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扶贫工作重点精选(九篇)

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扶贫工作重点

第1篇:扶贫工作重点范文

为认真贯彻落实中央扶贫工作精神,镇沅职业高级中学根据县委统一安排部署,认真落实了上级党委及各部门安排的各项工作,深入扎实地开展了扶贫工作,下面就上半年的工作做简单总结。

一、高度重视,强化组织领导

为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导,我局将包扶工作列为重要议事日程,周密筹划,扎实推进。成立以校长为组长的扶贫工作领导小组,并抽调4名精干教师组成驻村工作队,长期驻在恩乐民江村和五一村。

二、细化工作措施,确保工作成效

按照“实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫”的总体要求:学校主要从以下几方面抓实抓细扶贫工作。

1、准确详细摸底筛选脱贫户。对包扶村、组、户进行详细摸底调查,全面精准掌握包扶村情、户情,彻底摸清贫困村以及贫困户的底,能够扶持的贫困户精准筛选出来。

2、紧贴实际制定脱贫规划。在深入掌握村情、扶贫对象情况的基础上,探索采取“农户+基地+产业”的模,结合“一村一策、一户一法”方,做好扶贫联系村的精准扶贫下步工作。

3、不定期联系村委班子成员进行扶贫脱困工作的研究和探讨,特别是和村书记、村主任每月都进行多次沟通交流,共同研究扶贫措施。

4、指导扶贫村的各项规章制度,进行完善和研讨,做到切合实际,切实可行,同时建立了防范惠民资金被克扣、挪用的制度,完善了一事一议制度,并在村里重大工程,如修路、维护的事项。

5、把结对帮扶工作落实到位,学校的中层以上干部与全村贫困户相挂联,做到人人有责,户户有帮。

三、存在不足和改进措施

1、走访不到位,因为有部分村民全家在外打工,致使走访多次,家中无人,主观认定他的致富方向,但是事情的发展和实际并不相符,我肯定实事求是的在春节都在家时,进行登门走访,做到一步一个脚印做规划。

2、工作经费不足,无法下拨驻村办公经费和支付驻村工作队员的差旅费。

第2篇:扶贫工作重点范文

为了进一步加强和规范省援助资金项目的管理,提高援助资金项目的经济效益和扶贫效果,结合我省扶贫开发工作的实际,特制定本办法。

一、援助资金和物资是指省为帮助我省贫困地区改变落后面貌,改善生产、生活条件,提高贫困群众生活水平,促进经济和社会全面发展而援助的资金和物资。包括省本级和省14个对口帮扶市(企业)援助我省15个国家扶贫工作重点县的资金和物资。

二、省本级援助资金的项目计划由和两省对口帮扶承办部门双方研究确定。由省扶贫办根据援省本级资金总额提出安排建议,经与省经合办研究初定后,由省经合办报省政府审批确定。省各帮扶市(企业)帮扶资金的项目计划由对口市(企业)和对口县政府及扶贫部门研究确定。确定的资金项目计划年初报州(地、市)、县扶贫办备案。

三、援助资金的使用范围和扶持对象:按照贫困群众直接受益的原则,主要扶持贫困乡村贫困群众调整结构、发展种植业和养殖业,以及引进优良品种、推广先进适用技术、基础设施建设等生产性扶贫项目和社会公益项目。资金重点投向整村推进、产业化扶贫、劳动力转移培训和异地扶贫等扶贫开发重点工作。

四、援助物资的分配和管理:省本级援助物资由省扶贫开发办公室商对口帮扶部门确定。省各帮扶市(企业)帮扶的物资由被帮扶县扶贫部门统一分配。物资分配要以贫困村的贫困户为受益对象,做好物资的登记、造册、公示、入帐、备案等工作。

第二章援资金项目申报

五、申报条件:扶贫开发工作重点县为解决贫困人口温饱和改善贫困地区群众生产、生活条件及扶贫开发重点工作的项目。

六、申报程序:援省本级项目按双方协商确定的项目内容,由项目实施县根据省扶贫办安排的项目要求,提出建设方案,由省扶贫办组织项目审查论证。各扶贫工作重点县向省级扶贫办申报;省对口市(企业)帮扶各国家扶贫工作重点县的资金项目在项目遴选的基础上,由各对口县与省对口帮扶市(企业)共同研究确定。

第三章援资金项目审批

七、审批权限:省本级援助资金项目由省扶贫办公室根据两省确定的援助资金计划和投向负责初审,并商省经合办同意后审批或根据双方研究确定的项目商省经合办同意后直接下达有关扶贫开发重点县;省对口市(企业)帮扶各扶贫工作重点县的帮扶资金项目由各对口县与省对口帮扶市(企业)协商后审批。审批结果报州(地、市)、县扶贫办备案。

第四章援助资金的项目管理

八、援助资金严格实行项目管理,做到资金到项目,管理到项目,检查、验收到项目。

九、项目前期工作。省级管理的资金项目,项目建议书审批后,项目实施单位应编制项目可行性研究报告。报省扶贫办组织省级项目论证后批复。县级管理的资金项目的建议书、可行性研究报告由县上批复。根据项目可行性研究报告的批复及时拨付资金,对可行性研究报告未经批准的项目,不得拨付资金。

十、项目管理。项目可研批复下达后,项目建设单位按照批复的建设规模、内容及建设地点,精心组织实施,加强管理,按期完成建设任务。项目实施过程中,各项目县扶贫办和有关业务部门应对项目进行指导、监督和检查,确保项目质量。对实施的项目应建立标示牌。

十一、项目的后续管理。已检查验收的项目,由项目区受益群众及相关单位共同负责管护,并明确管护主体,确保项目长期发挥效益。

十二、项目的变更调整。对已审批下达的项目,原则上不得调整。因特殊情况需要变更调整的,项目实施县须将变更调整原因及调整项目的名称、建设内容、资金额度、实施地点、实施单位等情况和新上项目的申报书向上一级扶贫办申报,按资金项目的审批权限另行审批。

十三、对未经批准自行调整的项目,其资金由项目审批单位收回;对已审批下达的项目,超过12个月未实施的,其资金由项目审批单位收回。

十四、项目档案管理。建立援助资金项目档案。项目档案应将项目申报至竣工验收各环节的文件资料,按项目下达时间、项目类型进行分类、整理和存档,作为检查、验收、运行维护和审计监督的重要依据。

第五章援助资金项目验收

十五、验收依据。项目验收的主要依据是各级扶贫部门对项目可行性研究报告的批复文件、项目资金文件和项目实施方案、项目申报文件等。

十六、验收条件。项目验收必须具备以下条件﹕

1、项目建设单位按照下达项目的计划和设计要求,完成建设任务的;

2、工程建设项目经试运行或技术检测,质量达到技术指标的;

3、项目计划、初步设计、扩大设计或实施方案、批复文件、有关图表、实施单位合同或实施责任书、初验报告、总结材料、财务决算和资金审计报告、管护措施等文件资料齐全的。

十七、验收程序。项目建设任务完成后,项目实施单位要对照项目计划和设计要求,组织自查和有关部门进行初步验收,发现问题及时解决,确保项目建设质量,并写出《竣工验收申请报告》,申请验收。

十八、验收方法。采取听汇报、查对项目档案、实地查勘、走访受益群众等多种方式相结合的办法进行验收。

十九、验收权限。援助资金项目按照谁审批,谁验收的原则,实行分级验收。

省级验收:由省扶贫办或会同有关部门对省本级援助资金项目进行检查和验收。

县级验收:由县扶贫办组织有关部门和乡(镇),对县级审批实施的项目进行验收。

二十、验收内容。1、项目批准计划任务的实施地点、完成时间、数量、质量;2、援助资金的到位和使用情况;3、项目的自筹资金及农民投工投劳情况;4、县级配套项目资金在项目实施中的到位情况;5、项目的经济、社会、生态效益情况;6、项目建成后的运行管理措施;7、有关文件资料、图表、财务档案、标牌、公示等情况。

二十一、验收标准。按项目批复的计划及规定的标准进行验收,验收评定结果分为优良、合格、不合格三个等级。

二十二、验收报告。由负责验收的单位对所验收的项目写出验收报告。项目实施县扶贫办每年须对本县实施的援项目执行情况写出总结报告,于年底前报省扶贫办。

二十三、验收工作经费。省级和县级验收经费分别在省本级援资金和各对口帮扶单位援助项目资金中适当安排。

第六章附则

二十四、援助项目资金必须专款专用。对转移、挪用、拖欠、挤占、贪污援助项目资金的,必须追究有关负责人和当事人的责任;因人为因素造成项目失败、质量低劣、项目资金损失的,追究有关负责人和当事人的责任。项目实施单位配合审计部门做好项目资金使用情况的审计工作。

第3篇:扶贫工作重点范文

一、抓重点,做亮点

一是突出整村推进扶贫开发典型示范村和移民示范点建设重点,打造扶贫开发工作亮点。全力推动好每个乡镇(街道)抓好1个整村推进典型示范村建设,整合资源,倾斜扶持,打造扶贫和移民工作亮点。二是突出避灾移民工作重点,以避灾移民集中安置点为抓手,打造好移民搬迁工作亮点。

二、聚全力,抓落实

一是抓实好扶贫和移民村整村推进典型示范村(点)建设。按照“沿线树风格,村庄有特色”的要求,落实好贫困和移民村整村推进与新农村示范点相结合,把青东公路沿线的受扶村建设成有庐陵文化风格的秀美幸福新农村,做实扶贫和移民工作的亮点。二是全力抓实好产业扶贫。根据“十二五”扶贫和移民规划,按照全区农业产业化的布局,抓实贫困村和移民重点村1-2个自然村“一村一品”的产业培植,使扶贫和移民村产业发展有看点,扶助力度上有重点,产业壮大上有规模,辐射带动上有能力,逐步推进“一村一业,一村一品”的产业形成。三是落实并推动好定点帮扶工作和非公有制参与扶贫工作。社会扶贫是我国扶贫开发工作重点支撑和有力举措。我办将全力推动好、发挥好定点扶贫单位的优势和作用,使其在定点扶贫工作中帮扶贫困村和贫困群众更快发展,加快脱贫致富的步伐。

第4篇:扶贫工作重点范文

一、工作开展情况

(一)强化组织领导,坚持理论学习。坚持把脱贫攻坚作为局重点工作,成立了以局长为组长,各科室负责人为成员的扶贫工作领导小组,根据人员调整情况及时调整局扶贫工作领导小组。领导小组定期召开扶贫专题工作会议,学习关于扶贫工作的重要论述,省、市、县脱贫攻坚决策部署,并制定三年实施方案、年度实施方案以贯彻落实省市县各项脱贫攻坚决策部署。

(二)规划协调督导,合力推动行业扶贫。一是加快推进贫困村光纤宽带网络建设。近年来,县工信局以“宽带中国”战略为契机,依托县移动、联通、电信三大运营商,加快信息基础设施建设,实现互联网基础设施建设向农村用户端延伸。今年6月对全县光纤宽带接入情况进行了再核实。经核实,全县1281个自然村已实现100兆光纤宽带接入能力覆盖比例达到100%。其中,139个省定扶贫村已全部实现通光纤宽带,接入用户达到1.33万户,网络质量运行良好。二是加快推动移动网络建设。截止目前全县共有基站699个,已实现移动网络全覆盖。

(三)完善服务保障,严格政策落实。为扎实推进信息化扶贫工作,我们不断完善服务保障措施,积极了解各通信公司在信息化扶贫工作中存在的困难与问题。对存在的问题与困难,能解决的积极帮其解决,不能解决的全力帮其协调。在落实省定贫困村“五通十有”政策方面,我们严格按照省市文件要求,强力落实省市各项信息化扶贫政策。目前,我县已基本实现无线网络信号全覆盖。2020年积极推进全县5G基站建设,截止10月底,全县建成开通5G基站151个,通信基础设施进一步完善。

(四)开展扶贫培训,提高专业素质。2019年6月在李庄镇、何坊街道,11月在辛店镇举办了3次信息化扶贫培训。各镇办负责同志、省市扶贫重点村信息员共计150余人参加了培训。聘请相关专家向大家讲解了智慧大棚、家禽养殖,微信小程序的使用等内容,通过培训提升了信息员信息化应用水平和获取信息的能力,有助于提升信息员队伍素质,为全县信息化扶贫提供坚强的支撑。

(五)建立信息员队伍,缩短服务距离。对全县139个省扶贫工作重点村信息员队伍进行系统梳理,建立以村两委成员为主的信息员队伍,建立详细台账。充分发挥村两委成员来自群众、贴近群众的特点,及时将信息化扶贫政策传达给贫困群众。截至目前,全县139个省扶贫工作重点村已全部建立信息员队伍,实行信息员AB角机制。

二、下一步工作计划

第5篇:扶贫工作重点范文

一、任务目标

全面落实脱贫攻坚行动方案,对扶贫工作重点村综合文化活动室建设情况进一步查缺补漏,完善管理机制和运行机制,组建群众文化团队,开展系列文化惠民活动,进一步提升服务效能。创作生产一批乡村振兴、脱贫攻坚主题文艺作品。实现省定贫困村文化惠民活动“一村一年一场戏”全覆盖。培育文旅融合样板村,实施乡村旅游后备箱工程推动特产销售,举办乡村旅游节庆活动,撬动乡村旅游大市场,加大促进旅游扶贫村、具备旅游资源和开发条件的区脱贫迁建村、深度贫困地区贫困村负责人培训力度,以乡村旅游发展助推脱贫攻坚。

二、时间安排

全面梳理文化旅游扶贫任务,倒排工期,强力推进。3月底前,对各科室、各乡镇(街区)扶贫攻坚以来工作成效进行自查评估;4月中旬配合市文旅局完成第三方扶贫资金使用情况专项审计,全面摸清旅游扶贫发展现状和底数;4月中旬前做好迎接市局委托第三方对扶贫脱贫攻坚成效验收的准备;5月中旬前根据自查情况和市局反馈情况进行自查自纠、查缺补漏,举一反三,建立台账,补短板、强弱项,根据自查评估情况进行整改提升;6月中旬前将问题全部整改到位;7月底前,全面做好迎接市扶贫办评估验收的准备工作。

三、工作措施

(一)深入开展文化惠民工程

一是加强贫困乡镇公共文化服务体系建设。重点核查扶贫工作重点村文化活动室在硬件建设、服务内容、活动开展、开放时间等方面是否符合省、市脱贫攻坚标准与要求,充分发挥服务效能。积极推进县图书馆、文化馆建设,在有条件的村(社区)综合性文化服务中心(文化活动室)建设服务点,今年基本形成覆盖全县、运转规范、服务有效的基层图书馆、文化馆服务网络体系。继续实施儒学讲堂标准化建设工程,在有条件的省市扶贫工作重点村,建设标准化儒学讲堂。推进农村书屋改革创新。

二是实施文化惠民工程。将“戏曲进乡村”演出向省定贫困村倾斜,优选国家艺术基金扶持项目、精品剧目、扶贫小戏等具有浓郁地方特色、反映农村生产生活、群众喜闻乐见的文艺节目,采取连片演出、小分队演出等多种演出形式,提升演出效果,让广大村民在家门口就享受到文化大餐。

三是加大艺术作品创作力度。运用文艺形式讲好脱贫故事,唱响主旋律,弘扬正能量,营造脱贫攻坚全面收官浓厚氛围。加快创作生产乡村振兴题材重点剧目,争取年内完成剧本创作。加强农村现实题材艺术创作,督导更多优秀剧目早日立上舞台。继续开展非遗扶贫培训和文创产品宣传推广工作。

四是加强区基层文化设施建设。区迁建社区全部建成集宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身等功能于一体,资源充足、设备齐全、服务规范、保障有力、群众满意度较高的基层综合性公共文化设施和场所,使基层综合性文化服务中心成为区脱贫迁建公共服务综合平台。

(二)是全面完成广电精准扶贫工作

实现广播电视无线信号“户户通”,在原有三个发射基站的基础上,再增设两个发射基站,力争6月份动工,7月份完成站点增补工作,确保无线数字电视信号全覆盖、户户通。

(三)实施乡村旅游产业扶贫工程

一是培育乡村旅游扶贫载体。采取景区带动、“公司+农户”、“专业合作社+农户”等方式,支持乡村旅游合作社、涉旅企业等经营主体,带动A级景区和乡村旅游点周边的贫困户就业增收。指导有条件的旅游扶贫村、区脱贫迁建村挖掘周边旅游资源,充实旅游元素,完善旅游功能,培育文化旅游小镇、文旅融合样板村和创建A级旅游景区,以发展乡村旅游促进群众脱贫增收。

二是规范使用扶贫资金。进一步发挥旅游扶贫资金作用,增加贫困人口股息和分红。聘请第三方开展扶贫资金使用情况专项审计,并形成审计报告,根据审计情况立即督促问题整改。

三是实施旅游扶贫宣传推广工程。通过文化塑魂,旅游承载,推动产业融合,丰富旅游业态和项目,努力构建“旅游+文化+乡村”融合发展大格局。举办旅行社乡村游踩线活动。开展“助力脱贫攻坚,推进乡村振兴”乡村文化旅游节系列活动,积极打造乡村文化旅游品牌。通过微信、微博、移动手机客户端和媒体专栏等方式,加大乡村旅游产品宣传力度。充分利用好客网、齐鲁乡村旅游网等网络平台,深化与旅游电商合作,实现旅游扶贫村产品、项目的网上推广、网上营销。

(四)开展驻村帮扶和结对帮扶活动

一是充分发挥全县文旅系统委派第一书记的作用。以建强支部为目标,加强派驻村班子建设,提高政治引领和脱贫致富能力,完善扶贫计划,实现精准扶贫。

二是继续做好帮扶村调研走访慰问工作。做好领导干部到联建村进行走访调研工作,深入了解、帮助解决联建村的问题和困难。组织局机关全体党员在重要节假日,走访慰问困难党员、老党员和贫困户,帮助解决生活生产中的困难。“七一”、“春节”等重大节日期间,组织各党支部到联建村走访慰问,慰问老党员和困难党员群众,开展扶贫主题党日和共建共驻活动。

四、政策保障

一是加强组织保障。成立县文化和旅游局扶贫攻坚工作领导小组,负责统筹指导、协调推进文化旅游扶贫工作。制定并印发《2020年精准脱贫攻坚战实施方案》。定期组织召开局党组会、局长办公会,专题研究部署文化和旅游扶贫工作。局市场资源推广管理科负责做好旅游扶贫日常工作及调度。

二是强化资金投入。积极整合公共文化、艺术创作、文化产业、文化培训等各类资金,重点向贫困地区倾斜,特别是在村级文化活动室建设、基层文化活动设备购置、戏曲进乡村等必备文化阵地和服务方面,给予重点支持;积极引导社会资本投向旅游扶贫项目,推荐报送一批金融支持旅游扶贫重点项目,拓宽旅游扶贫项目融资渠道。

第6篇:扶贫工作重点范文

“内蒙古鄂尔多斯人均GDP已经超过香港,跃居全国第一。”这一消息来自之前住房和城乡建设部政策研究中心联合高和投资的《中国民间资本投资调研报告》。报告称,保守估计,鄂尔多斯拥有资产过亿的富豪人数不下7000人。

如果把目光转移到其下辖的旗县,会发现它们中的大多数也受到了鄂尔多斯的经济辐射影响,十年前这片地区还因落后而被称为“内蒙古的西部”,2010年8月15日在辽宁鞍山举行的《第十届全国县域经济基本竞争力评价结果》新闻会上,鄂尔多斯的准格尔旗排名上升到第20位,荣居西部百强县第一;伊金霍洛旗名列西部百强县第三;乌审旗第二十七。

不过,令人惊愕的是这三个西部百强县同时还在国家扶贫开发工作重点县(简称“国贫县”)的名单上。在这份名单上,鄂尔多斯下辖的旗县共有5个,分别是准格尔旗、乌审旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、杭锦旗。“名单还未变动,十年来一直是那5个。”鄂尔多斯市扶贫办秘书杨伟告诉《方圆》记者。

怎么确定国贫县

“目前鄂尔多斯的5个国家扶贫开发工作重点县是国务院扶贫领导小组在2001年确定的,之后就再也没有变动,所以像准格尔旗,虽然这几年经济发展起来了,仍然保留了国贫县的称号。”杨伟向《方圆》记者表示。

我国扶贫工作起步于上个世纪八十年代。国贫县的确定主要有三次大的变革。第一次是在1986年,国务院扶贫领导小组确定了258个国家级贫困县。但当时对于贫困县的确定有很强的政治性,会更多地考虑一些革命老区。此后几年又有一些革命老区县和其他县进入国家级贫困县名单。1993年,国家制定和实施“八七”扶贫攻坚计划,开始对国家级贫困县进行调整。1994年,经调整后的贫困县一下子增加到592个。不仅原有的很少从名单中除去,反而增加了很多新的贫困县。最后一次是在2001年,国务院扶贫领导小组重新认定了592个国家扶贫工作重点县,作为重点帮扶对象,同时也不排除对部分非重点县贫困地区的扶持。这次调整主要是取消了沿海发达地区的所有国定贫困县,同时增加了中西部地区的贫困县数量。

2001年国家扶贫开发重点县的确定标准,主要考虑了各个县1997年―1999年这三年贫困人口(包括绝对贫困人口和低收入人口)占全国比例、农民人均纯收入、人均GDP、人均财政收入这几项指标的加权平均值。其中人均低收入以1300元为标准,老区、少数民族边疆地区的标准为1500元;人均GDP以2700元为标准;人均财政收入以120元为标准。但在实际评定工作中,则是由国家确定各个省的名额,再由各省根据实际情况分别确定具体的县,因此在全国范围内适用的标准并不完全一致。

2001年以后的十年,是我国各地差距不断拉大、区域经济发展不平衡特征愈加显著的十年,而那份国贫县名单却再也没有变化。“自治区扶贫办主任会议提出今年年底前可能会对贫困县名单作出调整,但具体调整方案还不清楚。”杨伟说,“从全自治区盟市、旗县经济发展情况来看,如果要调整,我市的几个贫困县有可能全部调整出去。”

富县仍戴穷帽

2001年确定国家扶贫开发工作重点县的时候,整个鄂尔多斯地区还很贫穷,鄂尔多斯人吃不饱饭,更吃不上肉,被称为“梁外人”。鄂尔多斯下辖的准格尔旗,境内千沟万壑,黄土高原、丘陵区要占全旗土地面积的90%以上。冲击平原只有沿黄河一带的578平方千米,仅占全旗土地面积的7.6%。杨伟向《方圆》记者介绍:“在2003年煤炭价格暴涨以前,该旗财政收入、居民收入一直都排在全市后几位,所以历史欠账比较多。”

如今,已是西部百强县第一的准格尔旗可以用“日进斗金”来形容了,它的财政实力甚至超过某些下辖数个旗县的盟或市。值得称道的是从2007年下半年起,富裕起来的准格尔旗开始实施十二年免费义务教育。这不仅在全区是首例,在全国也走在前列。它的致富,缘于煤炭的开发利用,有的自己当上了煤老板,有的因土地被政府征收而获得大额财政补贴,他们将这些钱投入到煤矿、房地产,或者放贷,从而钱生钱,变得更加富有。地方的财政税收收入也相应增加。

对于这些资源县的一夜暴富,中国农业大学人文与发展学院院长李小云向《方圆》记者分析,这几年我国经济的发展有一个趋势,就是越来越多的产业尤其是劳动密集型产业向中西部地区转移,这在相当程度上带动了当地经济的发展。更重要的是,“这些地区资源丰富,而我国经济发展对能源的需求一直在增长,且这种需求是刚性的,按照市场供求规律就进一步抬高了它的价格。此外,资源税的改革也有利于地方政府建立稳定的财政收入增长机制。”

总体上看,准格尔旗是发展起来了,已经成为县域经济的典范,但“国贫县”的穷帽一直没有摘掉。“不管它的经济现状如何,只要还在国贫县名单里,就仍然能获得国家对于贫困县的财政转移支付和受益于一系列优惠政策。”李小云说。对此,鄂尔多斯扶贫办也不否认。杨伟告诉记者:“这几个县这些年一直获得上级财政支持。”

穷帽为什么难摘

穷帽戴了10年还未摘下,不仅是准格尔旗,在各地都很普遍。1993年我国调整贫困县时农村贫困人口较1985年已减少4000万,而调整后的贫困县数目却反增不减。“2001年确定的国家扶贫开发重点县十年来未有变化,因为国家对贫困县的认定没有动态明确的退出机制,要摘掉某个县的贫困帽,压力非常大。”李小云表示。

戴着贫困帽意味着什么?

按照我国目前对国家级扶贫开发工作重点县的政策,国贫重点县可以获得财政扶贫资金的支持,包括以工代赈资金、扶贫发展资金等,每年有三四千万左右。二是可以享受扶贫贴息贷款,最高时有四千万元;三是可得到中央单位、省级单位的对口扶持;四是各部门对贫困县的政策倾斜。除了国家扶贫资金,各垂直管理部门还可以凭着贫困帽向上级主管部门争取资金。“各种有形无形的支持优惠加起来是一大笔钱,地方政府为什么不要这笔钱呢?”李小云说。

杨伟告诉记者,在准格尔旗,这几年上级财政支持的主要项目有整村推进、产业化扶贫、移民扩镇和“雨露计划”(通过扶持、引导和培训,旨在提高贫困人口素质,增强其就业和创业能力的一个项目)等。这些项目促进了当地的就业,提高了贫困地区农牧民的收入。从2010年来看,准格尔旗农民人均纯收入达到了8900元,而该市的贫困标准为2500元。

“能够获得这样大笔的资金,地方政府争取贫困帽、保住贫困帽的动力是强大的。”李小云说,“争取贫困县已经成为地方政府和中央在资金分配方面的博弈。”

富财政,穷农民

全面地看已经号称是“内蒙古第一县”的准格尔旗,一个不能忽视的问题是光环下的准格尔旗虽然城市里灯红酒绿,部分农村仍然荒凉。杨伟向《方圆》记者讲述:“有的村虽然地下有煤炭,但由于煤层较薄或暂未开发等原因,农民收入非常低,每年实际是在负债生存,那些地区的一方水土养活不了一方人。”杨伟在表示准格尔旗近年来财政收入明显增加的同时,特别强调了“高平均收入掩盖之下的贫困程度依然很深,属于典型的‘富财政穷农民’现象”。

首先,从城乡居民绝对收入差距来看,“十五”末是10406元,2010年增大到了17100元。同时,农民内部收入差距也逐步拉大。旗内各个村镇贫富差距悬殊,资金过于集中在少数富裕户、富裕村、富裕镇。“是这些富裕起来的村镇将全村、全镇或全旗的各项经济指标平均值抬高了,但还是有很多农民生活在贫困线以下。” 杨伟表示,“2010年底,全旗仍有贫困人口20410人,约占全旗农业总人口的10%。”

改善准格尔旗整体经济状况的另一个困境是财政收入虽然走在了自治区各个旗县的前列,但真正用于扶贫开发的资金并不多。“2010年准格尔旗地区生产总值达到650亿元,财政收入146.5亿元,但是可用于农牧业开发的资金只有4亿元,可用于扶贫开发工作的资金就更少了。”杨伟说。

贫苦农民不能从富财政中摆脱贫困,这是很多资源县面临的共同问题。一方面,我国大多大型天然气、煤炭企业均为国企,其注册地通常在北京、上海等大城市。根据我国现行税法的相关规定,很多地方税种需到企业注册地纳税,这就使得税收在地区间转移了。再加上上级财政拿走的收益,留在地方的可能仅仅是“吃饭财政”。另一方面,“财政中的多少用来扶贫,地方政府有很大的决策权,它可以将其用于市内基础设施建设,也可以用于别处,扶助农村贫困人口的资金可能非常有限。”李小云说。

扶贫要扶到位

国贫县没有明确的退出机制,能够自食其力反哺农村的富县仍戴穷帽,富财政下依然生活着大量贫困人口,这是我国扶贫问题的部分现状。正是这些现状,让人们对部分名单上的国贫县充满质疑。

扶贫要扶到位。李小云建议,取消贫困县,向贫困户瞄准。

第7篇:扶贫工作重点范文

高校毕业生创业资助项目申报已启动

据了解,5月30日前,凡符合以下3个条件的高校毕业生均可报名:1.省内全日制普通高校和省外全日制普通高校(福建生源)毕业年度内的在校大学生,或毕业5年内在闽创业的全日制普通高校毕业生;以团队形式创业的,创业团队核心成员须同时符合这一条件。2.申报人已在福建省行政区域内创办独资、合资或合伙企业,以及民办非企业单位、农民专业合作社等创业实体,并担任该企业或创业实体法定代表人,或从事个体经营。3.申报人或创业团队核心成员在创业企业或实体中出资总额不低于注册资本的30%。

据介绍,福建省人社厅将组织创业指导专家对通过审核的创业项目进行书面评审、现场答辩、实地考察等3个环节的评审,遴选出60个优秀的高校毕业生创业项目,分别给予3万元、5万元、8万元、10万元的创业扶持资金。详情可登录省人社厅门户网站、福建省毕业生就业公共网了解。

自贸区建设人才需求纳入指导目录

此外,福建省人社厅日前印发《福建省2015年度紧缺急需人才引进指导目录》,首次将自贸区建设人才需求纳入指导目录,并单列平潭综合实验区和省级扶贫开发工作重点县指导目录。此次共紧缺急需人才分布的重点产业(行业)26个、主要涉及领域82个、主要涉及岗位211个、所需专业869个。其中自贸区建设涉及12个岗位、14个专业。

符合《指导目录》条件的人员,由用人单位提供工作平台,并给予享受引进人才生活津贴、住房补贴等有关待遇。同时,为支持山区和省级扶贫开发工作重点县加大人才引进力度,对其引进符合《指导目录》条件的人才,其生活津贴将由省级财政进行拨补。

第8篇:扶贫工作重点范文

一、抓组织,构建扶贫长效机制

紧紧依托青年志愿者扶贫接力计划,大力推进和完善志愿者注册工作,大量吸收具有较高思想文化素版权所有质和科学文化知识的青年志愿者,形成一支规模宏大、相对稳定的志愿者队伍。在此基础上,分别建立科技扶贫志愿者队伍、教育扶贫志愿者队伍、卫生扶贫志愿者队伍,有重点、有针对性的自发的开展活动,并形成接力机制,长期地为科技强国、科技富民作贡献。

二、搞活动,丰富扶贫工作载体

科普宣传、科技扶贫工作要取得实效,不仅要求有高素质、专业化的工作队伍,更要有丰富的利于广大青少年和广大农民接受的活动载体,鉴于此,我们主要通过搞一系列的活动来推动科普宣传、科技扶贫工作的实现。

(一)、成功承办团中央“青少年科技创新论坛”。

在学校向广大青少年宣传科普知识,树立科学创新意识,通过举办“青少年科技小发明展”,培养青少年爱科学、学科学的兴趣,提高青少年科技创新能力。

(二)、开展“青春助困创和谐”活动。版权所有

以下岗失业青年、残疾青年以及社会各个领域的特殊、困难群众为重点,广泛开展志愿服务,以送文化、送知识、送健康为主要内容,共举办科技讲座5次,送出科技知识读本400余套,举行义诊活动3次,1200余人次得享了志愿服务。

(三)、深化“农村青年增收成才”行动。

以农村青年为重点,利用青年志愿者的知识资源优势大力开办农业生产技术培训班,发展青年农业生产示范基地,带动农村青年群众增收致富。共培训青年农民2000余人次,建立了白色农业示范基地,初步显现了科技服务农业的脱贫致富效果。

三、展成果,加强青年扶贫信心。

第9篇:扶贫工作重点范文

主要工作目标:

(一)认真学习贯彻党的十七届四中全会精神,以学习实践科学发展观活动为载体,不断总结经验,创新工作方式,全力提升全办干部职工的综合素质和能力。让贫困(来源:文秘站 )村、贫困户更多、更好地享受到国家的扶贫政策。

(二)力争实施整村推进项目45个。以“四个基本”即:基础设施、基本素质、基本产业、基本队伍为重点,进一步加大资金整合力度,使整村推进项目,做得更好,做出成效。重点围绕完善午街铺镇二级路沿线及少数民族集中居住地区林树片区村寨的整体连片开发,使午街铺镇连片开发达到40个村寨并建设成产业示范园;围绕消除贫困死角,重点实施好向阳乡苍蒲塘片区、金马石缸冲新农村示范建设片区开发,确保项目实施体现特点,突出重点,多出看点。

(三)以群众增收为重点,抓好抓实信贷扶贫工作。力争投放小额扶贫贴息贷款资金3000万元,产业扶持发展资金100万元。主要用于大力培育和发展特色优势产业。小额贴息贷款3000万元将覆盖全县5镇3乡,围绕种植业、养殖业、山区特色小产业等,使获贷农户达2600余户,受益人口将达6000余人。在产业扶持上:一是争取产业扶持资金100万元,重点扶持三塘乡种植草乌3800亩及千山公司灯盏花产业建设;二是深入实际,认真调研,建立产业扶贫项目库,并积极向上级部门申报争取更多项目资金。通过小额贴息贷款和产业扶贫项目的实施促进农户增收,进一步扩大产业的规模化、集约化、多样化、科学化、市场化,确保项目建设投入增大,产业发展加快,群众的造血功能增强。

(四)切实抓好农村劳动力转移培训工作,力争引导性培训和技能培训达5000人以上。在培训内容上以农村实用技术、务工技能为主要内容,不断扩大转移培训规模,寻求多种转移模式,引导自主创业,真正做到培训一人,带动一片的效应。