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会计核算的客观性原则包括三层含义:
1、会计核算应当真实反映企业的财务状况和经营成果,保证会计信息的真实性;
2、会计核算应当准确反映企业的财务情况,保证会计信息的准确性;
【关键词】建筑施工;会计核算;措施
1.建筑施工企业会计核算主要内容
建筑施工企业是指从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业。建筑施工企业会计核算是对建筑施工企业过程进行记录,保证记录数据的准确与真实,及时更新,为企业日后的经营决策提供必要的数据资料。建筑施工企业会计核算的主要内容是施工费用、直接费用、间接费用,工程施工的利益、往来款项、人工费用、材料费用、机械费用及其他费用在内的施工过程中的资金问题。建筑施工企业会计核算的过程中,根据施工工程的完成年限不同、税款不同、建筑面积不同等几种核算方法,包括总体成本核算,就是建筑施工从开始到结束所需要的全部费用。
2.建筑施工企业会计核算中存在的问题
建筑施工企业的发展需要长时间发展过程以及对于数据的整理、分析及记录。同时,在发展过程中需要进行实践总结。但是,由于建筑企业受到多种方面的影响,使发展过程中的问题重重,不仅影响会计核算工作,还会导致企业资金流动缺少真实性与准确性,不利于企业的发展。
2.1 建筑施工企业对会计核算工作不重视
目前,建筑施工企业存在着对于会计核算的重要性的忽略的现象,只注重企业的直接经济发展,而忽视了对于企业资金的良好管理。对于会计核算工作紧紧通过表面进行了解与管理,并没有深入检查并制定完整的管理体制与规范。针对企业资金流动情况,只是进行施工费用的记录,并没有做到检查与监督,对于成本的支出也没有固定的管理模式,导致企业不重视会计核算影响企业人员对于会计核算的忽视。各个部门没有完整的会计核算标准,没有时会计核算与财务支出形成统一的模式,并使财务管理形式化,没有做到真实资金信息的反馈以及完整的成本规划情况,造成企业成本浪费,会计核算工作受到阻碍,从而阻碍建筑施工企业的发展。
2.2 建筑施工企业中会计核算的数据记录不详细
在建筑施工会计核算中,容易出现施工现场记录不明确、不详细的现象,降低数据的真实性,人员在记录过程中大多敷衍了事,没有进行完整的规划,对于资金的投入、成本的消耗、设备的费用以及人员的费用等没有完整的数据记录,造成资金流动情况不真实,也容易造成造价现象的泛滥。数据记录不详尽,就会导致各项款项缺乏真实性,给会计核算到来严重的困扰,同时,企业在施工中,施工区域多、设备使用多、施工操作复杂以及施工人员复杂等多项繁琐工作。如果数据记录不详细会导致各项操作的核算失去真实性,增加会计核算的复杂性,而且给建筑施工企业带来混乱的管理,阻碍企业的发展。
2.3 建筑施工企业中会计核算信息反映不及时
在建筑施工企业的会计核算过程中,存在着不能将核算的信息及时准确的反应更新,我们多企业进行会计核算的目的就是为了把施工过程中的数据准确及时的反应出来,作为日后企业总结的依据,这就要求我们对数据的整理要及时准确,否则就失去了会计核算的应有价值。施工过程中由于中多因素的影响会不断变化,如果不能及时的进行会计核算工作,就会对企业的判断和分析造成影响,不及时更新数据,会降低企业的竞争力,被市场竞争淘汰。
2.4 建筑施工企业的会计核算人员素质不高
随着建筑施工企业的会计核算工作所占的企业比重越来越大,对会计核算人员的需求也越来越多,这就导致了有滥竽充数的人员存在,会计核算人员的素质也整体不高,有的会计核算人员不了解国家相关法律法规和政策方针,对于会计信息的记录不准确不真实,造成企业会计核算工作不能正常进行,对企业最后核算时造成困扰;有的会计核算人员甚至都没有相关的会计从业资格证,不能对会计核算工作正确理解,对基本原则和会计核算方法都一知半解;有的会计核算人员的从业素质不高,只有专业的知识水平,没有从业素质,听从部分领导的言论而做假账,没有职业道德,而且会计核算人员的专业知识过硬,做假账更严密,会造成国家和企业的损失。
3.完善建筑施工企业会计核算的主要措施
3.1 建筑施工企业加强对会计核算工作的重视程度
建筑施工企业要对会计核算工作正确认识,理解会计核算工作的实质,对于企业的管理人员要做好管理工作,在施工过程中,对施工生产部门和财务部门做好对接工作,确保施工数据能第一时间准确及时的送到财务部门手中,让财务部门做好数据整理工作,保证数据能够在日后应用,让各部门有效沟通,保证数据信息的交流反馈工作正常进行。
3.2 对建筑施工企业施工过程中的数据记录要详尽及时
在建筑施工企业施工过程中会出现许多方面的数据,例如材料的混合比例、采购经费、使用情况、剩余成本等方面问题,因为在建筑施工过程中,施工环节众多,所需要的材料、人力、物理等方面多种多样,所要记录的数据也错综复杂,在记录的过程中会有许多相似项目、相似数据需要记录,以便日后使用,因此,财会人员在记录数据时要保证数据能够准确详尽的反映施工过程。
3.3 全面提高建筑施工企业会计核算人员的专业素质
财会人员是建筑施工企业会计核算工作的主要完成人员,财会人员的素质也决定着企业会计核算工作的高效进行。企业对财会人员的选取要做好把关工作,坚决不能让没有会计从业资格证的人员从事财会工作,杜绝人情职位的出现,对于在职的财会人员要着重提高财会人员的从业素质。
建筑施工企业的会计核算对建筑施工企业的意义重大,如果不能得到重视,解决存在的问题,势必会对建筑施工企业的施工水平有所影响。因此,我们要针对企业会计核算中存在的问题做好解决方案,促进企业的发展。
参考文献
摘要:会计工作和税收工作对于企业的发展意义重大,两者存在着密切的关系,随着市场经济体制的变动,两者存在的差异也越来越明显,对企业自身的会计工作也产生了很大的影响。在当前的环境下,会计利润和应税所得常常是人们容易混淆的概念,为了加深人们对这两个概念的理解,更好地对其进行区分,本文对和的内涵进行了分析,在此基础上分析了会计利润与应税所得的差异,希望对人们加强对这两者的认知有所帮助。
关键词:会计利润;应税所得;内涵;差异;分析
当前的经济环境更加开放,为了更好地适应国际市场的发展要求,加强会计制度和税收制度的改革迫在眉睫,只有这样才能更好地和国际接轨,更好地促进我国经济的发展。会计制度主要对企业的会计核算和管理进行规范和控制,旨在提升企业会计信息的质量,使会计信息的真实性、准确性得到更好地保证,使其向市场展示真实的财务状况,我国的税收制度也进行了相关的调整,对企业的涉税行为进行了规范,明确了税前列支的原则,为了更好地提升企业的会计工作和应税工作,就需要对会计利润与应税所得存在的差异进行分析。
1.会计利润及应税所得内涵分析
要对两者进行更好地区分,就需要对两者的内涵进行必要的了解,具体如下:
1.1会计利润
会计利润是指企业的经营成果,我们也常常将企业的会计利润称为企业的账面利润,等于营业利润加上营业外收入减去营业外支出,在会计损益表里面会对其进行披露。会计利润的核算遵循会计准则,旨在对企业的财务状况、现金流等进行真实、准确地反映,以提供更加有用的信息给会计信息使用者,使其能够更好地进行决策,避免虚夸利润的情况出现。
1.2应税所得
所谓的应税所得实际上就是应纳税所得额,应税所得等于年度收入总额减去以前年度亏损后的余额、不征税收入、各项扣除以及弥补以及免税收入。应税所得是企业所得税的计税依据,其和真正意义上的会计利润并不相同,利润是其主要的依据。企业所得税的目的是为了课税,根据所得税法进行计算,这样做主要是为了防止企业少纳税现象的发生。
2.会计利润与应税所得的差异
通过对两者内涵的分析,我们从整体上了解了两者的差异,下文对两者的差异进行了具体的阐述,主要体现在如下方面:
2.1立足点存在差异
会计利润遵循的是会计制度,而应税所得遵循的是税法,两者的立足点不同,故而使其在使用中存在偏差。会计制度是为了对企业的会计工作进行规范、监督,以加强对企业的管理效度,确保企业提供信息的真实性、准确性,使企业真实的财务状况得以展示,供政府、债权人等会计信息使用者使用。而税法则是为了维护国家的税收利益,加强统一化的管理,实现征税的公平,其作为法律体系的一支,拥有强制性。由于两者维护的利益存在差异,约束倾向不同,故而在进行会计核算的时候需要严格按照会计制度的规定,而在计算应税所得的时候需要以税法的相关规定为依据。
2.2会计政策导致差异
从当前的情况来看,新会计制度已经施行,企业的会计政策选择的空间增大,其中折旧方法、存货计量方法是其主要的方面,会计政策选择的差异,使同一经济问题的核算方法存在很大的差异,故而导致了不同的会计结果,当会计结果发生了变化,应税所得额也会发生改变。在企业的会计核算上,税法并没有过多的要求,确定应税所得主要就是根据企业的实际经营利润,而企业在自身经营中无法有效地监督税务部分,故而会计核算成为了税务部门获取经营成果的重要信息。故而两者的差异很可能是由于会计政策选择的差异导致的。实际上,在企业的经营中,企业的财务状况和经营成果有可能不能通过原来的会计政策表现出来,为此,就需要进行会计变更。故而,对会计政策的改变和使用,税法进行了相应限定,以使政策前后的应税所得差异不至于过大,使纳税基础被动摇,这体现了税法的税务保护功能。从这个角度来看,会计政策变更也是导致两者差异的一个原因。
2.3计算方式存在差异
在进行会计利润计算的时候,企业需要编制利润表,根据收入、成本、费用、投资效益、营业税金及附加等方面,用营业利润加上营业外收入减去营业外支出,以得出企业的会计利润。而计算应税所得并不是进行直接计算,其往往是根据不同性质的项目每周期末进行计算,用年度收入总额减去以前年度亏损后的余额、不征税收入、各项扣除以及弥补以及免税收入。从这里可以看出来,计算方式的不同也是造成两者存在差异的原因。
2.4两者原则上存在差异
会计核算并不是随意的,企业的会计制度会对其进行一些要求,并制定相关的原则,其不但包括真实性、一致性、及时性、重要性、划分受益支出与资本性支出,还包括可比性、相关性、实质重于形式、谨慎性、清晰性、配比性等方面。这些原则在会计工作中发挥着重要的作用,其会计行为进行约束和指导,以对会计核算的真实性、准确性予以保证。在税前扣除方面,税法也有相应的核算原则,不但包括权责发生制、相关性、合理性,还包括配比性、确定性等。通过这两者的原则比较我们也可以发现,虽然其存在着一定的交叉,但是也存在着很大不同,这也是两者存在差异的原因。
2.5规范对象上存在差异
在经济领域会计和税法是不同的范畴,其不但有不同的规则,规范的对象也存在差异。会计制度规范企业的会计核算,主要是为了确保企业会计利润的相关性和可靠性;税法规范的是征税行为,不但包括国家税务机关,还包括纳税人,其主要是为了解决国家与纳税人之间财富分配问题,其本身带有强制性、固定性和无偿性的特点。从这个意义上来说,两者也存在着差异。
3.总结
当前的经济环境更加开放,为了更好地适应国际市场的发展要求,加强会计制度和税收制度的改革迫在眉睫,只有这样才能更好地和国际接轨,更好地促进我国经济的发展。会计制度主要对企业的会计核算和管理进行规范和控制,旨在提升企业会计信息的质量,使会计信息的真实性、准确性得到更好地保证,使其向市场展示真实的财务状况,我国的税收制度也进行了相关的调整,对企业的涉税行为进行了规范,明确了税前列支的原则,为了更好地提升企业的会计工作和应税工作,就需要对会计利润与应税所得存在的差异进行分析。本文对和的内涵进行了分析,在此基础上分析了会计利润与应税所得的差异,希望对人们加强对这两者的认知有所帮助。(作者单位:张家口供电公司)
参考文献:
[1]李艳萍,章洁倩.新会计准则下会计利润与纳税所得的差异分析[J]. 中国乡镇企业会计,2009(03).
关键词:成本核算;会计核算;应用
一、企业成本核算的定义
所谓企业成本核算就是一种借助于一些会计方面的原理,通过各种现代化的工具,针对企业在销售、生产等等方面的活动以及花费进行科学、合理的经济性分析的方法。通过企业成本核算,企业能够清晰地了解自身的基本组成形式以及成本花费和生产经营状况等方面的实际情况,并根据这些实际,制定出符合自身发展的方向和策略。从这点来看,企业成本核算在企业的生产经营过程中有着不可替代的作用。
二、成本核算在企业会计核算中应用的原则和重点内容
1、成本核算在应用中需要遵循的原则
(1)合法性原则
归入到成本核算中的各种花费必须要遵守国家法律、法规以及相关规定,对于那些存在问题的花费不能归为其中,这对于企业经营中的各种凭证提出了新的要求,通常这些凭证应该满足以下这些方面的要求:凭证中的相关单位以及参与人员必须真实;凭证中记录的业务时间、地点、日期等真实有效;凭证中记录的业务内容必须真实;凭证中记录的业务范围以及交易量必须真实合法,并且相关内容应该完整齐全;记账凭证应该建立在原始凭证的基础上,或是在遵守法律程序的前提下,通过精确的计算得到。
(2)可靠性原则
这一原则可以从两个方面进行理解分析,即真实性和可核性。所谓真实性就是指,经营活动的成本信息必须符合实际中的真实情况,不允许其中存在任何的虚假信息。而可核性指的是,在成本核算时,按照既定的方法和原则进行核算,不论是什么人都可以得到相同的核算结果。只有严格按照这两个方面进行核算,所得到的成本核算信息才能具备真实性和可靠性。
(3)相关性原则
成本核算过程中所使用的信息必须要与进行成本核算的产品相对应,那些与产品无关的费用及信息不能归为其中,防止一些多余信息的进入影响核算结果,从而使得管理人员无法依据成本核算结果进行管理及决策工作。
(4)分期核算的原则
企业要想获得一定时期内产品生产中的成本花费,就必须在生产活动中,按照一定时间对各种信息进行统计,并进行这一时期内的成本核算。此外,在进行分期成本核算时,最好与会计分期核算的日期相统一,这样更有利于针对企业的利润空间进行计算。
2、成本核算在企业会计核算中应用的重点内容
(1)成本核算目的的确定
为了更好的开展企业管理,成本核算中最重要的内容就是核算目的的确定,根据企业管理以及发展的需要,制定成本核算的目的。在日常企业管理中,成本核算的目的也是多种多样的,如销售成本的计算、收益的计算等,成本核算目的的不同直接影响着其他一些相关核算内容、方法、对象等的不同。
(2)成本核算对象的确定
所谓成本核算对象指的是在企业生产经营活动中,为了进行企业成本的核算而确定的产生生产经营花费的对象。成本核算对象包括的内容多种多样,它可能是一种服务、一张白纸、一位顾客等,也可能是企业中的一个部门。成本会计的一个中心目标是计算产品成本,为对外财务报告服务。产品成本的具体含义取决于其所服务的管理目标。产品有有形产品和无形产品两种,不同核算目的决定了对象的多样化。如以各种、各批、各生产步骤作为对象,计算产品的总成本和单位成本;以各个责任单位为对象,计算责任成本等。
(3)成本核算内容的确定
通常来讲,成本核算内容是由费用归集分配和成本计算两部分构成。对于前者而言,进行的前提就是充分了解成本开支的范围,掌握其界限,对于那些非成本花费进行去除,然后,对需要的成本数据进行总结和归纳,这一过程应该严格按照相应的操作流程进行,最后将其分配到不同的对象上,进而得到最终的花费总和。而后者主要是按照对象将总的成本费用进行分配,进而得到不同对象间的不同成本花费和单位成本费用。
三、成本核算在企业会计核算中应用的基本方法
企业的生产经营过程也是资产的消耗过程,因此生产经营成本按其经济性质分为劳动对象、劳动手段和劳动耗费三大类。企业成本核算过程中,在财务软件中应设置“生产成本”一级科目,借方用于归集所发生各项生产费用,贷方登记结转库存商品的成本。在“生产成本”科目下设置“基本生产成本”和“辅助生产成本”两个二级科目。根据成本要素在二级科目下设置三级科目。包括“直接材料”、“直接人工”、“动力”、“制造费用”与成本核算。在成本计算过程中,涉及成本的归集和分配,计算完工产品成本和月末在产产(多字)品成本[U1],进而计算产品的销售成本,在核算中,结合企业自身生产经营特点,利用Excel表进行成本计算和分析,通过表与表之间的链接,使得整个计算过程变得简洁,便于操作。
当前面所讲的成本核算完成后,接下来要做的就是进行必要的成本控制,在现实管理中成本控制往往会受到相关人员的抵触,基于这种原因,应该制定相关的成本控制责任制,将成本过程管理分到各责任部门,采用这种方法来促使相关人员参与到成本控制中来。当前有些企业并没有建立自身的成本管理制度,企业上层领导往往为了报表的完美而任意更改其中内容,这样不仅使企业成本核算失去其真正目的,也破坏了企业的正常生产经营活动。另外,一些企业虽然在成本核算方面做的较好,但是相关人员并没有获得相应的奖励,从而使得人们参与成本核算的积极性大大降低。从上述来看,企业成本核算应该从企业的高层领导出发,逐级向下推广,奖罚分明,才能够使得企业成本核算更好的在企业中开展和推广起来。
总之,作为企业会计核算工作中最为重要的内容,成本核算能否顺利正常的开展,直接关系到企业的经营发展,按照上述所讲的原则和方法开展成本核算,可以很好的完成成本核算的既定目标,加速企业发展。
参考文献:
1、杜梅,论会计核算与成本核算的一体化,中国商界,2009(7)
关键词会计信息原则可靠性
1会计信息可靠性定义
国际会计准则中对可靠性的判别标准为:“当信息没有重要错误或偏向,并且能够如实反映其拟反映或该反映的情况供使用者作依据时,信息就具备了可靠性。”“没有重要错误”,指技术上的正确性;“没有偏向”,指立场上的中立性;“如实反映”,则指结果上的真实性。
美国财务会计委员会对可靠性的定义为:“可靠性是指信息使用者可以信任所提供的信息。只有当会计信息反映了其所打算反映的内容,不偏不倚地表现了实际的经济活动和结果,既不倾向于事先预定的结果,也不迎合某一特定利益集团的需要;能够经得起验证核实,才能认为是具有可靠性的。”在这个定义中,可靠性包括了三部分:反映的真实性,可验证性和中立性。与国际会计准则中对可靠性的定义相比,这个定义强调了两点。一是可靠的信息必须是值得信息使用者信赖的;二是可靠的信息必须是可以验证的。
由葛家澍、余绪缨等主编的《会计大典第一卷:会计理论》一书中对可靠性的定义为:“可靠性指财务报表所反映的信息足以信赖。具体地说,对一个理性的,对会计信息有充分理解能力的人来说,依据这些信息,能够作出合理的决策。这样,我们就可以认为信息是可靠的。”这个定义与前两种定义相比,突出了两点:一是信息是否可靠,是对于理性的、对信息有充分理解能力的人而言,而不是对所有的人;二是可靠的信息必须能使信息使用者作出合理的决策。
由此可见,应从两方面来定义会计信息的可靠性,即从信息提供者,从会计人员的角度来讲,必须遵守会计法规,遵循会计核算原则,按照一定的会计核算程序和方法,尽可能提供真实、公正的会计信息;以及从信息使用者的角度来讲,所提供的信息必须能使信息使用者信赖,能够放心地用于投资、信贷等决策使用。
2会计信息可靠性的内容
可靠性包括了真实性、可验证性和中立性。真实性是可靠性的核心质量标志,而可验证性与中立性是可靠性的辅助质量标志。
2.1真实性
真实性是可靠性的一个内容,但并不等同于可靠性。真实性强调会计信息应与实际相符,应具有客观性。而可靠性不但强调会计信息的客观真实性,而且强调会计信息的主观可信性。具有可靠性的信息必然是真实的,但仅仅具有真实性的信息不一定具有可靠性。要保证会计信息的可靠性,除了坚持会计信息的真实性外,还必须通过坚持其他的一些会计原则来达到。这个问题在本文第三个问题将会有详细论述。
对于会计信息的真实性,有人认为是“会计信息与客观事实完全相符”。我认为这种理解不够准确。会计信息的真实性应是相对的、辩证的,会计反映不可能象摄像机一样,将经济活动全过程原封不动地复制下来。会计上的“真实”与现实中的“真实”是两个相互联系又不完全相同的概念。前者是对后者修正后的一种结果,不可能完全相同,只能接近。
会计信息的真实性之所以具有相对性,是由以下因素所决定的:①会计核算前提的假设性。会计核算前提是在客观基础上的主观假设。一般情况下,会计核算前提具有普遍的适用性。但是,在实际经济生活中,有时会出现与会计核算前提不相符合的情况。最典型的例子是关于币值不变前提。因此,会计信息只能是相对的真实,表现为帐面数字与现实情况有一定的差异。②制度允许范围内会计处理方法的可选择性。由于不同的组织客观情况的不相同,会计制度允许对于某些业务有几种可供选择的方法。对于特定的业务,到底选择哪种会计处理方法,则需要会计人员的职业经验和专业判断,从而导致会计信息具有一定程度的主观性。③某些会计假设和原则的约束性。由于某些会计原则的影响,会计人员在提供会计信息时,必须进行一定的估计,从而使会计信息不一定能完全真实。如为了定期报送会计报表,满足及时性原则的要求,对于一些期末仍然不能确定金额的事项需要先进行估计。由于是主观人为估计,必然与实际有一定的误差。
总而言之,真实性是会计信息的生命。会计信息只有首先保证真实,才能值得信息使用者信赖,才能具有可靠性。
2.2可验证性
可验证性是指不同的人员通过检查相同的证据、数据和记录,能够得出相同的或相近的结论。这个原则并非要求每次都得出完全相同的结果,它允许在有限的范围内存在差异。
会计信息是为具有相关或对立利益关系的集团服务的。尽管这些集团都是会计信息的使用者,但会计信息却通常是由其中的一方编制的。因此,必须采用一些措施,使不同利益集团的不同使用者均确信会计信息是值得信赖的。这个条件必须通过遵循既定的规则和惯例来满足。会计人员按照这些规则和惯例提供信息,相关使用者也可以遵循这些规则和惯例来对会计信息的可靠性进行验证。所以说,会计信息的可验证性是可靠性的一个重要内容。会计信息从信息提供者的角度来看,即使具有主观真实性,但从使用者的角度来看,不具备客观的可验证性,也不能认为其具有可靠性。如《增值税法》中规定,企业即使购进应税项目,但如果“未按规定取得专用发票”,“未按规定保管专用发票”,也不能抵扣进项税额。这个法律规定就说明即使企业提供的会计信息具有主观真实性,但对于税务机关而言不具有可验证性,也不具有可靠性。对内部会计信息的可验证性的要求可以比对外部会计信息的要求低一些。
对内部会计信息,主观估计、预测等方法的使用往往是非常有用的。过分强调可验证性,往往达不到管理的某些要求。
2.3中立性
会计信息要可靠,就必须是中立的,也就是不带偏向的。如果会计信息通过选取和列报资料去影响决策和判断,以求达到预定的效果或结果,那它们就不是中立的。
某些会计信息即使具有了真实性和可验证性,如果不具有中立性,仍然不值得信息使用者信赖,因为这样的信息一般情况下,会对某些集团有利,而损害另一些集团的利益。即使实际上,仅仅是有利于某一方,但并不有损于另一方,或者,对相关利益者都没有太大的影响,但明显失之公允的会计信息将会降低信息使用者对提供者的信任度,进而会影响提供者的信誉。因此,在对外报送会计信息时,必须避免偏见。
3为保证会计信息的可靠性,必须坚持的其他会计原则
3.1相关性原则
美国FASB第2号财务会计概念公告对相关性所下的定义为:“信息导致差别的能力”。会计信息的相关性指的是与决策相关,是指会计信息能够影响信息使用者的决策、能够导致信息使用者决策的差别。国际会计准则中列示相关性的判别标准为:“当信息能够通过帮助使用者评价过去、现在和未来事项或确认、更改他们过去的评价,从而影响到使用者的经济决策时,信息就具有相关性。”由此,我们可以看出,相关性有两个基本质量标志,即预测价值和反馈价值。所谓预测价值,就是指会计信息能够帮助信息使用者评价过去、现在和未来事项并预测其发展趋势,从而影响其基于这种评价和预测所作出的决策。所谓反馈价值,则指会计信息能对信息使用者以前的评价和预测结果予以证实或纠正,从而促使信息使用者维持或改变以前的决策。
美国财务会计准则委员会在《会计信息的质量特征》中指出,相关性和可靠性是会计信息的两个主要质量特征。这两个特征是相互联系的,不可或缺的。具有相关性的信息不一定具有可靠性。但具有相关性是会计信息具备可靠性的前提。如果企业提供一大堆与决策不相关的会计信息,即使其是真实的,也会引起信息使用者的迷惑,从而对其他的信息产生怀疑,也降低了会计信息的可靠性。
3.2全面性原则
全面性是指不论对企业有利的财务状况,还是对企业不利的财务状况,均应有所反映,不允许依照会计人员的主观判断任意取舍,从而使信息使用者对企业的财务状况有一个全面的了解。
只有全面的会计信息才能真实地反映企业的财务状况。也可以说,不全面的会计信息本身也是不真实,不可靠的。遗漏会造成资料的虚假或令人误解,从而影响信息使用者的正确决策。很多企业习惯“报喜不报忧”,对取得的成绩,则大书特书,而对出现的不利情况,则含糊其辞,或干脆不反映。这样,给信息使用者造成企业经营状况良好的影响,产生盲目乐观情绪。尤其是对于上市公司,隐瞒不利信息,会使股价脱离实际。一旦被发现,投资者损失惨重,企业也会面临严重危机。
3.3重要性原则
全面性原则并不意味着对于任何事项都要相同程度地反映。从成本效益的角度考虑,对会计信息全面反映的基础上,还要贯彻重要性原则。重要性原则是指在会计核算过程中,对交易或事项应当区分重要程度,采用不同的核算方式。对资产、负债、损益等有较大影响,并进而影响财务会计报告使用者据以作出合理判断的重要会计事项,必须按照固定的会计方法和程序进行处理,并在会计报表中予以充分、准确的批露;对于次要的会计事项,再不影响会计信息真实性和不至于误导财务报表使用者作出判断的前提下,可适当简化处理。
在使用重要性原则时,最关键的问题是如何对交易或事项的重要性进行判断。重要性原则中的“重要”是个相对的概念。同一个会计事项,对于较大规模的会计主体可能是不重要的,但对于较小的会计主体可能又是重要的;发生金额相同的会计事项,因其性质不同,其重要性也会有所不同。另外,还要注意,“重要”是个整体的概念,比如,某一类经济事项其每一次发生金额较小,对企业影响不大,但积少成多,从一个会计年度来看,则会对企业有较大的影响。
重要性原则的贯彻实施,直接关系到会计信息的可靠性问题。如果企业对于重要的事项一笔代过,而对于次要的事项则详细论述,会误导信息使用者作出错误判断。即使对于次要信息的简化处理,也必须有两个前提条件:①不影响会计信息的真实性;②不至于误导信息使用者作出错误判断。
3.4实质重于形式原则
要使会计信息如实反应其所拟反映的交易或事项,就必须根据他们的实质和经济现实,而不是仅仅根据他们的法律形式进行核算和反映。实质重于形式原则一直是西方会计信息质量要求的一个原则。我国新颁布的《企业会计制度》第一次把它写进了会计准则中,但仅仅反映在总的准则中,在基本准则中没有反应。这说明我国仅仅把这项准则作为总体指导性准则,而还没有太多实际运用。比较典型的运用就是对融资租入固定资产的会计处理上。融资租入的固定资产,虽然从法律上所有权仍属于出租人,但由于其租赁其占其使用寿命的大部分,且租赁期满一般归承租人所有,最主要的,租赁期间其经济利益归承租人所有,所以,按照实质重于形式的原则,融资租入固定资产一般按自有固定资产核算。
遵循实质重于形式原则,才能使会计信息更符合实际,更具有真实性,也更可靠。
3.5谨慎性原则
稳健性原则是指当某项经济业务有几种会计处理方法可供选择时,企业应选用不虚增盈利,不导致过于乐观的会计处理方法。例如,对资产计价,当有两种价格可供选择时,就应选用较低的价格入帐。如对期末存货的计价采用“成本与可变现净值孰低法”,就是在资产计价上采用稳健性原则的一个例子。如果是负债,则应选用较高的价格入帐。如在债务重组中,如果因采用修改债务条件进行债务重组,而产生或有支出,则债务人应在债务重组日,将或有支出包含在将来应付金额中。对可能发生的收益,不进行预计。如同样是修改债务条件的债务重组,对债权人则可能产生或有收益,但会计制度规定,在债务重组日,对发生的或有收益不进行预计,而与将来发生时,计入“营业外收入”。对可能发生的损失要进行预计。这在会计处理中是运用最多的一个方面。如对应收帐款、存货、短期投资、长期投资、固定资产等于期末提取减值准备等。
按照稳健性原则进行会计处理,可使会计信息使用者对企业的评价建立在较可观的基础上,从而作出正确的决策。人们一般认为这样的信息是比较可靠的。但在实际工作中,也应防止稳健性原则的滥用。如在国有企业与外商联营活动中,就应防止某些人为了个人私利,压低国有资产的作价,侵害国家的利益。再比如,在对可能发生的损失进行预计的问题上,要严格把握尺度,防止一些企业为了少交税,任意扩大预计的损失,造成国家税收流失。
参考文献
1夏冬林.财务会计信息的可靠性及其特征[J].会计研究,2004
2吴联生,李辰.人类有限性与会计信息行为性失真[J].会计研究,2004
3朱国泓,孙铮.会计国际化的策略选择:会计信息质量视角[J].会计研究,2004
关键词:会计核算失真改进措施
在经济快速发展的今天,我国现阶段会计核算在整个的经济活动中占据了主导的地位,它是反应企业一切经济状况的具体表现。会计核算的内容不容忽视,会计核算的失真方面更应该加大改进措施。
一、会计核算的特点
会计核算是会计工作的基础,以货币作为主要计量单位,对各企、事业单位或其他经济组织等的日常生产经营活动、经营预算执行的过程和结果经过连续地、系统地账务记录,据此账务记录定期编制会计报表,进而形成一系列的财务、成本指标,以此来分析企业生产经营目标或计划执行的完成情况,为生产经营决策的制定和未来经济计划提供可靠的信息和资料。
会计核算是把会计凭证作为主要的记账依据,在会计核算的各个阶段中都必须要严格遵循国家制定的会计准则和会计制度,来保证记录数据的真实性、可靠性和一致性。真实性是会计核算的灵魂,而会计核算主观的失真却很难保证所提供资料的真实性。
二、会计核算失真的具体表现及原因
会计核算失真的体现是由人为因素的干扰和外在、内在等多方面的因素造成的。其失真的具体表现及原因有以下几点:
1、会计人员操作的失真
在现阶段企业中,会计人员业务素质水平参差不齐,非专业化现象存在普遍性。有些企业用人机制尚不健全,对会计人员的业务水平不够重视,会计人员对会计法规,核算业务并不了解,进而导致会计核算的失真,如会计科目不明确、记账不规范等,造成帐实不符、账账不符的错误。某些业务素质低的会计人员即便遵循会计准则,可其业务素质的局限性,难以避免的会出现会计信息与实际情况出现偏差,使其提供的会计信息出现失真,会计核算工作难以达到真实性和准确性。
现在某些会计工作人员严重存在不遵守职业操守,违法乱纪的形为,向税务机关等提供虚假会计凭证、会计账簿、会计报表,隐瞒利润偷税漏税,使国家税收减少,导致会计监督失效,造成内部管理混乱和会计信息的失真。
2、会计处理方面的失真
会计处理的失真是因整个核算过程中所依据的记录的失真,是指在进行具体会计核算的过程中,会计凭证、会计账簿和会计报表所出现失真。常见的是由于企业受外在因素的影响,进行虚假会计处理,通过更改会计数据的方式来达其不可告人的目的,或者移花接木,将无中生有的数据列入合法项目之中。会计核算的失真除受会计凭证失真影响之外,还存在伪造会计账簿,提供虚假会计信息,违反会计制度要求,以及捏造,提供虚假会计资料等。
3、会计监督机制不健全
(1)内部监督机构行同虚设
企业内部成立的审计部门是对企业内部的财务状况进行独立审计,企业内部监督存在局限性,审计人员在企业负责人的领导下执行其审计职能工作,无法发挥真正的审计职能,达到事半功倍的效果。某些企业领导由于不遵守会计制度和会计准则,为达到自己私利,提供虚假报告,偷税漏税,逃避国家法规和纪律,会计工作人员身在其中很难坚持原则,履行内部监督的职能。
(2)外部监督乏力
当前我国外部审计监督有政府审计和社会审计两种。政府审计由于工作人员缺少,工作职能局限性,监督的重点都放在了国有大中型企业和国家重点投资项目中,因此对其他企业的会计监管力度明显弱化,政府监管部门职能划分明确,各负其责,如工商管理部门的监督,通常是一年一次检查,其他监管部门也大相径庭。国家税务机关主要以税务征收为宗旨,只注重税款的缴纳,对企业其他会计核算监督敷衍了事;审计机关主要负责行政事业单位和国有大中型企业的预算内的审计,也能对所有企业全面实施经常性监督。
我国企业的会计报表审计制度还不完善,监管范围还不全面,不能有效地控制和防止利用会计报表弄虚作假的行为。加之审计、税收、工商、财政等监督管理部门之间各执其责,缺少必要的沟通,难以达到监管统一,至使会计监管处罚力度不够,存在很大程度上的漏洞。甚至有的监管机关与企业存在形象,有的执法部门不依法办事,违背了自身的监管职能,体现在查不严,罚不重的行为上,进而导致了监督功能的形同虚设,使会计核算的失真越发严重。
4、其他原因的失真
在对企业进行会计核算中,会发生许多不可预知和很难准确记录的因素,所以,会计确认和记录工作就要借助于假定和估计的方法来实现。如对固定资产的使用期限限定、生产预计的残值、固定资产折旧率的确定,以及某些费用的计提与分摊,收发材料的估价等,都只能是近似估数的结果。因此,会计信息所记录的数据也不可能全部精确地反应所有企业发生的经济活动。
三、解决失真的改进措施
1、加强政府监管力度
政府由于对企业处罚力度不够,管理力度不强造成企业会计信息的失真、提供虚假报表的行为屡见不鲜。因此,政府应在监督管理方面做到,加强对企业会计核算的监管,充分发挥政府职能,制约企业提供虚假会计信息行为的发生,如查发现其提供虚假报表应加大对企业的处罚力度,做到严查严惩,不漏掉企业会计信息方面的任何细节,并着重解决政府监管部门的分工责任问题,做到部门之间能够相互沟通,更好的处理和解决企事业单位会计信息方面问题,明确责任人和监督者的责任。
2、完善会计基本制度和会计准则的制定
努力完善我国会计基本准则和会计制度,做到会计处理能够有法可依,有法可循。企业必须严格遵循会计基本准则和会计制度处理各项会计事务,加大对会计制度和会计准则的宣传,让企业知道其重要性和必然实施性,让企业对其有高度的认识并严格遵守。完善财务报表等多项企业财务信息披露方法,加大披露信息的真实性,加强对现金信息的呈报和考核。制订和出台针对我国现行企业中容易出现的问题的具体准则并加以规范,尽力缩小企业会计政策的选择空间,对会计政策选择方面的规范更加具体化。
3、提高会计人员的业务素质和思想素质
对会计工作人员进行会计培训, 提高会计人员的业务素质和思想素质,这是保证会计信息质量最直接、最基础的方法。随着我国经济的不断发展,会计制度改革的不断深入,会计人员应不断的学习会计知识,提高其专业技能,组织参加必要的学习培训来使其能够对各种类型的经济业务做出正确的会计处理。还应该定期对会计人员进行道德教育,树立会计人员的职业责任感,秉公执法、诚实可靠、不弄虚作假。同时,我国会计人员现执行持证上岗制度,并且会计管理部门每年对会计上岗证进行年检,每年都对会计人员进行上岗培训学习。
4、建立建全企业内部监督机制
建立建全企业内部的监督机制,以内部管理为企业主要核心。加强企业内部控制,实施企业内部会计制度,确保责任落实到个人,严格按国家规定的会计核算程序进行会计处理,设立相关的财产物资使用和现金支出情况的审批制度,为提供会计信息的准确性,有效性打下坚实的基础。
四、小结
总之,我国应该对会计核算失真问题提高重视,加大对会计行业的监督,政府应在监督管理方面做到,加强对企业会计核算的监管,充分发挥政府职能,制约企业提供虚假会计信息行为的发生;对会计工作人员进行会计培训, 提高会计人员的业务素质和思想素质,这是保证会计信息质量最直接、最基础的方法。 以内部管理为企业主要核心,建立建全企业内部的监督机制。努力完善我国会计基本准则和会计制度,做到会计处理能够有法可依,有法可循;加强执行会计核算失真的改进措施,进而来保证会计核算所提供数据的真实性和可靠性。只有这样,我国的会计工作才会规范有序,我国的社会主义市场经济才能得以向前发展。
参考文献:
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[3]王书林.会计信息失真的成因与对策浅谈[M].2008;26~27
一、资源性资产概念的界定
对资产概念,可从以下四个方面得到比较全面的理解:①从其本质特征来看,资产是一种经济资源,能够借助于它的运用而在未来获得一定的经济利益。从经济学角度所说的资源一般指稀缺资源,效用是经济资源能够成为资产在自然属性上的必备条件。此外,作为资产,在属性上又必须存在稀缺性,即为了获取它必须付出一定的代价。②从其所有权特征上来看,资产是由某个企业实体所拥有或者控制的资财。一项资源能否被视为某经济实体的资产,关键要看该实体有无对其自主支配的权利,而不应与上“所有”的概念相混淆。③从存在形态上来看,资产可以是有形的物质,也包括无形的经济权利。④资产由过去的交易或事项形成,因而能够用货币尺度或实物等量度对其进行计量。
自然资源作为一项特殊的长期资产存在于特定的会计主体中,其数量随着资源产品的产出而逐渐消耗,
以至衰竭。随之,其价值随着资源储量的逐渐消耗而转移至资源产品成本中,构成产品成本的主要部分。自然资源的耗减,相应地造成生态资源的损失,生态资源的损失也应由资源产品成本来负担。由于通过资源的开发利用生产出资源产品,从而给所有者和控制者带来一定的收益和财富,所以资源也是一种资产,但这种资产与一般会计上所说的资产有所区别,可称之为资源性资产。
资源性资产是指特定个体从已经发生的事项取得或加以控制,能以货币。实物或其他量度计量,能带来未来效用的资源。资源性资产具有经营性和非经营性,而且能在一定条件下相互转换。其经营性属性,可以给使用者带来经济利益,而非经营性属性也可以带来一定的生态效益或者间接经济效益。总之,资源性资产是实实在在的资产,能够带来未来的效用,是人类活动的重要基础,应成为会计核算的之一。
二、资源性资产的会计确认与计量
在资源会计核算中,能够确认为资源性资产的应该具备以下三个方面的条件:
1.可确定性。可确定性包括三个方面的含义:一是资源的内容可以确定。尽管资源的种类繁多,但可以根据其各自的特点对其范围、形态、质量和可利用程度加以确定。只有这样,才可以根据每种资源的特征,选用恰当的和手段对其进行计量和核算,提供相关信息。二是各种资源的储量可以确定。三是资源的用途可以确定。
2.合法控制性。指对某一经济资源的控制权是由某一行为主体所直接拥有,因而可以直接使用和支配,并且有分享收益的权利,同时经济资源受法津保护,其所有者和经营者能合法地受益。凡是不能得到法律保障的资源,尽管是可以直接控制的合法资源,也不能确认为资源性资产。
3.可计量性。即对于种类繁多的各种资源,都可以从一定的角度,采用一定的方式对其存量、变量和增量用价值量进行计量,可以从价值角度提供资源变动情况及相关信息。尽管资源随着人们的开采和利用日益具有稀缺性,但人们对资源有用性的认识也在不断地提高,因而其价值的确认也具有无限度的可增加性。相应地,尽管资源性资产增量和变量的变化难以用货币量度进行确认,但若将其建立在可计量性假设的基础上,对其结果就可作出合乎逻辑的解释。
根据资源性资产的确认原则,尽管建立在劳动价值理论基础上的计量基础.如成本、重置成本、可变现净值等都可以在计量中得到不同程度的运用,但由于其会计计量的特殊性和复杂性,还应当考虑以下特殊要求:
(1)计量尺度的多元性。由于资源的种类繁多,存在的物质形态各异,完全用货币作为统一的计量尺度就存在着一定的困难。为满足提供资源性资产会计信息的需要,使其具有较强的可理解性,应当较多地运用实物量度和其他量度,这是资源性资产会计核算的一个特点。从区域上,资源性资产的核算应包括宏观、中观和微观核算。宏观是指对国家范围内的资源性资产进行核算;中观主要是指从区域范围对本区域的资源性资产进行核算;微观主要是拥有资源性资产使用权的企业核算其所使用的资源性资产。由于货币量度和实物量度在考核中的作用不同,在使用范围上也有所侧重:宏观与中观核算主要是实物量的计量,投入与产出的平衡和资源储存量的计量;在微观核算上主要是价值量的计量。
(2)计量结果的相关性。在传统会计计量中,“真实、可靠”是一个不变的信条。但资源性资产计量的创新要求摒弃传统的束缚,更强调相关性。由于资源性资产计量的不确定性大,变动比较频繁,存量和增量确定的准确度受到一定时期勘探、开发等方面技术条件的制约,因而计量结果只具有相对的准确性,资源性资产只能作为递耗资产在会计账簿上进行有限反映,即其本身的价值难以反映出来;与资源性资产有关的勘探、开发、开采成本等则可以在会计账簿上反映。
(3)计量属性的交叉性。这主要是指在资源性资产核算中对计量属性的选择并不是唯一的。资源性资产一般不通过市场买卖,因而建立资源性资产的计量体系,必须找到适合其特点的计量基础。从资源性资产的效用性、稀缺性、替代性、非交易性等特点来看,效用性构成了资源性资产的价值源泉;稀缺性决定了其价格的高低;替代性决定了计量必须引进边际概念;非交易性决定了其价值的确定必须借鉴数学方法。依据上述分析,可以建立起以边际效用价值理论和劳动价值理论为基础的计量基础。这种方法的特点如下:①以货币为计量单位,以稀缺性来确定资源性资产的价值大小、效用是用来表示人类在消费资源物品时感受到的满足程度,于是产生了“满足程度”的度量。按照边际效用价值理论的原理,效用可以用来衡量资源性资产的价值,在这一上,西方经济学家提出了基数效用和序数效用的概念,以及基数效用无差异分析法和序数效用无差异分析法。效用如同长度、重量等概念一样,可以具体衡量并加以确定,表示效用大小的单位称为效用单位。②以模糊数学、机会成本等方法作为计量属性来资源性资产的价值,如采用资源价值评估法、交换价格分析法和统计信息分析法等。
三、对财务的
将资源性资产纳入会计核算体系,将对财务会计理论产生深远影响。
1.对所有者权益理论的挑战。关于财务会计中的所有者权益有两种不同的观点,即所有权理论和主体理论。按所有权理论,不论持续经营或歇业清算,其净资产的所有权和其他权益均应归于所有者(业主);而按主体理论,企业在持续经营中,其净资产的占有、使用、收益和处置等权利均归属于作为一个独立的经营主体和会计主体的企业本身,否则,企业就不能成为法人,实行自主经营和自负盈亏。这两种理论仅从企业本身或所有者的角度,而资源性资产的所有者是国家或其代表机构,使用者却是开发利用资源性资产的企业,由国家控制资源性资产的所有权时,往往是名义上的所有权,不存在对资源使用有效调控的机制;仅拥有资源使用权的组织对资源性资产常常实施掠夺性的开采,因而无法采用主体理论和业主权论的会计等式,从而对所有者权益理论提出了挑战。
解决这一问题则需扩展权益理论,将企业相关群体的利益纳入到权益理论中来,视所有的相关群体都是企业利益的收受者。这决定了核算所采用的权益理论不能局限于某一个企业,而应纳入因素,企业得益于资源性资产的收益应归于社会进行分配。同时,为了符合会计核算的特点,须引入基金理论。基金理论侧重于从事业务活动的单元,并将业务活动单元称为基金。在此基金被定义为因法规、规定及限定而引起的,并按特定目的设置账户来记录资产、负债余额及收支自相平衡的会计主体。引入基金理论可解决所有权与使用权相分离的问题,可以在财务报表中恰当地反映资源性资产。
2.对会计真实性原则的影响。真实性原则是指会计核算要以实际发生的经济业务为依据,客观真实地反映经济业务、财务状况与经营成果。一般情况下,根据合法的原始凭证进行核算就被认为具有真实性。而资源性资产的所有者往往凭借权利而获得所有权,加之资源性资产计量的模糊性,很难取得符合财务会计核算标准的原始凭证。依据真实性原则,会计难以将资源性资产纳入核算体系。解决这一矛盾则需对真实性原则的标准进行调整,可将真实性原则表述为:会计的一项计量或叙述,与其所表达的现象或状况一致或者吻合。这一表述使真实性原则的标准化为计量或叙述,即根据资源性资产的特点选用正确的计量或计量尺度对资源性资产进行计量。
关键词:高校后勤;社会化;会计核算;对策
前言:高校后勤社会化,是指高校管理人员参考市场运作的形式和原则,将高校后勤的设施和服务项目等,从高校行政管理中独立出来,组成自主经营、独立核算、自负盈亏、自我发展的后勤中心,为学校中教师、学生和职工的生活提供后勤服务。这样,既可以减轻学校的负担,使学校管理人员可以专心于教学管理工作,提升教学质量,又可以节约学校运营成本,减少资金的浪费,还可以为教师和学生提供更好的后勤服务,保证服务质量。因此,对高校后勤进行社会化改革,是十分必要的。但是,由于经验的缺乏以及市场的不断变化,高校后勤的会计预算体系难以适应其发展,产生了许多问题和不足,需要管理人员的关注和解决。
一.高校后勤社会化对于会计核算的影响
在高校后勤进行社会化改革之前,其后勤的会计核算模式多为“统一领导,分级管理”,后勤财务管理部门隶属于学校的行政管理机构,属于学校中的二级部门或者基层财务部门,在对后勤财务进行管理时,按照收付实现制的原则,对账目进行记录和管理,其主要工作内容是以预算拨款和事业支出为对象,满足学校向一级财务部门进行账务汇报的目的。
高校后勤实行社会化改革后,原有的预算模式已经无法满足高校后勤的成本核算需求,也改变了传统的行政管理体系,学校后勤实现了职能的分离,后勤成为独立的财务主体。就目前而言,高校后勤的运作方式可以分为三类,即托管型、服务型和经营型,三类运作方式相互联系,却又相互独立,使得财务关系极其复杂,会计核算也面临着巨大的挑战。后勤社会化类似于市场运作的经营模式,使得后勤财务管理人员必须树立会计主体意识,对会计核算工作进行改进和创新,引进先进的会计理念和方法,促进高校后勤会计核算工作的有效性,促进其社会效益和经济效益的共同提高。
二.高校后勤会计核算中存在的问题
1.会计核算体系不完善
由于高校属于教育型事业单位,其自身较为特殊,加上认识上的不足,使得当前我国的会计制度中,对于高校后勤财务管理和会计核算没有进行明确的规定,也就使得高校后勤的财务管理人员在面对会计核算问题时,缺乏统一的财务制度指导,工作没有相应的标准,会计核算体系不够健全和完善。
高校后勤对于高校的正常运行有着举足轻重的作用,其涉及餐饮、修缮、绿化、医疗保健等多个领域,是高校中必不可少的服务保障机构。高校后勤行业的多样性,使得其经济业务相对复杂,会计核算工作数据庞大且多样,工作难度较大。而会计核算制度的不足和缺陷,使得相关的财务信息和会计核算结果缺乏真实性和准确性,无法及时有效地反映高校的后勤经营状况以及财务收支状态,使得财务管理工作难以取得良好的效果。
2.缺乏健全的成本核算机制
造成这种情况的原因是多方面的。首先,高校后勤财务管理人员对于成本核算不够重视,在实际工作中,没有按照相关会计制度的要求,对后勤工作进行成本核算,认为成本核算可有可无,作用不大;其次,对于成本核算的认识不够全面,只片面注重对于资金成本的记录和核算,而忽略了对于固定资产的成本管理,在对学校的固定资产如交通工具、建筑等进行使用时,没有向学校交纳相应的使用费用,也没有进行计提折旧,使得成本核算工作不够全面;然后,对于自身购买的固定资产,也只是在购买时计算成本,而没有关注其在使用过程中的折旧费用和维修费用,设备的利用率低下,造成了固定资产的隐性流失。这种不完全的成本核算,导致成本核算的结果缺乏完整性和真实性,使得后勤经营利润虚增。
3.存在财务信息失真现象
随着社会经济的不断发展,会计学也逐渐成为一门内容丰富、体系完备的学科,先进的会计核算技术和计算机软件层出不穷,使得财务管理工作更加高效,更加轻松。而高校后勤财务管理由于受到高校自身特点的影响,其会计核算方法较为落后,无法适应市场经济的发展步伐,虽然最近几年得到了重视和发展,也引进了一些先进的技术和会计核算方法,但是整体上仍然不够科学和严谨,信息失真的现象时有发生。例如,高校后勤在存货管理中,其物资大部分仍然是由学校供给,存在重财轻物,重购轻管的现象,购置时没有对实际需求进行分析,随意购置和重复购置,使得资金浪费严重,会计核算工作没有及时对存货进行盘点,也没有对需求进行及时了解,使得账目与实际情况存在较大的差异,信息失真情况严重。
4.其他问题
除了上述主要问题之外,高校后勤会计核算工作还存在会计主体不明、控制薄弱等多种问题,都在不同程度上限制了会计核算工作的进行和作用的发挥,影响后勤服务工作的质量和效率,甚至会对管理决策造成误导。因此,加强会计核算工作,规范后勤服务财务管理的行为,促进资金的合理利用,是十分重要且必要的。
三.社会化背景下加强高校会计核算的对策
1.对会计核算体系进行健全和完善
科学合理的会计核算体系,是进行各项经济活动和财务管理工作的基础和前提,可以为会计核算工作和财务收支管理提供参考和规范,为管理和决策提供信息参考。高校后勤进行社会化改革之后,对于会计核算工作也提出了更高的要求,后勤财务管理人员要加强对于内部的管理工作,采取行之有效的措施,提升后勤经营的经济效益和服务水平,以经营服务的成本和收益为对象,加强财务信息的真实性和准确性。对于高校后勤的管理部门而言,可以参考企业中的会计核算模式,结合自身特点,建立适合高校后勤财务管理的、科学有效的会计核算体系,按照企业会计制度的基本方法和原则,对后勤经营的收益和成本进行核算,准确反映高校后勤的实际经营状况和财务收支状况,为管理决策的制定提供及时而准确的会计信息。
2.完善成本核算体系
成本核算成为高校后勤社会化之后,后勤财务管理的重要内容,也是后勤生存与发展的内在要求,要加强高校后勤的成本核算,完善成本核算体系,在满足后勤服务需求的前提下,确保成本的最小化,提升经济效益。
完善成本核算体系,加强成本管理,高校后勤管理人员要参考企业的会计制度要求,对资金的收支情况进行明确,合理确定成本支出的具体项目,逐步完善成本核算的内容。同时,要根据高校后勤经营的实际情况,设计适合完全成本核算的会计项目,并利用科学合理的成本核算方法,对后勤进行全面成本核算,不仅要对资金成本进行管理,还要对固定资产、固定资产折旧费用、员工福利费用、工会运营费用等进行管理,并将其纳入成本核算的范围,确保成本核算的完整性和真实性,使得会计核算的作用可以得到充分的发挥。
3.加强对于固定资产的核算和管理
首先,要对固定资产进行统一的管理和使用,避免浪费。高校后勤社会化后,要对固定资产如房屋建筑、机械设备等进行盘点和审核,明确固定资产的所有权和使用权,防止出现重复投资等现象,使得资金的浪费严重。
其次,强化固定资产管理理念。高校后勤财务管理人员需要对自身传统的财务管理观念进行转变,加强对于固定资产的认识和重视程度,对固定资产以及其折旧费用、使用费用、维修费用等做到充分地重视,并及时纳入成本管理,确保固定资产管理和核算的准确和真实。
4.引进先进的会计核算方法会计核算方法是对会计信息的处理方法,对于会计核算的效率和质量有着十分巨大的影响。在高校后勤会计核算中引入先进的核算方法,可以正确反映后勤的经营发展情况,同时准确核算经营管理的成果,确保后勤财务管理工作的顺利进行。
结语:总而言之,高校后勤的社会化改革对其会计核算提出了新的发展要求,后勤财务管理人员要立足实际,学习先进的经验和技术,促进后勤会计核算工作的科学化和规范化,为后勤管理人员提供及时准确的会计信息,确保管理决策的有效性,提高高校后勤的管理水平,促进后勤服务质量和效率的不断提高。(作者单位:沈阳医学院)
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关键词:会计集中核算 核算模式 模式利弊
一、对会计集中核算的优点分析
实施会计集中核算,在规范会计核算行为、促进会计队伍的专业化建设、规范会计基础工作、提高会计信息质量、提高资金使用效益等方面发挥了积极作用。在单位实行会计集中核算的具体过程中,在规范会计的基础工作,强化资金管理,加强会计监督,合理提高资金的使用效益方面取得了如下一些成效。
(一)减少了会计信息失真,提高了会计工作效率
会计信息是指按照会计制度、会计法规以及会计程序将企业在经营过程中价值运动所产生的会计数据进行处理、加工,形成有助于决策的财务信息以及其他相关的经济信息。因此会计信息中真实性是其最基本的要求,只有保证会计信息的真实性,才能保证社会经济的有效运行。而会计集中核算制度“三分离一公开”的基本做法,有效的减少了会计信息失真,提高了会计信息质量。同时由于这一核算方法减少了核算的中间环节,因此大大的提高了会计的工作效率。
(二)强化了财政监管力度,提高了财政资金使用效益
会计集中核算的实行,加强了会计监管力度。会计业务处理过程的公开化,彻底打破了过去分散核算形式。取消单位自设的银行账户,单位财政资金的支出都通过会计中心的单一账户进行,统一核算,会计中心有权对各单位、各部门的每笔支出和凭证进行合法性、合理性审查,这在一定程度上增强了各单位遵守财经法律法规的意识,解决了财政监督和管理缺位的问题。由于对单位资金支出和凭证的全方位、全过程的监督,就使得每笔资金可以按预算、按项目使用,因此大大的提高了财政资金的使用效益。
(三)有利于内部控制制度的严格执行
财务集中后实现了资金全过程监督,做到了事前预防、事中控制和事后问效。比如在处理报销、结算等业务时,核算中心对报账人员持有的原始凭证如有效票据等进行层层审核;在审核的过程之中,有效避免了原单位领导的人为干预,所批款项也是直接到达单位。通过计算机网络和会计一级核算系统,将有效的实现对原始凭证的真伪、资金的支付去向和资金的使用效果等的全过程监督,真正防患于未然。
(四)便于财务报表及时准确上报
单位实施会计集中核算后,财务报表统一由核算中心出具、上报,减少了许多中间环节,节省了之前财务报表上报的时间周期,从而提高了上报的及时性以及准确性。由于报表的及时和准确,有利于决策者和经营者及时全面了解单位整体经营情况、资金运行情况,及时发现问题,是经营管理者进行经济预测和做出经济决策的重要依据。
二、对会计集中核算的缺点分析
(一)核算单位的财务管理和内部监督弱化
目前实行会计集中核算的一个显着问题就是财务管理与会计核算出现脱节,也就是说,原单位依然保留财务管理职能,但是会计核算工作则交由会计核算中心去进行。这样做导致的直接后果就是严重影响了财务工作的有效性,导致了单位财务管理工作的进一步弱化。与此同时,由于核算单位内部的会计与出纳牵制机制消失,报账员实际上履行了会计出纳双重职责,影响了单位经济业务活动健康有序进行。
(二)会计责任主体不明确,增加了审计部门审计监督难题
在会计集中核算实施中,会计业务决策者与执行者分离,财务审批与会计监督的分离一定程度上改变了单位的核算权和会计监督权,从而相应地改变了会计责任主体资格。核算中心作为审计部门与被审计单位的中间人,在会计监督工作中不可避免的会出现盲点,在会计责任问题上出现真空地带。如果出现会计财务处理差错、单位会计信息失真、违法经济事项等问题,被核算单位认为本单位没有账户及会计人员,不再承担会计责任,因此在追究会计责任时很难界定双方的责任大小,形成单位与中心相互推诿责任的现象,使得资料提供、具体询问、责任认定难度加大。
(三)会计监督职能没有得到充分发挥
实行会计集中核算后,一名会计人员往往要兼任多个单位财务,甚至有的单位报账员将手工记账凭证做好以后,会计人员只承担审核后录入电脑记账的工作,核算中心成了记账机器,对各报账单位的业务事项知道甚少或根本不知道。会计人员对单位报来的发票只要手续齐全就予以入账,无法判断经济事项的真实性、合法性,会计的预测、分析、监督职能无法发挥。
(四)会计信息的真实性难以监控
作为最基本的会计资料,原始凭证不进能够反映经济业务的真实性,而且还能判断会计信息的真实性,所以针对原始凭证的审核和监督是非常重要的举措。但是实行会计集中核算以后,核算中心的工作人员由于初始未能参与单位的具体业务,所以就只能根据手续是否齐全、票据是否有效来判断单位报账是否可以报销,至于其反映的经济内容是否真实,就无从判断了。
(五)会计核算与财产物资管理相脱节
会计核算进入中心以后,单位固定资产管理工作无人重视,许多单位管理不到位,造成固定资产入帐不及时,特别是固定资产台帐与卡片经常不入帐,造成帐面长期挂帐,帐实不符。从而造成资产流失。例如:单位固定资产的帐是会计核算中心记账,实物管理是由单位管理,会计核算中心入帐只按发票简单记账,不同的设备不记设备的详细名称,所有的设备都只写专用设备,当单位入固定资产卡片时,拿政府采购合同都对不上,造成了很大的麻烦。
三、完善会计集中核算的建议
(一)建立健全法律法规体系,明确会计责任主体
立法部门应尽快根据实际制定有关会计集中核算的法规文件,使会计集中核算有法可依,明确被监督对象的主体和应该承担违法违规行为的法律责任,以及会计核算中心附有的监督连带责任,保障会计集中核算制度规范运行。
(二)强化核算中心的监管职能,从核算型向管理型转化
要改变核算中心重核算,轻监督,轻管理的职能,必须使其从核算型向管理型转化,彻底扭转将会计中心视作单纯的核算机构的观念。核算中心不仅要严格按照财经法规办事,同时也必须强化预算资金支付的事前监督,比如在决定资金支付之前应当明确是否可以支付,如何支付等问题,明确后才通知国库和银行付款。会计核算中心只有从核算型向管理型转化,才能获得更大的发展,才能为企业内部的决策者和经营者提提供科学依据和合理的建议,防范风险,提高经济效益。
(三)提高认识、健全机制、规范管理
为了处理好核算、监督、管理的关系,全面发挥会计职能作用,应从认识上、机制上加以解决。建立约束机制,包括建立定期深入单位制、经济活动分析制等。各单位则应支持会计人员到本单位调查研究,主动接受会计监督,认真听取意见。同时会计核算中心定期和不定期地提供会计信息。
(四)加强并完善往来款项的清管制度
会计中心的主管在对往来款项进行清理时,要认真核对辨别,根据款项的不同性质进行区别处理,尽量避免往来款与预算外收入、其他收入串户入账。定期清理往来账款,避免长期挂账,同时催促单位定期清理避免形成坏账。对呆死坏账进行清理上报经上级管理部门批复后调整,严防利用往来款项调节财政收支。
(五)建立健全财产物资内外监控制度,确保财政资金、财产物资的安全
要按照“管得住、行得通、效率高”的原则建立财产物质内控制度,比如建立大额费用审批制度、大额借款审批制度、超指标审批制度、超用款计划审批制度以及预算单位的财产物资管理制度等。与之同时,会计核算中心还需主动接受来自外部的监督,比如财政内部监督部门、审计、税务等职能部门的监督,形成监督网络系统,形成会计核算中心与单位相互牵制的机制,确保财政资金、财产物质的安全。
总之,自从实行会计集中核算制度以来,有效地减少了各种违法违纪行为,对于我们建立一套公开、高效、廉洁、务实的财务管理机制累积了丰富的实践经验。同时,我们也要看到,在实施会计集中核算的过程中,还存在这样或那样的问题,这就需要我们从实践中总结经验教训、实事求是地面对和解决问题,促使这套制度能够稳健发展,为财政管理制度改革做出进一步的努力和贡献。
参考文献:
[1]期刊论文.对行政事业单位会计集中核算若干问题的思考-时代经贸(学术版)2008.6(5).
郭成林.财务集中核算之我见[J].农村财政与财务,2007,(6-7)