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关键词:建设工程监理工作;技术和工艺
Abstract: this article mainly expounds the construction project supervision work in the technology and art, and its exists in issued by the state laws and regulations, mandatory standards and specification, existing in construction process in, also reflected in the processing of owner, contractors and design unit of relationships, to do the job, will promote the development of project construction supervision work.
Keywords: construction supervision; Technology and process
中图分类号:S220.6文献标识码:A文章编号:
现代科学技术飞速发展,日新月异,大量的新技术、新材料、新工艺、新设备不断地应用到建设项目中,当今建设项目的复杂程度与十多年前是不能相比的,加之参建单位多、项目建设工期长,以及安全控制中传统的安全管理模式受到的冲击等,如果建设监理人员墨守
成规, 不注意提高知识和技能,仅凭以往经验办事,也不注意提高组织协调能力,就无法适应现代工程项目对监理工作提出的要求。 现阶段监理人员的工作压力不可谓不大,这种情况下,讨论建设监理工作的技术和艺术问题就很有必要了。 现分述如下:所谓建设监理工作的技术是根据国家现成的有关法律、法规、强制性标准、规范的规定、设计文件要求、施工合同和委托监理合同中有关技术服务内容,开展专业化的监理工作。
所谓建设监理工作的艺术是根据施工合同和委托监理合同中有关技术服务内容,以业主的合同目标为中心, 灵活运用各种技巧、手段和方法。 所有监理工作的艺术是一种表现形式,也是建设监理机构人员的整体素质、能力、胆略和经验的综合反映,还是监理人员良
好的职业道德和敬业精神的反映,而且监理工作的艺术始终贯穿在项目施工监理工作的全过程中。
建设监理工作的技术和艺术是相互联系, 互为影响的两部分,使建设监理工作技术和艺术的完美结合,对实现业主建设目标(投资省、进度快和质量高,无安全事故和安全隐患)是十分重要的。
1 建设监理工作的技术和艺术,存在于国家颁发的法律、法规、强制性标准和规范中
例如:我国《建筑法》第三十二条规定“工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的,有权要求建筑施工企业改正。 工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求,应当报告建设单位, 要求设计单位改正。 ”上述规定是对施工不合格和设计不合格的处理方法,无疑地也是对监理工作的技术要求和艺术要求。
又例如,《建设工程质量管理条例》第三十六条“工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对施工质量实施监理, 并对施工质量承担监理责任。 ”很明显监理单位要不承担监理责任,项目监理机构就必须采取下列质量控制措施(举例如下):
(1)工程质量的预控措施如审查施工组织设计(方案),熟悉施工设计图纸内容,并且全面了解施工合同中约定的工程质量标准,以及对施工中的人、机、料、法、环因素的控制措施。 审查分包单位资质要求合格,对分包单位施工质量也要求合格。
(2)施工质量过程控制
对施工质量的过程控制有:督促承包单位的质量管理和质量保证体系落实到位并要发挥作用;对进场建筑材料、构配件及设备质量合格的控制; 对已批准的施工方案,在实施过程中进行补充、修改、完善;对承包单位的测量放线成果进行确认,考核承包单位实验室资
质和试验结果;检查承包单位现场计量和测量设备要合格;检查验收隐蔽工程、 分项工程和分部工程,组织单位工程预验收。
(3)要求承包单位的施工资料与施工进度同步,对施工资料要及时签证,并使之真实、完整,资料管理分类有序。
如果监理人员按上述技术要求努力做到了,监理单位就不会有监理责任而言了,假如能深入思考其中监理工作的艺术内涵,无疑地是一件很有意义的工作。
2 建设监理工作的技术和艺术还存在于工程施工过程中
施工过程中监理工作的技术和艺术的主要表现是对《建设工程监理规范》 中规定内容的理解、执行和检查以及为了达到规范要求和合同目标而采取的方法和措施。
例如工程变更问题,《建设工程监理规范》 中 6.2.1 条已明确规定了工程变更处理程序。 可是在施工监理过程中,偶尔出现因为工期紧,工程变更的内容少、签字人员难找或工程变更在业主授权之外,建设监理没有请示业主就同意工程变更, 由于变更效果不理想,业
主与设计单位不认可,要验收和计量就为难了。 还有业主代表和承包单位在室内或现场进 行了工程变更,没有通知监理,事后来做变更手续,造成监理工作的被动局面。
监理单位在对现场施工条件调查研究的基础上,对业主和承包单位的风险进行分析,同时结合施工总进度计划、编制施工监理总进度控制计划, 将总进度目标分解,预测进度偏差,提出预控偏差的措施,作为阶段性进度目标考核的依据,还作为审查承包单位编制的总
进度计划的依据。
在施工过程中,监理单位应在确保工程质量和施工安全的原则下控制施工进度。 在认真监督、跟踪掌握施工现场的实际进度:当实际进度符合计划进度时,应要求承包单位进行下一道工序安排;当实际进度滞后于计划进度时,监理单位应要求承包单位采取纠偏措施;
必要时编制调整进度计划报批后实施。 为了有效的进行“四控两管一协调”的工作内容,发挥第一次工地例会和每周工地例会以及专题会议的作用是很重要的。 例如:在每周工地例会上,逐项检查上周完成情况,对完成的项目验收合格后,才进行下一道工序,对不能按时完成的工序,找出偏差、分析原因要求采取措施完成。 监理人员对工程进度检查情况要在工地例会和监理月报中向业主报告,特别是进度控制措施的执行情况。
3 建设监理工作技术和艺术体现在处理业主、承包单位和设计单位的关系中
(1)在处理与业主关系中的监理工作技术和艺术大家知道,业主和监理单位的关系是委托与被委托。 授权与被授权的委托合同关系,所以业主对监理单位的信任的认识、对自身职责的认识, 对设计施工图纸的认识,对施工程序的认识,对施工问题处理的认识,以及个别情况下,业主代表以个人行为代替业主的合同行为等, 与监理人员的认识不一样,为了解决这些问题,监理人员的工作艺术就表现在:是写出书面材料开会解决还是个别交流沟通;是马上解决还是经调查研究冷静一段时间解决;是基层解决还是找上级解决。 不过无论怎样,监理人员始终要保护业主利益, 以诚相待, 用业主的思路去理解分析,权
衡利弊, 支持业主正确的思考,对叶子股不规范行为耐心解释,协助业主做出正确的决策。
(2)在处理与承包单位关系中的监理工作技术和艺术
就工程建设项目而言, 业主、承包单位和监理单位都是建筑市场独立平等的主体,在三个建设主体之间的人与人之间的是平等的相互尊重的关系,并应贯穿在建设施工的全过程中。
监理单位对施工承包单位是按照规范规定和施工图纸,以及施工合同进行监理,同时对承包单位要尊重和帮助,这里的尊重就是尊重他们的丰富的施工经验,尊重他们的管理方法,在保持公正立场的基础上,维护建设监理单位利益的同时,帮助施工承包单位解决工程施工中的实际问题,预防索赔事件的发生。 监理人员不要干预承包单位采取的正常的施工方法,也不要干预承包单位在施工组织管理问题上的分析与处理,但可以根据规范规定、合同约定以及施工组织设计(方案)内容提出建议,由承包单位自行决策, 以避免由于安全、质
量和进度方面的问题引来监理责任。
在施工监理工程中,监理单位和承包单位之间经常为预控质量检查、隐蔽工程检验、工程计量签证、抢工期不顾质量,工程暂停与复工、施工中安全隐患的处理以及施工质量资料和签证等, 发生矛盾。 监理人员要明白,为了解决好这些问题,应该仔细倾听承包单位陈述的理由, 根据图纸现场核实,对承包单位所报资料进行审查,坚持用事实说话,用数据说话,用书面材料说话, 使承包单位口服、心服地去纠正问题。 值得注意的是,建设监理人员绝对不能对承包单位的施工问题、安全问题或施工资料问题姑息迁就,甚至自觉或不自
觉地成为承包单位的施工员,质检员、安全员、资料员,忘掉了建设监理人员应起到的监督、控制和协调作用,如姑息可能会安全发生安全质量事故,造成损失,这是应该引起重视的事情。
(3)在处理与设计单位之间的监理工作技术和艺术
施工阶段监理单位与设计单位之间虽无合同关系,但有着工作上的联系。 如:施工单位照图施工;监理单位照图监理照合同监理,尽管施工前有过设计交底和图纸会审,但仍有可能由于设计施工图的细度和深度不够,不能满足施工需要,或者因为工程地质变化引起结
构形式变化, 或者因使用功能变化, 或者计划调整, 或者由于人、机、料、法、环的变化等使原设计施工图发生变更。 监理单位要尊重设计施工图,尊重设计人员,并应给予必要的工作支持,但出现设计变更时,仍要按规范要求的工程变更程序进行。 使最后竣工验收的工程实体成为业主满意的投资省、进度快、质量高的建筑产品,成为建设监理工作技术和艺术的结合体。
4 结束语
关键词:市政工程;施工监理
中图分类号:TU99 文献标识码:A 文章编号:
l当前存在的主要问题
1.1建设方与监理方的关系不平等。市政工程建设工程指挥部常常凌驾于监理方之上,致使监理方失去应有的地位和权力,分析其主要原因有:
(l)工程指挥部模式曾经运行了30多年,已经成为一种习惯模式,在人们的头脑中,它代表国家管理建设项目,属于“上级机关”,这已经形成了一种思维定式。
(2)在我国,工程建设监理还是一项年轻的事业,建设监理的概念在一部分人的头脑中还未形成。
(3)随着监理市场的发展,监理单位不断膨胀,但工程建设任务压缩,造成了僧多粥少的局面,不利于规范建设单位的行为。
(4)监理费由建设单位直接支持,不守信誉的建设单位时有拖欠现象,这对监理单位存在着一定的牵制作用。
以上四个原因导致监理单位只能倚靠建设单位,一切听从建设单位的指示与安排,没有了作为市场中公正、独立的第三方的地位和权力,也使监理丧失了在项目建设过程中的权威性和公正性。事实上,在实施监理的过程中,监理应该秉公办事、公平合理,既要满足业主的委托要求,也要对承包商的合法权益予以维护。只有这样才能取得双方的信赖,树立起监理方的威信。
l.2建设方与监理方的目标不一致,各自的侧重点不同。部分建设方片面关心工期,忽视工程质量的管理。这是一个体制上问题。由于建设方的投资是国家拨款的,不管工程建设中发生什么样的风险,这些风险都由国家来承担,建设方并不承担什么责任。而且反映建设方业绩的一个重要方面就是工期,建设方自然更关心进度。然而现阶段监理的主要工作之一就是质量控制,监理方在工程建设过程中反映的质量问题,往往被建设方所忽视,甚至有的建设单位为了抢工期,不惜牺牲工程质量,致使监理对工程质量难以控制。
l.3在工程指挥部模式和建设监理模式并存的过渡阶段,建设单位机构臃肿庞大,人员结构复杂,对监理工作干预过多,过于强调行政管理,而且经常直接对施工单位发号施令,要求的标准又常不一致,造成施工单位不知该听谁的;监理也失去权威性,致使监理单位难以按照独立、公正的原则对承建单位进行监理。建设单位对承建单位的意见本应通过监理单位来传达。
1.4弄虚作假现象普遍,给监理工作带来困扰。如材料质保单、抽检试验报告单虚开作假情况普遍,致使监理对现场材料、工程质量难以控制,存在工程质量隐患。
2针对上述问题提出以下几点建议
2.1要完善投资管理体制。严格按照《关于建设项目实行项目法人责任制的暂行规定》的要求,实行项目法人责任制,使建设方真正成为具有投资和建设风险的项目法人。取消提前竣工奖,防止业主和承建方片面追求进度而忽视质量的倾向。
2.2正确处理监理方与建设方的关系,这是监理工作顺利开展的重要方面。
(l)加强建设监理思想的广泛宣传,使大家尤其是各级领导干部能了解监理的原则、方法和作用,明确监理在建筑市场中的地位和职能.
(2)真正实行监理任务的公开招标,使各个监理单位凭借自身的实力参与竞争。
(3)对监理费的支付方式需实行改革,规定建设单位在向建设主管部门申请开工许可证时,应交纳一笔相当于监理费的工程管理费。
2.3要明确监理职责,提高监理人员素质。监理单位只有牢固地确立了应有的地位和权力,才能够充分地履行职责。从目前情况看,监理单位受建设单位横加干预的现象时有发生,从而丧失了权威性、公正性和科学性,直接带来了许多不良后果。因此,监理单位的权限和职责,须以政府法规或监理合同形式予以详尽、细致地确定,不容违背。
代表们认为,近年来,市政府不断加强城市规划建设管理工作,把加快实施城市化战略作为全市经济和社会事业发展的重要举措,摆上重要议事日程。通过加强组织领导,加大资金投入,强化监督检查,打造精品工程,市场化运作等手段,加快了城市建设管理步伐,城区规模逐步扩大,城市的承载能力和环境质量明显提高,辐射带动能力明显增强,有力地推动了全市经济、社会和人居环境的可持续发展。
针对目前我市城镇建设管理工作中存在的问题,代表们提出了以下建议:
一、进一步完善城市规划体系。坚持高起点、高标准的原则,加快编修城市综合交通规划和停车场规划等配套的专业规划,抓紧修编乡镇总体规划和重点村庄规划,科学编制旧城改造规划,使其具有前瞻性、系统性和科学性,以形成完整的城市规划体系。规划一经批准,就具有法律效力,任何人任何情况下都不能随意变更。继续加大对城市规划法和城镇规划的学习宣传力度,不断提高广大干部群众的规划意识和法制观念。全面推行“阳光规划”,广泛接受群众监督,对违反规划和违规建设的人和事要依法查处,切实维护规划的法律权威。
二、进一步加快城市建设步伐。以改善人居环境、提高群众生活质量为目标,开拓城市建设工作的新思路、新举措,逐步建立公开、透明的市场化运作新机制,鼓励和吸引多种经济成份参与建设城市基础设施,实现城市建设投资主体的多元化、服务运营的市场化。突出抓好垃圾无害化处理厂、停车场、公共交通设施等市政基础设施和公共服务设施建设,不断完善城市功能。加快开发区和城东项目区建设步伐,增强城市发展活力。要树立精品意识、特色意识和品牌意识,做到精心设计、规范施工,打造精品工程。实施大改造、大整治、大建设战略,加大城中村和旧城改造力度,把“一事一议”的旧城改造政策转为“简明、统一、有特殊问题特殊解决”的开发政策,积极做好群众工作,维护好群众利益,使城市面貌实现新飞跃。为确保工程建设顺利进行,建议从财政、规划、土地、房管、建设、城管、公安、街道等有关单位抽调得力人员,组成联合办公室,具体负责旧城改造的组织、协调、管理、监督、检查、指导、验收等工作。重点抓好假日广场、舜华园小区、金屋小区和开发区诸冯村改造等建设项目,使旧城改造工作有一个良好的开端。
三、进一步加大城市管理力度。以提高城市管理效能为目标,发挥好街道(乡镇)和社区(村)在城市管理中的基础性作用,进一步理顺职能部门、街道(乡镇)和社区(村)之间的关系,尽快建立由相关职能部门和街道(乡镇)参加的城市管理联席会议制度,协调解决城市管理中的突出问题,使政府职能到位、市场作用入位、社区功能归位,逐步建立起“统一领导、分工负责、以块为主、条条保证、社会监督、依法管理”的城市管理新机制。牢固树立“建管并举、以管为主”的思想,不断健全环境卫生、道路交通等方面的法规和制度,提高群众的卫生意识和交通意识,做到有法可依、依法管理。加大城市管理执法力度,继续开展城市环境综合治理和专项整治活动,重点解决背街小巷管理难的问题,塑造良好的城市环境。把监督检查与考核奖惩结合起来,建立严格的考核管理制度,进一步提高管理水平。同时,注重发挥市民作用,确保城市管理工作取得新成效。
关键词:工程管理;工程签证;工程造价;建设工程
工程签证是工程承发包双方在施工过程中按合同约定对支付各种费用、顺延工期、赔偿损失所达成的双方意见表示一致的补充协议,是工程合同价款调整的重要依据之一,是对已定合同的一种弥补或动态调整。现场签证是在现场由业主代表、监理工程师、施工单位负责人共同签署的,用以正式施工活动中某些特殊情况的一种书面手续。互相书面确认的签证即成为工程结算或最终结算增减工程造价的凭据。 它是临时发生,具体内容不同,没有规律性,是施工阶段投资控制的重点,也是影响工程投资的关键因素之一。
现阶段,很多承包商为了争揽工程压价投标,这种情况下拿到的工程往往利润比较低,因此很多承包人在施工过程中就采用勤签证的策略来弥补这种损失,将工程索赔作为利润的重要增长点。根据经验,在工程结算中,通过签证所增加的造价多则可占整个工程造价的10%左右。可见,工程签证对工程造价的影响相当可观。特别是政府投资项目,现场签证的规范性、合理性、及时性和有效性等显得尤为重要。因此,控制好现场工程签证能有效地避免资金浪费,提高资金使用效益。下面就针对如何控制好工程签证提几点建议:
1、规范签证程序,加强资料管理
办理工程签证,要有规范的程序:①工程签证由承包人的项目经理向项目监理部提出,同时提交“工程经济签证核定单”及“设计变更通知单”或“设计修改图”或“设计变更技术洽商记录”。②项目监理部收到“工程经济签证核定单”后应对该单的依据、实物工作量、完成质量及价格是否符合合同及国家有关规定进行核查, 然后提交工程部复核。③工程部负责人和相关的专业工程师对经监理核查认可的“工程经济签证核定单”和本办法规定的书面依据内容进行复核,并签署意见。④财政部门对该项“工程经济签证核定单”的书面依据及单价、金额是否符合合同、国家规定及市场实际水平进行审查。签署意见后提交审计局审计。经批准的“工程经济签证核定单”由财政部门在指标额度内将款项直接支付给承包人。
所有工程签证单都必须加盖建设单位与施工单位签署协议时共同承认的专用章或发包单位公章才能生效,承包单位也应该加盖有效印章。同时,签证单上产生的金额应采用大写,对于生效的工程签证,资料应完整且保留其原件,并妥善保管,以避免让施工单位有机可乘,恣意更改,吃不必要的哑巴亏。
2、严格审核,避免重复
重复,在工程签证中一般有两种情况:一种是重复计算,另一种是重复签证。
重复计算,是指施工单位投机取巧,将费用定额中已含的工作内容又以签证的形式列在工程结算中。比如:平整场地,在定额中就已包括±300mm内的挖填土,而施工方又会以人工清土的方式签证该部分的挖、填土方量。因此,针对这种情况,就要求业主现场管理人员要有较高的业务素质,熟悉相关规范、定额以及合同条款的相关规定,严格控制施工方这种行为的发生。
重复签证,是指签证内容含糊其辞,模棱两可,这就会留下漏洞,给施工方钻空子,可能会隔段时间换个数量二次签证。因此,签证的内容必须清楚、明确,所签工程项目、所在部位、工作内容、发生工程量及其单价、发生时间等都应注明。
及时处理,提高责任感
时间是现场工程签证保证准确性的基础。倘若业主代表不负责任,现场马虎了事,口头允诺,事后再追记补办,甚至到工程结算的时候才办理手续,这样势必导致双方争执,相互拉锯。一般建设工程的时间跨度都比较大,隔一两个月、一两年再回忆当时情况,这种准确性就可想而知了,鉴于建设工程本身的特点,一道工序会覆盖另一道工序,到时再想现场观察也看不到了,而对于隐蔽工程就更不用说了。另一方面,参加建设的各方人员都有可能变动,到时物是人非,有理也说不清了。因此,这就要求业主代表要有高度的责任感和良好的职业道德,对施工现场发生的事情要在第一时间进行准确测量、描述,及时办理签证手续,公平、公正地对待承包商提出的签证,在维护好业主利益的同时也保护好业主的信誉。
4、明确变更原因,合理签证
工程变更属于合同范围内的修改与补充,是对全部工程项目或部分工程项目中的任何一种进行变更,是客观存在的,大部分工程签证也就是由于工程变更而引起的。按引起工程变更原因的不同,大致可以分为:①因承包商原因引起的工程变更;②因建设方原因引起的工程变更;③因监理方原因引起的工程变更;④因设计方引起的工程变更;⑤因合同原因引起的工程变更;⑥因环境原因引起的工程变更。业主代表首先应明确工程变更是由哪一方提出的,是什么原因引起的,是属于哪一方的责任,分清哪些该签,哪些不该签,再根据工程实际情况进行认真审核、计量,并做好相关资料管理,使工程签证更加合理。
明确权限,控制签证
目前的现场签证较普遍的方式是由承包商提出,经业主现场代表核定后予高一级的主管来确认。在合同中应约定现场代表的签认权限,避免权限个人化造成业务和道德上的缺失。
对于签证的权限应注意以下问题:
①对单张签证涉及费用大小的权利限制:业主应限制项目签证人员权限,根据签证费用的大小,建立不同层次的签认和审批制度。涉及金额较小的内容应由业主工程组和监督组共同签字认可;涉及金额较大的内容应由业主有关职能部门召开专题会议,形成会议纪要,签署补充合同的形式予以确定。
②涉及签证内容的业务权限:项目签证应严格区分技术类、经济类及技术经济混合类各种不同的类型,建立专业分工的签证制度。对技术类的签证,应授权主管技术的专业人员实施;对经济类的签证,应授权具有造价管理相应业务水平的人员实施;而技术经济类的签证则应由主管技术的人员与主管造价的人员共同商讨后再签署。
建立不同层次的签证和审批制度,严格控制现场签证,减少各种可能状况的发生,使工程建设能安全有序地进行下去。
工程签证对工程总造价的影响举足轻重,维护好现场工程签证的严肃性,控制好每一份签证,多一份责任,少一份浪费,从而能严格控制工程成本,充分提高资金的使用效益。
参考文献:
[1] 李炳和. 工程签证存在的问题、原因及应对措施[J].城镇供水,2007,(1):58-59
[2] 王敬惠. 谈工程签证在工程造价管理中的重要性[J].广东建材,2011,27(3):152-153
关键词: 监理建筑市场
工程建设监理是指具有相应资质的工程监理企业受项目法人的委托,根据国家批准的工程项目建设文件,有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,其承担的工程建设项目实施的管理工作,并代表建设单位对承包单位的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。2008年我国四川发生”5.12”地震以来,全国上下对建设工程监理给予了更高的期待于厚望,但在实际项目实施过程中仍存在很多现实不可回避的问题。
1 目前监理事业发展存在的问题
1.1 工程监理就是质量监理
按照监理规范要求监理行为为“三控、二管、一协调”. 但是在目前整个工程建设过程中,由于种种原因,特别是体制原因、特定的国情使原本监理单位的职责多被拆解,该做的没做够,该给的没给到, 监理的三控“即投资、进度、质量管理”职能多被大大弱化,绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”. 工程建设中的监理工程师也就是质量检验员. 面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及. 正因为如此,工程监理变成了建设单位聘请的工程质量监督旁站人员,有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求,是应付上级政策的对策,漠视监理人员的职责,正是由于对前期阶段监理的缺失,使得前期阶段在项目策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全,直接导致施工阶段设计变更较多,工期失去控制,成本预算超出范围,工程质量得不到保障。
1.2 业主对工程监理行为过多干预
业主行为规范与否,直接关系到工程建设项目能否顺利进行,建设目标能否如期完成. 业主方往往是出资方,是各方建设主体的“东家”,因而相当一部分业主对监理工作干预较多,有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成不必要的纠纷和误解.。更有甚者,某些建设单位与施工单位“关系”很好,甲乙双方共同应付监理。 从理论上讲,监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理人,业主委托了监理,就应由工程师去实施对工程建设项目的管理,业主的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施,而业主真正要做的是如何做好对监理的管理,而非直接对工程建设项目进行管理. 这似乎是一个很容易处理和解决的问题,但是在实际工程建设过程中,由于对业主缺少规范,往往由此出现了许多问题。不在少数的国家投资项目,建设单位的领导出于上级的指标任务要求,好大喜功,认为监理是工程进度的绊脚石。
1.3 监理服务费用恶性竞争、工程监理行业缺少高端人才
自从工程监理制度实施以来,对监理费的收取逐年呈下降趋势,虽然2007年国家发改委、建设部联合下发了《建设工程监理与相关服务收费管理规定》,依然没能遏制这种趋势的发展。业主选择监理服务最根本的原则就是服务费用,而不是监理单位的资信程度、监理方案的优劣等技术因素。低价竞标更加压低了工程监理费的收取,有的项目工程监理费还未达到标准取费的三分之一. 过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响. 具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来. 像西安这种城市,一般监理人员的工资也就2200元左右每月(当然全国各地就建设领域技术管理人员的待遇,监理人员是最低的),而且还不能按照规范配备项目监理部的人员数量,否则,监理企业就会入不敷出了。可以想象,在西安这种城市,2200元每月能聘用什么样技术水平的管理人员,他们的水平当然不及绝大部分施工单位稍有点水平的专业工长,当然也就没有能力去管理比他们水平更高的人,如此施工单位瞧不起、建设单位不满意是自然的了。有些高智能人才即使愿意从事这个行业,也由于监理企业无力常年聘用,他们多为临时工,有项目需要时被招聘过来,项目完成后即解除聘用。 如此的恶性循环致使监理行业整体素质下降使之必然。
2 提高监理行业整体素质的几点看法
2.1 坚强政府监管力度、建立高素质的人才队伍
政府行政主管部门对企业的严格管理,表面上看似乎是跟企业过不去,从长远看是对企业的提高起积极促进作用,让投机钻营的小企业被淘汰,让有实力有良好资信的企业不断发展壮大,为良性竞争提供公平合理的社会平台。首先提高资质人员数量要求的标准,淘汰技术素质差的小型建立企业。如此一来势必是监理企业数量大大减少,项目监理招标竞争不过于激烈,监理服务费用自然提高,当然要控制在不至于形成垄断,监理费用的提高是提高人才素质建设的先决。其次要严格过程管理,在平时的检查中,政府部门监督人员对监理企业的检查不够严格,从内心下意识的放松或者善意的同情监理企业竞争激烈,收费低的现实困难,从而放松监理企业项目监理部最少应配备的现场监理人员,事实上节约了监理企业的开支,为恶性循环提供了可能。特别是一些欠发达的地级市、小县城的监理状况让人堪忧,按照监理规范的要求,项目监理部应配备的人员应按照投资额或是工程量配备监理人员数量,但最少每个项目监理部不应少于3人,真正在现场工作的监理人员大部分没有从业资格不说,人员数量严重缩水,更有甚者现场没有监理人员驻场,仅在隐蔽验收时到场履行程序。如果政府监管部门能够严格执法,从严处理这种想象的存在,让那些似乎是无奈或者是有意恶意低价竞标的企业付出沉重的代价,相信规范的监理市场会在不久的明天建立起来。
2.2 加强行业协会管理、重视职业道得管理
我国关于监理工程师道德的首条准则就是;维护国家的荣誉,按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。但是却没有不诚信、不公正、不科学的执业该怎么处理。国外给予工程师最大的权利就是:承包单位任何的工作让工程师不满意就得不到工程师的付款凭证。我相信在目前,我国的任何合同都不会将此条款写进合同。这个原因我相信就目前所有人都是这个意见。国外为什么敢写这样条款在合同里呢?因为他没得道德准则和协会的管理非常严格,他们要求工程师的正直性,但是只要工程师违反了此规则,本人就终生不能在这个行业从业了。我觉得这个准则要求合理,有利于行业的发展,有利于行业从业人员社会信誉的提高。
关键词:医院;基建档案;评论
近年来,随着国家对卫生、医疗事业的不断重视和投入的加大,医院的建设工程逐年增多,随之出现了大量的基建档案,这些档案涉及到工程勘察、规划、设计、施工、使用的大量文字和图纸资料,整体反映了建筑工程的完整面貌。如何完整、规范、妥善保管及有效开发使用这些档案,关系到建设工程的百年大计,对医院的全面规划、建设管理以及可能出现的产权、经济纠纷起着重要的参考和借鉴价值,为促进医院的现代化建设及正常的医疗、科研等活动起到重要的作用。
1 医院基建工程档案特点
医院基建工程档案是在工程项目建设过程中累积成套的资料。工程项目的档案材料是有机联系的整体,围绕一个工程项目的基本建设活动形成了一个互相之间密切联系的基建档案背景。基建工程档案伴随着工程的实施过程按一定的内在规律产生,并被传送到相关的部门和资料的需要者,形成工程项目实施中的档案资料。工程档案资料除具有一般信息共性特征一一价值性、滞后性、共享性外,还具有工程技术个性特征,它具有原始数据来源的分散性,加工处理的多样性和其时间、空间的差异性,以及基建工程档案要求的事实性、专业性和重复使用性。
2 医院基建工程档案的构成
医院基建工程档案构成内容可分为工程准备阶段档案、工程设计档案、工程施工档案、工程竣工结算经济档案和工程后期使用过程中的维修改造档案五大部分组成。根据基建档案形成的特点,为了保证档案的完整性、可靠性和系统性,应实行档案工作与工程建设同步收集管理的原则。①工程准备阶段档案包括项目建议书,可行性研究报告,批准的立项报告,土地征用、拆迁补偿文件,批准的医院规划图,有关部门测绘的地形图、用地红线图,以及开工前必须的各种文件,如规划许可证、施工许可证等。②工程设计档案包括委托设计合同,地质勘探资料,施工图纸,图纸会审记录,设计修改通知、竣工图纸等。⑧工程施工档案包括开工报告,施工组织设计,技术交底,隐蔽工程验收记录,混凝土工程施工记录,主体结构验收记录,钢筋、混凝土、砂浆及各种材料检验报告,工程竣工验收报告和工程质量评定报告等。
3 医院基建工程档案的作用
要搞好医院基建工程档案的建设,首先要全面、深入地认识医院基建工程档案的作用,建档的目的是为医院的建设和发展服务,档案离开了“作用”其价值就无从体现。对日常维修具有参考借鉴和利用价值高校基建工程档案对日常维修中的实用价值在于档案利用,档案利用工作是档案工作中最富有活力的一个环节。每年年初医院对修、购专项资金投资估算和立项申报,维修工程招标时的工程量清单编制及竣工价款的结算等均需利用基建工程档案,基建工程档案的利用价值得到了充分体现。利用工程竣工结算档案中的工程结算书中相关工程项目造价加以调整,就是一份准确的投资估算;利用设计档案的竣工图纸对维修内容和要求进行详细说明,就是一套完整的维修施工图纸;利用工程竣工结算经济档案中的工程量计算书和审计工作底稿,维修工程价款结算可以做到快速准确。
4 医院基建工程档案的建设
医院基建工程档案具有历史凭证作用、重复利用作用和日常维修作用,必须搞好基建工程档案的建设,要把基建工程档案的收集、管理和整理摆到重要的工作EI程上,需要做好以下几个方面的工作提高人员素质,增强档案意识要增强档案意识,改变“在档案收集时你送我要,在档案利用上你查我调”的状态,档案人员不能仅仅是档案材料的保管员,而应是档案的形成者、管理者,要具有一定的档案管理知识、较强的立卷意识、管理和利用意识并逐步将这些意识形成习惯。
完善管理机制,健全岗位责任制在重视基建工程进度、质量、造价等环节的同时,要建立和完善基建档案管理的有效机制。由于医院基建工程档案冗繁的特征,它的内容多、种类杂、收集时间长,故必须建立岗位责任制,责任到人,分工合作,奖励先进,鞭策落后,这是一项难度较大的管理工作,它需要多方配合方能落到实处。施工单位应做好收集和提供原始凭证工作,包括开工、竣工报告,施工组织设计,技术交底,隐蔽工程验收记录,图纸会审纪录,设计修改通知、定位放线测量记录,材料出厂合格证,材料质量鉴定书,混凝土工程施工记录,主体结构验收记录。监理单位应收集在监理活动中形成的具有价值的文件,如开工令、停工令、返工令、竣工令、工程大事件、工程质量检查记录、检查报告、工程质量等级评定材料,包括分项工程、分部工程、单位工程质量等级评定、基础处理基础工程施工记录、现场监理例会记录、监理月报、监理指令,沉降观察记录各种验收文件等。基建部门应收集作为基建职能部门在进行建设过程中与有关部门之间产生的相关工程建设的文件、函件,如设计文件、招投标文件,政府有关职能部门批文等。医院基建工程管理部门要明确将档案工作纳入基建各科室的工作职责范围,对于施工过程的经济技术资料不能一味依赖施工单位收集提供,形成人人关心档案,自觉收集、保管、爱护档案的习惯。
【关键词】农田水利工程建设 问题 建议
1. 当前农田水利工程建设存在的问题
1.1工程建设存在很大的盲目性、随意性,导致在工程技术、合理开发和社会经济效益等诸多方面不能互相兼顾,如灌溉涵管漏水,多年来没有从根本上解决漏水问题,致使枯水季节缺水灌溉,丰水期水泛成害。
1.2设计问题。设计工作中存在偷工减料行为。设计工作沿着预可研、招标设计、施工详图设计不断深入,不仅意味着结构图、工程量和工程费用计算的逐步细化和分解,还包括作为设计依据的基础资料必须逐步补充完善,设计方案的比较也需进一步深入论证。但实际情况是在水利工程设计中,设计单位在整个设计阶段中施工方案基本无比较,只要方案可行即可,技术经济观念不强。招标设计阶段的深度与可研阶段差不多,无设计优化。在进入施工详图设计阶段后,由于业主的强烈干预,设计单位才对设计方案进行较细致地比较,导致进入施工详图设计阶段后设计修改很多。
1.3工程重复建设多、半拉子工程多以及工程纠纷多,造成了规划无序、施工无质、管理无度、科技含量低,存在很多工程隐患。
1.4管理粗放,建设标准低。前几年部分地区由于资金短缺,导致部分水利设施建设标准低,建成后管理粗放,造成过早地失去其使用价值;同时也造成国有资产的流失,如部分农业开发项目建成后,没有落实到部门单位管理,建成不到1年时间,引水渠道淤堵,泵站毁坏严重。
1.5工程建设缓慢,老工程年久失修。工程建设监督管理机制不健全以及过程建设中的纠纷问题,导致建设进度缓慢甚至长期拖延,对农业生产和日常生活都造成了不利的影响。
1.6产权方面。从20世纪50~70年代,实行合作社和集体所有的经营管理体制,建成的设施归公社或生产队集体所有,实行集体管理,工程维护管理较好。实行以后,产生的问题是:水利工程所有者主体“缺位”。基层政府代替“集体”承办本该由“集体”办的事,造成政府“越位”。兴修农田水利是农民自己要干的事情,结果变成政府要农民干,甚至被人理解为政府加重农民负担。工程集体所有与分户经营的体制矛盾,导致“集体”工程有人使用、无人管理,老化、损坏、丢失等现象严重。
2. 建议
2.1全面加强在建农村水利工程建设的监管力度
2.1.1建立管理机制,完善建设程序,提高科学管理水平。农村中小型农田水利工程内容广泛,实行统一管理,合理规划布局,完善建设程序,根据先申请规划审批,再建设施工,后验收交付使用的原则进行,广泛宣传,科学管理,使各地农村中小型水利工程建设不断往规范有序方向发展。
2.1.2建立农田水利建设规划审批制度。规划是水利工程建设的前提,是搞好工程建设、合理利用资源、发挥工程更大效益的基础依据。
2.1.3严格设计资质证制度和工程招投标制度。严格设计资质证制度,依据审批工程的规模,建立健全资质认证制度,确保聘请具有一定设计资质、从事相应水利工程的设计单位设计,所有审批的中小型水利工程,必须经行政主管部门招标办招标。
2.1.4建立施工准入证制度和实行工程监理制度。施工准入证是指具有一定的水利施工技术和条件,达到一定的施工管理水平的施工企业,才能准许其进行水利工程施工的一种制度。已取得水利施工准入的企业,必须具备一定的技术人员、生产设备和有一定实践经验的施工人员为标准确定,施工准入证由省水行政主管部门发放并检审;在工程进入施工阶段,质监单位配备一定数量的质监员,施工单位的技术员随时配合质监员对工程各个部分进行检测,填写检测记录,特别是对影响工程质量的主要材料,双方共同到有关权威部门做鉴定,才能作为保证资料、必备资料和安全资料汇入施工档案,为综合验收和今后工程管理检验提供真实可靠的依据。
2.1.5建立竣工验收备案制度和实行严格奖惩制度。在工程竣工后,建设单位要以竣工报告形式报请上级水行政主管部门进行验收。同时,施工单位也要报经甲乙双方共同签字盖章的施工保证资料和必备资料,汇总成一套真实完整的资料备案。加强农田水利工程建设管理,严格按建设程序施工,提高工程质量,对年内新建工程项目进行评优,对被评为“优质工程”的凭验收证明兑现一定的奖励;同时加强宣传,形成狠抓工程建设质量的良好社会风气,对未按建设程序施工的,根据有关法律法规报相关智能部门进行处罚,并通报批评和备案,特别是不按有关规范施工造成施工质量不合格的豆腐渣工程,要严厉打击。
2.2全面加强现有水利工程的使用管理和维护
2.2.1安全管理。加强《水法》的宣传,在防止水利工程受到洪水等自然灾害侵袭的同时,也要防止人为破坏;工程建设工程没有主次,每个环节都很重要,特别是工程配套设施的建设质量一定要保证。
2.2.2内业资料管理。关于工程管理的标准、规定、法律等资料必须齐全;设计图纸及文件、施工记录、检测结果、竣工验收报告等应立项建档;工程建设中出现的问题及解决的结果以及工程管理的各项检查记录资料也应当妥善保存。
2.2.3工程设施管理。对小型水利工程设施,等级造册,绘制工程分布图分类进行排列,对重点工程实施挂牌,设专人重点管理,落实目标责任制,确保已有工程项目特别是重大型项目的设施管理安全。
2.2.4经费管理。制定合理的工程维修养护费标准,根据受益面积和各地的具体情况,向受益者和收益单位征收一定的费用,用于工程维护;利用水利发展基金等形式对工程进行维修和养护;推行义务工制,接受受益人或者单位的义务工。
关键词:水利施工;管桩工艺;PHC
一、施工前的准备工作
在进行施工的时候,要先对施工现场的情况进行了解,然后对其进行必要的处理,对施工范围内的障碍物要进行必要的清理,然后对施工场地进行平整。在很多的水利工程施工现场通常存在着现场土地的耐力情况不合理的情况,因此,要根据实际情况对其进行必要的处理,对其进行加固或者是采取必要的路基进行铺垫,这样在进行施工的时候能够更好的实现安全施工的要求。在进行水利工程施工的时候要对施工现场附近的建筑物或者是其他设施进行保护,这样能够更好的保证其在水利工程施工过程中不会出现被破坏的情况。在施工前要对施工机械进行非常严格的检查,这样能够更好的保证施工的要求能够得到保证,同时,在施工过程中也能保证不会出现更多的问题。
二、水利施工中预应力混凝土管桩施工工艺
1、施工工艺流程。水利工程施工过程中进行预应力混凝土管桩施工工艺也有必要的施工工艺流程,在进行施工的时候,要先进行测量定位施工,然后进行桩基的桩位进行复核,然后进行沉桩施工,这样能够更好的实现设计要求。
2、桩位放样。在进行桩位放样的时候主要是要利用专业的工具对桩位进行放样,然后按照施工图纸进行桩位的定位,这样能够更好的在施工过程中不出现问题,同时也能更好的保证在施工过程中施工的质量得到保证。在进行定位的时候,保证不会出现更多的问题,在进行放样的时候,要保证施工顺利进行,同时也要保证桩位是非常准确的。
3、吊桩。插桩和桩身对中调直在进行吊装插桩施工的时候要使用必要的机械设备,这样才能将管桩的桩头进行吊起,同时也能将其缓慢的放置在相应的桩位上。在进行起吊的时候,要对桩的下端进行严格的控制,这样能够在起吊的过程中更好的防止出现弯矩的情况,同时也能避免出现发生冲撞的情况。在沉桩过程中为了更好的保证其质量一定要对垂直度进行更好的要求,在施工过程中要对其进行更好的重视,这样能够更好的保证施工的质量。
4、沉桩。在进行沉桩施工的过程当中,锤击打桩宜重锤低击,在沉桩的时候因为先前贯落度过大只能够采用点击的方式,然后才能够进行连续的锤击。在第一节桩下沉的时候,需要防止因为管桩自身的重力下突然下沉到地面以下,防止施工事故现象的发生。在施工的过程中,相应的吊桩的钢丝绳也不能够放松太多,应该缓慢的松绳以及管桩的自重下沉,如果下沉不到位,应该在采用桩锤重力触压管桩桩头使其能够继续的下沉。
5、接桩。在接桩的过程中,应该保障其对位的准确性,为了方便对位可以在下节桩头临时焊接型钢的挡住,确保上下桩中线重合,焊缝坡口先用钢丝刷刷除泥土铁锈的处理,在进行接桩施工的过程中通常情况下都是采用钢端板焊接法。为了能够将管桩打到设计的标高,则需要采用相应的送桩器,送桩器主要的是用钢板制作,在设计送桩器的时候,应该遵循以下几个方面的原则:打入的阻力不能够太大,要容易拔出,能够将相应的冲击力有效的传到桩上,并且保障能重复的使用。
三、施工过程中需要注意的问题
在进行吊插桩之前,应该对于装架、桩身以及桩位进行严格的检查,保障质量达到施工的要求标准之后开始进行插桩施工作业。另外,在沉桩的过程中,如果管桩孔充满水的时候,应该在抽干之后在进行锤击施工作业,在锤击沉桩的时候宜采用重锤低击,在刚开始的时候需要保障落距比较小。等达到一定的深度并且桩身稳定之后,按照相应的要求的落距进行施工。在施工是过程当中,应该尽可能的减少接桩,在进行接桩的过程中宜在桩尖穿过硬土层之后进行,单桩接头通常情况下不宜超过四个。在进行接桩的时候,应该保证各节桩的轴线在一条直线上,其上下节之间的桩轴线的偏斜程度不应该大于3%,并且要使各节桩偏斜应反向的错开。此外,管桩桩节间的连接的部件,应该符合相应的设计要求的强度以及耐久性要求的标准,在打桩的过程中应该避免出现偏移现象,对于出现上浮或者是下沉现象的沉桩应该进行反复的捶打,保证其符合相关质量要求的标准。在施工完成之后,还应该对其施工的质量进行检查,桩的质量应该符合设计要求以及相关标准的规定,对其应该进行全面的检查,打入桩的数量以及布桩的形式应该符合相应设计要求的标准。
四、PHC预应力高强砼管桩打桩施工工艺
PHC预应力高强砼管桩打桩施工工艺标准适用于工业与民用建筑中的PHC预应力高强砼管桩工程。
(一)施工准备
1、材料及主要机具:
(1)预制PHC预应力高强砼管桩:规格质量必须符合设计要求和施工规范的规定,并有出厂合格证。
(2)焊条(接桩用):型号、性能必须符合设计要求和有关标准的规定,一般宜用E4303牌号。
(3)钢板(接桩用):材质、规格符合设计要求,宜用低碳钢。
(4)主要机具有:柴油打桩机、电焊机、桩帽、运桩小车、索具、钢丝绳、钢垫板或槽钢,以及木折尺等。
2、作业条件:
(1)桩基的轴线和标高均已测定完毕,并经过检查办了预检手续。桩基的轴线和高程的控制桩,应设置在不受打桩影响的地点,并应妥善加以保护。
(2)处理完高空和地下的障碍物。如影响邻近建筑物或构筑物的使用或安全时,应会同有关单位采取有效措施,予以处理。
(3)根据轴线放出桩位线,用木橛或钢筋头钉好桩位,并用白灰作标志,以便于施打。
(4)场地应碾压平整,排水畅通,保证桩机的移动和稳定垂直。
(5)打试桩。施工前必须打试桩,其数量不少于3根。确定贯入度并校验打桩设备、施工工艺以及技术措施是否适宜。
(1)要选择和确定打桩机进出路线和打桩顺序,制定施工方案,作好技术交底。
(二)操作工艺
1、工艺流程:就位桩机起吊预制桩稳桩桩尖焊接打桩接桩送桩中间检查验收移桩机至下一个桩位
2、就位桩机。打桩机就位时,应对准桩时,保证垂直稳定,在施工中不发生倾斜、移动。
3、起吊预制桩。一般不宜超过30cm,再起动机器起吊预制桩,使桩尖垂直对准桩对中心,缓缓放下插入土中,位置要准确;再在桩顶扣好桩帽或桩箍,即可除去索具。
4、稳桩。桩尖插入桩位后,先用较小的落距冷锤1~2次,桩入土一定深度,再使桩垂直稳定。10m以内短桩可目测或用线坠双向校正;10m以上或打接桩必须用线坠或经纬仪双向校正,不得用目测。桩插入时垂直度偏差不得超过0.5%。桩在打入前,应在桩的侧面或桩架上设置标尺,以便在施工中观测、记录。
5、打桩:用落锤或单动锤打桩时,锤的最大落距不宜超过1.0m;用柴油锤打桩时,应使锤跳动正常。
(1)打桩宜重锤低击,锤重的造反应根据工程地质条件、桩的类型结构、密集程度及施工条件来选用。
(2)打桩顺序根据基础的设计标高,先深后浅;依桩的规格宜先大后小,先长后短。由于桩的密集程度不同,可自中间向两个方向对称进行或向四周进行;也可由一侧向单一方向进行。
6、接桩
(1)在桩长不够的情况下,采用焊接接桩,其预制桩表面上的预埋件应清洁,上下节之间的间隙应用铁片垫实焊牢;焊接时,应采取措施,减少焊缝变形;焊缝应连续焊满。
(2)接桩时,一般在距地面1m左右时进行。上下节桩的中心线偏差不得大于10mm,节点折曲矢高不得大于1‰桩长。
(3)接桩处入土前,应对外露铁件,再次补刷防腐漆。
7、送桩:设计要求送桩时,则送桩的中心线应与桩身吻合一致,才能进行送桩。若桩顶不平,可用麻袋或厚纸垫平。送桩留下的桩孔应立即回填密实。
8、检验验收:每根桩打到贯入度要求,桩尖标高进入持力层,接近设计标高时,或打至设计标高时,应进行中间验收。在控制时,一般要求最后三次十锤的平均贯入度,不大于规定的数值,或以桩尖打至设计标高来控制,符合设计要求后,填好施工记录。如发现桩位与要求相差较大时,应会同有前单位研究处理。然后移桩机到新桩时。
9、打桩过程中,遇见下列情况应暂停,交及时与有关单位研究处理:
(1)贯入度剧变;
(2)桩身突然发生倾斜、位移或有严重回弹;
(3)桩顶或桩身出现严重裂缝或破碎。
10、待全部桩打完后,开挖至设计标高,做最后检查验收。并将技术资料提交总包。
11、冬期在冻土区打桩有困难时,应先将冻土挖除或解冻后进行。
(三)质量标准
1、钢筋混凝土预制桩的质量必须符合设计要求和施工规范的规定,并有出厂合格
证。
2、打桩的标高或贯入度、桩的接头处理,必须符合设计要求和施工规范的规定。
(四)成品保护
1、桩应达到设计强度的70%方可起吊,达到100%才能运输。
2、桩在起吊和搬运时,必须做到吊点符合设计要求,应平稳并不得损坏。
3、桩的堆放应符合下列要求:
(1)场地应平整、坚应,不得产生不均匀下沉。
(2)垫木与吊点的位置应相同,并应保持在同一平面内。
(3)同桩号的桩应堆放在一起,而桩尖应向一端。
(4)多层垫木应上下对齐,最下层的垫木应适当加宽。堆放层数一般不宜超过4层。
4、妥善保护好桩基的轴线和标高控制桩,不得由于碰撞和振动而位移。
5、打桩时如发现地质资料与提供的数据不符时,应停止施工,并与有关单位共同研究处理。
6、在邻近有建筑物或岸边、斜坡上打桩时,应会同有关单位采取有效的加固措施。施工时应随时进行观测,确保避免因打桩振动而发生完全事故。
7、打桩完毕进行基坑开挖时,应制定合理的施工顺序和技术措施,防止桩的位移和倾斜。
(五)应注意的质量问题
1、预制桩必须提前定货加工,打桩时预制桩强度必须达到设计强度的100%,并应增加养护期一个月后方准施打。
2、桩顶断裂。由于桩身弯曲过大、强度不足及地下有障碍物等原因造成,或桩在堆放、起吊、运输过程中产生断裂,没有发现而致,应及时检查。
3、桩顶碎裂。由于桩顶强度不够及钢筋网片不足、主筋距桩顶面太小,或桩顶不平、施工机具选择不当等原因所造成。应加强施工准备时的检查。
4、桩身倾斜。由于场地不平、打桩机底盘不水平或稳桩不垂直、桩尖在地下遇见硬物等原因所造成。应严格按工艺操作规定执行。
5、接桩处拉脱开裂。连接处表面不干净、连续铁件不平、焊接质量不符合要求、接桩上下中心线不在同一条线上等原因所造成。应保证接桩的质量。
(六)质量记录 本工艺标准应具备以下质量记录:
1、钢筋混凝土预制桩的出厂合格证。
2、试桩或试验记录。
设备及工、器具购置费是由设备购置费和工具、器具及生产家具购置费组成的,它是固定资产中的积极部分;在工程建设项目中,设备及工、器具购置费占工程造价比重的增大,意味着生产技术的进步和资本有机构成的提高。在成本的管理过程中我们要注意以下几点:
⑴设备的原价:指国产或进口设备的原价;
⑵设备运杂费:除设备原价之外的关于设备采购、运输、途中包装及仓库保管等方面支出费用的总和。在这个过程中要在各个环节都要控制,保健设备的原价和运费等,因为设备及工、器具购置费都是经过各项费用组成的,所以在财政过程中都要控制其成本的产生。
建筑安装工程费主要由四部分组成:直接费、间接费、利润和税金组成。而直接费又包括直接工程费和措施费组成的;直接工程费是指施工过程中耗费的直接构成工程实体的各项费用,包括人工费、材料费和施工机械费。措施费是指实际施工过程中必须发生的施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目的费用,所谓非实体性项目是指其费用的发生和金额的大小与使用时间、施工方法或者两个以上工序相关,并且不形成最终的实体工程,如大型机械设备进出场及安拆、文明施工和安全防护、临时设施等;措施费项目的构成需考虑多种因素,除工程本身的因素外,还涉及水文、气象、环境、安全等因素;因此我们在建筑安装工程费的管理过程中不只是对工程量的简单计算,而要综合项目的具体实际情况,对人工费、材料费、机械费和措施费等也要仔细的研究,然后再给出适当的价格,这也是我们控制的一个重点。建筑安装工程间接费是指虽不直接由施工的工艺过程所引起的,但却与工程的总体条件有关的,建筑安装企业为组织施工和进行经营管理,以及间接为建筑安装生产服务的各项费用,由规费和企业管理费组成,该费用一般都是按照工程建设项目的等级和各地方的定额标准进行规定的费率执行,其竞争性相对要小一些,但也是不能忽视的项目。建筑安装工程费中的利润及税金是建筑安装企业职工为社会劳动所创造的那部分价值在建筑安装工程造价中的体现;利润是指施工企业完成所承包工程所获得的赢利;在建筑产品的市场定价过程中,应根据市场的竞争状况适当确定利润水平,确定的利润水平过高可能会导致丧失一定的市场机会,确定的利润水平过低又会面临很大的市场风险,相对于相对固定的成本水平来水,利润率的选定体现了企业的定价政策,利润率的确定是否合理地反映出企业的市场成熟度;建筑安装工程税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程费用的营业税、城市维护建设税及教育费附加;其费用都根据其工程造价确定而上交于国家税收部门的,其费用没有竞争优势,也不需要去进行竞争的。
工程建设其他费用是指应在建设项目的建设投资中开支的,为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的固定资产其他费用、无形资产费用和其他资产费用。固定资产其他费用包括建设管理费、建设用地费、可行性研究费、研究试验费、勘测设计费、环境影响评价费、劳动安全卫生评价费、场地准备及临时设施费、引进技术和引进设备其他费、工程保险费、联合试运转费、特殊设备安全监督检验费和市政公用设施费;这些费用相对比较固定,都是由建设单位根据项目的具体实际情况向相关部门所交纳的费用,其竞争性相对比较低。无形资产费用指直接形成无形资产的建设投资,主要包括专利及专有技术使用费;该费用一般都是建设单位与相关单位进行协商而使用的该费用。其他资产费用指建设投资中固定资产和无形资产以外的部分,主要包括生产准备及开办费等。