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1.1本质安全
通常将本质安全(intrinsicsafety)定义为:通过系统、科学、合理和可靠的设计,使设备、装置具有内在的防止发生事故的功能。综合众多的事故致因理论,事故是由人、机、物、环境、管理等诸因素构成的多元函数:事故=f(人、机、物、环境、管理)本质安全型企业是指从与事故相关联的人员、工艺设备、环境和管理四个方面,制定严格的标准、规范和制度,建立起有效的执行机制和预防体系,防止事故的发生,达到人、机、物、环境和管理的安全、和谐、统一,实现人员本质安全、工艺设备本质安全、环境本质安全和管理本质安全。本质安全体系遵循PDCA管理模式,即:策划(PLAN)、实施(DO)、检查(CHECK)和改进(ACTION),形成循环和持续改进。管理模式由六个关键要素组成:包括领导和承诺、安全健康与环境方针、策划、实施和运行、检查和纠正措施、管理评审。
1.2安全文化
安全文化,是企业在长期安全生产经营活动中,逐步形成的,或有意识塑造的为全体员工接受、遵循的,是企业安全物资因素和安全精神因素的总和。
1.3本质安全文化特征
1.3.1基于风险控制的主动型安全管理
风险管理是本质安全管理体系的核心功能,本质安全体系的本质内涵就是系统的、主动的、清晰的风险管理方法。
1.3.2基于行为的全员型安全管理
通过系统性、全员性的员工行为安全审核,实施针对性的行为干预策略,形成长期反违章的方法和手段,改变员工的不良行为习惯,避免人身伤害事故的发生。
1.3.3基于系统PDCA的闭环型安全管理
按照策划、实施、检查、改进的(PDCA)循环方式建立起闭环的安全生产管理模式,实现安全生产管理观念上的转变、制度上的创新、职责上的细化、方法上的完善和流程上的再造以及管理效率的持续改善和提升。
1.3.4基于文化的自主型安全管理
通过培育良好的安全人文氛围和协调的人、机、环关系,形成自主性的、按规范、程序生产作业的习惯,逐步形成企业的安全文化。
1.3.5基于问题发现型安全管理
从内部出发,研究生产系统中各要素相互关系,检查可能发生事故的途径,把生产中出现的差异作为信息,进行安全信息管理,预防事故的发生。
2本质安全文化建设实践
2.1编制方案,做好策划
编制《创建本质安全型企业工作方案》等方案,成立了项目领导小组和技术指导小组,全面策划本质安全性企业创建。
2.2加强宣传,营造氛围
在集控楼、检修部、燃脱部设置创本工作宣传橱窗,制作创本宣传资料,公开厂领导和各部门的安全承诺等,宣传华能安全管理理念和企业安全文化,营造氛围。
2.3优化流程,提高管理本质安全水平
成立作小组,落实本质安全管理体系文件的编写责任部门和人员职责,组织召开编写人员会议,明确工作分工,确保安全生产制度唯一,避免制度“两张皮”现象。
2.4推行5S班组建设,提高班组管理水平
以设备部继电保护班、运行部运行二值、检修部电气班、燃脱部脱硫机务班等四个班组为5S班组建设试点。
2.5开展安全审核,排查治理隐患
将安全审核与反违章、隐患排查治理工作有机结合,建立厂领导带队现场安全审核制度,突出“以人为本”的理念,鼓励员工参与安全审核和全员反违章。
2.6推进作业危害分析,降低作业风险
对所有作业项目进行危险点辨识,制订了717项作业危害分析表,形成作业危害分析数据库,有效降低作业风险。
2.7宣贯体系文件,提升员工素质
举办厂安全管理培训班,举办作业危害分析、安全审核培训班,组织安全员讲解体系文件,邀请专业技术人员讲解,开展安全竞赛,举办脚手架作业等培训班,全面提升员工安全生产知识、技能。
3本质安全文化建设成效
3.1打造安全品牌文化
提出“零违章保零事故”、“零缺陷保零非停”和“从零开始到零结束”安全理念,按照“零”起点、“零”过程,“零”目标的工作要求,把“零”理念贯穿于安全管理的全过程,实现安全工作零起点、体系运转零迟滞、执行制度零距离、系统运行零隐患、设备状态零缺陷、生产组织零违章、操作过程零失误、隐患排查零盲区、隐患治理零搁置、安全生产零事故、发生事故零效益”,打造安全生产品牌。
3.2建设安全制度文化
结合本质安全型企业创建,形成133个安全生产体系文件,覆盖原有安全生产制度,补充现场工作实际,通过建章立制,再造管理流程,做到写我所做-写进制度的规定就是实际所做工作,做我所写-实际所做工作就是按照制度要求的,记录我所做-将所做工作及时记录,查我所做-经常检查工作是否正确,纠正我所做-纠正工作做错和不到位的,建设高水平制度文化。
3.3创建管理文化
创建“两大模式、三个体系”安全生产管理模式,“两大模式”即“大检修”、“大运行”管理模式,将外委单位作为生产体系的独立部门进行统一管理,按照生产部门的名称命名为检修部、燃脱部和土建维修队,按照承包项目的不同,分别纳入设备维护和运行管理体系。“三个体系”即在强化安全保证体系、监督体系的同时,创造性地提出“安全管控”体系,由设备维护和运行管理部门对外委单位实施“安全管控”,形成独具特色的安全管理文化。
3.4营造安全环境文化
加快推进技术创新,推广应用各种新技术、新工艺、新设备,提高设备安全生产水平,推进安全设施标准化,完善安全设施,推行班组5S管理,改善生产条件,美化工作环境,更新劳动防护用品,满足职工精神追求,增强企业向心力,大力宣传和弘扬安全生产先进典型,积极向社会宣传和介绍企业在安全生产工作中的先进管理方法和取得的实效,精心营造安全硬环境和软环境文化。
3.5培育安全行为文化
抓领导干部自身建设,安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管,做到“三带头、三亲自”,关口前移、重心下移,做到现场可见的领导和传递的管理;抓员工队伍建设,开展安全生产教育培训,提升安全生产意识,提高专业技术技能,聘请安全心理学家专题授课,重视职工安全心里;规范作业行为,通过安全承诺、安全目标三级控制、制度宣贯、安全审核、作业危害分析、反违章等,变要我安全为我要安全,培育遵章守纪、规范的安全行为文化。
3.6形成融合安全文化
对长期外委单位按照“四个一样”原则管理,列入安委会成员,定期参加安委会会议和月度安全分析会,在生产MIS系统中开放相应的权限,直接参与安全生产管理,安全生产体系建设覆盖外委单位,规范管理流程和模式,设备检修验收实行“质量全过程监督+双三级验收”制度,推行安全生产奖惩和责任追究,专业会议、技术攻关小组、各类检查以及文化体育活动都邀请外委单位员工参与,理解、接受、融入、实践企业的安全文化。
4结论
从开展活动策划开始,公司就以深入贯彻“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题,以强化学习《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》及相关法律法规及安全管理知识,查找存在薄弱环节为立足点,成立以公司总经理为组长的领导小组,深入开展2020年安全生产月活动,活动共分为5大板块,现总结如下:
1、开展安全生产教育周活动,以扎实推进安全生产双控建设为目的,开展全员安全生产双控机制建设培训,并就此次培训进行全员考试,考试成绩列入三级安全教育档案。
2、开展安全活动宣传周活动,以调动员工安全管理积极性,同时检验各班组安全管理应知应会能力,组织实施安全隐患大家找、安全标识我知道、安全指令大家传三项活动,并计入生产班组季度比学赶帮超活动积分,此项活动的开展,极大的调动了生产各班组的积极性,同时也检验了各班组应知应会薄弱环节,为后续安全管理工作开展指明思路,最终经排名,**班组获得第一名,**班组获得第二名,**班组和**班组并列获得第三名。
3、开展应急救援演练周活动,组织实施液氨泄漏专项应急演练,并抽调各车间1名员工担任观察员,全程记录演练过程,此次演练发现各类细节问题18项,为强化公司应急救援队伍应急救援能力打下良好基础。此次演练同样以比学赶帮超形式开展,最终成绩列入月度各部门绩效考核得分中,最终**部后勤保障组获得第一名,**部获得第二名,**部获得第三名。
4、开展安全严打活动,将检查频率提升至每周1次,以检查员工应知应会、三违行为、现场隐患为侧重点,全力排查隐患,经排查,6月份共计排查整改隐患41项,加大的提高了公司安全管理基础,同时也增强了岗位员工安全警示意识。
的理念。,以深化提升HSE管理为主线,以落实安全责任为关键,以防范重特大生产安全事故为根本,落实各项安全生产措施,确保了油田安全形势的总体稳定。本文分析了胜利油田实施SHE管理体系的意义及策略,望大家参考。
关键词:SHE安全责任策略
中图分类号: TU71 文献标识码: A 文章编号:
安全,泛指没有危险、不出事故的状态。生产过程中的安全,即安全生产,指的是“不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失的状况;即指人不受伤害,物不受损失”。2002年11月l F1颁布实施了《中华人民共和国安全生产法》,不仅规范了生产经营单位的安全生产行为,确立了安全生产基本管理制度,为保障人民群众生命和财产安全,依法强化安全生产监督管理提供了法律依据;同时也为依法惩处安全生产违法行为,强化安全生产责任追究,减少和防止生产安全事故,促进经济发展,提供了法律保证,使安全生产工作走上法制化轨道,具有十分重大的意义。胜利油田历来重视安全生产工作,以科学发展观统领安全工作全局,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念。以深化提升HSE管理为主线,以落实安全责任为关键,以防范重特大生产安全事故为根本,落实各项安全生产措施,确保了油田安全形势的总体稳定。本文分析了胜利油田实施SHE管理体系的意义及策略,望大家参考。
一、胜利油田实施SHE管理体系的意义
健康、安全与环境管理模式的提出,是人类对经济、环境和社会的要求越来越高的体现。HSE管理体系,具有系统化、科学化、规范化、制度化的特点,它要求组织进行风险分析,确定其自身活动可能发生的危害和后果,从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生,以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染,改善HSE业绩。它强调预防和持续改进,具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制,因此是一种现代化的管理模式,是现代企业制度之一。油田实施HSE管理体系,是运用现代管理理念对胜利油田企业管理“全员、全过程、全方位、全天候”管理原则的一次提升,对油田、对社会都具有深远意义。
1、建立HSE管理体系,是贯彻可持续发展战略的要求。石油石化企业的风险较大,环境影响较广,有效地规范生产活动,进行全过程的安全、环境与健康控制,是企业自身发展的需要,是石油石化企业的社会责任,也是对实现可持续发展的贡献。
2、实施HSE管理体系,可以促进与国际接轨,树立良好的企业形象,对石油石化企业进入国际市场将起到良好的促进作用。不实行者将受到限制。
3、实施HSE管理体系,可节约能源和资源。通过HSE管理,对生产活动全面的整体控制,降低事故,减少环境污染,降低能耗,减少事故处理、环境治理、预防职业病发生的费用,提高企业的经济效益。
4、实施HSE管理体系,可减少各类事故的发生。实施HSE管理,将规范操作程序,提高管理水平,增强预防事故的能力,并通过有组织、有系统的控制和处理,将事故影响和损失降低到最低限度。
5、实施HSE管理体系,可提高企业健康、安全与环境管理水平。
6、实施HSE管理可改善企业形象,提高综合效益。随着社会进步,HSE意识不断增强,对清洁生产、优美环境、人身及财产安全的要求日益增高。如果企业事故频发,内外发展环境可致恶化。企业实施HSE管理,既能满足社会和职工对健康、安全与环境的要求,又能改善企业形象,使企业的经济效益、社会效益和环境效益有机地结合在一起。
二、油田HSE管理体系建立的整体策划与部署
1、组织保证。油田成立HSE管理委员会,HSE管理体系管理与推行机构,并制定完善了各部门的HSE管理职责,各伺其责,形成了有力的推行组织保证。
2、制定油田HSE管理体系规范。国内HSE管理体系标准基本是修改性采用国外的标准,油田这次推行HSE管理体系是以规范企业HSE行为,提高油田管理水平为目的,兼顾满足企业认证的要求,使之广泛地适用于GB/T28001、GB/T24001、以及石油行业HSE认证等。因此,在分析国家、行业、集团公司企业有关标准特点的基础上,结合胜利油田现阶段HSE管理的水平和工作重点,有针对性加强HSE管理的薄弱环节,对标准内容进行必要的增减,是符合要求的,为了使标准更有针对性,与油田的实际结合更紧密,对油田各行各业具有普遍指导作用,油田要结合国家和行业标准制定《油田HSE管理体系要求》,以规范和指导油田及所属单位建立与推行HSE管理体系。
3、编制HSE培训教程与培训。为了更好的推行实施HSE管理体系,为各级人员在建立HSE管理体系过程中提供有力的专业技术指导,油田组织HSE专业人员编写《油田健康、安全与环境管理体系培训教程》,分别从HSE管理体系由来与发展历程、体系建立策划与HSE管理体系规范、法律法规识别获取、危害因素识别、风险评价与控制、环境因素与环境影响评价、职业健康、HSE体系文件设计与建立、基层两书、一表、一案、一本建立、HSE管理体系的运行与持续改进等内容,结合油田的实际进行了阐述,为油田提供了一本既有理论基础,又有实际操作内容的指导书。并利用该教程举办HSE骨干培训班,为体系建立奠定了坚实的技术与人才基础。
4、油田建立HSE管理体系的整体策划与要求。油田依据国家有关健康、安全与环境方面的法律法规及相关标准的要求,提出了油田及各二级单位HSE管理体系的整体框架。
5、HSE体系实施途径。每个企业在发展过程中都形成了一些有效的健康安全与环境管理手段和方法,通过HSE管理体系的建立将这些信息形成合理的结构,减少不必要的重复,填补一些空隙。因此准备实施任何的HSE管理体系时的开始点,或真正的管理体系要斟酌它的可利用性,评价它的质量和评审它的适用性。
6、HSE管理体系责任落实保障措施。引入考核机制,结合油田节点管理和精细管理要求,将各部门、各单位HSE职责落实情况进行考核,确保各部门、各单位严格按照体系要求运行,做到“谁主管,谁负责”,“谁签字、谁负责”,责任落实到部门、落实到人。
三、结论
总之,安全生产关系着油田的长足发展,关系着油田职工的生命财产安全,关系着和谐社会的建设进程,我们必须深刻认识油田实施HSE管理体系的意义,做到制度到位、组织到位、认识到位。
参考文献:
[1]善文,马国华,祝相宏. 浅析油田企业HSE监督管理工作中存在的问题及改进对策[A]. 安全责任 重在落实——第四届吉林安全生产论坛论文集[C]. 2011
[2]李文斌,王晓. 油田企业ERP实施存在的问题及对策[J]. 中国管理信息化. 2008(20)
一、指导思想
以党的十六届五中全会和国家、省市安全生产工作会议精神为指导,以全面实施《建设工程安全生产管理条例》为主线,坚持“安全第一,预防为主”的方针,通过“安全生产月”活动,加大全行业安全法制宣传教育力度,提高全行业安全文化素质,推进建设行业安全生产健康发展。
二、工作目标
各施工企业、施工现场目标为:普及安全生产法律、法规和安全生产知识,着力强化全行业的安全责任意识和安全素质,努力促进建设安全生产工作落实到位、推进安全生产、文明施工达标,为我市建设行业经济实现跨越式发展,创造安全稳定的工作环境。
三、活动安排
活动时间:2006年6月1日至6月30日,6月11日为安全生产宣传咨询日。
四、活动内容
(一)在规定的时间内完成市安委会布置的活动任务。
(二)6月11日为安全生产咨询日,建设局将统一组织
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施工企业、监理单位参加市安委会举办的安全生产咨询日活动。
(三)6月1—5日在施工现场组织全行业开展一次“遵章守纪、关爱生命、杜绝‘三违’”为主题的宣誓活动。
(四)“安全生产月”活动期间,建设局将开展一次预防高空坠落专项整治活动,同时要求各建筑施工现场要做好起重吊车、施工用电的安全隐患的排查整改工作。
(五)6月15日前各施工项目部均要组织一次全员安全生产知识培训,由建设局指定培训内容。
五、活动要求
(一)高度重视,加强领导,注重实效。各施工企业要力求通过广泛深入、形式多样、声势大、效果好的系统宣传活动,进一步引起全体职工对安全生产工作的高度重视,各项目部要在各自施工现场悬挂二幅安全宣传标语、条幅,围墙设彩旗,场内设置宣传板。
(二)精心策划,认真实施。重点开展好“宣誓活动”、“安全生产宣传咨询日”活动。要通过多种形式,调动施工企业积极参与,搞好施工现场全员安全培训,普及全新的安全文化理念,传播安全知识,倡导安全生活方式。
(三)落实主体责任。“安全生产月”活动期间,要以施工企业为主,施工现场为重点自主开展活动,各施工现场要利用活动契机,落实安全生产责任,加强安全管理,改进和完善安全管理制度,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等问
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题,认真检查安全隐患,做好安全教育培训工作,提高职工安全意识和安全技能,实现安全生产。
一、指导思想
以党的*大精神为指导,坚持科学发展观和安全发展的指导原则,以贯彻《中华人民共和国安全生产法》等安全生产法律法规为主线,紧紧围绕隐患排查治理工作,以丰富多彩的宣传活动,大力宣传党和国家安全生产的方针政策、安全发展理念和安全生产知识,强化安全责任意识,促进我局安全工作的进一步发展。
二、活动主题
治理隐患、防范事故
三、活动时间
*年6月1日至6月30日。
四、组织机构
成立以分管副局长为组长的*年“安全生产月”活动指导小组,负责指导我局“安全生产月”活动。指导小组办公室设在区民政局社会事务科,具体负责“安全生产月”期间的各项活动。各福利(敬老)院要成立各自的“安全生产月”活动领导小组,组织开展各项活动。
五、活动形式
今年的“安全生产月”活动,以各福利(敬老)院为单位组织开展。
六、活动内容
(一)开展“迎奥运,查隐患,防事故,保安全”的宣传活动。各福利(敬老)院要制作版面、宣传、条幅、彩旗、标语、警示牌等,展示福利机构安全工作取得的成果,宣传国家和省、市安全生产有关政策法规,强化福利(敬老)院各项安全工作措施和规定,进一步增强老人、家属和工作人员的安全意识和配合意识。
(二)积极组织各类主题活动。各福利(敬老)院要在“安全生产月”期间组织知识竞赛、安全知识培训、集中宣传咨询、文艺演出等活动,突出“治理隐患、防范事故”的安全工作主题,积极营造安全、稳定、和谐的社会氛围。
(三)开展安全工作专项整治活动。“安全生产月”期间,各福利(敬老)院要根据实际,开展一次安全工作专项整治,突出重点,发现问题及时整改。一是各项管理制度建设、工作责任落实情况及服务管理操作规程落实情况;二是建筑及设施设备安全管理情况,重点是建筑消防、安全及用火、用电、用气等各种设施设备的安全状况和管理情况;三是手足口病等卫生防疫措施的落实情况。同时,各单位要积极做好防汛工作,制定应急措施,完善各项制度,确保不发生责任事故。我局将适时进行安全工作检查。
七、活动要求
(一)提高认识,加强领导。各单位要提高认识、加强领导,从建设“平安大区”和“和谐*”的高度出发,结合当前新一轮的全国文明城市创建工作,围绕主题,贴近实际,抓紧、抓好、抓实。
随着我国经济体制改革的不断深入和经济社会的快速发展,越来越多的企业通过改制吸收、兼并重组、产业整合等方式,不断形成大型企业集团。如:中国建材集团自2007年起,3年内在我国南方对154家中小水泥企业进行了重组整合。“十一五”期间,我国的中央企业从160余家重组调整至目前的117家。
这些大型企业集团在生产经营规模、范围不断扩张的同时,安全生产管理面临着一系列共同问题和新挑战。一是集团内企业数量多,一些大型集团管理的企业超过百家,集团安全管理面临巨大压力;二是集团内企业层级多,母公司、分公司、子公司、子子公司等隶属关系复杂,且经济形式多样,全资公司、参股、控股公司并存,安全责任和执行力逐层衰减,集团难以有效管控;三是由于多数集团为“打包式”组建,下属单位规模及管理水平参差不齐、行业及地区跨度大,集团安全管理难度大;四是集团层面安全管理体制、机制不十分健全,管理手段欠缺,安全管理能力与集团发展不相适应的矛盾突出。五是安全生产受到全社会高度关注,安全生产法制环境不断健全,事故责任追究力度不断加大,下属某一企业发生重大事故,将会对整个集团的稳定和发展造成严重影响。
大型企业集团如何有效管控全集团安全生产工作,确保集团安全发展,已成为集团亟待解决的一个关键问题。“十一五”期间,中国安科院成立项目组,对我国企业集团安全管理现状和问题进行了深入调研分析,结合《安全生产法》等有关法律法规和规定,在充分借鉴国内外大型企业集团安全管理成功经验和做法的基础上,融合先进安全管理理念,对我国大型企业集团安全管理组织架构、运行机制、保障体系等进行优化拓展研究,为大型企业集团实现安全管理的规范化、标准化和信息化提供了关键技术支撑。
从4方面开展研究
“大型企业集团安全管理模式研究及信息化平台开发”项目针对大型企业集团安全监管实际,以风险管控为核心,从顶层设计、流程再造、平台集成和文化提升4方面开展研究,形成了全方位、多层次的安全管理咨询策划方法。
顶层设计
以顶层策划健全优化安全管理模式。深入剖析集团内各管理层级间关系,理清安全监管职责定位;诊断集团安全管理薄弱环节,优化拓展安全监管模式,策划设计组织架构、运行机制、保障体系,凝炼成具有集团自身特色的现代安全管理模式。
流程再造
以制度体系规范安全管理流程。以集团安全生产基本规定为统领,以安全生产责任制、考核与奖惩、教育培训、安全生产投入保障、事故报告与处理、应急管理等专项制度为支撑,构建集团安全管理制度体系,实现集团安全监督管理工作的规范化。
平台集成
以信息平台提升安全管理水平和效率。以大型集团公司安全生产监管体制和工作机制为基础,统筹设计开发基于Web的B/S架构、各层级共享、功能高度集成的集团安全生产管理与监督信息化平台,实现集团实时掌控下属单位安全生产状况,提高集团安全生产管理水平和效率。
文化提升
以文化促安全,打造安全管理品牌。以文化促安全,以安全促发展,结合集团特点,凝炼设计集团安全理念、通过安全文化制度建立和活动,灌输安全理念、凝聚安全共识、打造安全文化氛围,形成具有企业自身特色的安全管理品牌。
多企业检验成果
在研究过程中,项目组分别与中国石油天然气集团公司、上海电气集团、上海城建集团、山西潞安集团、山东兖矿集团兴隆庄煤矿等开展合作,通过安全管理模式构建、安全文化建设,提升了各集团安全生产工作的管控能力,取得了显著效果。
其中,项目组对中石油安全监管工作进行系统总结,凝炼提出了由2类安全生产合同、1套HSE管理体系、1套激励约束机制构成的“2110”安全管理模式。
在上海电气集团开展安全管理体系顶层设计,构建完成以“上海电气安全生产管理规定”为核心的制度体系,开发各层级共享的安全监管信息平台,实现集团对安全生产的实时掌控。
在山东兖矿集团兴隆庄煤矿,项目组凝炼集成安全文化建设工作,提出由1个愿景、3大要素、9大体系构建,即:以打造本质安全型矿井为愿景,以行为、状态、责任为3大要素,构建教育先导、培训塑人、规范养成、动态稳定、静态预控、环境和谐、管理精细、执行到位、群防严密的9个体系,并由此形成了以“鼎”作为安全文化标识物的“兴隆鼎”安全文化模式,该模式得到了社会各界的广泛认可。
在山西潞安集团,项目组提出以1套安全理念体系为核心,制度保证体系、行为保证体系和物质保证体系等3个体系为支撑,将“弓”作为安全文化标识物的“弓安全文化模型”。
发展前景展望
上午好!
今天的消防演习很成功!首先请让我代表同晖公司对一直以来热忱关心和支持同晖公司的消防安全建设并莅临我司消防演习现场指导的各位领导和各位来宾表示热烈的欢迎!对广大员工的大力支持和积极参与表示由衷的感谢!
消防安全天天抓,安全关系你我他!同晖公司的消防安全工作,在安监局各级领导和盐田消防大队干警的关心和大力支持下,一年上一次新台阶,尤其是消防安全演练,领导高度重视,广大员工积极参与,一次比一次更逼真、更有实效、也更有收获!在各级领导的关心和支持下,在广大员工的辛勤努力和积极参与下,同晖的安全消防工作虽然小有成绩,但是,我们不能因此骄傲自满,对消防安全工作有丝毫的马虎与懈怠,“消防安全应常抓不懈,安全生产要警钟长鸣!”,众所周知,最近几年深圳市成了消防安全隐患的重灾区,南山废品收购站和龙岗舞王俱乐部火灾的惨痛教训,看到一个个年轻生命的逝去,形成了我们心头挥之不去的阴影和永远的痛!因此,为了避免上述重大悲剧的重演,消防安全工作要年年抓、月月抓、天天抓、时时抓,一刻也不能松懈!对消防安全工作要齐抓共管,这是我们全社会的共同责任,更是我们全公司每一个同晖人的责任,也体现了我们对生命和人权的最大尊重!
此次消防演习,总经办领导高度重视,行政人事部按照公司《消防应急疏散预案》的要求进行了充分的准备和预演,广大的员工充分理解并积极参与,整个演习进行的科学有序、安排合理,确保了此次消防演习的基本成功。
大演习已顺利结束。回顾整个演习过程,无论是工作人员启动应急程序、紧急疏散员工方面,还是员工逃生意识和应急能力方面,均有很多可圈可点之处。现在,简单总结如下:
一、演习主题明确,预案策划周密。
此次消防大演习的主题是:做好冬季防火工作、确保安全生产进行。其目的就是通过此次大演习来验证应急预案的可行性和符合实际情况的程度;发现应急预案存在的问题和不足,以便及时改进;使应急人员熟悉各类应急操作和整个应急行动的程序,增加应急人员的反应和自信心。此次演习,事前行政人事部做了充分的策划和周密的准备,演习方案进行了多次的讨论和修改,确保了演习方案的更加切实可行。
二、宣传培训到位,人员安全意识增强。
消防应急预案是行动的指南,消防应急培训是演习取得成功的前提和保证。在大演习之前,行政人事部开展了一些列的“员工安全生产技能培训”,通过演习前期对消防安全知识及疏散逃生的广泛宣传与培训,一方面让员工们了解和掌握了消防应急处置方法,如如何报警、如何急救、如何安全疏散人群等基本操作;另一方面,让员工从消防演习须知中得到了必要的安全信息,提高了大家的安全意识和素质,确保了此次消防应急疏散演练有效、顺利完成。
三、总结不足之处,确保公司安全管理更进一步。
此次演习虽然取得了基本成功,但是,还是暴露出了诸多不足,诸如:
1、员工整体应急能力欠缺,心理素质相对较差。在演习过程中,有部分员工在发报警口令时表现十分紧张,从而导致疏散不流畅,整体效果不理想。
2、部分员工对待演习的态度不够严肃,未能正确对待消防演习。
针对上述存在的问题,行政人事部要采取一些列措施,按照年度整体培训计划加大对员工培训力度和工厂内安全知识的宣传力度,计划多方面开展员工应急能力培训,每季度组织员工进行业务素质学习,邀请专业人士授课,实地考核培训内容等来强化员工心理素质,端正对消防演习的态度和正确认识。
虽然在演习中暴露出一些问题,仍有待进一步认真分析和总结,但是总体上演习还是达到了预期的目的和效果。这对促进公司的消防安全工作,提高了公司消防安全管理水平,积累消防应急经验都有积极的重要意义,为推进“做好冬季防火工作、确保安全生产顺利进行”,增强广大员工的消防安全责任意识,提高逃生自救能力,检验、培训公司安全管理的应急处置能力,。此次同晖首饰冬季安全防火大演习是必要的,也是十分及时的。
各部门下去后要结合本次演习和本部门安全管理的具体情况,进行认真总结,积累经验,找出不足,平时多练兵,战时少流血。希望各部门能以此次消防演习为契机,从中真正学习到如何逃生和自救的技能,以便在真正遇到消防安全事故的时候能够做到处变不惊和安全逃生,从而为应急行动积累宝贵的经验。
在今后安全管理工作中,我们还要经常性地开展消防演习活动并形成制度,以确保公司安全、有序、高效地开展生产和,让我们团结起来,安全生产,努力工作,为同晖更加光辉灿烂的明天而努力奋斗!
20世纪80年代我国煤矿行业率先开展了安全质量标准化创建活动。随后,有色、电力、黄金等多个行业相继开始安全质量标准化活动。2004年国家安全监管局制定了《关于安全质量标准化活动的指导意见》(安监管政法字[2004]62号),之后,除煤炭行业外,其他大多行业将关注的点集中在安全方面,提出了安全生产标准化这一概念。2010年4月15日,国家安监总局了《AQ/T9006—2010企业安全生产标准化基本规范》,5月7号又发出《关于宣传贯彻<企业安全生产标准化基本规范>的通知》,安全生产标准化工作在全国范围内全面开展。2011年国家安监总局、住建部、国家电监会、水利部等部门相继组织开展了行业安全生产标准化建设。以电力行业为例,2011年了达标评级办法和实施细则,陆续推出发电企业、电网企业和电力工程建设项目3个规范及达标评级标准。2012年中国能源建设集团编制并下发了《安全生产标准化建设实施方案》。今年4月国家能源局和国家安监总局联合出台了《电力勘测设计企业安全生产标准化规范及达标评级标准》和《电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准》。
2我院安全生产标准化建设情况
为了响应国家和中国能建集团公司的相关要求,陕西省电力设计院从业务管理和效益提升等方面着手,去年完成了安全生产标准化建设的初步策划方案,计划进行结合重点750kV和330kV输变电总承包项目进行安全生产标准化的达标评级,为未来企业评优、工程创优、单位信用评价、市场开发和重点用户安全生产管理评级提升等工作提供技术支撑。
2.1安全生产管理体系
2013年我院依据《企业安全生产标准化基本规范》、《中国能源建设集团有限公司电力工程建设项目安全生产标准化评分标准表》,在已经实施的质量、环境、职业健康安全管理体系和卓越绩效管理模式的基础上,结合我院当前安全生产工作现状和执行中的项目情况,初步策划了管理体系框架,该管理体系由13个部分组成。该管理体系覆盖陕西省电力设计院安全生产工作。同时,针对在执行的项目(拟申报评级或验收的项目),落实建设单位要求,明确作为总承包单位、设计单位需履行的安全生产职责,开展作为总承包单位、设计单位的安全生产工作,并组织或督促参建单位开展相关工作。该安全生产标准化管理体系根据我国有关法律法规的要求,针对设计、施工、总承包项目生产特点和中国人文社会特性,在这之中传承了质量标准化的好做法,应用了现代安全管理思想和科学方法,并使其与我院安全生产管理现状相适应。安全生产管理体系的建设和完善,只是在安全管理上进一步系统化、规范化和科学化,更重要的是要按文件去实施,并且要对实施的效果进行监督检查,形成监督机制,便于持之以恒。因此有必要建立完善的安全生产管理文件体系,主要包括法律法规、上级文件、标准规范、目标责任制、企业规章制度、管理方案和应急预案7个部分,覆盖了我院安全生产工作的方方面面。
2.2安全生产标准化达标评级
我院安全生产标准化工作采用PDCA动态循环的模式,评审的内容包括13个部分:①安全生产目标;②组织机构和职责;③安全生产投入;④法律法规与安全管理制度;⑤教育培训;⑥设备实施;⑦作业安全;⑧隐患排查和治理;⑨危险源辨识及重大危险源监控;⑩职业健康;应急救援;信息报送、事故报告和调查处理;绩效评定和持续改进。根据各项评审内容的不同设置了不等的分值。标准化达标评级分为一级、二级、三级,评审得分≥90分为一级,评审得分≥80分为二级,评审得分≥70分为三级,其中评审得分=(实得分/应得分)100,并由国家能源监管机构对达标评级工作进行监督管理。
3结语
对于非传统安全问题,可采取以下策略和措施:1)首先可根据我国驻当地总领馆经商室获取相关地区环境安全信息,再对项目所在地进行实地考察,评估确定外部安全风险等级,制定总体安保策划方案。2)在制订安保策划方案时,应重点考虑以下几点:(1)应优先做好项目驻地外围围墙建设,及时形成封闭独立区域;(2)根据危险等级合理选择安保力量,对于危险等级较高的地区,建议委托国内专业安保咨询管理机构负责管理;(3)对于门卫室、岗哨等重点部位,除配备当地保安外,最好还应配置专职警察;(4)应注重国内工人对当地风俗习惯、民族特色、宗教信仰等方面注意事项培训学习,避免他们与当地工人产生矛盾。
4.6应急救援能力不足问题
针对应急救援能力不足问题,可采取以下措施:1)对于国外施工人员较多的建设项目,应建立独立的医疗室,配置中国籍医生和国内常用药品,同时还可以委托国内大医院进行远程医疗服务,必要时通过网络视频开展应急救援指导。2)与当地医院建立应急救援响应机制,陆上交通运输困难地区,还应做好直升机救援的预案。3)在大型建设项目中,应尽早建立专职消防队伍,按规范要求配置消防车,并严格落实日常演练。
5结语