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1基础设施薄弱松阳县地处
浙江西南山区,隶属丽水市,以丘陵地带为主,四面环山,中部是盆地,全县总面积1406平方公里,其中山地面积占76%。虽然这几年铁路、高速公路、省道、县乡公路,通村公路等都在全面建设中,但就公路的通达度和路况来说,整个城乡交通运输网络仍需完善。网络基础设施也是制约农村电子商务发展的一个重要因素。尽管近年来松阳县政府对信息化产业非常重视,但受财政能力所限,网络设施投入远不能满足发展需求,全县网络基础设施仍不完善,农村网络宽带仍然较低,该县农村网民数量和网络覆盖率较低。
2文化素质偏低
大东坝镇一些农村网商的成功案例,使得其它地区农民也对网络销售农产品产生了浓厚的兴趣,但往往由于其文化素质偏低,特别是有些农民缺乏基本的电脑常识和上网操作技能,再加上没有专业人员技术上的指导和支撑,根本无法网上开店和网上支付,最终导致他们只能放弃“网上做买卖”的想法。因此,这就需要县地方政府对农民在政策面和资金面上予以扶持,定期开展农民电商技能的培训班,以培养和提高农民的电子商务专业技能。
3农业电商人才紧缺农业电商人才紧缺是制约
农村电子商务发展的一个关键因素,也是当前许多地区发展农村电商普遍存在的一个现象。农产品电商人才既要了解农业、农产品知识,又要掌握电商技能。松阳县的农民对农产品虽有充分的了解,但却缺乏产品摄影、网店美工、信息采集与处理、在线客服、营销数据分析、营销推广、促销活动策划等电商操作技能,而拥有电商技能的专业人才对农业和农产品的认知却又严重匮乏,而且受地域的经济水平、企业文化、人文环境、工作待遇等因素的影响,多数电商人才普遍不愿意去农村发展。据调查统计,有70%的中小农产品电商企业反映招聘和留用电商专业人才都非常困难,人才供需矛盾特别突出。
4物流体系待健全电商“最后一公里”问题的重要性
日益突出,已成为电商企业未来的核心竞争力。由于农产品具有季节性、品种多、级差大、保鲜难、易腐性等特点,对物流过程中的包装、装卸、运输、仓储都有特殊的要求,物流经营难度大、成本高。一方面,受成本因素限制,快递行业在农村的网点还不够普及,物流大多还不能到村一级,部分边远地区甚至没有网点;另一方面,部分农村道路状况不理想,农产品在运输过程中容易损耗和毁坏。截至目前,松阳县已在19个乡镇(街道)建立农村物流网络服务站139个,乡镇(街道)物流服务的覆盖率达到100%。但纵观松阳县整个物流体系,还有许多方面需要健全,例如农村物流网点数量、物流企业资源的有效整合、农产品冷链物流配送等方面都存在短板效应。
二、基于区域经济特色的农村电子商务模式的构建
1政府加大网络基础设施的投入
农村信息化的发展,有利于消除城乡之间信息占有和利用的差别,缩短城乡之间的数字鸿沟。每年松阳县财政都要安排一定的农村电子商务发展专项资金,用于该县农村电商的扶持、奖励、培训以及相关的服务支撑体系建设。同时,各网络运营商也要积极支持农村电子商务企业的发展,在提供优质服务的同时,在基本网络建设、资费等方面给予一定的优惠。加快推进全县农村的信息化基础设施建设,扩大农业信息网络覆盖范围,努力实现“网络村村通”、“网站乡乡有”,争取全县农村宽带开通率达到100%,农村上网速度也得到大幅度提升,并显著提高农村整体的信息化程度。
2农村电商人才培养
培养农村电商人才,提高农民整体素质,是农村电子商务发展的重要内容。松阳县政府每年在农村电子商务引导资金中安排培训经费,用于培养农村电子商务创业人才和电子商务应用技术人才。为此,可以采用分集中培训与订单式培养两种方式来进行。
1)分区域集中培训
由松阳县政府牵头,农村电商协会组织,通过远程教育、举办电子商务专业论坛、电子商务培训班等形式,对农村青年进行分区域分批次的集中培训,提高他们的信息技术应用能力,培养他们的电子商务操作技能。针对农村的实际情况,电子商务培训班直接开进村里,借鉴一些农村网商的成功案例,进一步激发农村青年网络创业的激情,并聘请电子商务专业人士对他们进行农村电子商务的实践指导。据统计,2013年1-9月,松阳团县委联合有关部门组织农村青年网络创业培训6期,择优挑选敢创业、能创业、创大业并拥有一定的电子商务基础且具有较大发展潜力的优秀农村青年作为培训对象,共免费培训网络创业骨干312人。免费精英培训一般每期4天,培训内容涉及网店推广、美工、客服三大方向,邀请淘宝大学知名讲师从各个维度深入授课,同时通过沙龙、店铺诊断等形式进行互动交流。同时,设立大学生村官创业专项基金,面向全县范围内的所有大学生村官每年定期进行免费的农村电子商务技能培训,从而发展了一批从事电子商务的精英。在他们的示范带头作用下,涌现出一拨拨农村青年网络创业热潮,进一步促进了松阳县农村电子商务的普及应用。
2)订单式培养
松阳县政府可以积极与丽水市内的职业中专、高等职业技术院校合作,开设适合松阳县农村电商发展需求的电子商务订单班,采用订单班培养模式,定向培养出一批适合该县农村电子商务发展的电商专业人才。这样,从可以长期在源头上解决了农村人才紧缺问题。丽水市目前有:丽水市职业中专、丽水学院、丽水职业技术学院、青田职技校、遂昌职业中专、缙云职业中专、松阳县职业中专等20多所职业学校。其中,遂昌职业中专的电子商务专业被评为省级示范专业。
3打造农民+协会+合作社+平台模式
一个农民,他作为个体的议价能力和市场完全不对等,只有先把规模做大,代表一个团队议价才有优势。只有充分发挥松阳县的区域和资源优势,建设规模化、优质化、标准化的农业生产基地,构建农业产业化优势带和特色产业区,才能形成产业集群优势。为此,可以打造一个农民+协会+合作社+平台模式,在区域上由点到面到片,业态上由单一信息到综合协作运营,最终形成产业优势,促进松阳县区域经济发展。
1)农村网商(电商)协会
2011年8月,由县政府牵头,多家农产品电子商务企业联合发起,松阳县网商协会成立。目前,协会已有会员120多名,该协会密切联系会员定期举办各类沙龙、联谊活动,如举办县网商协会“助力创业”活动暨2013年会,吸引了大量回乡过春节的在外网络创业青年参加。2013年8月,松阳县电子商务协会在古市成立。2013年底,该协会与松阳县广播电视大学共同推出“淘宝网”网络创业课程培训,旨在提升农村网络创业者的创业与就业能力,系统、高效地培养优秀的网络创业人才。“网络创业”课程培训以网络零售流程为主线,注重实战与分享,通过课堂传授、平台操作、实训分享等提升学员零售平台和店铺运营的实训能力。通过农村网商协会和电商协会平台,加强了松阳县农业电商企业和人才的凝聚,有利于社会资源的有效整合与共享,促进电商企业抱团发展,同时也可以号召农民网上创业,积极开展农村青年的电商技能培训学习,进一步推动松阳县农村电商事业的健康发展。
2)农业合作社
农业合作社是由同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互经济组织。在松阳县各镇都可以分别成立多家农业合作社,吸引当地农民加入合作社,采用公司化管理,由合作社为成员提供生产资料的购买,农业生产技术与信息咨询服务,并统一农产品的销售、加工、运输、贮藏等环节。农业合作社可以利用区域优势和规模效应,逐渐树立起农产品的区域品牌,这对提高农产品的综合竞争力有非常重要的意义。同时,农业合作社还要充分利用网络等新媒体有效形式,对接农村电子商务,推动传统农业转型升级。
3)农产品电商平台
由松阳县政府牵头,鼓励各骨干企业积极参与松阳本地产业电子商务专业服务平台建设,共同开发一个农产品的电子商务网站。该平台充分利用现有的信息资源,对松阳县农产品进行收集整理,建立全方位的商贸网站信息系统,按照Web0标准构架“松阳特色农产品网”,做到标准化、流程化,实现商品管理、信息管理、交易管理、会员管理、权限管理等功能,该网站既是交易平台也是信息交流平台。通过该平台的运营与推广将松阳县特色农产品推向一个新的层次。
4规范物流体系建设
1)建设“三位一体”的低碳农村物流网络松
阳县继续建设以“物流企业为龙头、农村客货运站场为载体、乡村物流服务站点为节点”的县、乡、村三位一体的低碳农村物流网络。以原有的19个农村客货运一体站作为农村物流网络建设的枢纽站,以农村集贸市场、中心村为节点,继续建立农村物流网络站,并鼓励农村各类小超市、代销店以委托模式从事农村物流,并将店老板聘为农村物流服务寄递员。据不完全统计,自农村物流配送网络建设以来,到目前为止累计配送和寄递物品960多万件,发送量达310余万吨,为农民节约成本4500余万元。
2)实现内外物流资源有效整合
浙江路路发物流有限公司和松阳县友谊配送中心是松阳县的两家农村物流配送龙头企业,他们改变单打独斗的区域农产品物流方式,在遵循自愿原则的前提下,他们与中通、汇通、全际通、速通、快捷、全峰等物流企业建立了小件快运联盟,还与永康的浙江顺天物流有限公司、任氏物流有限公司以及温州鹿富物流有限公司等物流企业建立了大件物流合作联盟,实现车辆和站点的共享,线路和结算的统一,大大减少物流运营成本,提高运作效率,实现了县内外物流资源的有效整合,最终使松阳县农村物流网络真正实现了城乡间、区域间的无缝对接。
3)加快培育农产品第三方冷链物流
1.1农业网络营销商家应用群体不断壮大
浙江省网络营销应用企业快速增长,市场规模不断扩大,电商交易额与网络零售额逐年增长率保持在100%以上,传统农业企业纷纷涉足网络,涌现出一批龙头电商企业,如浙江香海食品有限公司实现销售额1.5亿元,藤桥禽业股份有限公司4200万。企业应用电商亮点纷呈,如杨氏蜂蜜采取产品多元化发展,实现“网络上的甜蜜蜜”。
1.2农业网销平台不断发展
农产品流通体系运用电子商务实现加快整合提升,农产品零售、大宗商品交易和团购等第三方平台稳步发展。如温州泰顺农特网整合名优农特产品资源,集聚全县80多家农业企业入驻,带动当地特色农业产销经营主体抱团转型发展,2013年实现网上交易额2.89亿元;桐庐县积极推进“桐庐购”鲜活农产品电商平台建设;丽水市已有缙云、龙泉、庆元、云和、松阳等投入使用的各类电子商务基地7个,入驻企业400余家。
1.3电商支撑体系不断完善
电商服务业发展迅速,物流、支付平台、产业集聚平台等关键领域服务能力持续提升。随着国家智慧城市创建试点和4G国家规模商用试点扎实推进,浙江省部分城区及经济强镇已实现4G网络覆盖。如温州市已建成电信核心云计算数据中心基地,并拟建移动高速宽带云计算中心。当前,温州市有1200多家企业从事电子商务服务业,其中营销推广与代运营企业500多家、快递200多家、网络技术服务企业400多家、互联网信息服务与培训企业100多家,逐渐形成较为完整的产业链。
2浙江省网络营销的主要做法
2.1搭建省级服务平台
浙江省农村电子商务平台于2013年10月份开始研发建设,2014年1月上线测试,目前已运营,定位为农村居民生活服务电子商务平台。平台模块包括商城、团购、便民服务、购物平台等,可实现在线购物、便民服务、支付体系、后台管理等功能。
2.2构建货源采购系统
大力开发优势货源,目前浙江省电商平台已上线产品100多个品类5000多种商品,储备涵盖衣食住行各领域的200个品类10000多种商品即将上线。同时,浙江百诚电器集团、浙江物产元通集团、话机世界等知名品牌供应商达成合作协议,建立了较为完善的产品质量审查及责任追溯系统,及农产品采购审批流程,已经上线如海鲜大礼包、土特产等农副产品团购,获得了农村消费者的广泛好评。
2.3建立农村电商服务网络
主要包括县级服务中心和村级服务网点。县级服务中心建设方面,公司积极与各地商务、财政、团委等部门加强联系,通过直接投资或加盟的方式推进县级服务中心建设。目前已建成5个县级服务中心,其中杭州下沙中心、台州椒江中心及义乌中心为聚宝盆公司自建,嵊州、遂昌中心由当地企业加盟承建,均已投入使用。另已有11个地区正在筹建中。村级(社区)网点建设方面,截止2014年6月10日,相继在杭州的拱墅区、萧山区,嘉兴的海宁市、桐乡市,舟山的普陀区,宁波的余姚市、上虞市、宁海县,台州的椒江区、临海市、玉环县、金华的浦江县,湖州的德清县、绍兴的嵊州市水的遂昌县等15个县(市、区)开展40多场电子商务培训,培训人员达2027人,签订协议并在平台注册村级服务网点1283个,正式挂牌运营1172个。
2.4加大市场推广力度
一是工业品下乡。目前省平台已销售、代购产品近30000单,组织电脑、小家电等产品团购及驾照培训等本地化服务团购超过3万单,获得区域内消费者广泛好评,未来将增加更多的商品及团购服务。二是农产品进城。省平台对接各地特色优势产品、农产品,导入系统进行销售,已开展海鲜大礼包、土特产品等团购,为当地特色产品拓宽销售渠道。同时,公司还加强与主城区水果超市、商超等商业网点合作,推进农村农副产品直接对接城市消费群体,扩大农副产品销售。工程实施过程中,为服务网点带来了实实在在的经济效益。如台州椒江区吴叶村网点负责人徐玉君2013年11月成为农村电商服务点,年底参与省电子商务进万村平台组织的特价海鲜大礼包和保健品团购,销售额近10万元。三是推进农村青年创业。依托“电子商务进万村工程”,鼓励、支持农村青年进行网上创业,通过电商销售工业品及农副产品。公司为网点负责人统一提供商品采购、仓储等服务,他们只负责网上接单,剩下的各种服务均由公司完成。目前,已经为近400个农村服务网点负责人提供服务,支持他们在淘宝等第三方平台开设网店,累计销售额近600万元。如这些服务网点为台州水产公司销售海鲜大礼包,在短时间内单量达1500多单,交易额超过160万元,订单遍布全省。
3浙江省农产品网络营销体系的主要特点
3.1打造一个平台
打造一个平台,即建成一个集优质商品、农产品销售,各类便民服务于一身的省级综合电商平台。平台首先集合了浙江乃至全国的优质货源,通过全省集中采购,大大降低了进货成本,村民可以直接下单购买性价比高、质量可靠的产品;其次,村民可通过平台将绿色安全农产品快速销往城市各地,创收增收;村民也可以通过平台进行代购、团购,手机充值水电费缴纳等。
3.2形成两套系统
一是打造货源采购系统。首先,从源头上保证质优价廉的商品进入农村市场以及安全绿色的农产品进入城市市场,净化市场购物环境;同时,将建立全省网购产品质量追溯体系,一旦发生产品质量问题,可通过村级服务网点、县级服务中心、省级综合平台到产品供应商,逐级进行相应的责任追溯。二是建立全省仓储物流供应链管理系统,通过构建县级仓储物流服务中心+村级(社区)服务网点,将销售和服务终端遍布全省各地:以县(市)为单位,建设农村电商服务中心,负责网货、农产品仓储、物流及售后服务等工作;同时充分利用农村商店、村氏活动中心、农村青年创业基地等资源,在有条件的村或城郊社区建设电商服务点,通过与全省统一平台结合,做到线上线下相结合,实现工业品下乡和农产品进城,解决电商最后一公里配送问题;也做到C2B即通过网点销售大数据搜集分析,发掘市场购物需求,并根据需求,量身定制产品销售。
3.3畅通三条道路
通过省级统一平台+县级服务中心+遍布全省各地的村级(社区)网点建设,打通三条销售道路。一是打开工业品下乡通路,让农村居民买到质优价廉的各式产品,同时为产品的生产厂商打开广阔的农村市场。二是打通农产品进城通路,对接农村特色、优势农产品等,一方面可以在极短时间内将农产品发往全省各地的城市社区网点,快速销售,解决农产品特别是生鲜产品销售渠道少、保质期短的问题;另一方面可以通过城市社区网点进行农产品销售大数据搜集分析,指导农产品的种植销售,开展网上预订服务,解决“农产品丰产不丰收”“,丰收难增收”等问题。三是打通销售通路,这些网店建成以后,销售范围还可以延伸全国甚至全球。同时,鼓励更多青年网上开设境内外网店,通过聚宝盆等平台,为他们提供网上创业培训,提供统一的长跑采购、仓储、配送等服务,使他们通过网上接单,就可以将更多的农产品等销往全国乃至全球。
3.4完善四项服务
一是开展电商培训服务。让更多的人了解网络营销、从事网络营销,实现网络购物。二是拓展便民服务。通过村级(社区)网点提供水电煤缴费、手机充值、银行转账等服务,便民到家,惠及民生。三是开展团购服务。依托网络,对大件、常用商品进行团购,确保农村服务点做到物美价廉,保障服务点的收益和农民的实惠。四是开展青年创业服务,为农村青年开辟网络营销创业新出路,为农产品拓展网络营销新渠道,并解决农村青年就业问题。
4浙江省农产品网络营销的发展对策
4.1做好“引领”文章,发挥政府主导作用
政府要当好农产品网络营销体系发展的引领者、助推手,发挥好粘合剂、助推器的作用。重点推动相关政策的引领和项目落地,切实为农产品网络营销体系的发展营造良好的创业环境、社会环境和舆论环境。当前浙江省应重点抓好计划的实施,以拓展农产品网络营销体系继续深化普及与应用为重点,稳步推进农产品网络营销体系“跨越发展,创新特色”。依托培训机制,实施农产品网络营销体系进万村工程,提高农产品网络营销普及率;依托农业广播电视学校计算机学历教育,为每个村培养一名有学历、有操作能力的信息员,为农民提供网络代购、农产品销售等服务。依托淘宝大学等一批实训基地,加强农村农产品网络营销技能培训,着力培育一支积极性高、竞争力强、优势突出的农产品网络营销队伍。
4.2做好“覆盖”文章,构筑网络化发展格局
一方面,努力拓展农产品网络营销体系覆盖面,在农村新型经营主体中全面推进农产品网络营销,力争80%以上的市级农业龙头企业开展电子商务应用,50%以上的农民合作社、家庭农场和种养殖大户利用互联网收集和信息。另一方面,加快培育农产品电子商务龙头,按照培育农产品电子商务“名企、名品、名家”目标,立足特色优势主导产业,实施农产品网络营销“百强企业”工程,通过市县联动、资源整合、挂联帮扶、项目支持和政策倾斜,重点培育多家农产品网络营销应用龙头企业。
4.3做好“创新”文章,提升产业市场竞争力
创新是企业发展运营的驱动力,浙江省应在现有基础上,支持和鼓励各县(市、区)和农产品网络营销业主在更大范围内创新发展,培育特色品牌。探索与淘宝网等知名电商平台的合作,共同打造“淘宝馆、乡村淘”等销售模式,携手社区便利店020新业态,解决物流配送“最后一公里”难题。同时,对店铺模式进行区分与探索,扶持一村一品店、农场(基地)店铺的发展;理顺农场(基地)特色商品与一村一品间的关系;理顺农场(基地)商品与农户散种(散养)产品间的关系;加强农特产品信息综合服务平台建设,就农特产品的供货来源、品控环节、产品标准、保鲜技术逐步进行标准化确定,不断完善农特产品交易信息平台建设,提升农产品市场竞争力。
4.4做好“协同”文章,形成产业发展合力
一、取得的成绩
截止目前,共引进电子商务运营平台3个,入驻商家15家,开设网店56个,快递物流企业16家。实现电商交易金额达34609.44万元,其中2017年为11404万元;网络零售额4080.27,其中2017年为2506万元;实现线上销售1820万元,其中2017年为1024万元;建设县级电商运营中心1个;建设了乡镇电商服务站3个、村级电商服务站49个;发展电商网民数量35000余人;带动就业人员300余人;带动130户贫困人口就业。
二、主要措施
一是坚持高位推动与机制创新相结合。成立了由县委书记任第一组长,县委副书记、县长任组长,分管副县长、产业园区管委会常务副主任、风管处处长任副组长,县直相关部门主要负责人为成员的电子商务发展领导小组,领导小组下设办公室在县商务局。从相关部门抽调了5名综合素质较强的人员充实到办公室工作(目前已考走3名)。形成“政府引导、部门实施、行业监管、社会共同参与”的农村电子商务发展格局。建立了“赫章县电子商务微信公众号”,要求各乡镇、县直相关部门加入公众号,随时了解工作情况。强化商贸流通规划,在县城总体规划的框架下,制定出台了《赫章县关于加快现代服务业发展的实施意见》、《赫章县电子商务实施意见》。印发了《赫章县加快现代物流业发展实施意见》、《赫章县电子商务考核奖励办法(试行)》等文件。为加快推进电子商务进农村工作,出台了《赫章县电子商务进农村工作实施方案》;同时,我们还制定出台了《赫章县电子商务进农村宣传方案》,通过赫章电视台、赫章报社等县内新闻媒体,对电子商务进农村工作进行宣传报道,并通过悬挂标语、横幅等方式进行宣传,努力使电子商务进农村工作家喻户晓、人人皆知。
二是坚持基础设施与产业配套相结合。抢抓“互联网+”发展、“信息基础设施三年会战”、电子商务进农村示范县等机遇,全面提升电子商务发展的支撑保障能力。毕威高速公路建成通车,全县公路通车里程达3848.5公里,行政村通油(水泥)路率达98.9%,基本实现了村村通水泥(油)路。全县3G网络覆盖面达100%,大部分行政村已通宽带。县邮政公司在所有乡镇均建设了邮政分局或邮政代办点,3个电子商务旗舰店建设全面完成并开始营业。全县建成“万村千乡市场工程”乡镇商贸中心2个,农家店354个。县级电子商务服务中心、仓储中心、电子商务培训基地、产品展示厅、创客空间已建成。乡镇电商服务站和先期的100个电子商务进农村综合示范村建设村级网点已选点。总占地面积10亩,集农产品展厅、O2O体验馆、物流中心、培训中心、办公和停车场为一体的平山乡中寨村电子商务精品示范点建设已全面完成,将示范带动全县电子商务服务网点建设。全县物流仓储面积达15.5万平方米。乡镇快递物流覆盖率达100%,行政村电商服务点已全部配送。
三是坚持壮大产业与产品销售相结合。把特色产业发展作为电子商务发展的基础,立足于独特的山区立体气候特征和资源禀赋优势,加快特色产业发展步伐。全县市级以上农业龙头企业达27家,农业专业合作社800个,已种植核桃166万亩,挂果面积达30万亩,常年坚果产量达3.75万吨;中药材15万亩;猪、牛、羊存栏分别达45.38万头、12.79万头、34.75万只,全县蛋鸡存栏达31万羽;茶叶3.26万亩;樱桃5.5万亩。加大农特产品策划包装力度,助推全县电子商务发展,核桃、苦荞系列农产品,可乐猪、黑山羊、生态蛋鸡、樱桃等特色农产品深受广大消费者青睐。加强与淘宝等知名电子商务平台的合作,不断推进电子商务交易的增长。支持农村合作社、农村种养殖大户、农村致富带头人、返乡农民工、退伍军人、大学生村官等利用第三方电子商务平台开展网上销售,通过开设的网店推销当地农特产品,并为农村当地居民提供生活。
四是坚持主体培育与人才引进相结合。牢固树立“借力发力、四两拨千斤”求突破的发展理念,加大招商引资力度,积极培育扶持电商企业。全县共引进贵阳云尚贵商网络有限公司、易田电子商务有限公司、农村淘宝等5个电子商务运营平台,全县进驻了圆通、申通等16家物流快递配送企业,个体运输户181户,整合圆通、申通、韵达、百世汇在县产业园区建设综合快递物流配送企业1家。把人才科技作为电子商务发展的重要力量,引进了100名“一村一大”大学生进驻100个电子商务进农村综合示范村,引进品尚电子商务有限公司人才10名、易田电子商务网络有限公司5名常住赫章县从事电子商务工作。同时,大力实施“赫章县电子商务人才培训工程”,采取开设电子商务大讲堂等方式,加大对农村专业合作社、种养殖大户、返乡创业青年等各类群体的培训力度。邀请了贵州电商云有限公司等有关企业人员到我县进行电子商务培训,举行培训3期,全县共有 800余人参加了培训,其中贫困人口创业培训达350人。发展电商网民数量35000余人,带动130户贫困人口就业。
五是坚持金融扶持与助推发展相结合。根据农村电子商务发展实际需要,县财政连续5年内每年安排1000万元电子商务专项资金作为电商配套发展资金,明确用于电子商务进农村综合示范建设。创新资金支持政策,积极引导社会资本和金融资本加大投入。积极协调农业银行等金融单位及其担保机构对农村电子商务相关项目给予信贷支持。加大对农村青年,特别是农村电子商务创业、电子商务应用带头人的授信及贷款支持,促进创业发展。坚持把电商扶贫作为推动脱贫攻坚的重要抓手,以贫困户为重点对象,以持续增加贫困群众收入为核心,扎实抓好党政推动、市场运作、基础配套、协会牵引、试点示范等关键环节的电商工作。
三、目前发展电商存在的主要问题
一是农村使用电子商务群体有限。随着农村城镇化、“空心村”及青壮年外出务工等现象的加重,只有部分青壮年在家创业,知识结构不足以支撑电子商务发展,推进工作存在一定困难。
二是农村基础设施相对滞后。目前,我县大部分村已通水泥路,但大部分通村水泥路只到村办公楼,还未通达组,还难以解决物流最后一公里问题。同时,农村只有少数家庭拥有电脑,虽大部分乡村实现网络信号覆盖,但网速相对较慢,在一定程度上影响了电子商务工作的开展。
三是农村电商人才缺乏。由于我县电子商务进农村工作还处在启步阶段,懂得电子商务技术的人才大多在县城,乡村电商人才较少,这使农村电子商务应用人才严重缺乏。
四是电商企业总体规模较小。我县虽引进了部分知名电商企业,但由于历史等原因,电商企业总体规模还较小,且组织化程度不高,在一定程度上还存在单打独斗的现象。同进,入驻企业规模不大、知名度不高、交易流量较小。
五是电子商务工作启动相对较晚,工作推进缓慢,离上级部门考核验收要求差距较大。上级部门考核要求电子商务村级服务站(点)建设覆盖率达行政村50%以上,我县共456个行政村需建设电子商务村级服务站(点)要达230个以上,但目前建设还未真正启动。
四、下步工作打算
(一)加强村级服务点建设。对万村千乡市场工程进行改造。在“万村千乡市场工程”和“传统商贸”等项目实施的基础上,严格按照县委、政府的总体要求和部署,对乡村服务站进行改造。到2018年底,预计改造建设456个乡村服务站,依托“两个中心、一个网络”实现物流全县100%全覆盖。
(二)加强赫章县农村电子商务综合服务中心建设。启动位于中心加油站对面妈姑社区搬迁房一楼的赫章县农村电子商务综合服务中心建设(建设面积为1200平方米,总投资预计81万元),力争年底前全面完成建设并投入运营。
(三)加强电子商务培训工作。继续加强电商人才培训工作,有针对性地对致富带头人、返乡农民工、青年创业者等进行培训,年底前实现电商培训300人次以上的目标,不断解决电商人员稀缺和就业难的问题。
(四)强化物流快递建设工作。一是县级物流快递综合配送中心建设。加快推进西城区物流中心建设,引进县邮政公司、申通、圆通、中通和韵达快递等物流企业入驻西城区物流快递综合配送中心,不断提高快递物流配送效率。二是推进汤丹物流建设。加快汤丹物流在野马川产业园区的建设工作,积极为企业做好相关服务,争取尽早完成项目建设,努力降低大件物流运输成本,有效解决大件物流的进出问题。三是加强与县邮政公司的合作力度。及时与县邮政公司签定电子商务及物流发展框架协议,加强对县邮政公司的物流扶持,支持邮政公司到建设有电子商务服务点的村开展快递物流配送业务,对邮政公司在行政村(乡镇所在地村除外)开展快递物流的,每个物流网点给与2000元的补助。
(一)第四届**市“情暖乡亲青年助农”活动,注重内容和形式的丰富和创新,受到了农村青年的欢迎。活动于元月12日启动,通过组建“情暖乡亲青年助农”活动服务团,奔赴全市10个县(市)、区部分乡村为农民朋友提供农业科学技术、医疗卫生知识、法律文艺服务,为他们送电影、开展实用技术现场讲座、访贫问苦以及赠送科技图书、光盘、春联、农药、化肥、良种和树苗等活动,广泛开展生动活泼、健康文明的青年科技文化活动,极大地丰富和活跃了农村青年精神文化生活。巡回传播历时三个月共展出展版400余块,散发宣传资料16万余份,文艺演出及播放电影20余场,协同下乡的宣传、科技、文化、卫生、农资等有关部门20多个,随同下乡的专家技术人员达1000多人,近30万群众和农村青年直接参与活动。活动情况在国家、省、市报纸、电视台及网站进行了专题报道。4月份,我市宝丰县和一名文艺工作者已被申报为国家级活动先进县和先进个人。
(二)以营造青年绿化工程为主要内容,进一步掀起春季保护母亲河行动。围绕市委、市政府提出的加快全市城郊森林绿化工程建设意见,团市委专门下发**字[**]7号文件,对团组织全年营造青年绿化工程建设作出了具体安排部署。植树节前后,一是在中学生中开展了“争当鹰城绿色环保小卫士”活动,举办了形式多样生态环保宣传,并组织他们到湛河两岸捡拾白色垃圾;二是组织了市区青年志愿者到市新城区参加义务植树活动,参加两次活动人数近5000余人。县(市)、区也结合当地的城市园林绿化、农村林网和各种防护林带建设,选定重点工程、认真组织实施,目前,全市团组织已营造汝州紫云山等30多处县乡保护母亲河项目。
(三)狠抓农村青年人才培养,全面推进农村青年增收成才行动
1、建立了**市农村青年创业致富带头人人才库。10个县(市)、区对**年的团组织培养树立和命名表彰的县级以上青年带头人、青年经纪人、工商经纪人、工商创业带头人、农业产业化带头人等为主的创业致富带头人进行统讲汇总,以此上报并在《**青年》网站建立了青年人才库。还联合市农业局、市科技局下发通知,将评选表彰一批市农村青年创业致富带头人和标兵,表彰工作下半年举行。
2、壮大了农村青年科技人才队伍。五四前,县(市)区普遍开展了青年星火带头人确认工作,新确立县级带头人培养对象800名,第五届**市杰出(优秀)青年农民评选活动取得良好社会效果。表彰杰出青年农民10名,优秀13名,并利用报纸、电视台等对他们的事迹进行了宣传报道。
3、下大力气狠抓了农村青年转移就业工作。为确保工作扎实有效开展,着重采取如下措施。
(1)成立了以市委副书记为顾问,团市委书记为组长的工作领导机构,提出了“保五争六”的工作目标,即:五年内确保完成青年劳动力转移5万人,力争6万人任务,制定了“书记包片、部室包点”的责任目标,确立了“输出一人,带出一村;输出一村,带出一方”的工作思路。要求县(市)、区突出抓好信息,培训、输送、维权、服务五个关键环节,乡镇重点培养3—5名外出务工青年经纪人。市、县、乡团组织在层层分解任务的基础上,还层层签订了目标责任书,并提出把各地工作进展情况作为年终评先的重要依据。
(2)10个县(市)、区组织各乡镇团委开展了摸底调查活动,对当地农村富余劳动力的基本情况进行汇总登记,建立了农村青年劳务输出信息档案。
(3)依托各类职业技术学校、培训中心的师资力量和资源,重点对外出务工青年进行计算机、家政服务、餐饮、酒店、机械行业的职业技能培训,在培训合格者中推行资格认证制度,发放资格证书。各级团组织积极开展“订单式培训”,为招聘单位定向培训具有一定专业技能的市场需求人才。市团校发挥自身优势已举办农村青年计算机培训6期。3月份,郏县团委与县蓝星摄影楼联合,在全县城乡18——22周岁青年中,选拔了30名优秀青年,聘请专业的礼仪老师培训后,被湖北一宾馆录用,统一就业上岗。
(4)各级团组织利用各种宣传工具、网络等传媒及“情暖乡亲青年助农”活动科技大蓬车宣传外出务工重要性的同时,根据用工单位的招工意向、岗位特点和技术要求,加强对处出务工青年的正确引导。汝州团市委在发展中介组织中,大力培养外出务工青年经纪人60多名,通过青年经纪人关系多、信息广的优势,有效推动了农村青年劳动力的转移;叶县团委了解到省一电公司需要招收一批工人,及时印发招工简章,通过乡村团组织宣传发动,选拔了360名具有一定技术特长的城乡青年到该公司就业。
(5)各地通过设立服务热线,发放法律援助卡,建立协会,成立帮扶志愿者服务队,为外出务工青年提供全方位的维权和服务。舞钢市、鲁山县团委通过与劳动、司法部门共同设立服务热线,为打工者发放法律援助卡,帮助他们建立“援助打工者权益协会”,向打工者提供无偿法律援助。提高他们的法律意识和维权意识,使他们的正当权益和合法收入不受侵害;宝丰县团组织通过成立外出务工青年家庭帮扶服务队,定期对务工青年家庭进行访问,了解务工青年家庭生活情况,给予力所能及的帮助,使他们能够在外安心工作。
截止5月底,全市已建立市级农村青年转移就业培训基地22处,县级36处,培训外出务工青年3400多人,市、县、乡三级团组织已向省内外输出外出务工青年6500余人。
(四)因地制宜、抓好试点,全力推进农村青年中心建设
__域内名优土特产品众多,现有森林面积374万亩,森林覆盖率达71.5%;有茶叶基地23.5万亩,核桃基地17万亩,油橄榄8万亩;有黑木耳240万棒,竹荪4000亩,袋料香菇5000万袋,食用菌年产量达到1.17万吨;有机水产品年产量2万吨。有__黑木耳、七佛贡茶、__天麻、__竹荪、白龙湖银鱼、唐家河蜂蜜、青竹江娃娃鱼等7个“中国地理标志产品”,是国家有机产品认证示范县、国家农业产业化示范基地。名优土特产品资源比较丰富,质量稳定可靠。
相比周边县市,__县在农村电子商务发展方面已经先行一步,奠定了较为扎实的电商基础。2009年,__县与阿里巴巴集团签订了《关于推进__县电子商务应用合作备忘录》战略合作协议,同年8月,阿里巴巴集团在__县设立农村信息化推进中心“阿里之家”。近年来,__县成立了青年网商协会,协会现有会员单位30余家,并设立了网商创业园(__县土特产电子商务销售中心),为__电子商务快速发展发挥积极推动作用。
目前,__县电子商务发展迅速,并涌现出以赵海伶、王淑娟等为首的一批优秀电商代表,赵海伶先后荣获四川十大经济人物,阿里巴巴“全球十佳网商”,第九届“全国农村青年致富带头人”、“全国乡村好青年”,受到国务院副总理亲切接见,并表示“有机会会来看看赵海伶开公司的地方”得到了充分肯定;“海归女儿”王淑娟,作为广大电商服务商代表,__年9月19日在纽交所敲响了阿里巴巴上市的钟声,并荣获__年度广元市十大经济人物殊荣。
__县供销合作社联合社为参照公务员法管理单位,县供销合作社联合社机关编制15人,县供销合作社联合社拥有__县新合商贸有限公司、__县宏远再生资源回收有限公司2个控股公司和竹园、关庄、沙州、青溪、乔庄5个基层中心供销社;领办农民专业合作社136个,其中省级示范合作社3个;建设农村综合服务社(中心)156个,各类经营服务网点576个,其中农业生产资料经营网点126个、农副产品收购33网点个、再生资源回收网点119个、日用消费品网点298个。
__县供销社目前已经成为__县农村电子商务发展的主导力量。__年7月,__县供销社、青溪中心供销社领办的蜜园蜂业养殖专业合作社在天猫旗舰店正式上线销售,“红石河”瓶装野生蜂蜜非常畅销;9月青溪中心供销社在天虎云商上线唐家河野生资源特产店,并利用微信公众平台开设微店,探索更加广阔的农产品销售模式;__年3月,县供销社分别与青溪镇中心供销社、乔庄镇中心供销社投资在青溪镇和县城所在乔庄镇建起了2个营业面积600平米以上的特色农产品展示展销体验店,展示有__黑木耳、七佛贡茶、天麻、竹荪、白龙湖银鱼、唐家河野生蜂蜜、清竹江娃娃鱼7个“中国地理标志产品”及其它本地名特优新产品和农民专业合作社产品60余种。
去年以来,县政府支持县供销社多次组织相关人员分别到浙江衢州、义乌、甘肃成县、武都、四川中江、仁寿、福建泉州考察学习,在工作中注重加大电商人才的储备与培训力度,向社会招聘4位电商人才,并多次聘请四川商贸学校农村电子商务研究所有关专家开展电商知识培训,提高系统干部职工、电商业务知识。
一是成立__县农汇电子商务有限公司。我社与广元市欣隆资源开发有限责任公司、乔庄中心供销社、青溪中心供销社、竹园中心供销社、关庄中心供销社、自然人唐莎共同出资组建__县农汇电子商务有限公司。二是整合物流资源。县供销社已经与全县11家快递公司达成意向协议组建县域物流配送公司,构建起由县到村的商品物流配送体系,解决长期制约农村电子商务发展“最后一公里”配送问题。三是牵头组建电商协会。县供销社已经完成对全县从事特色农产品生产经营的136个专业合作、10家电商经营业主和11家物流快递公司的摸底调查和座谈协商,并与相关部门沟通,正积极牵头组建成立__县电子商务经营者协会。预计7月份完成。
__县供销合作社联合社已被__县人民政府纳入电子商务领导小组成员单位,并明确为__农村电子商务发展牵头单位,受县政府委托负责农村电子商务相关工作。从2015年起,县财政每年安排100万元专项资金用于奖励农村电子商务发展。
实施主体:__县农汇电子商务有限公司
公司法人:曾鸣
股本结构:__县供销合作社联合社出资61%,广元市欣隆资源开发有限责任公司出资10%,乔庄中心供销社、青溪中心供销社、竹园中心供销社、关庄中心供销社各出资6%,自然人唐莎出资5%
业务范围:网上销售:农副土特产品、日用百货、粮油制品、其他副食品、中药材、农膜农具。
包括:公司法人、架构、股本结构与规模、业务范围、优势
等基本情况介绍。 三、建设实施计划
1、实施周期:2015年1月1日至2016年12月31日
2、实施计划:
(1)__县农村电子商务发展工作领导小组
2015年1月上旬筹备,2015年1月下旬成立。
(2)__县农汇电子商务有限公司
公司注册:2015年5月筹备,6月完成公司注册、税务登记。
商标注册:2015年6月申报,2015年完成注册审核登记。
(3)__县农村电子商务运营服务中心
2015年5月筹备,2015年6月成立。
(4)__县老村长电子商务平台
2015年5月筹备,6月开发,7月测试,8月正式上线运营。
(5)__特产展示展销中心
实体店:2015年5月新建,6月竣工,7月产品网店上架。
网销店:2015年8月建成淘宝、天虎云商、网上供销社店;2016年建成京东实体店:旗舰店。
(6)__县物流配送有限公司
公司注册:2015年5月筹备,7月完成公司注册、税务登记、办公场地装修:2015年6月筹备,2015年9月完成。
(7)__县农村电子商务协会
电商协会: 2015年6月筹备,8月成立。
电商培训室:A、2015年5月改建,7月竣工并开展培训。
B、2015年培训400人次;2016年培训600人次。
产品摄影室:2015年6月改建,7月投入使用。
电商创业园: A、2015年5月改建,7月投入使用;B、2015年扶持30人,2016年扶持70人创业成功。
培训教材编写:2015年5月开编,6月出版,7月使用。
(8)村级电商服务站
2015年5月开始调研规划布局,2015年12月31日前改造完成25家网点,2016年12月前改造完成191家网点,两年合计改造完成216家网点。
(9)专业合作社自销网店
2015年6月开始调研规划布局,2015年12月31日前扶持建成18家网店,2016年12月31日前扶持建成22家网店两年合计扶持建成40家专合社自销网店。
(10)现有电商资源与网上供销社对接
2015年7月准备,待总社平台上线后及时对接。
县政府成立农村电子商务领导小组,县委副书记、县长刘自强任组长,副县长张国辉任副组长,刘绍贤任领导小组办公室主任。
县供销合作社联合社成立县供销社农村电子商务领导小组,党组书记、主任刘绍贤任组长,副主任曾鸣任副组长兼领导小组办公室主任。
对村级服务站工作人员定期进行网络购物、火车票和机票代买、就医专家预约等业务培训,更好地为网商、村民提供优质服务。
每年对全县农村电子商务村级服务站进行考核,对工作措施有力、效果明显、服务优质的村级服务站给予奖励表彰,对落实不力、业务不熟的进行通报处理。
1、定性指标
(1)积极与全国平台对接,组织本地优质特色农产品资源上线本年度不少于5个品种。
(2)利用全国平台支付通道实现在线支付,使用全国平台提供的公共基础服务、实现数据共享和统一搜索,配合做好县级社员信息平台建设工作。
(3)主动根据全国平台的要求,负责产品线下包装、物流配送、售后服务等方面工作,成为当地电子商务的运营商。
(4)到2015年底,形成1个电商公司、1个服务中心、1个电商协会、1个电商平台、1个电商创业园、18个专合社网店、25个村级网点的电商网络布局。
2、定量指标:
(1)县级供销合作社电子商务交易额增幅达到50%以上。
深入贯彻落实党的十、十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕全市工作大局,以践行社会主义核心价值观为重点、夯实基层团组织建设、服务农村青年成长需求,为深入实施我市“一个中心、五大基地”发展战略,全力打造榆树成为食品城、商贸城、智慧城、生态城做出新的贡献。
(一)务实做好农村青年思想引导工作
1.开展主题实践活动。针对农村青年思想实际,以“中国梦”和社会主义核心价值观宣传教育为重点,开展“畅想青春 我为核心价值观代言”主题宣传教育活动。创新工作载体,分层分类开展“寻找最美代言人”、“我们的价值观我们的中国梦”、“精品文化进农村”、“农村趣味运动会”等主题活动。每个乡(镇)街主题活动不少于2场次。
2.选树优秀青年典型。深化“寻找乡村好青年”、“十大杰出青年农民”推选活动。充分发挥乡村好青年作用,将挖掘选树与跟踪培养相结合,建设乡村好青年人才库,将乡村好青年作为乡村两级团干部的重要来源,增强基层工作力量。以典型示范激励更多的青年积极倡导良好社会风尚,传递青春正能量。每个乡(镇)街跟踪培养至少2名优秀青年典型,同时新挖掘培养1名优秀青年。
3.探索新媒体引导方式。深入推进乡镇团组织微信体系建设,拓展网络宣传员、农村致富带头人、乡村好青年微信群建设,实现网络覆盖,创新农村青年思想引导路径,打造经常化、便捷联系农村青年的渠道。组建青年网络文明志愿者队伍,广泛参与“网络文明志愿宣言”、“清朗网络青年力量”、“阳光跟帖”等全团性主题网络活动。每个乡(镇)街至少建立1个本级团组织微信群,推动建立村级团组织微信群,动员团员青年收听团市委微信公众号(榆树团市委,微信号:ystsw54)。
(二)扎实开展促进农村青年创业就业工作
4.深入推动特色农产品网上创业平台建设。根据致富带头人、农村返乡大学生、农村小额贷款信用示范户等农村青年不同层次需求,有针对性的培养农村青年电商,开设特色农产品网店。依托团省、市委搭建资源对接平台,积聚更多创业资源,抓住省级域外培训、长春市农村青年网上创业导师团培训等有利契机,鼓励动员优秀青年参与学习网上创业技术服务、营销策略和网上创业实战经验,解决网上创业的实际困难。有效促进项目、资金、技术、人才、信息等有效对接,激发农村青年利用电子商务创业潜能。
5.开展青年创业就业扶持工作。以“村村青年致富星火培养计划”为统领,落实团中央农村青年创业致富“领头雁”计划部署。面向农村青年企业家开展农业产业政策、现代企业管理等高端知识培训,帮助其掌握现代化商业运作模式,提升企业、产品市场竞争力;面向有创业意愿的农村青年,依托基地开展农业生产经营知识、技术及创业常识培训,扶持青年自主创业不断提高青年就业技能和职业发展能力。不断深化小额贷款工作,围绕解决农村青年创业资金难题,建立农村青年创业小额贷款“绿色通道”,深入推进小额贷款项目,为创业青年提供方便、快捷、优惠的金融服务。继续开展“农村青年信用示范户”评定工作。
6.加大引导青年创业服务力度。加强农村青年创业创富基地建设,加大对创业创富示范基地宣传力度,吸引更多农村青年参与基地创业学习。完善现有农村创业创富示范基地建设,依托基地开展创业就业培训,进一步整合推广性强、入门门槛低的优质项目供创业青年学习借鉴。同时充分利用好校地对接科技兴农资源,引入高校涉农科技,助推农村青年创业致富。发挥共青团凝聚、培育青年创业人才的组织优势。通过大赛遴选、典型选树和系统培训,构建完善的服务青年创业人才组织网络。
(三)不断深化服务民生工作
7.深化保护母亲河行动。不断深化青少年生态环保工作,抓住春季植树造林的有利时机,集中开展流域性和区域性的青少年植树造林活动。培养青少年生态志愿环保队伍,广泛开展光盘行动、低碳出行、清洁家园、垃圾分类、节能减排、修旧利废等生态保护主题实践活动,增强生态文明意识。
8.积极参与社会管理创新。深化社会实践教育,通过行之有效的载体和渠道,动员青年积极参与精神文明创建工作,围绕法治创建、志愿服务、文明倡导等内容,开展法律知识宣讲、助残“阳光行动”、关爱农民工子女等社会实践行动。特别针对五类重点青少年群体,整合资源,实施《重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作计划》、《重点青少年群体保障计划》,按照不同群体类别,制定有针对的帮扶机制,不断提高重点青少年群体帮扶水平,维护青少年合法权益。以“乡(镇)街团(工)委+志愿者服务组织+重点青少年”的模式,注重接力机制建设,实现长期有效的结对帮扶。动员社会力量参与帮扶工作,提高服务的社会化和专业化水平。
(四)继续加强农村基层团组织建设
构筑电商创业园网络服务体系,夯实农村电商发展基础。“放下锄头进课堂,拿起鼠标做电商”。农村电子商务作为一种新兴业态,已经渗透到农业产业链全过程,正在改变着农村经济发展方式和农民生产生活方式。若羌县果勒吾斯塘村村民托乎提・吾斯曼说:“以前卖红枣都是等着外地老板来收购,卖的价钱也不高。现在通过学习培训,掌握了电子商务技术,不用出门就把红枣卖掉了,价格比以前还高,真是太方便了。”
像托乎提・吾斯曼这样受益于电商技术的传统种养殖户现在遍布巴州各地。从思想宣传到计算机技能普及,再到农村电商队伍的建设,巴州已然构筑起网络服务的大格局:以库尔勒经济技术开发区为枢纽,以尉犁县达西电商创业园为基础,立足于“新疆第一村”优势,主打“达西”品牌,宣传“罗布人”文化,形成了以达西村为中心、达西巴扎为平台,覆盖58个村级终端站点的电子商务产业链基地,建成了本地本物网货仓储中心,实现了尉犁、福州两地联动联盟。
构筑电商产业园物流配送体系,拓展农村电商发展功能。“打通最后一公里”,是电商对物流需求的最贴切概括,而发展强大的物流配送体系也是加快建设现代农业的必然要求。尉犁县村民周月霞对此深有感触:“电商最适合我们老百姓创业了,打个电话就能上门取货,尤其是农忙时节,特别节约时间。”
从终端站点网络信息资源的共享到产品双向流通,在完善农民增收致富功能上巴州始终将物流配送作为电商发展的中流砥柱。目前巴州以若羌县20万亩远教红枣示范基地为主体,建立了覆盖全县村级终端站点的免费wifi网络,主打“红枣”品牌,宣传“楼兰”文化。同时积极探索“村商县管”模式,以若羌电子商务产业园为依托,建成了覆盖4个乡镇、22个村和社区终端站点的电子商务及物流配送服务站。以党员中心播放户和合作社为经营主体,搭建起村级电子商务及物流配送服务点,为村民提供代买代卖红枣服务。截至目前,北京桑德、颐高集团等联盟授权的60余家网商企业仅若羌红枣线上销售就突破5000吨。
构筑电商品牌销售联盟体系,搭建农村电商发展平台。“牵手互联网,共筑小康梦”。随着网货下乡和农产品进城双向通道的开通,农村电子商务逐步向集约化、规模化方向发展。库尔勒市阿瓦提乡其盖克其克村党支部书记刘哲敏谈起销售联盟就收不住话匣子:“我们采取‘远教+支部+合作社+基地+示范户’的模式,建立了绿色无公害标准化香梨生产基地2565亩,通过组织村里青年到终端站点学习电商技术逐渐掌握了香梨的产、供、销一条龙销售联盟体系。同时在京东、淘宝网上建立了销售店,在广东、广西等地建立了固定的电商网络批发销售商,每年的营业额都能达到1100万元。”
镇党委政府高度重视电子商务工作的开展情况,根据青川府办发【2015】42号文件精神,成立电子商务工作领导小组,由党委书记杨金军同志任组长,镇长李仲安人常务副组长、副镇长李爱铭任副组长,相关村、社区党支部书记和相关单位负责人为成员,下设办公室,配备了工作人员,落实了办公场所和工作经费,确保我镇电子商务工作顺利开展。
按照县经信局的要求,充分利用村务公开、横幅广告、广播、手机短信平台、村三职干部到户讲解等方式进行有效宣传,把村淘、农村电子商务、网购等通过网络购农资、出售农副产品方法宣传到各家各户,并对农村电商有兴趣的有志青年进行了登记,截止2015年12月,我镇共登记电子商务意向从事者33人,物流配送站4家。
__作为青川县的农业大镇、旅游大镇,地域广,农产品资源丰富。我镇坚持“整合资源、拓展平台、市场运作、梯次突破”的原则,普及全镇电子商务主线,鼓励工商业、商品流通业、物理运输业等和电商相关的行业发展。在镇成立一个电子商务示范点和物流配送示范点,通过以点带面的方法,营造浓厚的电子商务环境。目前,__镇设立电子商务服务中心一个,物流配送中心4个,规模型企业两家,网店经营商10余户,完成网上交易450余万元。
2015年下半年以来,__镇共召开专题会议1次,电子商务业务知识培训1次。聘请专业人士来__进行培训,使100余名干部职工、村淘报名人员初步掌握村淘相关知识,真正做到服务农村。
(一)人才缺乏问题。我镇地理位置较为偏远,有知识有文化有水平的年轻人都选择外出,导致从事电商工作人员文化不高,业务不熟等情况。
一、目标任务
(一)总体目标:结合XX三农资源优势,构建XX乡较为完善的电子商务发展环境,打造XX农村最具特色的农村电商发展模式。
(二)具体目标:
1.实现全乡消费电子化支付;
2.建设XX乡电子商务创业一条街;
3.在XX乡所有行政村建立农村电子商务服务点,乡级建立电子商务服务站;
4.用2-3年时间建立1-3个企业,促进当地电商发展;
5.争取用3年时间形成一个特色的淘宝村。
二、实施安排
(一)前期调研:
1.基础条件调研:20xx年5月5日前完成对XX乡发展农村电商的各项数据摸到调查,主要包括全乡交通状况、18-40岁的在家从业人员、全乡从事电商人数、各村电脑拥有情况、上网电脑花名册、在外务工人员花名册。
2.资源情况调查:20xx年5月15日前完成各村特色资源拥有情况、种养情况、手工艺情况、旅游资源情况、新农村建设点、风味小吃等调查。
(二)实施准备:
1、电子商务试点全乡干部动员。20xx年5月20日前完成。
2.乡级电商务站及村级电商服务点选点。20xx年5月25日前完成。
3.宣传发动。乡政府所在地及每个行政村要有五条以上的横幅标语,五条以上的墙面标语,确保每个自然村有一条以上墙面标语,让电商家喻户晓,酿造良好的电商发展气氛。20xx年5月30日前完成。
(三)工作实施:
1.消费电子化支付。
20xx年6月1日前对XX街上主要大超市、餐饮、家电卖场等商家进行全乡电商试点宣传,并就启用电子化支付的好处与前景开展沟通交流工作。
6月20日前完成XX街上主要商家支付宝、微信支付、网银支付开通工作,并培训商家,基本实现全乡主要商家交易实现无纸币交易。
2.电子商务创业一条街建设。
20xx年4月底前对确定场所商家、个人进行宣传;5月底前对所选场所进行装修、基础设施铺建,6月中旬前帮助开设淘宝店铺,并组织人员培训;6月底前以乡政府名义,开成XX乡全民电子商务创业公开信,鼓励全乡市民电商创业。
3.乡级电商服务站建设。
定人、定点、定装修、设备采购、快递物流合作确定,20xx年7月中旬前全面完成乡级电商服务站建设。
4.村级电子商务服务点建设。
20xx年5月上旬启动村级服务点选点定人工作;5月底计划服务点人员培训;20xx年6月上旬完成所选点装修、设备安装,20xx年6月中旬各服务点投入使用,能够实现代购、代销、车机票购买、话费充值、快递收发等生活服务功能。
5.发展1-3家企业。
20xx年12月底前,结合本地电子商务发展情况,争取引导发展1-3个企业,做大做强本地农产品电商、促进本地电子商务快速发展。
6.努力打造一个淘宝村。
通过政策激励、人员引导,让更多XX青年投身电子商务,争取用三年时间打造出一个有特色、有亮点的淘宝村,让XX乡市民想问题办事情能主动应用电子商务。
三、组织管理
(一)成立乡级电子商务领导小组。为有效整合全乡资源,形成工作合力,实现电子商务更好更快发展,乡级成立一个电子商务领导小组,由一名主要领导任组长,一名副科级领导任常务副组长,明确工作职责,预算一定的经费,大力推进电子商务发展。
(二)形成乡级电子商务发展考核管理机制。将发展电子商务作为全乡特色工作打造,将各村电子商务从业人员、上网电脑数、网店数、网络交易额、电商企业多少、电商种养服务家庭多少、商家应用电子支付情况作为各村干部、乡干部工作考核内容;并适时开展电商能手、电商创业、电商先进企业、电商示范村评选等活动。
(三)开展电子商务招商引智工作。