电子政务信息化建设精选(九篇)

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第1篇：电子政务信息化建设范文

【关键词】信息化；电子政务；建设；应用

【中图分类号】G20 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）04-0122-01

政府信息化是一个动态过程，自国家启动“政府上网”工程以来，各级政府在信息化的道路上迈向了一个新的台阶。政府信息化是运用信息技术、通讯技术、网络技术以及办公自动化技术等现代信息手段，对传统的政府管理和公共服务进行改造提升政府管理的有效性。随着我国政府信息化过程不断推进，其内涵也不断发展。未来的政府信息化应该以政府职能的重塑和政府结构的再造为主，其本质是实现政府构成模式的创新及深刻变革，完成由管理型政府向服务型政府的跨越式发展。

1、我国电子政务发展的主要问题

中国电子政务发展可分三个阶段：办公自动化阶段；电子政务基础工程设施建设和政府上网工程启动阶段；构建电子政府和全面实施电子政务阶段。电子政务的高级阶段是建立数字城市，构建电子政府，即建立空间化、网络化、智能化和可视化的技术系统支持的电子政府。目前我国大部分地区已经历了前两个阶段，正向第三阶段过渡，在发展过程中也遇到了很多问题：

（1）标准化问题

随着近些年电子政务不断地发展，跨部门、跨地区对数据互联共享已成为发展趋势，资源共享必须要有标准化的支持，尤其要发挥标准化的导向作用，以确保其技术上的协调一致和整体效能的实现。因此，电子政务标准化越来越引人关注。我国电子政务之所以标准不统一，主要是由于我国电子政务是在各级政府、不同部门中零散进行的，缺乏统一规划，使得大部分建成的电子政务系统模式不统一，彼此之间很难实现互联互通互利互用的操作。这种不统一造成巨大浪费。国内外电子政务的实践经验证明，标准化是电子政务建设的基础性工作，它将各个业务环节有机地连接起来，并为彼此间的协同工作提供技术准则，实现电子商务的标准化是重要的建设目标。

（2）信息安全问题

政府电子政务要求计算机信息系统作为国家政务的载体和工具，它与国家信息安全有着重大联系。因此，政府电子政务中的信息安全是国家安全的重要内容，是保障国家信息安全所不可或缺的重要组成部分。对政府电子政务的信息进行侵害的方式主要包括：偷窃、分析、冒充、篡改、抵赖等，这些侵害都有损国家和政府形象、公信力，对国家安全构成威胁。目前我国政府电子政务中的信息安全问题突出表现在：网络非常脆弱；互联网上和针对计算机信息系统的违法犯罪活动日益增多；信息网络安全存在严重隐患；黑客攻击破坏网络的问题十分严重；境外敌对势力、敌对分子和非法组织利用互联网进行煽动、渗透、组织、联络等非法活动日趋突出。

2、电子政务建设的必要性

电子政务的优点十分突出，它能提高政府的办事效率，提高透明度，方便百姓，改变政府职能。

（1）国家信息化建设的需要

随着经济全球化的不断深入，信息化已成为当今社会发展的大趋势，并且以信息技术为代表的高新技术，也日益成为推动人类社会发展的重要生产力，并推动着生产关系、上层建筑的变革，在信息化的带动下，电子政务也逐步发展起来。发达国家十分注重电子政务的发展，联合国最新调查显示，在“2003年电子化政府完备程度”排名中，美国高居全球第l，中国排名第74。我国的电子政务体系还不够健全，为更好的服务社会、与国际接轨，我们要加快步伐，促进政府信息化，以电子政务为龙头促进政务信息化，从而带动企业信息化。

（2）增强政府服务能力的需要

通过电子政务建设，提高了政务信息公开效率，简化了政务服务的程序，有效地杜绝了政务处理中可能滋生的腐败。同时，网上审批系统、税收征管系统、公安综合管理系统、社会保障系统等系统的互相融合，使人们能够更方便地办理营业执照、补办身份证等，大大提高了政府的形象和服务质量。

3、推进电子政务应用，提升行政能力的思路

总理在十届人大五次会议上所作的政府工作报告中指出：“当前和今后一个时期，要以转变政府职能为核心，规范行政权力，调整和优化政府组织结构与职责分工，改进政府管理与服务方式，大力推进政务公开，加快电子政务和政府网站建设，提升公务员队伍素质，全面提高行政效能，增强政府执行力和公信力。”从政府行政管理体制改革的目标看，要形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。政府应该是切实履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的责任政府，是立足于服务实施管理和调节的服务政府，是全面依法行政并受法律严格制约的法治政府。有鉴于此，深化政府行政管理体制改革，应着重围绕构建责任政府、服务政府、法治政府展开。《国家电子政务总体框架》和中办18号文以后，进一步推动了各部门的电子政务建设的应用深化和整体发展。在电子政务建设深化、细化过程中，需要电子政务在以下三个主要方面来提升政府行政能力。

第一、“以公众为中心”进行方式创新，提高政府的民主行政能力。

电子政务应用，不是简单地将现有工作流程电子化，更不是将现有部门间的工作关系通过电子方式封闭化，而是不断促进政务本身以公众为中心的创新，以提高其的质量和水平。如对影响效率的现有流程进行优化再造和部门间的共享协同，以及利用信息技术进行决策支持时进行深入的业务研究，包括社会问题和矛盾、基础理论和政策法律，以及专业业务的分析方法和模型等的研究。

第二、建立制度化、组织化、标准化的管理体制，提高政府的科学行政能力。

信息系统成功的真正标志是应用的深度、广度、依存度与信息资源的完整、准确与规模；是管理创新推动和实现的高效率和低成本的绩效。我国电子政务迫切需要改变经验型的管理方式，代之以制度化、组织化、标准化的管理，这是“十一五”期间各地区、各部门扼制低水平重复，搞好自身建设，取得良好绩效和持续发展的重要一环。

在宏观层面，我国电子政务的目标已经锁定在提高党的执政能力和政府的行政能力上，要实现跨党委、人大、政府、政协、法院、检察院的信息资源共享和跨部门联合应用，为全社会服务。因此要在管理体制上，建立跨大系统、跨部门的强有力的领导力和执行力，建立有效的协调、指导机制。

第三、构建电子政务教育与培养体制，提高政府电子政务的应用服务能力。

电子政务人才教育与培养的制度化是增强我国电子政务人力资源生命力的重要举措。只有电子政务人才的知识结构、素质结构、能力结构、学历结构的合理性及实用性将得到全面提升，政府的行政管理能力才能得到大大提高。一是对于具有雄厚IT技术教育资源的高等院校，应建立培养电子政务技术型人才制度。根据培养电子政务技术型人才的实际需要，制定以精通IT技术为主、以懂得政府管理业务为辅的教学体系及标准，主要培育具有信息时代政府管理知识视野、能够应用最有效的IT技术手段在政府管理中实施电子政务的专业人才。二是从政府宏观指导的角度，积极倡导电子政务人才教育与培养资源共享，利用政策引导和扶植的手段，促进电子政务人才教育与培养的国际化及其校际化合作，以此提高我国电子政务人才教育与培养的效率及效果。

第2篇：电子政务信息化建设范文

关键词：电子政务；政府部门；人力资源；信息化建设

中图分类号：TP39

在当今的信息时代，电子政务是政府部门信息化建设的关键组成部分，电子政务也是促使政府各部门实现办公自动化、管理信息化、决策科学化的重要途径。与此同时，人力资源信息化建设是促使电子政务发挥出最佳的作用的重要动力，因此，政府部门一定要加大培训力度和资金投入用于基于电子政务的政府部门人力资源信息化建设。接下来，本文将从不同的角度来深入地探索基于电子政务的政府部门人力资源信息化建设。

1 进一步建立健全政府部门人力资源管理的业务流程

进一步建立健全政府部门人力资源管理的业务流程是进行基于电子政务的政府部门人力资源信息化建设的重要基础和前提，也是加快信息化应用建设的重要着眼点。从政府部门工作人员的招考聘用到政府部门工作人员的离职退休，基于电子政务的政府部门人力资源信息化建设必须包括从政府部门工作人员的岗位、绩效、薪酬，到政府部门工作人员的培训方案、保险福利、监督管理等各种各样的工作模块，必须达到基于电子政务的政府部门人力资源管理工作的业务流程模块化、集成化和系统化。具体来说，这些工作必须涵盖下面的几个方面的内容：

1.1 业务流程的收集：人力资源管理专家以及负责信息化建设的IT工程师必须和政府部门密切配合，总结提炼出基于电子政务的政府部门人力资源信息化建设项目的业务流程。

1.2 业务流程优化：政府部门的公共人事行政人员和人力资源管理专家密切合作，进行相互探讨，从而明确业务流程执行中各部分的职权分工，在此基础上，对于不同的项目的业务流程进行进一步的优化。

1.3 具体模块预置：对于基于电子政务的政府部门人力资源信息化建设项目，应该提前做好各个具体的功能模块的预先设置工作，只有这样，基于电子政务的政府部门人力资源信息化建设项目才能够根据预先设置好的流程对业务进行处理。

通过以上的步骤，能够进一步建立健全政府部门人力资源管理的业务流程，从而可以对于政府部门的人力资源业务流程进行认真的审视和评估，能够对于政府部门人力资源的组织结构和运行程序进行适当的变更和优化。在这一过程中，政府部门人力资源管理工作人员必须具备高度的理解力和认识力，从而确保政府部门组织的人力资源管理功能之间能够密切联系起来，同时与其内外部的环境相适应。工作将找出发挥政府部门组织独特优势的关键价值环节，形成以任务为中心的合作团队，进而为建立高绩效政府部门工作系统奠定基础。

2 建立基于电子政务的政府部门人力资源管理信息系统

在现阶段，大部分政府部门等机构都已经广泛地应用了各种各样的人力资源管理软件，然而，由于伴随着社会的发展以及政务的公开使得传统的数据库系统存在着一定的局限性，仅仅停留在将信息转换为电子文件的形式，没有充分地应用信息技术。在这样的大背景下，必须建立基于电子政务的政府部门人力资源管理信息系统，将政府部门人力资源管理作为核心来做好信息的保存、发送、接收、编辑、分析、查询、回复等一系列的工作的管理信息系统，切实在政府部门的工作过程中起到关键性的用。

基于电子政务的政府部门人力资源管理信息系统应该是在政府部门内部网的基础上来进行设计和实现，具体来说，应该首先选择市级政府部门这种具备一定的典型性的政府部门来进行试点工作，同时，采用国家标准人事信息指标代码体系，从而确保信息保存形式的统一，方便统一管理。

基于电子政务的政府部门人力资源管理信息系统的体系架构主要涵盖以下的两个部分：数据交换中心和模块工作平台，二者将整个系统的不同功能联系起来，实现业务数据之间的交换与整合。系统中的中枢部分就是数据交换中心，借助于该中心，能够对于不同的功能模块之间的业务和数据的存储、转化、、订阅等一系列的功能，并且确保数据的统一性。另外，根据政府部门工作人员管理的需要，数据中心下设政府部门工作人员信息数据库、政府部门工作人员招考库、绩效考核相关数据库、薪资福利数据库、职务升降任免数据库等一系列支持数据库。工作平台主要涵盖了业务处理、流程定义、个性化服务等不同的模块，它们是数据交换中心的最直接的表现形式。

3 进一步实现基于电子政务的政府部门人力资源管理信息系统的网络化

进一步实现基于电子政务的政府部门人力资源管理信息系统的网络化，能够将政府部门工作人员和行政领导进行无缝的连接，政府部门管理工作人员能够做到向全体政府部门工作人员即时信息、进行在线培训和交流，政府部门工作人员也能够享受到及时沟通的工作乐趣。另外，网络也能够保证政府部门工作人员可以不分时间、不分场所的办公，达到更加良好的办公自动化水平。

基于电子政务的政府部门人力资源管理信息系统的语音应答系统、多媒体信息系统、网络培训系统、职业技能服务系统等技术支持将加快网络化政府部门人力资源管理信息化进程。借助于基于电子政务的政府部门人力资源管理信息系统中的多媒体信息管理系统，可以在大屏幕上在线展示图像、声音、文本等各种形式的资料，从而便于政府部门内部更好地进行办公。此外，还可利用政府部门门户网站，实现政府部门人事部门与公众之间进行的双向信息交流，尝试运用公众网上评分作为窗口公共服务人员绩效评估指标之一，加强公众参与与监督，意识到政府部门主导作用是建立在公众服务的基础上。

4 结束语

综上所述，基于电子政务的政府部门人力资源管理信息化建设是时展的必然要求，有利于帮助政府部门更加科学有效地引进、培养、管理人力资源。本文深入地探索了基于电子政务的政府部门人力资源管理信息化建设。政府部门人力资源是由与政府部门机构人力资源管理相关的各种技术和政策选择构成的，借助于信息化建设政策，能够将相互竞争制度、可革新技术和人力资源管理工作人员的工作任务密切地联系在一起。在今后的工作中，可以预测，通过基于电子政务的政府部门人力资源管理信息化建设，能够更加科学有效地发展人力资本价值和降低公共行政部门成本，随着对于基于电子政务的政府部门人力资源管理信息化建设的探索步伐的不断加快以及相关方面的实践经验的日益增加，我国政府部门人力资源管理信息化建设能够获得非常良好的进展。

参考文献：

[1]梁碧云.人力资源信息化建设是推动电子政务的原动力[J].梧州学院学报，2007，3.

[2]宋晓.电子政务环境下的人力资源现状和改革探索[J].科技创业月刊，2006，10.

[3]刘兴华.电子政务下的政府部门人力资源开发与管理[J].法制与社会，2008，15.

第3篇：电子政务信息化建设范文

关键词：云时代；政务办公信息化；方案

中图分类号：F623

21世纪又被称之为互联网时代，以计算机为基础的现代信息技术正极大地影响和改变着人们的生活与工作方式。移动“云”时代，正是在互联网普及之下而出现和发展。在政务办公信息化建设实践中，如何应对云时代带来的挑战，科学合理地运用云技术，是值得我们探索的重要课题。基于此，笔者就移动“云”时代政务办公信息化的解决方案作以下探讨。

1 移动“云”时代给政务办公信息化带来的影响

移动“云”技术的出现，在政务办公信息化建设中，我们习惯称之为政务云。它是基于云计算技术的特点，结合了政务办公信息化建设需求，对政府管理和服务职能进行精简、优化、整合，并通过信息化手段在政务云上实现各种业务流程办理和职能服务，为政府各级部门提供可靠的基础 IT 服务平台。从当前的应用实践来看，应用移动云技术，对政务办公信息化带来的积极影响，主要表现为以下几个方面：

1.1 有利于降低政务办公信息化建设成本

在利用移动云技术条件下，建设政务云的过程中，政府只需要将信息技术资源交由第三方云服务商管理。而有关云服务的信息技术构架、软硬件资源和信息服务都由服务商提供，政府根据自身需求进行付费定制相应的信息服务。这样，就有利于政府进行政务办公信息化降低建设成本。因为，首先政府部门不需要斥巨资来建设大型机房和数据中心，以及购买相应的软件设备和硬件设施，从而节省了信息化建设的成本。其次，从运行维护成本角度来看，由云服务商提供专业服务，相对政府自身进行维护所付出的成本要低。

1.2 有利于提高政务信息化建设效率

政府进行政务信息化建设过程中，如果利用云技术，在实施新的电子政务工程时，就不必要额外的设施设备，而是利用已有的云基础设施，快速部署系统，提高政务信息化建设速度。从已有的相关研究及应用来看，利用云技术来部署电子政务，可以有效地解决高峰时段网络拥堵问题，极大地提高工作效率[1]。这主要得益于不需要开发多个不同的平台，而在云技术平台上进行构建与部署，从而提高了政府信息化建设效率。

1.3 有利于降低信息共享和业务协同难度

由于政府职能部门主管的业务范围不同，因此在政务信息办公信息化建设中，也存在资源分散、各自为政的现象。一方面是受制于电子政务管理机制，而另一方面是受制于技术条件。因此，在移动云技术条件下，能从技术层面有效降低信息共享和业务协同的难度。比如在信息化建设实践中，通过政务云的建设，可以使各职能部门公用相同的平台，在软件使用上避免接口不兼容问题。当政务信息实现资源共享之时，就能有效地提高各职能部门的协作范围，实现业务的整合，提高工作效率。

1.4 有利于提高政府政务服务效率

通过建设政务云，实现了政府软硬件资源所有权与使用权的分离，政府将在不拥有软硬件资源的情况下享受信息服务。比如对于邮件系统的管理，通过云服务商的管理与维护，政府部门就不需要投入相应的人员和财力。如此一来，政府职能部门能集中各种资源展开本部门的业务，减轻了行政负担，有利于专注于面向公众的公共服务，提高政府效率。特别是在当前我国政府政务信息化建设进入移动云时代，不断推进资源整合、业务协同和集成应用的形势下，政务信息资源不断增长，业务处理更加复杂化，利用云技术来改变传统电子政务建设、运维和管理模式，提高政务信息化建设效率和服务水平已成为大势所趋。

2 云技术条件下政务办公信息化的建设方案

2.1 功能总体设计。电子政务云可以把政府的IT资源整合为服务，以供居民、企业和所属机关部门共享使用，从而提高政务计算设备资源的利用率。结合前面电子政务云系统的需求分析，将电子政务云系统大体功能分为用户管理、信息管理、政务公开和网络审批四个功能。

2.1.1 用户管理。在政务云平台上，为了保证数据信息的安全性，首先就从用户群体进行了权限的控制。根据政务办公对象特点，主要区分个人，企业，政府部门，安全管理员，针对各群体设定相应的使用权限。

2.1.2 信息共享。主要存储城市辖区内的居民及企业信息，该系统只对政府用户开放，不对其他用户开放，政府部门间可以方便地共享自己部门所拥有的信息资源，以实现政务信息资源统一管理，从而有助于政府部门间的数据信息及时交互更新和网络共享，提高政府工作效率，与此同时也应该严格保证公众信息安全。

2.1.3 政务公开。主要实现以下功能：（1）公开政府各部门的相关政策信息。（2）加强政府与群众的沟通，对个人或企业提出的意见要及时予以答复，以帮助政府部门改进工作，改善部门内部存在的问题，以更好地为人民生活服务，为企业发展服务。（3）各部门定期公布自己的经费使用情况，以便更好地接受社会监督。

2.1.4 网络审批。主要实现各政府职能部门的协同办公，缩短行政审批的处理周期。行政部门将可以进行网络审批的行政项目的电子表格上传到云计算平台，需要进行该项审批的用户从客户端填写完电子表格后，表格会自动上传到云计算平台中该行政主管单位指定提交的文件目录下，系统会以电子邮件的方式通知行政主管部门对用户申请进行审批，并及时通过邮箱给予用户信息反馈，大大增加政府部门的办公效率，缩短企业或个人的审批周期，增强政府公信力。

2.2 电子政务云系统架构设计

典型的电子政务云的系统构架设计如下图1所示。该框架结构中心由硬件集群、Hadoop分布式计算平台和政务应用三部分构成。

图1 典型电子政务云系统架构

2.3 政务信息化建设中应用云技术的问题

政务云是政府政务信息化建设的重要技术手段，能有效加强对政府业务运作的有效监督，既节约了政务信息化建设的成本，又提高了政府工作效率，从而使政府部门能为社会公众提供高效、优质、廉洁的一体化管理和服务，也将电子政务建设和应用提升到一个新的高度[2]。但是由于目前云技术应用还处于探索阶段，存在着一定的问题，比如网络安全防护问题，有待我们进一步探索解决的对策。不过移动云时代的到来，政务信息化建设应用云技术是必然的趋势，将呈现出广阔的应用前景。

3 结束语

综上所述，随着我国大量政务业务电子化，应用系统服务化趋势越来越明显。在移动云时代，政务信息化建设运用云技术成为必然的选择。本文从分析应用云技术的优势，优化政府管理和服务职能，提高政府工作效率和服务水平提出了政务信息化建设的平台构架，并对其中的主要功能进行分析，希望能为此方面的研究与应用提供有益参考。

参考文献：

第4篇：电子政务信息化建设范文

一.一 选题理由以及意义

跟着社会的发展与技术的进步,信息化、网络化已经成为现今时期的首要特征,信息网络逐渐扩大到咱们糊口的各个领域,咱们都在享受着信息时期带来的信息获取以及交换沟通的便利,并且愈来愈依赖于信息网络。信息网络的快速发展也在加快政府改革的步伐、推进电子政务的发展,电子政务的普及利用,使党政机关的办公效力大大提高,同时也为各国的经济以及社会发展提供了有力的声援。因而,包含发展中国家在内的绝大多数国家都致力于电子政务的钻研以及发展,踊跃发展本国的电子政务建设,而且电子政务发展的进程其实也是对于原本的政府模式进行改造的进程。在全世界信息化的违景下,信息安全作为非传统安全因素,瓜葛着咱们国家的安全、民族的兴衰以及战争的胜负,影响着咱们的工作以及糊口。咱们在享受着信息化带给咱们的科技发展成果和其他便利的同时,也遭到了1系列信息安全问题的困扰,比如秘密信息泄露、非法信息传布以网络经济犯法的增添等。因而,在全世界信息网络化、网络社会化的违景下,和网络自身缺少束缚性的事实情况下,电子政务的信息安全管理问题也是政府施行电子政务进程中要面对于的重点、难点问题。目前,政府作为保护国家信息安全的最大责任人,成为网络袭击的主要目标以及最大受害者,良多信息安全问题的矛头都直接指向政府,当前各国政府工作的1个首要任务就是,怎样保护政府信息安全。目前,我国尚无1个完全的电子政务信息安全管理体系,缺少1个国家层面上的总体策略。有些规定只强调部门的本身束缚,电子政务的实际管理能力、监督能力以及相应政策的执行能力有待加强,约束了有关部门在整个政务组织中的主观能动性。因而,通过技术与管理的对照以及国内外电子政务现状对照,对于做好信息安全保密管理工作的首要性有1个更明确的认识,发现我国电子政务信息安全管理体系存在的不足,结合国内外先进经验,提出对于构架有中国特点电子政务信息安全保密管理保障体系有利的对于策建议,以促使我国的电子政务建设健康延续发展。

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一.二 国内外钻研现状

因为信息技术的高速发展以及迅速普及,为适应信息化时期的请求,政府管理体制、运行方式等方面都亟需进行改革。为了规范信息安全管理工作,目前各国政府都在进行电子政务信息安全管理保障体系的钻研,使患上网络节制、避免黑客袭击、信息节制、泄密防范和信息资源管理等既有法律根据,又有技术支持。对于于电子政务信息安全的钻研,国外发达国家不管是技术方面仍是管理方面,都处于世界领先地位。国外学术界关注的重点已经是立体的电子政务安全保障体系,钻研更多的关注到了现实中而非仅仅存在于理论层面或者1些单纯的安全技术方面的问题。在产生1些较大的社会事件,比如美国 九⑴一 事件、“维基揭秘”以及“棱镜”事件产生后,国外就有良多文章讨论在新的要挟下电子政务所面临的危机,并提出解决危机的对于应办法。国外在电子政务信息安全管理领域的钻研,主要体现在构建总体性的框架、法律以及政策保障等。欧盟是较早的制订了信息安全发展战略的,并且跟着计算机网络技术的不断发展以及在实践中的利用,欧盟逐渐调剂以及不断完美其制订的信息安全发展战略,施展了其在信息安全领域的指点作用。在欧盟各国广泛普及的“把发展信息技术晋升到国家战略的高度”的口号,就是欧盟在 二0 世纪 九0 年代的《德洛尔白皮书》以及《本杰曼讲演》中提出来的。为了提高欧盟国家信息安全的级别,培育信息安全文化,增强政府在信息安全管理问题上的防范、处理以及响应能力,欧盟于 二00四 年 三 月成立了欧洲信息安全局。为了更好地应答网络的袭击以及黑客入侵,欧盟委员会又于 二00九 年 三 月 三0 日了新的重大信息基础设施维护战略。

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第 二 章 电子政务信息安全保密管理概述

二.一 电子政务

电子政务是社会不断发展、网络逐渐普及的直接需求,信息技术以及互联网的高速发展是其发生的基础,知识以及信息是其发展的症结性资源,不断深化的全世界化以及国际竞争是其外部的推进力。目前,电子政务1般指政府机构为优化工作流程以及重组政府组织结构,运用计算机网络以及通讯等现代信息技术,建成的精简高效、廉正公平的政府运作模式。简单来讲,电子政务模型可概括为两种类型,1种是政府部门内部应用先进的网络信息技术,实现信息化管理、自动化办公、科学化决策;1种是政府部门与社会各界应用网络信息平台进行信息同享,加强大众监督,提高办事效力,增强服务职能及增进政务公然等。电子政务跟着政府改革的逐渐深化、新的技术架构的不断产生,也在不断地发展与进步,经由几个发展阶段后,会到达比较完美的境地。我国的电子政务目前尚处于较低级的阶段,但咱们症结在于掌控“如何将电子为政务所用”,将电子政务以及当前政府机构改革联络起来,改善公共服务,提高政府公共服务的质量以及效力,加强政务公然,提高公民的政治介入性。

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二.二 我国电子政务网络体系结构

二0 世纪 八0 年代早期,国家鼎力推进电子信息技术的利用,由此拉开了我国信息化建设的序幕。我国的信息化建设大致阅历了办公自动化阶段、“金字工程”施行阶段、政府上网阶段和电子政务实质性利用4个阶段,而电子政务的体系结构也从原来的“3网1库”渐渐变为了内外网的结构。五具体来讲,副省级下列城市的电子政务体系结构目前主要是“3网1库”,无非在逐渐从“3网1库”向内外网结构转变,由于在现实利用中发现,外网与专网履行物理隔离,影响数据信息的实时快速交流,由此也就降低了处所政府特别是基层政府对于大众服务需求的反映速度;副省级以上则主要是内外网结构。政务内网主要指副省级以上政务部门的办公网上,在内网上传输的是触及国家秘密的相干信息以及办公业务,即凡是触及国家秘密的事项以及密与非密不宜区别的敏感信息都请求在政务内网上处理。政务“内网”的建设要坚持最小化的原则,规模要适度,要有实用价值,施展作用,保障安全,依照网络请求管理。

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第 三 章 我国电子政务信息安全保密管理现状.......九

三.一 我国电子政务信息安全保密管理的现状分析 ......九

三.二 我国电子政务信息安全保密管理存在的问题 .....一0

第 四 章 典型案例分析.....一三

第 五 章 晋升我国电子政务信息安全保密管理的对于策.........一七

五.一 优化完美电子政务信息安全管理体系 .....一七

五.一.一 建设有效的信息安全管理机构........一七

五.一.二 统1计划、同步建设信息安全系统....一七

五.一.三 制订切实可行的规章轨制......一九

五.一.四 强化人员安全保深情识........二0

五.一.五 树立信息安全事件应急响应预案......二0 五.二 加强电子政务信息安全法

规体系建设 .....二一 五、三 做好电子政务信息系统的信息......二二

五.四 加强电子政务信息系统核心技术研发.......二二

第 五 章 晋升我国电子政务信息安全保密管理的对于策

五.一 优化完美电子政务信息安全管理体系

信息安全管理体系是信息安全保障的首要支持环境,因为信息管理触及到人事、组织机构、法律法规以及技术标准等各方面,所以要采取系统管理的思想进行构建。做好信息安全工作既需要好的组织体系,也需要好的管理模式,二者缺1不可。树立信息安全管理体系要从相符法律法规、组织利益的角度,重视总体性原则,触及电子政务体系的各个层面,树立电子政务信息安全保密管理的总体框架。依据现有电子政务的实际情况,为提高信息安全保深情识、强化信息安全管理,要制订统1、可行的管理轨制并在整个网络系统中贯彻实施。具体来讲,可从下列几个方面进行:信息安全管理触及方面多、规模广,需要政府各部门各单/！/位与社会各单位各阶层之间加强沟通合作,需要有统1的领导管理机构,以保证异样情况下能迅速反映并制订防范措施。我国已经经树立了中央网络安全以及信息化领导小组,负责兼顾调和触及经济、政治、文化、社会及军事等各个领域的网络安全以及信息,但还未有具体文件谈及如何加强完美互联网的管理体制,这方面还有待具体措施的落实。可通过树立分工、责任更加明确的主协部门,以加强各单位之间的沟通与合作,现实情况下可采用以国家安全机关或者公安机关为中心,其他部门相互协作的方式,进行联合管理。

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第5篇：电子政务信息化建设范文

年，我局政务信息化工作以办好政府门户网站和局域网为窗口，推进政务公开为重点，较好地完成了全年的政务信息化工作任务。

（一）加大政务信息公开的力度。一年来,我局门户网站围绕区委、区政府的中心工作,认真宣传、贯彻党的宗教工作方针政策，不断充实政务公开内容，提高工作的透明度。及时将政策法规、重大项目完成情况等信息第一时间在政府网站上。

（二）狠抓政务信息报送工作。我们根据信息工作的特点，多方捕捉信息，选好角度，精心筛选加工，力求有新意、有特点、有价值、有效应，正确处理好数量与质量的关系，剔除大话、套话和空话，做到一事一报，简明扼要。紧紧围绕全年中心工作，以反映工作动态、突出经验交流为重点，

（三）狠抓政府门户网站和政务外网局域网建设。完成了局门户网站的建设和日常维护工作，为领导掌握信息、正确决策、推动工作提供了可靠依据，为各部门协调沟通、相互交流搭建了平台。

（四）加强组织领导，夯实政务信息工作基础。我们把政务信息工作列入了重要议事日程，办公室每周收集一次信息工作报送及采用的情况,并指定一名微机操作水平较好的工作人员为政务信息员，具体负责单位的政务信息工作。根据各科室工作的特点，将具体的政务信息工作任务细化分解，责任到人。做到人人有任务，个个有指标，营造了一种人人搜集信息、编写信息的工作氛围。在政务信息工作的管理上，从政务信息撰写、信息通报、信息报送奖惩及重大信息报送等方面，健全了管理体系，形成了政务信息工作与其它工作齐头并进、协调联动的工作局面，有效提高了政务信息工作水平。

（五）扩大信息覆盖面,拓宽信息收集渠道。我们通过参加各类会议、起草有关文件、组织重大活动、处理重大事件、下基层督查调研等有利时机，及时从中搜集挖掘信息，收集相关资料撰写报送信息。为了便于工作联系，我们在各单位学校确定了1-2名孰悉国家的方针、政策，掌握政务信息基本知识，掌握现代办公技能，综合业务能力强，具有一定文字功底和分析能力的人员担任信息工作联络员。根据工作需要，我们通过电话或电子邮件与这些单位信息工作联络员联系，向各部门预约信息，再将各单位上报的信息进行分析筛选、整合、提炼修整后通过政府内网及时上报，做到了当日信息当日签、当日发，信息不过夜。采用通报方式对各部门报送信息情况每月通报一次。通过这种方式有效激发了各单位报送信息资料的积极性，拓宽了信息收集渠道。

二、电子政务建设目标任务完成情况

年，在区信息化工作领导小组的领导下，我局电子政务建设工作取得了明显成效。

（一）领导重视，认识统一。我局领导非常重视信息化建设工作，高度认识电子政务外网和政府门户网站建设的重要意义，上下统一思想，统一认识，并把这项工作当作一件大事摆上单位重要议事日程，采取得力措施加以落实各方面工作。

（二）加强领导，落实责任。为进一步推进我局信息化建设步伐，认真贯彻落实区政府办116号文件精神，我局成立了电子政务领导小组，明确了电子政务专项目标责任。按照分步实施，逐步完善的要求，制订了局电子政务工作年度计划。

（三）立足现状，夯实基础。为了进一步加快我局电子政务建设，在硬件上进行了完善和充实，新增了电子政务系统专用电脑、彩色打印机、复印机、传真机、碎纸机、扫描仪、电脑桌椅等办公设备。进一步完善了单位内部局域网建设。积极组织全局人员参加电脑知识和电脑业务、电子政务知识培训，打好人员基础。大力倡导无纸化办公，实现了各类报表文件，凡是有相关软件的，都全部用软件制作，无软件的也都全部纳入电脑制作和管理。

第6篇：电子政务信息化建设范文

一、电子政务信息化建设总体目标

坚持“统筹兼顾、分步实施，统一规划、资源共享、统一管理、注重实效”的原则，以整合利用现有网络资源和不断完善权属登记系统服务功能为重点，尽快建成与县人民政府门户网站并轨的基础信息设施，架构集应用、宣传、管理与服务一体化,在全县居于先进行列的政务、业务管理信息化体系。

(一)信息公开统筹兼顾原则。以公开为原则，对我县房产和重点工程工作所有非信息及部门的相关规定，分别在我局门户网站、政府信息公开网站。

(二)行政权力网上运行分步实施原则。创新部门行政权力运行流程和运行方式，以上网运行为原则，构建覆盖我局行业管理、行政执法权力的电子化机制，保证部门行政权力阳光运行的要求真正实现。

(三)统一规划，同步实施原则。按照县政府统一规划，在局机关及所属二级机构同步实施，在本系统内整体推进房产和重点工程建设管理行政权力信息化建设的进程。

(四)求真务实、注重实效原则。以建立房地产市场和重点工程管理信息化建设为主线，坚持以需求为导向，以应用促发展，全面推进我局电子政务建设工作，做到规范标准、整合资源、信息共享、节约高效。

二、具体措施

(一)根据县政府《关于做好电子政务办公系统有关工作的通知》的文件精神，设立专门机构（信息中心），抽调相应的专业技术人员，具体负责局系统信息网络的总体设计、局域网站点设置和信息安全体系设置，为局系统信息网络及其设备提供业务指导和技术服务，并对网络设备进行集中统一管理。

(二)各相关内设股室及所属二级机构要指定专业人员从事信息录报工作，由局办公室牵头邀请相关专业技术人员对信息人员进行必要的业务培训。

(三)凡涉及我局的所有行文在纸质材料上报签发的同时，一并由相关领导进行网批。各相关内设股室及所属二级机构每个月的工作计划、小结及宣传报道等在纸质材料上报的同时均需实行网报，信息宣传稿件每月不得低于3条，并记入年终考核。

(四)各相关内设股室及所属二级机构每天登录进入办公系统，浏览信息，收阅公文，及时准确安全地处理好公文，确保电子政务建设扎实有序开展，具体任务：

1、人秘股（办公室）：主要负责国家、省、市、县近年来出台的法律、法规、规章和相关政策以及我局出台的规范性文件的汇总及网报，所发通知及文件需一并通过电子政务系统进行下发。

2、交易中心、产权产籍股、开发办：尽快实现房屋权属登记系统与市局数据库的联网。结合我县房产部门工作实际，适时开通网上房地产，实行新建商品房和存量房网上签约和备案。适时房地产市场的基本情况和近期动态。

3、保障性住房管理中心：推广使用住房保障信息系统，扩大统计覆盖面，实现对保障对象的动态管理以及全县保障性房源的有效监控，及时全县房改工作的基本情况和近期动态。

4、维修资金管理中心：实现科学的账户管理、快捷的资金划拨、动态的信息反馈、简易的信息查询，提高维修资金的收缴、管理和使用效率，为业主、物业服务企业、开发建设企业、政府主管机构和专户银行提供高效的交互平台。

5、物业管理股：主要负责全县物业管理的基本情况和近期动态以及小区业主的网上投诉。

6、住房保障股：主要负责全县经济适用住房和廉租住房的建设和管理基本情况及近期动态。

7、工程股、工程技术股：主要负责全县重点工程建设公告、政策法规、质量管理及建设动态。

(五)信息中心具体确定1名文件收发员和系统管理员专门负责电子公文的传输、接收和网络维护等工作。及时对全县房产和重点工程建设的具体事宜及相关数据进行网上，对各相关职能股室具体业务和相关材料网上下载工作和信息工作进行动态考评，积极推广应用电子政务办公系统。

四、组织实施

建立我局电子政务信息化建设机制，是一项复杂的系统工程，要按照全县的统一部署，抓紧推进落实。

(一)组织领导。局成立电子政务信息化建设工作领导组，组长由书记担任，副组长：，各相关内设股室及所属二级机构负责人为成员，并指定专人为信息员，确保我局信息化管理工作落到实处。

(二)工作步骤。我局信息化建设工作分三个阶段推进：

1、制订方案阶段（3月28日～4月5日）。根据县政府统一部署和要求，结合我局信息化系统建设的实际，研究制定《县房产和重点工程建设管理局电子信息化建设的实施方案》，并报县政府办公室。

2、实施建设阶段（4月5日―4月30日）。根据县政府《关于做好电子政务办公系统有关工作的通知》文件精神，依据《县房产和重点工程建设管理局电子信息化建设实施方案》，分头组织实施。

①根据县政府提供的“市电子政务系统”，建立统一的电子平台系统，对各权力运行流程进行明确，建立对外受理系统，完善全局系统的网站建设。

②对人员进行系统的操作培训工作，确保相关人员能够熟练掌握电子系统的正确、准确运行工作。

第7篇：电子政务信息化建设范文

云浮市是一个山区市，位于广东省中西部，于1994年成立地级市,辖1区4县（市）,总面积7779平方公里，总人口263万，是广东省最年轻的一个地级市,2008年全市地方财政一般预算收入11.39亿元，是一个经济欠发达地区。云浮市于1998年成立“信息化工作领导小组”，领导小组组长由市长挂帅；2001年，云浮市计划局组建“云浮市信息中心”；2008年8月市信息中心与市无线电管理办公室合并组建市信息产业局。2008年，云浮市投入480多万元，建立了“电子政务基础平台一体化应用及行政电子监察系统”，系统应用在实现技术上达到国内领先水平，使云浮市电子政务建设“整体上走在了全省山区市的前列”。

德庆县位于广东省肇庆市西部，是一个有着2100多年历史的岭南古郡，也是著名的“中国贡柑之乡”。德庆县“八山一水一分田”，是典型的山区县，全县辖13个镇（街道）、175个村委会，总面积2258平方公里，总人口36万。2008年县级财政收入1.6亿元。德庆县于1999年2月成立了县信息中心，现有人员12人，主要负责德庆县信息化建设规划管理，建设实施、宣传推广和培训服务等工作。近几年来，德庆县大力创新农村信息化服务体系，建立山区信息服务体系，实现了“县建平台、网络到镇、信息进村、应用入户”，信息化助推新农村建设取得较好成效，是广东省山区信息化示范单位、全国农村信息化综合服务试点单位。

二、主要做法。

作为经济欠发达的山区市、县，云浮市和德庆县在推进信息化建设中的很多做法，值得我们学习、借鉴。主要有：

1、统筹规划，分步实施，推进电子政务建设。

“十五”期间，云浮市政府每年安排市信息产业局（市信息中心）100万元专项资金，用于“重点示范性信息化项目”的建设。经过5年建设，建成了向上连接省级政府部门、横向连接市直各个部门、下连县一级政府部门的市政务外网平台，形成了云浮市电子政务的雏形。2008年，云浮市制定了《电子政务“十一五”发展规划》，并根据《规划》制定了《云浮市政务信息化建设及应用工作方案》。为分步实施《规划》，云浮市政府常务会议决定，2008－2010年，市政府每年投入300万元用于电子政务建设，通过5年时间，按照这一要求，2008年云浮市政府投入488万元建设“电子政务应用基础平台”和“行政电子监察系统”，其中“电子政务应用基础平台”投入350万元，“行政电子监察系统”投入138万元。2008年，在已建成的统一应用支撑平台上，完成涵盖政府采购、建设工程招投标、国有土地交易、房地产权交易以及其他国有产权交易领域的有形要素市场信息化综合管理系统建设。

2、集中建设，资源共享，架构统一应用平台。

云浮市采用“以大集中方式统一建设电子政务基础平台与行政电子监察系统”，建设内容主要包括一个平台、八项应用。一个平台是：电子政务应用支撑平台；八项应用是：试点单位网上审批和并联审批系统、自动化办公（OA）系统、电子公文交换系统、行政电子监察系统、行政服务中心信息管理系统、政府门户网站及企业信用系统。这种建设模式只需一套硬件设备和系统软件，即能实现物理集中、逻辑分布的一体化应用体系架构，相比分散建设模式减少了应用系统建设的硬件和系统软件的投资，能节省建设成本。另外，共用一个平台，可以更有效地整合资源，解决政府部门信息资源共享问题，提高政府行政效能和公共服务水平。同时还通过集成GDCA（广东省数字证书认证中心）的安全认证体系，实现了统一的安全认证机制，电子政务各应用子系统通过统一个人身份证书登录以及统一验证和授权，有效保障了电子政务在各个应用领域中的安全性和保密性。

3、政府主导，政企互动，构建农村信息化服务体系

德庆县按照“统一领导、落实责任、各负其责、协调联动”的工作机制，把推进信息化列为各级年度工作目标责任制考核内容，通过领导带头、上下联动、齐抓共管，共同推进全县农村信息化建设。由县信息中心牵头，整合县移动公司、电信公司、广播电视等部门的信息化软硬件资源，搭建了县统一的网络服务平台，建立了县、镇、村三级信息服务体系。13个镇级信息服务站按照“六个一”的要求建设，配备4-6台电脑、打印机、摄像头等设备；175个村级信息服务点按“四个一”的要求建设，配备1—2台电脑、打印机、摄像头等设备，从而形成了以县级信息中心为核心，镇村农科信息服务站（点）为网点的农技推广网络，实现了网络到镇，信息进村，应用到户。（六个一：①配备1间有30平方米以上办公面积和防盗措施的办公室，位置在一楼临街；②配备1名懂电脑操作的信息员，负责中心的日常管理工作；③配备1批有4-6台电脑的设备，并连上互联网；④配备1台25英寸以上的电视，并装好有线电视线；⑤制定1套相关管理制度，并上墙公布；⑥拓展1批移动、电脑等业务，保证部分办公经费；四个一：①配备1间有30平方米以上办公面积和防盗措施的办公室；②配备1名懂电脑操作的信息员，负责站的日常管理工作；③配备1台电脑，并连上互联网；④配备1台25英寸以上的电视，并装好有线电视线）。

4、多路推进，优势互补，方便农民获取农科信息。

德庆县充分利用县内各行业的资源优势，针对农民不同的文化层次、不同的生活环境、不同的应用层面、不同的接受程度，建立互联网、固话短信、手机短信、有线电视、广播电台、宣传专栏等不同的信息传输方式，让不同群体的农民搭不同的车，扩大了农科信息的覆盖面和受众面。一是建立一系列涉农信息网站，如德庆信息网、德庆山区信息网、德庆商贸物流网、德庆柑桔信息网等，建立面向社会公开的、免费的供求信息平台；二是实行“三电合一”，开通农业科技信息服务电视频道，每天24小时免费为广大农户提供家禽养殖、管理技术、农作物种植技术的视频节目100多套和各类种养技术、农产品的最新价格信息与供求信息3万多条；三是启动“农讯通”短信服务系统和短信互联网，让近6万个农民用户（约占全县总农户6.8万户的85%）免费获取天气预报，以及桔柑、蔬菜、南药相关农产品的栽培和病虫害防治技术等短信息；四开设广播电台农科专栏，每天播二次，每次半个小时，向农民广播农科信息。

5、普及知识，注重培训，提高全民信息化应用水平。

云浮市从2001年开始，由财政每年安排资金20万元，对市一级公务员进行计算机知识培训。凡是政府工作人员，由单位集中培训或个人到指定的地方培训，给予1：1的补贴。通过5年时间，云浮市公务员队伍的信息化水平显著提高，从领导干部到一般工作人员都懂得操作和使用电脑。因此，在“电子政务应用基础平台”应用系统建立后，仅用半天时间的培训就能使一般工作人员掌握系统的使用，发挥了应用系统建设的效果。

德庆县采取多种形式，对农民开展信息技术培训，人数超2万人以上。如编写了《德庆县千名农村信息化带头人培训教材》，启动了“千名农村信息带头人”培训工程，分别要求镇级信息员、村级信息员和农民要达到“八会”、“六会”和“四会”，通过他们带动身边千家万户农民学习使用信息技术，为农科信息的普及应用打下坚实基础。并利用信息服务中心、信息化体验中心和村级信息服务站，为农民免费提供信息化体验和电脑基础培训的机会，让农民基本能胜任上网浏览、网上聊天、查询资料、收发邮件的方式、方法。同时，为保证信息技术培训工作到点到位，县里还对每个镇级信息化培训中心的教学质量、培训管理和农民学习效果进行评估，使信息化能实实在在地为农民服务。

三、几点建议。

1、加强对信息化工作的协调和领导。建立信息化工作领导小组会议制度，每半年召开一次，讨论和研究我市信息化工作，根据“赣州市信息化发展规划”确定年度信息化重大建设项目，采取有效措施加快我市信息化进程。为完善工作机制，建议在市信息化工作领导小组下设信息化专家咨询委员会，分为政策标准组、专家评审组、工程技术组等，分别负责信息化政策、技术标准和信息化重大项目的咨询、审核、验收和评估，以及对信息化项目的技术指导和技术支持。

2、加大对政务信息化建设的投入。要将“赣州市信息化发展规划”确定的政务信息化重点建设项目纳入年度财政预算，落实建设资金，确保政务信息化在“规划”的框架下，得到分步实施和整体推进。

3、建立电子政务基础应用平台。目前，我市政务信息网统一网络平台已经成型，联通了市、县大部分的政务单位和部分乡（镇），已实现省、市、县三级政务信息网的互联互通。要依托政务信息网统一网络平台，尽快集中建设电子政务综合业务支撑平台及网上办公系统、网上审批系统、行政电子监察系统等核心应用系统，迅速提高全市政务部门信息交换共享、网上协同办公和公共信息服务的水平。

4、进一步完善政府网站群建设。市政府门户网站代表着政府在公众网络上的形象，是推进政府及其部门政务公开，网上办事，体察民情，为民服务的重要窗口。要以市政府门户网站为龙头建设好政府网站群，不仅仅是在市政府门户网站上把市政府各部门网站进行简单的链接，而是应该改进市政府门户网站的功能，使其具有真正门户网站的定制和自动生成功能，市政府各部门可以通过子站生成平台，定制和生成各自部门的网站；涉及政务公开的信息，市政府门户网站都应该设置独立的栏目，栏目的内容采取从部门子网站中抓取、相关部门报送以及直接维护更新。要采取有效措施，破除部门之间的信息资源封锁壁垒，在制度上保证各部门能够自觉、主动、完整、如实地提供信息，把政府门户网站打造成为政府政务公开、网上办事、政民互动的统一载体和入口。

第8篇：电子政务信息化建设范文

一、信息化建设的成效及现状

（一）信息化建设的成效

1、信息化意识普遍增强

随着社会信息化的发展，全市国土资源信息化基础设施建设初具规模，全市国土资源信息技术应用、开发利用程度有所提高。利用信息技术，提高办公效率，推行政务公开，加强社会监督，强行风，树形象，增服务的信息化应用意识普遍增强。

2、信息化服务水平不断提高

开通了与省厅的网络连接；建成了国土资源视频会议系统；新建了市国土资源局面向社会公众服务的网站；对局域网进行了更新改造，对国土资源网站还将进一步完善，使土地招、拍、挂进行上网公告，增强土地招、拍、挂的透明度，增强社会公开监督，不断提高服务水平。

（二）信息化建设的现状

虽然我们信息化建设取得了一些成效，但全市整体信息化建设水平不高，现状不容乐观，和全省及其它地市信息化建设相比，还存在不小差距。

1、信息化组织机构建设不够完善

全市只有市局成立了信息中心，目前只有一名技术人员。各县局、分局目前只是局内部成立了信息中心。

2、信息化基础设施建设比较薄弱

全市各县局和分局信息化基础设施建设比较薄弱，软硬件投资较少。

3、信息化建设专业人才缺乏

全市国土资源系统从事信息化建设的人员，绝大部分都是半路出家，从事信息化工作的专业知识不够，经验不足，并且多是兼职，与信息化建设和发展很不适应。

4、信息化建设重视程度不够

有些县（区）、科室对国土资源信息化认识不到位，信息化在国土资源管理中尚未得到广泛应用，全市国土资源信息化工作还不能与新形势下国土资源管理相适应。随着国土资源管理体制改革的不断深化，管理方式和管理手段的不断变革，这些问题将显得日益突出。

二、“十二五”信息化建设目标

根据省国土资源厅信息化建设总体工作部署，市国土资源“十二五”信息化建设的总体目标是：基本建立起结构合理、功能完整、安全稳定、监管有效、服务全面，覆盖全市的国土资源信息化体系，基本实现国土资源政务管理的网络化运行，增强国土资源行政管理的效能；形成网上双向互动式的国土资源公众信息服务体系；建立一支稳定的国土资源信息化队伍。具体目标如下：

1、基本形成全市国土资源网络体系。完善市国土资源局机关局域网；逐步建立和完善县级国土资源网络，保证与省厅网络运行畅通，基本满足数据远程交换，网络安全得到进一步加强。

2、政务管理业务逐步实现网上运行。基本完成市国土资源电子政务平台建设，逐步实现市、县级国土资源政务管理网上运行。

3、逐步完成市国土资源数据中心建设，围绕国土资源管理中心任务，逐步完成一批全市国土资源主要业务的基础性、战略性数据库，数字化信息的积累取得明显进展，数据库更新机制基本形成。

4、信息资源基本实现共享，信息服务体系初步形成。县局对外网站全面建立，各分局依托市局网站建立独立页面，由县局、分局指定专人负责各自网页的更新管理，政务信息。实现市、县和分局国土资源政务信息网上公开，信息共享程度明显提高，网上双向互动式的国土资源信息社会化服务体系初步形成。

5、信息化建设进一步规范，信息化组织机构更加健全，在信息化管理、信息化标准制定等方面取得成效，市、县级信息化机构（信息中心）确定，形成一支相对稳定、结构比较合理的信息化队伍。

三、工作任务

（一）国土资源政务管理信息化

1、以电子政务为重点，建设以业务为主的政务管理系统。针对我市电子政务建设基础薄弱，县区电子政务建设相对滞后实际，加快以业务为主建设应用系统，适时推广跨越发展，把县区和科室独立的业务应用及数据库系统建立和集成到一个可管理的环境中。通过电子政务平台的统一数据资源管理机制、统一组织机构管理机制、统一业务规则管理机制和可视化集成的管理平台，形成全市统一的国土资源电子政务建设技术框架和运行环境，进一步推动全市国土资源电子政务建设的规模化发展。

2、建立市、县业务网络化运行体系，实现数据交换共享和主要业务系统上下联动，规范市、县国土资源政务管理主要业务系统的业务关系和数据逻辑结构，建立上下级业务系统的数据共享和系统交换机制，形成市、县业务网络化运行体系，并省厅相关业务系统联结，实现各级业务数据间的交换共享和主要业务系统间的协同联动。以“金土工程”为重点，以耕地保护为目标，通过数据共享和系统交互机制，完成市、县级建设用地申报和土地供应等业务系统，与地政基础数据库和相关地政业务系统联通，形成建设用地申报、审查、审批、供地于一体的网络运行体系，实现上下级数据的互运响应，随时掌握新增建设用地、耕地占补和土地供应信息。推广应用国土资源综合统计网上直报系统，实现国土资源综合信息自下而上的全面、准确、及时的获取。

（二）国土资源信息开发利用

1、加快“金土工程”基础数据库建设

加强统筹规划与组织落实，加快“金土工程”基础数据库与相关数据库的建设与完善，建立相应的数据库建设、管理、运行、服务机制，明确数据库建设、维护职责。市局和县局要加快开展土地利用现状、土地利用规划、基本农田、农用地分等定级估价、城镇地籍、基准地价、土地市场、土地监察等方面的数据库建设。

2、推行政务公开，加强信息服务

建立健全信息公开与制度，加快推进政务信息公开；充分利用现代信息技术手段，向社会和决策管理部门提供形式多样、实时快捷的信息服务。完善市国土资源门户网站，建立县级国土资源独立网站。设立政务公开、举报、网上办事与网上交易等栏目。建立国土资源违法、违纪网上举报系统和电子系统，接受社会监督。利用网站体系推进政务信息开发利用。通过建立健全政府信息公开制度，加快推进政府信息公开。以国土资源网站体系为平台，增加政务信息公开查询和网上办事功能，充实网上信息内容，为社会公众提供信息查询、网上申报、电子等形式多样的信息服务。加强宣传教育，普及相关学科知识与文化，增强全社会资源开发利用与保护意识。

（三）国土资源信息化基础设施

1、建设市国土资源数据中心

市国土资源数据中心是市国土资源数据有效存储、管理、运行和维护的中心，为全市国土资源电子政务系统提供数据支持；同时也是全市国土资源信息共享交换及服务的中心。数据中心建设以数据为核心，依托成熟的数据库管理、网络和信息交换技术，按照统一标准，在全面总结国土资源政务管理和信息社会化服务的基础上，建设与完善市国土资源数据中心体系。建立国土资源数据管理模式。建立集中与分布式管理相结合多级备份、相互印证、相对独立的数据管理机制，实现数据的统一管理、维护和服务。确立数据在线和离线服务方式，针对不同的数据服务方式采用相应的数据存储、管理模式。

2、健全信息化规范与制度

在已有国家标准和行业标准基础上，建立与全市国土资源信息化相适应的标准化工作管理机制。制定全市国土资源信息化建设规范和标准，提高国土资源信息化建设的标准化程度，形成较为完善并符合我市实际的国土资源信息化标准体系。同时，要加强对各种已有标准的指导培训和推广应用。

3、保障信息安全

加强网络系统信息安全建设，重点实施物理隔离技术，在物理传输上、物理储存上隔断网络或非网络。完善网络攻防安全子系统，如防火墙系统、入侵检测系统、网络防病毒系统、主机保护系统等，同时采取适时备份和定期备份结合，进一步提高网络系统信息安全性。

四、保障措施

（一）加强领导，提高认识

各级领导要高度重视信息化建设，切实把信息化建设作为转变政府职能的一项重要工作来抓，以信息化建设带动国土资源管理方式的根本转变。要制定计划，明确年度工作任务，落实职责，建立国土资源信息化工作年度考核制度。采取各种有效措施，提高国土资源管理部门和社会公众对信息化建设重要性、紧迫性的认识。

（二）健全体制，完善制度

国土资源信息化建设必须有工作机构和组织保障。市国土资源局要成立专门的信息化建设领导小组，市、县级国土资源局要成立专门的信息化建设机构（信息中心），分局要指定专人负责信息化工作，配备一定数量的专业技术人员，按省厅要求积极开展信息化工作。要进一步完善信息化管理体制，建立健全数据汇交、信息公开与、网络安全、信息化管理与监督等相关制度，使信息化建设有法可依，有章可循，保证信息化建设的顺利实施与信息化建设的质量和水平。

（三）稳定投入，适时跨越

要充分利用社会力量，扩大资金来源，确保稳定可靠的信息化资金投入

第9篇：电子政务信息化建设范文

关键词：政务信息；网站集群；共建共享

信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，是衡量一个国家、地区社会经济发展综合实力和竞争力的重要标志。政务信息指政府机构为履行职责而收集、整理、加工、利用、产生 、保存、处理的信息资源，它覆盖政治经济文化法律军事科技等各个方面，这些信息资源常常比一般的信息资源质量和可信度更高，直接关系到国民经济和社会发展的状况与水平。⑴随着电子政务的不断深入推进，政务信息网站建设逐步引起更多的重视，其作用也逐渐凸显。

一、我国政务信息资源的主要内容

按照不同的标准，政务信息资源可划分为不同类型。根据内容划分，我国政务信息资源主要包括指示型信息资源、经验型信息资源、动态型信息资源、和问题及反馈型信息资源等。

1.指示型信息资源主要指电子政务中的各种法律、政策、政令、规划、决策咨询、计划等方面的信息。这些信息的特点是对社会有指导规范作用。

2.经验型信息资源是根据以往总结出的统计数据和一般规律，包括政府机构信息、办事制度、人事信息、区域各类资源要素信息和历史发展信息等。这些信息主要功能是介绍情况，提供依据。

3.动态型信息资源主要指一些不断发生变化、更新的信息，包括新闻动态以及电子采购信息、电子招标信息等增加政府透明度的信息。

4.问题及反馈型信息资源是指社会公众提出一些存在的问题 ，以期在政务工作中加以解决。有的政务信息网站设有电子邮箱、BBS论坛、微博平台等，都是接受反馈信息的良好渠道。

二、目前我国政务信息电子化建设中存在的问题

1．缺乏统一的领导。政务信息资源建设是一项庞大的系统工程，设计多个政府部门利益，需要做大量的协调、规范、组织工作，应有一个统一的领导机构，负责信息资源建设的组织领导和日常管理。各自为政致使资源浪费严重、效率低下、信息资源建设缓慢。

2.缺乏统一规划，部门之间条块分割，重复建设。目前政府信息化建设缺乏有效的组织和管理，得不到统一规划，有些地区在整体上缺乏规划，各单位之间各自为政、各搞一套；有些政府机构内部缺乏规划，各职能部门在信息化建设方面各自为战。导致了大量低水平重复建设，资源浪费严重，网站信息维护困难，技术要求高。

3.缺乏统一的标准和统一的接口。在信息资源的采集、格式、、交换、组织等方面没有统一的标准，服务器相对独立，应用系统可能采用不同软件平台开发且缺乏集成，使得各应用系统之间无法直接访问相互间的数据和功能，经常需要人为的处理各种数据交换。导致系统之间、单位之间无法整合已有的信息资源，相互之间无法实现信息共享和交互，形成众多的信息孤岛。

4．信息资源开发利用层次较低。许多政务信息网站的信息资源是一次原始信息，也还有少量网站大量地采用静态页面，信息量和功能相对简单，没有进行二次开发或建设增值的服务数据库，造成信息资源质量不高，针对性不强，数据库规模小，信息难以及时更新，使用者不满意，从而使信息服务处于一种低层次的水平上。我国许多政府机构网站没有建立网站信息检索系统，也是这个原因。

5.网络信息资源库存在安全隐患。我国许多政府机构安全防范意识不够，政府网站建设的安全措施不到位，如有的政府网站甚至没有防火墙，还有的把信息资源存储于和互联网相连的计算机内，部分内网和外网没有物理隔断。

6.组织结构和人才综合素质不适应。政务信息资源的开发程度和利用效果，说到底还必须依赖于国家公务员管理观念、管理手段的转变和计算机应用能力的提高，以及社会民众信息技能的培养，否则再先进的软硬件设施也难以真正发挥作用。从目前情况看，就整体而言，中国公务员对电子政务的认识水平和信息技术应用能力还不能适应电子政务发展的要求，因此，提高公务员的整体素质，特别是提高计算机应用方面的能力，将是一项艰巨的任务。解决这一问题，仅靠政策鼓励是不够的，必须通过法律对此做出专门规定，确立公务员参加培训的保障制度，并规定要将人员培训和政府业绩考核结合起来，从制度上保证公务员电子政务培训工作的经常性和有效性。

7.信息资源建设的法规滞后。从总体上说，中国电子政务法律规范建设仍然明显滞后于电子政务的发展，主要表现在：一是许多亟待法律规范的事项并没有相应的法律规范；二是许多现有法律规范中的具体规定，不能适应电子政务发展的要求，有的甚至与电子政务的发展相抵触。如比较典型的《中华人民共和国保守国家秘密法》。

综合以上因素，由于没有统一系统的规划，在各职能部门政务信息资源的设计、开发与管理等各方面出现了信息难以对接和交换，导致信息开发利用层次较低，不能实现信息挖掘、决策支持等更高层次的信息处理，网站维护升级难度大、成本高。更为严重的是各系统间的信息缺乏有效的共享和管理，会对整个政府网络系统的效率和准确性产生影响。法规建设滞后制约了政务信息资源的开发利用，公务人员及民众技能的提高和观念的转变也需要一个过程。

三、解决政务信息电子化过程中问题的对策