固定资产管理趋势精选(九篇)

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固定资产管理趋势

第1篇：固定资产管理趋势范文

关键词：事业单位；固定资产；管理现状；措施

固定资产是事业单位再生产和扩大再生产的物质基础，它的技术水平和数量多少，标志一个事业单位的科学发展和生产能力的水平。固定资产是事业单位再生产和扩大再生产的物质基础，它的技术水平和数量多少，标志一个事业单位的科学发展和生产能力的水平。固定资产是事业单位重要的生产要素之一，科学合理管理好固定资产有利于提高使用效率，实现保值和增值，增强事业单位的核心竞争力。一般固定资产在事业单位资产总额中都占有较大的比例，固定资产管理好坏足以决定了事业单位整体资产管理水平。不少单位只重视流动资产的管理，而往往忽视固定资产的管理。

1 固定资产管理存在的一些问题

（一）资本化的固定资产后续支出与费用支出不能准确划分。《事业单位会计准则》取消了金额性认定标准，将事业单位的固定资产定义为具有下列特征的有形资产：（1）是为了生产商品提供劳务、出租或经营管理而持有的；（2）使用寿命超过一个会计年度。由于固定资产的确认模糊，而一个会计年度认定难以准确界定，如果对事业单位需要进行利润考核，完全可以将固定资产后续支出在资产与费用之间进行调节，从而使事业单位会计信息失真。而税法在对两者的区分标准上比会计核算中的规定更加明确和直观，除了会计和税收均确认为当期费用以及均确定为资本性支出外。

（二）部分事业单位固定资产的账实不相符

不少事业单位或者单位固定资产内部管理混乱，责、权不明确，固定资产管理的一系列制度没有很好的建立、健全，固定资产报废、损失，未及时办理相关手续，导致丢失或者损坏报废的固定资产仍然长期挂账，也没有及进进行账务处理。新购进的固定资产未记入固定资产账，而从成本费用中直接支出，不利于准确核算成本，影响单位利润。固定资产报废手续不健全，导致了还有价值的固定资产没有及时地收回残值。

2 针对事业单位固定资产存在问题的应对措施

（1）完善管理体系，健全管理制度。

建立健全一整套的固定资产管理制度，强化监督与管理。实物管理部门和财务部门相互配合，对本单位固定资产的采购计划、招标定购、保管使用、维护保养、报废处置直至退出本单位全过程，进行全面的核算管理。明确落实好各部门的责任人，及其管理负责的财务清单。

（2）加强在建工程管理，及时办理在建工程转固

对大项工程应配备专职工程会计，准确核算在建工程项目，工程完工时应成立由财务部门、项目管理部门、资产管理部门、资产使用等部门的人员组成的专业"解包小组"参与人员应当包括对固定资产及其分类、存放地点、建筑安装、工程决算、财务结算等与固定资产划分、管理、使用相当熟悉的人员，准确的对在建工程进行解包核算，合理确定固定资产入账项目及价值。

（3）提高固定资产管理人员的业务素质，加强电算化对固定资产的管理。

随着事业单位的持续发展，对固定资产管理人员业务素质要求越来越高。事业单位应注重培养复合型的固定资产管理队伍，强化固定资产管理内容的宣传和教育，提高对各部门设备的使用或变动的监管力度。要与时俱进逐步采用计算机核算与管理固定资产，利用其强大的数据处理能力，既能及时反映固定资产增减变动及使用情况，又能提高工作效率。

（4）完善定期抽查盘点制度

建立健全定期抽查、盘点制度，是保证事业单位固定资产完整、及时发现处理问题的重要举措。事业单位至少每年年底要进行一次固定资产盘点工作，由公司领导、财务部门、实物管理部门、资产使用部门组成盘点工作小组。全面地对资产进行一次清理、抽查和盘点，发现问题及时处理解决，以确保年度决算的真实。摸清家底，将固定资产进行详细摸查，将需报废资产、在用资产和闲置资产分门别类的进行汇总，做到心中有数，防止国有资产流失。

参考文献：

[1]聂雪艳. 加强我国高校固定资产管理的探讨[J] .资本运营，2009（4）： 93-94.

[2]祝燕明. 浅谈高校的固定资产管理[J].会计之友，2008（1）：64.

[3]苗晓云. 高校固定资产管理存在的问题与完善措施[J].产业与科技论坛，2008，（1）：202～203.

第2篇：固定资产管理趋势范文

关键词：固定资产；闲置；绩效；行政事业单位

中图分类号：F830.31 文献标识码：B 文章编号：1674-0017-2017（3）-0095-03

一、固定资产闲置成因分析

（一）政策制度方面。根据2011年《党政机关公务用车配备使用管理办法》，车辆配置数量和标准都将下调。2013年《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》要求各级党政机关按照规定面积配置办公用房。超标准配置的，应予以清理腾退；已经出租、出借的办公用房应予收回。2016年财政部等五部门出台了《中央行政单位通用办公设备家具配置标准》，对电子设备和办公家具等用品配置的价格标准、规模数量作出了上限规定，对使用年限作出了下限规定。

（二）采购配置方面。采购计划不尽科学。现行预算管理体制下，主要根据经费指标管理固定资产规模，对于固定资产的结构、档次与数量等无实质性的约束，容易造成固定资产闲置。采购方式不尽合理。上级集中采购容易忽略产品的地区兼容性和售后服务，与需求者无法达到有效衔接，导致产品使用效率不高。另外，采购时限长，为保障履职需要，大多数基层单位往往提前备货，产生闲置。

（三）绩效管理方面。缺乏科学计量方法。固定资产投入产出比难以计量。日常管理手段不多，对固定资产的使用保养也缺乏奖优惩劣工作机制。缺乏协作配合机制。会计财务部门、财产管理部门和固定资产使用部门统筹管理固定资产的绩效水平不高。

二、固定资产管理使用效率评价体系

为提升固定资产管理使用效率，本文引入绩效评价体系，采用定性与定量相结合的方式衡量固定资产管理使用效率，实现固定资产全生命周期的精细化管理目标。

（一）固定资产管理使用效率评价指标体系。1.评价体系。采用层次分析法1对被评价单位固定资产管理使用效率进行评价。定性指标取决于日常管理的客观评价，具有一定的主观性。定量指标依赖存量数据的统计汇总，评价主体的主观性影响不大，但标准科学性至关重要。

2.评价原则。一是全面性原则。即对固定资产管理使用实施全方位评价，涵盖制度制定、组织管理、分配使用、日常管理等全过程。二是可操作原则。评价目标准确合理，评价方法易于操作，评价标准设置科学，评价数据便于采集。三是公平性原则。评价内容和标准不随意发生变化，结果体现真实、客观、公正。

3.评价内容与指标框架。主要分制度体系、组织机制、使用效率、日常管理和其他五个部分。制度体系（18分）由固定资产管理制度、集中采管理制度、车辆管理制度、驾驶员管理制度和电子化设备管理制度几个部分构成。组织机制（16分）由组织领导、协调沟通、履职尽责和业务能力四个部分构成。使用效率（40分）由办公用房使用率、办公人员人均办公面积、计算机使用率、办公自动化设备（含业务用计算机）使用率、车辆使用率、车辆使用效益、发行机具利用率、部门办公家具使用效益、固定资产绩效和其他十个部分构成。日常管理（18分）由预算编制、日常管理、采购、处置四个部分构成。其他（8分）由工作业绩和工作差错两部分构成。

评分结果分别为：

A等，85分以上。建立了良好的固定资产内控机制，内控制度适应业务工作发展的要求，固定资产管理使用高效科学。岗位职责履行充分、资产效益实现最大化、经济效果明显。

B等，70-85分。组织机构健全，规章制度比较全面完整，基本适应业务发展的要求。能够合理有效地配置和利用资源。内部控制有效，管理较为规范，固定资产使用管理基本达到要求。

C等，60-70分。能够较为合理地配置和利用固定资产，内部控制基本有效。从业人员认同内部控制制度，存在管理漏洞和弱点。固定资产管理不到位，有闲置与非正常损坏现象，但未产生重大且明显的负面影响。

D等，综合评分60分以下。内部管理松懈，内控制度严重缺失，工作质量较差，固定资产没有得到合理的配置和使用，对业务工作的正常开展造成重大的约束，存在着较大的财产损失风险，亟需对固定资产管理工作开展整顿清理。

4.做好评价注意事项。评价指标体系在基本面上对固定资产管理使用效率开展趋势性判定，应用上述评价指标体系应关注以下三点：一是对每类固定资产评价的精准度不尽相同，因此，要明晰各类固定资产权重，结合不同类别固定资产评价结果，综合考虑总体评价等级。二是对部门、单位间的固定资产管理使用效率开展对比应用价值较强。既可以分析某一单位、部门固定资产管理使用效率的变化趋势，也可以在部门单位间开展横向比较分析。三是评价指标体系应运用计算机系统，实现自动加权汇总，并进行动态监控和实时分析，实现快速反应、有效反馈、综合利用。

三、固定资产管理使用效率实证分析

按照评价指标体系，结合某行政事业机关下辖5家机构固定资产现状开展评价测试。

（一）定性指标分析。为减少评价的主观随意性，由5名工作人员对固定资产定性评价指标打分，并选取平均分作为最终结果。详见表1。

（二）定量指标分析。考虑到房屋及建筑物类、机械器具类、电子设备类和运输工具类资产占比较大，重点对上述四类固定资产管理使用效率进行定量分析。详见表2。

经评价测试，该单位固定资产管理平均分为70.8分，评级结果为B级，其中，C级单位2家，B级单位3家。总体来看，固定资产管理组织机构相对健全，规章制度比较全面完整，内部控制相对有效，能够较为合理地配置、利用固定资产；同时，也存在制度执行不到位、日常管理有差错、固定资产管理使用效率较低、有闲置固定资产、非正常损坏固定资产等问题。

四、加强固定资产管理的建议

（一）明确各方责任意识，建立约束监督机制。管理处置闲置固定资产是厉行节约反对浪费的举措，要建立内部约束和监督机制，健全固定资产管理责任。明确固定资产管理各部门职责，做到分工明确、责任落实、管理有序，不断提升相关主体部门管理固定资产的主动性、自觉性和积极性。同时，要强化内外部监管，对内，内审、会计财务等部门要对闲置固定资产处置工作开展专项监督检查，督促问题整改落实到位；对外，要协助财政部门探索嵌入式无缝监管的工作模式，保障法规制度有效落实。

（二）完善评价指标体系，建立实时监测机制。继续探索研究固定资产管理使用效率评价体系，完善指标，增强评价的科学性与准确性。建立实时监测系统，构建固定资产评价数据信息库，实现同一部门、同一单位时间序列固定资产管理使用效率可测算、可对比。积极运用评价体系，构建固定资产管理使用效率自我修复完善、上级行辅导改进两条工作路径，引导固定资产管理工作进入指标化、科学化、规范化、高效化的工作轨道。

（三）妥善处置闲置资产，建立周期管理机制。闲置固定资产管理是当前行政事业机关面临的重要课题，应围绕固定资产生命周期，破闲置资产处置难题。源头上禁止超标准、超规模配置固定资产。对于存量闲置固定资产，提出分类处置意见。建筑物类闲置固定资产可由上级机构统一调配使用，用于建设数据信息异地备份中心、业务展览馆等。运输工具类固定资产可结合公务用车改革一并处置。电子设备类固定资产可探索有价转让、对外捐赠等处置手段。

（四）加强日常资产核算，建立沟通协调机制。闲置固定资产管理涉及单位内部各部门，会计财务部门作为牵头部门要切实履行职责，与固定资产管理、使用部门加强沟通协调，强化日常账实、账证、账卡核对，定期清查固定资产并将清查结果与卡片进行核对，确保固定资产核算及时、准确，为提升固定资产管理使用效率、有效处置闲置固定资产提供扎实的核算数据支持。

（五）注重文化理念引领，建立勤俭节约机制。固定资产管理使用效率提升涉及每个部门、每位员工。整规建制是刚性约束，与此同时，更应强化“节约资源、爱护资产、提升效率”的文化引领和理念重塑。大力弘扬中华民族“勤俭持家”传统美德，引导、教育员工不“贪大求全、喜新厌旧”，从正确使用固定资产、细心保养固定资产做起，努力实现“物尽其用、挖潜提效”的目标，最大化发挥固定资产管理使用效率。

参考文献

[1]财政部江苏省专员办.关于属地中央预算单位闲置资产的调研分析及盘活对策建议，预算管理与会计，2015.

[2]钱素芹.对完善基层央行固定资产管理的思考，金融科技时代，2014.

[3]秦文炜.基层央行固定资产市场化处置的风险与防范，吉林金融研究，2014.

[4]张书和，周小丰.基层央行固定资产管理中的问题与对策，金融与经济，2015.

[5]张迎春.构建基层人民银行固定资产管理绩效评价指标体系探讨，行政事业资产与财务，2015.

[6]朱月明，李永鹏.刍议基层央行固定资产配置管理―以人行嵩明支行为例，时代金融，2015.

第3篇：固定资产管理趋势范文

关键词：事业单位；固定资产管理；思考

引言

随着事业单位的深入改革，固定资产管理在事业单位发展过程中的重要性更加突出，固定资产管理对于事业单位履行社会职能以及提供社会公共服务具有积极作用。事业单位应当加强对固定资产的管理，充分发挥固定资产的作用价值，但是目前仍有部分事业单位的固定资产管理工作存在一定的问题，这些问题给事业单位加强固定资产管理工作增加一定的难度，因此，事业单位应当深入分析产生问题的原因，采取有效措施进行解决。

一、事业单位加强固定资产管理的意义

（一）有助于事业单位完善内控制度事业单位通过加强固定资产管理能够有效改进单位内部控制制度中存在的问题，完善内部控制制度。内部控制制度对于事业单位的固定资产管理有一定的约束指导作用，同时内部控制与固定资产管理相互成就，事业单位可根据固定资产管理中出现的问题，对内部控制度进行改进，保证内部控制制度的全面性，保证内部控制制度能够更好地约束控制固定资产管理工作。

（二）保护资产的安全完整事业单位的资金收入大多都来自财政部门拨款，固定资产的采购也使用财政资金，所以事业单位的固定资产实际上也是国有资产，因此保证固定资产的安全完整是非常有必要的。事业单位通过加强固定资产管理，严格控制各个管理环节，固定资产的采购、使用管理、监督、维修等都有专人处理，事业单位可随时了解固定资产的用途、使用现状以及资产状态，对资产的使用过程和报废处置环节加强监督，避免出现资产闲置浪费、丢失以及处置不合理的情况，最大限度地保证固定资产的安全和完整[1]。

（三）提高事业单位的社会服务质量固定资产是事业单位内部资产的重要组成部分，是事业单位履行社会职能和提供社会公共服务的重要基础。事业单位利用固定资产管理，不断优化单位内部的各项资源配置，确保事业单位的各项经济活动都能顺利进行，避免运营风险，为事业单位提高社会服务质量夯实基础。

二、事业单位固定资产管理过程中存在的问题

（一）固定资产管理意识薄弱部分事业单位的管理层人员以及员工对于固定资产管理的认识不全面，固定资产管理意识薄弱，不熟悉固定资产管理工作，无法对事业单位的固定资产管理工作提出有效建议。事业单位的管理层人员较为重视固定资产的购置，忽视资产配置，比如某事业单位根据年度预算计划购置固定资产，但是并未注重资产的实际价值以及实用性，使得固定资产浪费，占用较多的财政资金。事业单位在分配固定资产时缺少完整的分配机制，固定资产的使用效率受到影响[2]。另外，事业单位的固定资产管理工作缺少独立的管理组织，而且现阶段负责固定资产管理的岗位职责不清晰，缺少专业人员对固定资产进行管理，事业单位对于固定资产管理人员的培训指导不到位，部分固定资产管理人员的能力不足，固定资产管理工作难以达到预期效果。

（二）固定资产管理制度不完善事业单位在加强固定资产管理过程中，由于固定资产管理制度不完善，导致固定资产管理工作缺乏严格约束。少数事业单位对于固定资产管理制度的重视不足，固定资产制度的落实不到位，使得固定资产管理制度流于形式。比如事业单位固定资产管理制度中明确要求对固定资产定期盘点清查，对损坏资产进行追责，但是事业单位并未贯彻落实。结合当前的实际情况来看，事业单位固定资产不完善主要表现在以下几个方面：第一，固定资产的采购缺乏有效约束，大多数事业单位在购置固定资产时将资产的价值和技术作为采购标准，忽略了固定资产是否适用于事业单位工作，采购较为随意，导致部分固定资产被浪费；第二，固定资产日常管理不到位，在固定资产管理过程中容易出现账外资产，导致账实不符；第三，固定资产的处置制度缺乏合理性，少数事业单位在未经允许的情况下，不按要求使用和处置固定资产，导致因报废处置不合理使得资产浪费。

（三）固定资产管理流程不合理固定资产管理流程包括资产的采购、使用、维护维修、处置等，部分事业单位的固定资产管理流程还存在一定的问题，单位内部的固定资产管理部门并未发挥其真正作用。首先，在固定资产的采购环节，事业单位每年都会因采购固定资产申请财政预算，但是在制定购置计划之前，事业单位并未对自身所拥有但还没有投入使用的资产进行清查，导致资产重复购置，占用大量的财政资金；其次，在事业单位固定资产的使用环节，固定资产仅仅完成了验收工作，还未入库登记就已经投入使用，导致后期在清查盘点资产时，无法准确定位固定资产的使用部门，影响后期固定资产的维修养护及其使用年限；最后，在固定资产的处置环节，事业单位在处置固定资产前需要向有关部门进行反馈，得到批复后方可进行处置，但是部分事业单位在未经允许的情况下，随意出售或转让固定资产，甚至还有事业单位财政预算资金结余过多，为了减少资金结余，私自将正在使用的固定资产进行报废处置，重新购置资产，使得事业单位的财政资金流失，既影响事业单位的社会形象，也不利于国家经济发展。

（四）固定资产信息化管理有待加强目前大多数事业单位的固定资产信息化管理逐步实现，但是还有部分事业单位在进行固定资产管理信息化建设时，还存在一定的不足。比如少数事业单位虽然引进了较为先进的信息管理系统软件，但是并未充分应用管理软件，软件中部分功能没有发挥作用，固定资产管理工作效率提升幅度较小[3]。而且事业单位也没有将固定资产管理信息化建设与相关人员的绩效考核挂钩，使得管理人员对于固定资产管理信息化建设的重视程度不足，固定资产管理信息化建设进程较慢。

三、事业单位加强固定资产管理的有效措施

（一）提升固定资产管理意识事业单位应当强化管理层人员以及其他员工的固定资产管理意识，使其充分理解学习固定资产管理，明确固定资产管理对于事业单位运营发展的重要性，以便于单位管理者能基于战略角度，对固定资产管理工作进行指导。同时事业单位应当组建专业的固定资产管理部门，为固定资产管理培养高质量人才，以便于事业单位的固定资产管理工作能够有序进行。

（二）完善固定资产管理制度事业单位根据现阶段固定资产管理中出现的问题，及时找出管理制度中不完善的地方，基于政府政策以及单位改革需求，对管理制度进行完善补充，特别是对固定资产的采购、日常管理以及资产处置等环节要进行严格要求。首先，固定资产管理制度中应当完善资产采购内容，要求固定资产管理部门必须充分调查单位内部的资产情况，制定准确预算计划，明确采购内容，严格要求资产采购人员根据预算计划进行资产采购，不得随意增加资产购置数量和种类，避免出现资产浪费的情况；固定资产购置完成后需要进行登记，同时固定资产的购置要透明公开，避免采购人员出现不合理行为。其次，对固定资产的日常管理进行严格约束，固定资产需要信息登记无误之后，方可使用，而且使用部门也需要对使用的资产进行登记，以便于后期对固定资产进行追踪管理，使用部门要对资产承担一定的责任，若是资产由于人为失误损坏，资产管理部门则需要追究相关人员或是部门的责任，不能出现不了了之的情况；与此同时，事业单位的固定资产管理制度中还应当对资产清查和盘点进行规范约束，避免出现账实不符的情况。最后，事业单位根据当前固定资产处置环节中出现的不规范行为，完善固定资产管理制度中的相关内容，严格规范事业单位固定资产的处置行为。

（三）优化固定资产管理流程事业单位应当优化固定资产管理流程，优化固定资产管理体系，避免固定资产管理过程中出现较大的问题。首先，事业单位根据固定资产管理制度的相关内容，规范固定资产采购工作。采购工作需要由专人负责，采购金额超过一定额度的固定资产需要采取招标的方式进行，尽可能地降低事业单位的采购成本，同时还要加强固定资产的验收工作，保证固定资产的验收工作和采购工作由不同部门负责。其次，事业单位管理层要对固定资产如何分配进行研究讨论，保证物尽其用，同时监督部门要对固定资产在各部门的使用情况进行监管，及时发现使用部门在资产使用过程中的不规范行为，而且还要对固定资产的使用情况进行定期抽检；及时盘点资产库存，排查仓库中还未使用的资产，避免资产闲置浪费，占用大量的财政资金。最后是对固定资产的处置，结合固定资产管理制度中的相关要求，事业单位应当健全固定资产处置体系，固定资产管理人员进行固定资产处置时必须要经过上级部门的批复，不得出现私自处置资产和报废资产的情况。

（四）加强固定资产信息化管理随着信息技术的不断成熟，事业单位可以积极引进信息技术展开固定资产管理工作，实现固定资产信息化管理，引进先进的信息软件进行固定资产管理，开发信息管理软件中的功能，实现内部信息共享和传递。事业单位根据固定资产管理的相关需求对信息管理系统中的功能进行开发，确保信息管理系统能够适用于事业单位。同时根据固定资产管理岗位职责，严格设置固定资产管理员工的系统管理权限，避免因人为操作失误影响对事业单位固定资产的动态管理；事业单位管理层人员也可根据固定资产信息管理系统实时了解单位的固定资产情况，以便于对固定资产管理方案进行调整。固定资产管理的信息化建设需要根据实际情况不断改进，运用新技术对系统中功能进行补充完善，事业单位可以选择将固定资产管理信息化建设纳入相关人员的绩效考核中，以便于提升事业单位员工对于固定资产管理信息化建设的重视程度。另外，事业单位需要结合事业单位内部环境的变化，对固定资产管理信息系统进行改进，保证信息系统中的功能完善，能够满足固定资产管理的相关需求，事业单位利用信息管理系统提高固定资产管理效率。

第4篇：固定资产管理趋势范文

一、基层行政事业单位开展固定资产管理的意义

基层行政事业单位的固定资产是国有资产的重要组成部分，能够为基层行政事业单位的日常工作的顺利开展提供有效的物质条件，而就目前我国的基层行政事业单位固定资产管理现状来说，还存在一定的问题，这些问题不仅影响了基层行政事业单位对固定资产的使用，也会导致我国国有资产的流失，因此，加强基层行政事业单位固定资产的管理至关重要，通过加强对基层行政事业单位固定资产的管理，能够从各个程序上对固定资产进行有效地监管，真正确保固定资产的合理利用和有效使用，通过开展固定资产管理，能够对资源配置进行有效优化，使基层单位的固定资产的价值得到充分发挥。不仅如此，在基层单位中开展固定资产管理，也能够形成节约资源有效管理的良好管理理念，对于日常管理工作也能够起到积极的促进意义。通过加强固定资产的修复和维护，能够延长固定资产的使用寿命，使固定资产的作用得到充分地发挥。这种做法也能够有效降低固定资产的购进，促进我国国有资产的利用率和保护作用的提升。与此同时，还可以解决我国的资金支出，减少资金浪费的现象发生。

二、基层行政事业单位开展固定资产管理工作中存在的问题

（一）缺乏对固定资产管理工作的全面认识由于基层行政事业单位在对固定资产管理的过程中，对于固定资产管理工作的开展认识不明确，因此在对此固定资产管理和使用的过程中并没有对其进行有效地利用，绝大多数人认为固定资产在购买后就可以投入使用了，对于固定资产后期的维护和回收并没有提起高度地重视，而且对于固定资产的相关管理人员对于固定资产的处置也没有形成高度认识，因此在开展基层行政事业单位的固定资产管理工作的过程中还存在一定的阻碍。由于基层行政事业单位缺乏资源节约、资源合理分配的意识，导致在对固定资产购买和使用的过程中缺乏合理性，而且会出现固定资产的无序购买和固定资产的闲置两种状况，这种行为不仅浪费了单位的资金，也会是很多资源在闲置的过程中进行损耗，降低了使用效率造成了资源的浪费。

（二）缺乏完善的固定资产管理制度对于基层行政事业单位来说，制度的健全至关重要，只有健全的制度约束才能够促进各项工作的顺利开展。但就基层行政事业单位的固定资产管理制度来说，由于制度不健全，因此在开展固定资产管理的过程中，很多行为没有可依据的内容，导致固定资产的购买过于随意，在对固定资产自行使用的过程中，也没有进行及时的报备，固定资产的入库也缺乏详尽的登记入账、合理分配，因此导致固定资产的使用状况堪忧，这些状况都会影响基层行政事业单位固定资产的管理。虽然部分单位设立了固定资产的管理制度，但由于在执行的过程中不严格，对固定资产的购买和监管力度不足，导致固定资产的数量和账面的数量很难对应，造成了账实不符的现象发生。甚至部分管理人员，为了获取经济利益，会伪造账目，夸大的固定资产的购买数量。这些行为都会造成基层行政事业单位的经济损失，而且也会使固定资产的管理出现极大的问题，产生管理混乱的现象。

（三）缺乏完善的固定资产管理监督环节由于固定资产与其他资产不同，在使用的过程中，没有形成确切的数据，因此在日常管理的过程中很难进行有效地管理措施的开展，而且固定资产在使用的过程中存在一定的年限，达到限额的固定资产不能再投入日常的使用过程中，因此需要相关人员对固定资产进行及时的清查，但就目前的基层行政事业单位固定资产管理工作来说，由于不能对固定资产的使用和维护情况进行及时的判断和处理，导致固定资产的使用寿命大大缩减。这也严重影响了单位的日常工作开展，对日常工作的顺利开展产生了不利的影响。而产生这种现象的主要原因是单位固定资产监管环节的缺失，因此在进行基层行政单位固定资产管理的过程中，加强监管工作十分重要。

（四）管理手段过于落后，无法与时代接轨随着时代的发展信息化技术逐渐融入各行各业当中，基层行政事业单位的固定资产管理也应如此，通过开展信息化技术，能够有效适应时代的发展，加快对固定资产的管理效率，但就目前的固定资产管理工作的开展来说，绝大多数的基层行政事业单位的固定资产管理仍然采取纸质的登记方法和保管手段，这与迅猛发展的时代不符，也导致固定资产的管理缺乏完善的管理手段，影响了固定资产的管理效率。由于固定资产较为零散，而且种类较多，数量庞大，通过纸质的登记方式，很难在短时间内对固定资产进行有效的清查，而且工作的开展也会形成大量的人力，成本和物力成本的投入。这对于基层行政单位固定资产管理水平的提升产生了极大地限制，因此，在基层行政单位的固定资产管理的过程中，加强信息化技术的应用至关重要。

三、加强基层行政事业单位固定资产管理的有效措施

（一）提高基层行政事业单位固定资产管理工作的重视程度为了有效促进基层行政单位固定资产管理工作的有效开展，应当从单位内部建立资源节约的意识，通过提升全体工作人员对固定资产的重视程度。从而为固定资产的管理工作提供先决条件，在开展固定资源管理的过程中，应当重点强调固定资产是由国家财政购买的，是国有的财产，应当提升固定资产的利用效率，通过减少资源浪费和国有资产流失的方式，促进对资源的利用效率的提升，通过对固定资产各个环节的严格管理，提升节约资源的管理意识，使基层行政事业单位内部达成一致共识，注重保护和合理应用单位内部的固定资产，通过这种做法，从而有效降低国有资产的损失，提高固定资产合理利用，对于闲置资源应当采取有效措施对其进行盘活，通过这种做法减少资源的浪费，提高固定资产的使用效率，同时也能确保单位日常工作的顺利开展。

（二）建立完善的固定资产管理制度为了有效地开展固定资产管理工作，基层行政事业单位应当建立完善的固定资产管理制度，通过对固定资产各个环节进行有效地监督和管理，从而促进固定资产的流通过程能够严格按照管理制度有效开展，通过对固定资产进行月度、季度、年度的盘点，查看固定资产的账面数额和实际情况是否相符，通过对固定资产的使用年限和具体使用情况及时地了解，对需要修补的固定资产进行有效地维护，从而确保固定资产的使用能够满足资源利用的标准。通过确保固定资产有效可循、真实可靠，从而提高对国有资产的保护效率。通过对固定资产的合理利用，完善固定资产管理制度，加强制度的约束力，从而促使固定资产的合理有效使用。工作人员能够按照固定资产的使用要求进行规范性的使用，从而提高固定资产的使用年限提高固定资产的利用效率，促进固定资产的价值体现。

（三）加强基层行政事业单位固定资产管理工作的信息化建设为了有效提升固定资产管理工作的工作效率，应当结合基层行政事业单位的实际情况，开展信息化建设，通过建立电子数据库的方式，对固定资产的信息进行有效的录入，通过合理利用现代技术和网络手段，对固定资产的相关内容进行有效地分享和储存，通过这种做法提高对基层行政事业单位固定资产的管理效率，通过合理利用信息化技术提升固定资产管理工作的工作水平。通过对固定资产进行实时的监管，从而促进固定资产的管理效率的提升，通过合理利用信息化技术能够有效降低固定资产管理的人力、物力投入，促进基层行政事业单位固定资产管理工作的现代化和系统化的建设。

第5篇：固定资产管理趋势范文

关键词：初级中学；学校；固定资产管理；存在问题；措施

一、前言

随着国家对于义务教育的重视力度日益增加，政府对于初级中学学校的投入资金力度也在逐渐加大，初级中学学校的固定资产总值呈现出总体上升的趋势。固定资产是保证初级中学学校开展教学、教育等活动的必要物质条件，加强初级中学学校固定资产管理，既有利于提高初级中学学校教育经费的使用效率，又有利于确保初级中学学校各项工作的顺利开展，还有利于将勤俭办学的方针深入贯彻落实到位。本文就初级中学学校固定资产管理进行探究。

二、初级中学学校固定资产管理存在的问题

（一）固定资产管理体系不健全

很多初级中学学校都没有设立固定资产管理领导小组，也没有专职的固定资产管理员，无论是固定资产的财务人员，还是固定资产的保管人员，亦或者固定资产的管理人员，均是兼职人员，本职工作并非固定资产管理，再加上人员的调整频繁、经常都处于流动状态。此外，有相当数量的初级中学学校都没有建立起完善的固定资产采购制度、保管制度、使用制度、管理制度、清查制度，为固定资产流失埋下了“隐患”。

（二）固定资产管理的意识薄弱

很多初级中学学校管理层对固定资产管理的意识薄弱，无论是校长，还是分管后勤工作的具体领导都没有对固定资产管理引起足够的重视，严重存在着“重钱轻物”、“重进轻管”的问题，每次在争取固定资产资金时具有较强的积极性和主动性，但是一旦变为了初级中学学校的固定资产，思想就立马懈怠。与此同时，广大教职员工对于固定资产管理的意识也很薄弱，认为固定资产管理工作只由总务部门人员、财务部门人员来负责，事不关己高高挂起。

（三）固定资产会计核算不准确、不及时

绝大多数初级中学学校均存在着固定资产核算账本不全的情况，甚至有些学校还没有建立起专门用于登记固定资产的卡片，也没有设立固定资产明细账。尤其是对于其它单位馈赠给学校的资产，通常都不会记录到初级中学学校的固定资产账目中，既易出现固定资产流失的情况，又会对学校固定资产的真实性造成较大的影响。而当固定资产出现丢失、报废时，财务部门也通常不会及时地在账目上进行抵消，导致初级中学学校的固定资产核算难以实现“账实相符”、“账卡相符”、“账账相符”。

三、加强初级中学学校固定资产管理的相应措施

（一）健全固定资产管理体系

初级中学学校务必要基于“分级管理”、“统一领导”、“层层落实”的原则来成立固定资产管理领导小组，小组成员由初级中学学校校长、总务部门、财务部门负责人及专职固定资产管理员构成，初级中学学校固定资产的各项管理职责均由固定资产管理领导小组来履行。第一，对初级中学学校固定资产采购制度进行建立健全。为了能够确保采购到的固定资产具有较好的实用性和经济性，固定资产管理领导小组应该要对重要仪器设备的购置计划进行可行性论证。第二，对初级中学学校固定资产的保管制度、使用制度进行完善。务必要基于分级管理原则，指派专门的人员来对初级中学学校固定资产的维护、使用情况进行密切关注，最大限度地保障固定资产性能的完好，以便能够正常使用。第三，要对初级中学学校固定资产管理制度不断完善，尤其是要加强主要岗位、薄弱环节的控制，将责任落实到基层、落实到岗位，切实做到“责任到人”、“制度管人”，并且要在固定资产管理手段、固定资产管理技术、固定资产管理方式等方面加强投入和建设。其次，初级中学学校应该结合自身的实际情况来明确各个与固定资产管理相关的岗位、各个基层部门的权限与职责，对关键岗位进行合理设置，确保不相容职务（如付款结算与审核、审核与执行、审批与申请等）相互分离，各个相关岗位要切实起到相互监督、相互制约的作用。第四，建立健全固定资产清查制度。固定资产的清查内容应该要全面，包括账面余额的真实性、所有权的归属性、账务处理方式的科学性等。初级中学学校在每年的年末时节，一定要指派专人负责固定资产的清查工作；为了能够做到“账实相符”、“账账相符”，要及时地进行逐项核对，一旦发现问题，则应该在第一时间进行处理。同时，对闲置资产统一管理、科学调拨，做到节约资金、合理配置；涉及岗位调整时，要求先交回资产并办好接交手续，才能进行人动。第五，建立相关制度来规范公车使用。健全公车运行管理制度，严格按照公车管理制度集中统一管理、统一调度，规范公务用车出车派车审批手续，车辆维修、加油、保险按政府采购程序实行定点管理、定点采购。此外，还要注意清理腾退办公用房。对照新的办公用房建设标准，对现有办公用房进行了再清理，确保全面清理腾退办公用房无死角；加强党建活动阵地、职工之家建设，提高闲置资产利用率。

（二）强化固定资产管理的意识

固定资产管理是初级中学学校日常管理过程中最为重要、也是最为基础的管理内容之一，能够为初级中学学校的资金运转、国有资产管理等重大事宜提供细致、全面的依据，而初级中学学校固定资产管理中较大的障碍就是在于落后的思想意识。初级中学学校务必要高度重视广大员工对于固定资产管理的意识，固定资产管理工作并非仅仅只由总务部门人员、财务部门人员来负责，它实质上关系到初级中学学校的每一位员工。初级中学学校要通过专题培训或者大型讲座等多种方式来让广大员工能够全面、科学地认识固定资产管理工作，尤其是要了解固定资产管理工作的作用和实质性含义。而要实现这一目标，就需要将国内外最为先进的固定资产管理理念灌输到他们的头脑中，并且还要在每次初级中学学校活动的各个环节中都渗透固定资产管理的理念，让广大员工能够在实践活动中正确认识固定资产管理工作，不断提高其思想意识。

（三）强化固定资产核算力度

1.固定资产的增加。（1）初级中学学校固定资产增加的主要来源在于：接受捐赠、外单位调入、基本建设、学校自制、外部购置等。初级中学学校在购置固定资产时，务必要严格基于年度预算计划来开展，若属于集中采购类型，则应该要按照政府采购招投标的方法执行。对于初级中学学校购入的固定资产，应该要有专业人员来进行验收，必要时还可会同设备相应的使用部门进行技术验收。一旦验收合格后，就可填写初级中学学校自制的“固定资产入账单”，登记入账。（2）对于初级中学学校自制的固定资产，只需要对自制过程中所消耗掉的工料费进行核算。在费用付出时，可先将账目记录到“应收账款”账户，待验收合格之后再转列“支出”款目，填写初级中学学校自制的“固定资产入账单”，登记入账。（3）对于外单位无偿调入到初级中学学校的固定资产，应该按照估价单或者调拨单来进行验收，一旦验收合格后，就可填写初级中学学校自制的“固定资产入账单”，登记入账。（4）对于建筑物、房屋等基础设施，应该尽快地会同有关部门来办理验收交接手续，并且及时填写相应的入账单或者交接单，再由初级中学学校的账产部门、财务部门登记入账。2.固定资产的减少。（1）初级中学学校固定资产减少的主要原因在于：固定资产变卖、固定资产调拨、固定资产正常报废、责任损失等。一旦初级中学学校出现固定资产减少的情况，有关人员务必要严格按照规章制度来及时办理报批手续。（2）对于初级中学学校正常报废的固定资产，在经过相应单位进行检查鉴定之后，这些已经达到报废更新的固定资产就可及时予以清理或者变价处理；若报废的固定资产经济价值较高，还需要请政府有关管理部门来进行鉴定。一旦鉴定达到报废状态后，就可填写初级中学学校自制的“固定资产处置审批表”，分别注销。（3）对于初级中学学校责任损失的固定资产，应该由固定资产管理领导小组进行追查，分清责任、找出原因，切实落实到个人，对相应责任人进行处罚，重大损失还应报当地政府的财政部门进行审批。

四、结语

第6篇：固定资产管理趋势范文

关键词：疾病预防控制中心；固定资产管理；问题；策略

1 固定资产的基本构成

疾控中心是“四位一体”的综合性公共卫生机构，具体包含疾控预防控制、卫生应急、科学研究、人才培训功能。疾控中心的固定资产是开展各项重要工作的基础，所以对固定资产进行合理有效的管理是非常必要的。固定资产管理体制的健全和完善，不仅对疾控中心的中心事业的发展起着重要作用，也能防止国有资产的流失，提高国有资产的使用率，为疾控中心的未来发展提供良好基础。

固定资产是国有资产的重要组成部分，是科研、教学，疾病预防与控制的重要物质基础。如何做好固定资产管理工作，最大限度地发挥资产使用效益，为教学、科研、生活服务，是摆在我们面前的一项重要任务。我国疾控机构的固定资产主要分为七大类，具体包含房屋土地、通用设备、专用设备、图书、文物和陈列品以及家具用具装具。疾控中心的固定资产管理不仅是开展疾控工作的重要前提，也关系到疾控中心能否充分发挥满足本身机构的运转需求，所以对疾控中心的固定资产管理的重要性不言而喻。对疾控中心的固定资产进行合理管理不仅可以保护国有资产的完整独立性，也能维护疾控中心生存的物质基础。在事业单位新会计制度中，加强了事业单位的固定资产的管理，对固定资产的范围、折旧、核算等重新进行了定义，让事业单位的固定资产管理更加科学规范。当前，我国疾控机构的固定资产管理存在着诸多问题，现阶段的管理水平也与目标水平相差甚远，但是，这不影响我国疾控机构发展的激情与憧憬，相信在不久的未来，我国疾控机构的发展会越来越好。

2 我国疾控机构固定资产管理存在的漏洞

2.1 固定资产购置的随意性

大多数疾控机构在购置固定资产时存在盲目性，主要是购买动机盲目，没有经过系统的、科学的分析论证，衡量设备的需求，也没有检测老设备的使用程度。这多种原因导致购置的随意，会产生大量新设备滞留，而老设备仍然在使用，这样不仅使设备使用率低下，也严重浪费了资源。长此以往，固定资产购置的随意性，不仅会导致疾控机构运行紊乱，工作效率低下，也浪费了国有资源，进一步的恶性循环下去，对疾控机构的发展会产生不可忽视的消极影响。

2.2 固定资产处置的迟缓性

我国疾控机构大多存在固定资产处置的迟缓性，因为大多数为限定严格的固定资产报废制度，这样的制度导致固定资产报废不及时。在一般的日常管理中，管理人员缺乏对固定资产的有关认识，没有科学系统的对固定资产进行有效管理，当大多数固定资产慢慢在使用过程中出现老化等情况，管理人员没有及时进行处理，这样的情况不仅导致固定资产使用效率低下，也影响疾控机构正常工作的运转。

2.3 固定资产管理责任不明确

大多数疾控机构存在的管理责任不明确，主要原因是大多数疾控机构注重购置，但缺乏在使用过程中的管理，导致管理责任不明确。疾控机构的固定资产在使用管理时，应该将责任明确到每一个人，真正实现对固定资产的有效管理。目前来看，大多数疾控机构在固定资产的管理使用方面存在着诸多问题，管理责任并没有明确到每一个人，这样不仅使资产管理意识降低，固定资产使用寿命减少，也使得固定资产的管理过程中存在的着诸多漏洞，为管理人员逃避责任埋下祸根。

3 疾控中心做好固定资产管理工作的必要性

从疾控中心的固定资产管理实践来看，固定资产暴漏出来的问题，反映出了固定资产管理工作的还有待加强，考虑到疾控中心的单位性质，必须重视对固定资产的管理。从目前来看，对疾控中心做好固定资产管理工作的必要性主要表现在以下几个方面：

3.1 疾控中心的固定资产管理工作，是提高财务管理质量的必要手段

通过加强疾控中心固定资产管理工作，能够使固定资产的规模、账目和实物得到一一对应，便于财务管理工作的开展，使财务管理工作能够实现对固定资产的有效管理。从这一方面来看，疾控中心做好固定资产的管理工作，是提高财务管理质量的必要手段。

3.2 疾控中心的固定资产管理工作，是盘活现有资产的重要方式

疾控中心作为卫生系统重要的事业单位，要想实现有效管理，就要盘活现有资产，发挥现有资产的积极效益。为了达成这一目标，就要积极做好固定资产的管理工作，满足疾控中心的实际需求，提高疾控中心的管理效率。

3.3 疾控中心的固定资产管理工作，是促进事业单位发展的必要措施

从目前事业单位的财务管理来看，固定资产管理是一项重要内容。固定资产管理不但是提高财务管理质量的重要手段，同时也是促进事业单位发展的必要措施。从这一角度看，疾控中心作为重要的事业单位，对固定资产的管理工作的关注应该提高，并将固定资产管理工作作为促进事业单位发展的必要措施。

4 提高疾病预防控制中心固定资产管理水平的办法

4.1 建立健全行之有效的固定资产管理制度，并按制度执行

加强疾控机构固定资产管理的基础是建立健全的固定资产管理制度。建立健全的固定资产管理制度不仅要结合本单位的实际情况，也需要在执行过程中各位领导的高度重视，这样才能逐步完善，保证制度的刚性。只有建立健全的固定资产管理制度，并有效实施，才能持续发展下去。我国疾控机构的固定资产管理制度的制定，主要围绕固定资产的价值流动进行。

一是固定资产的流入管理。单位通过购置、划拨、捐赠等方式获得的固定资产，应及时办理验收、入账。经相关经办人审核、签字，建立仪器设备档案和粘贴标签，在流入阶段做到账表、账实相符。

二是，固定资产的流出管理。固定资产的流出要经主管部门和主管领导批准，批准前应妥善保管固定资产，不能擅自处理。对于因技术原因并经科学论证，确需报废的固定资产，要严格按照国有资产处置程序，对报废资产进行处理，残值收入及时上交财政部门。固定资产流出后，固定资产管理部门要及时通知财务管理部门进行销账，确保账物一致。

三是固定资产的日常管理。固定资产管理部门要定期考核固定资产的利用效果和完好率，加强资产的日常维护保养和管理。

4.2 遵循新会计制度，加强疾控机构固定资产的会计核算

随着时间的推移，固定资产的长期使用必然会带来损失，这需要对固定资产折旧处理。新会计制度对固定资产的折旧处理进行了明确规定，这让事业单位财务管理前进了一大步。由于固定资产随着使用年限和磨损情况的出现，会带来损失，对于固定资产进行折旧处理，除了可以反应固定资产的实际价值外，还能有利于提高疾控中心会计信息的准确性，有利于保证国有资源的完整性。当疾控机构需要对固定资产进行折旧时，应该根据疾控机构的实际情况进行处理，不同的范围对于折旧方式的选择也不一样，比如更新较快、价值比较高的医疗设备，疾控机构可以选择加速折旧法，这种方法不仅有利于可以真实反映固定资产现有价值，对会计信息的质量也有所提高。在新会计制度下，只有不断的摸索尝试，找到最适合本单位的折旧方式，才能在未来的道路上走的更好。

4.3 提高疾控预防机构管理水平的内在要求应构建科学的固定资产配置标准

在疾控机构财务开支中占有较大比重的有很多，其中比较重要的是固定资产的配置。我国疾控机构对固定资产进行配置时，不仅需要结合疾控机构的实际情况，也要科学的进行配置规划，防止盲目采集导致的固定资产资源浪费的情况发生。疾控中心的基本装备是完成疾病预防控制日常职能工作所必需配备的设备。在基本设备的基础上，结合未来公共卫生事业发展、疾病流行发展趋势以及国际接轨，可以根据当地经济发展状况和居民健康需要配置推荐装备。购置设备要全面考虑单位仪器设备的基本配置状况、仪器设备人员的操作水准、设备使用环境、仪器设备使用效率和经济效益分析等因素。能够不购置的绝对不购置，能够少购置的一定少购置，防止资源的浪费，争取用有限的资源发挥最大的价值，最大化的提高固定资产的使用价值。

4.4 建立固定资产信息化管理平台，实现固定资产动态管理当下，现代信息技术知识飞跃发展的时代，疾控机构如果建立了固定资产信息化管理平台，对固定资产由购置到日常管理再到处置，各个环节实现动态管理，可及时掌握各项固定资产的构成、存量、价值。疾病预防控制机构需要和有资质的软件公司合作，结合本单位的实际情况，研发一套适用于疾控机构的固定资产信息管理系统，利用信息化手段提高疾病预防控制机构固定资产管理的效率。

综上所述，疾控中心作为我国必不可少的应急机构，固定资产的管理对我国疾控机构的未来发展有着密不可分的重要影响。在未来的管理中，如何加强对固定资产的管理，提高固定资产的管理水平是领导和各个财务人员需要共同思考努力的问题。相信在不久的未来，我国疾控机构能够找到完善的固定资产管理体制，为我国疾控机构事业的发展奠定坚实的基础。

参考文献：

[1]张立红.事业单位固定资产管理探析[J].科技情报开发与经济，2014.

第7篇：固定资产管理趋势范文

关键词：行政事业单位；固定资产管理；强化措施

中图分类号：F23 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）015-0-02

前言

我国行政事业单位是我国政府行使行政管理职能的重要部门机构，其具有社会事务管理和执法O督的职能。行政事业单位是集管理与服务于一身的政府职能部门，也是我国政府与群众联系最为紧密的部门机构，其工作的重点内容就是对于各项社会公共事业的监督与管理。我国行政事业单位想要顺利地开展各项相关的业务活动，就需要有资金的支持，而这一支出则主要就是由行政事业单位的固定资产来提供。由此可见，良好的固定资产状况是行政事业单位发挥社会职能的必要条件，这就要求各个行政事业单位要加强对于单位固定资产的管理，为其更好地为政府、为群众服务创造条件。

一、我国行政事业单位固定资产管理存在的问题

（一）资产属性混乱，缺乏管理意识

对于行政事业单位来说，并不是所有单位内的资产都是归单位所有的，资产的属性实际上是属于国有性质的，单位只对其具有管理权和一定范围内的使用权力，并不是资产的归属主体[1]。但是一些行政事业单位错误地将国有资产视作单位内部资产，这种错误的管理意识，是其对资产进行不规范处理的主要原因。

（二）管理制度缺失，权责界限模糊

我国行政事业单位的财政管理体制在不断深化，这就使得行政事业单位的收入结构逐渐呈现出多元化的趋势，固定资产的组成结构也越来越复杂，所以就造成资产管理与制度完善并不同步[2]。缺少了制度的支持，单位内部对于资产管理的相关权责也就难以界定，于是就产生了管理混乱的局面。

（三）资产配置失衡，使用效果欠佳

我国各个行政事业单位的经济实力与资产配置情况都各不相同，这就对于各个单位的固定资产管理模式产生了不同的影响。对于经济实力较强的行政事业单位来说，更容易引起其相互之间的表层政绩水平的攀比，对于固定资产的处理存在着重复购置、过度支出的问题，这就导致了资金的浪费。而对于经济实力相对较弱的行政事业单位来说，各项业务活动缺乏资金的支持，活动效果并不明显，直接影响了工作人员积极性[3]。这种资产失衡的配置状况，就使得管理难度大大增加。

（四）钱物管理分离，管理账目失实

行政事业单位的固定资产主要包含资金和实体物质两种存在形式，而对于“钱”与“物”的管理都属于资产管理的范畴之内，其地位同样重要。但是在许多行政事业单位中，他们往往更加注重对于资金的管理，而对于物资的管理却并不完善。还有的行政事业单位的财务账目与实际价值并不相符，存在着一定的虚假账目的现象。

（五）处置方式错误，资产流失严重

一些行政事业单位对于单位固定资产的处置具有一定的随意性，对于资产的使用价值没有一个完善的计划，只是在相关的业务活动的进行中即时地对资产进行支配。在这种资产处置的方式上，就容易造成资产的不合理使用，甚至为某些不法分子侵占公共财产提供便利的条件，继而造成资产的严重流失。

二、我国行政事业单位固定资产管理出现问题的原因

（一）行政事业单位内部原因

1.单位领导缺乏科学的管理意识

一些行政事业单位的领导者并没有完善的固定资产管理计划，也没有相对明确的固定资产的管理意识，所以并没有设置这样一个专门负责固定资产管理的部门或者相关的岗位，使得单位财务部门只能对资产大致的使用状况进行简单的统计核算，却缺少了重要的管理环节。

2.单位内部缺乏合理的监管机制

监督与管理是密不可分的，许多行政事业单位尽管指派了专业的人员对固定资产进行统一的管理，但是却忽视了对其管理人员进行及时的监督。现在出现了不少的行政事业单位固定资产管理人员监守自盗的案例，其主要原因就是没有建立一个完善的监管机制，只重管理，而轻监督，从而造成了资产管理的效果并不突出的局面[4]。

（二）外部影响因素

1.缺少制度约束

制度约束往往是最好的管理措施，有了制度的约束，才能够保证行政事业单位固定资产的管理更加具有合理性与规范性。但是就目前的实际情况来说，我国行政事业单位的固定资产管理缺少外部制度的约束，许多行政事业单位对于固定资产管理的职权界限并不明确，这就使得其整体的管理水平并不高，管理局面也较为混乱。

2.管理体制不规范

我国对于行政事业单位固定资产的管理体制还不十分完善，对于相关资产的管理权力、使用权力、所有权力等具体的权力划分也比并不十分明显，这就使得一部分行政事业单位对于单位内资产属性产生错误的认识，继而导致管理上的缺失。许多管理模式的管理重点放在对于资产的使用上，却没有明确的体制依据来对资产的类别来进行具体的说明与规范[5]。

3.管理执法不严谨

我国管理制度存在的一个巨大的问题就是制度只停留在表面，而并没有落到实处，具体体现在行政事业单位固定资产的管理上，就表现为管理执法的不严谨性。我国虽然也有相关的法律法规对行政事业单位固定资产管理进行说明和规范，但是在真正的管理执法上却只是“雷声大雨点小”的实施情况，管理效果并不明显。

三、强化我国行政事业单位固定资产管理的措施

（一）进一步完善行政事业单位固定资产的核算办法

有效管理行政事业单位的固定资产，就需要首先完善其核算办法。当前我国行政事业单位的固定资产核算方式存在着一定的缺陷，传统的核算方式较为落后，基本是在资产流动之后才进行核算，而对于资产流动的必要性进行详细的审核与调查。另外，资产核算也并不及时，核算的周期较长，这就使得资产实际情况与核算数据实际上的脱节的[6]。所以，各行政事业单位应进一步完善资产核算方法，落实权责制度，对相关资产进行更为细致的属性界定，从而提高核算数据的真实性。

（二）建立健全行政事业单位固定资产的管理制度

对于制度缺失的问题，行政事业单位内部应该建立健全固定资产的管理制度，对于管理的模式进行创新性的发展，严格规定行政事业单位的各项固定资产的属性，并且更为细致地对单位所能够形式的资产管理权限进行说明，避免权责界限不清的状况的发生。

（三）强化行政事业单位固定资产的监管手段

在注重对行政事业单位的固定资产进行管理制度上的完善的同时，也要注重同步提升相对应的监督体制[7]。行政事业单位内部应该设立专门的固定资产管理监督的部门，对于单位内部的固定资产管理情况进行实时的监督，同时，国家相关的财政监督部门也应该加大对于行政事业单位固定资产的监管力度，全面提升行政事业单位的固定资产管理水平。

（四）提高行政事业单位固定资产管理人员的素质水平

行政事业单位在委派专门的固定资产管理人员时，应该对其进行全面的考察，保证其思想意识的正确性，素质和能力水平也要符合资产管理人员的高标准的要求，这是保障固定资产管理的有效性的基础条件。另外，行政事业单位也应该重视对于固定资产管理人员的提升性培养，对其思想意识和素质水平的同步提高提供必要的支持。

四、结语

综上所述，提升我行政事业单位固定资产的管理水平已经成为行政事业单位日常工作的重点内容，进一步强化行政事业单位固定资产管理是我国政府职能有效发挥的必然要求，也是行政事业单位在人民群众心中树立良好服务形象的重要手段。通过对于我国行政事业单位在固定资产管理上存在的各种问题的研究，我们可以知道，造成这些问题的主要原因就集中在内部管理的缺失和外部制度的漏洞上。这就要求我国各个行政事业单位进行及时的自我反思，从自身做起，提高对于单位固定资产的管理意识，加大管理力度，完善管理机制。同时，政府应进一步完善行政事业单位固定资产管理的相关制度，从法制的层面进行约束，从而实现强化其管理水平的目的。

参考文献：

[1]张鸿雁.行政事业单位固定资产管理现状及应对措施[J].中国集体经济，2016，12（25）：17-18.

[2]王魏.加强行政事业单位固定资产管理的几项措施[J].全国商情：经济理论研究，2016，5（6）：98-99.

[3]黄润洪.新时期强化行政事业单位固定资产管理的思路[J].行政事业资产与财务，2015，5（15）：1-3.

[4]黄丽媚.行政事业单位固定资产管理中常见问题及应对措施[J].行政事业资产与财务，2015，7（15）：5-6.

[5]李苗苗，尹伟娜.行政事业单位固定资产管理有效途径探讨[J].交通财会，2015，8（1）：43-45.

第8篇：固定资产管理趋势范文

(一)医院管理人员对此问题不够重视，并没有将制度落实到实处

医院所拥有的非固定资产在业余活动当中虽然发挥着十分重要的作用，可是在经济管理当中却一直处于薄弱的环节，虽然每个医院都有根据自身需要制定出了一套完整的非固定资产管理的制度，可是在执行中却没有真正落实起来，空有其理念，不曾办实事。如此看，其根本原因便一目了然了，非固定资产管理的观念意识非常淡薄，不曾落实其制度，发现问题不解决、不追究。并且使用科室对于非固定资产管理的其根本意义认识不到，物资只管使用，而缺乏管理，出现问题和责任无人承担，找不到人。无论是医院领导还是医院内的科室负责人全部认为，非固定资产管理本应该是财务部门的事情，与其他部门完全没关系。再看医院现今的实际状况，倒是的确如此，只有在年终的时候，财务部门按照规定要求，进行对于非固定资产的清点，而其他部门真的不闻不问。

(二)思想认识不到位，“重购置、轻管理”“重钱财、轻物资”的现象严重普遍

医院的非固定资产一般在购置的时候，都可以按照医院所制定的相关程度标准严格执行，从申请到招标再到审批、验收以及最后的入库程序都会严格按部就班的执行，不会有什么不遵守制度的问题出现，但是一旦入库的物资变成出库使用，管理的疑难问题便出现了。无论是医院领导还是普通工作人员都认为管理钱的时候是分文不能出错的，因为那是公共财产，所以一定要严格仔细，可是在管理物资的时候这种理念就改变了，认为即使错误一些也没有大碍，丢了或者少了也不是什么大问题，没有任何人会去刨根问底追究其个人责任。

二、医院中非固定资产管理的对应其解决办法

(一)应当实施“挂牌”性管理，如此便可让制度成为医院非物质成本管理问题的“杀手锏”

医院非固定资产具体物流的活动实行“挂牌”管理制度，是指对于非固定资产物流活动当中的一些重点环节，例如药品等的采购或者物资材料的消耗等都应该予以公示，这才能使得医院中非固定资产管理达到真正的成本透明化，并且使各个医院的非固定资产成本支出也可以有一个明显的对比。有对比才会有鉴别，发现问题方可以解决问题，如此一来，也方便医院的管理人员找到本院非固定资产方面所存在的问题，可以从中寻找到降低其物流活动成本的方法。更可以充分的利用其医院员工的舆论的强大力量，来严格监控其医院的非固定资产的物流成本情况。在医院的非固定资产物流活动当中，属药品购入、储存这两个项目内容所需成本消耗最大，但是这种高资金的投入方式却未必能为医院带来高收入的回报，相反的，高额的医药费会为病人造成非常沉重的负担，由此会引起病人对于医院的不满，从而导致医院的口碑及其社会效应都处于滑坡状态。

(二)建立一个实物会计的角色，以此防止医院内非固定资产的流失

在医院公用的物流活动当中，实物会计其实扮演了一个非常重要的角色，但是就目前的实际情况来看，医院当中是很少有设立这种角色以及其相关制度的，这便使医院内及其容易发生账目不符的情况，非常容易造成医院内非固定资产的流失。所以，对于医院内的非固定资产应该勤加盘点，并且严格管理，减少医院的不必要浪费和损失。

(三)可以将医院非固定资产管理变为网络化管理

将院内其非固定资产管理变为网络化，既方便了医院工作人员的管理，又可以让具体账目信息变得条理清晰，而且还可以建立一些院内各个科室之间的评比制度，信息在网上完全公开化，科室与科室之间便可以横向比较，从中找到能够降低医用物流活动成本的一个形成规律，使得医院的成本越发降低，立誓让医院变为可以减轻人民群众看病负担的满意医院。总的来说，无论是医院的管理人员还是工作人员都应该将医院中的非固定资产物流活动管理重视起来，这才更有利于医院的良性趋势发展。

三、结束语

第9篇：固定资产管理趋势范文

摘要：高校的固定资产是国有资产的重要组成部分，是高校教学和科研的物质基础，是学校办学赖以生存的条件。文章主要从高校近年来固定资产管理情况入手，剖析了当前高校固定资产管理存在的问题，并提出了加强高校固定资产管理的思路与对策。

关键词：高校固定资产管理对策

中图分类号:G647 文献标识码:A

文章编号:1004-4914（2012）04-120-02

改革开放以来，我国高等教育事业取得了举世瞩目的成就，实现了两个历史性跨越，一是实现了高等教育大众化，使我国已经由人口大国向人力资源大国转变。二是实现了管理体制的深刻变化，形成了中央和省级政府两级管理，以省级政府统筹管理为主的新的高等教育管理体制。高等教育的快速发展，高校经济活动日趋多元化，对高校固定资产管理提出了更高的要求，传统的管理思维和方式存在的问题和不适应也越来越明显。现在高校的固定资产，已经是“大家大业”，但由于历史的原因，高校固定资产的管理没有及时跟上改革的步伐，管理观念陈旧，管理手段落后，因固定资产管理不善造成账物不符、家底不清、资产流失等问题仍很严重，现就高校固定资产管理上存在的问题及策略作论述。

一、高校固定资产管理存在的主要问题

1.思想认识不足，固定资产管理意识淡薄。长期以来，高校的固定资产主要是通过国家财政拨款逐年积累而形成的，由高校无偿地使用，不计提固定资产折旧，也不进行成本核算，因此，高校的固定资产管理和教育成本核算观念非常淡漠。一些高校的领导，习惯性地只顾要钱买东西，而忽略了对固定资产的使用和管理，致使高校固定资产管理机制滞后，管理方式落后，规章制度不健全，管理工作不落实。

2.管理机构不健全、责任不清，疏于管理。我国大部分高校对固定资产管理实行的是以账物分管为原则的分类归口管理模式。如后勤管理房屋、建筑物；图书馆管理图书杂志；实验设备处管理教学科研仪器设备；财务处负责固定资产价值核算。而各职能部门又分别归不同学校领导分管，学校的固定资产管理缺乏统一领导、统一管理、权力集中的综合监督协调部门。由于固定资产分别归属各职能部门管理，而占有和使用又主要集中在各教学、科研、行政部门，使得固定资产的管理与实物流动、占用使用相互脱节。加之各分管职能部门管理职责不明，虽然有的部门岗位职责明确，但却难以有效实施，如有些职能部门仅仅对固定资产进行造册登记，而对其使用、维护、质量状况、折旧、报废、转让、清查等较少或根本没有进行必要的日常监管，固定资产管理工作实际上是有名无实。

另外，基层单位对资产管理缺乏重视，大部分资产管理员都是兼职的，有的资产管理员形同虚设，他们的主要工作不是资产管理，对其进行业绩考核的时候也不考核这一块，使得资产管理缺乏第一手资料，这是资产管理“失真”的一个很重要方面。

3.资产重复购置现象严重，资源不能共享，使用效率低，闲置浪费现象严重。近年来，高校资产购置资金渠道呈现多元性发展趋势，既有财政拨款，也有科研经费、国外贷款、企业资助等渠道。由于缺乏统一的调控和规划，带来了盲目购置、重复购置、资源不能共享、利用效率低下、资金浪费等一系列问题。一是有些部门往往从自身利益出发，较多考虑使用的方便，对资产的配置存在“小而全”、“部门所有”的观念，资产购置缺乏计划性和有效的制约机制，随意性较大；二是有些学校不从实际出发，片面追求设备的“高、精、尖”，通过各种渠道购买一些顶尖设备，脱离了高等学校教学与科研的实际，导致高能低用，高价低效，甚至有的仅供参观使用，造成严重的浪费；三是有些高档仪器设备是因人购入的，当其调离或者做其他工作后，就没有人使用，造成闲置。

4.账实不符，家底不清。由于管理存在问题，有的高校的固定资产存在账存和实存不符的现象。具体表现：一是高校以收付实现制作为会计核算的基础，收付实现制是指收入和费用是以现收现付为基础来确认会计核算的一种方法。体现在固定资产核算上就是款已全部付清后才能验收入账，而实际操作中有许多特殊的情况，如预付部分贷款购买设备、基建项目已竣工但建设资金需分几年付清，这就造成设备和房屋已使用多年而长期不办理入账手续的现象。二是捐赠收入不及时办理入账手续，使账外资产大量存在，虚增盘盈。三是对于报废、破损、外调、变价处理的固定资产不按程序审批，徒有账目，而实物早已不存在。四是部门之间分分合合，或部门之间相互调用，不按正规程序办理固定资产移交手续，出现盘点时实物在教务、账目在后勤的局面。五是保管人员更换时交接手续不完善，造成资产流失和账目不清。

5.财务管理观念陈旧，管理手段落后。一是大部分高校对固定资产的管理缺乏重视，导致财务管理工作难以满足固定资产管理的要求。财会部门对固定资产资金筹集、预决算普遍较为重视，但缺乏健全的固定资产日常管理和核算的内部管理制度，更缺乏对固定资产管理机制的改革和创新；二是管理手段落后。目前高校普遍采用了计算机对固定资产进行管理，但使用软件侧重于统计功能和数据库的管理，忽视了业务流程控制，单个部门独立运行，自成体系，具有很强的排他性，且与财务部门和资产使用部门信息不通，尚未实现数据共享。

二、加强高校固定资产管理的对策

1.提高思想认识，转变管理观念。要改变以往对固定资产管理认识的片面性，扭转“重钱轻物”的倾向，各级领导要带头重视固定资产管理，向管理要效益，通过科学管理，使资产在高校各种建设中发挥更大的效能。要加强对各级管理人员的思想教育和业务培训，提高管理人员的思想认识和业务素质；改变传统的管理模式、方法和手段，应用现代的管理方式；改变会计核算方法，对一些特殊事项（如分期付款购买设备和尚未付清款项已完工交付使用的基建项目），可采用权责发生制的原则，资产投入使用即做增加固定资产的账务处理。

2.建立固定资产管理机构，健全规章制度。学校要建立专门的固定资产管理机构，配备专职人员进行专业管理，行政上实行校长统一领导，加强对固定资产工作的管理、指导和监督。切实加强基层资产管理员队伍的建设，使其有利有责；规章制度是提高固定资产管理水平的必要保证，要建立一套严密的管理制度，在制度落实上，一是要责任到人，对购入、领用、报损、调入、调出等环节做到专人管理，手续齐全。二是加强监督制约措施，对人、对事、对物加强监督管理。三是规范使用、保管行为，实行保管、使用考评制度。

3.高素质的资产管理人员和实验室队伍是关键。高素质的管理人员和实验室队伍是提升高校固定资产管理水平的决定性因素。但现有的人才根本无法满足目前高校固定资产管理的需要，必须采取有效措施，实施人才培养工程，通过引进、培养、培训等方式，加强人力资源能力建设，抓紧培养专业化的管理人才和实验室教师队伍，各高校要像重视师资队伍建设一样，重视资产管理和实验室管理队伍的建设，以适应新形势下固定资产管理工作的新要求。

4.抓好日常管理，做好资产清查，组织资产管理评估。资产管理部门要加强日常管理工作，上下配合，把各项工作落到实处。一是要做好采购环节、保管环节、使用环节、核算环节等常规性的工作，要经常对工作结果进行分析、归纳总结，找出各环节规律性的东西。二是认真做好对账工作。包括财务部门和资产管理部门核对；资产管理部门与各使用部门的对账。三是资产部门要加强与财务部门的沟通，在账户的设置上必须协调一致。财务部门设置总账和二级分类明细账，资产管理部门除了设置与财务部门对应的总账和明细账外，还应该按使用部门设置分类分户明细账，并指导有关资产使用部门按规定设置分类分户明细账。四是做好资产清查工作，清查工作要做实做细，各级管理人员要深入实际，采用“以账对物、以物查账、见物就点、见账就清”的方法，使资产清查真正起到摸清家底，促进工作的目的。

另外，组织资产评估对资产管理可以起到促管、促改的作用。评估指标体系要贯彻国家对高校固定资产管理的要求，针对学校的实际来制定。评估形式可以采取自评和学校复评结合进行，评估结论是单位年终评优评奖的重要依据。对固定资产管理起到全面的促进作用。

5.加强审计监督，发挥审计监督在固定资产管理中的作用。学校要根据国家有关规定。组织审计机构对固定资产使用、利用率，特别是对大型仪器设备实施效益审计。同时对于设备的采购要实行公开招标，成批采购，以降低采购成本，节约资金。防止现象的发生，确保学校资产的安全、完整，维护学校的利益。在审计过程中要着重对固定资产管理中内控制度的健全性和有效性进行符合性测试，检查内控制度的落实情况，以保证固定资产账实相符、账账相符、账卡相符，促使学校固定资产管理水平不断提高。

高校固定资产管理是学校管理工作的一项重要内容，学校的固定资产管理水平，在一定程度上代表了学校的管理水平。学校要根据自身办学定位，合理的配置资源，固定资产的科学管理、调配、使用，可以进一步提高办学效益，促进学校快速发展。

参考文献：

1.何文兵.高校固定资产管理存在的问题及对策[J].财会通讯，2008（7）

2.段平禄，彭元麒.高师财务管理研究[M].广西师范大学出版社，2004

3.金霞.高校固定资产管理新探[J].苏南科技开发，2003（4）

（作者单位：黑龙江科技学院资产管理处黑龙江哈尔滨 150027）（责编:贾伟）

固定资产管理趋势精选(九篇)

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