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土地资源管理专业前景精选(九篇)

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土地资源管理专业前景

第1篇:土地资源管理专业前景范文

【关键词】3S技术 土地资源管理 应用

土地是人类赖以生存的基础。我国幅员辽阔,地形丰富,但由于人口众多,土地资源面临的问题越来越严重,作为一种不可再生资源,其管理和规划应该与时俱进。“3S”技术的应用就为土地资源管理提供了重要工具和技术手段,它包含RS技术、GIS技术、GPS技术,对土地规划、整理、使用、勘测都发挥着重要作用。

1 “3S”技术的简介与功能概述

“3S”技术作为一个将遥感系统、地理信息系统以及全球定位系统相结合的集成技术,具有获取远程信息、数据库快速更新整合并能复合分析的功能。在“3S”技术中,地理信息系统相当于人类的大脑一般,将由遥感系统和全球定位系统这“两只眼睛”搜集起来的信息数据进行管控,这整个技术的集合方式如图1所示。

1.1 RS技术

RS即遥感技术(Remote Sensing),是指通过传感器接收来自远距离目标的各类地理的电磁波信息,并通过对这些信息进行捕获、分析、处理,从而对远距离目标进行检测和识别的一种现代化远距离探测的综合技术。该种技术是根据不同物体对波普的不同反应所形成的信息进行反馈工作,一般用于土地资源调查、环境质量检测、植被资源分布调查等方面,具有庞大的数据处理功能,获取信息的速度快、周期短。

1.2 GIS技术

GIS即地理信息系统(Geographic Information Systems),是指计算机系统以测量的地理空间数据为基础,对各种信息按照一定类别进行组合、分析,对数据的动态进行检测,最终输出各种地理信息,为信息管理提供服务。它包括计算机硬件和软件系统、数据库系统、应用人员和组织机构四个部分,是地理学、环境科学、空间科学、信息科学和管理科学等多种科学有机结合的专业性计算机软件系统,而且可将所获得的信息直观、可视的展现在电脑上。

1.3 GPS技术

GPS即全球定位系统(Global Positioning System)),是一种将全球卫星导航与定位系统相结合的技术。其主要功能是可提供点、线、面三维坐标,具有覆盖密度高、全天候、多功能、定位速度快、抗干扰性强等特点。这种技术包括三大部分:空间部分,如GPS卫星星座;地面控制部分,如地面监控系统;用户设备部分,如GPS信号接收机。由于其高超的性能被广泛应用在土地测量、规划、调查、检测等各个方面,同时在军事和民用中也占有一席之地。

2 “3S”技术在土地资源管理中的应用

随着资源与环境问题逐渐全球化,“3S”技术在土地资源管理地理信息系统中的应用会越来越广泛。这不仅仅只是简单的技术结合,而是将其技术内在的联系合成一种功能系统。鉴于现实情况,土地资源管理在未来必将走可持续发展道路,“3S”技术所包含的遥感技术、地理信息技术和定位技术将不断推动土地资源的研究发展。下面就具体来探讨一下3S技术在土地资源管理地理信息系统中如何的应用。

2.1 RS技术的应用

RS技术主要应用于土地资源调查等基础性地质工作。传统的土地资源整理开发调查是以1:10000地形详查图为底稿而工作的,但是因为1:10000地形详查图不能很好的反映所勘察地区的实际地形情况,现势性较差,常常导致调查结果不够准确,需要大量的后期野外工作,影响工作效率。RS技术利用遥感对远距离目标进行真实的反应,遥感卫星的飞行高度一般在4000千米-600 千米之间,图像分辨率一般从1 千米-1米,这大大提高了土地资源调查的速度和精确度,为下一步的数据分析提供了有效依据,还可以将形成的影像作为底图对项目进行查漏补缺。

2.2 GIS技术的应用

GIS技术一般应用于地理信息系统管理,可以对土地这种不可再生资源进行调查规划和土地资源动态的检测。随着社会经济的飞速发展,我国各级企事业机关单位都需向着信息化的方向前进,信息化建设已成为当前的重要任务之一。与此同时,经济社会与资源环境之间的矛盾也在国家发展中慢慢暴露出来,分析、解决这些在时间上、空间上具有关联性的问题,需要合理的方案建议,GIS软件系统就可以为此提供帮助。

2.3 GPS技术的应用

GPS技术作为一种定位系统,可以用于土地资源的调绘和数据的收集,检测核实要开发使用的地区位置是否符合申报。在对土地进行地物测量期间,通常在前期的规划设计时要求设计底稿是实测比例尺不小于1:5000的全要素地形图,工作底稿是1:2000的地形图。面对如此高的比例要求,此时就可以采用GPS技术进行布设控制,采集数据。GPS技术不仅在此应用得力,当面对突发变化时还能够迅速做出反映,使得数据库得到及时更新。

3 “3S”技术在土地资源管理中的前景

“3S”技术通过对土地的利用现状进行动态跟踪调查,完全改变了我国土地资源信息管理模式,使我国传统的土管方法都得到了提升。

不可否认,这种技术因其优越性,表现出了更加广泛的应用空间。在未来,该技术可以与网络技术、云计算等高新科技相结合,使土地资源管理地理信息系统更加多元化,更加高效智能的为人类提供服务,并将人类的土地资源管理系统带入全数字化时代。

4 结束语

综上所述,利用“3S技术”既可以提高土地资源管理信息系统的准确性和实效性,使得我国的土地资源管理工作步入智能化、信息化时代,还可以在管理过程中避免人力、物力、财力的浪费。毋庸置疑,随着“3S”技术在土地资源管理中更深入的应用,所带来的“数字化”必将成为未来世界发展的主流。在这种情况下,我国也应加紧发展“3S”技术,紧跟时代潮流。

参考文献

[1]吕姗.“3S”技术在土地资源管理中的应用进展[J].福建农业学报,2013,11:1175-1179.

[2]郜惟,李乃康.3S技术在土地资源管理中的应用[J].农业网络信息,2013,05:97-99.

[3]汪蜜.“3S”技术及其在土地资源管理中的应用[J].安徽农学通报,2013,19:136-147.

第2篇:土地资源管理专业前景范文

关键词:GIS;国土资源;资源管理;管理应用

中图分类号:C93文献标识码: A

从GIS的强大功能,以及和土地方而的这种渊源使地理信息系统(GIS)在土地方面得到了广泛的应用。据统计,在土地资源管理领域,地理信息系统的应用有地籍信息管理、土地资源评价、土地利用现状动态监测、城市地价评估、土地利用结构对非点源污染的影响、土地利用现状计算机成图;建立了土地管理信息系统、土地资源动态监测技术系统、城市土地利用扩展模式、用地管理系统、基于网络的土地利用总体规划管理信息系统、红壤开发区多媒体电子地图与土地管理信息系统、县域土地利用现状数据库系统、土地利用总体规划管理信息系统

一、GIS在国土资源管理中应用的重要意义

1.土地纠纷方面

国土资源管理中土地纠纷问题的产生主要源于相关的土地信息和资料缺少了必要的法律效应,当事双方在各执一词的情况下就必然会发生口角之争。测绘工作的意义对于土地纠纷的妥善解决极为有利,在精准的土地图文资料下土地管理必能得以有效实施。

2.土地变更方面

万物处于不断发展之中,土地资源也是如此,这就决定了土地资源自身的可变更性是不可逆转的。无论是其中的自然因素或是人为因家,土地不动产的更新以及土地权属的变更都有可能影响到国土资源管理的有效实施,这就需要测绘工作在其中起到很好的调节与转换作用。

3.土地权属方面

作为地籍管理的组成部分,土地权属问题也是国土资源管理中巫待解决的重要问题之一。这就霭要测绘工作提供必要的图表资料,合理划分土地资源的权属单元,从精准的测量数据中确定最终的土地权属问题。

4.土地开发方面

测绘工作能够为国有土地资源的开发提供最为准确的理论数据支持,在遥感分析的过程中实现对战略物资的有效分配。此外,能源及交通等问题也是构成土地资源开发的重要方面,测绘技术不仅实现了对土地资源的有效开发与利用,对于自然资源也起到了必要的保护功能。

二、GIS技术功能应用

1.利用GIS的图形管理与操作,利用GIS技术可以很方面的对基础数据库中的三维信息惊醒图像方面的缩小与放大,可以任意显示各地的地貌地形,可以很方便获取辖区内的各类地形信息和地理位置信息、只要输入所要查询地区名称,便可以很直观的看到所查询地区的详细信息、

2.建立了专门针对于违法地图层的编辑子系统,方便用来进行图像的编辑,也解决了工作变化较快的问题我们通过网络连接各分局的地形基础数据库,并且实时的更新数据库中的各类信息,对土地执法资料库的实时动态作出最短时间的相应。同时也为执法监察工作提供了监督途径。利用GIS专题图的功能可以很方便的对在案件的力、理过程中必要记录的数据以标准表格图形的方式输出到基础地形数据库中,便于后期对案件进行分析以及提供案件判决的依据。

3.利用GIS的地图信息技术可以在地图上看到违法用地的地理分布位置,综合系统的把这些不同种类,不同地区,不同情况的数据反映到地图上来通过GIS技术自带的查询功能,可以很方便的任意比例任意距离内的各类图表,查询结果与实际情况大体相符。

三、GIS在国土资源管理中的应用分析

1.GIS技术在土地分析、利用及其评估方面的应用

借助于GIS技术进行土地利用现状数据库的构建,可对各种土地数据总量、范围、位置及面积等进行及时有效的了解,还可在土地利用变更调查工作中进行应用,并进行数据的统计、上报及汇总,还可对实地、图纸及数据套合与否进行有效的检查。此外,进行农田保护区基本信息系统的构建可对农田进行有效的监测和保护,还可避免对农田进行过度的利用,从而实现土地的科学利用。进行土地利用规划信息系统的构建可指导相关人员对土地进行合理有效的利用、监测以及评估,从而及时对其进行动态化修正。

2.GIS技术在地政监察方面的应用

对于地政监察方面而言,借助于GIS技术、GPS全球定位系统以及RS遥感三大技术实现了地政监察管理信息系统的构建,可自动将办公及地理信息集成一体,并有效解决了海量空间图形数据的网络及其传输,并实现了对管辖地区违

法用地以及违法建筑的一体化图文信息系统的高效管理。如今,不少地区已经建立了地政监察管理电子信息系统,通过卫星遥感技术和测绘地理信息相关专业的技术人员所进行的实地调查,有效实现了对管辖地区违章建筑的地理信息采集及统计,不仅大幅度节省了时间和开支,还保证了调查数据的准确性、及时性以及可靠性。

3.GIS技术在环保方面的应用

关于国土资源的环保方面,将遥感和GIS技术相互结合,能够构建环境监测评价系统,可对土地的覆盖现状、利用情况、荒漠化程度、水土流失的程度以及森林砍伐面积等状况进行资料的快速收集和掌握,这样能够对环境能够的质量进行评价,从而为环境的保护、资源的开发、政府决策规划等方面的工作提供科学的依据,同时能将收集的地理信息进行整理和编制,对某些特殊地区的脆弱环境进行具体的分析,对各类建设用地的建设面积进行分析,安排统筹工作。

4.实现国土资源电子报批

以地级市国土资源管理为例.可以实现市局和各个分局联合电子报建,同时为无法联网的分局提供电子组件工具,将项目申报材料(包括地图数据)电子化入机,并实现电子申报材料的信息传递。

5.国土资源信息服务平台

社会公众可以直接在互联网上,通过国资源信息服务平台了解国土资源管理部门的办事流程、申报条件、相关材料、审批进度、遇到的问题及需要补办哪些手续等,增加了社会公众与国土资源管理部门之间的双向互动,提高了国土资源管理部门的办事效率及透明度。

四、国土资源管理中GIS技术的应用及发展趋势分析

随着科技水平的不断提高,我国国土资源的利用和开发的力度不断的增加,对国土资源管理的任务也不断的增加,这就导致对国土资源管理的要求也逐渐的提高。随着社会的不断发展,GIS技术也在朝着一定的方向发展:

1.整合化,将GIS与国土资源信息的相互融合,能够保证将GIS逐步整合为一个综合体,这样可以实现人才及数据等多种资源的共享和互动;

2.多维化,在原三维GIS的基础上,四维GIS逐步时间变量的加入,GIS将朝着多维化方向发展,因而对地质特征变化进行检测的过程中,对地质变化特征能够进行更好的模拟和表现,甚至对暴风雨、水灾、滑坡等地质的快速运动能够进行有效的模拟;

3.GIS能够同其他先进的技术相互结合,同虚拟现实技术、空间可视化技术相互结合,能够保证对地形环境进行仿真和再现,同多媒体技术相结合,对GIS在数据处理、采集及成果的表达和输出能够进行有效的改善,并能对图像、声音的想过进行充分表现。

五、GIS设备的维护工作

GIS国土测绘管理中设备的使用是一项非常繁琐的事情,在使用的过程当中我们对于设备的使用必须注意,并且在设备的使用过程当中我们应该注意在日常使用中的维护工作,只有重视维护工作的进行,我们才能够保障相关技术的合理使用,促进国土测绘管理工作的开展,以下将介绍相关设备的维护以及注意的事项。做好当日的GIS监控工作,时刻监控国土测绘管理中GIS的设备使用状况;编制GIS维护计划:各单位需要自行设计GIS维护计划表,登记长期国土测绘管理相关信息、尤其是要约定好GIS设备维护的时间、地点;对问题GIS设备进行维护:维护之前要先做GIS设备的检查,包括线头是否松动、主机显示灯是否全部正常显示、数据卡是否有问题。如果是线头松动,加固线头一般即可正常显示;如果是设备问题,需要进行设备更换。线头和显示灯很容易从外观上就能判断出来。我重点讲下数据卡的是否损坏的判断标准:把数据卡取出来放到个人手机中,用别的电话打到GIS的卡号上,拨号后,如果能正常接通,说明卡没问题,重点检查GIS设备主机及线路即可;如果打不通,提示“你拨打的电话已关机”,说明卡出现毛病了,需要联系法务部;如果提示“你拨打的电话已停机”,说明卡已经欠费,需要联系法务部对该卡进行充值;如果能打通,且有人接通,说明移动公司已经把该卡二次销售了,需要联系法务部进行补卡。

综上所述,GIS在国土测绘管理中的应用已经成为了我国在发展过程当中必不可少的一项措施,只有不断地深化我国GIS利用的实际技术,学习国内外的先进经验,不断地对出现的问题进行改正以及维护,才能够在实际操作的基础上帮助我国国土测绘管理在GIS的技术使用中得到长足的进步。

参考文献:

[1]江丽,周初阳.GIS在国土资源管理的应用现状[J].江西测绘,2011,02:24-26.

第3篇:土地资源管理专业前景范文

【关键词】 教育教学 现代教育技术 土地经济学

《土地经济学》作为东北农业大学土地资源管理专业及资源环境与城乡规划管理专业的专业基础必修课,属于专业核心课程,具有很强的理论性与实践性。我国正处于社会经济及科学技术快速发展阶段,传统的教学方法和手段已难以较好地展示土地经济理论知识与实践环节,势必影响学生的专业学习效果。然而,高等学校现代教育的特点是:教育内容多元化和开放性,学习过程个性化、自主化、合作化,教学手段网络化,教学资源全球化,管理自动化、信息化和环境虚拟化。现代教育技术的优势主要表现在资源多样性、资源共享性、资源开放性、内容生动性、学习过程的互动性、运行独立性等。运用现代教育技术实施《土地经济学》教学活动,针对课程中的难点及重点问题,分门别类地进行教学内容组织并转化为可视化的教学课件,能够提高课程教学质量,激发学生的学习兴趣,提高学生的学习积极性、自主性及创新性和创造力,从而培养符合社会需求的现代化、高层次的创新型土地经济人才。在运用现代教育技术进行《土地经济学》的教学过程中,最重要的是如何针对该学科的特点,有针对性地进行课程设计与课件制作。

一、现代教育技术的内涵及特点

所谓现代教育技术,就是运用现代教育理论和现代信息技术(主要指计算机技术、数字音像技术、电子通讯技术、网络技术、卫星广播技术、人工智能技术、虚拟现实仿真技术等),通过对教与学过程和教学资源的设计、开发、利用、评价和管理,以实现理论教学和实践的优化。

与传统教育理论、方法和手段相比较,现代教育技术主要具有如下特点:现代教育技术克服了传统教学知识结构线性的缺陷,具有信息呈现多形式、非线性网络结构的特点,符合现代教育认知规律;现代教育技术既是一个可以进行个别化自主学习的教学环境与系统,同时又是能够形成相互协作的教学环境与系统;现代教育技术可以集声、文、图、像于一体,使知识信息来源丰富,且容量大,内容充实,形象生动而更具吸引力;现代教育技术的教学系统主要是指多媒体教学系统,强调以计算机为中心的多媒体群的作用,从根本上改变了传统教学中的教师、教材、学生三点一线的格局。

二、《土地经济学》的课程性质分析

《土地经济学》是东北农业大学土地资源管理专业及资源环境与城乡规划专业的一门专业基础必修课。《土地经济学》是研究和分析土地经济问题的科学,它既是土地科学学科体系的一个分支学科,又是经济学的一个分支;既是一门应用经济学、生产要素经济学,又在土地科学中居于重要地位。该课程以基本原理为指导,吸收和借鉴西方土地经济研究成果,结合中国土地制度改革和土地利用的实践,全面阐述了土地经济学的基本原理,为学生从事土地利用、土地管理等方面的工作提供系统的理论知识和科学方法,培养学生运用土地经济基本原理分析与解决中国土地经济问题的能力。

《土地经济学》课程的重点:土地利用经济,包括土地集约利用、土地分区利用、土地规模利用和土地可持续利用;土地财产制度,包括中国现行土地使用制及其改革、中国现行土地管理体制及其改革与完善;地租地价理论。《土地经济学》课程的难点:土地资源的节约集约利用与优化配置;中国现行土地产权制度、利用制度存在的问题与改革;中国现行土地财产制度存在问题的量化。

《土地经济学》课程具有知识容量大,时效性强的特点。我国市场经济体制逐步确立并完善,这就要求我们的土地制度和土地法律法规必须与国际接轨,特别是有关土地收益的产权问题、土地流转的市场问题等都应当随着时代的发展而予以不断更新。然而,因教材出版需要一定的时间,即使是市场上的最新教材,其内容也与现实存在一定的差异;此外,传统的教学方法单一,注重教师讲授、学生听讲与记录,“填鸭式”现象显著,无法调动学生的学习积极性。这就需要变革现有的教育教学方法,采用现代教育技术与手段,以提高教学质量,培养学生的专业素养。

三、现代教育技术对提高《土地经济学》教学质量的作用分析

在传统教学中,“粉笔+黑板+书本”的教学方法,只能使学生被动地接受知识,而利用教科书、参考书、挂图、幻灯等单一的教学方式,也很难培养出开拓型、知识型、交叉型的土地经济人才。现代教育技术手段,以其鲜明、真实的形象和优美、动人的画面,加上声、光、色的艺术效果,可以营造良好的工程环境和身临其境的氛围,生动地展示土地经济学科中的重要理论知识及实际问题。针对《土地经济学》的课程性质及其重点、难点问题,现代教育技术可发挥如下作用。

第4篇:土地资源管理专业前景范文

湖南省卫星遥感技术应用于国土资源管理起步于上世纪70年代中期,经过近40年的宣传普及和试验研究,特别是近10年来的长足发展,现已进入到比较成熟的生产实用阶段。已形成湖南省遥感中心、湖南省国土资源规划院、湖南省第一测绘院、湖南省第二测绘院、湖南省第三测绘院、湖南省测绘科研所以及湖南省国土资源信息中心等单位遥感力量组成的遥感技术应用队伍,拥有500多名遥感专业从业人员,近8000万元遥感专业设备,且每年投入专项经费近2亿元,在土地利用与矿产资源调查与监测、地质灾害预警与应急反应等领域取得了显著的社会效益与经济效益。

随着国土资源科学管理的需要和遥感技术应用水平的提高,湖南卫星遥感应用已成为支撑政府决策的有力工具。卫星遥感技术的应用不仅在国土资源管理,在经济建设和社会发展中的作用也日益重要,前景越来越广阔。

历史回顾

湖南卫星遥感的过去主要是遥感技术应用方法试验。1970年代中期至1980年代中期,在国家科委、国家计委、国家基金委、中国科学院、湖南省政府、湖南省计委、湖南省科委等部门的支持下,湖南率先进行了“湖南省国土调查多平台遥感预试验”。

1980年代中期至1990年代初,湖南省和中科院资源与环境信息系统国家重点实验室合作,进行了“洞庭湖区地理信息系统”研究。 1990年代初至中期,进行了“湖南省防洪减灾信息工程运行系统方案”研究,有力地推动了3S技术在防洪减灾中的应用。

1990年代中期至2000年代初,在原国家计委支持下,实施“湖南省国土资源遥感综合调查”项目,通过卫星遥感技术,基本查明了湖南省各类资源和环境状况,为我湖南省经济社会发展总体规划和政府科学决策提供了重要的基础数据。

湖南省卫星遥感技术开始用于土地资源、矿产资源、水资源、森林资源、旅游资源以及生态环境、自然灾害等方面的调查研究,并取得了良好效果。

应用现状

湖南卫星遥感技术应用工作开展近40年来,通过不断的实践与摸索,在技术方法上已基本成熟,遥感装备水平为满足应用需求得到了全面改善。土地利用变化与矿山开发状况遥感调查与监测、区域地质与矿产地质遥感调查研究、地质环境与地质灾害遥感预警与应急等领域均取得了重大成果。地质等遥感信息形成机理研究、遥感与多源地学数据的综合应用,迈上了新的台阶。

第二次全国土地调查

2007年3月至2009年12月,湖南省第二次全国土地调查工作期间,湖南省以卫星遥感底图为基础,通过遥感解译与外业调查,全面查明了全省土地利用现状、土地权属状况、基本农田分布状况和城镇地籍状况,真实掌握了土地基础数据,为全省经济社会发展与国土资源管理提供了准确性高、现实性强的基础数据。

土地利用遥感监测与土地年度变更调查

2000年组建湖南省国土资源厅以来,基于土地资源管理的“批、供、用、补、查”对基础数据的需求,国土资源部门每年基于卫星遥感数据开展土地利用变化遥感监测。特别是2009年第二次土地调查结束之后,随着卫星遥感技术的不断发展,实现了全省土地监测“一张图”的全覆盖。

土地利用遥感监测能及时准确地反映土地利用变化的最新情况,其成果是土地年度变更调查的主要依据。土地年度变更调查以新增建设用地、土地开发整理复垦耕地以及其他相关地类的变化为主要对象,以客观准确反映年度内土地利用变化情况为主要目标,对满足土地管理日常业务的现实需求,实现监管方式从“以数管地”到“以图管地”的重大转变,进一步扩大调查成果应用的深度和广度,提高土地基础数据资料的社会化服务水平,有效保障土地参与国家宏观调控,满足经济社会发展的迫切需要具有重大意义。

土地矿产卫片执法检查

土地矿产卫片执法检查是国土资源管理的常态化手段,每年开展一次。本工作利用卫星遥感技术定期监测土地利用变化和矿产勘查开采状况等,发现全省土地矿产疑似违法图斑,并对违法情况进行核查,为及时发现、制止和查处违法用地、违法勘查开采矿产资源行为提供了科学依据。

近3年来,共发现并查处土地违法案件3200多起,违法占用土地4万多亩,违法占用耕地1.6万多亩,矿产违法案件999起。各县市区国土资源部门依据相关法律法规对违法主体处以罚款1.2亿多元,违法主体补办手续产生的土地矿产收益在100亿元以上。3年土地矿产卫片执法中,各县市区对违法主体处分200余人,其中县处级4人,科级及以下82人;移送司法机关21人,申请法院强制执行300多起;个别土地违法严重的县(市、区)被国家问责或警示约谈。

土地矿产卫片执法对土地矿产违法行为起了极大的震慑,增强民众法律意识,对稳定土地市场、规范矿业秩序发挥了巨大作用,促进了地方经济良性发展。

耕地后备资源调查与永久基本农田划定

耕地资源是经济社会发展的重要保障。2010-2011年,我省基于卫片遥感图像及其解译成果为调查底图,投入专业技术人员1000余名,耗时两年,全面查清了全省耕地后备资源的类型、数量、质量、权属和分布。

2010-2012年,我省利用卫星遥感技术,投入专业技术人员2000余名,在外业逐图斑核查的基础上,通过基本农田区位调整和划定、基本农田落实到地块和农户、基本农田占用和补划以及设立基本农田保护标志等,全面健全了基本农田图表册基础资料,落实了基本农田保护责任,建立了基本农田数据库,规范了保护标识及责任卡。永久基本农田划定对切实提高基本农田的区位稳定程度、集中连片程度、落地到户程度和信息化程度,全面提升基本农田保护水平,落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,协调农业用地与建设用地的矛盾,严格控制对耕地的占用,稳定农民承包土地的思想,有效改善农业生产条件等发挥了重要作用。

农村集体土地确权登记发证

农村集体土地确权登记颁证是国务院部署的一项重大土地调查工程。该工作以0.5米的航天或航空遥感图像为外业调查底图,以内业判读指界与野外现场勘界相结合的方法,进行权属调查、界址点采集,然后经内业上图、套合“二调”图斑线和地类、编辑、裁切,编制成农村土地所有权地籍图和宗地图,建立集体土地所有权数据库,并进行分类统计和面积汇总,有效地提高了工作效率。

矿产资源开发多目标遥感调查与监测

为加强矿产资源管理,从2006年开始,湖南省启动了矿产资源开发多目标遥感调查与监测,每年开展一次。

该工作利用卫星遥感技术,在湖南省开展矿产资源开发利用状况、矿山环境和矿产资源规划执行情况遥感调查与监测工作,获取矿产资源开发客观数据,为矿政管理部门制定矿产资源规划、整顿矿产资源开发秩序、治理矿山地质环境等提供技术支持和决策依据。

地质灾害预警预报和应急反应

湖南是我国地质灾害严重的省区。针对湖南严重的地质灾害, 2004年以来,我省基于气象卫星信息和多普勒雷达信息,在汛期开展地质灾害卫星遥感预警预报工作,向相关部门和公众通过Web GIS实时预警预报信息。

10年来,共地质灾害预警预报信息500余次,成功预报200多次,最大限度地减小了因地质灾害所造成的人员伤亡和财产损失,产生了显著的社会效益和经济效益。

另外,基于多源对地观测卫星信息开展的,集预警预报、应急调查、应急评估、应急指挥于一体的突发性地质灾害应急反应体系,也于2011年开始研究,预计在近年可以运行,并将成为我省防灾减灾的重要技术手段。

未来趋势

卫星遥感技术是信息化建设的重要组成部分,也是全面推动信息产业化发展的生力军。迅速发展的卫星遥感技术,正逐步成为国土资源管理中及时有效的技术支撑。卫星遥感技术服务于国土资源管理工作,已具备多样的信息获取途径和系统而科学的信息处理方法,已成为当代国土资源管理首选的技术手段和主要的决策助手。

第5篇:土地资源管理专业前景范文

关键词:土地管理;测绘技术;应用探讨

中图分类号:F301文献标识码: A

引言

测绘技术不断发展,地理信息技术、遥感技术、全球定位技术以及3S技术等新测绘技术的出现,土地管理工作得到了良好的技术支持,为优化管理工作,提高工作效率,提高管理质量提供了技术保障。

一、现代测绘技术的发展

现代测绘技术进入了一个高速发展的时期,以地理信息技术、遥感技术、全球定位技术以及3S技术为代表的新测绘技术不断涌现,在土地资源调查、土地信息更新、土地资源保护等方面做出了巨大贡献,推动了土地管理工作不断完善和发展。

二、测绘技术在土地管理中的优势

测绘技术是很多知识的综合体,集多门学科的优点于一身。在土地管理中存在着缺乏规范管理、合理决策等问题,现代化的测绘技术可以在土地管理中创建决策体制,实行规范化管理。土地管理中测绘技术的应用,首先要分辨清测绘技术和土地管理工作的关系,测绘技术是服务于土地管理工作的,为土地管理工作提供技术保障,因此,我们要将测绘技术和土地管理工作有机结合,构建规范管理体系,科学管理土地资源,认真做好土地开发规划、土地税收征集、土地使用信息汇总等工作。

三、土地管理采用测绘新技术必要性分析

测绘技术在土地管理中的应用时为了更好的辅助土地管理工作,获得更加全面准确的土地信息,例如:已经使用的土地面积,未开发的土地面积;地籍管理中的地形图纸绘制、信息系统建立等等。得到测绘技术的支持,土地管理可以制作更具有时效性的土地使用动态图。我国是一个人口大国,面临着十分严重的人地矛盾,保护耕地、科学合理规划建设用地、合理搭配土地资源很有必要。我国经济发展中,对土地的使用管理出现了许多问题,为了保证可持续发展,需要使用测绘技术搜集更多的信息资源,保证信息的准确性和时效性,制定全面的土地管理使用计划。

四、运用现代测绘手段增强土地管理能力

现代化的测绘技术就是以GIS、RS、GPS为代表的测绘技术和测绘成果。随着现代科学技术的快速发展,我们已经进入了信息化的时代,与此同时土地管理也进入了数字化的时代,完善土地资源空间基础构架、建立土地资源利用信息系统、地籍信息系统在内的国土资源信息系统,并且与其他专业进行资源共享共同促进国民经济的发展,而测绘工作则是确保所有的这些信息系统能够有效建立起来的可靠保证和重要基础。现代化信息技术在测绘工作中的应用为国土资源信息获取、处理以及分析提供了可靠的技术保证。同时,也为土地资源的管理、决策以及开发利用方面提供更加科学、合理的服务。总之,利用现代化测绘技术手段,建立土地资源信息系统,实现测绘产品信息化以及测绘服务信息化,在促进土地资源开发和管理利用的同时也使测绘工作的基础性、前期性、公益得到了充分发挥。

1、全球定位系统(GPS)

全球定位系统(GPS)是土地测绘技术信息化发展过程中的新技术,其特点是以最快的速度确定各测量点的物理坐标,改善测绘精度。由于GPS采用静态工作模式完成测量等操作,因此,不需要点与点间的通视条件就可以完成高精度的测量工作。如果采用GPS-RTK技术,不仅能够及时掌握定位结果,还能够获得厘米级的测绘精度。目前,GPS-RTK技术主要应用在工程放样、地形测图、地籍测量等多个领域,以成为获取土地空间数据的重要手段。尤其是在大比例尺的土地开发管理工作中,运用GPS技术可以实时获得地物信息与地界或权界等信息的准确定位与数据采集工作。由于GPS测量结果是三维地理数据,经坐标变换和数据格式转换后即可很容易的实现数据共享与地理信息的无缝结合,避免了传统测绘方法在多次清绘、转绘中带来的误差。

2、遥感技术(RS)

遥感技术(RS)包括传感器技术,信息传输技术,信息的处理、提取和应用技术,目标信息特征的分析与测量技术等内容。它具有全天候、信息丰富、信息获取速度快、多光谱特征等优势。其30 m-0.61 m范围内的测绘数据均可在各项土地开发管理工作中发挥有效作用。随着遥感技术分辨率的不断提高,已广泛应用于土地资源调查、土地利用动态监测和规划管理、居民住房产权调查等工作中。

3、地理信息系统(GIS)

地理信息系统(GIS)是在计算机技术支持下,将各种地理信息按照空间分布顺序,输入、存储、检索、更新、图形编辑、数据库管理、输出和数据综合分析的计算机技术系统。最初主要用于建立与土地管理、土地开发规划有关的土地信息系统(LIS)。因而形成了以地理信息系统为基础的土地开发管理信息系统模式。在地理信息系统平台上构建的土地开发管理系统能够实现土地调查、登记、统计、评价、地籍管理等各项工作,为土地法律咨询提供资料参考。利用GIS技术建立的土地利用现状数据库,可将空间图形数据与属性数据完整地结合,从而实现图形与数据的一体化和数据的分析、管理与输出操作等。

4、3S技术

3S技术的有效结合,是未来土地开发管理发展的主要趋势,也是最为核心的部分。目前,3S技术主要是以GPS为数据源,由野外调绘得到的遥感影像为参照,利用GIS平台在计算机中直接绘出图形,然后对各地状况进行标注,从而直接完成土地资源的调查任务。另外,也可以将遥感资料通过数字化软件处理或直接在GIS中数字化处理后导入到数据库。通过发挥GPS、RS、GIS的各自优势,快速准确地获得土地变化信息和高质量的空间数据和属性数据,最终构成完整的、实时的、系统的、动态的土地测绘信息集成系统,保证土地开发管理所使用数据的准确性。3S技术的结合使用,不仅可以显著的提高工作效率,还可以节省人力、物力、财力等资源,促进国土资源开发管理的信息化、规范化、统一化。

五、基于土地管理的测绘信息管理服务系统的发展前景

构建基于土地管理的测绘信息管理服务系统具有重要意义,将城市土地管理工作提上一个新台阶,促进测绘事业的进一步发展。

1、为土地管理提供全过程的优质服务。基于土地管理的测绘信息系统的建立,将为建设用地的征用,预审,供地,确权,建设用地批准下达等办理阶段的定位,定量和可视化分析提供准确的基础资料和高效的指标核算工具,有助于动态把握对土地实施管理的全过程,提高了土地审批与监督管理的科学水平和工作效率。

2、巩固技术优势,拓展城市测绘业务。基于土地管理的测绘信息系统的建立,为土地管理类提供全面技术支持的同时,也丰富了测绘成果的表现形式和技术含量,在基础土建基础上,可以进一步提供定位分析、定量分析、可视化分析的成果,有助于提高测绘工作的社会地位,变政策优势为技术优势和经济优势。

3、促进数字化测绘向信息化测绘体系的转变。经过建国五十多年的快速发展,城市测绘行业已经在数据采集、辅助成图、数据建库等方面发生了质的飞跃,实现了测绘行业从传统的手工作业到现代化作业方式的转变,数字化测绘技术体系已基本形成。基于土地管理的测绘信息管理系统的建立,有利于丰富测绘成果内容与表现形式,促进信息化测绘体系的形成。

结束语

测绘技术的发展在土地管理中发挥着重要作用,弥补了传统土地管理技术中的缺陷,提高了管理的效率,提高了管理的准确性,在我国实行科学土地管理、土地资源科学规划、提高土地管理水平发挥了重要作用。加强测绘技术的应用,为土地可持续利用提供强大的技术支持。

参考文献

[1]刘万利;张伟;浅谈GPS技术在地籍测绘中的应用[A];第十三届华东六省一市测绘学会学术交流会论文集[C];2011年

[2]王珊珊.信息化测绘技术在土地开发管理中应用[J].科技创新与应用.2012(31)

[3]付海民.测绘技术在土地资源管理中的应用[J].科技传播.2013(11)

第6篇:土地资源管理专业前景范文

关键词:企业 人才培养 分析

相当多的企业管理者对人才培养的方向、价值缺乏正确的认识,认为员工就是用来衍生利益的机器,而一旦员工的专业技能下降或者不能适应企业发展的需求、不能给企业创造效益时,企业管理者采取的措施就是替换人员、调整配置。

一、企业在人才培养中存在的问题

1.企业管理者对人才培养理念认识落后。由于企业管理者对人才培养理念的理解和认识较为落后,淡化模糊了对企业发展的重要意义,企业人才培养目标不清晰,人才培养制度缺失或不完善,没有形成人才培养氛围,没有建立适合企业发展的人才培养机制。

2.缺乏中长期人才培养规划,不利于培养员工的归属感。没有结合企业实际制定人才培养规划,没有明确的人才梯队建设目标,多数企业认为员工培训是给员工的福利,从而降低对员工培养的投入,还有要求员工自行培训,不给予经费支持。一些知名企业为吸引人才而例举完善的培训制度,但在真正实施过程中严重缩水,如此导致企业对员工培训的质量低,完全不能培训出符合企业发展需求的优秀人才。而员工在培训过后发现自身能力依然没有得到提升,对培训失去信心,对职业安全产生危机感,导致对企业的忠诚度、归属感下降。

3.企业人才培养形式单一。目前企业还是以培训为主进行人才培养,培训内容完全不符合培养的初衷。如企业新进人员培训做得细致到位,新员工也能通过培训适应岗位的技能需求。但此后员工职业的发展前景和发展方向等方面却很少进行培养,最常见的职业生涯规划就是组织员工参加相关的公开课或邀请相关专业人士进行企业授课,培训形式单一且没有新意,员工感觉枯燥乏味。这种培养形式导致员工对培训十分反感,缺乏兴趣和激情。而没有职业生涯规划的员工,看不清未来的方向,对职业充满迷茫,从而对自身价值产生怀疑,对在该企业是否有发展前景产生怀疑,容易导致员工离职、人才流失,不利于企业的发展。

二、企业人才培训过程中的问题与对策

1.管理者要转变人才培养理念,为企业塑造人才提供良好的培养环境。国际上对企业资产普遍界定为“为企业所拥有或控制,预期为企业带来经济效益的一切经济资源”。而人力资源正好符合企业的经济资源。而一般想要获得经济资源,就要付出相同的成本才可以取得。所以企业管理者要意识到人才培训的成果是企业巨大隐形财富,能够给企业的发展带来巨大的促进力量,而还要认识到,人才资源的管理不是简单的对员工的管理,而是对员工的重视和关心。员工也不是为自身企业产生效益的机器,是家人、朋友,需要相互的理解和包容。只有以人为本才能留住人才,才能让员工产生“企业的兴衰关系着自身的荣辱”的归属感。

2.结合企业实际,制定人才培养规划,明确人才梯队建设,打通职业生涯通道。企业必须结合自身人力资源实际情况与战略发展需求,通过适当的程序、方法,分析出人力资源发展差距,针对差距制定人才培养方向和目标。搭建各类人才施展才能和发展的平台,促进管理、研发、技能操作等人才队伍成长,建设梯次明晰、结构合理、数量充沛的人才队伍。根据岗位需要、能力趋势和潜力开发,为员工制定个人培训计划,并与员工共同制定职业生涯设计和规划,动态性的创造职业发展空间,以职业生涯发展激发员工自我发展。

3.企业要有明确的培养流程。明确企业培养人才的目的,厘清培养原因;明确培养人才计划要达到的具体目标;培训对象的筛选确定,以及培训方式、内容、时间、地点等。重要的是要建立培养评估系统,完善培训评估质素,并将评估结果与员工薪资相联动,提高员工重视程度,最大限度扩大培训效率。

4.企业人才培养要实现双赢,尤其是员工要实现增值成长。在人才培养过程中不仅要考虑企业利益还要考虑员工利益,营造员工积极成长、自我增值的氛围,形成人才支撑企业发展,企业发展造就人才的局面。对员工来说,首先看中的是职业发展空间,因此企业必须制定相应的制度来激发员工成长的热情,促进员工个人发展,带动企业的整体发展。而最好的方式就是把培训的成效作为员工晋升和薪酬高低的一项评估标准,让员工意识到专业技能在一定程度上决定着自身在企业的发展前景和薪酬高低,以此激发员工自我成才的积极性。同时量身定做技能和文化培训,帮助员工更新自身的知识系统,企业获得了更符合企业要求的优秀人才,从而达到双赢的局面。

参考文献

[1]李世光.试论传统人事管理向现代人力资源管理的转变[J].国际商务(对外经济贸易大学学报),1999(1)

第7篇:土地资源管理专业前景范文

关键词: 公路项目 GPS定位技术

一、 引言

GPS是一种全球性的连续实时定位系统,GPS定位技术是集数据传输、微机处理与通讯、应用软件、自动化控制于一体的综合性定位技术。交通运输业是国民经济发展的基础产业,高速公路是国内经济稳定发展的必然产物,高速公路建设加快了不同区域经济、政治与文化之间的交流,提高了人们的物质生活水平,推动了整个社会的发展与进步,是人类社会文明发展建设过程中的重要标志。目前GPS定位技术广泛应用于我国的资源勘察与开发、国土规划与利用、工程建设与基础测绘、交通管理以及安全防范等领域。从公路工程项目中方面来说,GPS定位技术以其自身诸多特点在公路工程项目中广泛应用,解决了公路项目的一些技术性问题,是项目工作效率与质量提升的关键因素。本文系统的分析了GPS 定位技术在公路工程测量中使用的技术特点,探究了公路工程项目中GPS定位技术的实践应用,展望了GPS 定位技术在公路工程测量中的应用前景,研究结果为公路工程测量项目体系的完善提供一定的理论参考。

二、 GPS 定位技术在公路工程测量中使用的技术特点

GPS在公路工程项目中的应用主要涵盖公路测设测量、公路控制测量、隧道变形监测等三个方向,在实际公路工程项目中表现出仪器操作方便、测量精度较高,测量速度较快,实现了地形不通视情况下的测量,保证能够全天候作业的技术特点。公路测设测量相对于公路的控制测量,在测量的精度方面要求相对较低、实时性要求较高。实际工程中 GPS 布设控制网后在通过采用快速静态定位方法,观测时间非常短,例如通过使用 Timble4800GPS 接收机的RTK法在5s以内就能完成测点坐标的测量工作。公路控制测量是路线勘测进行设计,工程项目施工的基础环节,GPS 定位技术应用在公路控制测量,首先解决了传统测量设备难以达到高精度的要求,双频 GPS 接收机基线解精度一般5mm +1 ppm,工程中在小于 50 km 的基线上,双频 GPS相对定位精度可以达到 12 ×10-6,在 100~500 km 的基线上精度可达 10-6~10-7 ,保证了工程测量的高精度要求,其次解决了常规手段布网困难的问题,通过在公路控制测量使用静态相对定位技术,实现了地形不通视情况下的正常测量,表现出GPS在公路测设中表现出无需通视的优势,满足公路工程在各种场合测量工作的需要,提高了观测速度,保证了观测质量;隧道变形监测方面通过采用高精度的GPS定位技术实现了隧道的形变监测,通过采用 RTK 技术创新公路测量模式,保证实时地测出所在位置的空间三维坐标。与传统测量相比,表现出测量精度高,不受天气、通视条件等影响,整个作业过程计算机技术控制、微电子技术、自动记录、自动数据处理、自动平差计算等技术极大地提高了公路工程项目测绘工作效率与质量。

三、公路工程项目中GPS定位技术的实践应用与发展前景

伴随国民经济建设的稳步发展,公路工程项目的逐步增多,工作高效与质量保证是工程追求的目标。GPS技术在智能化公路管理系统中是一项重要技术是将集数据传输、应用软件、自动化控制、微机处理和通讯融合在一起的应用前景较好的高科技技术。GPS 技术在公路工程项目的应用主要分为静态功能应用与动态功能应用两部分。静态功能应用是两台接收机同时接收卫星信号,进而确定地面某点的三维坐标,通过卫星信号的数据处理精准计算出两点在 WGS-84地心坐标系里的三维坐标差,静态功能定位精确度相对较高,工程中广泛应用于变形监测、城市与工程变形控制与大地测量领域;GPS定位技术的动态功能是将一台 GPS 接收机放在基准站不动,其他GPS 接收机处于运动状态,通过卫星系统,根据基准站与流动站信号的差分来计算出流动站在不同时刻的具置参数。探究GPS 定位技术在公路工程测量中的应用前景,首先可以实现大比例尺带状地形图测绘。在实际的公路测量中,采用 GPS 定位技术来进行地形图测绘,减少了测量层次,消除不能通视的工程障碍,;其次GPS 定位技术可以优化公路勘察的作业方案。通过采用 GPS 的动态测量技术实现一体化勘测目标,优化了测量繁琐的传统模式;最后能够道路断面放样工作,完成工程测量项目的相关数据复合工作,提升了工程项目中的工作效率与完成质量。综合分析路工程项目中GPS定位技术的实践应用,与传统测量技术相比,GPS定位技术所测数据精确度相对较高,速度较快,质量较好。技术上达到实时、准确的定位技术,地形上无需通视条件,气候上不受天气的限制,操作流程相对传统测量仪器相对简单,GPS定位技术在公路工程项目中的应用时测量技术的一次重要变革,推动了整个项目的高效率、高质量的运营。

四、总结与建议

现代社会,GPS定位技术广泛应用于我国的国土资源规划与利用、土地资源管理、资源勘察与开发、国防建设、工程建设与基础测绘、地籍信息系统的建设、交通管理以及安全防范等领域。GPS定位技术高精度、高效率、高质量特点逐步受到测量工作者的重视,成为工程测量项目中的重要组成部分。因此对公路项目的测量技术人员也提出更高的专业要求,亟需现代公路项目的测量人员完善自身的知识结构体系,更新测量专业知识架构,珍惜企业提供的培训的机会,努力提高自身的专业技术,紧跟时展要求,保证整个工程项目的高效运转,为国家国民经济建设与国土资源管理做出贡献。

参考文献

[1]刘贵洲. 基于公路工程测量中GPS的应用研究[J]. 中国新技术新产品,2011,(16):73.

[2]王永新. GPS测量技术及其在公路施工中的应用[J]. 中国科技信息,2012,(09):81.

[3]刑忠堂,张丽. GPS定位技术及其在公路勘测中的应用探讨[J]. 科技信息,2009,(27):30.

第8篇:土地资源管理专业前景范文

当我国宏观调控进入第三年后,我国的房地产业开始步入了实质意义上的战略转型期,这个转型期首先表现为住宅正从商品向公共产品的属性转变。住宅是有别于其它商品的具有双重功能的产品,但在我国住房制度改革后的房地产业发展过程中,过分强调了住宅的商品属性,忽略了其公共产品的属性。住宅的社会功能被其强大的经济功能所掩盖而被忽视,或者没有放在应有的位置上,其结果是廉租房存在不同程度的政策缺位、资金缺位和管理缺位的问题,使之成为我国建立和谐社会的障碍所在。其次,这个转型期表现为住宅从投资功能向使用功能转移。住宅的投资功能不可质疑,这取决于不动产与金融的高度紧密联系,但不可否认的是使用功能是住宅的根本所在。这次的宏观调控更加强调住宅的使用功能,对住房的面积和房型的控制成为关键,就是强调从使用功能来规划设计住宅,实用性和合理性成为了新的理念。原来的投资功能被控制了,投机功能被限制了,使我国住宅从资源消耗型向资源节约型产业转移迈出了坚实的步伐。

二、增加住房有效供给以抑制房价

经过数十年“先工作,后生活”的传统观念束缚,我国居民形成了巨大的改善居住环境的客观需求。但是,目前我国的房地产价格已经严重超越了居民的实际收入水平和承受能力,为了实现居住环境改善的愿望,相当部分的城市和居民只能加大储蓄力度,这成为抑制我国居民消费的关键因素之一,已经成为我国城市化进程中的重要障碍。如果房地产调控不能落到实处,将严重制约当地经济可持续发展能力和竞争力水平的提高。而增加住房的有效供给,就必须明白价格最终是由市场供求关系所决定的。

为了形成合理的价格,我们一方面需要引导有效需求,另一方面就是要大力增加有效供给。首先,要进一步加快已有土地供给的住宅建设速度,大力打击同积土地行为。在土地利用招拍挂等方式正式出让后,必须在规定时限内建成达到可入住标准的住房,一旦超过期限可从受让之日起征收高额土地闲置税,极端情况下可以采取收回土地及附属建筑物的措施进行惩罚。其次,要大力加强廉租房的建设,在新建住宅中廉租房的住宅面积应达到二成以上,以确保中低收入的居民的住房也能得到与社会发展同步的改善。

三、房地产全国摸底预示深层调控措施仍将推出

“国六条”实施后持续半年的新一轮的房地产宏观调控已经进入全面的效果调查阶段,由建设部牵头组织的调查组,正分兵八路在全国范围内调查各地房地产市场调控的反馈情况,这些专业人士组成的调查组已于9月末分别开始了对北京、上海、广州、南京、重庆、深圳、天津、杭州等地的摸底调查。与此同时,国务院办公厅、国土资源部等相关部门也在积极筹措,亦将从宏观调控的不同角度和不同范围对此轮楼市调控的效果进行全面的调研。各地汇报的主要内容包括房地产投资规模、土地出让的招拍挂状况、房地产市场交易情况、二手房的网上备案制度以及开发商经营秩序的监管实施情况。继建设部组织调查后,国务院办公厅也将在近期组成调查组,在全国调查房地产调控效果。涉及地区包括北京、天津、辽宁、江苏、陕西、广东、四川、江西、山东、湖北、内蒙古等。由此可见,紧锣密鼓的宏观调控已经进入质量检验阶段,各地能否在检查中过关将直接影响下一步楼市的政策走向,中央正通过一系列信号传达将调控深入到底的决心。随着全国性调查的展开,各地房地产开发中的违规建设与调控不力等情况将逐渐浮出水面,而各地房地产业的深层调控也将加快步伐并努力使之落到实处。

四、房地产招投标市场和房地产经济市场将成整顿重点

为了进一步规范招投标工作,建设部近日颁发了《关于做好房屋建筑和市政工程投招标检查工作的通知》,称由国家发改委、监察部、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、商业部、水利部、民航总局、国务院法制办联合行动,在年末对招投标市场开展专项检查,其中的重点是房屋建筑和市政工程的招投标情况。这次检查范围包括:工程建设项目招标公告是否严格在政府指定的媒介;是否存在违法收费;是否存在要挟、暗示投标人在中标后分包部分工程给本地区、本系统承包商和供货商的情况;投标人是否存在挂靠有资质或高资质单位以其名义投标,或者从其他单位租借资质证书等行为。专项检查工作将分两个环节进行:首先是部门检查阶段在11月底结束,由各部门根据情况自行安排;其次是联合检查工作则在12月进行,由上述各部委办组成联合检查组,对自查中暴露出来的问题联合进行检查。

为了规范各省市二手房市场的房地产经济行为,国务院法制办和建设部等有关委办将针对今年合肥、南京和天津等城市发生的多起房地产经纪机构违法案件组织专项调查,整顿房地产经纪市场,加强房地产业经纪监管。为此,建设部和国家工商总局等还于日前颁发了《关于规范和整顿房地产经纪市场的通知》,着重就房地产经纪领域的九大问题进行规范和整顿。一是加强房地产经纪机构监管和全面实行房地产经纪机构备案公示制度;二是加强房地产经纪人员管理和严格执行房地产经纪人员职业资格制度;三是规范房地产经纪信息;四是加强房地产经纪行为监管;五是规范房地产经纪合同签署;六是加强二手房交易资金监管;七是创新房地产经纪管理方式和提高行政效能;八是建立和完善房地产经纪机构和注册房地产经纪人员信用公示制度;九是加强房地产经纪行业自律。与此同时,还将要求各地房地产管理部门结合整顿规范房地产交易秩序工作,积极会同工商部门进行一次房地产经纪机构调整摸底,严肃查处一批违法违规的典型案例并向社会曝光。

五、土地资源法律法规趋于完善和调控力度逐步加大

“十一五”期间,我国国土资源法律法规框架体系基本建立,国土资源管理法制环境明显改善,这是国土资源部在《国土资源系统开展法制宣传教育的第五个五年规划》中明确的工作目标。根据这项规划,国土资源系统要通过广泛深入的宣传教育,使全社会资源法制意识不断强化,资源保护的基本国策意识和集约节约用地观念明显增强,土地市场秩序稳定和规范,违法案件明显下降和国土资源系统依法行政深入推进,国土资源管理能力和水平明显提高。与此同时,针对当前经济运行和土地管理中存在的突出矛盾和问题,国务院颁发了《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》,该通知按照责权统一的原则,进一步完善了责任制度,强化了地方政府土地管理的责任,并按照权责统一的原则调整了审批方式,简化了审批秩序,强化了地方责任。

国土资源部认为土地管理面临的

矛盾和问题,具有长期性、艰巨性和复杂性。针对当前土地管理宏观调控中存在的问题,《通知》坚持以全面落实科学发展为指导,按照促进经济增长方式转变和经济结构优化的需求,确保中央宏观调控政策的有效实施,着重从利益机制和法制方面解决当前土地调控中存在的突出问题,注重措施的及时有效原则和突出措施的针对性原则。针对土地调控中的突出问题,提出进一步深化改革的具体措施,力求消除建设用地过度扩张的经济动因,坚决惩处土地违法行为。

六、工业地产将成为新一轮的房地产调控重点

从住宅到商办物业,再从商办物业转至工业地产,伴随着显而易见的投资路线,政策盲点也在相应凸现。虽然,宏观调控开始的住宅和商办楼的建设成本大大上升,进入门槛也不断提高,但是现在各地工业地产的政策限制仍宽严不一,一些欠发达地区的工业地产政策相当宽裕,给投机者有可乘之机。精明的发展商往往利用当地政府急于吸引投资的心态,通过许诺可以顺利完成招商引资计划,同时利用工业或科技园区的土地的名义对外进行招租,从而顺利获得工业或科技园区的土地开发权限。

由于工业地产的开发可以起到吸引投资。创造就业机会的作用,因此各地政府通常会采用较为优惠的政策进行鼓励。由于工业地产具备较大的投资价值和上升空间,从去年开始便已成为海外投资基金的投资热点。与住宅和商办用地相比,工业用地在出让价格上的相对低廉,成为了开发企业赚取利润的巨大空间。开发商在招商计划完成之后,盖好工业厂房,然后将工业用地转化为商业用地,以工业园区配套的名义建造写字楼进行出让。新一轮的房地产调控中这种情况将得到有效的遏制。建设部和国土资源部等有关部委将有针对性的出台相关政策和措施,侧重于工业用地项目的调控,从根本上制止工业用地低成本的过度扩张和违规发展。

七、高品质办公楼将成为上海和北京市场需求的热点

宏观调控时对整个房地产行业而言,影响是首当其冲的,但就房地产行业本身而言,住宅和商业用房的冲击最大,工业用房和别墅次之,而甲级办公楼和酒店公寓则影响小的多。尤其是上海、北京和天津的高品质办公楼的需求随着世博会、奥运会和北方经济中心城市的建设而不断升温,高品质商业办公楼的租售市场价格不跌反涨。这些城市高品质办公楼的售价正以每年10%以上的速度继续增长,而租金则以每年近20%的速度不断上涨,空置率一直保持在5%左右的合理水平,并且这种情况将在整个“十一五”期间得以延续。如此良好的发展前景吸引了更多的海外资金和个人投资者,全新的酒店式办公概念也应运而生。随着全国中心城区打造中央商务区CBD效应的不断扩大,上海国际金融中心和天津区域金融中心的加快建设,高品质办公楼的供不应求现象将更加突出。

第9篇:土地资源管理专业前景范文

关键词:公共管理学;对比分析;阻碍;学科发展

中图分类号:G647 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)33-0216-02

公共管理学是管理学的一个分支,是综合运用各种科学知识和方法来研究公共管理组织和公共管理过程及其规律的学科。近年来,湖南省公共管理学科的发展取得了巨大的进步也迎来了新的挑战。基于教育部2012年公共管理学科排名,本文搜集了该排名位列前四十的参评高校公共管理学科的相关数据,结合湖南省部分高校公共管理学科发展现状进行简要分析,旨在为湖南省公共管理学科发展提供参考。

一、教育部2012年公共管理学科排名(以下简称排名)前四十的参评高校公共管理学科的结果分析

由表一可以得出:

1.参评高校拥有公共管理学一级学科博士授权点的有20所,公共管理学一级学科博士授权点参评率为50%。拥有公共管理学一级学科硕士授权点的有37所,公共管理学一级学科硕士授权点参评率为92.5%,拥有MPA学位点的有38所,MPA学位点参评率为95%。

2.45%的参评高校把公共管理学科所在学院命名为公共管理学院。85%的参评高校公共管理学科所在学院名称中含有“管理”二字。

3.80%的参评高校公共管理学本科专业设有行政管理学专业;17.5%的参评高校公共管理学本科专业设有土地资源管理学专业;57.5%的参评高校公共管理学本科专业设有公共事业管理专业;32.5%的参评高校公共管理学本科专业设有劳动与社会保障专业。

二、我省两个参评高校公共管理学科现状

教育部2012公共管理学科排名60所参评高校平均得分为71.48分。湖南省参评高校有两所――湘潭大学和湖南农业大学。湘潭大学得分74分,高于参评高校平均分2.52分。其得分与参评高校最高得分相比,仍有较大差距。湖南农业大学得分68分,低于参评高校平均分3.48分,其得分与参评高校最高得分相比,有很大差距。

三、我省高校公共管理学科发展情况分析

1.湖南省高校中拥有公共管理学一级学科博士授权点的有两所,占14.29%。拥有公共管理学一级学科硕士授权点的有七所,占50%。拥有MPA学位点的有八所,占57.14%。

2.28.57%的高校把公共管理学科所在学院命名为公共管理学院。85.71%的参评高校公共管理学科所在学院名称中含有“管理”二字。

3.42.86%的参评高校公共管理学本科专业设有行政管理学专业;14.29%的参评高校公共管理学本科专业设有土地资源管理学专业;57.14%的参评高校公共管理学本科专业设有公共事业管理专业;14.29%的参评高校公共管理学本科专业设有劳动与社会保障专业。

四、对促进湖南省公共管理学科发展的建议

1.充分利用教育部公共管理学学科评估结果,认真分析我省公共管理学学科的发展现状。参与教育部公共管理学学科评估的各大高校在全国范围内公共管理学学科发展上处于较高水平。通过这些学校公共管理学学科发展状况的分析,找到湖南省公共管理学学科与该类学校公共管理学学科发展的差距及学科发展尚待完善之处,以提高湖南省公共管理学学科整体实力为中心,各高校采取“人无我有,人有我优,人优我特”的方法,找准各自特色定位,形成本学科稳定的特色和优势。

2.找准自身定位,坚持走特色专业办学道路。在继续提升公共管理学其他专业实力的同时,把劳动与社会保障专业作为湖南省公共管理学科特色专业。随着国家经济体制改革的不断深化,社会保障在政府弥补市场缺陷方面日益显示出重要的意义。在我国,对社会保障理论问题的研究只是近几年来的事情,社会保障学课程建设尚处于起步阶段,学科体系很不成熟。可以说,我国的社会保障学是一个朝阳学科,随着经济的发展,社会必然需要更多的社会保障方面的人才。

3.进一步健全公共管理人才培养体系。“公共管理学英立足于我国及当代世界的公共管理实践研究,着力进行理论建构和学术创新,形成中国学派和中国风格,促进公共管理知识的增长和积累。”公共管理学以研究公共服务为理论基础,是注重社会实践的一门学科。在宽厚的公共管理理论基础上,学校要注重学生的公共管理实践能力的培养。

4.大力加强公共管理学科队伍建设。学科的发展离不开高素质的学科建设人才。加强学科师资队伍建设,构建合理的学术梯队结构,拥有高素质的学科带头人和一批学术骨干是实现公共管理学科可持续发展的保证。各高校应当对现有人才进行深化教育,适时引进人才为公共管理研究注入新鲜血液。

5.加强公共管理学位点建设、专业建设、专业学位建设。学位点即学位授权点,是研究生培养的重要依托和主要载体。目前我国学位类型主要分为博士、硕士学位授权点两个层次,有博士一级学位授权点、博士学位授权点、硕士一级学位授权点、硕士学位授权点四种类型。学位点建设的主要工作是依据学位授权的学科界定和要求,不断提升其人才培养水平。学科建设是学位点建设与专业建设的基础。学科建设与学位点建设、专业建设密切相关,不能割裂来看,在建设时应做到合理规划,相互促进,逐步形成良性循环机制。

五、结语

公共管理学已成为当代中国社会领域教学与研究的一个具有远大发展前景的学科领域。我们不能照搬西方的方法,也不能沿用传统的发展模式。要实现湖南省公共管理学科的快速发展,在具体的建设过程中我们要因地制宜,重点突破,统筹规划,促进湖南省公共管理学科的持续协调发展。

参考文献:

[1]董克用.关于公共管理学科体系与专业设置的思考[J].中国行政管理,2005,(11):54-56.

[2]刘亚萍.我国高校公共管理学科发展状况及趋势[J].内蒙古财经学院学报,2012,(1):58-61.

[3]苏保忠,张正河.公共管理学[M].北京:北京大学出版社,2004.