业的会计核算
我国的相关政府部门在现行税收制度这种背景下没有做好有效监控企业会计核算的这一工作,虽然一些相关政府部门能够做到在一定程度上控制企业的会计核算,可是大部分的工作内容都只是流于形式。许多相关部门对于企业的会计核算所采取的主要态度依然是时候监督,没有将这种事后监督有效地转化为对全过程以及全方位进行有效监控。同理,我国的相关政府部门未能有效地监督并管理企业内部的会计核算工作也是企业在实施会计核算的工作中面临的主要问题。
(三)企业之间没有统一的会计核算标准
不同的企业在现行税收制度下难以统一的进行相应的会计工作,特别是会计核算方面表现的较为明显。一部分企业在做会计核算的时候,即使支配资金的权利在预算单位中没有被改变,然而不管是哪种财务事项都是交由单位负责人进行审批[1],这样的话,在会计核算的中心就会有资金的转入,这些转入的资金就应该由会计核算中心进行全面的管理。但同时,在现代社会中因为较多的企业还没有具备先进的会计制度,同时还没有统一的原始会计制度,这就会造成难以有效地执行会计核算过程。最终就会使企业之间没有统一的会计核算标准这一问题出现。
二、解决现行税收制度下企业会计核算问题的相关对策
(一)加强对企业会计核算的管理力度
假使想让我国的企业会计核算工作在现行税收制度下获得较大的进步,首先应该要做的事情就是强化对会计核算的监管,另外还应该对企业中的各个部门所拥有的预算编制分的更细。一般情况来看,企业的会计核算在现行税收制度中主要涉及的是完整预算所有部门所拥有的公共资金,主要是把各种类型不同的资金核算在企业的年度预算当中。所以,一定要使现行税收制度下企业会计核算获得进一步的贯彻以及执行。并且还要制定出科学合理且和具体实际相吻合的标准,为进行提前会计核算做好相应的准备工作。对这种提前进行会计核算的方法进行有效利用能够把核算工作细化到各个部门甚至是各个具体项目之中,这样有助于大大提升会计核算工作在税收制度下的合理性以及科学性[2]。以上表述证明,如果能够重视对企业会计核算的监管就能够为企业现行税收制度下会计核算工作得以有效实行提供帮助。
(二)使企业会计核算中心的内部管理制度得以建立和健全
建立核算中心内部管理制度并使其得到完善是在现行税收制度下企业会计核算工作中必须要做到的事项。健全的规章制度制度能够保证管理的有效性,所以,企业会计核心的管理人员应该根据相关的法律法规制定完善的企业内部规章制度。所以,对于实现现行税收制度下企业会计核算来说,企业会计核算内部管理制度如果能够被建立起来并获得完善将会对企业会计核算工作的有效进行提供巨大的帮助。
(三)使企业内部各个部门之间的配合以及协作精神得到强化
为了能够有效地避免会计核算工作在现行的税收制度中出现重复的现象,进而使企业会计核算的工作效率得到进一步地提高企业一定要采用合适的会计核算方法,将企业的成本管理情况更加真实有效地反映出来。除此之外,还应该加强控制现行的税收制度下企业成本力度,使企业会计核算工作在现行的税收制度下能够进入科学化发展的轨道[3]。所以在现行税收制度下的企业会计核算应该要使企业内部各个部门之间的配合以及协作精神得到强化。
三、结语
为了让现行税收制度下的企业会计核算可以在当前的市场经济体制中呈现出更好的适应状态,企业一定要相应的采取一些积极的措施,同时还要使企业的内部控制制度以及财务管理制度得到完善。除此之外,为了有效地解决企业会计核算在现行税收制度下出现的问题,应该重视对企业会计人员进行综合素养的培养,这种方式能够促进我国的会计核算工作在现行的税收制度下得以顺利展开。所以,在当前的这种社会状态下,对现行税收制度下企业会计核算进行研究具有重大的意义。
参考文献
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事业单位的基建会计工作主要包括会计核算、项目投资管控、概算工作的执行与控制、招投标项目管理、项目合同管理、工程总体量价的审核、工程竣工核算以及项目财务核算等基本事项。在事业单位的基建会计核算工作中,事业单位往往会在基本的会计并账体系之外为基建会计核算单独建账,并且这种建账可以表现出以下几种特征:第一,基建投资的收支都应该通过专户进行专业核算,并且将资料统一保存,这种专户单独核算能够更为准确的向相关需求者提供真实、可靠的会计信息。第二,大多数情况下基建会计核算问题会与项目工程同时开展,并同步进行,所以呈现出跨度时间较长、中间处理环节相对较多、涵盖问题较为复杂的特征。第三,基建项目核算在工程竣工或办理交接手续之前,一般不增加固定资产,只有竣工和交接手续全部完成后才会增设固定资产。
二、目前事业单位基建核算工作中存在的主要问题
(一)基建会计对账难
基建会计核算工作中对账难的问题已经成为会计行业的共识。在我国大多数行政性质的事业单位之中,受到基建工程项目资金支付方式和立项问题的影响,会出现上级单位委任几个下级单位共同完成项目建设的情况,隶属于项目代建管理的范畴。在这种建设模式的作用下,一个项目的基建会计核算资料可能会分别由不同的单位进行记录和保存,再加上建设项目的工程周期一般较长,极易在工程建设的过程中发生财务或管理人员变更的情况,甚至一些财务管理不到位的事业单位日常财务记账工作的质量也无法得到保证,错记、漏记现象时有发生,极大的增加了基建项目的会计对账的工作量和实际操作难度,不利于对账工作的开展。
(二)拼盘项目成本分摊难
从基建项目的资金来源看,如果一个基建项目的建设资金同时具有政府拨款和事业单位的社会筹资,那么这个项目就可以被称之为拼盘项目。对于这一类基金项目的会计核算来说,具有不同资金性质基建项目之间的分摊问题是核算工作中的重点和难点。在传统会计核算制度影响下,基建核算往往会在前期将成本按照既定的标准分摊,分别录入不同的项目之中,并在竣工结算阶段由造价单位进行二次分摊核算。但是这种方式存在一定的弊端,无法对工程建设期间的各项目成本进行科学的把握。在新制度实行后,基建项目开始实行双轨式并账管理,但是大帐中“在建工程”一项的明细核算也不够准确,不仅不利于单独建账的实施,也不利于对项目进行科学的成本控制。
(三)基建项目中固定资产折旧补偿成本核算问题
在基建项目完成后会形成一定的固定资产,可以通过会计核算中固定资产折旧计提的方式进行成本补偿。而对于计提固定资产的折旧核算问题,新制度借鉴外国先进经验开创性的提出了“虚提折旧”模式,既能够在获取固定资产时按照全额正式计入到支出项目之中,真正的满足了会计工作中预算管理的需要,又因为资产的折旧展现了资产在使用过程中逐渐损耗的现实管理需求,具有一定的先进性。但是,这种先进的计提方式在对基建项目进行固定资产核算时却出现了一些问题,一方面,当基建项目投资出现时,大帐中无法及时计入支出科目;另一方面,项目收支问题也无法形成配比,对资产的成本补偿造成一定影响。
三、新制度视角下解决上述问题的建议
(一)加强对会计核算的日常管理,提高会计人员的核算水平
基建会计对账难的问题从本质上说仍然是会计工作管理方面的问题,一个事业单位的基建项目从建设伊始就应该对相关部门的责任进行明确并落到实处,端正工作人员的工作态度。在日常的常规记账过程中,工作人员可以根据基建项目工程的资金支出频率等实际建设情况与各个项目方约定适当的对账周期,如按周、月、年等设定对账周期,以便能够及时发现问题并解决问题。此外,一旦在记账工作中发现了错记、漏记等不良现象,则应该对该会计人员进行适当的处罚并组织其进行会计核算工作培训,提升其会计工作水平。例如,对极易出现记账问题的“待摊投资”科目,可以明确为工作人员划定核算记账范围和该科目的核算性质,提升工作人员在该科目核算上的实际操作水平,保证会计核算的真实准确。
(二)细化会计核算,通过多种措施提升分摊工作的准确性
要想解决基建项目中拼盘项目成本分摊难的问题,具体可以分为两个主要步骤着手:首先,进一步提升基建会计核算的精细化处理程度,对能够明确区分的成本进行明细会计核算。例如,可以对建筑类基建项目中产生的直接费用、间接费用按照会计核算中的明细科目进行设置。其次,对于真正无法明确区分并准确计入到建设项目中的投资支出问题,可以根据资金性质的不同对具体的均摊标准进行合理测算。例如,以建设项目中建筑的面积和实际建设工程量为标准进行测算,最大限度的为每一笔资金支出找到对应的资金来源项目,从而解决基建项目成本分摊难的问题,促进基建会计核算的现代化发展。
(三)将基建项目中固定资产折旧计提相应的支出类科目
Abstract: With the development of our social economy, the small and medium-sized enterprises gradually exposed some serious problems with its development and growth. The prominent one is that the inadequate understanding and not enough attention on establishing perfect enterprise financial system, which seriously restrict the development and growth of the enterprise. This article mainly discussed the problems existing in the accounting of small and medium-sized enterprises, and proposed the corresponding countermeasures.
关键词:中小企业;会计核算;规范化
Key words: SMEs;accounting;standardization
中图分类号:F275 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2011)02-0126-01
0引言
改革开放以来我国经济迅速发展,中小企业已成为社会经济生活中不可缺少的组成部分。它在促进市场竞争、增加就业机会、方便群众生活、推进技术创新、推动国民经济发展和保持社会稳定等方面发挥着重要作用。但是由于一般规模不是很大,组织结构也简单,管理水平不高,财务制度也不是很健全,以致于在会计核算工作中因为这样那样的原因而出现一些问题。
1中小企业会计核算存在的问题
1.1 会计核算主体界限不清,企业产权与个人财产界限不清。中小企业的经营权与所有权的分离远不如大企业那么明显,尤其中小企业中的民营企业,投资者就是经营者,企业财产与个人家庭财产经常发生相互占用的情况,给会计核算工作带来困难。
1.2 会计基础工作薄弱①会计机构与会计人员不符合会计规范。在企业会计机构设置上,有的独资小企业干脆不设置会计机构,有的企业即使设置会计机构,一般也是层次不清、分工不太明确。②建账不规范或不依法建账,会计核算常有违规操作。中小企业有些根本不设账,以票代账,或者设账,但账目混乱。还有相当一部分中小企业设两套账或多套账。③内部会计监督职能没有发挥出来。中小企业的管理者常干预会计工作,会计人员受制于管理者或受利益驱使,往往按管理者的意图行事,使用会计的监督职能几乎无法进行。
1.3 用以证明经济业务发生的原始凭证付出成本大,或者难以获得中小企业往往希望以较低的价格成交,但是又无法取得记账所需的合法凭证。
1.4 制度缺失中小企业内部牵制制度、稽核制度、定额管理制度、计量验收制度、财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本制度,总的来说残缺不全。这种状况既损害了企业自身的根本利益,如造成企业资产流失、浪费严重、经营管理混乱,也导致外部监督困难重重。
2中小企业会计核算之我见
2.1 政府加强相关的法律法规的建设和执行,促进中小企业的全面发展从中小企业的特点及会计核算中存在的问题我们可知,会计规范化的问题不能孤立的看,要知道只有促进中小企业的健康发展,解决企业融资困难,帮助中小企业实现科学化管理,克服自身的弱点才能使中小企业从根本上解决会计核算规范化的问题。已经施行的《中小企业促进法》将对中小企业的健康发展起到极大的推动作用。
2.2 建立与我国中小企业相适应的会计制度随着中小企业在我国乃至世界经济发展中起到越来越重要的作用,会计理论界对中小企业会计核算的规范化问题日趋关注。我认为中小企业会计制度的制订应遵循以下原则:①适应中小企业的特点。在会计制度设计中要考虑企业经营管理组织体系的设置,并与此保持一致。由于中小型企业业务量较少,会计核算只能采用集中核算方式,即由会计机构统一办理。部分中小企业交易类型有限,经营活动比较简单,一般只需要简单的数据,没有对数据产生深层次分析的需要,因此应充许一些企业不设会计机构;会计人员一般以2-3人为宜,并指派一人担任财务主管,在职责划分上要注意不相容职责的分离,如出纳、总账与稽核,出纳与总账、明细账的分离等。没有能力做会计工作的企业也可由社会中介机构。②重要性原则。这主要是看其是否满足信息使用者的需要,是否有利于管理者做出正确的决策。我们设计中小企业会计准则,主要问题是会计核算如何满足纳税需求、如何满足业主对企业现金流控制和管理的需求,如何适应小型企业的银行融资薄弱的现状。能满足这些需求就足够了。③成本效益原则。会计信息的提供是有耗费的,企业在提供会计信息的过程中应讲求成本效益原则。企业只有在其提供特定数量与质量的会计信息所带来的效益大于其提供会计信息的耗费的情况下,才是有必要的。一些对信息使用者没有多大用处的信息可以不提供,信息提供的成本大于资产效益的信息也可以不提供。
2.3 加强外部监管力度从目前我国中小企业的现状来看,靠企业自身约束来规范会计工作是不现实的,我们应该更多的借助于外部监管,帮助中小企业实现会计核算的规范化。这些监管主要体现在财政、税务和社会中介机构。
2.3.1 财政部门首先应指导督促中小企业依《会计基础工作规范》的要求建立健全账簿体系。根据有关法规规定,要求中小企业在规定的时间内建立起较为完整的账簿体系。发现不符合会计基础工作规范要求的,应及时严肃处理。同时,财政部门应加强工作指导,帮助中小企业依法建帐。
2.3.2 税务部门也应改进查核方式,侧重于进行实质性查核,确实扫除逃漏税企业,以建立公平的纳税环境,改进税务人员对于中小企业的态度,并建立税务人制度,以增加税务申报速度,减轻税务人员的工作负担,以便全心进行查核工作。
2.3.3 充分发挥社会中介机构如会计师事务所等的专业优势,使其协助政府部门进一步加强社会监督,让会计师事务所等逐步成为中小企业外部监督的主导力量。当然,外部监督是促进中小企业会计核算的规范化工作的重要方法和途径,但也不能忽视企业自身的努力,会计核算中存在的问题只有在内外共同努力下才能得以解决。
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摘 要:做好我国水利工程项目的会计核算工作,为水利工程建设工作提供优秀的财会工作保障,是水利工程单位财会工作管理者的重要工作。所以,针对水利工程项目核算工作中出现突出问题,如何结合实际工作利用创新性的工作方法进行应对策略研究是文章的研究重点。
关键词 :水利工程项目 会计核算 资金核算 问题 对策
随着我国水利资源的日益紧张和社会对水利能源建设的日益重视,国家对于各类水利工程项目的建设情况和质量情况越来越重视了起来。其中针对水利工程项目管理工作中,工程会计核算实际工作中存在的实际问题对于工程进度和质量的影响也是重要的研究内容之一。针对这些实际存在的问题,结合实际的工作情况制定出有效地应对措施解决问题,是现阶段水利工程项目会计工作人员的重要研究课题。
一、水利工程项目会计核算存在的主要问题
在实际的水利工程项目会计核算工作中,受到水利工程工作特殊性质、市场经济性质、会计理论研究落后等诸多因素的影响,在实际的工作中会遇到以下的几点问题。
(一)工程项目会计核算中原始资料混乱
水利工程项目是一项复杂的工程项目,需要牵扯到许多难以有效控制的经济因素。所以在实际的会计核算工作中,经常出现核算所需的原始资料混乱的情况。出现这类问题的原因主要有以下的两个原因。一是工程建设队伍的原因。在水利工程建设工作中,基层的水利工程建设队伍经常出现人员流动性大、缺乏专业的会计人员、会计单据管理不严格等问题。而这些问题都会造成会计核算原始资料混乱的情况,对会计审核产生影响。二是虚假会计单据的影响。受到不良社会风气的影响,在工程建设中部分人员利用假发票等虚假会计单据谋取个人利益。而在会计核算工作中,如果对这类虚假的会计单据缺乏严格审核,就会对会计审核工作产生严重的影响。
(二)会计核算科目设置不合理,核算工作效率低
在进行会计核算科目设置过程中,其实用性原则和灵活性原则对于工程会计核算科目的设置是很重要的设置原则。但是在现阶段的工程会计核算工作中,部分核算科目的设置缺乏实用性和灵活性。缺乏实用性的核算科目设置,会使得会计核算工作难以真正的对工程建设情况做好全面的核算工作;而缺乏灵活性的会计核算工作对于水利工程建设工作中出现的复杂问题也无法进行有效地核算。这些问题的存在都会对工程会计核算工作效率产生一定的影响,进而对工程会计整体工作和工程建设工作产生一定的影响。
(三)工程的会计核算方法选择不当的现象较为突出
在工程会计核算工作中,对于会计核算方法的选择是否合理,是做好会计核算工作的重要因素。但是在现在的实际核算工作中,对于会计核算方法选择不当的现象较为突出。特别是在设置账户和成本计算工作中的问题较为严重。在设置账户工作中,部分水利建设单位依然采用的是传统的账户设置方式。但是随着市场经济的不断推进和社会经济的发展,这些账户的设置已经难以适应现在的会计核算实际工作。这就会造成设置完成的会计账目与实际的会计工作出现不符的现象,进而影响整个会计核算工作的完成。而在会计成本计算工作中,随着市场经济的建立和人力资源成本的增加,传统的成本计算方式已经难以适应新的水利工程建设的实际情况。这些不适应现代实际情况的会计核算方法会造成会计信息的不准确,进而影响会计核算工作的完成质量。
(四)资金核算内控环节缺乏,监督体制不健全
由于水利工程在施工中的复杂性和特殊性,这就要求水利工程单位必须加强对于资金核算工作的内部控制工作和资金管理的监督工作。但是在实际的工程资金核算工作中,这些工作的完成依然存在着缺陷。如在资金核算工作中,对于企业内部支票使用规范的管理控制工作;对于日记账的登记和日清月结工作的管理工作等相关工作中都缺乏必要的内部控制环节。这主要是因为在工程建设单位中对于资金核算工作的监督体制建设缺乏足够的认识,使得监督体制不健全造成的。
二、利用创新性的工作方法做好工程项目的会计核算工作
针对水利工程项目会计核算工作中出现的各类问题,水利单位财务会计管理工作者结合实际财会工作,进行了仔细的研究工作。针对于实际存在的问题,利用创新的会计工作方法进行解决。
(一)加强单据审核,做好会计原始资料的管理工作
在工程会计核算工作中,加强会计审核原始单据和资料的管理工作是非常重要的实际工作。要做好这一工作主要应注意做好以下两点工作。一是做好原始会计资料的管理监督工作。对于基层工程建设队伍会计资料管理混乱的问题,水利单位应对其会计原始资料的管理加强监督工作,如:定期派人进行专项单据检查;对建设队伍的管理人员进行专业的培训工作;定期对原始资料进行统一的集中整理统计工作,防止丢失损坏的情况出现等工作。二是做好原始会计票据的审核工作。针对虚假票据对于工程会计审核工作的影响,水利单位的会计管理工作者应加强对原始单据审核工作的力度,在技术范围内将可以筛选出的虚假会计票据做好审核工作。以上工作的进行可以确保为会计审核工作的完成做好基础保障工作,同时还可以很好的提高会计审核工作的质量和效率。
(二)合理设置工程会计科目,利用电算化软件提高核算效率
在进行工程会计科目的设置工作中,我们必须在会计制度允许的范围内,充分的结合工程建设的实际情况,利用实用性原则和灵活性原则设置会计科目。在实际的工作中,会计核算人员设置会计科目工作前必须对于工程本身的具体情况和可能的特殊情况进行充分调研工作。利用调研出的实际结果,结合工程的实用情况灵活的设置会计科目。同时在进行会计核算的过程中,为了提高核算工作的效率,会计核算人员应该利用先进的电算化软件和计算机技术辅助核算工作的完成,用以提高会计核算工作的效率。如会计预算电算化软件的使用,就可以很好地会计预算工作的效率。同时电算化软件的使用还可以利用计算机数据统计和运算工作的优势,自动的为工程会计科目的设置工作提供辅意见帮助,使会计科目的设置工作更加优化。
(三)合理选择会计核算方法,提高会计信息质量
在进行会计核算方法的选择工作中,会计管理工作者应充分的考虑市场实际情况和经济发展的趋势,利用新的会计工作理念选择会计的核算方法,同时提高会计核算信息的质量,保证会计核算工作的顺利完成。在实际的会计核算选择工作中,首先应考虑的是水利工程市场的变化设置会计账目。如在账目设置工作中,对于传统账目中已经不适应现在工程会计核算工作的账目要做好改革工作,利用新的账目内容进行替换和补充,使设置出的账目可以更加符合水利工程项目的实际情况。同时在成本计算工作中,会计核算工作者也应该充分的考虑市场变化和人力资源价值的变化问题,同时充分的将水利工程殊情况对于成本的影响因素考虑到成本计算的工作中,完成全面的成本计算工作。只有选择好这些会计核算方法,利用真实、可信、高质量的会计核算信息进行会计核算工作,才能保证核算工作的顺利完成。
(四)加强工程项目资金核算活动的审核和监管工作
在进行工程项目资金核算的工作时,会计核算管理部门应积极的加强资金核算活动的审核和监管工作。在实际的工作中,应主要做好以下的两个方面的工作。一是加强对于资金核算的内控建设工作。在进行工程项目资金核算工作时,对于会计制度规定的各项制度应做好严格的内部监督控制工作,保证资金核算工作高质量的完成。如在进行单位的支票管理工作中,加强对支票的签收、保存、转账等一系列规章制度的控制工作,就可以很好的保证资金核算管理工作的完成。二是做好单位资金核算的监督体制的健全工作。在进行工程项目资金核算活动时,单位应建立起健全的核算监督体制。这个监督体制包括了对于资金运作、会计制度的执行等一系列资金核算工作监督工作。这项工作可以由独立于单位财会工作之外的专业财会监督人员完成,也可以在单位财会部门内设立专人进行监督管理。但是从事监督管理的人员不能和进行资金核算工作的人员有利益关系。
三、结束语
做好水利工程项目会计核算工作是确保水利工程建设工作顺利完成的良好保证。所以利用创新性的工作方法,针对工程会计核算中存在的问题进行应对工作措施的研究,使工程会计核算工作可以更好的完成是水利工程单位财会工作管理者的重要研究课题。做好这一工作的研究可以保证我国水利建设工作的整体发展和进步。
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作者简介:
[关键词]电力企业;会计核算;会计核算中的问题
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.40.132
1 引 言
十二五规划以来,环境成本成为评估经济增长情况的重要参考条件之一,表明单纯地将GDP 作为经济增长参考数据的时代已经过去。电力企业作为我国对生态资源环境有重大影响的几个重要产业之一,势必要在能源消耗和废弃物排放上减少成本的投入,以到达资源可持续利用环境可持续发展的目标,促进经济与生态的和谐发展。会计核算是电力企业环境进行成本调整所要进行的基础工作之一。会计核算对电力企业进行环境成本调整有着十分关键的作用。
2 电力企业核算的内容及意义
2.1 电力企业会计合算的内容
会计核算(financial accounting)也叫做会计反映。在电力企业中,会计核算就是用货币这一基本计量单位,对电力企业这一经济活动主体,正在进行或者已经完成的经济活动做出核算,明确客观真实地反映出在这些经济活动中资金的运动方向。这就是电力企业中,会计核算的主要工作。这里所指的经济活动有款项和有价证券的收付;债权债务的发生和结算;收入、费用、成本的计算,等等。会计核算是一项长期的,持续的,有规律的工作,要定期绘制财务报表,提供财务、成本等的新指标。
2.2 电力企业会计核算的意义
会计核算是企业会计工作中的基础性工作,对整个企业的运作具有不可替代的作用。首先,会计核算是对企业当下一段时间经济活动,资金动态的反映,这种反映表明了当下该电力企业的运营状况是否合理,应该做出怎样的调整,也为企业的各种决策提供了参考和支持。其次,企业会计核算结合企业运营形势,对下一阶段的财务计划,成本指标等做出估计,提出新发展目标。最后,十二五规划以来,国家宏观经济对电力企业的环境成本投入提出了新的要求,节约能源降低能耗和污染必然涉及企业的会计部门工作,会计核算作为会计工作的基础工作,更要做得十分细致。
3 我国电力企业主要的会计核算模式及其存在的主要问题
3.1 当下我国主要的会计核算模式
当下我国的电力企业会计核算方式已经放弃了原来使用的各个部门逐级合算的方式,为了提高工作效率,降低工作成本,现在主要采用集约型的核算模式。集约型的核算模式是将所有需要进行核算的人力、资金、活动项目等先进行整理归纳,再一起进行核算。这种核算模式虽然解决了原先各个部门逐级核算带来的耗时长,工作烦琐,工作成本高等问题,但也带来了新的问题。同时对大量需要合算的资源、人力、信息等进行核算,工作人员的工作负担大大增加,如果不能很好提高工作效率,将会造成工作质量的下降。
3.2 我国当下的电力企业会计核算主要存在的几种问题
3.2.1 会计核算的主体对象不够明晰
社会主义市场经济改革以后,我国的以公有制为主体多种所有制经济迅速发展。由于经济发展迅猛,以及一些历史性的原因,我国的许多电力企业还未与其旗下各路子公司建立起明确的产权关系。进行高效率的产权核算,需要的是明确的从属关系。而在这种产权关系尚不明确的情况下,进行财务核算就容易发生重复地核算和遗漏核算,从而在接下来要进行的经济活动中难以进行得到可观的参考建议。
3.2.2 电力企业中的会计核算缺乏完整的监督机制
当下我国的电力企业主要处于垄断地位,一个电力企业往往规模十分庞大,各种部门繁多。部门冗杂则造成了有的部门之间联系过于密切,有的部门之间则过于疏远。联系过于密切的部门中,有的官僚气息浓厚,许多工作被人情网所束缚,难以展开,而且涉及经济容易滋生行贿受贿等违法行为。而过于疏远的部门之间,联络起来费时费力,也给核算工作造成障碍。如果只看表面现象,机构设置的不合理与会计核算工作不存在必然联系,但分析后果会发现,在这样的机构设置中虚假的财务信息很容易产生,给企业的决策提供错误的参考,制定出不合理的财务指标,从而造成企业的经济损失。而现有的监督机制明显不够完整,因此为了保证核算结果的公正公开,也为了保证核算工作的顺利高效进行,建立完整的监督机制十分有必要。
3.2.3 会计从业人员的专业素质有待提高
会计的知识非常灵活,富于变化,因此需要会计事业的从业者具有与时俱进的精神,不断地学习不断地创新。现有部分电力企业,因为人事工作上的原因,所雇用的会计从业人员,年纪较大,工作方式较老套,缺乏新进步。进行了新的集约型会计核算模式之后,工作人员的工作量相对以前大大增加,如果不能保证高效率地完成工作,会计核算工作的工作质量就会有所下降。因此对从业人员进行定时定期的职业技术培训非常重要。
4 对电力企业会计核算问题的解决方法策略
4.1 明确核算主体坚持贯彻集约型核算模式
虽然当前我国的电力企业处于垄断模式,规模庞大,部门繁多,但是会计核算的工作人员应该明晰一个原则:在集约型的模式下,会计核算的对象是透过集团这个大主体的资金、信息、人力等,而不再需要对各个部门进行逐级核算。会计管理部门的工作人员只需要做好前期的统筹工作,而不再需要逐级联系各个部门,在集约型核算模式下提高工作效率,对企业这个大主题进行核算。
4.2 建立健全完整的企业核算监督机制
因为电力企业的垄断地位,我国电力企业普遍存在人情关系的束缚和官僚气息。而电力企业在我国的垄断地位是一时难以改变的,所以只有建立健全完整的监督体系,才能防止在核算过程中出现的虚假财务信息,错误的财务指标,甚至行贿受贿现象的出现。建立健全完整的监督机制,需要细化各种相关制度,例如现金管理制度、财务报表制度等,制度建立后对核算工作的审核也有了一定的标准,对违反相关制度的人员也有了进行惩罚的依据,从而使审核工作更严谨地进行。会计核算工作最好做到的每一笔记录都有据可依。
4.3 定期对工作人员进行测评和强化训练
新的集约型核算方式采用后,工作人员的工作量加大,工作效率也应该相应提高。会计工作本来就具有十分灵活的特性,如果工作人员只守着旧的工作方式,不主动进行创新,就跟不上新的核算模式的要求。企业为了提高会计管理部门的工作效率,必须定时的对会计管理部门的员工进行考评,测算其工作质量是否打动了企业工作的要求标准。对于尚未达标的员工,企业有一定的义务对其进行集训,使之成为符合当下时代要求的会计从业者。
5 结 论
电力企业在我国具有十分重要的经济地位,为了积极响应十二五规划对环境成本提出的要求,电力企业在减少能耗和可持续发展方面的改革势在必行,在减少环境成本的工作中,会计部门所提供的核算数据作为重要参考,要保证其公开和正确,因此企业在着力解决电力企业企业核算方面的问题上任重而道远,需要不断寻找新方法新对策。
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抵债资产是指借款人(担保人)无力以现金资产偿还金融企业债权时,金融企业依法行使债权和担保物权而向债务人、担保人或第三人收取的用于抵偿债权的非现金资产。广义的抵债资产既包括金融企业依法取得的拥有所有权、收益权、使用权、处置权的抵债实物资产,如房产、土地使用权、机器设备、交通工具、商品物资等;也包括抵债的股权、应收账款、版权、专利权、商标权等权利资产。本文所称的AMC抵债资产,是指金融资产管理公司(以下简称AMC)在不良资产收购接收、处置过程中资产置换、法院裁定或协议抵债取得的抵债资产。本文就当前AMC抵债资产财务会计核算管理中存在的主要问题进行讨论,并提出相关对策建议。
一、AMC抵债资产核算管理中存在的主要问题
(一)抵债资产取得环节在财务核算管理中存在的问题
一是抵债资产入账不及时问题。从AMC抵债资产来源看,既有从剥离银行划转接收的,也有在资产处置过程中由法院依法裁定、协议抵债或资产置换取得的。后一种情况,基本不存在入账不及时的问题,但对由剥离银行直接接收的抵债资产,由于情况复杂,有的银行已部分处置,有的因移交过程中没有办理严格的交接手续,而AMC的项目管理人员未及时清理档案,就存在因不知情或管理不到位而导致未及时入账,出现抵债资产滞留账外的问题。二是抵债资产无法入账的问题。无论是剥离过程中接收的抵债资产还是在处置过程中取得的抵债资产,都存在因欠缺合法的手续或法律依据而取得的情况,对这部分抵债资产就很难正常入账。三是抵债资产入账价值确定问题。AMC取得抵债资产后,主要按照实际抵债部分的贷款本金和已确认的利息作为抵债资产的入账价值,即按法院裁定或协议抵偿的贷款本金和表内利息之和入账。抵债资产取得时发生的税费,按实际发生金额记入“营业费用---业务费用”,不计入抵债资产入账价值。但现实中会出现法院裁定或抵债协议未明确抵债金额的情况,按照《金融资产管理公司财务制度(试行)》(财金[2000]17号)第31条规定:“待处置资产应按取得时的公允价值计价”。而公允价值通常指市场交易价格,由于抵债资产种类繁多,并是非标准产品,要寻求抵债资产的公允价值是非常困难的,缺乏可操作性,这给抵债资产入账价值的确定带来困难。四是对AMC依法提起代位权诉讼胜诉后取得债务人(含连带责任担保人)对次债务人的应收债权在财务上没有任何体现和反映。根据我国最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(一)第20条规定:“债权人向次债务人提起的代位权诉讼经人民法院审理后认定代位权成立的,由次债务人向债权人履行清偿义务,债权人与债务人、债务人与次债务人之间相应的债权债务关系即予消灭。”据此,AMC在会计核算中应进行相应的账务调整,即应以取得对次债务人的应收账款冲减原“待处置贷款”或“购入贷款”科目相应的债权。
(二)抵债资产管理环节在财务核算管理中存在的问题
一是抵债资产实地盘点制度落实不力问题。各AMC内部管理制度均对抵债资产日常管理中要求定期(半年或一年)进行实地盘点,以了解抵债资产保管状况,及时调整账务,确保账实相符,但现实情况是,实地盘点制度落实过程中很少有财务人员参与,项目经办人员也并非都通过实地对抵债资产现状进行勘查,账存抵债资产存在毁损、被盗或灭失的风险。二是少量抵债资产存在未经批准擅自留用的情况。特别是AMC成立初期,由于管理不规范,存在房产、机动车辆等抵债资产未经批准擅自留用的违规行为。三是对抵债资产贬值或可能发生的损失,在会计期末未按谨慎性原则提取抵债资产减值准备,致使会计信息不对称,不能真实反映抵债资产贬值和损耗程度。根据《金融企业会计制度》第45条规定:金融企业应定期或者至少于每年度终了时对各项资产进行检查,根据谨慎性原则,合理预计各项资产可能发生的损失,对可能发生的各项资产损失计提资产减值准备,其计提项目包括抵债资产。四是AMC财务部门大多未建立完整的“抵债资产管理台账”,以全面地反映抵债资产的取得、管理和处置的全过程,通过执行定期检查、账实核对制度,对抵债资产进行必要的监督管理。
(三)抵债资产处置环节财务核算管理中存在的问题
一是对抵债资产“以租代售”的融资租赁、经营性租赁和分期收款出售的核算问题。按照《金融资产管理公司财务制度(试行)》规定,上述租赁业务,应按资产账面价值将其转入“融资租赁资产”和“经营租赁资产”。对办理租赁业务中取得的收入,按规定计入当期租赁收入。而实际操作中,AMC采用收付实现制原则直接将当期租赁收入冲减了“待处置(抵债)资产”科目,不符合现行财务制度规定。对承租人违约延期付款的情况,未按权责发生制原则通过“应收账款(债权)”科目进行核算。对抵债资产处置中以分期收款方式出售的核算,也存在类似的问题。二是抵债资产超期限处置问题。按目前AMC内部的抵债资产管理办法,为加快抵债资产的处置,规定抵债资产(股权除外)应自取得之日起一年内处置完毕。但实际情况是,大多数抵债资产都存在超期限处置问题,这固然有市场方面的原因,但财务部门缺乏必要的监督也是重要原因之一。三是对一时无法入账的抵债资产的处置,AMC通常的做法是,将处置收入作为正常本息回收直接冲减“待处置贷款”或“购入贷款”。这种做法违背了会计核算的真实性原则,不能真实地反映AMC不良资产的处置过程。
二、AMC抵债资产核算管理中存在问题的原因分析
(一)从财务会计制度上看,由于财政部一直未出台《金融资产管理公司会计制度》,只制定了《金融资产管理公司财务制度(试行)》,仅靠单一的财务制度远远不能规范AMC不良资产处置的财务行为和会计核算要求。况且,2000年出台的《金融资产管理公司财务制度(试行)》主要是规范对政策性剥离的不良资产处置的财务行为,而目前AMC的业务已不局限于政策性不良资产处置业务,还包括了大量商业化不良资产的处置业务,情况已发生了很大的变化,原财务制度已不能完全适应现有业务需要。这是造成目前四家AMC抵债资产核算管理不统一且存在诸多问题的主要原因之一。
(二)从抵债资产管理制度看,财政部也未针对AMC的实际情况,出台类似《银行抵债资产管理办法》(财金[2005]53号)的AMC抵债资产管理制度,AMC缺乏统一的抵债资产接收、管理、处置和核算的制度规范和监管标准。
(三)从AMC内部管理制度执行情况看,前述抵债资产核算管理中存在的诸多问题,既有执行内部管理制度不力和管理不到位方面的原因,如抵债资产实地盘点制度不落实、未经审批擅自自用等。也有制度不健全不完善方面的原因,如租赁和代位权确立后的会计核算处理问题等。
(四)从AMC的财务体制上看,由于AMC不存在利润(损益)核算的问题,财政部对AMC的政策性不良资产处置的考核,主要以“两率”(现金回收率和处置费用率)承包考核为核心。这种财务体制的安排,决定了某些财务核算失去了意义。比如抵债资产减值准备的计提等。
三、完善AMC抵债资产核算管理的对策建议
(一)建议财政部及时出台《金融资产管理公司会计制度》,以规范AMC商业化转型后不良资产处置活动会计核算的需要。同时,应在AMC六年来不良资产处置财务会计核算实践的基础上,适时修订《金融资产管理公司财务制度(试行)》,进一步规范AMC的财务行为。在具体业务的核算管理上,一是对抵债资产的入账价值问题,应按合理定价原则,经过严格的资产评估程序来确定抵债资产的价值,以市场价格为基础的合理定价来确定入账的“公允价值”。二是对因欠缺合法的手续或法律依据而无法入账的抵债资产,应设立“待转抵债资产”科目进行核算,以杜绝抵债资产滞留账外现象发生。三是对经诉讼由法院审理后认定代位权成立而取得对次债务人应收账款的情形,应设立“待处置应收账款”科目进行核算,以冲减原“待处置贷款”或“购入贷款”相应的债权。四是对抵债资产贬值或可能发生的损失,在会计期末应按重新评估认定的市场公允价值,计提“抵债资产减值准备”。五是对抵债资产分期付款出售或租赁经营中出现的违约延期支付的情形,应按权责发生制原则通过“待处置应收账款”科目进行核算和反映。
一.. 会计存在的主要问题传统核算模式是指按手工会计下各级账户组织的核算。自现代会计产生以来,会计核算就是按照固定的账户体系进行的,它是在会计长期发展过程中逐步形成的,因此称之为传统核算模式。该核算模式与手工方法相适应,在会计软件出现以前,一直是会计核算的唯一模式,即使在信息化条件下,仍然是很重要的、属于保留并扩充的一种核算模式。传统核算模式适应于手工核算方法,受数据加工能力的限制,必然具有缺陷。
二.会计核算模式分析会计信息化的目的是建立会计与社会、会计与技术、会计与管理等高度融合、实时、互动和共享的现代会计信息系统。会计信息化使会计工作从思想观念到核算方式、核算手段都将有重大变化,代表了21世纪会计发展的方向,标志着—个全新会计核算时代的来临。信息化促进会计核算模式的发展主要体现在:深化了传统核算模式,促进了会计核算的深度、广度和活度,提高了会计核算的时效。
1.信息化深化了传统核算 莫式信息化条件下的会计核算系统,一方面仍然遵循会计核算基本原理,以会计科目为核算依据,用会计账簿及会计报表作为提供信息的方式,保留了传统核算模式的全部内容;另一方面,在总账核算、序时核算、明细核算和会计报表方面大大深化了传统核算模式。从总账核算看,传统核算模式只能采用一种会计核算形式,不可能同时采用多种会计核算形式。而在信息化条件下,总账核算可全面实现6种会计核算形式并存,从而能够满足不同层次的需求。从序时核算看,传统核算模式大多采用三栏式日记账,而且只用于货币资金科目的序时核算。而在信息化条件下,序时核算可同时采用三栏式、汇总式、凭单式、联合式和多栏式日记账,登记的科目也不再局限于货币资金科目,而扩大到其他科目。从明细核算看,虽然账簿格式仍然是三栏式、数量金额栏式和多栏式,但却增加了很多记账口径的现场选择。如三栏式明细账的记账口径有指定的某一个编码、所属编码、系列编码、前导编码和全部编码;又如数量金额栏式明细账的记账口径有单一编码、几个编码、部分编码和全部编码;还如多栏式明细账的记账口径有指定一级编码记它的二级、指定二级编码记它的三级、指定三级编码记它的四级。从会计报表看,灵活运用”三库理论”,不仅可以编制常规会计报表,还可以编制会计核算中的一些计算表,如固定资产折旧计算表、职工福利费计算表、材料成本差异分配率计算表、各种耗用材料汇总表和销售成本计算表等,甚至还可以利用编码技术、结合报表模块完成制造成本计算的分配、冉分配和汇总。一般而言,信息化编制任何表格所需的数据,只要与科目编码有关,相应数据表能提供,则都可以在三库理论的指导下,利用报表模块完成。匕述传统核算模式深化内容,在手工核算条件下是不可能实现的,只有信息化才能使其成为现实。
2.信息化促进了会计核算深度如前所述,核算深度是指会计核算指标的详细程度和关联程度,而这又取决于会计科目设置的详细和关联程度。在信息化条件下,会计科目设置表现为科目编码,有编码就有账。一方面科目编码至少可以达到四级,编码越详细,核算越深入;另一方面,可以打破传统会计报表的一维结构,采用二维结构的棋盘式报表体系,利用计算机高速完成各种复杂报表的填制,使会计报表反映的指标更全面,披露更深刻。如棋盘式会计报表同时采用两种填报口径,使用纵横交叉的表格结构,类似围棋的棋盘,故称“棋盘式表”,它能深刻揭示会计报表各数据之间的相互关系,是会计报表的一种全新表现形式。
3.信息化促进了会计核算广度核算广度是指纳入会计核算的范围,主要表现为核算尺度的选择和指标的覆盖范围。在信息化条件下,除了传统的价值核算尺度之外,还可以设置其他数据库、表来存储非货币信息,如实物量尺度、人力资源信息等,并进行相应核算。在大型跨国公司,可设置多套账簿,分别采用不同的记账本位币核算,以满足经营管理及对外报告的需要,从面解决了传统核算模式下指标 一的缺陷。从指标的覆盖范围看,传统核算模式没有一个表能全面、总括反映会计主体资金运动的来龙去脉,而信息化的“棋盘式对照表”却轻而易举地解决了这个问题。
4.信息化促进了会计核算活度核算活度是指会计核算的灵活程度,主要表现为是否可采用随机核算。手工方法下,传统核算模式只能选用实时核算,不能采用随机核算,灵活性很差。而在信息化会计系统中,可同时采用实时核算和随机核算的双轨核算制,所有各种电子账簿都能随心所欲地加工,以满足经济管理的随机性需求,从而大大提高会计核算的活度。一方面,信息化的实时核算可保证会计数据的原则性;另一方面,信息化的随机核算又可实现会计数据的灵活性,从而使得会计数据的严谨性与随机性和谐共存。
5.信息化提高了会计核算时效传统核算模式是人工速度,信息化则是电子速度,两者决不可同日而语。信息化利用网络传输电子数据,需要利用计算机处理数据,因而信息化能大大提高会计信息产生和提供的时效I生。在信息化会计系统中,各种信息即时传递,与实际经济业务没有或很少有时间上的延迟。 会计软件可以不受会计分期的限制,即时反复处理数据,生成财务报告。管理层可根据需要在任何时间内得到最新的财务数据。
1商业银行会计核算存在的主要问题
1.1商业银行会计管理制度不规范,不认真贯彻执行,效率低下
不管是人员管理还是业务管理制度都存在着漏洞,这些不足直接影响着会计核算的质量。如今有些银行只重业务竞争,对会计核算基础工作的重视程度严重不足,比如有关会计工作人员对会计凭证审核不够严谨,会计凭证要素不足,书写不规范,从而导致会计核算的纠纷。不严格执行会计核算质量考核奖罚制度,不严格执行会计业务学习和岗位培训制度,不严格执行会计检查制度,不认真贯彻执行上级文件精神和采取相应的措施,影响了会计基础工作的顺利开展,致使会计工作随意性很大,出现的差错较多。
1.2商业银行内部会计管理制度不健全
商业银行的内部会计管理制度是指商业银行根据国家会计法律、法规、规章和制度的规定,结合商业银行经营管理和业务管理的特点及要求而制定的旨在规范商业银行的内部会计管理活动的制度、措施和办法。而商业银行会计内部控制现状令人担忧,一些商业银行对市场变化的反应迟钝,不能及时结合本地区、本单位的实际变化情况,出台规范细致的相关业务实施细则和具体操作流程。特别是会计核算业务,如果不能结合当地的实际,就会影响了内控制度整体作用的发挥。当前有些会计人员专业知识水平不足,管理制度观念薄弱,责任心不强,比如对外来凭证审核把关不足,资金出口有漏洞等不负责任的行为,大大降低了会计核算质量。商业银行会计监督是为了会计核算更加到位,但是缺少会计监督对于会计信息的准确性造成很大的影响,然而我国商业银行普遍存在会计监督检查不到位,会计内控监督评价体系不健全的现象。
1.3衍生金融工具的发展与当前的商业银行会计的传统理论的发展存在分歧
随着我国金融业的发展,衍生金融工具在我国越来越被人们所熟悉,但衍生金融工具本身的高风险与不确定的特点与会计核算的方法不一致。第一,衍生金融工具是一种尚未履行的条约,而会计核算的资产必须是过去交易或事项形成并有企业拥有与控制的资源,该资源预期会给企业带来经济利益。这样就与衍生工具的不确定相悖。衍生工具的会计计量是商业银行会计核算中存在的又一重要问题。
2以提高会计核算工作的质量为中心因此,商业银行会计要稳健有序的进行,应采取以下几方面的对策:
2.1商业银行会计核算工作应当“以人为本”
注重提高会计人员的职业道德素质以及专业技能素质,提高商业银行会计人员的金融服务意识,加强对其思想政治教育,以及提高会计人员的法律意识。最重要的是加强会计人员队伍建设,对新会计员工的考核与培训来提高会计工作的效率。提高商业银行会计人员的制度意识,要建立一支遵纪守法、廉洁自律、作风过得硬的队伍。同时,要强化会计人员的业务培训,加强全行会计员工的风险防范意识教育。加强对新的会计员工的业务培训,做到上岗人员业务素质必须达到指定的规定,要加强对新业务、新知识的学习,使相关的会计员工能熟练掌握新业务的操作,熟悉规章制度和风险防范要点,自觉地在结合实际情况下,按章操作。要提高会计电算化操作人员的业务水平,定期地举办有关会计技术学习班,经常开展技术比赛活动,使他们尽快掌握会计电算化的基本知识,能够熟练地进行操作,并且能够克服简单计算机故障。
2.2强化商业银行内部会计管理制度的建设工作
要明确建立内部控制的责任机制,完善内部监管,预防会计核算中出现的漏洞。首先严格执行会计人员岗位责任制度,这是商业银行内部会计人员管理的一项重要制度。其次要建立完整的监督制度,是保障商业银行会计核算业务正常有序运行的重要措施,也是防范风险与规范银行内部会计管理制度的关键环节。最后要正确处理商业银行会计账务的程序,账务处理程序的基本模式可以概括为:原始凭证———记账凭证———会计账簿———会计报表。账务处理程序必须要跟商业银行的业务特点结合在一起,才能够正确,及时和完整地提供商业银行的各方面会计信息。
2.3银行会计电算化已经成为一种趋势,有效利用这个技术来提高会计核算的效率
为了应对这种趋势,应该完善电算化方面的有关制度,建立会计电算化的标准管理体系,对其进行规范化处理。随着网上银行和电子货币的广泛应用,会计电算化对商业银行会计核算越来越重要,所以银行应加强对其的重视程度,建立、健全有关会计电算化的法律制度,借鉴电算化技术先进国家的经验,同时一定要加强银行会计人员的电算化技术培训。