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履职提升活动情况报告精选(九篇)

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履职提升活动情况报告

第1篇:履职提升活动情况报告范文

如何把人大代表的履职积极性充分调动起来,增强其履职能力,更好地为镇域经济、社会发展做出积极贡献,从2017年起,南浔区双林镇以创建“五星级”人大代表联络站为载体,探索出了一条新形势下做好乡镇人大工作的新路子。截止目前,全镇共建4个人大代表联络站。“管理科学、目的明确,功能齐全、一专多用,内容丰富、活动经常,求实创新、各有所长”,是我镇创建“五星级”人大代表联络站的总体要求。人大代表联络站丰富了人大代表活动的具体内容和形式,为辖区省、市、区、镇各级人大代表更好地发挥作用提供了阵地保障,极大地激发了人大代表的履职热情。经过探索和实践,我们深切地感到人大代表联络站已成为人大代表学习交流的好平台,依法履职的好场所,接待选民的好窗口。

在新形势下,如何以“站”为媒,让人大代表进“站”参加活动,从而把代表联系和组织起来,充分发挥人大代表应有的作用,必须注重把握以下几点:

一、统一思想认识是创建“五星级”人大代表联络站的重要前提

镇人大主席团坚持把“五星级”人大代表联络站的创建工作摆上重要位置,列入重要办事日程,明确了责任,提出了创建工作的具体要求,并狠抓付诸实施。镇人大专门召开会议,组织大家认真学习上级人大的文件精神和领导讲话要求,提高认识,统一了思想,增强创建工作的热情。到2018年,全镇4个代表小组全部建立了人大代表联络站,并把“三化”融入到工作的全过程,即软硬件建设力求规范化,活动形式力求多样化,实现效果力求最优化。正是人大代表联络站为选民和代表、代表和政府搭起了依法沟通的桥梁,为构建和谐社会起到了积极的作用。

二、注重规范运作是创建“五星级”人大代表联络站的根本保证

全镇4个人大代表联络站的创建都坚持了高标准、严要求,达到了有固定的活动场地、并配备相应的设施,有统一规范的牌子,有科学规范的活动制度有代表活动的记录和效果,有代表活动经费的“五有”要求。同时抓好“三个建设”:一是重视硬件建设。选择较好办公场所来建设“五星级”人大代表联络站,功能设施齐全,有会议室、展示室、电脑、投影仪等,能满足代表活动的需要;二是加强组织建设。每个联络站配备一名站长、两名副站长、一名联络员。站长、副站长由具有管理队伍履职意识强,组织协调能力强,热心于联络站管理工作的区人大代表或所在联络站的村书记、村主任担任,联络员由年纪较轻,工作责任心强,擅长电脑操作和台账记录的人大代表担任。平时深入开展好人大代表联络站“十个一”活动,在了解群众最“盼”上下功夫,在解决群众最“急”上想办法,在督办群众最“怨”上出实招;三是完善制度建设。建立了5项规章制度,即:人大代表接待选民日制度、人大代表小组活动制度、人大代表学习制度、人大代表向选民述职制度、人大代表联系选民制度。同时,做好“一簿一册”和“一人一档”台账记录,并且做到信息公开到位,联络站简介、信息公开表、选民联系表、年度计划表、代表风采栏、代表履职承诺、履职考评公开栏等图、表、栏均上墙。既为代表履职提供了一个相对固定的活动场所,又对代表活动进行了必要的规范,从而推动了代表活动阵地的规范化建设,使人大代表联络站日渐成为人代会闭会期间人大代表履行职务、联系选民、接受监督、培训学习和宣传人大的重要阵地。

三、坚持因地制宜是建好“五星级”人大代表联络站的基本条件

人大代表联络站建立于乡村、扎根于群众,方便代表,方便选民,活动自如,轻便快捷,能够贴近实际、因地制宜、灵活多样地开展代表活动,能够发挥其它代表活动方式所难以发挥的作用。镇人大注重研究,因势利导,把多方面的代表工作建立在人大代表联络站这个平台上,使人大代表联络站发挥出更多更好的效能,让人大代表联络站成为代表联系选民、了解社情民意的绿色通道。双林镇“三听三提三督”活动是人大工作创新的重要举措,切实解决了群众关心的热点和难点问题,受到了广大选民的普遍欢迎。每月15日的人大代表“听政日”活动,我们严格要求各代表联络站召开专题会议,做到上下联动,抓好运作。让人大代表进“站”入户,4个人大代表联络站成了人大代表与选民见面的主阵地,与广大选民面对面、心交心,你说我听、你讲我记;你的心声、我来倾听,你的建议、我来传达,你的问题、我帮你解决;一股股畅通交流的甘泉,像雨露滋润了选民的心田。在交流中,人大代表与选民的心贴得如此之近,成为我镇推进基层民主政治建设的一次次生动实践。在接待选民过程中,我们切实做到了“三个结合”:即接待日活动与了解社情民意相结合、与工作调研相结合、与代表履职相结合,增强了代表的责任意识,增强了选民的民主意识,收到了预期效果。代表在接待选民时选民所提的建议,镇人大主席团视同人大代表建议一样对待,将建议落实到镇分管领导和相关承办单位,并按照“提高认识、统一交办,严格责任,突出重点”的要求,用心去研究办理,并在规定的期限内向代表作出答复,然后再由代表及时反馈给选民,真正使代表、选民“双满意”。

四、积极组织活动是建设“五星级”人大代表联络站的内在要求

乡镇人大的一项重要工作就是组织好代表活动,把开展代表活动摆上人大代表联络站的突出位置,通过拓宽代表知情知政渠道,创新代表联系选民方式,推进了人大代表联络站的正常运转。近年来,我们认真落实联系群众、履职为民“十个一”活动制度,注重采取多种形式,丰富代表活动内容和形式,努力增强代表履行职责的针对性和实效性。年初各代表联络站认真制定“十个一”活动计划,全年活动严格按照活动计划开展。要求各代表联络站每月一次接待选民,每月一次走访选区,每人每月一条社情民意,每季一次调研视察,每半年一次学习培训,每年一次政情通报,每人每年一条代表建议,每年一次扶贫帮困,每年一次履职交流,每年一次述职评议。每次活动均有台帐记录,记录规范清晰。2018年全镇4个人大代表联络站共开展接待选民53次,接待选民200余人次;开展走访选民48次,走访选民1200余人次;组织代表视察调研18次;为群众办实事36件;向镇人民政府和有关部门提出改进工作的建议29条;在区第四届人大二次会议上提出建议11件,在镇第十八届人大三次会议上提出建议17件。

五、提升活动质量是办好“五星级”人大代表联络站的关键所在

第2篇:履职提升活动情况报告范文

一、精心组织

局党组把“解放思想、改革创新”学习研讨作为“三严三实”专题教育的一项重要内容来抓,精心组织,周密部署,强力推进。局专题教育领导小组办公室制定了学习研讨方案,对学习书目作出了具体安排。局领导班子成员带头学、带头议,切实发挥以上率下作用。局党支部主要负责同志作为第一责任人,带头组织好学习研讨。每名领导干部都制定了学习计划,系统研读必读书目,亲自撰写发言提纲,细化工作措施,谈出了真情实感,确保了学习研讨取得实实在在的效果。

二、主要作法

(1)个人自学,重点研读在福建、浙江工作期间的著作《摆脱贫困》、《之江新语》,反映在正定工作的纪实文章《同志在正定》、《同呼吸才能心相印——在正定工作期间坚持群众路线纪实》,反映任仲夷同志在广东工作的报告文学《木棉花开》。局全体干部职工共撰写笔记30余篇,心得体会40余篇。

(2)集中研讨,局领导班子及中层领导干部20余人围绕四个方面开展了专题研讨活动。

1、围绕“想不想解放思想、改革创新”凝聚共识。在学习研讨中,对我县当前的实际情况进行深刻了反思,我县各项经济数据,与我市其他县相比还有较大的差距,还存在着许多薄弱环节。对市场主体发展中存在的“数量多、规模小、效益差”的问题,对如何引导产业结构、行业布局更加符合实际的问题,思考得不够深入,提出的建议少、制定的举措也少;在针对市场监管、行政执法、消费维权、经济社会发展等新任务,研究长效性创新举措不够。想一想作为一名领导干部,怎样做才能尽到“为官一任、造福一方”的职责,怎样做才能将工商工作融合到经济发展的大潮中,向全县人民交一份满意答卷。通过一次次的自我拷问使我充分认识到要始终服务好我县经济发展的大局,尽职尽责,带领全局全体员工,为全县经济发展保驾护航。

2、围绕“敢不敢解放思想、改革创新”强化担当。敢不敢解放思想、改革创新,反映党员干部的胆识勇气。这一问题,首先要找准不敢担当的症结所在:一是由于现在的人肯吃苦少,享受多,干部队伍中担当精神缺乏,革命意志不坚,造成了缺乏“精神之钙”;二是在政治理论和业务学习方面缺乏自觉性,守着老思想、用着老办法,不爱学习,不接收新事物,导致在新形势和新要求下,队伍的整体素质跟不上;三是自身管理不够严,要求标准不高,致使工作不够深入,满足于完成上级交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性和创造性。这些思想是极不利于发展、甚至阻碍发展的顽疾,务必要加以克服,敢于直面缺点,做勇于担当、扎实工作、主动适应政治新常态和社会新形势的好干部。

3、围绕“能不能解放思想、改革创新”坚定信心。能不能解放思想想、改革创新,反映党员干部的发展信心。以商事登记制度改革为契机,多研究政策,分析发展大势,化被动为主动,在增加市场主体总量方面,切实做好以下工作:一是认真落实政策,出台了切实可行的实施方案,培育壮大各类市场主体。二是规范登记程序,坚持依法登记,把好市场主体准入关。三是优化产业结构,重点支持轴承制造业、物流运输业、服务业等产业发展。四是创新服务方式,企业注册登记全部实行“一审一核”,进一步扩大“审核合一”登记范围,只要材料齐全,符合法定形式,当场办理登记。下一步,根据“三证合一”相关政策,认真分析研究,谋划思路,制定措施,努力做好工商方面的工作。

第3篇:履职提升活动情况报告范文

首先,集团公司党委对“推进月”活动高度重视。党委书记某某同志多次召集政工办公会和企务公开领导小组协调会,及时掌握活动进展情况。5月8日政工办公会听取了企务公开实施情况汇报,就加强今后的企务公开工作提出了明确要求,会后形成专题纪要在网上。5月12日,印发了某矿司党〔20__〕36号“关于进一步贯彻实施《企务公开管理手册》的意见”,从强化执行力度、落实管理职责、突出重点内容和规范各项制度等四个方面作了新的部署。5月8日至11日,集团公司工会分为4个小组,由集团公司企务公开领导小组成员带队,对基层28个单位进行检查;5月18日至20日,集团公司组织部、纪委、工会又联合组织党代表、职工代表,分为两个小组到8个单位对企务公开工作进行了专题巡视,每一次检查或巡视都全面客观的进行了通报,指出了问题并提出了改进意见。集团公司政工部门多次深入到联系点检查指导企务公开工作。6月7日至8日集团公司工会又组成两个小组,对部分单位进行“回头看”检查,接着企务公开领导小组召开了会议,客观的分析了活动情况,并对总结评比研究了意见。

其次,各单位党政工认真抓落实,抓兑现。集团公司工会“推进月”活动文件下达后,各单位分别利用党委中心组、支部书记、工会主席例会进行学习,统一思想,并联系本单位实际及时制定了活动方案。某某矿不断巩固和深化企务公开工作,举办了支部书记、车间工会主席和内审员100人参加的培训班,对企务公开质量管理体系进行学习培训,同时组织对企务公开“重点问题”的调研和“重点单位”的抽查,以此检验该矿企务公开管理体系运行情况的真实性,评价管理体系的符合性和有效性。某某矿领导与基层区队职工以“企务公开”为主题开展“面对面”交流活动,听取职工的意见和建议,改进企务公开工作。某某物业公司将企务公开的具体内容进行细化和分解,规范了公开形式,明确了责任单位和责任人,并将其纳入季度文明考核奖罚范畴。某某矿、某某矿开展了企务公开专项效能监察,矿工会、矿纪委组织专业人员对基层区务公开进行监察,对区务公开不落实、不作为的单位分别进行了责任追究。某某矿党委与基层单位签订了《企务公开责任状》;某某矿、某某矿等单位改进了公开网络。某某矿、某某矿等单位新建了企务公开网,进一步拓宽了公开形式。

2、大力营造气氛,形成强大声势。

在“推进月”活动中,为吸引广大职工的广泛参与,进一步提高职工的民主意识,各单位充分发挥主观能动性和创造性,开展了多种形式的宣传教育活动,在集团公司上下形成了“声势大、氛围浓、范围广”有声有色的活动热潮。据不完全统计,各单位共悬挂横幅121条,制作宣传牌板281块,开辟宣传专栏72期,黑板报445块;组织企务公开宣传咨询一条街3次;更换和新制作企务公开栏675个,其中矿厂级79个。某某矿开设了“企务公开推进月”电视专栏,广泛宣传活动的目的和意义,并以“打造阳光民心工程,构建和谐文明矿区”为内容,精心制作展出了16块《企务之花分外香》专题展板,多层面的展示了该矿近年来企务公开工作的成果,引起较大反响。某某矿设立了“企务公开咨询站”,并由专人负责,向职工解答“企业年金”、“住房公积金”、“离退休社保政策”等热点问题。某某矿出动了宣传车;机械厂先后分两批举办了由分厂厂长、支部书记参加的“企务公开座谈会”,通过对理论和实践的研讨,进一步提高了对企务公开重要性的认识。根据省总工会统一安排,全省广泛开展学习“一办法五条例”活动,集团公司工会将其纳入“推进月”活动的重要内容之一,经过认真组织和学习,取得了较好的效果。集团公司下发“一办法五条例”单行本3000多册,各基层单位采取喷绘放大张贴等形式广泛宣传。某某矿编写了500多份“一办法五条例”问答题;某某公司举办了知识竞赛;某某院举办了有院企务公开领导小组成员、支部书记以及车间工会主席参加的学习班;某某矿党政工带队组织宣传一条街咨询活动,宣传企务公开和“一办法五条例”知识,让职工群众明确自己的权利和义务,提高自身的法制观念的维权意识。5月25日市总工会在某矿集团召开了学习“一办法五条例”的座谈会。

第4篇:履职提升活动情况报告范文

述职,顾名思义,就是陈述自己的工作。陈述的方式可以是口头的,也可以是书面的。下面是小编为大家整理的关于财务工作述职报告范文,希望对你有所帮助,如果喜欢可以分享给身边的朋友喔!

财务工作述职报告范文1过去的一年,在企业领导和全体同仁的支持下,财务部基本完成各项既定指标。下面将财务部一年来履职情况汇报如下:

一、全年完成企业量化指标情况:

企业全年给我部门的量化指标主要有五项:一是资金上存率95%以上;我司全年资金上存率为98%;二是年末货币资金余额8000万元以上,其中企业本级2000万;我司年末货币资金余额14200万元,因购置设备支付2800万元导致企业本部货币资金没有达标;三是新开项目资金策划率100%;本年度企业新开4个项目均做了项目资金策划。四是全司利润总额8500万元;实际全年完成利润8560万元;五是办理资金信贷类业务,投诉率为0;财务部全年办理各项信贷业务准确及时,全年未发生一起投诉。

二、全年所做的主要工作

20--年,咱们主要围绕以下六个方面展开财务工作:

一是以统一财务管理模式为主线加强了财务基础工作和精细化管理力度:按照规模化发展,专业化管理的要求,统一企业财务核算方面度量衡,统一财务管理标准。

二是持续推进预算管理,提高前瞻性财务规划力度:一年来预算管理工作初见成效。

三是加强资金管理,确保生产经营现金流量:全年企业向所属各单位收回7160万元,同时财务部根据企业经营资金需要,全年共计向局借款2.345亿元,此外全年为企业各单位累计办理承兑汇票131笔计8533万元。以上措施有力保证了企业全年生产经营需要。

四是充分发挥支持服务职能:一年来,咱们及时向有关领导提供各种数据,及时为各项内外经济活动提供了应有的支持,基本上满足了领导和各单位对我部的财务要求。

五是加强财务检查及内控管理力度,防范财务风险。

六是加强业务学习,提升理论水平:去年咱们有计划组织财务人员学习相关税收法律知识,提升把握政策的水平。

三、存在的主要问题和不足:

20--年咱们在以下几方面,还有待在以后的工作中加以改进:

一是部门之间相互沟通的还不够;二是分公司有一部分核定上交资金未及时收回来;三是财务部门未能经常深入分公司和项目了解第一手资料和情况;四是我本人工作作风还有待改进。

四、20--年财务工作的初步设想:

20--年财务除在原来的基础上加强财务管理外,我想主要在以下几个方面开展工作:

一是要兵马未动,策划先行,提前做好年度各项财务策划。真正做到事前有依据、事后有证据;

二是要强化总部对资金的集中调控能力;

三是以审计作为重要手段,加强审计过程监督和结果考核,维护企业安全运营;

四是要强化财务管理的数字化。把原来许多定性的文字尽可能地转化为定量的数字。

最后,还想说两点:一是我工作能顺利的开展首先要感谢企业领导的支持,以及财务部全体员工对我的工作给予的帮助和配合;二是希望大家在今年能一如既往地支持配合我的工作,我将一如既往地与大家一道,为企业获得更好的经济效益做出努力。

财务工作述职报告范文2各位老师:

你们好!

20--年很快过去了,回首过去的一年,内心不禁感慨万千……回首望,虽没有轰轰烈烈的战果,但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。出纳工作6年来,我总免不了会在年终岁首对自己进行一番盘点,这也是对自己的一种鞭策吧。

财务部门是学校的关键部门之一,它对学校的教育教学提供保障和支持,对内财务管理水平的要求应不断提升,对外要应对审计及财政等机关的各项检查。在这一年里我任劳任怨,和中心学校会计一起齐心协力把各项工作都扛下来了。财务工作能力相比20--年又迈进了一步,在区教育局、财政局组织的年度检查中获得93分。为了总结经验,克服不足,现将20--年的工作做如下简要回顾,不足之处恳请大家批评指正!

一、经费管理

作为学校的财务人员,深知学校财务状况的窘迫。我严格执行现金管理和结算制度,定期向会计核对现金与帐目,发现现金金额不符,做到及时汇报,及时处理。坚持财务手续,严格审核(发票上必须有经手人、验收人、审批人签字方可报帐),对不符手续的发票不付款。面对每一笔开支,我都会细心地核对,以保障学校财务收支准确无误。在过去的一年里在不断改善工作方式方法的同时,顺利地完成了各项日常工作。一是做好文件规定的收费,事先公示收费标准,及时发放收费票据,保障经费及时归拢到位。二是与保险公司办理好了对全体学生的校园责任险的投保工作。

二、其他工作

1、今年9月,迎接了省对我区的检查工作,对检查中可能出现的问题做好准备,最后终于顺利的通过了检查。

2、根据上级拨付的款项,及时发放各项应发经费和补贴。

3、认真及时地收取各项经费,保障经费按时到位。

4、及时上介各种款项到中心学校。

5、认真完成上级各部门安排的各项统计。

主要有:教育局布置的基础教育年报和校舍、经费年报;统计局布置的劳动情况年报等。在填写报表时,做到了数据的真实、准确,上交报表及时,不拖沓,并且还备份存档。

6、对帐务进行认真整理,迎接各项的检查。

7、为了更好的胜任工作,还参加了各级组织的业务知识培训。

三、不足及打算

1、财务专业知识还不高,需努力学习。

2、有时候存在懈怠现象,导致帐务处理不及时,以后需要改进。

3、争取安装财务软件,实现财务电算化,跟上时代的发展的步伐,减轻帐务工作的负担。

各位老师,新生小学的发展还需要一个漫长的过程。各位老师都为之付出了巨大的努力。正是有了你们的关心、帮助、理解和支持,我才能顺利的开展工作,在此,真诚的谢谢大家!

财务工作述职报告范文3各位领导、各位同事:

大家好!

首先,我十分感激公司领导能为我们供给这次锻炼自我、提高素质、升华内涵的机会,同时,也向一年来关心、支持和帮忙我工作的主管领导、同事们道一声真诚的感激,感激大家在工作和生活上对我的无私关爱,一年来,我基本上完成了自我的本职工作,履行了会计岗位职责,现就我一年来履行职责的情景作如下述职报告,请予以评议:

回顾既紧张而又充实的一年时间,感觉到这是我个人工作、学习和生活上收获最大的一年,企业财务工作是一项专业相当强的工作,作为财务人员,必须掌握必须的专业知识,借助先进的信息处理技术,才能搞好企业财务核算工作,这也是一名财务人员必须具备的基本素质和本事。

至此,我遵照《会计法》、《企业会计制度》学习了初级会计实务、经济法基础财务知识、管理制度等,又压力才有动力,紧张而又充实的工作氛围给予我进取向上的工作动力,每当工作中遇到棘手的问题,我都虚心向师傅和身边的同事请教,取别人之长、补自我之短,我深知财务工作始终贯穿于企业生产经营的每个角落,对于企业来说是相当重要的,从原始凭证的审核、记帐凭证的填列、会计帐簿的登记,到最终生成准确无误的财务会计报表,为相关领导部门了解企业财务状况、经营成本和现金流量,并据以做出经济决策,进行宏观经济管理供给真实、可靠的财务数据信息。

当然,作为我来说最重要的就是坚持实事求是的工作原则,每个月末及时收取各项目部工程量报表、材料明细帐、登记资金回收台帐、按时发放职工生活费、坚持填报各项目部经济活动分析报告、每个季度末统一装订记帐凭证、材料盘点表,做财务档案资料的管理工作,尽职尽责,认真完成自我份内的事情,此外协助各个项目部尽我所能去做工作,不仅仅锻炼了我的职责心,也锻炼了我的耐性,我以热情的工作态度来增强素质,以优质高效的工作成效来树立形象。

各位领导,各位同事,回顾自我这一年来的工作,虽然围绕自身职责做了一些工作,取得了必须的成绩,但与公司要求、同事们相比还存在很大的差距,尤其是业务本事有待进一步提高,我决心以这次述职评议为契机,虚心理解评议意见,认真履行本职工作,以更饱满的热情、端正的工作姿态,认真钻研业务知识,不断提高自我的业务水平及业务素质,争取来年实现自我工作和生活中的完美梦想。

财务工作述职报告范文4各位领导、同仁:

大家好!

20--年已经过去,回顾近一年来的工作,感触良多,收获不小。近一年来,在财务部和公司的正确领导下,各部门的全力支持下,财务全体成员的鼎力相助下,严格自律,规范管理,踏实工作,热情服务,履职尽责,任劳任怨,较为圆满完成各项任务,实现了既定目标,到达了预期效果,锻炼了自我,提高了财务管理水平。当然,在取得必须成绩的同时也存在些许不足,在此,对大家给予我的关爱和帮忙表示衷心的感激!下头就我近一年的工作情景向各位领导和同仁作简要汇报:

一、主要工作

由于工作需要,我于20--年4月份被财务部委派到公司,在此期间,本人将工作重点放在财务服务、规范上,我感到仅有搞好服务才能做好工作,仅有坚持规范才能减少风险与差错。此后,以优质服务为先导,以规范制度为理念,立足做好常规工作,着眼推进重点工作。取得了必须进展,收到了必须成效,做了很多事务性的工作。

工作方面:踏实工作,履行职责,认真执行《会计法》,规范记账凭证的编制,严格对原始凭证的合理性进行审核,强化会计档案的管理等。按规定时间编制公司需要的各种类型的财务报表,及时申报各项税金。在各类年中审计、年终预审及财政税务检查中,进取配合相关人员工作。按公司要求对公司收入、成本进行监督、审核,提出相应的对策等。

学习方面:虚心请教,不断提高,完善各项财务基础制度,加强业务学习,提高业务水平,提升思想境界,剖析自我,查找不足,摆正自身位置,寻求良好的工作方式,提高工作效率,探寻人性化管理,振作精神,严格要求,胜任本职工作。在工作中学习,在总结中提高,在培养全面素质上下功夫,注重细节,养成良好习惯,做好工作。

思想方面:进取上进,团结协作,充分发挥主观能动性和工作进取性,不断提高团队整体素质,营造和谐氛围,树立开拓创新、务实高效的形象。不断加强财务人员之间的相互学习、相互交流、互帮互助、互相补台,打造和谐高效工作团队,到达在工作中相互认同、相互理解、相互支持、共同提高。

二、存在不足

1、自身学习抓的不紧,组织理论学习不经常,学得不深不透,忙于事务,创新不足;

2、疲于应付日常事务,前瞻性、系统性研究较为欠缺;

3、财务分析、预测水平有待提高,财务信息的决策本事有待增强;

4、工作中有时缺乏耐心有点急躁的现象,以后有待加以克服。

三、下步工作思路

20--年我国的社会经济形势将发生更加深刻的变化,将蕴藏着巨大的机遇,也包含着严峻的挑战。新年意味着新起点、新气象,随之要有新的精神面貌和新的干劲,我决心再接再励,与时俱进,继续搞好优质服务,努力坚持规范,着力推进创新,进取探索解决新形势下财务工作面临的新情景新问题,理好财、服好务、办好事。进取主动出谋划策,精打细算,确保营运资金流转顺畅、确保投资效益、确保财务优化管理。把公司财务做精做细,搞好成本归集。拓展财务管理与服务职能,实现财务管理“零”死角,挖掘财务活动的潜在价值,充分发挥支撑服务职能,合理有效配置有限资源,切实防范财务风险,最大限度降低成本,促进公司全面健康发展。在提高企业竞争力方面尽更大的义务与职责,不断鞭策自我,加强学习,以适应时代与企业的发展,和大家共同提高,与公司共同成长。

财务工作述职报告范文5--年财务科在部队领导的正确指导下,一丝不苟地开展工作,以高度的责任感做好部队的财务统计工作,下面是我们一年来的工作情况总结:

一、以质量贯标为契机,不断增强全员的预算管理意识。

今年市局(部队)将我部队列为第一批质量认证达标单位,职工的质量规范意识明显增强。我们以此为契机,根据财务管理的特点以及财务管理的需要,及时出台了局(部队)《全面预算管理制度》,各科室站所分别配备了预算管理员,从而使每项工作有计划、有落实、有监督、有考核。在费用控制方面,一是采取定额包干的方式,将手机、座机费、办公费、油料费定额控制,节约归已、超支自负,培养了职工的节约意识。

二是采取预算审批的方式,对定额以外的费用,必须先层层审批,没有审批发生的费用,一律不予报销。在现金预算方面,为提高现金预算的准确性,在实际支付时做到,没有现金预算项目的不予支付,超预算支付标准的不予支付,从而提高了现金预算意识。在职工借款还款方面,规定了借款必须于出发后十五日内还款,并将其写入科室方针目标,确实起到了降低借款数额,减少资金占用,避免呆帐发生的积极作用。通过预算管理这一有效的管理手段,职工的规范意识进一步增强,促进了各项工作的开展。

二、以培训为动力,不断提高财会人员的业务水平。

几年来,市局(部队)一直把人员培训视为企业发展,增强企业竞争力的突破口,财务管理工作同样迫切需要素质较高的会计从业人员,因此我们根据实际工作的要求,年初就制定了基层会计人员培训计划,有步骤有目的的进行培训,今年共举办了三期会计人员培训班,分别学习了《会计法》、《烟站财务管理核算办法》、《企业管理工作意见》、《工作质量与方针目标考核办法》。通过学习,进一步了解了部队的各项管理制度,懂得了基层烟站会计人员的工作要求,如何更好地做好基层财务工作等。提高了干好基层财务工作的主动性与积极性。

同时,我们还加强了财务科全体人员的业务培训,财务科全体成员积极参加各种形式的学习,努力提高业务水平,在市局组织的大比武中取得了较好的成绩,同时在财政局组织的财务基础工作检查中,得到好评。财务科成员更是把提高自身素质当成是能否胜任工作,能否提高财务管理水平的头等大事来做。积极进取,努力学习,今年先后有三人次参加了全国会计中级职称考试,二人次参加了全国会计初级考试。烟站会计人员也有多人次报名参加了全国会计初级考试。局(部队)全体财务人员业务技能水平不断提高,为干好工作提供了素质保证。

三、以考核为手段,促进财务基础管理水平的提高。

随着企业管理的进一步深入,财务的管理职能逐渐增强。今年,市局(部队)为加大责任制考核力度,保证责任制的贯彻落实,专门成立了考核组织,财务科同企管科及办公室一起积极参与考核,严格按责任制考核兑现,保证了各项工作的顺利开展。体现了责任制的严肃性与公正性。工作中,最重要的一点就是借市局(部队)的考核体系,采取了工作质量与方针目标的考核机制,将管理的要求与重点,纳入工作质量与方针目标考核。制定了烟站会计、保管方针目标工作质量考核标准,将科室费用预算、职工借款写入方针目标。通过月份考核与工资挂钩,季度与奖金挂钩等兑现按《财务会计制度》和《会计法》的要求,全面提高财务核算质量,实事求是的体现财务经营成果,做诚信纳税单位。并顺利通过每年一次的国税、地税关于纳税情况的检查。

这就强化了财务的监督管理职能,规范了各站所经营行为,有力保证了各项工作的顺利进行。

四、积极参与企业经营管理,搞好部队财产物资的清查与盘点。

随着企业的不断发展,财务的管理职能日益显现。财务管理参与到企业管理的方方面面,从物资采购中的比价采购小组到基建的招投标,再到废旧物资的处理等等,财务科都参与其中,起到了其应有的作用。

为加强对基层站所各项财产物资的管理,迎接各级的指导于检查,通过现场清查,由物流服务中心建立了烟站、管销所的固定资产、低值易耗品登记台帐。今年--月份,财务科全体成员利用晚上的时间,加班加点对各烟站烟用物资的扶持兑现情况进行了核查,通过核查,提高了基层会计、保管的责任心,规范了烟站的会计基础工作,有效的防止了错误的出现。这就加强了管理,确保了财产物资的帐帐、帐实相符,提高了财产物资的利用效能。

五、搞好财经秩序整顿工作,全面做好迎接审计的准备。

根据上级局(部队)关于财经秩序整顿工作的要求,结合我部队自身的实际,认真搞好自查与整顿,特别是把整顿工作视为规范企业经营行为的良机。首先,对--年以来的卷烟购、销、存业务认真检查,并与烟厂核对一致,确保做到帐帐、帐实相符,没有发现违反规定的行为,保证了自查工作的质量。其次,对基层站所进行全面审计,加强对金曾会计人员的指导。从会计基础工作导演用物资的扶持兑现,再到烟叶收购中涉及到的财务工作,财务科人员都一一指导到位,规范了会计的基础工作,为迎审计署的检查做好了充分的准备。

六、加强资金管理,减少资金占用,提高资金利用率。

年初,我部队资产负债率高达,为了切实降低资产负债率,从点滴做起,控制资金占用,提高资使用效率,首先对欠款情况进行了分析,会同各业务科室积极回收货款。其次做好现金预算的预算和编报,防止资金的积压。第三、严格执行省资金结算中心的管理规定,从严控制烟站资金占用,将物资销售款及时要求上划。从而减少了资金占用,降低了财务费用,提高了企业经济效益。

七、----年财务工作计划。

为全面搞好----年全面预算管理与财务管理工作,我们计划重点抓好以下几个方面的.工作:

(一)根据上级部队下达的预算指导意见,进一步搞好预算管理工作。预算管理作为财务管理中的重要一环,与全面做好财务工作息息相关。在明年的工作当中,要进一步加强对科室、站所的费用预算指导与预算管理,认真做好预算的分析、分解与落实工作,使全面预算管理真正成为全员预算管理,让预算真正发挥其应有的作用。

(二)结合iso9000质量认证,当好领导的参谋,确保完成上级局(部队)下达的各项指标。今年,部队已走上了良性发展的快车道,卷烟销售与烟叶经营质量不断提高,企业资产得到进一步净化与整合。结合市局(部队)贯彻9000质量认证体系,本着“严、深、细、实”的原则,全面强化两烟责任制的制定与落实,在千辛万苦抓增收的基础上,千方百计研究节支,力争完成各项任务指标。同时,认真研究搞好多种经营工作,围绕盘活资产,对现有闲置的网点和烟站进行对外租赁;认真清理往来帐户,大力回收货款,减少资金占用,提高企业资产负债结构,降低企业资产负债率。根据上级部队物资采购的要求,进一步健全物资比价采购制度。

(三)继续开展会计从业人员的培训活动,进一步搞好烟站的基础工作,提高管理水平。企业越发展进步,财务管理的作用就越突出。所着企业的不断发展壮大,对财务管理的要求也越来越高。为了适应这一要求,就必须继续开展会计从业人员的培训,提高会计从业人员的水平。在提高会计人员水平的基础上,进一步加强检查督促与指导,搞好会计的基础工作,为更好的参与企业的经营管理工作打下坚实的基础。

第5篇:履职提升活动情况报告范文

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本思想,坚持“政府统一领导、部门执法监管、各方联合行动、社会广泛参与”的工作机制,本着标本兼治、重在治本的原则,坚持整治与规范、监管与自律相结合,严厉打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为,全面建立食品安全长效监管机制,切实保障全市人民身体健康和生命安全。

二、工作目标

通过开展打击非法添加和滥用食品添加剂专项行动,使全市食品生产经营过程中违法添加非食用物质的问题得到有效遏制,食品添加剂的使用得到全面规范,食品及食品添加剂领域的违法犯罪行为受到严厉打击,食品和食品添加剂行业得以健康发展,人民群众身体健康得到有力保障。

三、责任分工

(一)卫生部门:负责专项整治行动的统筹组织,切实加强监管部门之间的综合协调,认真搞好宣传发动,按照上级规定报送和有关信息,督促食品安全委员会各成员单位全面有效地落实监管责任,确保按期完成专项整治任务。

(二)农业部门:负责农产品生产环节监管,禁止在农产品种植过程中使用违禁高毒农药及其他可能危害人体健康的物质。

(三)质监部门:负责食品添加剂、食品生产企业生产环节监管,严格执行食品添加剂生产许可制度,加强对食品生产企业原辅材料进货查验及生产过程控制等方面的检查。

(四)工商部门:负责食品流通环节食品添加剂质量监管,检查经营企业是否违规经营,是否严格落实进货查验管理制度,食品添加剂标签、说明书和包装是否符合法律法规的要求。

(五)食品药品监督管理部门:负责餐饮服务环节使用食品添加剂监管,监督餐饮服务单位禁止添加非食用物质,并严格按照相关法律法规和标准规定的范围和限量使用食品添加剂。

(六)畜牧兽医部门:负责禽畜养殖环节监管,禁止在禽畜饲料中使用违禁药物,禁止在生鲜乳收购环节添加非食用物质。

(七)海洋渔业部门:负责水产品养殖环节监管,禁止在水产品养殖过程中使用违禁药物。

(八)出入境检验检疫部门:负责进出口食品环节监管,对进出口食品及食品添加剂进行检测检验,确保质量安全。

(九)商务部门:负责生猪定点屠宰环节监管,督促屠宰企业落实质量安全管理的相关制度。

(十)经济和信息化部门:负责食品添加剂行业管理,制定产业政策和指导生产企业诚信体系建设。

(十一)公安部门:负责依法受理、侦办有关部门移交的涉及非法添加非食用物质和滥用食品添加剂涉嫌犯罪案件,严厉打击违法犯罪行为。

(十二)财政部门:负责给予必要的财力支持,保障专项整治行动顺利开展。

四、实施步骤

(一)动员部署和自查自纠阶段(5月3日至5月5日)。各有关部门要根据本方案要求,广泛动员,深入部署,并通过新闻媒体宣传、发放宣传材料和召开食品企业负责人会议等形式,对专项整治行动进行广泛宣传发动,使各类食品生产经营企业明确专项整治行动的目的要求,深入开展自查自纠,全面规范企业食品生产经营行为。

(二)集中整治阶段(5月6日至6月30日)。各监管部门在充分调查摸底的基础上,按照职责分工,加大监督检测力度,采取明查暗访、部门联合执法等形式,集中开展打击非法添加和滥用食品添加剂专项行动,全面完成专项整治任务。

(三)总结验收阶段(7月1日至7月10日)。各有关部门对专项整治工作进行全面总结,重点在各自执法监管环节查漏补缺、举一反三、完善制度,全面建立起食品安全长效监管机制。市食品安全委员会组织进行检查验收,并向市政府书面报告。

五、工作要求

(一)提高思想认识。食品非法添加危害性大,一旦发生问题,社会影响面广,容易引起连锁反应。各相关部门务必高度重视,充分认识打击食品非法添加和滥用食品添加剂,对于保障食品产业可持续发展,保障人民群众身体健康和生命安全的重要意义,把整治食品非法添加和滥用添加剂作为保障食品安全的重要切入点,追踪溯源,加强全过程执法监管,严查食品制作和加工源头,严管食品添加剂使用,严禁非法添加物,严把食品生产、流通、消费各道关口,促进食品安全形势稳定好转。

(二)强化组织领导。为保障专项整治行动扎实高效开展,市里成立由分管领导任组长,有关部门负责人为成员的市打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动领导小组(名单附后),领导小组办公室设在市卫生局,负责整治活动的组织实施、工作指导和协调调度,并定期通报行动情况。各相关部门要切实加强对此项工作的组织领导,成立由主要负责人亲自抓、分管负责人靠上抓的工作机构,制订切实可行的实施方案,明确目标任务与工作重点,精心组织,周密实施,确保整治行动扎实开展,取得实效。

(三)突出整治重点。在全面开展执法检查的基础上,各相关部门要突出重点区域、重点品种和重点环节的跟踪监管。一是对农村、城乡结合部等重点区域,企业外租的厂房、车间、仓库以及城镇临时建筑、出租民房等重点部位,相关部门要组织经常性排查,及时发现、彻底清剿违法制造存储非法添加物的“黑窝点”;二是对火锅、自制饮料、自制调味料以及乳制品、肉类、水产品等与群众生活密切相关的食品,要作为重点品种加强监管;三是对生鲜乳收购、活畜贩运、生猪屠宰等重点环节,要加大监督力度和抽检频次,严厉打击非法添加行为。

(四)加大宣传力度。各有关部门要通过多种形式,深入城乡和食品生产经营场所,大力宣传相关法律法规和食品安全标准知识,宣传食品非法添加和滥用食品添加剂的危害、相应的惩处规定,宣传如何鉴别非法添加和滥用添加剂食品常识,做到家喻户晓,全民皆知。要重点对小作坊、小摊贩、小餐饮进行集中宣教培训,开展案例警示教育,使其了解相关法律法规和政策规定,自觉规范生产经营行为。市卫生部门要向社会公布举报电话,鼓励群众尤其是生产经营单位内部人员举报食品非法添加和滥用食品添加剂的行为;要将国务院食品安全委员会办公室《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》按照统一规格印刷张贴到公共场所、相关的化工厂和制药厂及所有食品生产经营单位。农业、工商、质监、畜牧、海洋与渔业、食品药品监管、商贸流通主管等部门要按照职责分工,结合监管工作实际,专门制作有针对性的宣传材料,发送到监管的每一个食品生产经营单位和个人。广播电视、报纸等新闻媒体要全文《公告》,开辟专栏,广泛参与,加强专项行动宣传报道和舆论监督,全力扩大行动效果。

第6篇:履职提升活动情况报告范文

2009年11月20日,厦门国际航空港迎来了年内的第1000万名旅客,年旅客吞吐量首次突破1000万人次大关。据悉,目前我国年吞吐量达到1000万人次的机场共有13个,但厦门机场是其中惟一一个旅客吞吐量为城市常住人口4倍的机场。厦门国际航空港集团在国内同业中是第一个也是目前惟一一个完全靠企业自筹资金进行改扩建的机场公司。近年来,其集团化资金管控模式的成功在厦门企业中逐渐成为标杆,获得了厦门市国资委的高度认可。

在高崎国际机场附近的航空港总部大厦,记者采访了厦门国际航空港集团(下称“厦门航空港”)计划财务部副经理郑进女士。

主线清晰,多元扩展

厦门国际航空港集团有限公司是厦门市国资委直管10大国有企业集团之一,于1995年1月1日在原厦门高崎国际机场基础上组建成立。现辖厦门高崎国际机场、福州长乐国际机场、龙岩冠豸山机场等三个机场,其下属的股份公司――厦门空港(600897.SH)1996年登陆A股,是国内第一家完成股份制改造并挂牌上市的民用机场,以经营民用航空地面勤务、航空客货运、候机楼和货站运营等为主,兼营商贸、酒店、广告、投资等业务。集团秉承“主业做精,辅业做大”的战略,围绕机场客流、物流两大机场资源,不断进行深度开发和合理配置,相继发展了物流业、旅游业、酒店业等航空配套产业。位于文化艺术中心,正在兴建中的航空港大厦,即将成为集团公司未来总部所在地。

值得一提的是,厦门航空港在国内同业中是第一个也是目前惟一一个完全靠企业自筹资金进行改扩建的机场公司。1993年在企业资产只有1亿多元的情况之下,自筹资金23亿元投资扩建高崎国际机场,为了筹融资,企业对外尝试了在当时时代背景下所有可能融资的渠道,银行贷款、企业债券、上市、国际贷款等。据郑进介绍,为了尽快降低资金成本,企业对内以市场为导向,开展了整合资源、挖掘潜力的企业改革,加大了对非航空业的开发,短期内集团合并非航收入迅速达到总收入的50%以上,在同行业中遥遥领先。“今年,非航空业收入比例达到72%,在中国机场业,这种比重是非常高的。”郑进表示。据了解,业内非航空业务收入占总收入比例的平均水平多为30%到40%。

郑进向记者强调,“厦门航空港在投资非航空业务时,不会做无产业关联的投资。”她谈到,机场最大的资源就在于客货流和土地,这就是其提出挖掘机场资源,发展非航空业务的原因。拓展非航空业务已经成为行业趋势。机场里拥有大量的商旅客人和消费者,他们在机场里都有购物、餐饮、商务、休闲等需求。而且机场还拥有大量的高附加值货物,企业在机场附近有进行货物处理、加工的需求。另外,飞机的起降还带来了飞机维修、航空配餐等需求。“我们对投资是非常谨慎的,虽然有些行业吸引力很大,比如房地产业和进出口业,但我们没有相应的经营人才,所以一直没有进入。我们觉得和机场有关联的产业是酒店业。”郑进继续介绍,目前集团公司名下有厦门国际航空港花园酒店、厦门佰翔软件园酒店、厦门佰翔汇鑫酒店、龙岩佰翔冠豸山酒店、晋江佰翔华美酒店、福州佰翔海滨酒店等。

资金管理模式升级

2009年厦门航空港集团总资产65亿元,营业收入25亿元,2010年的营收目标是30亿元〜35亿元。集团报表合并分支机构已达34家企业,因而也迫切需要稳定、高效的资金系统管理平台和资金管理模式,充分发挥集团整体优势。至今已在厦门航空港履职13年的郑进,参与并见证了集团资金管理模式的不断升级。

据郑进介绍,为了规范资金管理,集团成立了财务结算中心,较大程度地限制了下属公司多头开户,杜绝了资金账外循环等弊端,对资金流动实施了有效监控,为各子公司设置了内部虚拟账户,进行账户统一管理、资金统一调配,对外采取统收统支模式。由于业务扩张和税金扣缴等实际需要,原结算中心资金管理模式也由最初的统收统支,逐步演变为统收统支和统收分支混合模式,部分市场化程度较高的公司采用收支两条线模式,但仍然存在难以克服的缺陷。

首先在原有模式下,资金的收付转均需委托结算中心进行,聚集了大量日常操作性结算工作,而在一定程度上淡化了资金预算;其次,集团成员单位也越来越迫切需要对外保持完整企业形象,例如税款等行政费用扣款要求使用独立账号,当时部分成员单位保留一个外部支出账户,用来准备代扣代缴的水电费、税收和日常备用金开支,另外需要保留一个外部收入账户,用于收取业务收入,同时与银行签订定额上划协议,在这种管理模式下无形中增加了许多银行账户以及集团现金池之外的现金存量;其三,集团经营活动如果过多依赖于一两个集中账户来进行收付业务,一定程度上增大了集团资金主账户的连带风险;其四,集团资金审批权限制度执行完全依赖于人工审核签字程序的完整性,在一定程度上存在人为风险。

2008年集团董事长王倜傥在资金系统启动大会上明确:集团架构大变化促使集团公司回归到投资中心的角色,需要进一步提升各个子公司作为独立法人运营的架构,实施有效的授权,更要有有效的监控;虽然当时集团进入资产负债率最低时期,但从2008年起,集团重大建设项目陆续上马,需要大幅度提升集团筹资和投资能力;当年完成了空港股份公司的业务重组,上市公司业务量和资金量大幅度上升,要运用好两个资金管理体系,不能让管理脱节。郑进谈到,这三个方面的背景,决定了集团必须加快实施安全可靠的资金管理系统和银企互联系统,实现快速支付和资金的实时归集,在规定范围内自由调度集团资金,放权下属公司总经理审批资金支出的同时,集团决策层也能够及时监控到每一笔资金的流动情况,实现资金的“玻璃屋”动态监控,有效地提高了集团资金的使用效率和借贷的信誉度。同时借助信息平台在集团内部逐步实现统一财务预算、会计核算和资金结算的“三算合一”内控机制,提高会计信息质量和财务报告的可靠性。

为了继续发挥集团整体优势,努力实现资金均衡、流动资金有效控制目标,在原有资金管理模式的基础上进一步优化改进,新资金管理模式借助于较为成熟的用友资金管理产品和银企互联技术,这种模式充分利用银行的企业账户管理功能,弱化集团财务管理中心的结算职能,加强集团作为资金融资中心和调剂中心的管理职能和服务职能。

“简化管理”

在谈到集团与旗下34家控股公司进行合理资金调配和财务效益衡量上的经验时,郑进坦言,“每个人对改变都有本能的抗拒,包括其工作习惯也会进行调整;每个法人单位也对自己的经济利益相当重视。资金的集中在一定程度上是干预了他们的资金使用灵活性。但是资金集中管理带来的长期效益足以覆盖短期转型的阵痛。”郑进举例,新的资金管理模式加强了资金计划管理,规范了集团总部及各子公司的支付习惯,也减轻了总部的融资压力,降低了财务费用和支付风险。把授信管理和信贷管理结合在一起,优势集中,提高和银行的议价能力,集团综合性授信额度提升,保证了集团内信贷业务的良性态势。在购买理财产品时,银行会给集团比较优厚的收益率,高于下属公司单独去跟银行谈的收益率。此外,通过资金管理系统和配套资金管理制度,还实现了检查及时入账、如实入账的管理功能,并为资金管理报表提供了详尽的基础数据,为进一步优化集团债务期限结构的融资决策提供了充分依据,降低了集团的资本成本。

“责任与权力是相当的,集中管理其实在某种程度上也是简化问题。”郑进这样描述资金集中管理带来的益处。实际上,随着资金系统上线,集团实现了网络化异地结算,提高了经济数据支持的及时性和准确性,促使财务人员从原有的账务核算型向更高级的综合管理分析型转变,为公司经营层提供了更有力的财务支持和专业咨询。“集团资金系统的上线和推广,实现了企业资金整体一体化管理,做到事前资金计划,事中时时控制和事后资金分析,全面依托信息化管理手段提升企业财务管理能力。”

此外,董事长王倜傥对财务非常重视,每个集团的财务主管人员他都亲自面试,集团统招后派驻到各个分子公司。在整个资金管理系统升级的过程中,用友软件的实施顾问陈智东这样评价:“在我实施的这些企业中,也就见过董事长一两次。但在厦门航空港的这个项目中,是我见过的董事长次数最多的公司。”

第7篇:履职提升活动情况报告范文

关键词:权责发生制;事业单位;会计制度

事业单位是不具有社会生产职能和行使国家管理职能,不以盈利目的,以实现社会公益效益服务为宗旨的单位。同以前相比,行政事业单位的内外环境发生了巨大的变化,其治理模式也有向企业靠拢的倾向。现行的行政事业单位会计系统已经疲态明显,为了促进财政资金的合理使用,提高使用效率,增强使用效益,作出适当的调整和改革是必要的和必须的。我国会计系统有权责发生制和收付实现制两种确认制度。随着经济的不断发展和制度的不断完善,行政事业单位的改革也在不断深化,对核算会计工作也提出了更高的要求,收付实现制已经不能满足这种要求,迫切需要对行政事业单位会计制度作出调整,权责发生制的引入就是在这种背景下被提出来的。

1事业单位中权责发生制的内涵

事业单位的会计实务也在复杂的经济环境中变得复杂起来,收付实现制下的单一基础已经显得有些捉襟见肘。权责发生制又称应收应付制、应计制,该原则要求企业的会计核算应当以权责发生制为基础。权责发生制确认标准是以资金业务是否发生为判断标准,即交易是否发生为衡量标准,款项是否实际支付不作为确认标准。如果资金业务不在本期发生,即便资金支付在本期发生也不作为本期业务来核算的会计方法。事业单位应用权责发生制有以下两种情形。

1.1完全的权责发生制

按照会计记录的信息内容来看,权责发生制信息对各项政府决策更具有直接性,能从多方面反映出履职情况。完全权责发生制抵消了应用完全收付实现制会计制度的全部不足。权责发生制下,事业单位会计类似于企业会计,能很好的实现绩效考核功能,准确反映公共资源的使用情况,准确反映出存量资源数量,真实反映财务运营情况和债务规模,有效的提高效率,增强效果。

1.2修正的权责发生制

是完全的权责发生制的变种,即总体上采用权责发生制,对多数资产及负债用权责发生制确认,而一般会计计量采用收付实现制。有限度的使用权责发生制,通过应收、应付等科目核算,使会计核算更清晰,能有效的反映单位经济活动的全貌。

2权责发生制作为核算基础的依据及可行性

2.1理论依据

当前我国事业单位会计依然采用收付实现制作为核算基础,经营性事业单位的经营项目使用权责发生制。收付实现制以资金的实际收付为确认标准,只对实际收付的资金事项做确认,它能如实反映收支结果。随着财政改革和转变政府职能逐渐深化,它的缺点也逐渐暴露、凸显。在这种制度下,应收未收、应付未付的资金都不予确认,这造成了收支不对等,不能反映实际情况。仅仅反映了资金运动的过程,而不能反映资金运转的整体情况,不利于加强财务管理,不利于提高事业单位财会的整体效率。权责发生制能很好的解决这一问题,它能完整的描述资金运动的全貌。

2.2事业单位施行权责发生制的可行性

现阶段,我国事业单位引入权责发生制会计的基础性条件已经具备,应有意识的循序渐进地试点引入。第一,国际上有成功的应用经验可以借鉴,即便具体情况不太一样,但是参考意义还是很大的。第二,许多事业单位出现了企业化管理特征,收付实现制已经难以满足行政事业单位的发展需要,发牢骚、空谈理论是解决不了问题的,要采取积极的措施运用权责发生制解决实际工作中遇到的问题。我国企业早于事业单位使用权责发生制且稳定成熟,与国际通行标准差异不大,可以为事业单位提供参照。第三,国家正在深化财政制度改革,对政府领域的预算、集中支付采购都做了细化,使得这些工作更规范、细致,为引入权责发生制铺平了道路。

3事业单位收付实现制的应用现状及缺点

尽管很长时间以来事业单位一直应用收付实现制,但是弊端仍然绕不开、躲不过。

3.1收付实现制下的事业单位会计信息真实性遭到质疑

虽然采用收付实现制核算可以反映事业单位的资金流动情况,但受制于制度本身的局限,以下两方面的问题始终无法回避,其一,由于数据的精度比较低,由于成本费用数字的准确度较低,使得收支严重错配,出现配比问题,难以真实反映预算的执行情况和资金的结余情况。其二,不能真实地反映债务情况,对事业单位的总体决策造成不利影响。

3.2使得事业单位的结余不准确

预算执行时,某些项目出现跨期如在建工程项目或某些特种器材的政府采购,或者种种原因导致的不能及时支付的情况发生,导致结余的准确性大大降低,发生虚增的情况。使得事业单位的结余不真实,收支状况缺乏客观性、严重的影响了事业单位的绩效考核,拖慢了事业单位的运行效率和管理工作。

3.3会计信息透明度较低,隐性债务易累积风险

收付实现制下,隐性负债的关注度低,导致财务透明度低,为了准确反映单位经济活动形成的债务,防范财务风险,事业单位会计应该对应付未付的款项按权责发生制来核算。这样才能使得在收付实现制下被忽视的隐性债务显性化,增加事业单位整体的财务透明度,增强预算的前瞻性,更好的安排支出。

4权责发生制在事业单位的全面应用难点及措施

4.1全面应用权责发生制的难点

(1)对于较长时间以来行政单位实施的以收付实现制为基础的会计核算,它具有简单易行、通俗易懂的特点,很长时间已被人们所习惯和认知,无论是会计人员还是普通人群都不需要时间去适应。而以权责发生制为基础的会计核算制度不仅仅是被人们所接受这么简单,在进行较为复杂的成本核算、货币资金收付、债务费用摊提等方面,都需要复杂的程序和更多强制性的规定,这些工作的具体实施都具有一定难度。(2)在财务结果的计量上有一定的连续性和系统性,在新旧会计核算模式的转变上,处理交接还原规程过于麻烦,这种新旧模式的过渡衔接一旦处理不好,或者因为由原单位人员的疏忽就可能造成错误,导致财务混乱,这将会带来不可估量的高昂代价。就其本身来说,以权责发生制为基础的会计核算发生的实际成本就很高,再加上风险性的不确定因素,可能会遭受来自各方面的阻力和质疑。

4.2全面应用权责发生制的几点思路

(1)对顶层制度进行细化完善。在权责发生制应用后,财政部门主管部门要积极稳妥的调研实施情况,收集实施中的各种问题并加以汇总逐一解决,不断完善法规内容,使得法规更接地气,而不是高高在上,实施起来困难重重,不断增强会计工作的严谨性和规范性,使得事业单位的会计工作实现总体上的统一,细节处理上的趋同一致。(2)对会计人员完备的系统培训。事业单位的经济业务活动比企业简单,会计人员的准入门槛相对较低,相关会计人员的专业水平也不尽如人意,权责发生制势必抬高工作要求,对工作人员素质的提高也比较迫切。如果不进行系统的相关培训,对工作人员进行系统的指导,必然会增加权责发生制实施的困难程度,通过培训要增加方法上的指导,夯实基础,提升适应能力,提升主管能动性。为实施工作铺平道路。(3)要提高领导层的积极性。在事业单位全面应用权责发生制时,如果单单解决事业单位从业人员的问题,显然只是这项工作的一部分。领导必须认识充分、全力支持、带头学习,提出整体的思路、制定规划路线、调动所有相关部门全面积极的投入这项工作当中,才能使这项工作真真正正的扎实推进,最后得以促进全面应用权责发生制顺利实施。

5权责发生制在事业单位财会中的具体运用

5.1在收支会计核算中的运用

目前,大多数情况下事业单位的收支核算都采用收付实现制来完成,但是为了便于考核和监督管理,特殊业务也会使用权责发生制来处理,比如借款业务就是这样的处理方式,因其必须按照借款合同载明的期限和利息率进行利息计算,按月摊销支付,以保证整个核算的合理性与科学准确性。针对事业单位收入而言不仅要包括当前已有的项目,还应当包括应收而未收项目。而针对事业单位支出而言按照权责发其应付而未付支出项目,应当按发生的实际时间列支出,产生跨期的支出需按照一定比例在收益期内实施划分。

5.2预算的合理性验证方面的运用

预算是上一个会计期末事先制定的下一个会计期间的财务执行计划,财务报表是对预算执行情况的总结和最终反映,是实实在在的结果,而财务报告中的会计信息是已经发生的实际交易或事件为基础的,反映的是事实结果。权责发生制下的会计报表,能同预算互为补充,全面的刻画事业单位总体运行情况,从而进行有效的绩效考核工作,用以验证预算的有效性与合理性,使得预算真正发挥作用,而不是一个清款的工具,为下一年度的预算制定提供参考依据。

5.3在债权债务核算中的运用

事业单位的债权债务核算工作要剔除非经营性的核算项目,只进行经营业务的会计核算。应收未收的债权债务要及时确权确认,同时针对应付未付的债权债务要根据债权债务产生的实际时间进行确权确认,才能更为真实准确实现成本核算体现会计信息。另外,收付实现制的核算方式,已不能准确体现事业单位的固定资产情况,所以新会计制度下,固定资产新增了“累计折旧”项目,在折旧的财务处理中实际上运用了权责发生制。采取分期计算折旧方式对事业单位固定资产成本进行确认、计总等,不再采用以往在购买时划为一次性支出,更真实的体现其固定资产情况。

6结语

总之,在事业单位会计制度中运用权责发生制,深化事业单位财政制度改革的必然需要。这是一项长期任务,需立足实际,充分借鉴国内外经验,完善科目、报表,配套软件和相应的法规制度,加大人才培育力度。提高权责发生制在我国事业单位会计制度的运用水平,为事业单位的健康发展提供有效的保证,进而全面提升我国事业单位管理水平。

参考文献

[1]张丽华.权责发生制在行政事业单位会计制度的运用及其意义[J].财经界(学术版)2014(20).

第8篇:履职提升活动情况报告范文

关键词:施工企业;固定资产投资;风险管理

中图分类号:F530.67 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2015)10-0118-05

在宏观经济形势的影响下,近年来,建筑市场日益呈现出建设规模大、质量要求高、技术标准新的特点,这就需要施工企业在稳固原有市场的前提下,理性分析建筑行业技术发展的前景,以市场为引导,走科技兴企的发展之路,整合相关资源,适度购置施工设备,提升装备水平,将为顺利、高效完成工程承包合同、实现企业收益提供必要的基础,推动传统型施工企业向技术型专业化施工企业转型。

一个施工企业,如果没有数量匹配的现代化装备,就无法在激烈的市场竞争中保持优势。适当增加在固定资产方面的投入,对于提高现阶段施工企业资产质量、施工能力、开拓市场能力、保持市场占有率将具有更加重要的意义。大额固定资产投资对施工企业经济效益能够产生重大影响,也关系到企业战略目标的实现。目前大量施工企业陆续购置了大直径的盾构设备,大吨位的混凝土箱梁的制、提、运、架等设备,无缝长钢轨焊接设备,无碴轨道生产和施工设备,有碴轨道道床摊铺、长钢轨铺设、机械化养路设备,恒张力接触网架放线设备等大型专业施工设备,在装备结构方面有了很大改善,在这样的建筑市场和施工技术发展环境中,大型固定资产投资越来越成为对施工企业发展有全局性影响的重大投资。但相对于建筑市场环境的发展趋势而言,设备数量和结构仍难以完全满足施工生产和占领新市场领域的需要,并已成为制约业务发展的瓶颈。并且,大型施工机械设备虽然高效、先进,但其单项资产价值动辄数千万元、甚至数亿元,造价昂贵,设计、制造周期长,管理要求高。投资额巨大的现代化施工机械的决策,对施工企业来讲,如同一柄双刃剑。在这种背景下,施工企业在进行重大设备投资时应充分考虑投资风险,并采取有效的风险管理措施。

一、施工企业固定资产投资的特点

按对施工企业长远发展的影响,固定资产投资分成战术性投资和战略性投资两大类。战术性投资是指不涉及整个企业前途的投资,战略性投资是指对企业全局有重大影响的投资。施工企业固定资产投资行为的目的,与其他形式的投资相比,固定资产投资具有投资内容独特、投资数额大、影响时间长、发生频率低、变现能力差和投资风险高的特点。

1.固定资产的投资回收期长。固定资产投资决策一经做出,便会在较长时间内影响企业,一般的施工机械和生产设备投资都需要五至十年的时间才能收回。

2.固定资产投资的变现能力较差。固定资产投资的实物形态不易改变,专用性强,转场使用或二次出售都有一定的困难,变现能力较差。

3.固定资产的资金占用数额相对较大。固定资产投资一经完成,在资金占用数量上便相对稳定地保持在一个较高的水平,而不像流动资产投资那样能够经常变动。

4.固定资产投资的实物形态与价值形态可以分离。固定资产投资完成,投入使用以后,随着固定资产的磨损,固定资产价值便有一部分脱离其实物形态,转化为货币准备金,而其余部分仍存在于实物形态中。在使用年限内,保留在固定资产实物形态上的价值逐年减少,而脱离实物形态转化为货币准备金的价值却逐年增加。直到固定资产报废,其价值才得到全部补偿,实物也得到更新。

5.固定资产投资的次数相对较少。与流动资产相比,固定资产投资一般发生频次较少,特别是大型施工生产设备投资,一般要几年甚至十几年才发生一次。而每一次这样的投资,对于企业来说,都意味着企业主业类型、核心市场、技术水平、生产能力跨上一个新的台阶,它在为施工企业带来新的机遇的同时,风险也相伴而生。

6.往往涉及新技术、新工艺,对提升企业核心竞争力、占领市场有较大影响。

二、固定资产投资对施工企业的财务影响分析

固定资产投资的组织管理体系复杂,所引发的环境影响、社会影响较大,对施工企业发展亦有重大影响,并且对于施工企业的财务影响是全方位的。因此,研究固定资产投资对施工企业带来的影响时,不仅要分析其对企业资产总额和当期利润的影响,还有必要分析其对企业未来价值等方面的影响。从财务管理的角度而言,这种影响主要表现为:

(一)对施工企业资产规模的影响

在安装调试期,全部以自有资金投资的设备,企业资产总额不会因投资决策而变化。但是,这种情况不常见。一般来说,耗资如此巨大的投资项目总是要以负债方式筹集部分资金,即使投资本身没有直接增加负债,施工企业也会因自有资金用于设备投资而在其他生产经营增加部分负债,企业资产总额就会随之增加。

设备正式投入适用后,由于一般也总是要以负债方式筹集部分流动资金,企业的资产总额一般会随项目投产而增加。施工企业的净资产则会根据工程项目盈利或亏损情况而相应增加或减少。

(二)对施工企业当期的盈利水平的影响

在安装调试期,施工企业必须为所投资固定资产投入大量自有资金,从而失去自有资金其他的潜在盈利机会,或为相应增加的债务资金承担财务费用。因而,在安装调试期甚至在正式投入使用初期会产生降低企业的利润额和盈利水平的影响。

正式投产并取得利润后,企业利润绝对额得到增加;但工程项目如出现亏损,企业利润将会因此而减少。至于企业整体盈利水平是否得到提高取决于企业原盈利水平和工程项目盈利水平的相对高低。如所投资资产的自有资金内部收益率高于企业的原净资产收益率,企业整体盈利水平将得到提高;反之将降低。

(三)对施工企业未来的利润增长点的影响

企业良好的成长性不仅体现为每股收益和利润总额的增长,还体现为具有现实或潜在盈利能力的资产的增长和盈利能力的提高。虽然,在大多数情况下,从一个较长的时期来看,正常经营的企业其利润的增长或盈利能力的提高最终必然带来净资产的增长,利润增长和企业资产增长是同向的,利润或资产(净资产)的增长都是企业成长的具体表现。但是,这并不是说,利润或资产的任何一方面的增长都可以完全反映企业成长性的高低。在一定时期内,出于不同的经营目的,有可能舍弃某一阶段的利润以换取企业资产价值或盈利能力的提高,而固定资产投资恰恰是施工企业在资产价值、利润、盈利能力方面不同步发展的一个重要因素。由于固定资产投资提升了施工生产能力,扩大了市场影响力,企业的市场竞争力会因此而增强,从而影响企业成长性和未来的获利水平。

(四)对施工企业资信评价、融资条件的影响

在固定资产投资活动实施过程中,筹资活动和投资活动使施工企业资产负债结构和现金流量发生变化,资产规模的扩大使企业短期盈利水平降低,从而影响企业债务偿还能力、盈利能力及相应的财务指标。这会促使投资者和债权人对企业财务状况、经营成果和资信重新做出判断,从而引起融资条件发生变化,影响企业的资金供给条件和数量。

三、施工企业固定资产投资风险管理现状

由于固定资产投资过程中的不确定因素较多,更需要完善的风险管理体系去规避风险,保证效益、质量、进度三大目标的实现。但是,目前固定资产投资风险管理状况不容乐观,无论从政策层面还是施工企业内部,都存在许多需要改进的地方。主要包括以下几个方面:

(一)固定资产投资风险管理法规不完善

近年来,财政部、证监会、国资委等一些政府部门出于加强对企业固定资产投资监管的需要,陆续出台了一些固定资产投资方面的内部控制法规,如《中央企业全面风险管理指引》、《内部会计控制规范》等。这些法规的目标定位还主要停留在纠错防弊、保全资产层面。作为内部控制的目标,与国外目前已相对科学的定位相比,还有较大的距离。另外,这些法规在实务上的可操作性也有待提高。

(二)缺乏良好的固定资产投资风险管理内控环境

在固定资产投资过程中,由于投资规模大,涉及的现金流巨大,经济利益涉及方方面面,从而对施工企业高层管理者的道德操守提出了较高的要求。但是现实情况是高管违规事件频发。另外,管理者的经营理念、对待风险的态度和对管理的重视程度,会对控制环境有极大的影响。目前不少企业的管理者内部控制意识淡薄,只注重上规模、上项目,缺乏花大力气加强内控、练好“内功”的长远眼光。因此常会采取不考虑企业风险和长远发展的短期行为(如,做出投资决策时,仅围绕当前利益而动,较少考虑工程项目竣工后的设备闲置或转场使用费用),并常常导致严重后果,最终给企业带来巨大损失。

(三)固定资产投资内部控制程序的设计欠合理

内部控制是施工企业管理的重要手段,对于防范舞弊,减少损失,提高盈利能力具有积极的意义。对固定资产投资业务而言,建立健全相应的内部控制制度更显得十分重要。现实中很多施工企业在内部控制具体环节的设计上不完备、存在控制“盲点”,控制程序欠合理、存在缺陷,导致在实际应用过程中常出现各种问题,给施工企业造成重大损失。有些施工企业不惜成本聘请专业的咨询公司制定了系统的内部控制制度,但执行中流于形式,内部控制制度没有起到应有的作用。

(四)固定资产投资风险管理行为极端化

即使在管理水平相对较高的大中型施工企业,固定资产投资风险管理实务中,通常也缺乏完备的风险管理机制,仅以“风险管理体系”或“风险管理解决方案” 替代。实际工作中,常出现两个极端,或形同虚设、毫无“刚性”;或僵化死板、缺乏“弹性”。而风险管理机制应当是指围绕风险和风险组合管理的一套固化的运行机理和方法。首先,它有别于“风险管理体系”。因为所谓体系是一系列静态要素的系统组合,而风险管理机制则是“活”的,是将这些静态要素按照风险管理的基本流程运行起来,并落实到企业管理和各项业务活动中。其次,它也区别于“风险管理解决方案”。解决方案一般指在具体情景下针对具体风险的具体解决办法,而风险管理机制则是自动运作、自我学习的,它能帮助使用者根据风险的变化,灵活调整,或重新制定和执行风险管理解决方案,并进行反馈。因此简单地说,风险管理机制就是风险管理体系要素和风险管理流程在实际管理业务活动中不断运行、不断调整的运作机理。

(五)对固定资产投资的内部审计监督机构不健全

内部审计是内部控制的一种特殊形式,它是施工企业内部控制制度是否合规、合理和有效的独立评价机构,在某种意义上讲是对其他内部控制的再控制。目前,大中型施工企业一般都成立了内部审计机构,但仍存在很多问题。在审计依据方面,固定资产投资缺乏科学、客观的审计标准,审计中以主观判断为主,风险难以控制;在内审人员专业胜任能力方面,由于大部分内审人员为财务或审计专业,对固定资产投资业务不精通,很难行使其监控职能;不少施工企业为争项目、赶进度,而对内部审计的重视程度不够,内部审计大多流于形式,不能发挥其应有的作用;在独立性方面,由于大部分内审部门都是在总经理或分管财务副总等的领导之下,独立性不强,其监督力度也大大受到限制,尤其对高级管理人员的舞弊行为常常是无能为力。

四、施工企业固定资产投资风险管理问题的基本对策

(一)完善固定资产投资风险管理法规

第一,进一步完善投资宏观调控体系,按照职责分工,相互协作,调控全社会的投资活动,保持合理投资规模,优化投资结构,提高投资效益,促进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步;第二,加强投资统计工作,改革和完善投资统计制度,进一步及时、准确、全面地反映全社会固定资产存量和投资的运行态势,为投资宏观调控提供科学依据;第三,建立各类信息共享机制,及时政府对投资的调控目标、主要调控政策、重点行业投资状况和发展趋势等信息,引导全社会投资活动;第四,综合运用经济的、法律的和必要的行政手段,对全社会投资进行以间接调控方式为主的有效调控;第五,建立投资风险预警和防范体系,加强对宏观经济和投资运行的监测分析;第六,完善固定资产投资风险责任追究制度。行为主体对行为负责是现代文明社会的基本准则,相关的部门、人员要对固定资产投资支出的计划、行为和结果负责,在这方面,可以借鉴西方一些国家的做法。如澳大利亚注重强调投资决策和执行的责任与透明,其联邦、议会、监察专员公署、国库部、财政部等有关部门都可依《1982年信息自由法》、《1997年财政管理和责任法》、《1997年总稽核法》、《1999年公共服务法》以及有些大型工程项目的预算单独立法追究相关责任人的责任。日本的《人事院规则》对投资决策和实施当事人违法违规行为的情节规定十分详尽,并且处罚标准对应、明确,具有极强的操作性。因失言、失职、腐败、违法、渎职等行为承担经济、刑事责任,受到法律、纪律追究。

(二)营造良好的固定资产投资风险管理内控环境

施工企业的固定资产投资风险管理存在于一定的内控环境之中。内控环境的好坏直接决定着施工企业其他控制能否实施或实施的效果。它既可增强也可削弱固定资产投资风险管理的有效性。比如,固定资产投资风险管理中的某些程序由不值得信任或不具备胜任能力的员工执行,可能使特定的管理失效。

一般说来,施工企业的固定资产投资风险管理内控环境具体包括:管理者的思想和经营作风;企业组织机构;管理者的职能及对这些职能的制约;确定职权和责任的方法;管理者监控工作时所用的控制方法;人事工作方针及实施措施;本企业业务的各种外部关系等。

由于施工企业固定资产投资规模大、涉及的现金流大,因而风险也更大,所以,对于施工企业来说,营造良好的固定资产投资风险管理的内控境更为重要。实务中,应着重做好以下几个方面:首先,成立专门的组织机构,负责研究相关的法规政策,准确把握政策变动方向,预测可能发生的变化,降低因政策变化给施工企业带来的不利影响;其次,企业管理层应当对经济形势、经济周期、行业态势进行深入研究,提供决策支持,以游刃有余地应对固定资产投资风险;再次,企业管理层应当研究市场发展趋势和竞争对手的实力情况,以做到知己知彼、百战不殆;最后,制约性和灵活性相结合。特定条件下,内控环境要有一定的弹性空间。

(三)科学设计固定资产投资内部控制程序

施工企业固定资产投资内部控制程序通常包括职责分工控制、授权控制、审核批准控制、预算控制、财产保护控制、会计系统控制、内部报告控制、经济活动分析控制、绩效考评控制、信息技术控制等。科学的设计内部控制程序需要做好:第一,职责分工控制。施工企业要根据企业发展战略,按照科学、精简、高效的原则,合理设置固定资产投资风险管理岗位,明确各岗位的职责权限,形成各司其职、各负其责、便于考核、相互制约的工作机制。企业在确定职责分工过程中,应当充分考虑不相容职务相互分离的制衡要求。第二,授权控制。要根据职责分工,明确各岗位办理固定资产投资风险管理业务与事项的权限范围、审批程序和相应责任等内容。相关人员必须在授权范围内行使职权和承担责任,且必须在授权范围内办理业务。 第三,审核批准控制。要按照规定的授权和程序,对固定资产投资风险管理业务和事项的真实性、合规性、合理性以及有关资料的完整性进行复核与审查,通过签署意见并签字或者盖章,作出批准、不予批准或者其他处理的决定。 第四,预算控制。要加强固定资产投资预算的编制、执行、分析、考核等各环节的管理,明确预算项目,建立预算标准,规范预算的编制、审定、下达和执行程序,及时分析和控制预算差异,采取改进措施,确保预算的执行。 第五,资产保护控制。要求限制未经授权的人员对资产的接触和处置,采取财产记录、实物保管、定期盘点、账实核对、资产保险等措施,确保固定资产投资的安全完整。 第六,会计系统控制。要求根据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》和国家统一的会计制度,制定适合施工企业的会计控制系统,明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告以及相关固定资产投资信息披露的处理程序,规范会计政策的选用标准和审批程序,确保财务会计报告的真实、准确、完整。 第七,内部报告控制。要求施工企业建立和完善固定资产投资风险管理内部报告制度,明确相关信息的收集、分析、报告和处理程序,及时提供业务活动中的重要信息,全面反映经济活动情况,增强内部管理的时效性和针对性。内部报告方式通常包括例行报告、实时报告、专题报告、综合报告等。 第八,经济活动分析控制。要求施工企业利用因素分析、对比分析、趋势分析等方法,定期对固定资产投资风险管理活动进行分析,发现存在的问题,查找原因,并提出改进意见和应对措施。第九,绩效考评控制。要求施工企业科学设置固定资产投资业绩考核指标体系,对照预算指标、投资回报率、风险管理目标等,对相关人员进行业绩考核和评价,兑现奖惩,强化激励与约束机制。

(四)建立“韧性”固定资产投资风险管理机制

施工企业应当建立科学、规范的“韧性”固定资产投资风险管理机制。面对新的管理架构、组织方式和运营模式,应该积极调整管理策略,加强内控建设,从事前防范、事中控制、事后监督三个环节入手,健全固定资产投资风险管理长效机制,既强健又有一定的弹性。首先,事前防范是施工企业固定资产投资风险管理的基础,主要通过系统建设、制度建设、组织建设等方面来完成。一方面应着重加强对固定资产投资风险管理规章、流程、制度的梳理,制定统一的规范,突出关键控制点,剔除不必要的过度控制,保证固定资产投资风险管理工作有法可依。另一方面应充分发挥固定资产投资风险管理模式和管理架构的作用,既保证固定资产投资效益、效率的提升,又防范可能出现的风险。其次,对固定资产投资风险管理的事中控制应当通过“法治+人治”的方式实现。这是由固定资产投资的单件性和管理事项的不可预见性决定的。 “法治”是指固定资产投资风险管理制度对业务的约束,“人治”是指对固定资产投资风险管理业务负责人的履职授权和管理行为。

(五)健全固定资产投资的内部审计监督

固定资产投资审计在施工企业在管理实践中至关重要。固定资产投资审计是内部审计的重要组成部分,内部审计部门应当独立地对投资项目全过程的管理、内控及财务收支及其他技术经济活动的真实、合法、效益进行监督。这是固定资产投资审计的主要内容,应当成为施工企业审计监督体系的重要组成部分。

固定资产投资审计的范围,概括地说,就是审计投资项目所涉及相关的领域。它不仅涉及到施工企业固定资产投资业务的财务收支,更重要的是涉及到决策、规划、设计、采购、招标、安装、调试等与固定资产投资项目有关的管理活动;它侧重于管理活动的检查和评价,目的在于督促和帮助企业堵塞管理漏洞、完善控制、提高管理的效率、效果和经济性。因此,内审人员接触的资料除了会计资料外,更多地接触到投资项目的建设方案、设计图纸、该预算书、质量和评估投资效益等方面的内容,因为内审要对固定资产投资项目的技术经济指标、设备质量进行评价。

五、结束语

施工企业固定资产投资风险管理的复杂性涉及了财务管理、内部控制等众多学科的理论知识和实践经验,如何衡量施工企业固定资产投资风险管理的成功度,并没有一个可以参照的、成熟的、绝对的标准。此次研究所做的,只是对企业的现行做法进行了总结,查找不足,提出改进建议,这些研究结果还有待实践的进一步检验。在后续的研究中,将对此展开验证,以更加充分地发挥风险管理的效用。

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