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Abstract:This paper argues the necessity for the facility and infrastructure engineering design corporation to develop project management of EPC or D-B contracting in the deepening reform context , and descibes the countermeasure and organization map through the integration of design & build .
关键词:大型设计企业、工程总承包、设计与施工融合
中图分类号:C29 文献标识码:A 文章编号:
1 引言
工程总承包在我国伴随着改革开放经历了近3O年的实践探索过程。改革开放之初,国家在化工、石化行业的勘察设计、施工企业就开始了工程总承包的试点工作。1992年后,深化以市场经济为 目标的建设管理体制改革和加入WTO与国际接轨的要求,为工程总承包的实践探索提供了更多的发展机遇,工程总承包从化工、石化行业推广到其它大型工业建筑和市政工程建设领域。
2 为什么要提倡在大型设计企业开展工程总承包项目管理
以往的大型工业建筑项目和大型市政基础设施项目建设一般是由投资方或政府成立一个临时的工程指挥部,对工程建设实行管理。 这样的临时机构,组织松散,缺乏效率,工程分解发包后,没有专业化的协调管理,导致界面管理不清晰,各种矛盾频发,相互扯皮推诿, 延误工期,影响工程质量。
实行工程总承包后,首先,设计企业可以充分发挥自己的技术和管理优势,对建设项目实施全过程的专业化管理,投资方或政府不需要另行设立管理机构,实现了业主管理的社会化。其次,通过设计与施工的融合,设计、采购、施工在一个组织内部完成,大大降低了管理中间环节的消耗,在技术设计完成后就可以开始着手施工组织规划,缩短了工期。不仅如此,实行工程总承包,将设计专业技术人员的工作职能延伸到工程采购和施工阶段,由设计人员直接参与工程采购和施工管理,实现了工程质量的垂直管理,保证了工程质量。随着设计方法的发展和变革,主体结构工程的后续工程如精装修、幕墙、金属屋面、钢结构、机电安装工程等施工图深化设计可以在主体结构工程施工过程中根据施工现场的实际情况交叉进行。施工图深化设计与施工的紧密配合,提高了设计的可建造洼,促进了建筑新材料的应用和施工新工艺、新技术的发展。
3 大型设计企业如何开展工程总承包项目管理
1992年,建设部为一批大型设计企业颁发了工程总承包资质证书。但大多数设计企业仍然是两套人马,做设计的人做设计,搞工程总承包的人搞工程总承包。后来,建设部清理规范行政审批权,对从事工程总承包业务的企业不专门设立工程总承包资质。建设部工程总承包课题调研组的调研报告显示,这些设计企业的工程总承包二级法人绝大多数不能生存。究其原因,除政府工程总承包法规体系尚未健全外,关键还在于设计企业对工程总承包的大型项目建设组织实施模式的认识不足,管理理念和管理机制没有跟上工程总承包的要求,不能建立设计与施工相融合的大型项目建设全过程设计—采购—施工管理机制。
大型设计企业开展工程总承包项目管理,在思想认识上要改变以往设计人员只做设计的单一工作职能,将设计专业技术人员的工作职能延伸到工程采购和施工阶段,实现设计与施工的融合。在组织管理上要以原有专业院所为基础,建立以项目管理为中心的矩阵式管理架构,通过整合原有专业院所资源设立工程总承包项目的设计部、采购部、工程部、咨询部。设计部、采购部、工程部、咨询部的基本职能分述如下,设计部各专业工程师的工作职能可以延伸到采购部和工程部,同时担任不同职能部门的工作。
设计部或称技术部,负责工程总承包项目的设计和设计管理,由工程总承包项目的设计专业技术人员组成,是工程总承包的龙头,也是工程总承包的核心优势所在。大型工业建筑和市政基础设施工程的设计,涉及到的功能子系统、界面、专业众多,设计管理工作非常重要。长期以来,设计企业存在着“重技术、轻管理”的思想观念。由于工程建设规模越来越大,参与设计人员众多,一些功能子系统或专业可能还需要分包,清晰的界面管理是设计质量和进度管理的重要保证,同时,清晰的界面管理是工程合同管理和施工管理的重要基础。通过清晰的界面管理可以厘清工程总承包项目的工作任务分解结构和合同结构,同时可以进行工程总承包项目管理的组织规划,进一步确定工程总承包项目管理的组织结构、组织分工和工作流程。
采购部负责工程总承包项目的材料设备采购管理。采购部的采购管理应制定一整套工程材料设备招标采购程序和管理制度,包括采购计划的实施管理和仓储管理。设计部各专业工程师要将工作职能延伸到工程材料和机电设备的采购管理中去,负责工程材料和机电设备性能技术指标和采购清单的编制,并负责技术标的评定,施工图深化设计的设计人员负责统计实物工程量,咨询部造价工程师负责工程材料和机电设备的询价和商务标的评定。
工程部负责工程总承包项目的施工管理。施工管理是一项复杂性很强的工作,需要有科学的管理方法和技巧。由于工程总承包项目工程规模大,工程施工需要投入大量的施工机械设备和劳动力等社会资源,要避免过去“大而全”的企业经营方式,兼顾社会资源流动性和资源效率,分包是工程总承包项目管理实现这一目标的有效组织方式。工程部要善于整合社会资源,通过有效的竞争淘汰机制,培养一大批农民工施工技术能手,建立长期合作的分包商名录。设计部各专业工程师要将工作职能延伸到施工管理中去,参与施工管理,负责施工技术方案的编制和施工技术交底工作,机电设备专业工程师还要负责机电设备的调试和联动试车,确保工程质量。
咨询部负责工程总承包项目的工程咨询和合同管理。工程咨询涵盖了工程总承包项目管理从可行性研究到工程后评价的全过程,在工程总承包项目管理中有着突出的重要性。工程总承包项目管理将设计与施工融合在一个组织内部完成,为价值工程研究活动提供了广阔的空间,反过来,价值工程研究活动又为工程总承包项目管理提供了潜在的市场竞争力。
对于工程总承包的大型建设项目,从设计到施工,成千上万人参与,工作任务和资源配置都超出了—般工程建设的水平。要提高管理效率和合理配置资源,对项目进行合理的计划和进度控制,保证工作的协同一致性 , 需要配备采用网络技术的工程管理软件辅助管理, 实时更新项目进度监控信息,实现管理的信息化,为管理决策提供有力的依据。
4 结语
实行工程总承包后,设计与施工相融合,设计部工程师同时参与采购部和工程部的工作,设计人员变过去的“纸上谈兵”为“实干”。设计人员的工作职能延伸到工程采购和施工过程中后,设计要求可以迅速得到贯彻执行,避免了中间环节的消耗,提高了管理效率。在大型工程建设中,设计人员对功能子系统和专业之间的界面最清楚,在施工管理中可以有效避免施工组织不当导致的各种矛盾和扯皮推诿。所以,完全可以说,工程总承包是通过重新整合社会资源实现资源优化,降低社会成本,是管理创新。
【关键词】公路;工程;项目管理
1、国内公路建设项目组织管理现状
我国改革开放初期的公路建设项目组织管理模式,是指挥部管理模式。指挥部因项目建设需要由政府临时组建,人员从公路建设系统各单位借调,充分发挥政府的行政管理作用开展建设项目管理,项目建成后指挥部解散。这种项目管理模式在计划体制时期、在公路建设项目完全由国家投资、在公路建设规模相对较小的条件下有一定的适应性。但也时常出现投资无底洞、工期马拉松、质量无保证的现象。随着公路建设市场化、投资主体多元化及经营性收费公路的出现,这种模式变得越来越不相适应。
2、公路建设项目管理所面临的问题
我国的公路施工及管理方面取得了很大的进步,但由于我国管理人员水平的局限以及管理模式的落后使得我国公路建设项目管理制度中存在许多问题,政府在项目管理中的地位与作用不够清晰。在市场经济体制下,公路作为准公共物品,政府在项目管理中到底扮演何种角色,发挥多大作用,哪些该管,哪些不该管,这些问题有待于进一步研究。
3、公路工程项目管理分析
公路施工企业的项目管理是施工企业管理制度的重要组成部分,更是公路施工企业生产和管理基础和经济效益的源泉。为了能够优质、安全、按期完成施工项目,向业主交付一个满意的工程,并实现既定的目标,即降成本、增效益,公路施工企业必须积极采取措施,提高公路施工项目的科学化、精细化、规范化管理水平。对于公路的项目管理的成本则是为了保证完成项目的实际成本、费用不超过预算成本、费用的管理过程。这就需要我们对项目的组成部分或模块进行完整的系统设计,并制定项目目标及项目计划、项目进度和制定项目执行和控制的基本计划。建立项目管理的信息系统。对项目进程控制,从根本上对整个公路工程项目的管理进行控制。
4、公路工程项目的管理的内容。在公路工程项目管理中主要进行以下几个方面的管理:
1)合同方面:依据施工图,承包合同为依据,根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标,详细地编制好施工组织设计,以此作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程,及时申报。尽可能的增加工程收入。用合同赋予的权利合理的增加收入,减少支出。
2)技术方面:首先根据施工现场的实际情况,科学规划施工现场的布置,为减少浪费,节约开支创造条件;依据自身的技术优势,充分调动管理人员的积极性,开展提合理化建议活动,除了对技术人员的素质与能力进行有效的评估外,还包括施工设备、原材料检测等来进行控制。
3)质量和安全方面;严格按照工程技术规范和安全操作规程办事,减少和消灭质量和安全事故的发生,使各种损失减少到最低限度。
4)机械管理方面:根据工程的需要科学、合理的选用机械,充分发挥机械的效能;要合理的安排施工段落,以期提高现场机械的利用率,减少机械费成本;定期保养机械,提高机械的完好率,为整体进度提供保证。对于必须外租的机械设备,要搞好市场调查摸底。
5)材料方面:材料采购要遵循“质量好、价格低、运距短”的原则,进场材料要正确计量,认真验收,最大限度的减少采购过程中的管理消耗。根据施工进度计划科学组织材料的使用计划,避免停工待料现象发生;材料的领用应严格控制,定期盘点,随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据;对于周转材料要及时回收、整理,使用完毕及时退场。
6)成本方面:成本管理是公路施工企业所有管理的主线,它贯穿于施工管理的全过程,更是施工企业生存发展的关键。因此,加强项目建设成本的管理与控制就显得至关重要。主要是通过审核各项费用的支出,平衡调度资金以及建立各项辅助记录和配合经理部对各部门成本执行情况进行检查监督等手段,对工程进行全方位的成本分析,并及时反馈到决策部门,以便采取有效措施来纠正项目成本的偏差。成本控制可按以下四步执行:(1)减少目标不明确的项目和任务;(2)明确各部门的成本任务;(3)成本核算,精细化治理;(4)成本控制的提前和延伸
5、如何进行公路工程项目管理工程项目的管理应从以下几点做起 :
1)积极推行项目经理责任制,不断完善项目内部的岗位责任。树立全员经济意识,建立起一套责权利相结合的项目管理制度,对公路的项目管理具有非常重要的作用。对项目经理,把工程管理与项目经理的经济利益直接挂钩,充分调动项目经理的责任心和积极性,在抓好工程质量的同时控制好工程成本,并协调好项目内部管理人员;对施工人员,则应搞好生产进度,严格按图及规范施工,严把质量关,尽量减少因质量而造成的返工或返修所带来的经济损失;同时对施工过程使用的工、料和其他费用认真把关,对增减或更改项目要做好现场签订;对材料员,则要做好材料的验收、保管、使用、回收;并与预算人员及施工人员加强联系,及时深入现场,掌握实际施工情况此外还应配合项目经理落实现场签证,并根据施工进度及有关定额计算好下一阶段的材料、人工、机械设备需用量,为材料的购置、人工、机械设备的安排提供依据。
2)加强过程控制,抓好工程质量。在工程施工中抓好质量关,可控制和降低工程的质量成本。如果出现质量问题,则需要进行返修甚至返工,由此造成的返修损失、复检费、停工费、事故处理费或是在工程交付使用后因对存在的缺陷进行弥补所需的一切费用,这此都将造成成本的增加,并且在施工过程中如上道工序质量控制不好往往会影响下道工序施工,甚至下面所有工序的施工,造成不必要的材料浪费、人工费增加及工期延误。如在施工过程中意识到这些,做好施工前准备,加强过程控制,严格监控施工过程,把不合格因素消除于萌芽状态,并采取必要的纠正预防措施,就能够抓好工程质量,将不必要的损失控制在最低限度。
3、运用激励机制,实施考核奖罚。利用激励机制对各部门和责任人实施责任成本考核,奖优罚劣,要对项目部设定总的成本控制目标,项目部要将分项目标以责任状的形式落实相应的部门与班组。明确责任人和奖罚办法,然后根据工程的进度,按时间段或工程节点进行考核,并实施奖罚。
4、经济措施。实行合理的奖惩制度;加强技术教育和培训工作;加强劳动纪律,压缩非生产用工和辅助用工,严格控制非生人员的比例。在保证符合设计要求和质量标准的前提下,合理使用材料,通过定额管理,计量管理等手段有效控制材料物资的消耗。项目管理就必须采用过程控制方法,分析每一个过程影响成本的因素,制定工作程序和控制程序,使之处于受控状态。因此,项目管理必须遵循系统控制的原则,进行系统分析。
参考文献 :
关键词:建设工程项目管理 思路 转变
1前言
建设工程项目施工管理是建筑施工企业根据经营发展战略和企业内外条件,按照现代企业运行规律,通过生产诸要素的优化配置和动态管理,以实现工程项目的合同目标、工程经济效益和社会效益。下面笔者就建筑工程项目施工管理存在的问题、项目施工管理转变思路的重要性和基本要求及建议方案进行论述。
2转变工程项目施工管理思路的重要性
2.1转变思路是时代的迫切要求
2.2转变思路是适应现代企业制度建设的需要
2.3转变思路是先进的管理科学理论的要求
3转变工程项目施工管理思路的基本要求
3.1思路转变要有利于适应市场变化的需要,使企业获得更好的经济效益
市场是动态的、变化的,只有适应市场才能有所作为,才能获得效益。这里的效益是指在工程项目施工中为社会创造的效益和为企业创造的经济效益,良好的社会效益是企业占有已有市场,开拓潜在市场的关键,如果所施工的工程质量不好,进度拖后,那么社会形象欠佳,获得市场就困难。企业获得经济效益就增强了企业开拓、占有市场的能力,这两者缺一不可。
3.2思路转变要有利于生产力三要素的优化协调组合,有利于促进生产力的发展
生产力与管理模式是相互促进、相互制约的关系,只有生产力三要素即劳动者、劳动对象、劳动工具有效的结合,才能发挥潜在的生产力。在市场经济时期,劳动对象是要靠市场竞争才能获得,如果在竞争中失败,得不到劳动对象,生产力诸要素就不能组合,潜在的生产力就不能发挥和转化,这就意味着被市场淘汰。劳动者是生产力三要素的灵魂,是获得劳动对象,掌握、使用劳动工具的主宰,在市场经济条件下,对劳动者素质要求也越来越高。在如今,"高、新、大"(技术含量高、设备新、产量大)设备、器具等劳动工具的使用,使工程成本在劳动工具中的凝结就越多,它已成为关注的焦点。促使生产力三要素有效的协调组合,充分发挥并使之发展,这是建筑工程项目施工管理创新所遵循的原则。
3.3 思路转变要有利于企业文化及品牌效应的提升,为在千变万化的市场中生存、发展作准备
只有高素质的企业在激烈竞争的市场中,才能及时明确自身的市场定位,充分考虑如何提高企业的文化及品牌效应这一重要问题。在千变万化的市场环境下,能否在市场中长期生存和发展,企业的文化及品牌显得非常重要。这要求我们必须在工程项目的实施中去发现、造就一批高素质的人才,以不断充实、更新企业各级管理层,通过这些人带动项目管理的革新,技术的创新和市场信息的提供 ,从而提升企业文化及品牌形象,为企业在千变万化的市场中生存、发展作准备。
4 建议方案
4.1要转变观念 ,思想上要重视
项目施工管理变革的关键是企业高层管理者的重视 以市场的需求为出发点,要深刻认识项目施工管理创新的紧迫性、重要性、艰巨性和长期性,建筑施工企业应将项目施工管理的创新放在企业发展战略的高度来定位并将创新工作切实落到实处。项目施工管理的创新方案,并不是要固定某一种模式,关键是要具有建筑施工企业的实际情况和项目施工管理的内在要求,要根据时代要求和遵循创新原则去提出革新方案。
4.2 重新定位项目经理部和设立组织机构
项目经理部随着合同的签订而诞生,随着合同的终止而完结;项目部代表建筑施工企业,但它本身又并不是企业,无法承担这一明确的有界限的责任;项目部在工程施工中往往只考虑自身的局部利益,不能将项目部的运作与企业的发展联系起来,给企业留下了潜在的隐患;项目经理拥有人、财、物的处置权;拥有指挥、决策权;企业对项目经理有责任书,但缺乏有效的制约;建筑施工企业一般同时进行着数个项目的工程施工,企业与项目、项目与职工三者之间的利益关系很难协调,这些都是需要不断创新来加以解决的问题。笔者认为有必要把建筑施工项目施工管理的内容进行空间、主体延伸,应从市场跟踪、投标竞争、合同签订、履约、获得社会效益和经济效益全过程出发,通过对项目全过程的有效管理来建立健全项目部的组织机构,即将项目部作为企业的分公司进行定位和设立。
4.3打破常规,建立与新机构相适应的体制
对建筑施工企业项目施工管理进行机构革新后,必须给这一机构的体制进行更新。项目的生命周期仍然是合同履约期,但项目部不再仅仅是企业的派出机构,而是把项目部变成分公司,建立起现代企业制度。
首先要确立有限责任制度。企业是项目分公司的投资主体,制定资产经营责任制,做到产权清晰,依法建立新型的产权关系,作为所有者的企业退居到控股公司的位置,用股东的方式来行使自己的职责,同时承担有限责任,用这个办法来界定企业与项目部各自的边界责任。
第二就是要建立企业法人财产制度。使项目部拥有一块边界清楚的财产,用边界清楚的法人财产来承担法人责任。
第三是形成科学的法人治理结构,形成来自所有者(对项目部分公司来说,企业就是所有者)的激励和约束,因为项目部分公司是企业出资来兴建的,必须充分体现企业控股公司的意志。
4.4革新技术,使企业的生命之树常青。
技术革新的实质是,企业应用创新的知识和新技术、新工艺、新装备,采用新的生产方式和经营管理模式,提高产品的技术含量、附加值和市场竞争力,占据市场并实现市场价值。建筑工程项目施工管理的创新对建筑施工企业的生存与发展起着越来重要的作用,项目部作为企业的派出机构是企业的分公司,是企业的缩影,代表着企业的形象,体现着企业的实力,是企业在市场的触点,是企业获得经济效益和社会效益的源泉,因此项目施工管理的有效运作是建筑施工企业的生命,惟有创新才能使生命之树常青。
4.5机制革新,建立现代企业管理制度
项目施工管理革新方案确立了组织机构,明确了母、分公司的体制,并相应建立起了现代企业管理制度,创新的方案基本具备了,但这一方案的有效运行还要有创新的机制,方能使这一创新方案具有极强的生命力。创新的机制就是要使项目部分公司不断增强市场的竞争能力,牢牢占有已有的市场,不断开拓和占有潜在的市场。企业竞争力具体体现在企业的实力和企业对市场机遇的判断和捕捉能力,而企业的实力是来源于项目部的社会效益和经济效益,市场机遇的判断和捕捉能力是来源于项目部及时准确的信息和良好的业绩,因此要增强企业实力,实际上就是加强项目部的建设,提高其赢利水平,提高其社会形象,提高其市场敏感性等等。
【关键词】监理 工程项目 目标控制管理 思路及方法
一、前言
工程项目目标控制的主要任务是在工程项目建设的各个阶段采用规划、组织、协调等手段,从组织、技术、经济、合同等方面采取措施,确保项目控制目标的顺利实现。在目标控制过程中,要经过投入、转换、反馈、对比、纠正等基本控制步骤,缺少这些基本环节中的某一个,动态控制过程就不全面,也会降低控制的有效性,影响目标控制的效果。
二、工程项目目标控制管理的方法
(一)主动控制
主动控制是事先分析目标偏离的可能性,并制定各种预防措施,使控制目标按预定计划目标实现。主动控制是对将要实施的计划目标进行控制,是在事情发生前按预定计划目标主动采取控制措施的一种方法。主动控制可以解决传统控制过程中存在的时滞影响,尽最大可能改变偏差已成事实的被动局面,使目标控制达到理想的效果。
(二)被动控制
被动控制是当控制目标按计划目标运行时,管理人员对实施的控制目标进行跟踪,对目标实施过程中的信息进行收集、加工和整理,使控制人员从中发现问题,找出目标控制的偏差,寻求解决问题的方法,制定纠正偏差的方案,使计划目标出现的偏差得以及时纠正。被动控制也是一种积极的控制,是经常采用的一种重要的控制方法。
三、工程项目目标控制管理的主要内容
(一)质量控制
工程项目质量控制是指在力求实现工程建设项目目标的过程中,为满足项目质量要求所开展的管理活动。工程项目的质量控制,是一个全面的、全过程的控制,项目管理人员应当采取有效措施对影响工程质量的因素进行控制,以确保工程建设质量。笔者认为,工程项目质量控制工作的重点应当放在调查研究外部环境和系统内部各种干扰质量的因素上,要做好风险分析和管理工作,预测各种可能出现的质量偏差,制定切实可行的预防措施。使主动控制措施与监督、检查、反馈等被动控制措施有机结合起来,发现问题及时解决,发生偏差及时纠正,使工程项目质量始终处于项目管理人员的有效监督控制之下,确保工程建设质量。
(二)进度控制
工程项目进度控制是指在项目目标实施的过程中,为使工程建设的实际进度与计划进度要求相一致,按计划要求的时间施工而开展的控制活动,是对工程项目经可行性研究、设计和施工,直至项目竣工验收、投产使用为止的全过程控制。工程项目进度控制的目标是使工程项目按照预定的时间完成,交付使用。在工程项目建设过程中,由于种种因素的影响,工程项目的实际进度往往不能按计划进度实现。在项目实施过程中,要达到工程项目的进度控制目标,必须认真分析各种因素对工程进度目标的影响程度,并对影响工程项目进度的各种因素加以控制,采取切实有效地措施,减少或避免这些因素对工程进度的影响,使工程进展具有连续性和均衡性,缩短建设工期。组织协调是实现进度控制的有效措施,为有效控制工程项目的进度,必须协调好参建各方的关系,处理参建各方工作中存在的问题,建立协调的工作关系,投入适当的人力、物力做好联络、联合、调和工作,搞好工程项目的进度控制。
(三)投资控制
工程项目投资控制是指在工程项目实施过程中,在满足质量和进度要求的前提下,使项目实际投资不超过计划投资的控制手段。工程项目的投资控制不是单一目标的控制,应当与工程项目的质量控制和进度控制同步进行,工程建设质量不经验收合格,不予结算工程价款。项目管理人员在对投资目标控制时,应考虑整个目标的协调、统一,反复协调工程质量、进度和投资之间的关系,考虑采取投资控制措施对质量控制、进度控制产生的不利影响,使投资控制与质量控制、进度控制满足工程建设的需要,在保证质量的前提下,加快施工进度,缩短工期,降低耗资,力求实现三大控制目标的最佳配合。
四、工程项目目标控制管理措施
(一)组织措施
组织措施是由人来控制完成的。在组织措施实施前,精心挑选人员,确定人员职责、权力及工作考核标准;组织措施实施过程中,采取有效措施,充分调动和发挥人的工作积极性、创造性,挖掘潜在的工作能力,加强相互沟通,及时进行技术培训,提高工作人员的技术管理水平。采取适当的组织措施,才能使目标控制取得良好的效果。
(二)技术措施
技术措施控制是采取一系列行之有效的技术方法来实施目标控制任务。实施过程中,对多种可能的主要方案应当进行技术论证,对技术数据进行审核、比较,想方设法在工程项目实施阶段寻求节约投资、保证工期和提高工程建设质量的技术措施,实现项目目标的有效控制。
(三)经济措施
在工程项目实施过程中,项目管理人员应当全面收集、加工、整理工程经济信息和数据,对各种实现目标的计划进行资源、经济、财务等各个方面的分析,对出现的设计变更和方案变更进行技术经济研究,力争减少对工程项目实施的影响,才能保证工程投资目标的实现。对工程建设质量、进度和投资控制均离不开经济措施,项目管理人员若忽视了经济措施,就会影响质量、进度和投资三大目标的控制效果。
【关键词】工程项目;安全管理;思路
一、建筑施工安全管理的难点
(一)作业场所多变,作业环境复杂
建筑施工的工作环境极其复杂,既有空旷的郊区作业环境,也有交通拥堵的市区作业场面;既有地下施工,也有高空作业;既有一次性作业,也有整治、改造等维护内容。这些均给安全管理提出了高度的要求。
(二)高处作业难度大,影响面广
建筑施工不单有高空作业,并且下方往往作为交通通道,通行不断,对高空吊装、脚手架安全等都影响较大。一旦发生安全事故,可能会伤及过往行人以及车辆,影响面较大,给社会带来了一定的损害。
(三)施工作业方法多样性
即使同一作业项目,因地质、地理等条件的差异,其施工方法也会多样,这也导致了安全管理及安全技术上会存在很大不同。
(四)作业环境差
建筑工程由于存在较多露天作业,故施工和生产安全受天气、温度等气候的变化影响严重。
(五)人员存在不安全行为
人为原因即因个人的不安全行为致使在生产过程中出现的各种事故。该行为具体如下:操作错误、用手替代工具操作、使用不安全设备、以不安全的速度作业、冒然闯进危险地方、物体不安全摆放、于起吊物下停留工作、机器运行时修理、加油、清洁、有注意力不集中的行为、不按规定着装、不采用防护用品、工作时玩耍嬉戏、带电施工等。
(六)设备因素容易引发安全隐患
就建筑工程而言,“物”包涵作业途中所涉及的设备、燃料、材料、半成品、施工机械、设施、机具等。不安全的情况有:电锯等用电设备电线老化,导致电线失火;施工电梯限位失灵,导致冒顶;塔吊钢丝绳脱丝,未及时更换,导致钢丝绳断裂,掉物坠落等。
二、工程项目安全管理思路探析
(一)建立全面的安全制度
1、建立、完善安全施工责任制度
建筑安全施工责任制的建立包括两个方面即全面性与细致性。全面性是指房屋建筑工程中各个环节以及工序都须制定相应规范制度,最大限度保障施工安全;细致性是指各层次施工管理人员均应担负起相应职责,上至项目经理及质量员,下至项目技术负责人、班组长等都要有针对性的制定个人安全责任制度。只有将责任落实到个人以及细处才能够保障建筑安全施工。
2、建立安全培训制度
为增强员工安全防范意识,需设立安全培训制度,定期地安排员工接受安全教育培训,使其安全业务素质以及水平不断提高,一并选用有用措施规范员工行为,实行标准化、规范化作业,杜绝靠经验、凭直觉,使作业人员形成标准化、程序化的良好习惯。
3、建立机械维修和保养制度
增强机械设备日常及定期维修工作,建立维修记录,记载维修时间、技术举措、设备内容及型号、维修及验收人员等,同时定期保养设备,及时发现并消除隐患。
4、建立安全检测制度
每天使用前,要进行设备安全检测。举塔吊为例,以包涵过载限制器并限位装置在内的安全装置为安全检测的主要内容。另外包括回转支承装置中的紧固螺栓;钢丝绳的断丝、径缩、锈蚀和磨损、坚固接头情况及其张紧情况等,均须定期地进行检查。
(二)加强施工机械管理
在施工过程中,应当充分认识施工机械设备管理对建筑施工的安全,做到:
1、合理使用
所谓的机械危险即为因机械设备及其附属设施构件,工具,零件,工件或溅的流体和固体物质等的机械能(势能及动能)作用,能够发生危害的各种物理因素以及与机械设备相关的倾倒,滑绊和跌落危险。所以在使用机械设备途中,指挥以及操作人员均须依据相关设备的正确操作流程使用该设备。与此同时为进一步预防发生机械事故,在保障机械操作以及现场指挥人员正确使用机械设备的基础上,以及管理部门在“管好,用好,养好,修好”的同时,实施机械设备的风险评价工作。
2、及时保养
保养工作方面,企业要求在实际应用中机械操作人员须严格按规范工作,每天做好设备“一日三查”( 开机前、作业中和停机后)的例行保养工作,及时给以排除发现的隐患和问题。从而既保障设备完好情况下安全运行,同时可以有效控制设备维护成本。对于设备的运载周期,运用计算机辅助管理,控制设备一、二级维护,实行专业机修工作者依据工艺流程规范进行施工现场维护,并要求现场机械操作人员做好配合,督促,监督,同时由专业检验人员进行质量验收,保障设备现场质量维护。
3、做好特种设备的安全检测
特种设备即与人身财产安全、人体健康密切相关的承压和载人设备的总合。较一般性生产设备,生产途中潜在更大的危险性。因为特种设备归属于危险性较大的设备,易发生事故导致操作者本人或他人的伤害、以及公共设施、机械设备等重大财产损失。须定期和巡回进行检测检验保障其正常运行,发生避免机械事故,保障生命、生产安全。
(三)加强安全教育培训,提高作业人员的安全素质
在施工过程中作业人员的安全意识是搞好安全管理工作的基本保障,提高作业人员的素质方法有:通过学习国家法律法规、行业标准、安全专业知识、技能和企业规章制度而获得相关的知识,从而提高自身素质;通过开展各种安全教育培训,如安全警示教育、事故案例学习、观看事故录像等;重点应放在保证安全生产的重要性,发生事故后的危害性,说明发生安全事故与员工切身利益的关系,让员工认识到意识到安全工作是与他们的生命、健康及财产是密不可分的;在队伍中选拔一批有事业心和责任心、技术过硬的人员或资深的专业人员担任培训员,为他们提供各种机会来提高员工技术以及业务水平,例如参加岗位或者集中培训、外出参观交流学习等方式进行,然后充分发挥以点“星火燎原”的积极效应,营造出一种争先恐后、互相学习、互相帮助的氛围,从而最大限度减少工作中存在的违章行为,使员工整体素质有效提高,真正从源头上控制最大的安全隐患即:人的不安全行为。
(四)加强施工的日常安全管理,排除安全隐患
定期检查,项目部项目经理主持,每月定期进行一次安全大检查;不定期检查,根据施工任务、工程进展情况、气候环境等情况,进行不定期安全检查,实施日常巡回,检查主要内容为防触电、防洪、防火、防盗、防物体打击、防高空坠落等;专项安全检查,各部门不定期地进行工程专业性安全检查,根据实际情况确定检查的方式以及内容;施工安全检查,认真检查施工安全管理、施工安全技术、施工安全作业等并仔细做好记录,发现与规定不符情况,签发通知单,限期整改并跟踪验证。加强安全巡查施工现场工作,并及时制止或纠正违反施工安全技术规范、标准及操作规程行为,一旦发现安全隐患,及时采取消除措施。
(五)安全管理与文明施工相结合
具体的文明工地策划是文明工地建设所必须要进行的。编写文明工地创建计划书,需要引入CI形象设计战略,紧紧围绕文明工地所创五大内容,全方位狠抓创建工作。项目部要科学设计 “施工现场平面布置图”,将现场严格划分为“文明三区”即加工区、生产区、办公生活区,严格按施工平面布置图布置机械、构件、材料、道路、临时设施等,布局应紧凑合理,避免二次倒运,实现井然有序、安全高效。要设置统一的围墙、大门,设置排水沟,场地全部硬化,并进行点缀绿化。所有人员要统一着装、挂牌上岗,并佩戴安全帽,义务安全员须带袖章,门卫认真登记来客,现场设置吸烟室。现场材料堆放整齐,严格分开存放易燃易爆物品。各类操作规程、管理制度、警示标识要醒目美观,齐全有效。
参考文献:
关键词:建筑工程 建筑工程施工技术 建筑施工工程管理 路径思考
随着城市化进程的加快,伴随城市规划规模的不断扩大,带动城市房地产业迅猛兴起和发展,致使建筑工程技术和管理压力逐渐加大,作为建筑工程建设方,既要在保证建筑工程质量的基础上,又要尽量在可能的限度内地缩短建筑工程的建设工期,同时,还要在保证建筑工程所用材料质量的前提下,更要尽可能地节约一些建筑资金。
1 建筑工程技术与施工管理所存在的问题
1.1 建筑工程施工建设准备阶段所存在的问题
1.1.1 建筑工程施工人员问题
在建筑工程施工准备阶段,由于建筑企业一味地追求建筑工程的施工进度,总想尽快进入建筑工程实质性的施工阶段,在现有的建筑工程施工单位内部人员并不是固定的,他们当中有很多的员工都是随用随时招聘而来的,建筑工程施工单位根本拿不出相应时间对这些新聘员工进行培训,致使这些人对他们将要参与建设的工程特点和难度,技术和需要注意的建设细节等都不能做到相应的了解,在建设施工现场,机械地听从建筑方人员的临时指挥从事建设工作,而工程建设施工方所用的建设技术指导员和建筑项目管理员,往往不是挂职聘请兼职,就是凭一定社会关系而来,这就给建设工程项目带来了技术和管理上的隐患,而工程监理单位,更是以兼职监理为常见现象。
1.1.2 建筑工程所用材料问题
建筑工程建设单位任用的建筑材料采购人员,并不是对建设工程技术或设计有了解的人,而是依靠信任而任用的人员,在信任当中,建筑工程建设方负责人又往往启用的是自己人,他们在采购工程建筑材料时,不会围绕建筑工程的设计要求和建设技术来选购建设用材,而只会一味地为建筑企业想方设法节省采购资金,由此导致所选购的建材,既不符合业主要求,也不符合监理或设计要求。有时工程建筑方为尽早开工建设建筑工程,对所采购的建材,不做严格的质量检验,或者干脆不检验,就直接进入工程施工使用阶段,致使不合格建材进入工程建设流程当中。不被及r使用的建材,也不做妥善保管,而将许多不同种类建材杂乱地堆放在一起,这就容易使各种建材发生化学反应,进而进一步影响了建材的原有质量,使建材难以达到原有的刚度或实体强度,进而从建材管理技术上影响了建筑工程的质量。
1.2 建筑工程施工建设阶段所存在的问题
1.2.1 施工建设阶段中的人员问题
我国现阶段建筑工程施工单位,有很多建设施工人员大多数都是由农民工所组成的建筑施工一线工人队伍,他们原本就没有什么建筑施工经验,有很多农民工都是凭借自身吃苦耐劳精神,依靠苦力拼出来的一些工作经验,因为他们的文化程度不高,很难让他们承担建设工程更多方面的建筑施工,可对于建筑工程施工的管理人员来讲,虽然他们手中也攥有相应资质的行业资格证或者是技能证件,往往又与他们自身所具有的实际技能跟真正的学历水平不相符,在这个群体中,他们有的有经验而没有技术,有的有技术而缺乏经验,导致在整个建筑工程施工当中缺乏技术尖子,使一些新型建筑施工科技和新型教材难以在建筑施工工程当中得到推广。
1.2.2 施工建设机械问题
我国目前建筑工程施工工程建设当中,还是以人工化生产占据大多数份额,使用建筑机械施工建设的份额较少,在混凝土搅拌或运料当中使用一些相关的建筑机械,因此,导致建筑施工效率相对低下,这主要是因为建筑施工单位对现代建筑机械购买力不足和缺乏使用现代建筑机械技术人员,导致很多新型机械推广不能在工程建筑施工中得到很好的推广。
2 提高建筑工程施工技术及项目管理的路径
2.1 对建筑工程施工人员强化教育培训
2.1.1 强化对施工人员的教育与培训
建筑施工单位要对参与工程建设人员进行岗前教育培训,既要对他们进行安全生产教育,又要进行建筑施工相关技术培训。让他们全面了解自己所参与的施工建设工程都具有什么特点、重点建设环节,特别是那些新招用的农民工,一定不要怕麻烦和费事,对他们的安全生产知识和起码的建筑施工技术进行教育和培训,切忌不能一味地追求建筑工程施工进度而在不经教育和培训纯鱿?就让他们进入建筑施工工地参与建筑工程建设。
2.1.2 围绕工程建设构建正确的用人机制
需要建筑工程施工单位以用人唯贤做原则,不论是教材采购人员、建筑工程施工管理人员,还是工程监理单位以及建筑工程技术人员,不要因为工程建筑单位有可能是家族式企业而一味地在用人上进行任人唯亲,要本着对建筑施工工程质量负责的态度,招聘或使用那些真正有建筑工程施工经验和相关的技术人员,以免给建筑施工工程带来建筑质量损失。建筑工程项目需要特别注重建筑质量,只有依靠技术人员的把关,并发挥他们在施工过程中的作用,才能将建筑工程质量,但是很多时候是用人唯亲,尤其是在家族企业,或者是中小企业现象很严重,很难把建筑工程质量做好。
2.1.3 构建用人激励机制
建筑施工工作劳动强度相对较大,尤其是农民工更希望自己在建筑工地通过辛勤的劳动赚取更多的劳动报酬,所以,建筑工程施工单位一定要做好薪酬管理工作,在工资标准和奖金配额上,既要结合企业自身条件,又要联系当前市场消费水平,还要遵循国家的相关劳动薪酬政策或制度,正确发放劳动薪酬,而发放的原则和标准则是在体现多劳多得原则基础上,还要体现激励作用,以科学合理的劳动报酬来激励施工人员的建筑施工积极性和创新性,以便将他们的建筑施工经验和技术都用在建筑施工工程上,以此来提高建筑工程的建筑技术含量和质量。
2.2 控制好建筑工程施工任何一个环节的施工过程
2.2.1 充分做好施工人员、技术和建材的准备工作
建筑工程中所需要的项目管理人员、施工安全管理人员、施工技术管理人员、工程建设成本核算人员和所有的施工人员等,都要提前做好对自己所要参与建筑项目的必要教育和培训工作,以期了解建设项目的建筑特点、建筑结构和建筑概况。项目建设技术人员要对项目建设图纸进行提前研究和分析,并依据项目设计图纸充分做好施工技术人员配备。对项目建设所用的建材,采购部门需要提前进行安排,并组织好货源。参与项目建设的所有人员,都要对他们的建筑经验和技能进行摸底,以便在使用过程中实施合理安排。
2.2.2 管控好项目施工每个施工过程环节
以项目建筑质量决定施工进度,切不可盲目冒进而牺牲项目建筑质量。项目施工技术管理人员时刻按项目建设设计图纸提出的建筑质量要求,对工程项目建设进行层层把关,并严密结合国家对建筑工程建设的技术和质量要求,动态检验各个环节的项目施工技术含量和质量,检验建设项目用建材的合格度。
参考文献
[1]卢兆曾,王凤刚,相树珍.浅谈施工项目管理与建立现代企业制度的关系[J].山东水利,2001(7):62.
关键词:铁路施工内部审计
根据批准的设计文件和建设工期要求,完成建筑安装工程,经过验收,进行工程交接。铁路施工企业是独立经营、独立核算的基本物质生产单位,拥有大量的固定资产、流动资金、周转材料和相应的生产技术基地。因而,项目内部审计不是以决策者的权力和意志为依据,而是以原则和标准为依据。
一、工程项目内部审计概述
(一)内部审计的概念
所谓内部审计,是指在本单位负责人的领导下,在单位内部设置独立的审计机构和配置专职的审计人员,根据国家法律、法规和政策、制度的规定,采用一定的程序和方法,对本单位及其下属单位的财政、财务收支及各项经济活动的合法性、合理性、效益性以及经济活动资料的真实性进行审核、鉴定和评价,并提出改进性建议的一种经济监督活动。审计的科学性是其独立性和权威性的基础和保证。
(二)工程项目内部审计的功能
内部审计的职能内部审计的总体目标是最有效的帮助管理者管理组织的业务活动。企业的管理当局希望通过内部审计人员的工作,使内部审计的目标不只局限于查错防弊和保护资产,更重要的是对经营管理领域存在的控制缺陷提出富有建设性的、符合成本效益要求的改进的措施和方案,以帮助各级管理人员更有效的履行职责。截至今天,公司内部审计全面进入管理审计时代:从业务审计发展到整个3E审计(即效率性、效果性、经济性),又发展到服务于整个组织。内部审计工作的延伸直接导致了内部审计职能的扩充。现代内部审计兼具监督、评价、控制、服务四大职能。
二、铁路工程项目施工阶段审计的内容
铁路工程建设项目审计是企业内部审计部门或由其委托的审计单位从工程建设项目投资经济活动开始后至竣工决算编报之前,对铁路工程建设项目实施全过程的真实性、合法性和效益性所进行的监督和评价活动。
(一)施工成本的审计
对施工成本进行审查,具体应注意以下方面:①看基层成本员的工作底稿,最主要的是材料发出分配表和工资分配表。②查阅折旧计算表和材料成本差异分配表。③查看原始记录制度的执行情况。④检查工程任务单。⑤检查待摊费用和预提费用,审计人员对此应检查企业财务部门是否严格按照制度规定办理。
(二)工业生产、机械作业、辅助生产的审计
附属和辅助部门的产品成本核算,大部分适用定单法,按内部制定的预算价格进行考核。应着重注意以下几点:①产品成本负担管理费问题是否符合规定。②内部独立核算单位的产品和劳务,不论是否提供给本单位,都应按销售价核算“销售利润”。
(三)内部控制制度审计
主要审查与工程建设项目有关的内部控制的建立及执行情况,并重点审查:
(1)参与项目建设的有关单位是否建立了如下制度,有无重要的制度遗漏。主要包括:建设单位是否建立招标投标制度、合同管理制度、质量控制制度、进度控制制度、财务管理制度、资金管理制度、成本控制制度、物资采购制度、信息管理制度等。设计单位是否建立质量目标管理制度、合同管理制度、单位及个人资质管理制度、档案管理制度等。监理单位是否建立岗位职责制度、质量控制制度等。
(2)内控制度是否符合内部控制原则,在内容上是否健全、完备、严密、有效,有无重大的缺陷。
(3)建设工程实施全过程中,内控制度是否得到有效执行,实际遵循情况如何。
(四)工程建设项目投资及概(预)算执行情况审计
主要包括:(1)各种资金渠道投入的实际金额是否属实,有无建设资金不到位问题,不到位原因及造成的影响;(2)概预算总投资和实际投资完成额是否属实,调整概算是否合法,列入决算的建筑安装工程投资、设备投资、其他投资核算是否真实、准确,提前列入决算的项目是否符合有关规定并报经批准,待摊投资的支出内容和分摊办法是否合规;(3)工程建设项目投资是否超过批准的概(预)算,其原因是否查清,工程建设是否符合基建程序,是否按照经批准的设计文件进行建设等。
三、铁路工程项目施工阶段的审计管理与控制
内部审计是铁路工程项目内部控制的组成部分,具有完善内部控制的作用。凡内部控制健全完善的领域,差错发生的情况就少,反之则多。内部审计人员可以凭借其优势,围绕施工阶段内部控制设计的健全性及其执行的有效性独立开展审查和评价。针对其中的问题和缺陷,向最高的管理者提出具有建设性的改进措施和建议,从而促进工程项目不断改进内部控制。建立内部控制系统是管理层的责任,执行内部控制是执行部门的责任。只有建立了一套适当而有效的内部控制系统,铁路工程项目的最终目标才能得到实现,施工企业内部控制是指管理层为实现其经营目标,保证国家的法律法规和公司各项政策、程序的贯彻实施,保护工程项目财产的完整以及财务和其他各种经济信息的准确、及时、可靠,保证安全生产。通过建立及不断优化组织机构,合理分责和授权,在必要的制度、程序和内部审计的监督下,使各功能单位相互协调、相互制约、有效运作的一种手段。
与采购活动相关的铁路工程项目内部控制通常包括管理控制、运作控制和财务控制三部分。其中,管理控制属于高层次的整体控制,着重于分工、分责以及保证施工企业政策、程序及决议得以贯彻实施。运作控制即具体业务的运作控制,以保证合理地使用人力、物力、财力资源,提高运作效率。财务控制是针对财务活动所进行的内部控制,包括建立铁路工程项目施工阶段会计制度和财务管理制度,保障财务活动符合国家的有关法律、法令和规定。使会计资料完整、真实、及时地反映施工企业的资金运作状况,保障工程项目各项资产的完整。
参考文献:
[1]韩秀国.关于铁路工程项目造价控制与管理审计的思考[J]. 铁道经济研究,2011.05
关键词:建筑工程管理问题对策
Abstract: with the rapid development of economy and the improvement of urbanization, construction industry got huge development. But at the same time, in construction project management process also appeared a series of problems, this paper analyzes the related problems and the corresponding countermeasures are put forward for exchange and reference.
Keywords: building engineering management countermeasures
中图分类号: TL372+.3 文献标识码:A文章编号:
建筑工程管理是一个较为复杂的管理过程,它涉及建筑竞标、规划、施工、监控、预结算等方方面面的问题,系统性较强。随着近年来我国建筑业的快速发展,以及建筑企业的相关改制进行,一些私营性质的建筑企业大量出现,这就在一定程度上造成了建筑管理运作机制的弱化以及管理局面的混乱。我国的建筑管理工作面临着重要的问题,包括恶性竞争、施工质量以及管理环节的问题等,这些问题的出现促使着我们去考察和思考,进而找出问题出现的症结,积极寻求有效的应对措施,实现建筑工程管理的规范化、科学化。
一、我国建筑工程管理存在的问题
1建筑工程管理方面法律法规不健全
近年我国颁发了《建设工程项目管理规范》,还相继颁发了其他一些相关法律法规,但是和国际先进水平相比,我国的法律法规还相当不完善,也没有和国际接轨的项目管理标准,还不能做到管理科学化、规范化、标准化。同时大多数的勘察设计、施工、监理企业都未建立与工程总承包和项目管理相对应的组织机构和项目管理体系,也没有建立系统的项目管理工作手册和工作程序,项目管理方法与手段较为落后,缺乏先进的工程项目管理计算机应用软件系统,为建筑工程管理工作带来很大不便。
2建筑工程管理体制发育不健全
目前我国建筑工程管理还没有形成非常完善的体系,缺少专业的管理团队。并且我国还没有全国性、专业性、系统性的专业工程项目管理组织,只是一部分高等院校开设了这方面的课程和活动。除少部分专业程度较高的分部、分项工程由专业分包企业完成外,大部分具体的施工任务还是由建筑总承包企业组织劳务队和自有机械设备、自供材料来完成。
3建筑工程管理总体水平较低
高素质人才严重不足,缺乏专业技术带头人、项目负责人以及懂技术、懂法律、会经营、懂外语等的复合型人才,尤其是缺乏高素质的且能按照国际通行项目管理模式、程序、标准进行项目管理的人才,缺乏项目管理软件的高级管理人才。一些设计单位、监理单位、承包单位总体水平不高,竞争力弱,不能适应建筑业国际化发展的需要。另外,劳务队伍专业化程度低,素质参差不齐;总承包商投入大量的人力、物力和资源来管理劳务队,管理精力被牵制,管理水平也无法提高。
4建筑工程管理方面意识薄弱
当前中国正处于蓬勃发展的阶段,需要大量的基础工程建设,所以建筑业仍然是我国经济支柱产业之一,建筑工程管理的在建筑行业中应具有举足轻重的位置。但是大多数人们包括许多业主的建筑工程管理观念都很淡薄,没有足够认识到项目管理的优势。“重技术,轻管理”的思想还占着主导地位,管理者认为在技术上就能解决所有的问题,不需要额外的支出来进行项目管理。所以很多项目是在没有项目管理方面的专业团队专业人士进行项目管理。因此工程管理的作用没有被完全认识到,更多的是依靠行政手段来管理项目。
二、提高建筑工程管理效益的方法
1加强建筑施工企业内部管理
建筑施工企业在建立和完善科学合理承包体系的同时,应进一步加强企业内部生产经营管理。挖掘内在潜力,降低消耗。应加强项目管理,促使项目的承包行为合理化、规范化。实施开支与审批领导制度,严格控制企业的管理费用、经营费用和财务费用,使管理工作更加制度化、规范化。
2新型建筑工程管理思路体系的建立
近年来,在我国建筑工程管理工作中,由于国内管理理论和经验的缺乏,导致了我国建筑工程管理思路体系始终难以全面确立。建筑工程管理思路体系的建立是一个专业性十分强的问题,必须由资深的建筑学科专家和具有丰富工作经验的管理人员共同来组织实施,才能最终实现。在建筑工程管理思路体系建立的过程中,首先要充分借鉴和学习国内外建筑行业先进的管理经验和理论,还要积极吸取世界上先进的建筑工程管理思路与方法,并对各方面资料加以综合和整理,以实现建立一套符合中国建筑行业实际情况的工程管理思路体系。只有以健全的工程管理思路体系作为建筑工程总体管理水平提升的基本保障,才能确保我国建筑工程管理工作的有序进行。
3优化人力资源配置,加强人力资源管理
建筑工程管理专业人员在能从事设计方工程管理的同时也应具备设计、管理、经济、合同、法律等各方面的知识。只有能力超过一般的建筑师和专业工程师,工程管理专业人员的服务才会得到设计方认可。目前国内具备这种条件的专业人员并不多,需要着力培养着力培养懂设计、懂管理、懂经济、懂合同的复合型人才。同时各企业要按照动态平衡、统筹优化的原则,根据工程对劳动力的需求情况,在各建筑之间,对现实的和潜在的劳动力进行周密计划,有效流动,合理调配,充分调动人的积极性和创造性,提高劳动效率,使劳动力资源得到最大限度的利用。
4加强行业精神文明建设和廉政建设
要以经济建设为中心,紧密结合行业实际,积极探索精神文明建设的新路子。要改进工作作风,高度重视调查研究,广泛了解民情,听取民意。要加快政府职能转变,从管理行业转向管理市场,不直接干预企业的运作,要通过加强和改进市场管理,更好地履行相关职责,实现更加有效的管理和调控。要减少行政审批,简化程序,提高效率,方便管理相对人。要加快推行网上办公、网上审批,增加审批透明度。
三、结语
实现建筑工程行业的高效稳定发展,需要建筑管理制度的完善和进步,在实际工作中建筑工程的管理必须针对相关问题,寻求有效方法进行不断的发展和完善。坚持与时俱进,始终着眼于不断变化和发展着的内外部环境,引进先进的管理思想和理念,加强自身管理队伍的建设和管理模式的突破。我们知道,随着社会的向前发展,建筑工程的管理工作还会不断的出现新问题新情况,管理工作必须要时时抓,进而解决出现的问题,最终促进建筑工程管理的完善以及行业又好又快的发展。
参考文献:
[1]何飞鸿.关于建筑施工管理的探讨[J].今日南国.2010.
[2]熊利华.对建筑工程施工管理的思考[J].科技与生活.2010,4.
[3]林胜华.浅谈建筑工程管理若干问题及控制措施[J].建材与装饰.2010,2.
【关键词】建筑工程;管理;施工
随着建筑行业的发展,在现代的建筑领域中,涌现出了大批先进的施工工艺和施工材料以及施工设备,从而为提高建筑工程的质量、性能和满足人们对建筑的要求以及为城市化建设奠定了坚实的基础。然而随着建筑行业的发展方向日期多元化,从而给当前的建筑行业建筑工管理造成了不小的困扰。然而就我国目前建筑工程管理的实际情况而言,由于我国的建筑工程管理尚未形成一套健全完善的管理体制,从而使得许多建筑单位为了减少开支,就相应减少了对建筑工程管理的投入力度。并且就算有些建筑单位加大了对建筑工程管理的投入力度,通常也会因管理制度深入性不足,从而使得建筑工程管理不具有科学性和有效性。因此,为了提高建筑工程管理的效率和质量,促进建筑行业快速稳步的发展,就必须要加大对建筑工程管理的研究力度。
一、建筑工程管理出现的问题
对于建筑工程单位来讲,拥有高效的建筑工程管理模式对企业的长久规划起到举足轻重的作用。一个优秀的建筑工程管理体系是确保建筑项目顺利完成的重要保证。建筑工程管理是整个建筑过程中重要部分,只有建立健全的建筑工程管理体系,解决工程管理中出现的问题,才能保证工程的顺利实施。
二、建立新型建筑工程管理思路体系
就我国目前建筑工程管理体系的实际情况而言,之所以难以确立科学完善的管理体系,主要是由于我国建筑行业目前对于工程管理理论和管理经验还相当缺乏。 然而建立起一套科学完善的管理体系,就必须要有丰富的先进的管理理论和丰富的建筑工程管理经验。 因此,我们在建立科学完善的管理体系时,可以借鉴国外比较先进的建筑工程管理理论,然后去粕存精,并结合我国建筑行业工程管理的实际情况进行综合考虑,从而才能够建立一套相对科学完善的新型建筑工程管理思路体系。 总而言之,建筑工程管理思路体系是确保我国建筑工程管理工作正常有序进行和提高我国建筑工程管理总体水平的先决条件,因此,在现代的建筑工程管理中,首先必须要建立起一套新型建筑工程管理思路体系。
三、加强工程项目施工质量管理
在建筑工程中,施工是建筑工程的关键环节,其重要性自然不言而喻,因此要提提高建筑工程管理的水平和质量,就必须要加强建筑工程施工管理。 只有加强了建筑工程项目施工管理,才能够对建筑工程的质量做出有力保证。然而要想提高建筑工程项目施工质量管理的效率和质量,就应该将建筑单位的管理层、施工人员、施工材料、施工器械等有效的结合起来,各司其职,并且在施工过程中以工程质量为第一要素,严格按照相关要求进行施工,从而才能够确保建筑工程的质量。
四、加强建筑工程成本管理
现阶段建筑工程管理越来越受到人们的重视,项目成本管理是工程管理不可或缺的内容。工程管理本质特征可以由项目成本管理体现出来。首先,建立项目成本管理责任制。项目管理人员的成本责任,不同于工作责任,工作责任完成不等于成本责任完成。 在完成工作责任的
同时,还应考虑成本责任的实施,进一步明确成本管理责任,使每个管理者都有成本管理意识,做到精打细算。 其次,对施工队实行分包成本控制。 项目部与施工队之间建立特定劳务合同关系,项目部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理标准进行监督管理,同时按合同支付劳务费用。 再次,施工队成本的控制,由施工队自身管理,项目部不应该过多干预。
五、加强法律建设以及提高部门执行能力
为了保证政府监督工作的有效性和权威性,应该提高监督队伍的整体素质。 因此,加强建筑工程质量监督机构的质量管理的学习,从而使得监督队伍的业务素质得以提高。 另外,质量监督手段也要不断进行完善,增加检测设备,使得监督工作具有较大科技的含量,实现监督工作的现代化。从建设市场的整体来看,市场运行的规则不够完善。执法不严,违法不究的现象常常会出现。工程质量受到危害在很大程度上都是由于建设市场的混乱所造成的。 因此,政府必须建立健全的运行规则,保证这些规则能够真正落实。要以法律法规为依据,对建设单位和建立单位质量行为的监督进行加强。 在建设单位质量监督方面,对执行工程建设程序的监督进行重点加强。尤其是施工图设计文件审查、质量监督手续办理、施工许可证办理和竣工验收四项程序的监督。
六、建筑工程管理理念的创新发展
在我国传统的建筑工程管理中,其理念的表面层析内容比较多,但是对管理工作的实际效果和意义的研究与分析忽略掉,这也就是说只注重表面工作,忽略实质的工作,这对于我国建筑工程管理工作发展和进步有着不利影响。 现代建筑工程管理理念的创新,并不是从新发明出一种理念,而是在原有理念的基础上进行完善,并对现代化的管理元素和思想进行不断地填充,从而使得建筑工程管理理念的创新得到彻底实现。值得注意的是,在建筑工程管理理念的创新发展过程中,一定要确定准确的发展方向,不能片面追求新理论、新思想、新观点,而是要始终与我国国情相结合,并且创新发展的速度既不能太快,也不能太慢,逐步地建立一套具有我国特色的建筑工程管理理念。
七、统一安全与质量管理体系