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关键词:水利工程;沟通;协调
Abstract: in today's society is developing rapidly, and of the water conservancy project development has entered a new stage. Because of its particularity and complexity, happened in our social transformation of this important period, water conservancy project will face unprecedented difficulties and obstacles. Communication and coordination in the implementation of project management is an important guarantee for the project management has become an integral part of. This article through to the project coordination and communication management characteristics and functions, this paper further clarify the communication and coordination of the important position.
Keywords: water conservancy projects; Communication; coordination
中图分类号:TV文献标识码: A 文章编号:
沟通与协调是组织管理中的重要组成部分,是项目成功所必需的要素。协调是组织管理的重要组成成分,可以有效解决组织内部矛盾,使系统结构进一步均衡化,保障项目的安全高效实施;而沟通是获取有用信息的重要方式;是协调管理的重要手段,其沟通程度常常反应其协调管理的是否成功,同时它还是解决组织成员内部不和谐的有力武器。一些新的建筑工程管理规范也提及了沟通与协调的具体内容和相关方法,这符合国家人性化管理主题,同时为水利工程的协调管理提供了强有力的支持。
1 水利工程项目管理中沟通与协调的作用
1.1 项目管理是组织内部与外界联系的重要方法和基本前提
当今社会迅速发展,尤其是信息技术给人类的生活带来了翻天覆地的变化。现阶段,几乎所有的组织都不是单独的、孤立的,而水利工程项目管理更是以其界面多、环境接口复杂、利益面广泛等特点著称,因此加强与外界联系是项目施工顺利实施的重要保证。及时有效地沟通与协调为项目创造有力的外界环境是项目管理的关键性保证。
1.2 项目管理是实现项目内部管理的保障
沟通与协调是实现项目管理的重要手段,每个项目的成功实施都离不开沟通与协调管理作保障。组织内部是由多个部门、多个小组、多个群体组成的,们围着共同的目标而努力、团结。如果组织内部缺少良好、有效地沟通,成员之间就无法形成必要的默契,无法形成组织内部凝聚力和向心力;组织缺少良好的意识形态、管理机制就无法保证工作效率,就无法确保项目的有效实施。由此可见,沟通与协调是项目组织计划、管理、统一、激励、领导和控制的重要保证。
1.3 项目管理是管理者实施有效激励的有效途径
当今社会不断发展,管理理论体系也不断完善。人类开始追求精神文化享受取代了物质享受,人类的角色也逐渐发生了变化,而这种变化从很大程度上取决于能否参与项目管理,相应的沟通与协调刚好满足了人类的这种需求。由于项目管理具有一次性、临时性、局限性的特点,所以相应的激励措施受到了一定的限制,一般的项目部门没有提升职位的权限,所以只有通过有效地沟通才能更好的搞好组织内部关系。组织内部员工只有具有了一定的主人翁意识才能更加全身心的投入工作,才能形成良好的组织凝聚力。
1.4 项目管理是组织创新的主要动力来源
水利工程项目具有一次性和不重复性,尤其是科技飞速发展的当代社会,水利工程要想独占鳌头就必须要新颖。因此科技创新、技术创新、组织创新甚至是管理创新都成了一项工程进步的必须条件。广大基层劳动者是组织的主体力量,他们更能深刻直接的了解组织的形式,因此对创新也有更深刻更独到、更实际的见解,项目管理者通过与员工的有效沟通更容易发现更多的创新方案,因此从这个角度看,项目管理确实是组织创新的动力来源。
1.5 项目管理是和谐管理的重要保障
和谐管理是在信息科技的推动下的一大产物,信息科技的核心即是沟通与协调。沟通与协调是和谐管理的重要保证。如果缺少必要的沟通对象之间的沟通就会使项目处于极大地风险中;如果缺乏与相关组织部门的必要沟通,就无法保证项目的顺利实施;如果与业主之间缺乏必要的沟通不能充分理解其要求方案,就会导致项目管理部门与业主之间不必要的争吵,也无法保证项目的资金问题。
2 水利工程项目管理沟通与协调的特点
水利工程项目规模大,界面广,接口相对复杂,参与的组织单位较多,因此水利工程项目除具有一般管理沟通的特点之外还具有如下特点:
2.1 沟通与协调范围广、层次多、内容丰富
水利项目的沟通范围广,除了要与项目内部各组织部门进行有效沟通外,还要与业主、监理部门、公司上级组织、质量安检部门和当地政府部门等及时进行有效的沟通其工作沟通范围之广,是一般部门所无法相提并论的。
层次多、内容丰富是水利工程部门的又一重要特点,其相沟通的部门之间不仅有上级和下级的区别,也有同等级别水平之间的沟通,更有不同成员为了不同的目标利益之间的沟通。其内容丰富在很大程度上是由于其层次多、范围广所决定的。一方面,要保障项目实施的各项信息有小沟通,另一方面,也要保证项目部与业主、上级部门、当地组织等各方面情感沟通。
2.2 沟通的始终性与阶段性
由于一般项目工程具有一次性的特点,其持续时间短,因此沟通始终贯穿于项目实施过程的各个阶段。项目施工前,需要与当地部门沟通协调施工场地以及水电资源的问题,施工过程中需要与业主,质量监管部门进行有效沟通以保证施工按要求实施,还要与当地部门沟通调节施工过程中出现的噪声等相关的问题;施工结束后,主要与当地部门协调施工场地地形外貌的恢复,建筑垃圾的处理以及与相关部门协调工程验收的相关事宜。
沟通的阶段性主要体现在工程项目组织变化还有施工过程中员工的心里变化。
2.3 沟通主体与客体的多变性
这是由不同的业主、不同的监理部门、不同的工程地点来决定的。
[关键字] 水利施工企业;项目管理
[abstract] at present, our water conservancy construction enterprise is in the opportunities and threats of the coexistence of the situation. Companies can take advantage of your opportunity to avoid the threats, own ability construction project management is very important. This will determine a water conservancy construction enterprises in market competition of position and destiny. Therefore, good water conservancy construction enterprise project to solve the problems existing in the management and water conservancy construction enterprise is the top priority.
[keywords] water conservancy construction enterprise; Project management
中图分类号:TV5文献标识码:A文章编号:
水利施工企业实行项目管理的主要内容就是要运用科学的方法将成本和进度以及质量控制具体落实到人,这和企业的经济效益紧密挂钩,使项目管理者成为施工活动的主体,最终使水利工程的质量符合规范标准和图纸的要求,并且还要整个工程的造价即经济又能如期竣工。
一、水利施工企业当前存在的问题
近些年来,国家从战略角度将水利放在首要位置,加大了对水利基础设施建设的投入,形成了一个巨大的水利工程建设市场,这对于水利施工企业来说无疑是一个巨大的好机会。但是,目前这行的企业竞争也日益激烈,市场争夺也日益复杂,存在着“僧多粥少”的问题。大多数大型的水利施工企业普遍存在着利润偏低和任务不饱满的现象,很多企业处于一种苦苦支撑的状态,缺乏持续发展的动力。
形成这种状态的原因多种多样,有的是行业保护和地方的原因,但是随着水利建设市场的逐步规范化,这类因素的作用也慢慢被淡化。总而言之最主要的原因还是企业内部管理问题。面对水利建设新的市场运作机制,大多数企业还是以传统的模式对施工项目进行管理,缺乏创新意识[1]。许多水利施工企业只注重承揽工程任务而轻视了是施工管理项目,从而导致了发展缺乏持续的动力。
我国加入WTO以后,对水利建设的开放格局已初步形成,国外水利建设企业以其技术和资金以及市场、管理等优势对我国水利施工企业提出了挑战。如果企业仍然停留在常规的业务经营和日常管理上,而不有意识的提高施工项目的管理水平,那将无法适应未来的经营环境,甚至还会出现倒闭的可能。
面对如此复杂的市场背景,我国水利施工企业需要结合我国水利建设市场和企业自身的情况充分考虑环境的复杂性和不确定性,通过施工项目管理能力的培育来适应复杂的和激烈的竞争环境。
二、三级项目管理模式对企业效益的影响
工程项目是施工企业管理工作的落脚点和经济效益的源头。对工程项目的管理体现了企业的总体管理的水平和形象。多年来,施工企业实行对一个项目由集团统领,担负施工的子公司各管一段,从而形成集团和子公司以及施工队的三级管理模式。
(1)机构设置重叠和人员编制增多,导致非生产性费用的支出增加。一个工程项目上场以后集团要设置项目指挥部,子公司也要设立相应的项目指挥部,这其中所设置的部门基本上相同,定编的各岗位人员将会随着上场单位的数量来增加,不同的单位之间发生的共性非生产性支出不可避免的产生浪费和重复的现象,从而使保证机构正常运转所耗费的非生产性费用占总投资的比例增大,而部分工程项目汇总后所发生的非生产性费用支出占总投资的比例超过25%,甚至还有可能达到35%以上。
(2)子公司之间各自为战,很难形成一个整体。从另一个角度看,整体是加法,但是在经济意义上整体优势所形成的效益肯定不会是简单的加法,而是要达到1+1>2的理想效果。每个子公司的项目经理部在施工生产的过程中,若是仅仅根据本单位管段内施工的需要而购买所需要的设备,那么就会产生无法相互调配使用,这必将造成单位之间相同类型设备的重复购置,并使得设备的利用率降低,从而增大成本开支。
(3)周转的材料周转次数降低,周转材料就是靠周转,周转的次数越多就可以给单位所非配的材料成本相应的减少。但是在实际的生产过程中,各个子公司都是本位思想严重,相互之间难以做到融洽和综合利用,每个单位都是从自身施工需要考虑进行周转和加工决策,即便是只用过一次的周转材料也要配置到位,这造成了很大的认为浪费,使成本加大。
(4)单位之间的部门功能重复,多头对外,难以形成统一的基调。集团和子公司指挥部之间在对同一件事情进行处理都需要经过多道手续,各个单位都分别要与相应的单位进行接触,使本来一两个人能办到的事都需要多个人或部门才能做到[2]。同时,办事人员在政策的理解和执行上也不可避免的存在差距,在没有统一口径之下,形成单位之间落实和执行政策标准上可能存在差异。
(5)多头管理,难以集中精力开展成本核算和控制。学习经验推行责任成本核算是施工企业行之有效的管理手段,在项目具体实施的过程中,各级管理者和相关部门不仅要忙于日常的业务处理,还要进行多个部门的指挥,同时还要照应与地方各方面的协调。想要工程保质量和要进度,还要谋发展使一些人员一心多用,难以集中精力考虑落实项目成本核算,就算是有政策也只是停留在口头上而没有真正实施。
三、实施项目管理的有效途径
(1)建立工程质量保障:建立工程质量保障体系是为了水利工程的质量,要建立切实可行的质量保证体系,编制施工质量手册并且制定相应的质量监督方案,使质量手册更具有系统性和可操作性以及可监督性。
(2)控制施工环境和施工工序在水利项目施工过程中,影响工程质量的因素有很多,主要是质量管理环境和工程技术环境等。因此,在工程施工的初期,应尽可能将影响施工质量的各种因素列出来并分类汇总,针对工程的特点和情况,采取有效的措施控制和提前做好相对应的工作,尤其是要加大对施工现场的控制力度,为了保证工程质量和安全施工创造良好的条件。施工工序是影响工程质量的主要原因,加强对施工工序的质量控制,可以将工程的质量控制从事的检查变为事前预防,从而达到“预防为主”的目的。工序质量控制的一般步骤是:实测—分析—判断。通过对各个工序的抽样检查进行数据的统计和分析,来判断整个施工工序是否正常和平稳。此外,在施工工序的质量控制过程中应该严格控制工艺流程,
(3)加强成本的控制:项目经理部要采用成本管理责任制,结合预算分解来制定相应的成本控制指标,并以此考核各职能部门的工作质量。①现场的经费由后勤部和财务处完成;②人工费成本控制目标由工程部和劳资部门完成;③间接费由机务室和工程部以及财务处完成;④其他直接成本控制目标由机务室和工程部以及供应处共同完成;⑤机械费成本主要由机务室和工程部完成[3]。根据成本控制目标,项目经理将工程成本分解到相应的各职能部门中,再根据成本控制指标对各职能部门采取定期考核,及时找出引起成本变动的因素和采取补救的方法使控制目标最终实现。
四、总结
水利施工项目管理是一项庞大而又复杂的工程,再加上现行的管理体制和管理方式使项目管理存在诸多漏洞。在项目过程管理和控制中,要根据项目各方面管理的需要,制定出相应的规章制度[4]。在企业曾的操作方法上,需要根据规章制度设置评估标准,对检查内容进行量化和分解,并以此在项目中实施指导和检查。
参考文献:
[1]《建设工程项目管理规范》编写委员会,建设工程项目管理规范实施手册[M]中国建筑工业出版社2002(32):l6-18.
[2]孙志强,建筑业企业工程项目管理实用手册[M]中国建筑工业出版社2003:l02-109.
关键词:施工企业 实践与探索 项目管理规范化
中图分类号:C93文献标识码: A
下面我就如何规范项目管理作以下论述
一、水利水电工程施工项目管理的特点水利水电工程施工的特性决定了项目管理的特点。
1、水利水电工程施工经常是在河流上进行,受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响很大。施工导流、围堰填筑和基坑排水是施工进度的控制因素。
2、水利水电工程多处于交通不便的偏远山谷地区,远离后方基地,建筑材料的采购运输,机械设备的进出场,成本费用高、价格波动大。
3、水利水电工程工程量大,技术工种多,施工强度高,环境干扰严重,需要反复比较论证和优选施工方案,才能保证施工质量。
4、水利水电工程施工过程中,石方爆破,隧洞开挖,水上、水下和高空作业多,必须十分重视施工安全。由此可见,水利水电工程施工对项目管理提出了更高的要求。企业必须培养和选派高素质的建造师,组建技术和管理实力强的项目部,优化施工方案,严格控制成本,才能顺利完成工程施工任务,实现项目管理的各项目标。
二、项目管理实践
新疆某地水利建筑工程处,成立于20世纪90年代末,是本地唯一的水利水电建筑工程专业施工队伍。组建初期,由于内部管理不善,一度出现亏损。进入20世纪90年代中期,企业实施了“单项工程经济承包”、“全员抵押承包”等改革措施,生产经营有了生机。通过建立考核制度和人才评价制度,量化考核标准,使考核工作逐步走向规范化、制度化、科学化。
建设部和水利部分别颁布建筑施工企业项目经理管理办法和水利工程建设项目管理规定,明确指出项目管理是施工企业走向市场,深化内部改革,转换经营机制,提高管理水平的一种科学的管理方式。水利建筑工程处及时抓住推广项目管理的大好时机,首先建立项目经理责任制,解决项目经理与企业法人之间,项目层次与企业层次之间的关系。其次搞好项目成本核算制,把企业经营管理和经济核算工作的重心落到工程项目上。通过大胆改革去除管理层与作业层的行政隶属关系,以核算分开保证建制分开、业务分开、经济分开。另外还建立和完善企业内部市场机制,建立技术、资金、材料、劳务、机械设备租赁内部市场,以内部市场的完善,保证项目生产要素的动态优化配置,防止项目部成为固定化的组织结构。为切实提高项目管理效益,我公司对施工项目实行了比较规范、操作性强的管理办法。
具体做法是:
1)施工项目确定后,处长择优选聘项目经理,并签订项目施工目标责任书。
2)由项目经理组建项目部,具体负责工程的生产经营、施工进度、质量安全及成本核算。
3)项目部必须严格执行国家建设工程质量管理条例、水利部水利工程质量管理规定和本处工程质量安全保证体系文件。
4)项目部施工成本必须控制在工程总造价的一定比例内(通常为合同价的80%),实行成本倒算,严禁成本超支。
5)项目部在同等质量、价格和费用条件下,要优先使用本单位提供的建筑材料和机械设备。
6)项目部首先保证固定职工的劳动岗位,工资参照处定标准发放。雇用外包工队伍采用包工不包料的形式,由项目经理与包工队伍签订劳务合同,报处长批准。
7)项目部完成工程质量安全、工期和经济指标后,单位将成本节余部分的40%奖给项目经理及项目部管理人员;项目部如果没有完成工程质量安全指标,单位将按照工程处的工程质量安全责任制进行处罚。项目部如果没有完成工期指标,单位将扣发项目经理及管理人员工资1个月~3个月。我公司通过深化内部经营体制改革,贯彻执行制度化规范化的项目管理办法,充分发挥了施工项目管理的优越性,增强了企业的活力。企业通过实行规范化项目管理,不断开拓建筑市场,积累了丰富的施工经验,培养了一批有知识、善管理、精技术的项目经理和工程技术人员,形成了科技为先、管理高效的经营理念,走出了一条员工高素质、设备高科技、管理高水平的现代水利施工企业发展之路。
三、规范化
项目管理探索中型水利水电施工企业一方面要承受大型施工企业扩张市场的压力;另一方面又面临异军突起的村镇集体劳务分包队伍所带来的竞争,挑战与机遇并存。中型水利水电施工企业必须通过管理创新和技术创新,进行规范化项目管理运作,才能不断提升施工项目管理水平。
1、根据水利工程特点,确立科学合理的施工项目管理组织结构模式。
对于水库枢纽除险加固、水电站等工程,一个项目往往同时包含导流、围堰、土石方开挖、坝体填筑碾压、灌浆、钢筋混凝土闸室、深基础厂房等众多类型水工建筑物,技术复杂,工种工序交叉,工期紧,必须采用矩阵式项目组织形式,以充分发挥水利水电专业施工队伍的技术优势。而对渠道工程、管道安装等采用直线职能式项目组织形式,组织精干的小团队,快捷灵活地进行项目管理。随着中型施工企业市场范围的不断扩展,特别是跨地区、跨行业及与大型企业联营承包工程,不断加强施工项目的过程控制,建立健全项目考核评价制度,促进项目管理规范化。
2、职称改革
现行职称制度,实行评聘分开全面推行评聘分开、自主聘任的职称政策。
即在国家宏观调控下,通过全面实行评聘分离,逐步推行适应社会主义市场经济运行机制的技术职务自主聘任制度,真正把职称申报权交给个人,评审权赋予社会,聘任权还给单位。
3、抓好继续教育、全员培训工作,强化质量安全、成本、合同和进度节点意识。
施工企业要以人为本,狠抓从总经理到项目经理到劳务工人的全员培训和继续教育工作。分层次、突出重点、有针对性地进行业务培训,不断提高全体职员的质量安全、成本、合同和进度节点意识。这是一项长期的基础性工作。企业和项目部都要成为学习型团队,将学技术学管理融入企业经营理念,为进行规范化项目管理、建设优良工程和打造企业品牌奠定基础。
4、搞活分配制度
科研机构实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬的分配制度,自主决定内部分配,把有限的资金集中用在技术创新人才身上,实现最优化配置。
关键词:水利工程;机电物资;成本管理
中图分类号:TV 文献标识码:A 文章编号:
在目前的社会发展中,水利工程已成为不可缺少的社会基础设施之一,也是现代化城市建设的关键所在。在整个水利工程施工建设项目中,机电物资成本的科学、有序管理对于整个工程项目而言至关重要,同时是实现企业建设利润和发展的关键途径,更是加强分包作业成本和人工费用控制的关键。就目前工作中,我们该如何高效、科学的实现机电物资成本管理已成为企业发展的重中之重。通常情况下,企业在工作中都是通过加强分包作业成本以及人工费用管理控制、以水利水电物资管理为目标增强成本管理和控制、完善经济体制和管理控制提心,进而使得水利工程物资管理与科学技术和经济形成紧密相关的一门综合性学科,也只有我们在工作中强化人们的智能、资本运营的作用,才能够在工作中发挥出更大的经济效益、实现企业未来发展宏图和目标。可以这么说,在目前的企业施工建设中,水利工程项目的机电设备和相关的施工物资材料的管理是整个项目管理的基础所在,也是反映企业管理效益和企业素质的核心。
1 物资成本管理概述
物资成本管理是一种笼统的说法,简而言之也就是现代化物资成本管理与成本控制,是目前各种工程项目中的一个重点环节,也是现代化工程建设的核心工程模式。一般来说,现场物资管理与成本控制之间紧密相关,是整个工程项目中都不可缺少的一个工作环节和质量控制手段,一个高效、科学、完善的物资成本控制直接关系着工程的施工效益和作用,同时也体现着一个企业的施工效益和规范,更是决定工程施工现场文明施工的关键所在。多数施工企业和施工单位而言,其在工作中已将现代化的现场物资管理与成本控制直接纳入了整个工程施工的核心环节,也主动的将传统、陈旧的管理模式进行了更新和完善,使得其更加适合目前企业的发展要求和发展前景,从而使得企业能够在施工的过程中达到最佳的工作标准和工程施工技术要求,形成了一种综合、科学、可靠的技术模式和工作标准,也为现代化的工程施工建设提供了安全的保证依据。在目前水利水电工程施工中,物资成本管理对于整个工程施工极为关键和重要,其施工效益和边施工质量已成为增强企业竞争力和施工经济效益的核心重点。
2 工程概况
某一级水电站工程主要任务是发电,并结合汛期蓄水兼有减轻长江中下游防洪负担的作用。水库正常蓄水位 1880m, 死水位1800m,正常蓄水位以下库容 77.65 亿 m3,调节库容 49.1 亿 m3,属于年调节水库。电站装机 6 台,单机容量 600MW。本工程枢纽建筑物主要由混凝土双曲拱坝、右岸泄洪洞、右岸引水发电系统及开关站等组成。双曲拱坝最大坝高 305m,坝体混凝土量约 528 万 m3。工程等级为Ⅰ等工程,主要水工建筑物为 1 级。
3 某一级水电站机电物资管理的方法
3.1 某项目的机电物资管理特点
该工程项目在施工的过程中自以及水电站开工之后,其项目部承担了其中 5 个分项工程的施工,除了在施工的过程中需要做好水电站大坝右岸的施工要求之外,对于施工前期和施工之中需要总结和处理的相关要点也需要我们去深入的了解和研究,从而实现一体化的施工要求。但是在工程的施工前期,由于企业追求施工进度,多是采用了多个项目齐头并进的施工模式,这种施工方法的采用虽然在一定程度上实现了施工进度、施工目标和施工工期的缩短,但是也造成了工程施工规模和扩大,给工程施工管理带来了一定的影响和制约,甚至是造成了整个工程效益和工程质量出现了一定的缺陷和隐患。同时,该工程在施工中能够由于工地地处偏远,各种物资的运输较为困难,再加上场地施工有限且各种仓库容量制约,使得各种物资的运输较为困难,甚至是造成了施工质量上面存在着一定的质量缺陷和问题,这就给工程的施工带来了极为严重的影响和制约,甚至是影响着整个工程的施工进度。因此在本工程项目施工的过程中,对于施工特点和施工要求为基础而实现了现代化管理要求和管理要点,在工程项目中以遵循现有的管理概念和管理要点为标准,落实公司的管理制度和管理目标,同时,也需要我们根据某工地的实际,着力在机电物资管理规范化、程序化、标准化建设上下功夫。建立和完善了一整套适合某实际、满足施工需要、节约成本费用的制度体系、操作程序和执行标准。机电物资管理跃上了新台阶,取得了明显的管理成效。
3.2 某项目部的机电物资管理制度
某一级水电站项目部的机电物资管理严格执行三个约束性的文件:即《中国葛洲坝集团第一工程有限公司项目管理细则(试行);物资管理办法(试行)和设备管理办法(试行)》。
4 某一级水电站机电物资管理成本费用过程控制
4.1 机电物物资管理单机核算控制
某一级水电站项目部在设备使用上实施了单机核算管理办法,这就是“定人、定机、定岗位”和机长责任制,通过各项管理制度在单机上得到落实,使设备的安全操作、例行保养、日常维护和单机成本核算的工作在单机上展开,责任明确,投入产出明确,设备完好率明确。单机结算的结果与机组人员的绩效挂钩,有明确的标准,经过机电物资部、计划合同部的综合考核,依照考核结果分配。
4.2 加强机电物资合同管理
项目部对物资实行了单项工程统一计划管理。项目部实行了需求总计划和年度、季度、月份和周计划编制。材料需求总计划由各单项工程限额计划汇总而成,是项目的总控制计划,以上两者均由工程技术部编制。限额计划是单项工程材料供应的数量,按时间分段控制,每周限制须用的材料数量。年度、季度、月份和周计划由前向后精确滚动编制,物资计划严格与施工生产进度计划一致,因变更可以及时调整。物资计划要经过工程技术部部长审核,报项目总工程师批准。项目部对重复使用的周转材料实行租赁管理。我们对钢管、扣件、方木、板材一类能够重复使用的材料,对内对外实行租赁。租赁材料返库严格检验,损坏和短少都要赔偿。租赁使材料管理的效益更加直观。
4.3 精确调度设备提高设备使用效率
某一级水电站项目机电物资部每周组织召开一次设备管理专题会,集中解决一周里机电设备现场运行存在的问题,对上一周的修理、保养计划执行情况进行总结,对未完成的计划进行分析,提出解决方案;同时,制订出下周的修理、保养和配件计划,机物部对执行情况全程监控。
5 加强机电物资现场管理和控制
项目部对物资实行了单项工程统一计划管理。项目部实行了需求总计划和年度、季度、月份和周计划编制。材料需求总计划由各单项工程限额计划汇总而成,是项目的总控制计划,以上两者均由工程技术部编制。限额计划是单项工程材料供应的数量,按时间分段控制,每周限制须用的材料数量。年度、季度、月份和周计划由前向后精确滚动编制,物资计划严格与施工生产进度计划一致,因变更可以及时调整。物资计划要经过工程技术部部长审核,报项目总工程师批准。
结语:
机电物资管理的关键环节就是工程项目成本核算, 是一项综合性管理工作。某一级水电站项目部成立了成本管理小组,各职能部门按照职责和成本进行控制,财务部门进行监督,形成了机电物资综合管理机制,共同把机电物资的成本控制在合理范围之内。
参考文献:
[1] 徐莉莉.如何实现水利工程成本有效控制的探讨[J]. 黑龙江科技信息. 2009(21)
1.1水利工程监督管理职能没有得到充分发挥
水利工程建设单位对于工程建设施工来说是投资的主体。在监督管理制度执行之后,工程建设单位对建设实施管理控制能力依然没有发生改变,从而导致监督管理部门的职能没有得到完全发挥。工程建设单位基本上控制了建设施工的整体过程,因此监督管理部门就形同虚设并且没有实际的监督管理职能,使得工程监督管理的职能没有得到充分发挥。在实际的施工过程中,监督管理部门希望将工程管理规范化和制度化,如果工程建设单位和监督管理部门存在着异议并且没有明确的支持态度时,那么监督管理单位工作的开展将会受到很大的阻碍。工程施工质量控制需要从质量管控、安全监督、施工进度以及投资成本等这几个方面进行监督管理。通过工程投资可以有效地控制工程的质量、进度、原材料以及施工安全等,监督管理部门按照施工标准对工程实施的整个过程进行管理控制。如果工程建设单位给予不符合施工标准的操作放行,那么监督管理部门也会因为压力大而放行,监督管理部门在工程建设施工过程中起到的管理控制作用仍然不够强大。更有甚者会出现监督管理部门和建设单位产生争议的现象,最终在建设单位是投资主体的压迫下不得不做出让步,从而导致了工程项目实施监督管理工作的混乱并且很难开展,进而影响到项目施工的整体质量。
1.2监督管理行为不够规范
在工程建设实施过程中,监督管理部门部分行为不够规范。部分水利工程建设中的监理工作存在着制度落实不够到位、执行力度不够强等问题,少数的监督管理人员和工程承包人员互相串通,在工程建设过程中出现偷工减料的情况,这对工程的质量会造成很大的影响。并且有很多工程项目在交办手续时还会存在资料不全,文件混乱等问题,部分工程建设为了验收,在上交文件资料时可能有虚假资料的存在。而监督管理行为不规范,就无法保证工程建设的整体质量。
1.3监督管理市场不够规范
大多数的监理单位主要是设计院、事业单位、行政部门以及工程实施单位的下级机构等,而这些监理单位没有进入市场进行调查和分析,没有完全发挥出监理单位的监督管理职能。并且监理单位在开展监督管理工作时,监理人员专业性和管理性不强,无法保证监理工作的效果。很多工程建设监理工作人员挂着监理的牌子却没有真正实行监督管理的职能,监理单位业务甚至还分包或者转包,监督管理市场严重不规范。
2.工程建设实施如何做好监督管理工作
目前来说我国的工程建设监督管理工作仍然不够完善,主要是对工程建设的初步设计阶段,工程招标阶段,建设阶段和工程完工阶段进行管理控制。而这几个阶段主要是根据工程总体投资指标、竣工指标以及建设质量指标进行规划开展的。控制好工程建设项目目标和实际目标,以便更好的完成工程建设目标,进而加快工程建设的脚步和工程建设的质量。国内的大部分工程建设单位都对工程建设实施阶段进行监督管理。当工程建设单位将监督工作托付给监督管理部门时,一般情况下工程建设已经开始进行,但监理单位无法详细了解建设单位整体状况。因此,为了进一步完善工程建设监督管理职能,监督管理单位应当与工程项目加强沟通,加强对工程建设目的、实施进度以及实施标准的了解,增强对工程实施责任和义务的了解。监理单位应当熟悉工程建设的设计文件,掌握工程建设的最新资讯,处理好监督管理工作的各个事项,做好监督监理工作。所以,监理单位在执行监督管理工作时,应当熟悉工程建设单位的各个合同材料,做好监督管理分内的事情,确保工程建设工作能够顺利开展,提高工程整体建设的质量。
3.工程建设监督管理工作心得体会
3.1增强监督管理服务观念,提升监理
建设和服务水平只有增强监督管理部门服务意识观念,提高监督管理部门建设水平和服务水平,才能做好监督管理工作,提高工程建设的整体质量。近几年来,国内的水电工程项目建设发展迅速,越来越多的水电工程建设逐渐开展实施。在大中型的水电工程中严重缺乏高素质高水平的设计及监督管理人员。因此,为了提高水利工程建设的质量应当提升监理建设和服务的整体水平,进而充分发挥监督管理的工作职能。
3.2申请优惠政策,提升水电工程监督
管理取费标准和收入水平目前来说,国内的水电工程监督管理的取费标准相对较低,并且监督管理单位人员的整体收入也比较低。而且工程建设大多数工作地点都是位于相对郊区的地段,与城市中心距离较远且工作条件比较艰苦,容易流失优秀的监督管理人才。所以,为了确保我国水电工程建设能够长久稳定的发展,就需要向国家申请相关的优惠政策,从而提高国内水电工程监督管理取费标准和收入水平。
3.3监理单位应当发展成为独立企业
我国激励监督管理行业发展成为独立企业,有助于监督管理工作的规范化和制度化。目前大多数工程建设单位的监督管理部门都是设计院、事业单位、行政部门以及工程实施单位的下级机构等,很多的业务知识和专业知识尚不够完善,并且自主性相对较弱,因此为了保证水利工程建设能够稳定长久的发展,监理单位应当发展成为独立企业或股份企业单位。
3.4扩大监理服务内容和范围,发展成为综合项目管理公司
监督管理部门可以适当地增加工程项目管理与工程施工咨询,工程招标咨询以及合同文件管理咨询,设计和运行咨询等内容。扩大监理服务的内容和范围,让监督管理单位发展成为综合项目管理公司。
3.5给监理人员授权
根据水电水利工程建设实施相关法律法规规定,给予监督管理部门下面的几个管理权利:一、监理部门具有选择实施单位以及供货单位的建议权;二、具有审核权限;三、对于合同具有解释权限;四、具有审核建设单位企业资质的权限;五、对于水电水利工程建设优化具有建议权;六、具有工程建设计划,实施审批权限;七、能够协调工程承包商和发包商的权限;八、根据施工合同具有开工,停工,返工以及复工权限;九、对于建设原材料,施工设备以及施工质量具有审查权和检验权;十、具有对工程建设进度实施监督权限;十一、具有工程实施指令权限和处理权限;十二、具有环境保护和控制权限;十三、对于合同的设定具有审查权限;十四、对于合同产生的争议具有协调权限;十五、具有工程竣工的签证权限;十六、对于工程建设的负责人撤消或者更换具有建议权限。
3.6监理费用的支付方式
目前国内的监理费用的支付基本上都是从业主那里支付监理费用,个别业主单位的管理也不够规范,在支付监理费用的环节上存在着拖延、少支付、不支付的现象,不能完全按照合同约定的支付方式按时支付监理费用,监理人也很无奈,有时只能采用委屈求全的办法。当然监理人也完全可以拿起法律的武器来捍卫监理人的权利,但毕竟维权成本太高,这样不规范管理的后果就是严重地打击了监理人的积极性,损害了监理人的利益。如果政府部门能够成立一个专业的机构,由政府的机构来支付监理费用,就能够保证监理费用能够按时、按量支付监理费用,必然能够起到保障监理人合法权益的作用,也能提高监理人的积极性,必将能够使得监理行业的道路越来越宽广,从而也能保证整个建筑市场的工程质量。
4.结论
关键词:成本控制,水利施工,质量成本,施工项目, 企业竞争力,施工项目;成本管理;成本控制体系;全面控制管理
中图分类号:TV文献标识码: A
引言
随着市场经济的发展,一方面,水利工程市场竞争日趋激烈,工程质量、文明施工要求的不断提高导致施工费用的增加;另一方面,工程施工周期长,其成本主要组成部分材料价格波动起伏,加之招投标阶段和交付使用后所发生费用的不确定性等种种因素使施工项目处于严峻的市场环境中。因此,如何做好施工项目成本管理是决定项目能否在残酷的市场中站稳脚跟、企业经营能否长期良性循环的关键环节。
管理是企业永恒的主题,效益是企业永远追求的目标,项目成本管理则是企业效益的源泉。成本管理是施工项目管理的核心,在水利施工项目中,成本控制存在于从施工项目招投标开始,直到竣工验收的全过程。它是企业挖掘内部潜力,不断降低产品成本,提高企业整体工作质量的需要,是考核企业在一定时期内成本管理水平高低的依据,因此抓好成本控制的管理越来越被人们所重视。
目前,在成本控制中存在着“三重三轻”的现象,即重财会人员的管理,轻项目施工群众的日常管理;重项目成本的中间控制,轻项目施工前期和验收阶段的成本控制;重成本控制目标责任的行政管理,轻成本控制目标责任的经济考核管理,究其原因主要是:第一,思想观念陈旧。长期以来,项目的成本管理核算单位在公司或分公司项目部,很少有人过问,也无人负责。在实行项目管理以项目部为核算单位以来,项目人员的思想观念也没有多少改变,认为成本控制是项目经理、财会人员及少数人的事与己无关。第二,各项责任制度不健全,管理不到位。对成本控制不仅要有周密的计划、目标,更重要的还要有实现该目标的各种责任制度。项目部人员岗位分工不明确,责、权、利不到位,造成有责无权,有绩无利。第三,因施工前期的成本控制,是根据项目部与公司签订的目标责任书和施工组织设计编制成本计划、制定成本控制方案的,故常被人们轻视。而竣工阶段的成本控制,由于成本盈亏已经基本定局,即使发生偏差也来不及纠正,往往引不起人们的重视。针对上述存在的问题,就如何加强施工项目成本控制管理谈几点意见和建议:
一、施工项目成本的分类
施工项目成本的分类按生产费用计入成本的方法由直接成本和间接成本组成。直接成本是指施工过程中直接耗费在工程实体上或有助于工程实体形成的各项支出。间接成本是指项目经理部为施工准备、组织和管理施工生产所发生的全部施工间接费用。
二、成本控制的方法
2.1以人为本,建立现代成本管理
实行工程项目的目标成本管理,是加强项目管理的关键环节,而人的因素在整个工程项目的实施过程中起着主导作用,员工的管理能力、整体素质、成本意识、工作责任心、敬业精神直接影响到工程项目的经济效益。因此,应努力塑造以人为本的目标成本管理理念,把成本管理和人本管理结合起来,把成本目标和人的
工作目标统一起来,把成本目标的确定、实施、实现的过程与人们的责、权、利结合起来,以责任为压力,以利益为驱动,以权利为条件,把目标成本管理贯穿于整个施工活动的全过程,贯穿于工程项目管理的各个环节,促使人们齐心协力去实现降低成本、提高效益的目标。
2.2增加成本管理的柔性化
我们从构建企业成本管理入手,先抓人本管理,再抓成本管理,同时注重提高全员目标成本管理意识,调动职工成本管理的积极性,有意识地、有目的地引导职工由粗放型经验成本管理向集约型目标成本管理转变;由核算型被动式成本管理向管理型主动目标成本管理转变;由成本消耗管理向增值盈利型管理转变。由于职工成本效益观念提高了,成本管理意识增强了,成本管理措施到位了,成本管理制度得到了自觉执行,这样也就使工程项目目标成本更贴近工程实际,更符合规律,资源得到更合理的配置。
2.3推行“项目经理责任制”
企业拿到施工项目后,组建“工程项目管理部”在现场管理工程施工。工程项目管理部实行“项目经理责任制”。由项目经理承担该工程项目施工的质量、工期、施工成本、安全、文明施工等责任,代表项目经理部人员与公司签订项目施工管理责任合同,确定各项指标。根据各项指标的完成情况明确奖惩办法,与项目
经理部人员收益直接挂钩。通过明确项目管理部和项目经理的责、权、利激励项目管理部人员在一线管理好项目施工。
2.4全面控制管理
一定要随着项目施工进展的各个阶段连续进行,既不能疏漏,又不能时紧时松,尤其对施工前期、竣工后期的成本控制,因为施工项目成本管理是事先的、能动的、自主的管理,即开工前就要把与业主签订的合同条文理解透,要预测到施工中发生的费用,否则,是哑巴吃黄连的结局。
2.5施工项目成本目标责任制的建立
施工项目成本目标责任制是指项目经理将施工项目的成本目标,按管理层次分解为各项活动的子目标,落实到每个职能部门和作业班组,把施工项目成本有关的各项工作组织起来,并且与经济责任制挂钩,形成一个严密的成本管理责任体系。参与施工项目的所有人员,都要按照自己的业务分工各负其责。
2.6施工中对生产要素消耗的控制
2.6.1定额管理
1)施工中出现设计修改、施工方案变更、施工返工等情况是不可避免的,由此而引起原有概预算费用增减,项目预算员应根据设计变更单或新的施工方案、返工记录及时编制增减账,并在相应的台账中进行登记。
2)预(结)算管理中,预(结)算书一定要根据“三同步”的要求进行准确核算。为控制分包费用,避免效益流失,项目预算人员要协助项目经理审核和控制分包单位的预(结)算,避免“低进高出”,保证项目获得预期效益。
3)随着大量新材料、新工艺的问世,简单地套用现有定额编制工程预算显然不行。预算人员还要及时了解新材料的市场价格,熟悉新工艺、新的施工方法,测算单位消耗,自编估价表或者补充定额。
2.6.2材料成本管理
在工程建设中,材料成本占整个工程成本的70 %~80 % ,有较大的节约潜力,往往在其他成本出现亏损时,依靠材料的节约来弥补。建设施工中应该做好材料的供应计划管理。编制单位工程材料总计划、材料季度计划、材料月度计划、7 d 材料计划。通常,工程材料价占工程合同价的一半以上,工程材料控制好了,工程成本控制也就完成了一半,所以有必要控制材料费用。材料采购时,要做到货比三家,选择物美价廉的供应来源,以达到降低工程成本的目的。我们在施工中的具体做法是:
1)严把材料进货关。
对新进材料除要满足质量、性能、规格要求外,必须“货比三家、价比三家、择优选用”,使材料价格不高于目标成本测算时的单价。
2)严把材料数量关。
严格执行材料的限额领料、消耗制度,改进施工技术,降低物资耗用量,在保证工程量的前提下,做到物尽其用,合理采用代用材料,充分利用废旧物资,数量消耗严格控制在目标成本的范围内。
3)严把材料运输关。
就近采购,努力降低运输成本,使购进材料经济合理。
2.7严把工程结算关
坚持以“月”为单位进行工程结算,计量支付报表以“月”为单位进行中间计量支付结算,每月的计量价款作为当月的工程结算,期末最后一月的计量价款为工程的最终结算。计量的依据为实际完成并经监理工程师确认的工程量,计价的依据为工程施工合同明确的单价、工程材料的数量,不得突破目标成本的数量,单价不得突破购进材料的合同价,外租机械设备租赁价格不得突破目标成本价,自有机械推行单机单车核算制。中间计量计价报表、材料、机械结算单经项目经理及有关人员签字认可后,作为凭证进财务账,坚决杜绝事前预测流于形式,事中动态控制跟不上,秋后算账的现象。
2.8保证安全生产
安全为了生产,生产必须安全,只有保证安全,才能顺利生产,只有顺利生产,才能保证效益。在施工过程中,我们设置了专职安全员,严格按照“三标一体”文件中安全生产控制程序,每月对项目部进行安全大检查,并直接对总经理负责。严格的安全制度,保证了工程的顺利进行。控制项目部管理机构人数,实行定员、定岗,管理人员的工资、福利、劳保、发放标准按公司规定执行,管理人员的奖金与效益挂钩。
2.9加强合同管理
合同管理是施工项目管理的重要环节,加强合同管理不仅是加强项目工程廉政建设的有效手段,也是控制成本、提高经济效益的有效保障。我们在施工中随工程项目顺序的展开及时签订了各种合同,实施先定合同后干活,先定合同后采购,先定合同后调拨的三先三后原则,坚决杜绝事中签合同,事后补合同,工程完工不见合同的现象。要有专人对工程项目的所有合同(协议)负责编号、分档、整理、保管、及时上交公司工程技术部备查。同时,每一份合同必须作为工程结算依据进入原始凭证,由于事前都签订了合同,减少了许多经济纠纷。
2.10编制有关定额
首先,制定内部施工定额。它是编制施工预算的基础,应根据生产要素市场价格自己管理水平和施工技术。按照“成本最小生产要素最优组合”的原则,制定本企业内部的物资消耗定额、劳动定额、设备利用定额和费用控制定额。并每一年(或半年) 根据市场情况和企业内部情况调整一次。对正在施工的项目,根据调整后的施工定额及时调整施工预算成本。其次,工程项目经理部应编制施工管理费支出预算,严格控制支出,力争使每一笔开支在金额上最合理、时间上最恰当,并控制在计划之内。对于超计划和计划外开支必须严加审查,由项目经理部研究集体决定。
2.11加强项目部的施工成本核算
经费核算部门作为一个施工成本管理与核算的职能部门,应充分发挥其应有的职能,挖掘其内在潜力,调动其工作人员的积极性。对项目所有成本核算员进行集中管理和统一调配,逐步实现管理规范化、制度化、程序化、科学化。并使工程项目成本核算员切身利益与工程项目分离,这样才能建立健康有序的施工成本管理与核算工作网络程序。同时要增强成本核算员的责任感,提高成本核算员自身素质。这就要求一方面制定相应的约束机制和激励机制对成本核算员行使职权提供必要的保障。对认真履行职责、成绩突出者给予表彰、鼓励和保护;对敷衍了事、弄虚作假者严格查处,取消上岗资格。另一方面加强对成本核算员业务知识能力的强化学习、培训和道德素质的培养,提高他们的业务和道德水平,以认真负责的敬业态度、较高的业务水平、强烈的道德法制观念自觉维护集体利益。
2.12积极适应WTO 的规则要求,强化索赔意识
20多年过去了,“引滦入津”工程的管理者,让这条“生命线”的管理逐步走上现代化,并进一步实现了信息化。
用朱熹的诗句“问渠哪得清如许,为有源头活水来”,来形容信息时代的引滦入津工程的运营管理再恰当不过了,只不过,今天引滦的“源头”更多了一层意义,那就是跑在引滦入津工程管理信息系统上的、日益完善的精细信息。
“五年磨一剑,今日神器成,只缘真情在,引滦腾蛟龙。”2009年6月10日,引滦入津工程管理信息系统通过竣工验收,项目技术负责人、天津市水利局引滦工程管理处总工程师刘尚为难抑激动之情,当场赋诗一首。
历时五年,投资9989.56万元人民币的引滦入津工程管理信息系统是天津市水利局为实现引滦入津工程管理现代化而实施的重点工程项目。系统通过构建引滦入津工程管理专网和引滦统一基础平台,建立通用数据库,实现了信息整合和资源共享; 并且以实时数据、数学模型、科学计算和人工智能为基础,完成了输水业务管理、工程运行管理、工程项目管理等业务模块,建立起生产自控系统、输水安全管理系统和输水优化调度系统。
20年精华
5年陈酿
刘尚为从1984年开始就在引滦工程管理处工作,他热爱水利工程、熟悉计算机信息技术,还带些文人的率真性情。 “引滦工程是天津的命脉,更是我们引滦人心中的最爱。”刘尚为每当说起这句话都充满感情。
引滦入津工程是中国第一个为大型城市供水的跨流域引供水工程,被称为天津市的“生命线”。然而从1997年到2002年,华北地区出现了百年罕见的连年干旱,地表淡水资源严重短缺,地下水位严重下降,天津城市供水形势严峻,同时水质污染和恶化趋势加剧。如何保护引滦入津水源,防治水污染,确保城市供水安全,合理有效地配置和利用有限的水资源,以水资源的可持续利用推动天津经济社会的可持续发展成为了摆在天津水利人面前亟待解决的重要问题。“除了常规的工程管理办法,利用高科技实现引滦的现代化管理和水资源优化管理是应对挑战的有效手段。”刘尚为说。
引滦入津工程建成20多年来,积累了一套丰富的管理经验和行之有效的管理方法,这些管理精髓体现在引滦人的工作中,也浓缩在已出版发行的由引滦管理者编写的7本书里。怎样才能把这些经验、知识固化到信息系统中,实现引滦工程管理现代化,成为当时系统建设面临的最主要问题。
相比其他行业,中国的水利信息化还处在相对落后阶段,没有什么经验可借鉴,也没有现成的系统可以拿来就用,这就给天津市水利局提出了非常高的要求。“系统风险很大,需求分析必须做得非常详细。由于需求的每个细节都是想清楚了才做出的,因此在后续实施过程中没有发生过太大的变化。”天津市水利局信息科长李昱峰总结说,需求提炼过程中对业务流程的梳理和优化对信息系统的成功建设起到了至关重要的作用。
为了管理的规范化和信息系统的实用性,需求分析所做的最重要的工作是管理咨询。2005年1月到6月,引滦全线7个管理处的技术骨干,分成13个专业组,动用6000多人次参与业务方面的管理咨询,最后将300多个流程精简出38个固化在信息系统中。通过工作流程的梳理、抽取、优化,对引滦日常管理工作进行了规范,用信息系统平台予以实现。同时,把泵站、明渠、水库等输水设施的运用分门别类,建立了16个数学模型,最后统一于输水安全和全线输水优化调度模型中,在信息系统里全部成功实现 ,这在中国同行业中属于首例。整个建设过程中,由于坚持“精而简之,简而精之”的原则,系统建得简单实用、易用好用。
“那段时间,经常做梦想的都是信息系统那点事儿。”到今年6月,信息系统通过验收,正式投入使用,刘尚为才觉得算是熬出头了。“在这么漫长的过程中,真是快乐并痛苦着,有时候都觉得坚持不下去了。”引滦工程管理处信息科科长李煜峰和副科长张晓峰的体会也很深,这两位技术骨干从大学一毕业就来到引滦工管处,一干就是11年,为信息化奉献了青春。此外,系统建设得到水利局各级领导的大力支持,专门在引滦各管理处增加了信息科编制,整个团队形成一股合力,共同推进管理信息系统的建设。
滦水有意
信息传情
引滦入津工程是目前天津城市居民生活用水的唯一地表水源, 为了这条“生命线”的安全运行,引滦人在天津市水利局党委的带领下,勤奋工作,默默奉献,用真情保安全,用爱心护滦水,创造了26年安全输水200多亿立方米的辉煌业绩。
安全高效优质输水是引滦永恒的主题,工作的重中之重。信息系统为引滦的安全输水提供了先进的管理平台,除了雨洪与减灾外,系统还包括水资源管理、安全与应急、输水优化调度等应用系统。水资源管理系统涵盖供水趋势预测、水质数据管理及趋势预测和污染源管理等几部分,为引滦管理人员提供水资源管理决策工具; 输水优化调度系统以实时数据和数学模型为基础,以降低泵站能耗、全线稳定水位输水、减少输水损失为目的,实现引滦全线输水优化调度辅助决策支持。“以前需要人工调度的,现在可以用系统来控制开机台数,设定优先开机位置,实现整体经济运行。泵站的优化运用每年可节约电费和运维费100余万元。”
“在信息系统中,我们在国内首次实现了工程设施设备的实时在线安全评价,选取引滦入津工程沿线100个关键水工建筑物作为评价因子,运用层次分析法建立引滦全线安全评价数学模型,通过对人工巡检和自控系统采集的数据进行分析,给出工程运行的安全度,为确保安全输水提供了先进工具。” 刘尚为细数工程的几大创新之举:“创新还体现在建立引滦入津工程全线优化调度数学模型; 生产出自主创新的高精度水位计、闸位计; 实现了于桥水库雨洪水资源的利用。”
“我们算过一笔账,利用信息系统中的于桥水库水情自动测报系统、于桥水库动态汛限水位数学模型和自控系统,在丰水年,于桥水库可多蓄2000万~3000万立方米水,对于桥水库的防汛功能不会产生大的影响。这些水的直接经济效益约在6000万元~1亿元之间,其间接效益和社会效益更为巨大。” 刘尚为告诉记者。
“信息系统的建设过程从本质上讲是对现有管理体系、运行体系、生产体系的全面优化和改造创新。”李煜峰说,“多年来引滦管理与其他水利工程管理一样,通病是重建轻管,通过信息化工程,情况发生了根本性变化,从重建轻管转变为建管用并重,工程、资源、环境管理并重。从以工程建设为龙头转变为以输水调度为龙头,以输水调度串起引水工程的各项运行管理工作,带动了管理方式的创新。”张晓峰表示,信息系统采用数据大集中(管理部分)与自控分布式(生产部分)结合的形式,在“三统一网五化”原则的指导下,全面实现了用IT技术支撑引供水工程业务。用生产控制自动化、调度决策智能化、输水过程可视化、引滦办公网络化、工程管理规范化支撑引滦现代化的目标。
国家队护航
正规军保驾
由于信息系统复杂,参建公司多,建管难度大,集成风险大,加上参建公司的过度竞争及对引水工程IT建设的准备不充分,造成系统建设风险陡增。专业、严谨、眼里不揉一粒沙子的引滦团队少不了跟乙方“干仗”,但也跟一些公司“打”成了知心好友,其中他们最看重的,就是太极计算机股份有限公司(下称太极)。
太极在业内素有“IT服务国家队”之称,承担了众多国家大型信息化工程项目的建设和服务,是国内最有竞争力的系统集成商之一。刘尚为笑言: “太极人穿着虽然不如外企,可是扎实的作风更让人值得信赖,展现了国家正规军的风范。”
于桥水库管理处位于天津蓟县,在津平高速还没开通之前,从北京到蓟县要两到三个小时车程。太极团队就长期驻扎在这里,住着简陋的宿舍,有时甚至周末也不能回北京。这支团队,人员在5年时间里都没有变化过,这是令天津方面最满意的地方,双方认为这也是信息系统能够成功的关键因素之一。
事实上,在太极正式介入之前,最低价中标的是另外一家集成商,但由于缺乏经验、对工程难度估计不够、人员投入不足等一系列因素,导致工程一度停滞了一年多的时间,让工程陷入了非常被动的境地。正是由于天津市水利局的果断决策,具有敢于推倒重来的胆识,才进行了系统集成的二次招标,使天津引滦与太极结缘。太极临危受命,不负所托,克服种种困难,成功完成了建设任务,书写了天津水利IT史上的一段佳话。
太极信息系统产品增值服务事业本部副总经理王文钦说: “我们经常争得面红耳赤,看上去根本不像甲方乙方的关系,但目的都是一致的,就是把工作做得更完美。” 王文钦到现在还是认为,引滦入津项目工程难度非常大。”管理信息系统分为19个标段,包括水业务、自控系统、网络、服务器、视频监控、超声波流量计、水质自动监测站等,凡是引水工程业务方面的都包括了,涉及到若干个公司,就连召开一次工程协调会,都要提前很长时间沟通联络,太极无财权也无人权,有的公司根本不理会我们的协调。”
这时太极敢打必胜的军工作风在建设中发挥了作用,公司越硬的骨头越要啃,用实际行动支撑着“发展大都市水利,建设现代化引滦”这一目标。
信息系统的成功建设使引滦在现代化管理方面走在了全国水利同行的前面。刘尚为表示:“这套系统的可复制性极强,把成功的系统推广出去,为水利信息化建设提供宝贵经验,才能延伸它的价值。”这就是引滦人朴实的愿望。
链 接
引滦入津工程简介
引滦入津工程是中国第一个为大型城市供水的跨流域引供水工程。工程北起河北省迁西县大黑厅水库坝下引滦总干渠0+500处,南止天津市西河水厂,全长234公里,于1982年5月11日正式开工建设,1983年9月11日建成通水。26年来(至2009年6月底),已累计为天津市安全输水201亿立方米,为天津市人民的生活用水和部分工业用水提供了可靠水源,为天津市的社会稳定、经济发展和人民生活水平的不断提高做出了巨大贡献,被称为天津市的“生命线”。
引滦入津工程沿线设有隧洞管理处、黎河管理处、于桥水库管理处、引滦工程管理处、潮白河管理处、尔王庄管理处、宜兴埠管理处等7个处级单位,共有干部职工1100余名。1991年又设立了引滦入港管理处,负责引滦入港、引滦入开等6座供水泵站和输水管线的运行管理。
关键词:灌注桩 施工方法 工艺流程 质量检测
中图分类号: TU473 文献标识码: A
混凝土灌注桩从验收规范看十分简单,无非是地基承载力的鉴定、钢筋笼的检查与桩砼质量的判定,但由于地下工程不可见的因素很多,因此判定起来较难准确把握。依据本人多年工作经验从桩的施工方法、施工工艺流程及混凝土灌注桩质量检测控制等问题进行判析。
一、工程概况
河南省临淮岗淹没影响处理工程位于河南省信阳市固始县沿淮地区,包括淮河干流王家坝以下、支流史灌河、泉河下游的圩区、洼地。淹没影响总面积306km2,其中淹没区140km2,影响166km2。淹没区为陈族湾、大港口、蚌山、汤岗、王楼圩区和淮河、史灌河河道及滩地;影响为史灌河下游沿岸的大桥、徐集、李老集、贾庙、堰沟5个圩区。主要工程项目有堤防退建、新建排涝闸站及公路桥生产桥等。其中泉河公路桥为汽车—20级预应力空心板公路桥,设计全长447.4m,其中主桥长220m,两端引道长各为113.7m米,工程量总计约3.94万m3。马家河公路桥为汽车—10级砼空心板公路桥,设计全长186m,其中主桥长30m ,两端引道总长为156m ,工程量总计约1.27万m3。潘家沟公路桥为汽车—10级空心板公路桥,设计全长126.4m ,其中主桥长40m ,两端引道总长为86.4m ,工程量总计0.25万m3 。
二、混凝土灌注桩施工方法
根据地质资料知钻孔灌注桩周围内为低液限粘土和含细颗粒砂,设计桩孔径为140cm和100cm,桩长25m、26m、16m、17m四种,故选用GPS-15型反循环回转钻钻孔,配φ1400和φ1000两种圆笼鱼尾钻头。
三、混凝土灌注桩施工质量控制
混凝土灌注桩施工具有隐蔽性、连续性,对其施工质量控制应有计划,要通过各种途径认真了解施工设备、技术措施、管理和组织等方面的情况,研究工程的特点,包括气候与地质情况、设计要求及工程质量控制的重点、难点等,根据工程地质情况,确定混凝土灌注桩施工参数,对施工工序进行重点控制。
1桩基施工工艺流程控制
1.1桩位控制
桩位控制包括:放设的桩位、标高是否符合设计与规范要求,保证放线正确;护筒埋设是否对中、平整、稳定;桩机的定位一定要准确,保证钻杆或桩捶垂直与桩位的精度,固定好桩机的底盘是否平整、稳固;造孔过程中要按照设计与规范要求经常检查桩机的垂直度及桩的偏位情况,当发现偏斜时应及时纠偏,当纠偏无效时应回填重做。
1.2钻孔
钻孔可采用平行顺次施工方法。钻孔开始后,分班连续作业,一次成孔。在钻孔过程中由专人定时进行钻孔记录,分析进尺速度和反渣,随时观察地层情况变化,采取渣样,判断土层。选用优质粘土,可以掺入膨润土粉提高泥浆的粘度和胶体率,护筒内泥浆顶面保持高出筒外水位1.5m以上,做好泥浆回收净化,循环使用工作。为防止振动使邻孔壁坍塌以及影响邻孔已浇筑砼凝固,采用隔孔跳打法进行施工。
1.3清孔
采用抽浆清孔法清孔。当钻孔达到要求深度及检查合格后,立即进行清孔,清孔机械采用真孔吸泥机。清孔时应把泥渣清理干净,孔内排出的泥浆密度控制在1.3g/cm3以下,粘度不大于28g,含砂量不大于4%。复核桩位、标高,孔的中心位置偏差控制在50mm以内,孔径不小于设计桩径,倾斜度小于1%。在放钢筋笼和导管后再清一次孔,二次清孔确保孔内的沉渣厚度及各项技术指标满足技术规范要求。
1.4钢筋笼的制作与安装
1.4.1钢筋笼制作
灌注桩桩长为17~25m,钢筋笼制作长度不超过8000mm,制作在施工现场分段进行,钢筋笼的连接采用搭焊成整体。钢筋笼的绑扎采用支架成型法,先将钢筋笼骨架主筋间距布置好,待固定住架立筋后,再按规定的间距绑扎箍筋,螺旋筋同主筋点焊。钢筋笼在制作过程中,主要控制钢筋笼的顺直,主筋接头面按规范错开设置。
1.4.2钢筋笼安装
钢筋笼安装的吊装采用汽车起重机吊,为保证钢筋笼起吊时不变形,将钢筋笼逐段吊入孔内并接长,吊装前应进行垂直校正,放入时要对准孔位垂直缓缓地放入孔内,避免碰撞孔壁。
2 混凝土浇注
2.1混凝土配合比设计
灌注桩混凝土浇注为水下灌注,混凝土的配合比设计,除要满足设计强度要求外,还要满足导管浇注的特殊要求,要和易性好、流动性大、初凝时间长,应考虑水下灌注对混凝土强度的影响。因此,坍落度一般控制在18~22cm,粗骨料的最大粒径为32cm,细骨料选用级配良好的中粗砂。为增强混凝土的和易性和延缓混凝土的初凝时间,通过试验在混凝土的配合经中掺一定量的外加剂,并使每立方米混凝土的水泥用量不少于360kg/m3。进行其配合比设计时配制比设计强度提高5MPa,水灰比应小于0.6,含砂率控制在40~50%,初凝时间控制在6h左右。根据上述要求,经过对比试验,比较设计出灌注桩混凝土施工配合比。
2.2水下混凝土灌注
砼浇筑采用直升导管法,分班连续作业,砼按设计要求用拌合机拌制,人工手推车水平运输,搭设临时平台。清孔合格后,立即下设钢筋笼、导管,之后将导管提离孔底10~15cm,固定好,将隔离球放入导管内,装上漏斗,手推车推砼经临时平台倒入漏斗,下入导管,将导管提高20~30cm,放出隔离球,并不断灌入砼。在浇筑过程中,专人定时测量混凝土的浇筑高度,控制砼均匀上升,逐渐拆除导管,并控制导管始终埋入砼内,其深度不小于1m。浇筑至桩顶时,高出设计顶面0.5~1米,在砼初凝后和终凝前,凿去此部分砼,达到设计高程,进入下一循环。凿除时须防止损坏桩身。桩基灌注完毕后,应及时扳出护筒。
四、混凝土灌注桩质量检测控制
1取样检测
在浇灌每条灌注桩时,留取两组试块样进行试验检测,以检测桩身混凝土强度等级。
2低应变动力(反射波)法检测
凿除被检测桩桩顶浮浆,露出密实的桩头,平整桩顶,采用低应变动力法对达到养护龄期的灌注桩进行100%检测。
3预埋管超声波法检测
在每条灌注桩内均埋设3支PVC管,管内径为50~60mm,管应下至桩底,管底端用PVC螺纹堵塞封闭,管与管之间用PVC管接,预埋管成等边三角形分布,且绑扎在钢筋笼的内侧,绑扎间距约80cm,同时要求管与管之间平行。采用预埋管超声波法对达到养护龄期的灌注桩进行100%检测。
五、结束语
总之,混凝土灌注桩施工,要掌握现场施工实际情况与工艺情况、准确的现场施工记录,并了解施工人员技术素质,方可比较准确判定砼灌注桩施工质量。综上所述,砼桩质量的关键环节在于施工方法是否可行,施工工艺是否合理,掌握桩缺陷的防治措施。这样才能对混凝土灌注桩施工质量进行控制,达到设计的要求。
参考文献:
1.建筑桩基技术规范JGJ 94-94
中华人民共和国建设部 中国建筑科学研究院联合 北京 中国建筑工业出版社 1995。
2.建设工程项目管理规范GB/ 50326-2001
中华人民共和国建设部 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 联合北京 中国建筑工业出版社 2001。
3.混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002