完善人事制度体系精选(九篇)
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第1篇：完善人事制度体系范文
关键词：创建；服务型；机关事业单位；人事管理；思路总结
推动机关事业单位的人事管理改革，创建服务型的人力资源管理模式，从而促进事业单位工作效率的提升。严格遵循社会主义市场经济发展理念，从每一个细节入手，为人员自我价值的实现创设新的平台。确保机关事业单位人事管理工作的正常开展，满足人力资源管理模式不断创新和优化的需求。
一、国内机关事业单位人事管理改革
遇到的问题随着社会主义市场经济体系的不断完善，国内经济形势发生了翻天覆地的变化。机关事业单位不仅促进了国民经济的稳定持续增长，还对于人们生活水平改善贡献出巨大力量。机关事业单位的人事管理体系有着十分重要的作用，尤其是长期的管理过程中积累的各种问题。要及时进行分析探究，结合经济发展特点制订出更加高效的管理方案。
（一）以人为本服务理念的缺失传统的机关单位人事管理和管制性政府职能相互匹配，对于人员思想和观念造成了严重的束缚。事业单位体制改革过程中，部分人员因为自身的利益将会受到影响，所以对于制度改革存在排除的情绪。对于改革目的认识不清，造成了思想僵化的问题。传统的人事管理都是依照事情发展特征进行人力资源管理，一味地强调了机关单位的管理职能，轻视甚至忽视了服务职能。没有激发人员的积极性，对于人力资源管理环境改善以及吸引人才等方面认识不足，从而影响了人事管理的效率的提升。
（二）岗位设置不合理传统的机关单位人事管理是沿用了政府的管理模式，没有制定出科学的分类管理体系。事业单位自身工作范畴比较大，行政关系也是十分复杂。岗位设置不合理造成管理效率低下，人员超编等问题屡禁不止。机关事业单位人事管理改革势在必行，事业单位内部的人事管理要向科学化、精细化层面不断发展。充分调动人员的积极性，为事业单位人事管理效率提升打下坚实的基础。
（三）激励机制不健全当前国内事业单位的薪酬机制、考核体系遇到很多的问题，比如收入是依据职位等级进行统一管理。没有体现出多劳多得，严重地挫伤了人员的工作积极性。同时，考核体系具有静态、片面的特征，针对不同岗位人员的考核体系和标准不健全，人员出现了做与不做一个样，做好做坏一个样的思想。考核内容十分模糊，对于岗位职能的针对性较差，不能很好地反映出员工的实际工作状态。
二、创建服务型机关事业单位人事管理的措施
（一）机关事业单位人事单位改革要以服务型为目的随着机关事业单位的体制的改革，服务型事业单位更加符合时展需求。机关事业单位要始终坚持以人为本的工作理念，充分发挥出认识管理的价值。积极地讨论人事制度改革方案，为后续工作的开展提供全新的思路。事业单位人事制度改革以服务型为目的，积极履行自身的公共服务职能。建立服务型的行政机关单位，要积极落实简政放权。避免出现对于机关事业单位用人主体的过分干预，
（二）搭建完善机关事业单位用人体系坚持以人为本的服务理念，从搭建完善的用人制度入手。积极推进事业单位分类改革，创建出科学高效的管理机制。首先要积极推动机关事业单位分类改革进程，通过岗位设置管理促进改革效率。努力适应事业单位改革的各种需求，凸显改革对于健全社会服务体系的作用。其次，要结合岗位职能进行科学的薪酬绩效考虑。将服务对象满意度作为实际的考核条件，充分发挥出奖惩机制的激励和约束价值。同时，要不断地完善人员聘用制度。积极贯彻相关人员聘用规范，结合岗位职能、等级、类别进行考核。不断的规范机关事业单位人事管理和用人行为，为工作效率的提升增添新的活力。
（三）逐步完善事业单位人事制度改革措施事业单位人事制度改革要搭建起完善的用人体系，凭借信息化管理系统支持后续工作的开展，积极搭建完善的人事管理体系。创新信息系统管理，为科学化管理是提供更多支撑。促进传统管理模式的优化，逐步完成事业单位人事管理的网络化、规范化、科学化要求。制定出人事管理条例，为机关单位的体制改革提供法律层面的支撑。积极创建更加科学的人事管理法律法规体系，采用定时考核的方式来避免违规行为的出现。
三、结束语
综上所述，针对创建服务型机关事业单位人事管理思路的探究是十分必要的。结合国内机关事业单位人事管理改革遇到的问题进行分析，制定出更具针对性的应对措施。机关事业单位人事单位改革要以服务型为目的，始终坚持以人为本的工作理念。搭建完善的机关事业单位用人体系，逐步完善机关事业单位人事制度改革。
参考资料：
[1]成思危.中国事业单位改革———模式选择与分类引导[M].北京：民主与建设出版社，2017（26）78-79.
第2篇：完善人事制度体系范文
关键词:人力资源管理;事业单位;应用
人力资源管理虽然是从企业管理中发展而来,但是由于企业与事业单位在组织上的相似性,现在人力资源管理已经开始在事业单位中多有应用,在事业单位人事制度改革当中发挥了理论指导的作用。本文结合战略人力资源管理的要求以及事业单位人事制度改革的现状,提出了战略人力资源管理在事业单位中应用的一些措施和建议,以期能够提高事业单位人事管理水平。
一、要树立人才战略的指导思想、顺应事业单位人事改革的趋势
战略人力资源管理的核心就是人才战略,在事业单位人事管理向人力资源管理转变的过程中,一方面要明确本单位的人才战略,另一方面还应该顺应事业单位人事改革的发展趋势。
1.要明确人才战略的指导思想
在事业单位人事制度改革当中引入公共人力资源管理与开发的举措,是为了顺应当前事业单位行政体制改革的需要,而这就需要把人力资源管理当做一项长期的任务来抓,根据事业单位的人事改革需要制定切实可行的与社会需求相适应的人才发展规划,对本单位在未来的人才需求进行阶段性的预测,配以与之相适应的人才开发战略,推动事业单位人员结构不断优化,完善人才队伍的知识结构与年龄结构。要站在长远发展目标的角度上,利用行政机构较为成熟培训系统,以现有人员为基础培养急需人才,强化对在职人员的职业技能和思想道德教育,事业人才战略的可持续发展。另外,要利用好每年的事业单位招聘机会,选拔一些年富力强、思想素质较高、知识能力较为完备的优秀人才,作为单位的后备力量对其进行全面的培养,为事业单位提供充足的、高水平的行政事务管理人才,提高事业单位的行政服务水平。
2.要适应行政结构人事制度的改革趋势
“随着经济体制和政治体制改革的深化,传统集中型人事权力形态在外移和下放的调整中趋向于分散型均衡状态。在坚持和加强党的领导的前提下,各国家机关将独立行使由宪法和组织法规定的政治权力;作为自治性社会组织的群众团体,将在赋有人事自主权的基础上进行自我管理;作为具有独立法人地位的经济实体和社会实体的国有企事业单位,将获得充分的人事自主权,依法自主管理。”事业单位在由人事管理向战略人力资源管理转变的过程中,要适应开放人力资源的发展趋势,要践行依法行政、依法管理的要求,自觉按照行政体制改革的要求弱化人事管理职能,强化人事服务职能,实现由管理向提供公共服务产品的转变。此外,事业单位在战略人力资源管理建设当中,指令计划、行政命令等行政手段转变为主要借助于法律和经济手段进行间接管理,科学管人、依法管人、合理用人,强化人才服务理念。
二、要力图实现由传统人事管理向人力资源管理的转变
在事业单位人事管理改革当中,实现人事管理向人力资源管理的转变,只有这样才能站在战略发展的角度,推动事业单位人事改革不断前进。
1.利用量化指标考核体系强化对事业单位公务员的考核测评
事业单位应该建立一个完善的绩效考核体系,以正确衡量事业单位内部成员的工作成效,使考评结果能够使他们的工作成果作出比较客观的评价。要想做到这一点,事业单位应该把执行计划和实际成果与工作控制标准从横向与纵向两个角度进行比较,使计划实施过程中能够正确反映实施的现状,在实施过程中遇到了何种问题、取得了何种成绩,这样就能够为深化事业单位人事制度改革提供科学的依据。这就需要事业单位内部考核部门,在绩效评估当中是否有利于工作效率的生成、是否能够提高工作质量为标准,考虑到评估标准体系对事业单位发展以及人事制度改革可能产生的影响,构建年终考核与日常考核相结合、单项考核与综合考核相结合、重点考核与全面考核相结合的量化指标考核体系。其中量化考核的关键是要根据考核项目建立起全面的评分系统,这一点应该根据事业单位的具体工作需要确定。
2.构建多样化的综合激励方式
第3篇：完善人事制度体系范文
关键词：新升格 民办本科院校 人事管理制度 建设
一、引言
民办教育是我国教育事业的重要组成部分，是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。随着高等教育的快速发展，不少民办高校在激烈的教育竞争中生存并凸显出来，特别是从创办到获得独立颁发专科学历文凭资格，进而获得本科授予权的高校，折射出中国高等教育新的发展格局，但也存在着很多的不足。如新升格的民办本科高校，领导们更多的是把重心放在学校的规模、方向、定位及办学模式等方面，却忽略的最根本的人事管理制度改革与建设的重要性。[1]
人事管理制度是高校管理体制的核心，建设好各项人事管理的规章制度，发挥民办本科的优势，充分调动教职工的积极性，方能不断满足民办院校可持续发展的要求。因此，正视新升格民办本科院校人事管理制度建设，重新审视民办学校未来的发展显得尤为重要而迫切。
二、新升格民办本科院校人事管理现状
民办高职院校在长期的发展过程中虽已取得了一定的成绩，在人事管理工作上也有自己的一套模式，但在激烈的教育业竞争中，依然无法满足新升格民办本科院校人事管理工作的要求，其问题主要集中体现在以下几个方面：
1.人事管理制度陈旧
人事管理制度陈旧主要表现为管理制度缺乏奖励措施，奖惩不及时；绩效评估走过场，没有切实与教师收入挂钩；教师职称按资排辈现象严重，对有突出贡献的青年教师的破格提拔不到位；对人才队伍创新工作建设不够重视，无法及时激励教职工发挥出自己的智慧和潜能，导致优秀的年轻人才不愿意把民办高校作为他们实现自身价值的首选，从而增强了建设高素质教师队伍的难度。
2.岗位设置不合理，人事管理制度不健全
高校岗位类别一般由党政管理系列、教学系列和教辅系列三大类组成。岗位的不同在规范和确定人事规则及实施管理方面都应不同，在聘后管理上，应落实岗位责任制，制定符合各岗位的考核办法。但民办高校办学经费来源的特殊性增加了管理费用的难度，部分民办高校依然存在内部管理体制不健全，人事配套制度不完善，岗位分配不合理，存在闲置人员过多等现象。目前，民办高校的管理者和教师依然主要来源于退休返聘或正任职于公办大学的管理者或教师，对公办高校固有的管理模式保持着一种高度认同或是强烈惯性，习惯于沿着既定轨迹运行，短期内，这种惯性虽然使组织维持一定的效率，但从长远看，如不准确定位、规范办学行为，不根据学校发展的需要设置岗位、健全配套人事管理制度，必定会抑制学校的可持续发展。
3.传统人事管理模式滞后
民办高校体制的特殊性导致人员结构松散，流动性大，兼职、兼课和外聘教师较多，信息采集难度大。很多人员的人事信息都由教学单位相关人员进行收集，再转交人事管理部门进行录入或者更改。中转部门较多，导致系统数据与实际数据之间形成延迟效应，一旦采集处理的人事信息过多时，就无法逐一核对，信息采集随意性增大，准确性难以保证，导致领导难以根据现有的数据进行科学、准确的分析和决策等。而由于民办高校起步较晚，发展时间短，再加上经费有限，发展初期的人事管理人员大多半路出家专业性不强，每天陷于琐碎的日常工作中，易造成人事管理部门在日常工作中浪费了大部分的时间而无法学习国家政策性问题，无法开展学校人力资源开发与规划的全面系统工作，无法提高民办高校人事管理的效率。[2]
三、新升格民办本科院校人事管理制度建设思路
对高校教师的管理是实行制度化还是人性化，现已倍受高校管理者的关注。现两者的性质分析，人性化管理应是实施制度化管理的前提和条件，制度化管理则是人性化管理的载体和依据，因此，在强调制度化建设的同时，不应忽视其与人性化管理的有机融合。
1.树立以教职工为本的管理理念
教师是学校运行的核心资源，是单位的主体，是管理的出发点，教师参与是有效实施人事管理制度的关键。因此，在高校人事管理制度中，应树立以教职工为本的管理理念。即以尊重教师为基本出发点，从教师的内心出发，加强与教职工的沟通与交流，以激励教职工的行为、调动教职工的积极性为根本，使教师积极参与高校管理，发挥教师的潜力和智慧，从而保证人事制度的有效实施，实现组织的高效益化管理。
2.加强内涵文化建设
加强内涵建设的重点在于加强人事管理的组织文化建设。组织文化是组织在长期的发展过程中逐步形成和发展起来的日趋稳定的、独特的价值观，以及以此为核心而形成的行为规范、道德准则、群体意识、风俗习惯等。
不可否认民办学校在获取外部资源、规划校舍等方面所做的努力，但是，作为学术性组织，更应该重视组织文化内涵的挖掘和建设。硬件和软件固然都可以彰显学校的办学实力，但更重要的是学校全体成员应共有的一个价值体系。只有通过共同的价值追求才能把不同追求和个性的教师凝聚在一起，才有助于学科、学术、职业和院系之间的交汇与协调，也才能真正树立组织形象、提升组织声望。为此，民办本科院校应加强内涵建设，完善制度与文化管理，激发组织创新能力。[3]
3.创建信息化管理平台
人事管理信息化建设是现代民办高校人事管理的重要部分，人事管理的信息化可以实现各科室和部门间信息资源的有效共享，极大地提高人事管理及与其他部门协同的工作效率，并且能够及时地为领导决策提供准确的数据支持。
传统人事管理的观念已无法满足现代人事管理的要求，只有畅通民办高校人事信息化管理的渠道，才能在岗位聘任、职务调配、薪酬制定、职称评聘、教师业绩考评等比较敏感的人事业务中降低人为因素的干扰，人事管理的公开和透明才能落到实处；只有充分认识信息化管理的重要性，提高民办高校人事信息化管理的水平，建立科学的人事信息管理体系，实行资源共享，整合校园信息化平台，打造全面、完整、实用的人事管理系统，人事管理部门的办事效率才能真正得到提高。
4.深化制度改革
4.1、建立和健全人事管理的各项规章制度
人事管理制度是高校管理体制的核心，它包括机构编制、用人制度、分配制度等内容。高校人事制度管理建设的重点应从单纯的对人管理转到对人才资源的开发上，即科学地进行人才资源预测与规划、培养与使用、配置与管理，建设好各项人事管理的规章制度，充分发挥民办本科的优势，调动教职工和各方面的积极性，从而不断满足民办院校可持续发展的要求。
4.2、构建考核评价体系，完善人事管理制度
考评是人事管理的重要手段，也是教职员工职称评定、待遇调整的重要依据。为更好的提高和发挥教职工能力，民办高校应确立测评标准，建立科学合理的考核评价体系，确立与绩效挂钩的分配机制。以实际工作成绩为基础，结合道德、技能与外界评价等多种有效评测依据，对教职工的考评应做到科学、合理、透明、规范、全面地进行考核。在考核评价体系的制定过程中，应充分考虑以教职工为主体，发挥目标管理的作用，让教职工参与考核办法的制定中，充分发挥教职工的积极性，最大程度挖掘教师的工作潜能，完善人事管理制度。
5、科学设岗，建立人员分类管理制度
科学设岗是建设合理、高效人事管理是基础。新升格的民办本科院校应优化管理工作，大胆改革和精简现行冗余的管理机构，科学设置岗位，细化工作流程和职责分工，提高管理工作效率。
党政管理人员、教辅人员的设岗要遵循“精干高效”的标准，综合能力、知识、年龄等多方面因素，以最大程度地支持教学和科研工作为最终目的进行设岗；在教师的设岗上，应以加强学科建设为中心，充分考虑学校发展的需求，根据实际工作任务设置各级教师岗位，以最大程度地满足莘莘学子学业需求的基础上，科学合理地分配教职工资源，各尽其责。因此，在招聘中，应本着“公开招聘、择优聘任、严格考核、合约管理”的准则，为建设高水平的师资队伍服务。同时，严格教职员工合同的标准化，规范教师聘任制度，从制度上做到“择优聘任”，明确上岗条件、强化岗位意识和岗位职责，通过合理流动，体现人尽其才的要求。[5]
四、结语
在日趋激烈的竞争环境下，新升格民办本科院校要想站稳脚跟、立于不败之地，必须正视人事管理制度的改革。这将是一项比较复杂的系统工程，在探索过程中可能遇到很多新情况、新问题， 会直接影响到高校日后的发展，但我们仍需在实践中深入探讨和真研究形成一套完善的人事管理制度，以期实现新升格民办本科院校的可持续发展。
参考文献：
[ 1 ]张志行.高校人事制度改革的研究与探索[ J ].江苏教育学院学报（社会科学版），2009年7月，第25卷 第4期：45～46
[ 2 ]江建国.民办高职院校人事制度改革探索与实践[ J ].无锡南洋职业技术学院论丛，2012 年12 月，第11卷第3、4 期：14～16
第4篇：完善人事制度体系范文
【关键词】新形势；事业单位；人事档案管理
事业单位人事管理主要指得是企业在运营与发展的过程中，通过对人事管理活动中的日常人员情况进行管理与调配，具体包括人员个人经历、工作表现、自身能力等，这些企业人员的日常情况都是人事档案管理工作不可忽视的重点内容，对于人才政策制定上有着非常重要的作用，是企业发现人才并对其进行管理的依据。随着我国对人事制度的改革力度不断增大，在推进事业单位改革中，人事单位如何有效地进行管理是一项非常重大的任务。
一、新形势下事业单位人事档案管理存在的一些问题
随着社会的不断发展，科学不断地进步，我国的社会主义市场经济体制在实践阶段不断完善与创新，传统的事业单位人事档案管理工作，在很大程度上已经不能适应现代社会发展的需要，当前人事档案管理出现的问题有以下三点。
（一）事业单位人事档案管理水平过低。目前，国内大部分企业的人事档案储备量较大，但在企业的运营过程中却未能给企业带来实际的经济效益，很多关键性的人事档案材料都是空洞的，缺乏那种细致的、实际能力的，比如：个人道德品质、个人业务能力、专业技术强弱等。整体的人事档案质量不高，大多数都是反映过去的情况，能反映当前情况的人事档案却很少。再或者就是一些人事档案材料中结论性太强，通常只会涉及工作人员的优点，但是对人员的一些缺点或不足很少反映，在内容上显得较为单一化，无法真正起到实际作用。
（二）人事档案管理体制落后。遍观国内众多企业的人事档案管理工作，人事档案管理体制的落后与缺陷逐渐成为阻碍我国事业单位人事档案管理工作的重要因素之一。通过对我国传统事业单位的人事档案管理体制进行研究，可以明显了解到其中所存在的诸多问题，这些管理体制上的弊端与落后问题，只会导致我国事业单位在进行人事档案管理的过程中不断浪费大量的人力、财力和物力。人事档案管理制度的落后更会导致企业诸多管理机构在实际运营过程中出现内部因素引发的问题，对企业的生产与人员管理工作造成极大的影响，致使企业管理人员与事业单位工作人员在实践工作中频频出现矛盾，严重阻碍了事业单位人事管理工作的发展，严重者更会对企业造成巨大的经济损失。
二、新形势下解决人事档案管理问题的具体措施
（一）加强企业人员对人事档案管理工作的重要性认知。在我国事业单位的实践工作中，相关部门应积极加强企业人员对档案管理工作的重要性认知，首先要做的是提高人事档案管理工作的重视程度，从事业单位整体上提高对人事档案管理工作的认识。对于管理部门来说，应该让事业单位领导明确档案管理的重要性，在人事档案管理上投入资金设立专门的档案库、档案查阅室、并且负责档案管理的工作人员应该用积极的态度面对每一份档案，认真核实事业单位员工的档案信息，事业单位的员工应该积极配合调查，如实上交个人信息以及工作经验。档案交接时按照法定的交接程序，在单位主管人员以及单位负责人员在场的情况下进行交接仪式，明确责任归属。
（二）完善人事档案管理制度。人事档案工作是一项综合的工作，单纯的人事部门的事情，需要各个部门进行配合。让单位主管人员、办公室人员、人事部人员等积极配合监理档案工作领导小组，是所有与人事档案工作有关的部门都参与到档案管理工作中来，对档案工作进行辅助分工处理，形成一个管理网络系统。事业单位建立完善的人事档案管理制度，依照单位的实际情况制定合理化的管理体系，以此为档案管理人员树立明确的工作责任与工作义务，使档案管理人员在实践工作中有法可依，对于表现突出的优秀员工或者辅助档案管理的人员采取一定的奖励措施。对事业单位的档案管理制度进行监督完善人事档案管理体制的改革。
（三）加快人事档案管理信息化建设。人事档案管理工作是一项业务性非常强的工作，具有服务性和保密性，随着市场经济不断发展，新形势的到来，事业单位必须培养出一批具有较高的档案管理水平的人员出来，全面的综合素质人才，使传统档案管理工作逐渐转变为开放型的优质化档案管理形式。信息化的档案管理工作应实现人事档案服务于人事工作，充分符合现代化的发展需求。但同时现代化的技术具有非常强的时效性，比如利用计算机等现代科技将实体的文字、图片等资料转变为电脑数据，使档案管理方式从实体的档案管理方式向虚拟的档案管理方式转变，提高档案管理的工作质量和工作效率。通过电脑屏幕查阅人员档案的同时要利用计算机网络技术对人事档案管理系统进行更新。通过网络事业单位可以查找到很多通过网络共享个人资料的人才档案信息，以提高事业单位对人才的探索能力。
三、结语
事业单位人事档案管理工作的优化与创新，在具体实施过程中具有极大的难度，需要事业单位人事档案管理人员以及单位负责人全身心地投入其中，对档案管理方式的本质进行一个转变，在思想观念与管理体制上进行创新，以此实现新形势下的档案管理的最优化发展模式。
参考文献
[1]莫若琦,杨力.事业单位人事档案管理中存在的问题及对策思考[J].经济与社会发展,2013,14(5):153—155.
[2]郑敏.关于人事档案管理工作重要性的分析[J].黑龙江水利科技,2013,12(04):134-135.
第5篇：完善人事制度体系范文
（一）缺乏科学合理的人事管理制度
在医院人事管理中，管理制度是开展各项管理工作的基础和依据，是保证人事管理正常有序开展的前提条件。然而现阶段，很多医院中人事制度体制均不完善，特殊医院中存在政府诸多部门分头管理现象，导致管理职能有明显分隔问题，医院改革较为落后，很容易引发机构重叠、人浮于事或科室职责、权利不明确现象。
（二）人才聘用与流动中存在问题
人才聘用与流动是构建医疗技能过硬、服务质量优越的医疗队伍的前提，也是提高医院竞争力的必然要求。然而在传统医院人事管理工作中，人才流动有较大的僵化特征。在事业单位管理制度下，员工和医院的关系相对固定，很难有人才正常流动，无法促使优秀人才进入医院中，在医院内部往往缺乏挑战和竞争。同时，在专业能力评定时容易出现论资排辈问题。很多医院在对专业技能人才进行聘任时，不对应聘人员的工作能力、技能水平与其工作表现等进行考核，而是对员工的年龄、资历与工作年限等进行衡量，并将之作为聘任工作的重要参考条件。在聘任体系缺乏公正、客观、公平的背景下，医院内部很容易形成轻业绩、重资历的不公现象。
（三）缺乏先进的考核方法
在很多精神病医院与戒毒中心中，人事考核均采取年度考核方式，而并未将员工日常表现作为考核内容，同时很少采取月度考核或季度考核方式。在进行年度考核时，很多医院都是通过一张简单的考核表，在自评与领导评定后，由人事部门存档，在整个考核过程中往往没有量化评定指标与全面评定，而在考核之后也往往缺乏针对性培训及反馈，同时也很少将考核结果和职务升迁、人员流动或奖金工资等联合起来，致使考核真正目的难以实现。
（四）缺乏完善的人才培养机制
专业人才培养机制的缺乏是医院一直以来普遍存在的问题。首先，缺乏对管理人员的培养。管理人员是医院内部开展管理工作的有效引导人与组织者、决策者，对医院管理水平有重要决定作用。然而，现如今很多医院管理人员均非管理专业出身，常自医疗岗位提升而来，这对医院管理水平有严重影响。同时，医院未对普通员工展开必要培训。很多医院只对学科带头人及科室负责人培训与教育给予重视，而对普通员工常缺乏培训，致使医院员工素质整体上难以得到有效提升。
二、医院人事管理问题相应解决对策
（一）强化医院集体意识
不同医院会有自己独特的管理理念与管理意识，人事管理方法与方式也各有不同。而医师与护理人员也会逐渐形成自身价值观。二者因所站立场不同可能会表现出一定冲突，因此在展开人事管理工作时，应坚持以人为本原则，对员工意见与建议积极听取，设置网络或电话交流平台，和员工加强沟通交流。通过这一方法，可对员工工作积极性与热情予以有效激发，促使员工集体意识增强，将员工创造性与积极性充分发挥，在医院内部形成蓬勃发展、积极性上的氛围，促使医院服务质量与工作态度改善，促进特殊医院服务水平有效提高。
（二）对用人机制进行改革
医院应在全员范围内实现聘用责任制，将市场竞争机制引入到日常工作中，真正实现优胜劣汰用人制度，促使优秀人才脱颖而出。同时，要将生产要素分配与按劳分配有机结合起来，建立有效分配激励机制，并将这一机制与员工实际贡献、岗位职责与工作业绩密切联合起来。将关键岗位培养与优秀人才聘用力度适当加大，落实分类分级管理，强化宏观调控并对分配秩序加以规范，确保分配关系的合理性。
（三）建立并完善人才评价及考核机制
在医院内部，职工职称具有多种层次，且在工作能力、责任大小与工作难度中也有较大差别，因此，在各部门中应建立并完善人才评价与考核机制，对员工积极性与上进心予以有效激发，对医疗队伍结构加以优化，并强化员工的动态考核，确定规范而科学的考核体系，同时根据员工业务水平、日常工作表现等展开多方面考核，通过奖惩或晋升促使员工责任意识加强，不断进取，从而促进医院整体发展。
（四）建立合理人才培养机制
第6篇：完善人事制度体系范文
一、深入贯彻落实公务员法，全面加强公务员队伍建设
1、加强公务员队伍作风建设。巩固政风建设年成果，树立政府良好形象；深入开展“迎奥运、树新风、争做先进公务员”活动，大力培育和弘扬公务员精神，促进公务员道德建设。加强督查考核，完善考核体系和考核手段，进一步转变工作作风，提高工作效率，不断提高公务员队伍的服务质量、工作效率和能力水平。
2、严格落实公务员管理制度。落实公务员录用、调任、考核、任免、奖励和申诉控告等实施办法。坚持公务员录用凡进必考制度，完善公务员录用考试办法，加强公务员录用面试考官培训工作，完善表彰奖励机制，规范表彰奖励项目，发挥表彰奖励对于调动积极性、激发创造性的作用。
3、努力提高公务员队伍素质。强化公务员管理政策法规培训工作，确保公务员法配套法规落到实处。继续实施公务员“英语人才库”培训计划；继续开展公务员公共行政管理（MPA）核心课程培训，力争年底前完成95%的培训任务，采取多种方式，抓好公务员初任、任职、专门业务和更新知识培训，突出提高理论素养、思维能力和实践能力的培训。
二、加强工资规范管理，完善收入分配制度
4、切实加强公务员工资管理。严格执行公务员工资管理制度，严格工作程序，严肃工资纪律，切实加强工资监督管理，确保分配秩序有序。加强工资政策培训，建立规范工资收入报告制度。开展工资水平调查，落实国家关于级别与待遇挂钩的政策，落实国家有关特殊岗位津贴补贴和干部工资套改政策。
5、深化事业单位收入分配制度改革。认真落实和做好事业单位核定绩效工资工作，积极稳妥地推进事业单位收入分配制度改革。推进事业单位规范工资管理结合事业单位岗位设置管理，落实岗位工资调整工作。认真做好义务教育教师绩效工资的核定与调整工作。
6、落实离退休政策及休假政策。做好离退休人员管理服务工作。落实北京市机关事业单位工作人员休假政策。认真开展提高退休费计发比例和延长退休年龄审批工作。
三、做好事业单位岗位设置管理工作，推进事业单位人事制度改革
7、全面推进事业单位岗位设置管理工作。积极稳妥地做好事业单位岗位设置管理实施工作，根据北京市事业单位岗位设置管理指导意见，逐步实现岗位设置管理工作的规范化和科学化。做好事业单位的岗位设置工作的政策解答和疑难问题的处理。
8、继续推进事业单位人事制度改革进程。事业单位人事制度改革是一项长期而艰巨的任务。按照北京市统一部署，巩固事业单位聘用制改革成果，指导事业单位解决好聘用合同续聘、解聘等过程中出现的新情况、新问题。
9、深化职称制度改革。按照北京市职称制度改革的有关精神，指导各单位人事干部掌握职称制度改革的有关政策，转变思想观念。做好专业技术人员*年申报职称工作，并按时完成*年职称备案工作。指导区教委完成*年中学高级教师系列的评审及检查验收工作。根据北京市高等职业学院、成人高等学校教师职务聘任制的有关精神，做好我区高校教师的聘任工作。
四、大力实施人才强区战略，全面优化人才发展环境
10、加强高层次创新性人才培养选拔和表彰奖励工作。根据《*区杰出人才奖评选工作实施细则》，组织实施*区杰出人才的评选表彰工作。做好“首都杰出人才奖”、享受政府特殊津贴专家、新世纪百千万人才工程候选人的推荐，进一步扩大选拔范围，创新培养方式，为各类人才成长营造良好环境。
11、加强区域人才市场体系建设。加强区域内人才市场及中介机构的监管力度，严格审核审批工作程序，定期开展走访和自查，保障区域人才市场的健康有序发展。推动人才交流服务中心运行机制改革创新。充分发挥金融人才开发服务中心的作用，制定有效措施，完善人才服务的运行机制，提高服务水平
12、优化人才发展环境。积极开展专家慰问活动。贯彻落实区政府《关于促进金融产业和高新技术企业发展的意见》及《*区促进中关村科技园区德胜科技园产业发展规定》，为入驻金融街、中关村科技园德胜科技园企业提供优质服务。进一步发挥人才引进、工作居住证政策的导向作用，满足区属、区域企业对高端、高层次人才的需求。
五、努力做好高校毕业生就业和安置工作，确保计划落实
13、进一步拓宽高校毕业生就业渠道。根据我区经济社会发展需要，严格计划调控，合理引进紧缺急需专业非北京生源高校毕业生，按照市人事局的统一部署，做好应届毕业生双向选择招聘月等活动，积极开发和挖掘岗位，努力解决毕业生就业问题。
14、认真落实军队转业干部安置工作计划。按照市安置领导小组的要求，克服困难，挖掘潜力，做好政策宣传和培训工作，落实完成年度安置任务。加强自主择业相关问题研究，做好自主择业干部服务管理工作，做好企业转业干部解困和维稳工作方式，全力保证北京奥运会良好正常的社会秩序，保持我区安置工作稳妥有序的局面。
六、加强人事干部自身建设，不断提高能力素质
第7篇：完善人事制度体系范文
一、深入实施公务员法，进一步完善公务员管理制度
1、进一步抓好公务员法及其配套法规的实施工作。结合出台的公务员法单项法规，提出我县的贯彻意见。提高公务员考核的科学性，进一步改进考核的指标体系、方式方法、考核结果的使用。坚持“凡进必考”的原则，完善从基层机关选拔优秀公务员的机制，积极探索政府雇员制度。认真做好政府表彰奖励综合管理工作。强化公务员日常管理，抓好公务员基础数据的搜集和数据库的日常更新。
2、根据上级人事部门安排，做好参照公务员管理单位人员的身份界定和登记工作。认真组织应当参加登记考试的人员参加全省统一组织的登记考试，对考试考核合格的及时完善登记手续。做好事业单位参照公务员管理的日常登记管理。
3、认真组织好各项公务员考试录用工作。认真编制今年的公务员考录计划。开展分层次、分类别的考试试点。积极探索特殊职位的考试录用办法和从本行业中选拔适用性人才的路子。进一步完善公务员考试面试考官资格制度，提高面试考官素质。
二、加强分类指导，全面推进人事制度改革
4、完善机关事业单位工资收入分配制度。按照省市部署，深化事业单位收入分配制度改革。结合事业单位实施人员聘用制制度和岗位管理制度，对专业技术人员按确定的岗位等级执行相应的岗位工资标准，实现基本工资制度的整体入轨。
5、深入推进事业单位人事制度改革。开展事业单位岗位设置管理实施试点工作，基本完成事业单位岗位总量、结构比例及最高等级设置的备案核准工作。进一步完善事业单位公开考试招聘办法，探索适合岗位特点的考试考核方式。待国家出台事业单位人事管理暂行条例后，会同有关部门精心组织实施。
6、进一步推进职称制度改革。加快职称制度改革，以能力和业绩为导向，以分类管理为基础，以构建专业技术人才职业评价机制为核心，建立面向全社会专业技术人才评价的平台。抓好农业实用技术职称评(认)定工作。
三、加快整体性人才资源开发，全面加强人才队伍建设
7、加强公务员队伍建设。深入开展做人民满意公务员活动，突出抓好公务员队伍的能力和作风建设，进一步培育和弘扬公务员精神。以基层公务员队伍建设为重点，认真研究县、乡公务员管理工作中存在的问题，积极探索解决途径。开展全县工作人员培训教育工作。进一步创新培训制度、培训内容、培训方法。
8、推进以高层次创新型人才为重点的专业技术人才队伍建设。建立*县优秀专家信息库。认真做好今年享受政府特殊津补贴人员和省有突出贡献的优秀专家选拔工作。统筹推进初中高级专业技术人员以及不同领域、不同地区的继续教育活动。做好专业技术人员公共科目《知识产权》的全员培训和考试。
9、抓好农村实用人才队伍、非公人才和技能型人才队伍建设。认真贯彻中央《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》，研究制定我县农村人才开发工作的实施意见。实施“新农村实用人才培训”工程。认真落实服务非公有制人才的各项政策，开发非公人才资源。结合人事制度改革，抓好技能型人才的开发、配置和使用工作。
四、围绕服务大局，大力发展人事人才公共服务
10、切实加强人事人才公共服务体系建设。按照加强政府公共服务能力建设的要求，优化整合现有人事人才公共服务项目。拓宽人事人才公共服务平台，推行日常人才服务业务“一单式”受理、“一站式”服务。深化政务公开，整合资源，提高信息化水平。
11、加强人才市场建设。巩固人才市场成果。积极举办人才招聘会，全年举办各类招聘会不少于10场次。加强人才市场信息网络建设，继续办好星沙人才网。实行招聘单位网络会员制服务，推进网上人才招聘工作。拓展人事服务的深度和广度，继续做好流动党员管理工作。围绕人事行政工作开展好各种服务性培训，积极开拓市场化培训。探索建立人才供求信息定期制度。
12、积极促进高校毕业生就业。加强对用人单位的用工指导和高校毕业生的就业指导，加大高校毕业生面向基层就业政策的落实工作力度。组织落实“三支一扶”计划，吸引高校毕业生服务基层。
五、加强统筹兼顾，推进人事工作全面发展
13、做好干部安置工作。按照省市部署，继续把团职干部作为安置重点，全面完成安置任务。做好计划安置干部的培训工作。建立健全自主择业干部管理服务体系。
14、抓好企业干部解困维稳工作。协调督促各级各部门做好各项解困政策的落实。加大企业干部政治思想工作力度，积极探索新形势下疏导、教育、转化工作的方法。进一步完善企业干部数据库建设。积极主动做好来信来访工作。
15、贯彻实施机关事业单位带薪休假制度。理顺事业单位工作人员实行聘用制后的工资待遇。做好工人晋升技术等级工作。
16、加强人事政策法规建设。开展“十一五”人才规划实施情况中期评估工作。加强人事统计基础建设，进一步完善人事统计报表制度。重点抓好今年新出台法律法规的普及工作。协同开展《公务员法》贯彻执行情况检查工作。
17、认真做好各类政策性考试的组织实施。继续加大宣传力度，进一步改进报名方式，完善网络报名的程序，做好各项报名考试工作。
18、加强人事争议仲裁工作。按照新的《人事争议处理规定》，做好县人事争议仲裁委员会的组建和受案工作。
19、加强信息、宣传、调研和工作。出台进一步加强信息宣传调研工作的意见，加大工作考核力度。围绕“行政机构体制改革、人才队伍建设”等内容，结合我县经济社会发展需求，确定重点调研课题。策划开展人事工作重点宣传、专题宣传。继续贯彻《条例》，依法做好工作。
六、进一步建设和谐开放的人事机关，切实加强自身建设
20、继续扎实抓好和谐开放人事机关建设。加强对建设和谐开放人事机关的工作载体的研究。进一步加强机关文化建设。
第8篇：完善人事制度体系范文
对于企业的管理来说，统计是其中一个十分重要的工具，也是企业实行信息化管理并实行有效的监督的一个重要的手段，还是企业制定政策与计划的主要的依据。人事统计本身就是一项很重要的基础性的工作，它在企业管理中的意义主要有三点：第一，人事统计工作可以为企业的人力资源管理提供一个信息依据，这就会涉及到企业内工作人员的工资、奖惩以及福利等人事制度，这些都会直接的影响到企业职工的工作积极性和工作效率，因此对职工的监督与激励作用十分的显著。第二，人事统计工作可以为企业提供比较详细的人员量化信息，对企业的内部决策有很大的支撑。而且还在企业内部控制管理体系中也有着十分积极的作用，对于企业的人才队伍建设的规划以及政策研究方向等都有着十分重要的意义。第三，人事统计对企业的深化改革以及经济发展都有着推动作用。企业的改革，并不仅仅是改变观念就可以了，更为重要的是要改革企业的人事制度，这是因为良好的人事统计分析研究工作不仅对保持社会和人心的稳定有利，还可以加强企业改革的力度，让改革更加的彻底。
二、企业人事统计工作的现状
(一)统计标准实施落后
统计工作可以顺利的实施的前提与质量保证就是统计工作标准化，这当中主要包含统计项目的范围、计量的单位以及计量的方法的合理科学的设定等。但是，随着我国市场经济的逐步建立与逐步发展，国家机关、企事业单位等的人事管理制度等虽然都进行了一些相应的改革，但是人事统计工作还是存在着一些不同步的地方，比如，人事统计工作的对象就从过去传统的干部逐渐的扩大到了各种各样的人才，统计的指标体系也开始渐渐的落到了企业发展实践的需求上了。另外，企业的职工队伍里内部的人员结构也产生了比较大的改变，像企业内的有些职工就有着多重身份，同时肩负着管理干部与专业人才的责任，出现了交叉的现象。
(二)现代信息化手段滞后
根据相关调查显示，目前我国大部分的人事档案管理机构还是在沿用着过去传统的管理模式，工作量大且利用的效率较低，这些都难以满足现在的人力资源管理的需求。目前，虽然很多单位都配备了比较先进的设备，但是受到资金、设备以及人员配备等诸多因素的影响，导致很多人事部分的信息化建设都是停滞不前，那些现代化的管理手段几乎没有发挥什么作用，形同虚设。这也导致很多单位的人事统计工作中的数据采集、分析以及处理的自动化水平还是不高，对数据的日常维护与更新更是做的不够充分、全面，统计数据中的诸多环节还是采用人工调整、手工辅助计算等现象，现代信息化的手段比较滞后。
(三)对人事统计工作的重要性认识不全面
对于人事计划和政策的制定来说，人事统计是一份很重要的依据，同时也是对人事工作实行科学化管理与检查监督的一个十分重要的手段。企业内人事统计工作的基本任务就是将人事管理的基本状况与发展趋势都进行一个详细的统计调查、开展统计分析并实行统计监督，更好的为人事管理工作提供信息服务。但是长久以来，人们都没有全面的认识到人事统计工作的重要性，大多都是单纯的理解为根据统一的要求来填报上级主管部门所下发的统计报表，并没有真正的发挥人事统计工作的基础作用。
(四)人事统计人员业务素质不高
现在人事部门中具备一定的统计和会计等专业技能的职工的数量比较少，所占的比重也很小，人事统计工作人员大多都会兼任其他的工作，人事统计工作仅仅是其中的一部分而已，有些兼职人员就因为自身的精力比较有限所以疲于应付。就算是专门设置了人事统计岗位，所从事的工作人员也并不是都具备统计专业的学科背景，这在一定程度上会影响到统计工作的质量与效率。另外有的企业现在还是在采用原始的统计方法，只是为了实现统计而去统计，缺少比较的分析预测能力，很难将人事统计的预警、决策以及参考等作用都很好的发挥出来。
三、加强企业人事统计工作的对策
(一)建立科学的人才数据库和统计指标
由于人事制度与机构的改革都在不断的深入，人事统计工作也应该顺应发展的趋势，必须逐步的完善人事统计体系，将分类的指标分的更加的科学，让手段更加的先进，这样一来所提供的资料也就会更加的详细有效。一个企业如果只建立起一个庞大的人事资料数据库，那也还是难以满足工作的需求，还需要让统计人员在同一的标准下全面的理解统计指标的内涵与外延，将数据更加有效的处理，更科学、合理的研究数据。
(二)提高人事统计人员的素质
每项工作的开展与优质的专业人力资源不可分割，人事统计工作更是如此。在人事统计工作中，首先就要理解专业术语和统计指标，这只是开展工作的一个基础，如果是边学边做就很容易出现问题。因此必须加强对统计岗位的培训，真正的将从业人员的专业素质和能力提升上来，另外还要让现有的工作人员抓住每一次学习的机会，扩大自己的知识量并熟练的掌握一些现代统计的方法和技术手段，与人事统计工作发展的需求相适应。
(三)加强人事统计的信息化建设
要想全面的提高人事统计的质量与效率，就必须广泛的运用现代科学的人事信息管理手段，并建立起一个完善的人事信息数据库。计算机技术的普及，让原本复杂的数据处理工作变得简单，同样也可以让专业的人事信息管理变得更加的便捷，所以必须要加快人事工作信息化的建设，选择恰当的人事管理信息系统软件，要和本企业的实际状况相适应，做好长远的规划。人员信息数据化工作虽然在开始的时候投入较大，建设的周期较长且有一定的维护成本，但是一旦完成，对工作效率的提升十分有益。
第9篇：完善人事制度体系范文
[关键词]人事档案档案管理对策
中图分类号:G27文献标识码:A文章编号:1671-7597(2009)1110200-02
人事档案是国家机构、社会组织在人事管理活动中形成的,记述和反映个人经历、思想品德、业务能力、工作状况等方面的情况,并按照有关规定和方法组成专卷专册,以个人为单位集中保存以备查考的原始材料,是组织人事部门“历史地、全面地了解一个人的必要手段,是人事工作不可缺少的重要工具”[1]。在人事制度改革不断深入的新形势下,人事档案在人力资源的管理中越来越发挥着不可替代的作用。如何使人事档案管理工作按照科学发展观的要求走上制度化、规范化、科学化轨道,充分体现与时俱进、改革创新的精神和要求,更好地为人事工作和社会主义现代化建设服务,已成为一个崭新的课题。
一、人事档案管理存在的主要问题
近年来,人事档案工作虽然在材料收集、档案整理、规章制度的执行、计算机的开发应用等方面取得了较大进展,但在管理机制、管理方法、队伍建设及现代化科技手段的使用上,与深化人事制度改革的要求相比还有较大差距。主要表现在以下几个方面:
(一)人事档案管理制度建设没有与时俱进
目前,在社会主义市场经济条件下的人事档案管理“计划”色彩浓厚,还是沿用长期以来形成的以“计划管理”为核心的控制性管理模式,“仍保留着‘政治活动性’痕迹,局限于‘管理性’的狭小空间”[2]。多年来,我们更多地强调档案内容的保密性,局限于“看堆式”的管理,使档案管理处于封闭状态,缺少应有的生机与活力,忽视了人事档案为社会服务的根本目的,忽视了它的利用性,人事档案管理方法已明显滞后于人事制度改革的进程。
(二)人事档案管理的科学化、信息化程度不高
随着科技手段的不断更新,人事档案信息管理系统已得到普遍应用,信息化的水平在不断提高,但有些先进的技术手段还没有得到充分挖掘和发挥,计算机技术还没有在人事档案管理中得到广泛应用。有的单位只是把个人信息、档案目录输入计算机,资料检索等仍习惯用手工操作,无纸化阅档基本没有实施,降低了工作效率,没有足够的时间和精力开发案卷内在的信息值,这样既不利于提升档案信息化、科学化管理水平,也没有足够的手段和时间开发案卷内在的信息值。
(三)人事档案收集范围无法满足时代需要
目前人事档案材料收集过分“行政”化,形式主义的东西多,实质性内容少,反映“德”的材料比较多,反映个人“能”、“绩”等方面的材料少,多是侧重于收集个人历史材料、政治表现、思想面貌等方面的内容,对个人的评价往往流于格式化和公式化,千人一面,真实性差,无法体现出个人真实的德、能、勤、绩综合素质情况,经常出现以思想觉悟代替能力、以政治表现代替业绩的状况,直接后果是不能充分发挥人事档案的参考与依据作用,用人单位对个人信息的获取不完整、不真实,从而也就不能全面、客观、公正地反映一个人的实际面貌,不能满足社会对人事档案的新需求。
(四)流动人员档案无法实现跟踪管理
一是存在管理盲区。在人才资源配置市场化的情况下,很多单位由于看中人才的工作素质和创新能力,在办理人才引进时都采用重新建档的办法,重新“录用”人才,不再受人事档案的制约。部分单位在招聘人员时,擅自截留所聘人员档案的现象也时有发生,成为新的管理盲区。二是人档脱节。部分流动人员只将人事档案挂留在档案管理部门,人事部门很难进行有效的管理,档案材料更是难以收集。一些求职者因为缺乏“档案意识”,将档案遗弃在人才市场或置自己的人事档案于不顾,造成人档分离,弃档、“死”档和无档现象常有发生。
(五)人事档案管理队伍素质不高
人事档案管理工作不仅是一项致策性很强的工作,而且还是一项专业性、技术性很强的工作。在人事档案管理工作中出现的不少问题往往是由于管理人员缺乏专门业务训练,业务不精,加之人员变换过于频繁,以致没有一支稳定的专业队伍。有的档案管理人员兼职多,没有精力和时间从事管理工作,疲于应付日常事务,更谈不上参加档案业务学习以提高业务素质。因此,现阶段人事档案管理队伍的整体素质尚不能适应人事档案管理信息化、规范化、科学化、现代化的要求。
二、加强人事档案管理的对策
人事档案管理是人事制度改革的重要基础性工作。只有按照科学发展观的要求改革人事档案的管理模式,更新人事档案的内容,赋予人事档案新的面貌,使人事档案管理与人事制度变革趋势相适应,才能将旧有人事档案逐步过渡为新型人才档案,为人才合理有序流动提供服务,为用人单位考核、录用人才提供保障,才能使人事档案焕发新的活力。
(一)坚持“以人为本”,提高服务意识
在人事档案管理中树立以人为本理念,就是要进一步改进档案管理的方法,有新的发展与突破。“人力资源管理知人、选人、用人、留人、育人的重要途径是人事档案信息的提供”[3]。一方面,人事档案管理要努力克服“政治本位”,以满足档案相对人的需要和促进他们的发展为工作的出发点和落脚点,把人事档案工作从传统的封闭式、守摊式的管理模式中转变过来,积极主动的发挥人事档案信息的作用,做到“死档”活用,使人事档案更好地为发现人才、选拔人才、加速人才培养、合理配置人力资源提供信息支持。另一方面,积极主动拓宽服务领域、提高服务质量。在人事制度改革过程中,根据结构性调整、任用配置等中心任务,积极提供人事档案信息。如在机构人员调整、定岗定员工作中提供人员现状情况、综合信息、统计信息;在进行人员规划和预测时,提供人员预测情况、分析信息等,把对人事档案实体――物的管理与对人的服务统一起来,为培养、开发和选拔人才创造更好的条件。
(二)用现代化手段管理人事档案,加快人事档案信息化建设
人事档案现代化管理涉及方方面面,其中档案管理信息化居于主导和核心地位。档案管理信息化,就是把先进的科学技术手段应用于人事档案管理,以达到提高工作效率和延长人事档案寿命的目的。按照国家标准和行业标准,加强人事档案信息系统建设,提高信息化、自动化程度,是推动我国人事档案管理科学化、规范化、现代化的必由之路。随着各项人事制度改革的推进和办公自动化水平的不断提高,科学决策、人才预测、宏观调控、微观管理等工作,将更多地依赖于人事档案管理数据库的建设。把所有能进入信息系统的内容全部输入计算机,运用电子办公软件系统进行自动编目、自动检索、自动统计、档案借阅自动管理,建立人事档案信息数据库等等,不但可以提高工作效率,快速、便捷地查询各类人员的档案信息,制作各类人员登记表、统计表册,还可以对这些信息资料进行快速统计、分析,为人事决策提供方便、系统的服务,使人事档案信息资源得到最大限度开发利用。
(三)改进完善人事档案的结构与内容,做到与时俱进
人事档案在收集鉴别与归档工作中,特别在现阶段要根据人事制度改革和人才信息的需要,重点收集补充反映干部政治思想、品德作风、业务能力、学识水平、工作实绩等方面的材料。一是建立个人工作业绩档案,及时将个人的工作情况、工作业绩、参与重大活动和项目的表现及成果等业绩资料收入档案;二是突出能力描述。重点收集个人论著论文目录、专业技术水平、资质能力及再教育等个人资料,充分展示人才的动态发展过程;三是要充实考核内容。按照专业人才由行业和市场认定的标准,完善人才社会认可度内容,如实反映人才所处层次和专业水准。在收集补充材料的过程中,既要收集个人成绩、优点方面的材料,也要收集个人缺点、失误乃至违法乱纪方面的材料;既要收集上级对个人的评语、鉴定,也要收集专家的评价和群众的反映。只有这样,人事档案才会“全而实”,而不是“少而空”,才能为用人单位提供参考。
(四)加强流动人员档案的管理力度,建立健全人才流动服务机构
首先应明确人事档案管理是政府的一项行政职能。由于流动人员大部是辞职、辞退、脱离原单位或没有工作单位的人员,具有流动性强的特点,因此,流动人员人事档案应实行社会化管理,管理可由整合后的国家人力资源部门主管的社会化人才档案公共服务设施体系进行。通过在各区域成立人力资源部门所属的人事档案管理中心,形成统一的国家人事档案网,人事档案由该中心统一管理,人事档案在各级人事档案中心流动、转递,个人所在单位负责其在岗期间所形成的人事档案材料,定期交人事档案管理中心归档。这样既可以减少弃档、“死”档和无档现象的出现,又可以实现流动人员人事档案的有序管理和档案资源共享。
(五)注重培训,提高人事档案管理队伍素质
人事档案管理工作是一项政策性、专业性、保密性和服务性很强的工作,必须有一支素质高、业务精、爱岗敬业的人事档案管理队伍。要提高人事档案管理队伍素质,一是抓基础。要精选配强管档人员,选配政治素质好,工作能力强,热心档案工作,熟悉计算机操作的专(兼)职管档人员。要结合目标管理及年度工作考核,定期对管档人员进行考核鉴定。在保持档案管理队伍相对稳定的前提下,对那些考核不称职的要及时进行调整,保证档案管理队伍素质保持在一个较高的水平;二是抓培训。要重视管档人员的岗前培训和在岗培训工作,做到先培训,后上岗。在岗人员要定期进行业务技能培训,鼓励其参加档案系统举办的各类继续教育培训班和学术研讨会,通过加强系统间的业务交流,不断更新知识、拓展视野,提高技能;三是抓教育。要加强管档人员职业道德教育,使管档人员具有不厌其烦、跟“踪”追“迹”的工作作风,善辨真伪、去伪存真的认真态度,默默无闻、甘当螺丝钉的奉献精神;四是从政治上、待遇上关心管档人员的培养和成长。通过这一系列措施从整体上提高人事档案管理队伍的综合素质,从而为人事管理工作提供优质高效的服务,为人事制度改革保驾护航。
综上所述,新时期人事档案管理工作就是要紧紧把握住时代变革的脉搏,以科学发展观为指导,不断运用新技术、新思维来丰富和完善管理服务手段,以发挥人力资源优势、挖掘人才、促进人才的流动为己任,真正实现把我国的人口资源转变为人才资源的目的,为促进经济社会全面发展提供强大的智力支持和动力促进。
参考文献:
[1]王法雄,人事档案管理概论[M].湖北人民出版社,1984,22.
[2]曹红梅,人事档案管理应与时俱进,甘肃科技,2005(12).
[3]张新芳,人事档案工作如何适应人力资源管理的要求[J].兰台世界,2006(12).
