固定资产财务管理制度精选(九篇)

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第1篇：固定资产财务管理制度范文

【关键词】 新《医院财务制度》；固定资产；核算和管理建议

一、医院固定资产核算现状及主要问题

1、固定资产标准太低：“一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产都作为事业单位的固定资产。单位价值虽未达到规定标准，但是使用时间在一年以上的大批同类物资，也应作为固定资产进行核算管理”。这是根据当时的经济水平和物价水平制定的，目前来看已明显偏低。但在国家未出台新标准前，必须按照此标准认定，造成了单位大量的办公桌椅等简易设备被列入固定资产管理范围，从而导致单位固定资产核算范围过大，增加了固定资产数据统计的不准确性。

2、固定资产购置支出作为收益性支出：医院在购置固定资产时在当期一次性列支，而固定资产在以后的使用期间期经济收益才逐渐实现，这样支出与收益不符合配比原则，更不能真实反映当期的经营成果。特别是在医院在扩张期时由于大量购置大型设备而导致当期经营巨亏，同时也不利于上级主管部门对医院管理效果的考核。

3、在固定资产使用期间，以计提修购基金代替计提折旧，修购基金是按收入的一定比例计提，不能如实反映固定资产的损耗程度。一方面造成资产负债表在任何时点固定资产从购置到报废账面价值一直不变，造成资产负债表在任何时点只反映固定资产和固定基金的原始价值，虚增了在其报废之前各个会计期间的资产和净资产总量；另一方面也会造成固定资产使用期间成本低估，结余虚增，最终会导致收支表提供的结余信息失真。

4、固定资产报废无法正确反映，老制度规定：“固定资产因出售、报废或毁损等原因减少时，直接冲减‘固定资产’和‘固定基金’科目，取得的价款、变价收入和清理费用直接列入‘专用基金’科目中的‘修购基金’”。 这样处理不能综合反映固定资产清理中的支出和收入以及清理后的净损益。

二、新制度要求下固定资产核算的主要亮点

1、固定资产标准提高：新《医院会计制度》将固定资产的单位价值提高至1000元（其中：专业设备单位价值在1500元及以上）。将固定资产的单位价值标准适当提高，使其在新的经济与物价水平下更符合固定资产的经济含义，符合实质重于形式的会计基本原则。

2、固定资产购置资本化：医院购置固定资产时借记“固定资产”，贷记“银行存款”，其支出予以资本化，这就在会计信息上避免了医院购建大型设备当期的亏损、引导医院近期行为与远期效益的平衡，促进了医院设备的更新换代，可以为群众更好的服务。

3、废止计提修购基金制度，计提固定资产折旧：医院原则上应当根据固定资产性质，在预计使用年限内，采用平均年限法或工作量法计提折旧。计提固定资产折旧不考虑残值。当月增加的固定资产，当月不提折旧，从下月起计提折旧；当月减少的固定资产，当月仍计提折旧，从下月起不提折旧；已提足折旧仍继续使用的固定资产，不再计提折旧。这样更符合权责发生在和配比原则。

4、建立了“固定资产清理”科目，加强了固定资产处置环节的核算和监督：本科目核算医院因出售、报废、毁损等原因转入清理的固定资产净值及清理过程中的清理费用和清理收入等。本科目期末如有借方余额，反映尚未清理完毕的固定资产净损失；如有贷方余额，反映医院尚未清理完毕的固定资产清理净收益。待固定资产清理完毕后“固定资产清理”科目余额结转入“其他业务收入”或“其他业务支出”。如此核算后，就能清楚反映固产清理的净收益或净损失，以便医院更好地对固产出售、报废、毁损进行管理和控制，增强了固产处置的管理意识，防止国有资产的流失。

5、增设“在建工程”科目，基建会计并入医院统一会计账簿，更能完整反映医院资产：本科目核算为建造、改建、扩建及修缮固定资产以及安装设备而进行的各项建筑、安装工程所发生的实际成本。本科目期末借方余额反映医院尚未完工的在建工程发生的实际成本。待工程交付使用时（不论是否已办理竣工决算）结转入“固定资产”科目。如此核算后，医院可以按在建工程的预算进行明细成本的控制，最重要的是将基建会计并入医院统一帐套核算，更能完整反映资产总额，更有利于医院会计的全盘核算和监督。

三、固定资产管理建议

新的《医院会计制度》和《医院财务制度》是在医改的大背景下修改和颁布的，2011年7月1日在全国医改试点城市的医院执行，于2012年1月1日在全国范围执行。新制度科学的设计，我们要以此为契机，医院的财务、资产管理部门应按新制度和《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部2006年36号令）、《陕西省行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》（陕财办资2008年29号）以及有关国有资产管理的规定核算管理好医院最重要的资产——固定资产。

1、对固定资产进行全面盘点，彻底清理

按照新旧制度衔接的要求，由于固定资产价值标准提高，原账中作为固定资产核算的实物资产，将有一部分要按照新制度转为低值易耗品。转账时，应当根据重新确定的固定资产目录，结合固定资产的清理状态，对原账中“固定资产”科目的余额进行分析：对于达不到新制度中固定资产确认标准的，应当将相应余额转入新账中“库存物资”科目；对于已领用出库的，还应同时将其成本一次性摊销，同时做好相关实物资产的登记管理工作，在新账中，借记“事业基金”科目，贷记“库存物资”科目。

2、完善”三账一卡”制度，建立固定资产的会计监督体系

医院财务部门建立“固定资产”总账和一级明细账（分为四类：房屋及建筑物、专业设备、一般设备、其他固定资产），资产管理部门负责二级明细账，使用部门建立固定资产卡片账。每年至少对固定资产进行一次全面盘点，努力做到账账、账实相符。

3、对固定资产直线折旧，加强使用过程中的管理

按照新制度规定，医院应当对除图书外的固定资产计提折旧。医院应当按照新制度对执行新制度前形成的固定资产（新旧转账时转入“固定资产清理”、“库存物资”科目的固定资产以及图书除外）计提折旧，并将计提的折旧冲减待冲基金和事业基金。在新账中，按照应计提的折旧金额中应冲减待冲基金的部分，借记“待冲基金”科目，按照应计提的折旧金额中的剩余部分，借记“事业基金”科目，按照应计提的折旧金额，贷记“累计折旧”科目。

4、健全和完善固定资产报废制度

明确事业单位各类固定资产使用报废年限；规范固定资产报废申报程序和手续；定期清查盘点固定资产，针对盘盈、盘亏，出售、报废和毁损等具体情况，通过“固定资产清理”和“待处理财产损益”账户，核算反映固定资产价值增加或减少以及清理后净损益的情况，并认真追究固定资产流失责任。

5、引入电子信息化对资产购置、使用、折旧、处置进行管理

为了及时管理和掌握固定资产的流动，合理调配资源，必须建立起科学有效的网络管理系统。一方面可以及时登记和掌握固定资产的增减变动、库存情况，避免重复购置；另一方面可以合理组织和调配闲置的资产，促进闲置资产的再利用，避免浪费。计算机网络化建设是实现医院科学化管理的必然趋势，是有效发挥现代医院管理会计职能的物质基础。

【参考文献】

［1］ 财政部、卫生部.医院财务制度.医院会计制度制度，2010.12.

［2］ 李启明，杜宇录.医院会计实物.北京理工大学出版社，2011.6.

［3］ 财政部.财会［2011］5号.新旧医院会计制度衔接问题的处理规定.

第2篇：固定资产财务管理制度范文

关键词：新医院财务会计制度 固定资产核算 固定资产管理 优化措施

财务会计制度问题是影响企事业单位发展的一个重要问题。新财务会计准则的出台，对企事业单位固定资产管理工作的规范化发展，起到了一定的促进作用。在新型财务会计制度的执行过程中，固定资产管理方式的不断优化，对医院的固定资产管理工作也提出了一些新的要求，因此我们需要对医院在新财务会计制度下的固定资产管理问题进行探究。

一、新医院财务会计制度下固定资产的概念变化

从医院固定资产的确认情况来看，一些简易的办公设备已经不再纳入固定资产的范畴之内，但是针对一些在医院的大部分科室中均要应用的日常物资，在使用时间超过一年的情况下，医院也可以将其纳入固定资产范围之中。从信息化技术在医院管理工作中的应用情况来看。医院管理工作开展过程中所应用的计算机管理系统硬件设备中的必要组成部分，也被纳入到了医院固定资产之中。从固定资产分类的变化情况来看，新制度将医院的固定资产分成了一般设备、专业设备、房屋建筑物和其他类型的固定资产等四种形式。其中，医院日常工作中所需的专用设备主要指的是医院中的医疗设备。一些与医院疾病诊疗工作有关的图书和仪器仪表被划入到了其他类型固定资产之中。从这一分类细则来看，它可以帮助医院更好地对院内的固定资产进行管理。

二、新医院财务会计制度下固定资产核算措施的变化

（一）净值与提取折旧

在传统的医院固定资产管理模式下，资产虚增问题是医院财务管理工作中经常出现的问题。从这一问题的产生原因来看，在传统模式下，按照固定比例提取固定资产维修采购基金的措施，是引发这一问题的一个重要原因。贷记借记机制的不完善也对资产虚增问题的出现起到了一定的推动作用。在新型会计制度的应用资产清理科目的设置，成为了对固定资产折旧问题进行处理的一种有效措施。

（二）待冲基金问题

待冲基金是新型会计制度在医院领域的应用过程中出现的一种新科目，从这一问题给医院固定资产管理工作所带来的影响来看，它是对医院在与财政补助和科教项目资金问题而产生的固定资产的折旧问题和摊销问题进行处理的一种措施。固定资产核算及库存物资处理过程中予以冲减的资金，是这一科目在实际应用中的一种表现。在医院利用国家财政补助资金开展固定资产采购的情况下，医院需要将固定资产采购过程中所耗费的实际支出金额计入待冲基金科目之中，“贷记待冲基金――代充财政基金”所采购的固定资产也需要预存在待冲基金之中。

三、新医院财务会计制度下固定资产核算与管理的优化措施

（一）借助专门部门进行统一的核算管理

从我国公立医院固定资产管理工作的现状来看，多头管理的问题是很多医院在管理工作开展过程中都有所存在的问题。在一些公立医院之中，专业医疗设备的核算管理工作是由医院内部的药剂部门负责的，而非医疗固定资产的管理工作则是由医院的后勤部门来负责的。从这种模式的应用效果来看，交叉管理问题会成为医院固定资产管理工作开展过程中的主要问题。因此，在对新财务会计制度进行落实的过程中，医院需要通过设置专业管理部门的方式，对这一题进行解决。在设置专业部门的同时，医院也需要对固定资产维修采购人员队伍进行扩充。

（二）利用网络管理系统开展管理工作

随着信息技术的不断发展，对互联网技术在医院固定资产管理工作中的作用的充分发挥，也是医院在落实新型财务会计制度的过程中需要注意的一个问题。在构建网络化管理系统的过程中，医院可以从不同科室的实际情况入手，设计一种以多元化的网络单元为核心的管理系统。在对系统的主管人员进行确定的过程中，医院领导层可以将医院各个科室的科室主任设置为系统不同网络单元的主管人员。在对这一系统进行应用的过程中，医院工作人员需要对固定资产的流转情况等问题进行重点关注。为了让固定资产的信息化管理效率得到提升，医院也可以通过对条码管理技术进行应用的方式，对固定资产的出入库工作进行完善。

（三）对监督机制的完善

从医院的自身特点来看，固定资产问题已经可以被看作是对医院的综合实力进行衡量的重要因素。在新型会计制度出台以后，为了适应市场化的发展环境，医院在固定资产管理工作的开展过程中也需要对与之有关监督机制进行完善。在构建监督机制的过程中，固定资产事前监督工作的开展，是对医院的固定资产管理监督体系进行完善的一种有效措施。一些医院在固定资产管理工作开展过程中所采取的固定资产投资责任制，就是一种具有可行性的监督机制。

四、结束语

新型会计制度在医院领域中的应用，对这一领域中存在的资产虚增问题的解决，有着较为积极的促进作用，在统一核算的基础上，对信息化管理系统进行优化，是促进医院提升固定资产利用率的有效措施。

参考文献：

[1]余中兰.新医院会计制度下固定资产核算和管理[J].中国市场，2016，22：187-188

第3篇：固定资产财务管理制度范文

关键词：高校；财务；会计制度；改革

中图分类号：G647.5 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）07-0-01

随着国家《企业会计准则》的颁布与实施，高校财务会计环境发展了重大的变化。在新形势下，传统的高校财务会计制度已不适应形势发展的需要，高校财务制度存在着不健全、不合理的问题，为提高高校财务管理水平，高校财务会计制度改革势在必行。因此，研究我国高校财务会计制度改革具有十分重要的现实意义，鉴于此，笔者对我国高校财务会计制度改革进行了相关思考。

一、我国高校财务制度中存在的问题

在高校财务制度中还存在着诸多亟待解决的问题，这些问题主要表现在财务管理缺乏有力度的依据、固定资产和无形资产的偏差、财务经费和专项补助不合理，其具体内容如下：

1.财务管理缺乏有力度的依据

财务管理制度是高校财务管理的中心环节，目前，高校的财务管理工作，在财务管理制度上还存在着不足之处。一些高校根本没有设置相应的财务管理制度，财务人员进行财务工作没有具体的制度可遵循。许多涉及到经济的问题，也由于没有相应的制度进行约束，使一些经济行为失去了财务监督，导致高校财务管理陷入困境。如在高校中有很多部门对某些收费项目自行收费，甚至对收费项目没有公布，所收到的款项又不纳入财务部门，自行管理分配，对学校造成很坏的影响。

2.固定资产和无形资产的偏差

我国高校财务制度，在固定资产和无形资产上还存在着偏差。具体而言，固定资产在高校报表的体现上，都是用固定资产的原价值来体现，无法准确反映该固定资产的净值和新旧状况，导致资产虚增。同时也加重了学校的经费负担。无形资产是能为使用者提供某种权利的资产，由于不具有实物形态，其价值确认尺度更加难以把握，加之不进行摊销或重估，随着社会变迁和技术革新，其账面价值保持一成不变，显然有失公允。

3.财务经费和专项补助不合理

目前，高校财务管理中财务经费和专项补助不合理，制约了高校财务管理水平的提高。在高校财务管理中，财务经费是指为保障高校教学和科研工作正常运转、完成各项任务而拨付的财政补助收入部分，包括人员经费和公用经费两部分。专项补助是指高校为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本支出经费(正常经费)以外编制的年度项目支出计划。在实际操作中，由于项目支出投入了大量的资金，使得高校中的固定资产的数量越来越多，维护这些资产的费用也就越来越多，造成基本支出经费不足问题并恶性循环。

二、对我国高校财务制度改革的建议

为进一步提高高校财务制度管理水平，针对上述高校财务制度中出现的问题，改革高校财务制度的建议，可以从制定内部财务管理制度、科学采取资产统计方法、大力推广财务分析制度，下文将逐一进行分析。

1.制定内部财务管理制度

高校财务管理制度是高校进行财务管理的基础，财务部门作为各项财务制度的具体执行单位，通过制定内部财务管理制度，可以加强高校财务管理。制定内部财务管理制度，可以从以下几个方面采取措施。首先，应根据日常工作中发现的问题及本校的经济承受能力，向领导提出切实可行的建设性意见；其次，纪检、监察、审计部门应根据国家规定的职权范围对高校的财务收支及其经济效益进行监督，查找漏洞，评价其合理性、合法性，并提出建设性意见；另外，工会还应就拟出台的财务制度组织教职工代表进行讨论，广泛征求意见，提出合理化建议。

2.科学采取资产统计方法

在高校财务管理中，科学采取资产统计方法。对固定资产的统计，应对固定资产以计提折旧方式替代原提取修购基金的做法，增加“累计折旧”科目，规定各类固定资产的使用年限，采用平均年限法计提折旧，其效能与固定资产的新旧程度无关；对无形资产的统计，则可以增加“累计摊销”科目，按照受益年限平均摊销，折旧额或摊销额计入相关事业支出和教育成本当中，使二者的价值体现更为准确、合理，为固定资产更新和无形资产转让提供科学依据。

3.大力推广财务分析制度

高校的财务分析是财务管理工作的重要组成部分。对高校财务会计制度改革，应大力推广财务分析制度。财务分析的内容包括高等学校事业发展和预算执行、资产使用管理、基金变动等，为了使分析活动真正起到控制费用的作用。高等学校应当按照主管部门的规定和要求，根据学校财务管理的需要，财务状况和运行结果进行剖析和评价，定期编制财务分析报告，完善财务报告分析体系。

结语

总之，我国高校财务会计制度改革具有长期性和复杂性。虽然我国现行的高校财务制度存有众多不合理之处。面对新形势下高校发展所遇到的新问题，相信结合高校财务会计的实际情况，通过制定内部财务管理制度、科学采取资产统计方法、大力推广财务分析制度，不断探索我国高校财务会计制度改革的策略，可以提高我国高校财务会计管理水平，进而促进高校持续健康发展。

参考文献：

[1]刘志红.浅谈高校财务管理存在问题及改进措施[J].经济师,2011(02).

[2]曾森.高校财务管理的问题与对策研究[J].武汉工业学院学报,2011(01).

[3]张颖.高校财务管理的相关问题分析[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2011(02).

第4篇：固定资产财务管理制度范文

关键词：财务管理；行政事业单位

一、行政事业单位财务管理的发展现状

行政事业单位的财务管理，是指对于行政事业单位的日常工作中的财务收入、支出、预算、分配等方面进行全程的监督和管理。《行政事业单位会计制度》以及《事业单位会计准则》的颁布实施也让行政事业单位的财务管理有了一个基本的准则及管理体系。这也是我国当前社会主义市场经济体制下以及社会发展与国际接轨的需求。对比旧的管理制度，新的管理制度体系与准则更规范、更具体、更具备原则性。但是，在社会经济不断发展和经济改革步伐的持续前进的大环境下，行政事业单位的内外环境都发生了根本性的变化。因此，在服务对象以及服务方法也必然要发生很大变化。取得与支出资金的渠道、方式也与过去有比较大的不同。有鉴于此，新时代行政事业单位财务管理应遵循更适应市场经济需要的原则，从管理层次、管理要素以及管理内容各方面建立更适应新形势的体系。我们也可以从行政事业单位中对于财务管理以及资产管理两个方面存在的问题来分析现今财务管理制度的现状。（一）行政事业单位财务管理制度存在的问题行政事业单位财务管理制度所存在的问题主要表现在以下几个方面。1.财经纪律观念淡薄，相关财经法律法规制度执行不严格，在日常办公中依旧是按照以往的习惯、经验来处理问题，对于财务管理程序、手续和规则不去严格遵守。2.财务工作缺乏持续以及连续性，经常存在财务人员变动的情况，客观事实上对行政事业单位财务管理工作造成了不小的阻碍和波动，也是形成死账、烂账的原因。3.一些单位对于现今财务管理中支票、发票的管理严重不足，没有严格按照财务管理制度制定相关的票据管理规范，即使制定了相关制度也没有严格实施到日常工作活动中。4.行政事业单位的财务管理制度的更新和修正往往不够及时，管理制度的落后容易导致出现一系列财务问题和纠纷。（二）行政事业单位资产管理方面的现状及问题行政事业单位资产管理中存在的问题主要有以下几点。1.货币资金的管理存在漏洞，导致资金管理存在一定的安全隐患。例如一些单位的出纳、会计等职业存在一人身兼的情况，并没有按制度严格分离，且单位对出纳的工作监督管理不到位，对库存现金的清查盘点不严格。公款私存、白条抵库以及大额资金流动使用现金支付等现象依然存在，例如：各类行政事业性收费、罚没收入等资金收入不入账，租金、抵押款等本应列入单位财务会计部门账内或交存专用账户的资金收入未及时入账，通过虚构支出、资金返还等方式将单位资金转入财务管理账户外的私人账户设置小金库等现象。2.固定资产管理不规范，目前仍有许多行政事业单位对固定资产的流量和存量管理不够严格，普遍存在“轻管理、重构建”的情况，固定资产的维护、使用、出借、调拨、报废等等方面的管理不规范，导致使用效率低下以及资源浪费等现象的普遍存在。造成了国有资产的无谓流失。

二、行政事业单位财务管理中存在问题的解决对策

（一）对行政事业单位财务管理制度进行完善和加强，建立有效的互相约束和管理机制在国家宏观管理机制和相关规章制度下，行政事业单位也要因地制宜、对症下药，结合本单位的实际情况和存在的漏洞等方面，建立切实可行的会计核算流程和财务管理制度，进一步完善对于财务管理方面的管理机制，并在日常管理和监督工作中严格执行。对单位财产的审批流程，现金的管理，审批权限的制定，财务预算及计划的制定实施，资金的支出、收入、筹集使用等等方面，都应有具体且明确的规定。并且遵循可操作性及适用性原则，在财务制度条文制定的表述上尽量做到通俗易懂，一针见血。并且能够紧密结合日常会计核算的内容，避免空话、虚话和套话。单位流动资金、固定资产等都必须定期审核，必须做到账账相符。并且应定期对单位会计核算流程以及财务管理制度的执行效果进行评核，做到及时更新以保证不落后于国家财经法律法规的相关变动。（二）完善的资产管理制度，是行政事业单位财务管理中重要的一环第一，加强单位固定资产管理，根据相关规定《行政单位国有资产管理办法》和《事业单位国有资产管理办法》所列条例对单位固定资产管理列出健全的管理制度。第二，管理制度中包括国有资产登记制度、财产清查制度、固定资产入库验收规范、制度等，以及单位固定资产的监督管理制度，严格确保实行，以确保行政事业单位国有资产的完整与安全。（三）强化预算管理，加强预算约束力度与核算精确性在行政事业单位日常财务管理工作流程中对收入支出资金预算的制定和执行消耗了非常大的工作比例，可以看出，预算管理在行政事业单位财务管理中占据了很重要的地位，所以，不仅在编制预算时要尽量精确，还应加强预算制定和执行的监督力度，保证在预算的制定和执行情况一整个工作流程顺利进行，并且不偏离实际。绝不能出现“只重预算执行、忽视编制和评价工作”的现象，另外，加强细化预算收支项目，贯彻政府收支分类改革措施，保证预算与实际基本相符。（四）强化行政事业单位财务管理队伍建设，确保财务管理工作的顺利进行1.在行政事业单位中，各部门领导应主动发挥带头作用，组织学习财务管理制度以及国家相关的财务管理法律法规，并认真贯彻到平常的工作中，能够充分认识到财务管理的重要性，在日常工作中切实、认真的履行财务管理制度。2.提高行政事业单位财务管理人员素质教育水平，定期组织单位中财会及审计人员学习，不断提高财会及审计人员的各项素质，在今后的财务管理工作中更加得心应手，且能够严格遵守财务管理制度相关规定，在财务管理日常工作中严格按照相关制度施行。定期举行相关的业务培训，加强财务管理人员的业务能力，更新知识结构，提高业务和政策水平。保证整个财务管理团队能够适应新时期财务管理新形势的需要。并对表现突出的人员予以相应的奖励。

三、结语

总的来说，随着现代社会市场经济的飞速发展以及我国经济体系的不断完善，行政事业单位财务管理显得也越来越重要，所以，进一步规范财务管理制度以及强化行政事业单位财务管理部门的管理职能，使其能够充分发挥应有的作用，是促进行政事业单位健康良好的发展步伐，更高效的为社会发挥作用、做好服务的重要保障。

参考文献：

[1]刘文佳.浅议事业单位财务管理的问题[J].中国工会财务,2008(08).

[2]蒋涛.行政事业单位财务管理中的问题及对策[J].现代企业文化,2010(14).

第5篇：固定资产财务管理制度范文

摘要：随着办学规模的不断扩大，加强财务监督管理、统筹配置学校现有资源、提高教育经费的使用效率，已成为中等职业技术学校财务管理中所面临的重要问题。本文阐述了中等职业技术学校加强财务管理的必要性，对中等职业技术学校财务管理存在问题进行了分析，并提出对应的对策建议，为中等职业技术学校加强财务管理奠定了基础。

关键词 ：中等职业技术学校；财务管理；财务预算；对策建议

中等职业技术学校是国民教育的重要组成部分，为国家和社会培养了许多实用型、技能型人才。但随着教育体制改革的不断深化，学校的内部环境也发生了深刻的变化，财务管理体系不完善、资产计量口径模糊等问题相继出现，成为中等职业技术学校财务管理的瓶颈。因此，加强财务管理、完善财务监管体系、充分利用学校现有资源是当前中等职业技术学校面临的重大议题。

一、中等职业技术学校加强财务管理的必要性

1.加强财务管理是中等职业技术学校内部管理体制改革的重要组成部分

随着我国教育事业的迅速发展，中等职业技术学校内外部的环境都发生了深刻的变化，但其财务管理制度没有及时进行相应的改革，导致学校财务管理出现了许多问题，并制约了中等职业技术学校的发展。规范中等职业技术学校的财务行为，加强财务管理，促进学校健康发展成为当前中等职业技术学校发展的重要课题。中等职业技术学校作为国民教育的重要组成部分，应积极加强财务管理，深化学校内部管理体制改革，促进学校健康发展。

2.加强财务管理是中等职业技术学校工作顺利开展的重要前提

近年来，经济飞速发展，国家对技能型、实用型人才的需求越来越大，国家的职业教育事业也发展迅速。国家在最近几年对职业教育的投入不断加大，但由于国情所限，职业教育发展仍存在经费紧张的问题，制约着职业教育事业的发展。如何充分利用有限的资金，提高资金使用效率，突破瓶颈解决职业教育事业资金有限的问题是当前职业教育面临的难题。学校各项工作的开展离不开资金的运作，对中等职业技术学校而言，只有加强财务管理，合理使用和配置学校现有的资源，提高资金使用效率，才能保证学校各项工作的顺利进行。

3.加强财务管理是中等职业技术学校提高资金使用效率的有效途径

中等职业技术学校根据国家财政法规和财务制度的规定，有计划地开展筹资和资金的分配使用工作，有效核算、监督和控制学校的各项经济活动，顺利完成学校的各项计划即为其财务管理工作。目前，许多中等职业学校存在资金短缺问题。财务资金一直是学校发展的硬性保障，处理好学校发展问题与资金储备之间的关系有利于中等职业技术学校发展。当前，大部分中等职业技术学校在预算编制、资金管理和内部控制方面存在许多问题，导致资金使用效率低，无法满足学校扩展教育事业的需要。因此，加强财务管理，合理编制学校的财务预算，有效执行预算，解决资金短缺问题，是提高资金使用效率的必然要求，也是深化中等学校财务改革的重中之重。

4.加强财务管理是中等职业技术学校加强资产管理的重要保证

随着中等职业技术学校内外部环境的变化，学校的经费筹集方式由原来的统一拨款变成了多渠道、多方位的筹资，学校的经费使用情况也受到了国家和社会的关注。加强中等职业技术学校财务管理工作，有利于防止腐败现象，保障职业教育经费的合理使用和国有资产的管理。通过加强财务管理，规范财务监督体系，能及时有效地对中等职业技术学校经费进行监控，真实完整地反应学校的资金使用情况和资产利用情况，防范腐败现象，防止国有资产的流失，保障国有资产的健康运行，也能提高财务管理的效率和财务决策的透明度，促进中等职业技术学校财务的发展。

二、中等职业技术学校财务管理的存在的问题

1.财务管理意识薄弱

当前，许多中等职业技术学校在经费管理和分配方面受到传统的财政经费分配格局的影响，只注重资金的筹集，对资金的使用缺乏统筹规划的观念。大多中等职业技术学校的领导也只重视抓教学管理、学生管理和招生工作等，而忽视了财务管理工作。许多中等职业技术学校的领导甚至是财务人员都对财务管理工作重视性不足，认为财务管理只是简单的记账工作，未能及时有效地发挥财务管理的职能，管理和控制好学校的资金调度和筹集，科学合理地使用和配置学校的资源，导致了财务管理工作的低效性。此外，中等职业技术学校忽视对财务人员进行相关的业务知识培训和职业道德教育，财务人员的积极性也因此受到了影响。中等职业技术学校的经费使用关乎到国家的利益，如果学校财务管理意识薄弱，财务管理过于简单，势必造成国有资产的流失。

2.财务预算编制不合理

财务预算的编制是财务管理的重要内容。2013年1月29日，财政部有关负责人答记者问时提到，新时期学校财务管理的任务之一是按照“量入为出，收支平衡，积极稳妥，统筹兼顾，保证重点，勤俭节约”的原则合理编制学校预算，控制和管理好预算执行工作。然而，许多中等职业技术学校对财务预算编制工作不够重视预算编制不够准确，预算管理方面的制度也不健全。许多学校部分项目资金使用效率低，支出没有结合实际，做好预算执行监控，出现超支的现象。一些中等职业技术学校对资金的使用没有统筹计划，对各项经费支出和资产管理也无事先的安排，出现了事前无计划、事中无控制、事后无总结的现象，在预算编制和管理上存在着很大的盲目性和随意性。一些学校虽有编制财务预算，但预算编制工作往往只是在上年预算的基数上加减一定的数额，不能真实地反应学校业务发展的需要。

3.财务资产管理不科学

资产管理是中等职业技术学校财务管理的重要组成部分，但一直是学校财务管理工作中易被忽视的环节。目前许多中等职业技术学校都存在财务资产管理不科学的现象，主要表现在固定资产的购买、管理与登记方面。如许多中等职业技术学校对固定资产的购买没有制定相关的规范，有些资产的采购并未通过政府采购，而是个人代表单位进行，易导致虚报购买数量和金额，发生腐败现象；学校使用经费购买了大量的教学科研仪器和设备、办公设备和交通工具等固定资产，却没有配套的固定资产管理办法，也并未配备专职人员管理已购的固定资产设备，造成对固定资产管理不严、保管不善、损坏严重的情况，给学校带来巨大的损失；部分学校对固定资产的遗失、转让、出租、报废等没有及时登记，造成移交手续不清、报废原因不明、资产账实不符等现象。总之，目前许多中等职业技术学校缺乏完善的固定资产管理办法和财产清查制度，在进行财务管理工作时往往发生仅重视现金而忽视固定资产，只重视设备购买而忽视设备管理的情况，学校资产没有专人管理，对固定资产的盘点和清查权责不清，无法有效利用资产，导致部分资产流失，造成了学校资产利用率低的现象。

4.财务管理制度不健全

中等职业技术学校财务管理制度经过多年的改进和完善，已经有所发展，但仍存在部分学校财务管理制度不健全，相关管理制度流于形式的问题，使得财务管理制度无法发挥真正的作用。目前，中等职业技术学校财务管理制度不健全主要表现在以下几个方面：第一，制度内容过时、陈旧。许多学校的财务制度一成不变，仍然采用过时了的财务管理制度，不能及时有效地管理和监控学校的财务行为。第二，部分中等职业技术学校没有制定与财务管理相配套的内部监控制度。部分中等职业技术学校虽然能及时更新财务管理规范，编制财务预算，但并未制定相应的监控制度，细化财务管理和监控工作，导致学校财务仍发生账目混乱、收支严重失衡的情况。第三，有些学校财务管理缺乏执行力。许多学校的财务人员财务管理意识薄弱，在执行财务管理制度和财务预算时不能严格遵守财务制度，不能有效地对各项收支进行监督和管理。第四，财务监督管理体系不完善。目前仍有很大一部分学校没有建立财务公开制度，在财务管理上缺乏群众监督，使得财务监控失去了意义。

5.财务人员素质有待提高

财务人员素质的高低，关系到财务管理和监控工作的执行效率。目前许多中等职业技术学校财务管理人员综合素质不高，财务人员的专业素质也参差不齐，部分财务人员观念保守、老旧，缺乏专业知识和技能，对相关的制度和法规不熟悉，不能有效管理和监控学校财务状况。此外，许多学校财务人员没有经过系统的培训，不熟悉会计电算化方面的知识，无法进行电子记账和电子财务监控；还有部分财务人员财务管理意识薄弱，又不重视自身学习和培养，不能及时掌握财会改革的新动态，易造成管理滞后的现象；有些学校财务人员在进行财务管理工作时仅重视服务职能，而忽视了学校内部财务管理职能，缺乏爱岗敬业精神。

三、中等职业技术学校财务管理的对策建议

1.提高财务管理意识

在财务管理改革不断深化的今天，中等职业技术学校更应积极响应财务改革的号召，从学校领导至普通教职工都应及时的转变过去保守陈旧的管理观念，提高财务管理意识，积极参与到财务管理和监督工作中。首先，中等职业技术学校的领导应重视财务管理工作，树立成本观念和风险防范意识，及时改变过去自身对财务管理认识的不足，正确统筹好、管理好财务管理工作与会计核算工作。其次，对于中等职业技术学校的财务会计人员而言，应重视财务管理问题，认真对待财务相关工作，不断加强自身职业道德修养，严格执行财务规定，保证财务数据的真实性。再次，中等职业技术学校应建立财务管理监督机制，规定财务人员应定期汇报财务工作，学校领导也应定期了解财务核算状况，对财务人员的工作进行绩效考核，促进财务人员参与财务管理的积极性和主动性；最后，对中职学校财务内部体系而言，应抓好财会管理工作，加大财务管理力度，及时调整更新过去陈旧的管理观念，发挥好财务管理的职能。

2.合理编制财务预算

合理编制财务预算，能统筹兼顾好学校各项活动的财务收支，提高资金的使用效率，对解决中等职业技术学校资金短缺问题有重要意义。预算编制是否合理，关键在于预算编制的内容和方法上。从预算编制的内容来看，中等职业技术学校财务预算工作应将学校的各项事业活动的收支都纳入编制范围，综合考虑财务预算的各项指标，对学校的资金、固定资产等进行综合预算；从预算编制的方法来看，采取零基预算法不仅能综合各项学校经费收支的影响因素，更能灵活地根据学校办学和发展的需要安排财政预算，避免资金的闲置或浪费现象。此外，中等职业技术学校在选择预算编制时间时应结合学校的实际情况，最好以学年为一个预算年度，使学校的资金配置和使用更好地服务于学校的办学与发展。财务预算的编制完成后，学校也应重视预算执行工作，严格贯彻执行制定好的财务预算，否则财务预算的编制将失去意义。

3.加强财务资产管理

中等职业技术学校的财务资产是学校资源的重要组成部分，中职学校财务管理工作的重心之一是加强财务资产的管理，重视资产的合理配置和使用，防止资产流失。重视财务资产的管理，建立健全的财务资产管理制度是中等职业技术学校加强财务管理的重要环节。当前，中等职业技术学校存在未按规章制度购买固定资产、对固定资产保管不善、清查不详等问题。因此，中等职业技术学校可通过建立健全的规章制度来约束固定资产的采买、登记和管理行为。建立健全的资产管理制度，有利于学校从固定资产的计划、购置到使用、转让或报废都能井井有条，不同的固定资产的管理工作也能有章可循，将固定资产采购、保管和报废等权责落到具体的负责人身上。针对许多中等职业技术学校对固定资产的管理不善导致资产流失现象，学校可加强设备和仪器的使用、保管和维护工作，合理使用固定资产。聘请专职人员进行固定资产的保管工作，对固定资产进行定期维护，以延长固定资产的使用年限。另外，中等职业技术学校还应重视对固定资产的核算清查工作，定期盘点清查，避免固定资产的流失。

4.建立健全财务管理制度

建立健全的财务管理制度，是中等职业技术学校加强财务管理、监督学校经济活动的合法性与合理性、提高资金使用效益有效途径。因此，中职学校应依照国家相关的法律法规的规定，结合学校实际情况，及时建立或制定财务规章制度。同时，中等职业技术学校还可根据学校办学和发展的需要合理配置现有的资源，通过加强财务核算、节约支出等办法提高资金的使用效率。针对中等职业技术学校财务管理制度不健全的问题，学校可从以下两方面入手：第一，及时制定财务规章制度，并根据国家相关法律法规进行修订。目前。许多中等职业技术学校财务制度已经过时，无法适应新形势下财务改革的发展。为此，中职学校应在遵循国家有关法律法规的情况下，科学合理地制定财务规章制度，根据内外部的环境变化，如社会或学校发展需要，进行补充和修订，使学校的财务管理制度具有适用性和科学性；第二，中等职业技术学校应严格执行学校制定的财务管理制度，在制度面前坚持人人平等原则，不论是学校领导还是财务人员都应遵守有章可循、违章必究的原则，有效监督和管理学校各项经济行为，防止财务管理制度只流于形式的现象发生。

5.提升财务人员素质

随着市场经济的发展，中等职业技术学校财务管理的涉及面也越来越广，加强对财务人员的培训，提高财务人员的综合素质已迫在眉睫。因此，中职学校必须重视对财务人员的管理和培训，加强对财务人员的道德水平、理论知识和专业技能的考核，建设出高水平的财务管理队伍。首先，中职学校的领导应重视财务管理工作，重视对财务人才的培养，加强对财务人员专业技能培训的同时，还应注重对财务人员的爱岗敬业精神和职业道德的培养；对财务人员实行奖惩制度，通过建立考核考评制度，提高财务人员的积极性。中职学校的财务人员也应重视对自身素质的培养，自觉学习新出台的相关政策法规和先进的财务管理知识，积极参加继续教育培训，提升专业技能，努力将自己培养成复合型人才，更好地为中等职业技术学校服务。

结语

中等职业教育作为国民教育的重要组成部分，在为国家和社会培养、输送专业型人才方面作出了巨大的贡献。然而，许多中等职业技术学校却面临着财务管理体系不完善、资金短缺、财务管理低效等问题。为适应学校办学和发展的需要，越来越多的中职学校开展了财务改革工作。深化财务改革的工作，要求中等职业技术学校提高财务管理意识，加强财务管理，尤其是资产管理，建立健全的财务制度等。总之，中职学校应加强财务管理，深化财务改革，才能不断扩大办学规模，取得更好的发展。

参考文献：

第6篇：固定资产财务管理制度范文

关键词：事业单位；财务管理；问题；对策

中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）12-0-01

一、事业单位财务管理相关问题概述

事业单位财务管理是依据国家有关部门颁布的财务制度与政策法规，对单位资金进行有计划的筹集、运用和分配，并对相关经济活动进行核算、监督与控制，以确保各项工作的顺利完成。事业单位财务管理具有如下特征：一是不具备企业会计领域中的所有者权益。这主要是因为事业单位通常不存在资产的转让与变卖清算等，因而提供资金者无法享有剩余价值的分配权。二是提供资金者更注重社会效益的实现，而不是经济效益的回报。这主要是由事业单位性质决定的，其不以盈利为目的，而是以满足社会科教、文化、卫生需求，增进社会福利等为己任。当前，我国事业单位多以财政的全额拨款与差额拨款作为运营资金的主要来源，使得事业单位只讲资金使用效率，而不顾资金的单位权益；只讲固定资产使用，而不计提折旧，也不在意投入资金的盈利性。目前，事业单位已认识到了财务管理工作的重要性，逐步建立以政策法规为依据，以市场理论为指导，以利于单位发展为目标的财务管理新机制。

二、事业单位财务管理现存的问题分析

1.财务管理相关制度不完善，执行力度不够

尽管多数事业单位都建立了相应的财务管理制度，但所建制度不够完善，实际工作中也未能严格遵照制度执行，执行力度不够。制度执行过程中经费管理与实物资产管理不严格，监督不到位，造成财务管理制度如同虚设。在经费的支出上，部分单位对原始凭证和票据管理不规范，专款非专用问题突出，超支浪费现象严重。对实物资产未能定期清查，随意转让、报废的现象时有发生。此外，制度的实施缺乏有效的监督，对资金的拨付和使用也缺乏有效的考核。

2.事业单位资产管理仍存在不少问题

首先，由于事业单位固定资产不计提折旧，导致固定资产实际价值与账面价值相背离。随着时间的推移，已磨损的固定资产部分会虚增资产价值，使得固定资产实际价值得不到如实反映。其次，事业单位固定资产账实存在差异的问题也不容忽视。固定资产的具体管理部门、核算部门与使用部门之间缺乏有效沟通，账实不符问题凸显。最后，实行定点的统一采购制度后，可选择范围变小，而采购资金需求增多。

3.事业单位内控体制不完善

目前，事业单位管理层的内控意识正逐步加强，但内控观念仍未上升到制度层面，也未能形成相关的执行标准。具体而言，一是内控范围正逐步扩大，导致管理难度有所提升。对于一些附属单位较多的事业单位，由于其涉及多项经济活动，容易造成不同内控制度管理上的混乱。二是现有内控制度缺乏有效性。目前，针对事业单位制定的有关内控的指导性规范仍然不多，且对事业单位的适应性和针对性都较弱，一些单位甚至仍用财务制度来代替内控制度。

4.事业单位财务管理人员整体素质不高

新形势下，事业单位经济体制改革的不断推进和深化，必然要求财务管理人员不断强化专业技能，提高综合素质。但由于历史原因等诸多因素的影响，使得事业单位现有财务管理人员素质差别较大，部分人员缺乏主动学习的热情，不能紧随新形势的发展而进步，难以适应新时期财务管理工作的要求。他们轻视业务培训与继续教育，对新准则、新制度的认识仍停留在模糊或较为肤浅的层面，更不用说创新意识的提高。

三、加强事业单位财务管理的对策

1.完善财务管理制度，强化预算管理

事业单位要逐步完善财务管理制度，结合单位实际情况对现有财务管理制度进行分析和修订，并予以细化和完善。还应强化预算管理，提高事业单位财务管理的执行力。通过科学的预算编制来统筹资金安排，降低行政成本。一方面，要采用合理的预算编制方法和程序，全面推行零基预算，对各项经营活动进行科学分析和预测。另一方面，要提高预算的执行力，避免预算执行与预算编制脱节。各级监管部门应加强对预算收支的全程跟踪，尤其是对专项资金的监督。

2.不断强化资产管理

事业单位应不断强化资产管理，如实反映资产的实际状况。可以采用与企业中固定资产相同的折旧制度，真实反映和记录固定资产价值的耗损与净值。应增设“累计折旧”科目，并以此作为“固定资产”科目的备抵项，以便在资产负债表中如实反映固定资产净值。此外，还应建立与之相应的固定资产内部监督制度，对国有资产的使用和处置等进行实时监控，定期或不定期进行清查盘点，确保账实相符、账账相符。同时，应对采购事项进行规范，并对大宗商品的采购进行公开招标。

3.采用内部控制与外部监管结合的方式

要加强事业单位内部控制，制定内部控制制度，规范财务相关人员行为，确保会计资料的真实性和完整性。还要加强内控环境的建设，对现金管理、收支审批等财务处理采用授权审批制度，严格按照财务制度执行，做到有据可依，有章可循。另外，要借助社会和政府的力量，对事业单位予以有效监督。充分发挥银行、证券机构等的监督作用，对事业单位账户进行日常监督检查，确保专户专用，及时解决多开户头、公款私存等违规问题。

4.尽一切可能提高财务管理人员的综合素质

事业单位管理层应重视对财务管理相关人员的培养，勇于探索和创新，采取一切可行、有效的方法，来提高对财务人员综合素质的培养。要正视财务管理人员专业能力参差不齐的现状，有针对性、有差别化地对其进行培训，不仅包括专业知识，还包括职业道德、企业文化等，激发老员工的学习热情，并通过考试的方式强化学习效果。此外，可以聘用一些有实践经验的高级财务管理人才做指导，增加他们之间的沟通机会，进而提高财务管理人员的综合素质。

参考文献：

[1]树刚.关于加强行政事业单位财务管理的思考[J].吉林财税，2011，11：24-25.

[2]王红.浅谈事业单位财务管理存在的问题和对策[J].现代商业，2008（36）.

第7篇：固定资产财务管理制度范文

[关键词] 事业单位 财务管理 问题 对策

事业单位,从国际的认同到国内认识均定义为:不以生产经营和创利为目的,保障社会发展和进步的社会公益利和服务机构,它的重要特性之一就是,不以生产经营为目的政府投资兴办或社会投资创立的单位,它的财务特性是耗费,社会特性是以自己的技术和人力为公众服务。根据事业单位的本质特性可以看出,事业单位的财务管理内容应该是单一的和可操作的,即应该把属于事业单位主体营运的资金和派生的非主体性收支严格区分,在运作上有侧重、有不同。

一、事业单位财务管理的问题

1.会计信息失真问题具有普遍性。一些行政事业单位无视国家政策法规,受利益驱动指使财会人员做假账、报假报表;还有些财会人员业务素质不高, 在账务核算中未按国家统一的会计制度规定进行核算,账目设置较随意,账务处理不严谨。这些现象的存在都造成了会计信息失真。会计信息失真,既不利于单位内部的会计信息使用者科学管理和决策,也不利于单位外部的会计信息使用者进行监督、评价。

2.固定资产管理不严。有的单位长期以来没有对固定资产进行清理和盘点,没有按照会计凭证进行登记,或者是固定资产不入账,形成账外资产,致使总账与明细账不相符、账面资产与实际资产不相符

3.行政事业单位在预算执行方面,缺乏应有的约束力和严肃性。(1)有的预算单位在资金使用中,支出控制不严,超支浪费现象严重,超标购买小汽车、公款旅游、公款吃喝、公款进行高档消费,致使单位的会议费、招待费、车辆燃修费居高不下,严重影响了政府部门的公众形象。(2)有的预算单位在项目支出资金管理使用中,基本支出和项目支出界定不清,用项目支出来弥补基本支出经费的不足,用于维持日常公用支出,没有做到专款专用。

4.大额使用现金结算和白条子开支情况较为普遍。一些行政、事业单位,没有执行会计法和财务制度,许多费用支出没有取得合法票据,按财务制度规定要通过转账结算的大额开支也没有通过银行结算而采用大额现金支付,其资金用途也十分糊涂,有的时候一个人经手开支,漏洞很大,有的利用白头单开支套取现金设立小钱柜,白头单和大额现金开支掩盖了许多财务活动的真实情况,由于缺乏监督,也容易滋生腐败。

5.财务管理制度不健全。财务管理制度的建立健全是事业单位财务管理运行有效的重要保证。但目前事业单位的财务管理制度并不健全,主要表现在以下几个方面:(1)专项资金和往来账项的管理不到位。目前,事业单位对专项资金把关不严,资金分配存在严重的随意性,一定程度上影响了分税制财政体制的施行。(2) 事业单位的会计核算方式不恰当。现行单位会计制度与部门预算在会计科目的设置和核算内容上的编报口径不一致;一般预算支出科目与事业单位科目不一致,在编制决算时,预算单位必须将会计科目合并或拆分后才能得出预算科目,导致会计科目容易出现混乱性。

6.财务管理的制度不健全。行政事业单位财务管理的制度不健全主要体现在如下几个方面: (1)有的预算单位在专项资金使用过程中,没有树立讲求经济效益的理财理念,重拨款而轻管理,重预算审核而轻实际效果,对项目资金实际使用绩效缺乏有效地监督和考核。(2)往来款项的管理。据调查,现在行政事业单位往来款项的账面余额占流动资产的50%以上,而且有相当一部分属于呆账、坏账。(3)年终清理结算和财务结账。年度终了,对全部会计核算进行清理结算和账务结账是编报年度决算的重要环节,也是保证单位决算报表准确、真实、完整的一项基础工作。。

二、事业单位财务管理的对策

1.加强培训,提高专业人员素质。各主管部门要有组织、有计划地进行培训,通过培训,使之全面掌握政策法规,专业知识,提高业务素质和工作效率。培训方法要得当,讲求实效与应用。要加快财政、财务、会计信息的传递,使之跟上形势发展和市场经济的需要。各单位财务主管领导也应学习、掌握一般的相应的管理知识。

2.加强内部会计控制建设。内部会计控制是指运用会计程序、方法对事业单位内部经济活动进行管理控制的一种方法。即为了规范事业单位会计行为,保证会计资料真实、完整;堵塞漏洞、消除隐患,防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为,保护事业单位资产的安全、完整;确保国家有关法律法规和单位内部规章制度的贯彻执行,而对事业单位经济活动实施的一系列内部控制方法。

3.积极推行民主理财。(1)公开财务管理制度。规定事业单位必须将各项财务管理制度、办法、财务收支范围、标准、审批程序等向群众公开。(2)公开财务执行结果。规定必须将单位报告期末综合财务收支及有关经费明细开支情况向全体干部职工公开。(3)接受民主监督。各事业单位要成立民主理财监督小组,负责对本单位执行财务管理制度的有关情况进行监督,对重大收支项目提出意见和建议,对本单位财务公开的有关内容进行审核、分析、评价,听取群众意见,提出改进措施。

4.加强会计基础制度建设。(1)建立健全内部会计和财务管理制度。事业单位应结合国家有关法律法规,根据自身特点建立一套适合本部门的财务管理制度,这是加强会计基础工作的重要手段。(2)建立会计监督机制,充分发挥会计监督的职能。会计监督是会计的一项基本职能,事业单位应建立有效的会计监督机制,会计监督应贯穿于财务管理的全过程。

5.建立健全财务管理制度。随着市场经济的逐步完善,经济改革的不断深化,政府职能转变,事业单位财务管理的内外环境也发生了根本变化;(1)加强事业单位的预算管理制度。(2)建立健全资产管理制度。

6.转变观念,增强财务管理意识。事业单位财务管理工作者应当树立起新的现财观念,要有忧患意识,注重资金预算管理、资金使用管理和资金结算管理,尽可能降低事业支出的成本,提高资金使用效益,形成经济效益最大化理念。为了使有限的资金得到最充分、最优化的利用,各项支出要做好立项分析评价,项目的经济评价建立在全面、客观、可比的基础上,在分析和比较的基础上做出正确的决策。事业单位的财务管理工作者也要考虑资金的时间价值,有防范风险的意识和措施,在进行财务决策时,必须采用科学的方法对风险予以识别、衡量、分析和控制,尽最大努力回避风险,减少损失,增大收益。

参考文献:

第8篇：固定资产财务管理制度范文

关键词：事业单位；会计制度；会计核算规范

事业单位会计核算是一种具有综合性、系统性特点的工程，工程运行时间较长，且具有复杂多变性特点。随着现代市场经济的快速发展，事业单位财务关系逐渐复杂，需要在积极学习新事业单位会计制度的基础上，结合事业单位的实际发展现状进行分析，健全会计基础工作，加强会计内部控制与会计监督检查的管理，进而不断提升事业单位会计管理的总体效果。文章将基于新事业单位会计制度的内容加以分析，提出会计核算与管理的相关建议，希望能够为相关调查研究活动带来一定的借鉴价值。

1新事业单位会计制度所发生的转变

新事业单位会计制度所发生的变化，突出表现在会计主体与会计要素发生转变，增加会计核算的内容及转变固定资产的核算方式等方面。

1.1会计主体与会计要素发生转变

原事业单位会计制度对会计要素的定义相对比较模糊，故而很多事业单位仅仅在会计核算的情况下，需要将会计科目与会计要素进行综合分析。但是原本事业单位会计核算期间将会计科目划分为资金来源类、资金应用类以及资金结算类等内容。新的事业单位明确划分了会计要求，事业单位需要基于资产、负债以及收入等情况进行综合发内心，对会计核算与财务管理的内容进行综合分析。传统的会计制度将会计核算集中于预算资金管理方面，这种形式下难以真正彰显事业单位财务管理与经营的效果[1]。新事业单位财务管理制度中事业单位财务状态能够更加清晰的展现出来，故而对现代财务管理与会计核算工作的全面开展能够产生重要影响。新事业单位会计制度管理模式下，能够覆盖事业单位财务管理的各个方面，在提升资金使用率的基础上，也能够保证会计信息的真实性与完整性。

1.2增加会计核算的内容

原本会计制度与财政补助与非财政补助结余的划算方式介绍不够清晰，而新事业单位会计制度中则对上述内容进行了补充，增加了会计核算中的相关内容[2]。会计核算中增加了政府收支分类、部门预算以及国库集中支付等相关内容[3]。新事业单位会计制度中，增加了非财政补助结转和非财政补助结余分配账户，对非财政资金实施专项化核算，这种管理方式下有助于推动事业单位财政资金的精细化管理与发展。

1.3转变固定资产的核算方式

原本事业单位通过固定基金与固定资产账户的方式，对固定资产账面予以核算，但是固定资产核算与计量的方式并不够准确，故而会计信息的真实性有待考究[4]。新会计制度中则取消了固定基金项目，增加了固定资产、累计折旧等相关内容。这种方式下能够转变固定资产的核算方式，在计提折旧期间将非流动资产资金冲减掉，取消计入支出。

2新事业单位会计制度应用与会计核算规范的方式分析

新事业单位会计制度应用与会计核算规范期间，可以通过加强新事业单位会计制度宣传，引入会计核算软件与会计信息系统及做好新旧会计制度的衔接工作等方式，发挥会计制度管理的价值，提升会计核算的效果。

2.1加强新事业单位会计制度宣传

财政部需要通过多种方式实施新事业单位会计政策的宣传，使每一位工作人员均能够积极学习新的事业单位会计政策，且结合事业单位的实际财务管理现状加以分析，了解传统事业单位财务管理制度与新事业单位管理之间的差异。事业单位会计人员需要及时分析新事业单位管理制度于原本事业单位管理制度之间的拆，而良好的宣传与培训活动能够使新事业单位会计管理制度能够更好的实施。事业单位需要加强财会人员培训工作，了解新制度内容以及精髓等，掌握新旧制度的差异，且在执行期间对各类问题进行综合分析。新事业单位会计制度是旧事业单位管理制度创新的重要方式，对事业单位财务管理与会计职能等均能够产生重要影响。深刻反映出事业单位财会工作的实际情况，对事业单位财务管理水平的提升也能够产生重要影响。新事业单位需要全面提升会计制度宣传的重视程度，进而提升事业单位会计信息管理的质量与财务管理的水平，降低财政资金管理期间的风险，实现事业单位财务管理水平的持续提升。

2.2引入会计核算软件与会计信息系统

新事业单位需要积极引入会计核算软件与会计信息系统，借助现代信息技术提升事业单位会计核算的质量，保证各项数据的准确性与真实性，保证事业单位会计核算的效果[5]。事业单位需要在收付实现制为主的基础上，结合实际的事业单位财务管理现状进行各类经济业务核算方式的分析，注重成本与资产的核算，且需要注意事业单位发展期间是否存在债务变动问题，为现代事业单位风险管理工作的全面开展奠定良好的基础。

2.3做好新旧会计制度的衔接工作

事业单位需要做好新旧会计制度的衔接工作，将本单位资产进行细致清算，保证账目的真实性与准确性，基于新的会计制度对固定资产与无形资产进行分类核算，将财政补助与非财政资金的收入进行规范化处理，保证新会计政策的有效执行。新旧制度的衔接期间需要注意单位中各项资产的清查，且对无形资产计提摊销。在实际的管理过程中，需要对相关数据进行准确分析，对财务补助收入支出资金和非财政补助结转及结余等内容进行分类计算。基于新事业单位会计管理制度中相关要求进行细致分析，保证事业单位会计管理制度的全面落实。

结束语

新事业单位会计制度能够改善传统会计制度中的不足之处，对事业单位财务管理理念的创新与财务管理形式的转变均能够产生重要影响。事业单位需要在全面了解新事业单位财务管理制度基础上，通过加强新事业单位会计制度宣传，引入会计核算软件与会计信息系统及做好新旧会计制度的衔接工作等方式，切实发挥现代新事业单位会计管理制度应用的价值，提升事业单位会计核算的质量，在提升资金使用率的基础上，也能够保证会计信息的真实性与完整性，降低事业单位财务管理期间不良问题发生率，且预防事业单位财务危机问题的发生。

参考文献：

[1]刘志君.新会计制度下我国事业单位财务管理存在的问题和对策研究[J].纳税,2017(36):71.

第9篇：固定资产财务管理制度范文

关键词：镇卫生院 医院财务管理 问题及对策

1.镇卫生院医院财务管理中存在的问题

1.1医院领导财务管理意识淡薄

近年来我国乡镇卫生院的发展中，医院领导过分关注医院医疗业务的发展，而忽视了对医院财务的管理，缺乏足够的会计工作基础。由于乡镇卫生院是由国家扶持的具有非盈利性目的的事业单位，因此乡镇领导对乡镇卫生院的财务管理不够重视，资金来源大多依靠政府的拨款，缺乏科学有效的理财意识。大部分乡镇卫生院在经营过程中只重视医务发展，认识不到财务管理的重要性，缺少财务管理人员进行科学有效的财务收支计划管理，部分乡镇领导还将卫生院作为自己不合理收入的存储基地，更增加了乡镇卫生院财务管理的难度，也为乡镇卫生院的财务监督审核工作带来很大难度。同时乡镇医院的财务管理缺乏有效的外部监督，例如税务以及纪检单位等，由于外部监督机制环节的薄弱，不利于卫生院不合理财务现象的改进，一定程度上阻碍了乡镇卫生院财务管理工作的改进。

1.2医院财务管理人员素质较低

目前我国大部分乡镇卫生院的财务管理人员大多是缺乏专业财务管理知识和会计从业资格由医院领导指定的工作人选，造成卫生院缺乏科学合理的财务管理基础。仅有的会计人员往往也缺乏必备的财务以及会计专业的基础知识，只是按照长期的经验工作，因此大多也只是沿用传统的财务管理制度，不能同新型的财务工作制度以及会计工作制度相融合。同时乡镇卫生院缺乏专职的财务管理人员，往往一个会计人员身兼收银员以及药品管理人员等多份工作，职责不清，部分卫生院还存在由院长负责所有的票据审核及报销以及印章的管理等，这不仅仅不符合财务管理工作的正常规范，还为乡镇卫生院的财务管理工作增加了难度，在另一方面也阻碍了乡镇卫生院的可持续发展。

1.3医院财务管理制度不健全

部分乡镇卫生院的财务管理制度已经不能适应新形势下的乡镇卫生院的发展情况，在新的财务管理制度刚刚引入尚未能同乡镇卫生院的发展体制相结合的时期往往会在制度上存在很多管理漏洞。例如缺乏有效的财务报销制度，乡镇卫生院的领导常常利用职权让会计人员对并不符合规定的票据进行报销，或者擅自修改票据金额等；由于会计人员一身兼多职，因此往往不能进行细致的会计记账工作，就会造成卫生院财务收支使用情况不明；缺乏有效的固定资产管理制度，卫生院的大型医疗设备往往是在乡镇卫生院成立之初就已存在，因此卫生院领导对其管理并不够重视，不能对固定资产进行及时的维修以及更新，对医院原有的固定资产数量也并不十分了解，对新的固定资产的采购也没有按照国家规定的标准，很容易造成医院财务资金使用不合理，影响医院的正常运营。

2.改善乡镇卫生院的医院财务管理水平

2.1提高医院财务管理人员素质

想要提升乡镇卫生院的医院财务管理水平首先要加强对医院财务管理人员的培训，提高财务管理人员的综合素质。首先要提高财务管理人员的引入机制，及时更新现有的过于老旧的财务管理队伍，同时加强对乡镇卫生院现有的财务管理以及会计从业人员的专业培训，将最新的专业知识以及相关的法律法规政策作为培训的主要内容，保证卫生院的财务管理人员具备较为先进的管理知识以及高尚的职业道德情操。其次要定期对下级乡镇卫生院进行工作的检查、监督以及指导。这样有利于及时发现基层医院财务管理中存在的问题，并能及时进行帮助解决。最后建立明确的财务管理人员工作职能，以防止出现由于一人多职而造成财务管理混乱的现象，以保证卫生院正常的经济运营。

2.2建立健全医院的财务管理制度

要改善乡镇卫生院的财务管理水平，就要从制度上进行根本的变革，改变传统落后的财务管理体制。首先要根据新时代的要求进行财务管理制度的完善，建立如现金管理制度或者报销审批制度等，严格财务管理程序，避免出现领导特权而产生的不利于财务管理的行为。其次要加强内部监督控制，对财务管理活动中出现的不合规定的现象进行严厉查处，对会计信息中记载不明以及报销中材料不全的现象进行严格调查，杜绝一切利用职权违法乱纪的现象出现。最后要做好财务预算以及收支审批制度，以便财务管理人员明确医院资金使用状况，控制资金流向，确保每笔资金的运用都符合财务管理标准，做好资金使用状况的信息记录，一旦出现收支不明的状况能有据可查，及时发现问题及时解决。

2.3加强医院领导的财务管理意识

医院领导的管理观念直接关系到乡镇卫生院的发展方向，因此首先要提高医院领导以及管理层的市场经济意识，不断进行新知识新理论的学习，将财务管理作为医院管理的重点环节来抓，提高整体管理水平。其次要加强医院管理层以及财务管理队伍的建设，避免出现工作人员老化造成的思想落后、管理效率低下等现象，以确保财务管理工作的可续有序开展。最后要从外部引入监督检查机制，避免出现管理阶级的违规行为，保证财务管理的公开化以及透明化，促进卫生院的长远发展。

结论：乡镇卫生院作为农村医疗卫生的重要保证，只有保证其在新时代的市场经济竞争下持续健康的发展，才能促进我国新农村的建设，而乡镇卫生院的医院财务管理作为保证卫生院可持续发展的重要工作具有长期性和重要性的特点，这就要县乡各级工作人员共同努力，对卫生院的财务管理工作进行共同努力，促进其向规范化。科学化的方向发展，为新农村的卫生事业发展提供支持。本文中，笔者首先从医院领导财务管理意识淡薄、医院财务管理人员素质较低及医院财务管理制度不健全等方面分析了我国目前乡镇卫生院在财务管理中存在的问题，接着从提高医院财务管理人员素质、建立健全医院的财务管理制度以及加强医院领导的财务管理意识等方面对改善乡镇卫生院的医院财务管理水平提出了解决对策。

参考文献：

[1]陶瑞波,刘丽.乡镇卫生院财务管理亟待规范和加强[J].卫生经济研究,2010(09).

[2]安国臣.乡镇卫生院财务管理中常见的问题及解决措施[J]．经营管理者,2010(20)．