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二、积极开展安全技术人员的专培训工作:从使月份开始安排适当的时间,组织全区安全管理技术人员,进行岗位培训,对未达到市安全生产监督管理局上岗要求的,一率安排参加市安监局组织的上岗培训。对已达到要求的人员进行岗位自学及有组织的业务培训,以达到不断提高业务水平为目的。
三、认真开展安全生产大检查活动:1、根据冬季特点,认真抓好各生产单位的防冬保暖工作,开展有真对性的安全生产大检查;2、认真加强人员密集场所及大形商场、超市、市场等安全防火工作;3、认真开展“元旦”前的安全生产大检查,以确保节日之间的安全工作。
四、认真抓好全区安全生产的年终评比工作:1、从十一月份起,对各街道、各主管部门的安全生产工作资料进行汇总,收集各单位的全年度安全生产工作总结;2、填写好相关报表,统计好相关的数据,为年度评比工作做好准备;3、拟定04年度安全生产工作评比办法;4、组织开展安全生产工作先进集体、先进个人的评选工作,评选工作必须自下而上的开展;5、认真总结全区04年度安全生产工作,认真拟草全区2005年度的安全生产工作计划。
金秋天高,秋风送爽。今天在此,向各位领导同志们汇报一下:今年以来我公司在安全生产方面的情况,请领导批评不吝指正,并请在座的各位朋友进行赐教。目前我自来水公司安全实现零事故。成绩的取得与领导和同志的支持关心分不离,我们主要做了以下几个方面的工作:
一、完善制度建设,加强监督检查,排查隐患,防范事故。
1、今年是年,结合平安的要求,在完善公司余项安全管理制度及应急预案的基础上,上半年重点制订、落实了《市自来水公司关于规范安全隐患排查治理工作的通知》、《关于严格加强门卫管理的通知》等文件,修订并组织认真学习了《市自来水突发公共卫生事件应急预案》和《“反恐处突”及战时供水保障设施应急抢修预案》,成立了公司迎反恐处突领导小组,加强制水厂的人防、物防、技防等安保措施,严格外来人员进厂参访等级制度,做到外来人员身份、地址明确,未经领导同意不得进入厂区,进入厂区人员要安排专人全程陪同,确保生产区域的安全。
2、上半年公司组织安全生产检查4次,对检查中发现的问题逐一分解落实整改,修订了事故隐患排查治理统计分析表,对隐患类型、等级、概况、治理方案、整改结果、销案进行全过程跟踪管理。召开安全员联络会议1次,及时了解掌握安全生产动态。上半年共查出、整改安全生产隐患37处。
3、年初制定年度安全生产工作计划,明确实施方案,抓好贯彻落实工作并实行回头看制度。年初制定年度设备大修计划,按期对主要设备进行大修,确保设备完好。制定年度应急预案演练计划,上半年共组织应急预案演练12次。制定年度管网冲洗、消毒计划,确保水质安全。制定年度财务计划,对涉及安全生产的投入保证资金到位。
二、提高安全管理水平,强化安全责任意识,警钟长鸣。
大家都知道,搞好安全工作,是企业经营、发展的一个前提保障。对于我们供水行业来讲,安全生产关系到千家万户的安居乐业,关系到人民群众生命安全,关系社会的稳定和谐和经济发展,安全管理工作显得更为重要。为此,公司坚决贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,树立安全就是效益的观念,安全生产工作公司主要领导重点抓,分管领导亲自抓,安全管理部门具体抓,层层抓落实。把安全生产工作贯穿到每项生产活动中,我们采取了以下措施:
1、年初公司与部门签订安全生产综合目标管理责任书、交通安全工作目标责任书,对重点生产部门加大考核、奖惩力度,拉开档次。通过签订安全生产责任书,层层分解落实安全责任,一级抓一级,一级向一级负责,做到上下合力,齐抓共管,形成了从上到下,从安全生产管理部门到各级专(兼)职安全员组成的横向到边,纵向到底的安全管理网络。切实将安全工作落实到岗位,落实到责任人,实行谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责;谁操作,谁负责;谁签字,谁负责的首尾责任制。强化了安全管理责任,为安全生产奠定坚实的基础。
2、制定学习、培训计划,坚持把安全培训放在首位,分期分批对干部职工进行培训。上半年已对生产岗位的10个工种建立了试题库,进行了培训。同时,把安全学习培训和每年开展的安全生产月、高峰供水百日劳动竞赛活动紧密的结合起来,上半年共组织安全知识培训、讲座7次,参加培训500余人(次),使职工牢固树立安全生产意识。
3、公司每月召开安全生产例会,通报上级安全生产文件和领导讲话精神,总结上月安全生产工作完成情况,分析安全生产形势,解决安全生产工作中遇到的困难,确定重大隐患治理方案,落实责任部门,研究部署下一阶段安全生产工作。
三、大力运用科技手段,推进安全生产管理。
1、完善公司管网压力、流量监控系统,根据城乡供水一体化的要求,针对管网延伸,上半年新增压力、流量监测点11个,使总数达到30个。包括水厂重要生产数据均通过无线方式上传公司中控室,做到数据共享,公司的供水生产、管网压力调度、收费、修理、服务均实现计算机管理,大大提高了工作效率,提高了调控精度,能及时发现异常情况,极大地提高了供水安全可靠性。
2019年安全生产目标管理责任书范文【1】为加强安全生产工作的领导,落实安全生产行政责任,强化安全生产目标治理,确保完成本年度的安全生产工作任务,根据《中华人民共和国安全生产法》和有关安全生产条例,20xx年你单位必须履行以下安全生产工作职责和完成以下安全生产目标任务,并签订安全生产责任书,具体内容为:
一、工作职责
(一)综合治理
1.加强对安全生产工作的领导,依法履行安全生产监督治理职责。主要领导或分管领导要亲自审定年度安全生产工作计划,主要领导要按要求参加市交通局召开的年度安全生产工作会议和季度防范重特大安全事故工作会议,研究防范重特大安全事故,协调、解决重大安全问题。
2.负责下属企业单位(以下简称企业单位)的安全生产工作,严格落实安全生产控制指标,层层签订安全生产目标治理责任状,并严格考核,奖惩兑现。
3.每季度至少组织1次安全生产专项大检查,及时排查处理事故隐患。
4.把安全生产中亟待解决的要害性技术列入科技开发计划,年度科技开发项目要安排有安全科技开发项目。鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用,促进企业的安全技术改造。
5.建立完善高危企业风险抵押金制度,确保事故抢险和善后处理所需资金。
6.贯彻落实《安全生产约见警示、黄牌警诫暂行办法》,对事故隐患不整改、年内重复发生同类型一般事故、发生险肇事故、发生死亡事故和违法违规情节严重的生产经营单位予以约见警示和给予黄牌警诫。
7.落实安全生产一票否决制度。
8.按时向安全生产工作领导小组报送季度安全生产大检查总结、半年和全年履职报告、自检自评考核情况以及有关安全生产专题会议贯彻落实情况等材料。
(二)加强重特大事故隐患排查整改和重大危险源治理
1.按照《重大安全生产事故隐患整治监督治理办法(试行)》规定和市确定的市、县(市、区)、乡、村级20xx年度重点监督整治的重大事故隐患整改项目,制定有关项目的整改方案,落实整改责任,限期整改到位,及时消除事故隐患。对一时难以整改的重大事故隐患,要落实监控责任,实施有效监控,监控率达100%。
2.年内完成重大危险源的申报登记建档、安全评估、安全规章制度制定、应急技术培训、警示标志设置、安全检查、监控制度建设,进一步规范重大危险源的监督治理。
(三)加强安全生产专项整治工作
深入开展安全生产专项整治。专项整治做到有组织、有计划进行,各项整治做到工作内容和目标明确,下达各项整治有具体实施方案,经费保证,完成任务的情况有总结。经过专项整治,生产经营场所重大隐患得到有效治理。
(四)加强基础工作和强化源头治理
1.负责好企业单位的安全监督检查工作,指导企业单位严格执行建设项目安全设施与主体工程三同时制度;认真组织开展企业安全隐患排查,并负责组织有关单位进行及时有效的整改。
2.组织企业单位开展安全生产质量标准化活动。
(五)加强安监机构和队伍建设
负责督促企业单位进一步健全安全生产治理机构,配足安全生产治理人员。依法应当设置安全治理机构或配备专安全治理人员的企业要达到100%。
(六)进一步加强安全生产行政执法工作
1.依照《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产条例》等法律法规的规定,进一步严格安全生产执法工作,要与安监部门周密部署开展联合执法,重点解决好本系统内的违法生产经营行为。
2.加大执法力度,依法打击和取缔非法生产经营行为。
3.辖区内安全生产执法落实到位,执法中要做到公正执法、严格执法行政,执法环境良好。
(七)加强安全生产宣传教育和培训工作
1.组织企业单位进一步认真学习安全生产的法律法规和方针政策。
2.按照国家、自治区、市以及市交通局的统一部署,深入扎实有效地开展安全生产月宣传教育活动,各项活动的组织工作有序进行,上级布置的工作任务能按时完成,职工群众的安全生产意识有所增强。
3.企业单位的主要负责人和分管生产、安全治理的负责人100%经过安全专业培训,考核合格,并取得相关证照。
4.企业单位的安全生产治理人员100%经培训考试合格,做到持证上岗。
5.企业单位特种作业人员100%经培训考试合格,取得证书,持证上岗。同时督促企业要严格执行全员安全生产培训考核和持证上岗制度。
(八)加强应急救援和事故治理工作
1.加强企业单位应急救援体系建设,进一步完善各类重特大安全事故应急救援预案,年内至少组织一次演练,并根据演练情况不断完善应急救援预案。
2.督促企业单位依法建立应急救援组织,落实应急救援人员,配置应急救援器材和装备,并落实救援预案涉及的救援责任单位和责任人,保证应急救援启动所必需的人力、物力和财力。
3.企业单位发生重特大安全生产事故后,按国家和自治区、市事故治理的有关规定及时、准确上报市安全生产工作领导小组及上级有关部门,杜绝瞒报和迟报现象,并迅速组织、调查及善后处理工作。
4.按照四不放过的原则,依法对安全生产事故进行调查处理,按时限结案率达到100%。
二、控制目标
有效预防伤亡事故,死亡人数控制在年度总控制指标以内,力争20xx年的安全生产比上年稳定好转。
三、履职考核
(一)你单位履行安全生产工作职责的情况,作为你单位安全生产工作实绩的考核内容。
(二)市组织督查和考核以本责任书规定的工作职责和控制目标为依据。《考核细则》另行下发。
(三)安全生产履职考核评定办法分为优良、合格、不合格3个档次。考评分90分及90分以上为优良,90分以下至70分(含70分)为合格,低于70分为不合格。
(四)考核以季度自查、阶段督查,年终考核的方式进行。市每季度组织督查组对你单位进行督查,次年1月中旬对你单位进行全面考评。
(五)你单位要进一步完善企业单位安全生产考评办法,严格检查考核制度,做到奖惩兑现。
2019年安全生产目标管理责任书范文【2】为进一步贯彻执行上级关于加强安全生产工作的各项决定,落实安全生产领导责任制,实现本单位经营目标和安全生产目标,根据《中华人民共和国安全生产法》、《_____省安全生产条例》及《__________有限公司安全生产责任制考核办法》、__________有限公司安全管理规章制度的要求,签订本责任书。
第一条 对责任单位安全生产工作要求
1、实现责任书规定安全生产量化目标;
2、健全、完善和落实各级安全生产责任制;
3、按有关法律法规要求建立和完善安全管理组织机构、配备人员;
4、健全、完善和落实各项安全生产规章制度;
5、及时传达和组织实施上级有关安全生产的精神、要求和部署;
6、定期(每季度至少一次)组织召开安全工作会议,对上一阶段安全工作进行分析、总结,研究和部署下一阶段安全工作。
7、对下一级单位安全工作进行协调、指导、监督和检查;
8、组织开展各类安全生产检查并及时整改安全隐患;
9、对人员、设备设施、交通、消防、食品卫生、作业过程和环境等的安全管理;
10、对委托、承包或人、承租人的安全生产工作进行监督管理;
11、完善各类安全生产应急预案,做好演练;
12、按有关规定及时报告安全生产事故、事故调查及对有关责任人的处罚;
13、积极开展各类人员的安全教育与培训;
14、完善安全生产基础性工作,健全安全生产档案管理;
15、组织对责任单位及其责任人进行考核,根据考核结果给予相应的奖励或惩罚;
16、法律、法规规定的其他事项。
第二条 责任单位安全生产管理目标
(一)本单位无发生死亡3人及以上安全生产责任事故。
(二)达标量化控制目标
1、职工工伤事故重伤率0.5
2、职工工伤事故死亡率0.3
3、一次设备责任事故直接经济损失50000元;
4、工程、公务、交通车船无发生同等及以上责任死亡事故;
5、无发生因道路、桥梁、隧道等构筑物因施工、管理瑕疵致人伤亡事故;
6、无发生一般及以上火灾事故。
(三)按照法律法规及上级有关文件精神,管理目标发生变化的,以变化后的为准。
第三条 责任单位安全生产第一责任人责任
1、 保证本单位安全生产投入的有效实施;
2 、督促、检查本单位的安消除安全生产事故隐患;
3 、组织制定并实施本单位的安全生产事故应急救援预案;
4 、及时、如实报告本单位安全生产事故;
5 、组织制定本单位安全生产工作年度计划,主持召开本单位安全生产工作专题会议,分析安全生产工作形势,部署阶段性工作;
6 、认真传达贯彻上级有关文件精神,部署日常工作时应有明确的安全生产工作要求;
7 、重视安全生产管理机构的建设及人员配备;
8 、法律、法规规定的其他事项。
第四条 责任单位安全生产直接责任人责任
1、定期组织召开本单位安全生产工作会议,及时分析本单位安全生产工作面临的形势,向第一责任人提出本单位安全生产工作存在的重大问题及解决办法;
2、 组织人员对纳入本单位安全生产管理责任范围的各单位进行年度考核、评比、总结;
5、督促纳入本单位安全生产管理责任范围的各单位建立健全安全生产责任制,完善规章制度和操作规程,做好安全生产档案整理及备案等基础工作;
6、重视安全生产宣传教育及培训工作;
7、组织人员开展安全检查,消除事故隐患,预防重、特大事故的发生;
8、本单位发生从业人员重大及以上伤亡事故,能及时赶赴事故现场,落实措施,减小事故损失,能做好事故善后处理工作,协助做好事故调查处理工作;
9、经常督促、指导本单位安全生产综合管理部门做好日常安全管理工作;
10、 法律、法规规定的其他事项。
第五条 奖励与惩罚
按照《_____省路桥建设发展有限公司安全生产责任考核办法》对责任单位及第一责任人、直接责任人安全生产管理工作进行考核。奖励与惩罚按照《_____省路桥建设发展有限公司安全生产工作考核奖惩实施办法》要求执行。
第六条 若责任人发生变动,由继任人享受相应权利,承担相应责任。
第七条 本责任书一式两份,_____有限公司、责任单位各执一份。
第八条 若无_____有限公司特别声明或责任单位主体资格发生变更,本责任书适用时间由本责任书签订之日起至下一年度责任书签订之日止。
第九条 本责任书由_____有限公司负责解释。
_____________有限公司 责任单位
(盖章) (盖章)
责任人签名:__________ 第一责任人签名:__________
党支部书记签名:__________
一、指导思想:
要按照“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局,坚持以人为本,牢固树立安全发展的理念,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,把做好安全生产工作,确保商贸系统安全生产形势持续稳定作为衡量各项工作是否“好”的重要标志,切实把安全发展理念落实到各项工作中。
二、工作目标
2012年商贸流通行业安全生产工作主要目标:一是无较大安全生产事故和重大社会影响的各类责任事故;二是各项控制指标低于全市的控制指标;三是扎实开展好“安全生产责任落实年”活动,强化安全生产“两个主体”和“两个责任”的落实;四是进一步落实消防安全制度和隐患排查治理工作,重大隐患整改率达100%;五是加强员工安全教育培训,教育培训率和持证上岗率达100%。
三、工作措施
(一)加强组织领导,提高思想认识。各单位要切实担负起安全生产监管的责任,严格落实安全生产责任制,同各企业签订安全生产责任书和承诺书,确保安全责任和防范措施落实到实处。要牢牢把握安全生产工作的特点和规律,始终把维护安全稳定作为第一位的政治任务来抓,恪尽职守,各负其责,把安全生产监管工作摆到重要位置,以严格的要求、规范的标准、严密的措施,扎扎实实做好年度安全生产工作,确保我市商贸流通行业生产安全。
各单位要深刻认识当前安全生产工作所面临的新形势,积极面对国际金融危机后,国内“大投入、大建设、大拉动”举措给商贸流通行业安全生产工作带来的压力和挑战,采取有力措施,为经济平稳较快增长,创造良好的安全生产环境,为努力提升安全管理水平,形成强有力的安全生产保障态势。
(二)完善五大制度,构建安全生产长效机制。各单位要切实承担起行业安全生产监管职责,进一步建立和完善各项安全生产制度,逐步建立安全监管长效机制。
1、完善责任考核制度。按照市政府、安委会下达的企业安全生产目标责任考核规范,进一步完善企业安全生产目标管理责任制,突出企业主体,及时落实企业安全生产责任。督促企业层层落实安全生产责任制,与部门、班组、柜台层层签订目标责任书,并将企业落实责任情况作为本单位年度考核的重要内容。
2、完善教育培训制度。要逐步建立生产经营单位的培训管理体系,详细制定经营单位安全教育培训年度计划,明确对象、时间、内容和目的,分类部署、分类培训、分类指导。要依法加强对经营单位主要负责人和安全生产管理人员的培训,抓好日常(每日班前)安全生产培训和新进职工上岗前安全生产教育培训,初次培训时间不得少于32学时,每年再培训时间不得少于12学时。努力提高全行业人员安全生产技能水平,增强安全意识。要紧密结合行业安全生产特点,采取分类指导、经验交流等多种形式,搞好安全生产法规的宣传贯彻。要善于借势、善于借力,充分利用安全生产月、119消防日和“建国六十周年大庆”等有利时机,多渠道、全方位的做好宣传,扩大社会影响,增强安全生产工作的渗透度,确保有关法规和规定落实到企业的每个角落,积极形成群策群防、齐抓共管的局面,营造“关注安全,关爱生命”的浓厚氛围,确保生产安全。
3、建立联席会制度。结合不同时期、不同工作重点,每季度至少召开一次行业安全生产专题会议,会同相关部门和企业进行形势分析和会诊安全生产工作中的疑、难点问题,部署明确下一步工作重点,增强安全生产管理工作的有效性,把影响安全稳定的问题和隐患控制和消灭在萌芽状态。
4、完善监管信息化制度。通过坚持企业安全事故报告和安全生产月报制度,建立事故调查、处理通报制度,对辖区内大中型商场、市场重点部位推行视频监控,逐步推进企业安全监管信息化。
5、完善应急救援制度。督导各商场、市场和各企业制定完善安全生产突发事件应急预案,加强应急预案的演练,加强应急救援预案体系建设,建立企业应急救援资源(队伍、医疗、物资)调用联动机制,督导各企业年内开展二次以上应急预案演练。
(三)突出三大重点,提升企业本质安全水平。
1、督导企业推进安全生产标准化建设。2012年,重点在大型商场、市场实施安全生产主体责任专项行动,对经营企业落实安全生产主体责任情况进行级别评定。一是认真抓好宣传发动和试点工作。生产经营企业要按照《级别评定标准》要求,组织好自评,并开展样本柜台、仓库、岗位等示范岗位建设。二是提高安全投入。各生产经营企业要加大安全投入,提高安全预防能力。三是在重点部位、要害设施积极推进安全监控技术升级改造,大力推广符合安全生产的新设备和新技术。
2、深化安全隐患专项整治。继续推行安全生产隐患排查治理工作。一是加大对生产企业的安全监管工作,要集中力量,突出重点企业、重点场所、重点部位的监管,进一步加大隐患治理力度。二是在开展隐患治理各项活动中,督促企业建立从企业负责人到每个员工的事故隐患排查治理责任制,严格做到安全责任、措施、资金、整改和预案“五落实”。三是建立健全排查治理工作的制度化、经常化、标准化,强化对行业安全生产重点部位和薄弱环节的监控,群防群治,严格防范。在商贸流通企业中广泛推广“区域网格化管理”安全管理群防措施和手段,调动企业员工参与安全管理的积极性和主动性。
2011年是实施“十二五”规划的首战之年,切实抓好当前的安全生产工作,为新一轮的发展谋好篇、开好局、起好步至关重要。为全面落实安全生产责任制,确保街道经济持续发展,抓好安全生产(消防)管理,着力消除各类事故隐患,创建街道经济建设和社会发展良好的安全稳定环境,特制订2011年度安全生产及消防工作意见。
一、2011年安全生产(消防)的总体要求
坚持以科学发展观为统领,牢固确立“安全发展”理念,始终突出“安全第一,预防为主,综合治理”方针,以“企业安全生产标准化建设推进年”活动为主线,严格落实安全责任,严厉开展执法检查,严密排查治理隐患,严肃调查处理事故,全力推动安全生产(消防)形势持续好转,为街道经济社会又好又快发展构筑良好的安全环境。
二、2011年安全生产(消防)的工作目标
(一)预防和减少一般事故,杜绝较大以上的事故。预防和减少火灾事故和安全生产事故的发生,完成区、街道下达的安全生产考核目标。
(二)安全生产责任书和告知承诺书签订率达100%;生产经营单位主要负责人、安全管理员(含分管安全负责人)参加培训和再培训率达100%,特种作业人员持证上岗率达100%;一般隐患整改率达98%,重大隐患整改率达100%。
(三)深入开展隐患的排查治理。一要加强道路交通整治,继续完善交通安全综合整治责任制,加大道路交通安全隐患整改和交通秩序整治力度,注重车辆源头管理,建立健全车辆单位内部管理制度,落实车辆与驾驶人安全管理制度。二要加强消防安全整治。狠抓高层住宅火灾隐患整治,对建筑消防设施开展全面排查。三要加强建设工程整治。加强建设工程项目安全监管,落实参建单位安全生产主体责任,突出抓好大型施工设备、危险性较大工程、外来施工队伍的安全管理,防备建筑领域事故发生。四要加强冶金行业整治。对照安全评价报告,突出高温、易燃、易爆等危险源以及关键部位、重点工序和重点环节等,对所有冶金企业实施检查,发现问题立即整改,对经整改仍达不到安全条件的,该关停的要关停,决不能带“病”运行,确保全年平安无大事。五要加强危化品整治。要依法整顿违法违规的危化品储存、使用企业,对危化品装置定期安全评价。六要加强特种设备整治。要在加强对作业人员的培训和指导的同时,以电梯监管为试点,探索“三分式”动态监管和信息化管理,促进特种设备使用管理标准化。
(四)以深入开展隐患排查治理为主线,结合落实企业安全生产主体责任活动的持续开展,继续扎实推进和落实“1+3”安全监控责任体系及“岗位无隐患、企业真安全”管理方式等各项工作。
三、2011年安全生产(消防)的工作措施
(一)安全责任制落实精细化:一是完善内容,根据生产经营单位的行业特点,细化和完善生产经营单位的安全生产告知内容,健全完善以法人代表为安全生产第一责任人的安全生产工作领导体系,依法落实安全生产主体责任。二是分级落实,坚持“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则,把安全生产工作目标责任层层分解到位,真正做到一级抓一级,层层抓落实。
(二)主题创建活动实效化。围绕和落实“1+3”安全监控责任体系及“岗位无隐患,企业真安全”管理方式进一步深化隐患排查治理,以求实效。认真总结2010年度工业企业开展的主题活动创建情况,查找推进中的不足和企业实施过程中存在的问题,以利于下阶段工作有针对性的实施。
(三)安全宣传教育社会化。要严格落实“国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知”要求,通过告知承诺、法定培训切实加强和不断改进企业安全管理。继续做好“安全生产月”、“夏季百日安全竞赛”和“消防宣传周”等宣传活动,扎实开展全民安全意识,营造全社会“关爱生命、关注安全”的良好氛围。
(四)安全生产培训常态化。依托区安全生产管理协会全力开展安全生产培训,强化安全意识。巩固多年的培训的成果,继续搞好生产经营单位负责人、安全管理员、特种设备操作人员的培训。在试点的基础上探索企业全员培训,努力提高从业人员的安全意识和防范事故能力。
(五)行政执法检查规范化。街道安委会定期组织人员对企业、市场、商场、建设、公共娱乐场所等进行安全大检查,街道安监办根据年初制订的安全检查计划,做到有针对性的检查。各社区、街道安委会成员单位要根据自身工作实际每月组织相关人员对辖区的企业经营单位、建设部门进行安全检查和安全隐患的排查。确保街道安全形势稳定。
继续执行安全风险抵押制度,2011年各社区缴纳安全生产风险抵押金为20000元,生产经营单位缴纳安全生产风险抵押金为5000-10000元,风险抵押金到年终考核后返还。
(六)消防安全管理制度化。消防安全关系到人民群众的生命和利益,要认真贯彻“预防为主、防消结合”的方针,高度认清消防安全工作的严峻形势,各单位部门要把消防安全管理工作摆到重要位置,完善规章制度,责任落实到人,重点加强对单位消责任人和消防管理人的培训教育,经常组织对消防设施的安全检查,确保万无一失。
1、全面实施构筑社会消防安全“防火墙”工程。要落实消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职管理人员负责本单位消防安全管理责任,建立健全逐级消防安全责任制,建立并有效落实消防安全管理制度,定期开展防火检查和巡查,提高检查消除火灾隐患的能力。保持本辖区火灾形势稳定并下降,坚决遏制群死群伤恶性火灾事故的发生,辖区年度火灾死亡为零。
2、依法落实消防工作职责,将消防工作纳入年度计划,定期检查考核。落实消防工作联席会议制度,建立完善消防工作协调机制,及时研究解决本辖区消防工作重要事项。
3、各社区根据总体规划,同步制订或修订消防规划,落实年度实施计划,加强消防水源、消防装备、应急救援设施等公共消防设施建设,满足本辖区火灾扑救和应急救援的需要。将消防业务费纳入本辖区财务预算,确保消防事业发展与经济社会发展相适应,巩固和发展多种形式消防力量。各社区对辖区内企业的消防安全管理要监管到位。
4、落实单位消防安全管理主体责任,深入推进消防安全标准化管理。物业公司、学校(幼儿园)、商场市场、宾(旅)馆(招待所)等贯标率达95%;建筑消防设施完好率达98%,设有控制中心的建筑消防设施维保率达100%;消防控制室操作人员持证上岗率达100%。
(七)特种设备管理标准化。加强对特种设备的管理,严格按照国家《特种设备安全监察条例》规定执行,特种设备操作人员100%持证上岗。各单位部门对辖区内特种设备的使用、维修、保养、检验检测等做到资料齐全,维保到位,运营安全,确保不发生特种设备事故。
一、建立管理网络,推进安全生产各项工作的有效落实。县粮食局建立安全生产领导小组。各企业建立企业安全员制度,并在部分重点企业设立企业安全注册主任。安全管理网络的建立有力地推动了粮食系统安全生产的教育培训、任务布置、信息反馈、检查整改及考核总结等各项工作的开展。
二、开展教育培训,推行持证上岗。近年来,县粮食局结合实际开展了企业负责人安全管理合格培训、企业安全员岗位培训、新录用或新转岗以及从事安全生产相对敏感工作的员工岗位安全培训,同时,组织了与安全生产相关的法律法规、知识规范、事故案例等的宣传学习教育活动,做好工作总结,从中吸取经验教训,增强安全意识,掌握安全知识。
三、健全安全生产责任体系,职责到岗,责任到人。制定出台了《xx县粮食局安全生产责任制规定》,县粮食局与全部管理对象的法人代表签订年度安全生产责任书,明确责任人和职责范围,各企业负责人与各个班组、仓站及每个员工也分别签订了安全生产或岗位安全责任书,从上至下建立了严密的安全生产责任体系。
四、加强安全生产的检查考核,落实奖惩措施。对各企业实施考核奖惩办法,内容包含安全生产的教育培训、年度计划、工作措施、内部责任制落入、检查整改、资料台账等九个方面。同时,建立安全生产举报奖励制度,鼓励基层的一线工作人员对企业安全生产进行逆向监督。
五、结合实际,抓基层,抓细节,推动安全与业务的共同发展。一是定期检查企业的安全生产状况。二是要求粮油工业企业以车间工序为重点,设置防火隔离区,建立压力容器、压力管道安全档案,明确各工种岗位操作规程。三是紧密结合粮食流通业务工作特点,要求粮食收储经营企业从粮食出入库、储存等各个环节入手,做好2009年工作计划,搞好安全生产。
今年来我镇安全生产工作在党委政府和上级主管部门的正确领导下,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,加大安全监督检查力度,全面落实安全生产责任制。安全生产整体形势稳定向好,现将相关工作汇报如下:
1、 构建安全责任体系,压实安全生产责任
一是起草了2020年度安全生产工作要点和安全生产检查计划,做好各专业委员会、行政村以及全镇300余家企事业单位2020年度安全生产目标责任书签订归档工作,协调各安委会工作、村安全生产管理工作落实安全生产“行业管理”、“属地管理”,实现压力层层传导,压实安全生产监管主体责任。
二是继续落实企业安全生产主体责任,转变检查巡查方式,从以往的帮企业找隐患转变为督促企业自己找隐患,将安全检点放在有没有相关的自己的管理制度,制度有没有执行到位,相关记录是否完整,没有定期开展隐患排查和员工安全培训等基础工作。
2、 细化整治举措,提高重点企业安全基础。
在五家饲料企业推行“安全隐患双重预防机制”。 企业通过聘请中介机构专家对现场风险点进行识别,采取风险分级管控、隐患排查治理的双重预防性工作机制提升企业的安全管理水平。规范五家金属冶炼企业安全管理现状,联合应急管理局相关科室对辖区内五家企业进行了走访检查,由专业中介机构出具安全评价报告,并根据报告要求完成整改确认。开展矿山企业交叉检查行动,由区局工作人员、矿山安全专家、**区矿山安全管理人员组成检查小组,对辖区内矿山企业开展检查并交流管理经验,通过交叉检查,了解其他矿山的先进生产工艺、新技术和新理念,不断提升管理水平。
3、 结合本镇实际开展各类专项整治行动。
加大危险化学品、涉爆粉尘企业、人员密集场所等重点行业领域的排查整治力度,强化国庆安保等重点时期的安全督查检查。一是开展涉爆粉尘企业隐患排查治理,对排查出的7家涉燃爆粉尘企业,通过企业自查、专家复查、部门督查三方结合的形势,将整改行动落地实处。二是开展特种作业人员持证情况排查专项执法行动,对全镇范围内的特种作业人员进行摸底,重点打击假证、无证上岗行为。截止目前发现并处理一起无证作业案件。三是开展以危险化学品为重点的安全隐患“清零”专项行动。对辖区涉及危险化学品生产单位和取证经营单位的7家重点经营点位开展全面排查。四是开展保“保安全、迎大庆”安全专项执法行动,安保联合区执法大队,累计开展四次双随机抽查,检查企业46家,开具限期整改指令书32份,出具行政处罚决定书4份。
进一步加强检查执法,保持安全监管高压态势。截止目前共出具检查记录表600余份,行政处罚案件8起,同比增长33.3%,通过打击违法违规行为,倒逼企业落实安全生产主体责任,加大安全生产投入,提升安全基础。
4、强化培训宣传工作,合力营造安全生产氛围。
一是组织开展安全生产培训。组织全镇300余家生产经营单位,600名主要负责人和安全管理人员,分五期开展安全生产培训,并取得证书,完成全年培训任务。
二是开展安全生产“七进”活动。今年在南山村、星联村、星敏村三个行政村开展安全文化示范村创建工作,目前相关工作已基本完成,等待上级验收。结合“三服务”要求,在等重点企业开展安全生产知识培训活动。利用安全生产月、消防宣传月等契机,大力开展组织开展安全生产咨询、安全警示图片展。悬挂安全生产宣传横幅30条、标语200多条,发放安全生产小知识、安全生产法等宣传材料800余份,营造“关注生命、关爱生命”的社会氛围。
明年工作计划
1、严格落实镇安全生产管理总体目标和部署,明确全年安全生产监督检查计划,有序开展执法工作。重点做好2涉及危化品使用和生产企业、两处非煤矿山、1家涉氨制冷企业及5家加油站的安全检查督查工作。
2、继续强化安全生产监管责任和企业主体责任的落实,重点是充分发挥安委会办公室协调作用,督促协助各安委会、各片区、各村居开展安全生产管理工作,落实安全生产“行业管理”、“属地管理”责任。同时严格落实企业安全生产管理主体责任,生态环保意识,推进企业安全生产标准化达标工作,推广安全管理的社会化服务机制,提升企业安全管理水平和安全生产意识。
4、进一步完善工作机制,强化部门联动发挥全科网格员在安全监管方面的“探头”。定期开展网格员业务培训,提高监管方面的业务素质。
5、继续跟据消防安全三年翻身仗行动方案,分阶段完成各项任务。
冬季是安全生产的关键期和事故高发期,为深入贯彻落实总书记关于安全生产工作重要论述和重要指示精神、省、市安全生产会议精神,有效防范和遏制安全生产事故,该局多措并举,突出重点,全面加强冬季安全生产工作。
1.狠抓周密部署,强化组织领导。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,调整充实安全生产工作领导小组,强化安全生产监管机制,建立完善安全生产督查制度和安全生产通报制度,建立重点企业管控和重大事故隐患清单,把安全责任落实到每个单位和每个岗位。定期研究安全生产工作,将安全生产工作纳入单位重点工作内容。对因工作和责任不落实导致重大隐患得不到及时治理、发生重特大安全生产事故的,年度考核实行“一票否决”。
2.狠抓突击检查,强化隐患排查。突出源头治理,瞄准重点领域、关键和薄弱环节,以隐患排查治理为主线,持续开展安全生产专项整治行动,重点抓好农机、种植业、畜牧业、投入品、沼气、农产品质量等7个领域专项整治行动,坚持标本兼治,及时消除隐患。深入开展“安全生产月”“活动。完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制,保持行业安全生产形势稳定。
3.狠抓预案完善,强化应急管理。健全应急管理工作制度,进一步梳理、完善农业防灾减灾、农机监管、农兽药(饲料)生产、农产品质量安全、重大动物疫情、农村沼气等应急预案,加强应急演练和应急知识培训,提升应对灾害和疫情处置能力。定期开展安全生产风险评估,采取有效措施,及时消除事故隐患。加强应急装备建设,改善应急处置条件,提升应急处置能力。
一、指导思想
以党的十七届五中全会精神为指导,以科学发展观为主题,以全面提高企业从业人员安全技能、责任意识、法治意识和防范意识为重点,以预防和减少各类生产安全事故为目标,努力提高企业全员安全素质,建立健全企业从业人员安全培训组织和考核体系,实现全员安全培训教育全覆盖,确保我区安全生产形势持续稳定。
二、培训时间
2012年4-9月份。4、5月份集中组织全区高危企业全员培训,7、9月份集中组织全区一般行业企业全员培训,每期培训班3天时间。
三、培训对象
全区非煤矿山和危险化学品生产、使用、储存等高危企业,以及冶金、建材、机械、造纸、轻工、纺织等一般企业从业人员。
按照国家有关规定,需参加安全资格培训的企业主要负责人、分管安全生产工作的负责人和安全科(处)长、安全员,以及特种作业人员、特种设备作业人员不在本次安全培训的范围。
四、培训内容
(一)有关安全生产的法律法规。
(二)关键作业环节安全规范。
(三)工作环境及危险因素;所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;安全设备设施、个人防护用品的使用和维护。
(四)相关行业安全生产基础知识。
(五)相关行业的生产安全事故案例。
五、组织形式
各镇(街道)要按照不影响企业正常生产和方便职工的原则,结合各自实际,制定具体可操作的培训班次安排方案,高危企业于4月12日前、一般企业于6月15日前报区安监局法规综合科,并负责组织人员参加培训。
区安全生产协会承担安全培训工作,实行分期分批地集中进行培训,收费按照物价部门核定的标准收取。
每期培训结束,经考试合格的,颁发《从业人员安全培训合格证书》,并按照《省安全培训质量控制标准化规范》,建立从业人员安全培训档案。
六、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。抓好企业全员安全培训,是夯实安全基础,强化安全意识,提升安全监管水平的重要措施之一,对于我区经济社会科学发展、安全发展具有重要意义。对此,各镇人民政府、街道办事处要高度重视从业人员安全培训工作,并作为安全生产监管的一项重要工作,指定专人具体负责,制订工作计划,抓好组织实施。区政府安委会办公室将建立企业全员安全培训定期调度通报制度,并列入年度目标责任制考核。各企业要严格落实安全生产主体责任,认真组织全员安全培训,把全员安全培训列入年度工作计划,安排专人、投入专项资金确保培训工作的需要。