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关键词:建筑工程业主投资项目管理
中图分类号:TU198文献标识码: A
建筑工程项目管理是一个复杂的系统工程,需要全方位、全过程进行资源的有效配制、整合和管理,因此作为投资方的业主,从项目开始至项目完成,通过项目策划和项目控制,以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。
工程项目管理是指为使工程项目在一定的约束条件下取得成功,对项目的所有活动实施筹划、组织、指挥、控制等一系列工作的总称。由于建筑工程项目具有投资大、延续时间长、一次性、不可逆性等特点,就决定了工程项目管理工作是一项非常复杂的工作,而建设工程的项目策划与实施后的有效管理是项目建设成功的前提。
一、建筑工程项目管理的策划
在以往的工程管理中,业主往往对管理策划环节重视不够,以致在综合性大型项目的管理中经常会出现组织重叠、指责分工不明、计划制定针对性不强、工作内容不具体、信息不通畅、工程进度拖延等问题。经验表明,工程项目管理策划可以在项目开始前通过策划文件的形式很好地解决了这些问题。
“凡事预则立,不预则废”,项目管理的策划决定项目能否存在和继续发展,也基本预测了项目实施后的成果,同时还为工程项目的实施提供了工作指导。以解决项目管理中“做什么”、“谁来做”、“何时做”、“怎么做”、“怎么控”、“何时完”等问题,也为接下来项目实施各阶段特别是施工阶段管理打下良好的基础。
1、确定组织架构
组织架构是指一个项目内各组成要素以及它们之间的相互关系,主要涉及到项目的各单位构成、职能设置和权责关系等,所以说组织架构是整个项目实施的灵魂所在。按项目建设的过程考虑,在项目实施中有有工程项目策划和决策阶段、工程项目前期阶段(主要为报建、报批工作)、工程项目设计阶段、工程项目招标阶段、工程项目施工阶段、工程项目竣工验收和总结评价阶段。按照该工作阶段划分,应设立专门的管理部门对相关单位进行管理
2、项目管理目标分解
项目分解是工程项目管理的核心内容。在项目管理策划中应制定项目的总控目标,包括投资、进度、质量、安全等控制目标,然后在将这些整体目标进行分解,分解成各个可具体执行的组成部分,通过各种有针对性的技术、经济、组织和管理措施,保证各个分解目标的实现,进而实现项目的整体目标。
二、工程各阶段管理解析
不同的工程,阶段划分也会有差别。对于建筑行业而言,这种差别不大。下面以双屿3#地快安置房为例,对工程项目管理内容做简要解析:
1、工程前期报建(批)管理
对项目进行详细的环境调查,分析其规划情况;编写可行性研究报告,进行可性性研究分析和策划;编制项目报建总体构思报告,明确报建事项及确定报批工作计划,确定对各报建事项人员分工。
2、设计管理
确定整个项目的建筑风格和规划方案,对设计中选方案进行优化;制定勘察、设计进度控制计划,明确设计指责;跟踪、检查报建设计进展;参与分析和评估建筑物使用功能、面积分配、建筑设计标准等;审核各设计阶段的设计文件;控制设计变更,检查设计变更的合理性、经济性。
3、招标(采购)管理
初步确定整个项目的合同结构、策划项目的发包方式;按确定的合同结构、发包方式编制项目招标(采购)进度规划,明确相关各方职责:起草需甲供的主要材料、设备清单;委托招标单位审核不同专业工程招标文件,在招标过程中制订风险管理策略;审核最高限价预算:组织合同谈判,签订合同。
4、施工管理
编制项目施工进度规划,确定施工进度总目标,明确相关各方职责;组织设计交低、检查施工准备工作落实情况;审查施工组织设计、人员、设备、材料到位情况;办理开工所需的政府审批事项;审核和检测进场材料、成品、半成品及设备的质量;审核监理组织架构、监理规划;编制施工阶段各年度、季度、月度资金使用计划并控制其执行;检查施工单位安全文明生产措施是否符合国家及地方要求。
5、竣工验收和结算管理
编制项目竣工验收和结算规划,确定各单位工程验收、移交及结算总目标,明确相关各方职责;总结合同执行情况、竣工资料整理情况;组织编制重要设施、设备的清单及使用维护手册给使用部门,组织对项目运行、维护人员的培训。
6、全过程投资控制管理
要分析总投资目标实现的风险,编制投资风险管理的方案、编制各种投资控制报表,明确相关各方指责;编制设计任务书有关投资控制的内容及各阶段资金使用计划并控制其执行;根据投资计划控制指标进行限额设计管理;评审项目初步设计概算及施工图预算,采用价值工程方法,挖掘节约投资的潜力;进行投资计划值和实际值的动态跟踪比较。
三、业主在做好建筑工程项目管理要解决的问题
业主作为工程项目的投资方,在整个项目实施过程中自然而然地处于主导者的地位,在项目管理层次中处于最高层。目前在我国,业主在建筑工程项目管理中的绝对主导地位将在很长一段时间内不会改变,所以业主管理水平的高下对项目管理的成败有着决定性的影响。要成为一个合格的业主,至少要做到:
(一)、遵纪守法,宽厚待人
业主是建设工程项目的最高管理层,对各个参与单位起着总监督的作用,如果业主自己存非分之心,行不轨之实,很难想象整个工程还会在一个规范的轨道上运行。
1、严格遵守相关法规制度,按程序办事,按规章办事,以程序公正实现结果公正;其次要加大工作的透明度,自请监督,自觉做好廉政工作,打造阳光工程。无数事实证明,没有监督的权力必然堕落成腐败的工具。有了完善的监督制约机制,坏人也不得不转变成好人。
2、要对自身有一个正确的定位,尊重参与工程建设的每一个单位。一个工程项目从立项到竣工投产,参与单位少则十余个,多则几十个,业主应把自己定位在总组织、总协调、总服务的角色,工作中管理中以鼓励、沟通为主,为工程建设创造一个良好的环境,这样的业主才是文明的业主,受尊重的业主。
(二)、知人善用
一个优秀的管理都并不需要亲力亲为, 而是充分发挥团队的力量去完成工作,这是管理的精华所在。项目建设涉及环节和学科众多,即使是建筑专业毕业的大学生也只能了解其大概,偏重于其中一部分,更何况业主从事基建的同志大多数是半路出家,要求他们都能够掌握很多的专业知识是不现实的。好在现在的分工越来越细,程序越来越规范,可以通过招标选择设计和施工单位,工程质量有监理把关,付款有审计单位控制,只要充分督促发挥设计、监理和审计的作用,就能够控制住大局,另外专业的项目管理公司也在起步之中。因此,尽管大多数业主非专业出身,但只要掌握了其中的规律,知人善任,也能够胜任这份工作。所以一个合格的业主不一定是一个出色的技术人员,但必定是一个合格的管理人员。
既然是管理,必然有一个授权的问题,如果业主使用的国有资金,则宁紧勿松。如果是自有资金,在现实中常常会出现控制过严的问题,甚至有的业主为了最大限度地节约投资,凡事亲力亲为,包揽项目建设、管理的全过程。事实证明,这种办法不仅不能够节约资金,反而会造成更大的浪费,甚至会导致整个工程项目建设的失败。
(三)、提高自身素质水准
项目管理是一项非常复杂的管理工作,涉及规划、设计、施工、监理、审计等等多个专业,优秀的业主能够运用管理学的原理来组织他人进行项目管理的具体工作,但业主还是有必要学习建筑工程基本建设的一些专业知识,这些专业知识不是作为一个合格业主绝对必备的,但具备了专业知识必然会有助于提升业主的管理水平,而反过来项目管理水平提升后其最大收益方也是业主,正所谓求人不如求已。这与上面所说的“善用人”并不矛盾,正是相辅相成的。
(四)、树立全局观念
所谓树立全局观念,是指业主能够掌握基建项目的内在规律,对整个项目的流程有清晰的认识,能够紧抓住项目大的主线脉络,永远走在所有人的前面带领项目进,要做到胸有成竹,做工程项目合格的领导者、组织者、管理者,而不是走一步看一步,更不能以自己昏昏,使人昭昭。
一个工程是否合理,是否能够取得成功,本质上取决于其项目可行性论证是否科学合理;一个工程的观感如何,造价是否能够控制得住,本质上取决于其设计。施工只是项目建设的最后一步,虽然是最引人注意的一个环节,但实际是将一个既定的虚拟转变为现实。将更多的精力和资金用于前期论证准备、规划、设计工作,必将有丰厚的回报。
参考文献
1、国家建设部,建设工程项目管理规范(GB/T503262001)
关键词:电力;项目管理;策略
中图分类号: TM715 文献标识码: A 文章编号:
引言
目前,电力基础设施建设正在大规模展开,并以超常规的速度发展。但是电力基建工程管理体制的不完善、管理方法的不科学,使电力基建工程在管理上面临着严峻挑战。我们要提高对电力基建工程管理重要性的认识,认真分析电力基建工程管理中存在的问题,深入研究加强电力基建工程管理的对策,加强电力基建工程管理工作,不断满足人们日益增长的生活用电和社会生产用电的需求,促进国民经济的发展。
1、电力基建工程项目管理内容
1.1质量管理
质量是电力建设工程项目的灵魂,不仅仅关系到施工企业、单位的形象、声誉,更直接的影响到建设完成后的电力工程的正常使用,更何况电力建设工程对整体的质量要求比其他的建设工程更高、更严格,而要想真正的满足电力建设工程的需求,实现预期的发展目标,就必须在实施的过程中强化质量管理、控制工作,这样才能够提高电力建设工程的质量。
1.2安全管理
预防为主、安全第一,是我国建设工程必须遵循的原则、方针,也是电力建设工程项目实施过程中的重点内容。
1.3成本管理
在竞争激烈的市场环境下,企业要想取胜,那么在对企业进行管理的过程,对于项目管理中的成本控制是非常重要的,在研究企业的项目管理成本时,要对控制方法进行有效的研究。在施工的过程中,企业在工程上的资金投入要有一个客观的数据展示和分析,为企业中的财务部门提供一个科学有效的参考依据,以此使得企业的投资者可以对企业的运行有一个明确的掌握。在对项目的成本控制中,如果对成本的计算偏高,那么在利润上就会相对较小,对于可以分配的利润就比较有限;相反的,如果在项目控制中,对于成本的计算太少的话,那么在利润上就会过高,从而导致在对利润进行分配的时候会有空虚的现象的而实际上却是亏损的。由此可知,只有对项目控制进行科学合理的管理,使在项目建设中耗费的资源在实际的使用中可以发挥比较高的利用率,那么电力企业在经营管理的过程中才可以获得较高的收益并且耗费较少的成本,实现利润最大化。
1.4进度管理
从根本上来分析,电力建设工程项目的进度管理与其他重点管理内容有着相互的联系,在开展具体电力建设工程项目的过程中,必须及时的加强对进度的管理,这样才能够最大限度的规范建设的过程,确保电力建设工程项目的顺利开展。
2、电力基建工程项目管理存存在的问题
当前我国整体经济形势趋向良好,作为经济发展的风向标,我国电力基建行业的发展取得了不错的成绩,然而随着大规模电力基建工程的展开,越来越多的工程建设程管理问题逐渐暴露出来。
2.1管理体制的不完善
电力基建工程中参与的部门和人员众多,如果没有科学严谨的工程管理制度,势必造成管理上的混乱和无序,工程质量更是无法保证。虽然当前我国的电力事业发展迅速,但相应的管理水平并没有跟上其前进的步伐。很多基建工程的施工现场杂乱,施工材料堆放无序现象严重,缺乏完善的现场管理、材料管理体系。任何一种体制的建立、健全和完善都要经过一个改革、尝试和总结的过程,但是工程管理如果始终不进行改革,不认真的总结经验教训,始终不能完成体制的改进。
2.2管理人员素质有待提高
工程管理人员的管理水平和专业水平直接影响着工程的质量和投资效果。电力基建工程涉及机械、材料、地质等多种学科,施工工艺、技术措施、管理制度等多种要素,是一个复杂的建设过程。作为工程的管理人员必须具备一定的管理水平和专业技术水平。在基建工程管理中一些管理人员可能不具备相应的管理资质或其本身空有理论而没有管理经验,更有甚者既不具备管理理论又没有实际管理经验,从而出现在其位不谋其职或是心有余而力不足,这样的管理必然会给基建工程埋下质量和安全隐患。
2.3成本控制效率有待提高
成本控制是电力基建工程中关键的步骤。工程施工中,项目的原始投资主要包括工程设计、地质勘测、材料及设备的购进、施工队伍等成本构成。在实际的电力基建工程中,由于成本的控制出现问题导致企业超支投资是常有的现象。在市场竞争激烈的现代社会中,财务的不稳定支出又导致债务压力加重,职工待遇不高,甚至出现拖欠员工工资的严重问题,难免造成人心涣散,企业凝聚力和核心价值观得不到有效的维持。
2.4工程监理力度不够
电力基建工程的施工必须有监理单位参与,监理单位的服务客体是建设单位的工程项目,服务对象是建设单位。电力基建工程的建设往往是工程量大、子项目多、工期长且建设资金数额巨大,监理单位的服务人员应该正身自好,不被社会的歪风邪气所污染。由于电力基建工程复杂,参与单位与人员众多,在这种关系错综复杂的情况下,一些工作人员可能经不起眼前利益的诱惑,而走上违法犯罪的道路,使国家财产蒙受损失,害人害己害单位。
3、提高电力基建工程项目管理策略
3.1加强成本控制和管理
电力基建的一个重要特点便是资金投入非常巨大,由此,在电力基建过程中加强对成本的控制和管理便显得极为重要。为此,我们一方面要重视前期决策,牢牢把握和控制住估算这一环节,与此同时要提高招标质量,利用招标真正选择到有实力的企业。在施工过程中,要强化合同管理,任何费用都必须对照预算逐项进行比较和检查,如发现某项费用超过了预算,就要认真审查,并努力降低其费用。而对于设计变更,施工变更要严格审查,充分论证,健全审批制度。通过以上措施,对电力基建的成本进行全过程的有效控制和管理。
3.2加强进度的控制和管理
工程进度在电力基建中是一个重要的环节,进度的拖延一方面会对工程质量造成影响,同时也会造成经济损失,于是需要对其加强管理。
3.3加快BOT模式的推进
BOT模式目前发展迅猛并且表现出了越来越明显的优势,我们在电力基建中推广BOT模式,一方面由于BOT中项目公司是债务的直接承担者,因而不会加大政府的外债负担。同时,项目投资建设、运营与维护的效率要高于公共管理项目,便于建设方的管理。另外,BOT完全采用竟标模式,不但保证了公平竞争,而且可获得最优的解决方案。最重要的是,BOT以特许权协议为核心的结构,使得法律约束性强,责任分明,关系明确,极大的方便了建设方在整个建设过程中的全方位立体式的管理。随着全球经济一体化进程的加快和市场经济的深入发展,电力基建企业的改革与管理制度将会日趋成熟,在我国经济中所起的作用也会愈加重大。加强对电力基建的管理,关系到我国电力基建的前程,我们唯有在充分认识改革管理问题重要性的前提下,进一步分析其内部因素,亦步亦趋,将解决措施的构想融入到问题中去,促进电力基建管理体系的改进和发展。
3.4完善电力基建工程的管理体制
强化电力基建工程管理的核心就是加强和完善基建工程的管理体制,其一是认真总结分析现有管理体制存在的不足。二是大胆改革创新。双管齐下,不固步自封。
3.5落实基建管理人员责任制
从管理员本身人手,通过加强学习。提高自身业务能力;通过以往基建工程质量事故、安全事故的分析增强自己对风险的忧患意识和法制观念。完善责任制度,使各自管理分工明确责任到位。
3.6加强对基建工程合同签订、履行的管理
基建工程的设计、施工决定了工程质量的好坏,而合同恰好是这三者的纽带,因此合同管理在电力基本建设管理中处于核心地位。基建工程的参与单位必须树立有效的法制观念,做到依法经营。签订合同必须在法律的引导下遵循公平自愿的原则。履行合同必须严格遵守合同条款,体现法律的强制性。须对合同签订、合同履行情况及与合同有关法律法规的贯彻执行情况进行监督检查、统计分析,通过检查发现问题,通过分析明确问题的性质、原因、责任,及时解决问题,从而减少和避免合同纠纷,提高合同履约率。
4、电力基建工程项目管理重要性分析
2008年1月25日,中国南方遭受一场突如其来的冰雪灾害,造成了数以千亿的巨大经济损失。其中电力设施直接受到严重破坏,从而导致大面积的铁路运输停运、通讯中断、厂矿停产等,市政和事业单位难以开展工作、居民生活不便。由此可见电力直接关系到国民经济的健康发展、社会秩序的稳定而电力基建设施却是电力生产传输和转换的平台。电力基建工程管理水平的高低直接决定了电力基建工程质量的好坏,而电力基建工程质量的好坏又直接决定了电力供应的可靠性和安全性。各供电企业作为电力基建工程的建设、管理和经营单位,在电力基建工程中扮演着重要的角色,承担着电力供应的重大责任。供电企业的工作目标是全力做好电力供应、为地方经济服务,其前提是保证电力基建工程的质量,其手段是强化电力基建工程的管理。
5、结语
总之,电力基建工程是国民经济的基础。必须提高对电力基建工程管理重要性的认识,在认真分析电力基建工程管理存在问题的基础上,积极采取加强电力基建工程管理的对策,推动电力基建工程管理工作的规范化,为全力做好电力供应、推动国民经济做出更大贡献。
参考文献:
[1]王志坚,基层供电企业强化电力基建工程管理的思考[J],云南电业,2008
关键词: 建设工程 项目设计 造价控制
1 引言
建设工程造价的有效控制是工程建设管理的重要组成部分。建设单位对建设工程造价的控制就是在满足项目合理的质量标准的前提下,在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、实施与竣工阶段,把建设工程造价控制在批准的造价限额以内。随时纠正偏差,以保证建设工程项目管理目标的实现,力求在各个建设工程项目中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益在建设工程项目管理中。
2 建设工程决策阶段的造价控制
在建设工程项目决策阶段与设计阶段,影响建设工程造价的可能性为30%一75%.而在实施阶段影响建设工程造价的可能性仅为5%一25%。 建设工程造价控制的关键在于建设工程项目决策与设计阶段。建设工程项目决策是决定因素,而建设工程项目设计是关键因素。加强对建设工程项目决策阶段和设计阶段的造价控制对降低建设工程造价有着决定性的作用,建设工程项目投资决策阶段造价管理的应注意:
(1)积极做好建设工程项目决策前的准备工作,认真搜集有关资料,如:工艺流程、工艺参数、设备运行情况、设备技术参数、需要解决的问题等。
(2)切实做好建设工程项目可行性研究报告,并根据市场需求及发展前景,合理确定建设工程项目的规模及建筑标准,编写具有较强的说服性和可行性的立项申请,争取项目早日立项。
(3)科学进行建设工程项目的效益分析、编制建设工程项目投资估算。建设工程项目投资估算编制要有依据,要尽可能细致、尽可能全面。充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对建设工程造价的影响,考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数.使投资基本上符合实际并留有余地,使投资估算真正起到控制建设工程项目总投资的作用。
3 建设工程设计阶段的造价控制
建设工程设计是建设工程项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是在建设工程项目作出投资决策后处理经济关系的关键性环节。是控制建设工程造价的重点阶段。
建设工程项目设计阶段的设计费支出只占建设工程全寿命费用的1%以下,技术经济合理的设计,可以降低工程造价5%一10%,甚至可达到1O%一20%。在进行技术经济分析之前,有必要对提高设计方案的技术经济效果的主要途径进行分析探讨。笔者认为建设工程自身的技术要求应注意以下:
(1)加强对建设工程设计阶段的造价控制,建设单位应推行对设计方案的招标,并明确概算的工程造价,对潜在投标人进行事前资格预审,各设计单位提交根据建设项目的有关规模、功能、投资控制等作出的全面技术经济分析的投标文件,评标委员会对设计方案和投标文件进行技术经济比选,确保最经济合理的设计方案中标。 这不仅有利于从多家设计方案中选择最优设计方案和最佳设计单位,有利于控制建设工程项目投资,缩短设计周期,降低设计成本。
(2)在设计过程中采用限额设计。设计阶段大多存在重方案比选、轻经济分析、结构设计过于保守、设计深度达不到清单规范要求、设计变更随意等现象,设计文件根本起不到控制总造价的作用。所以要求在建设工程设计过程中要采用限额设计,所谓限额设计,就是按照批准的可行性研究报告投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证投资总额不被突破。
(3)优化设计方案,有效控制工程造价。在设计时应充分考虑施工的可能性和经济性,要和技术水平及管理水平相适应,也应使建设工程项目投入使用后的运行费用尽量节省,尽量能够进行定量分析的设计内容一定要通过计算,用数据说话。要尽量搞标准化和系列化设计,选择技术先进,经济合理的建筑体系。在实现建筑物使用功能的前提下,充分考虑平面布置、建筑物层数、层高和结构方案等对工程造价的影响。控制设计标准和建设规模,做到技术与经济的统一。
(4)建设单位的工程技术管理人员在设计过程中也应分析对比,能动地影响设计。认真进行图纸会审,主要从总平面图、建筑结构与材料、工艺技术方案、设备选型等方面人手,对占投资比重大的材料、设备进行重点分析。确保从原材料到产品的整个过程的建筑利用、工艺流程和生产技术先进适度、经济合理、切实可行,并对不影响功能而降低造价的,提出修改意见。
(5)请建设工程造价咨询机构在设计阶段就协助业主进行建设工程造价管理工作,以便及时纠正设计中造价口径不一致的情况,以达到清单计价规范的要求,尤其是专业技术力量薄弱的建设单位更应让同时具备建设工程计量与计价、通晓经济法规与工程造价管理的建设工程造价咨询机构的专业人员协助业主向设计部门提出限额设计要求,配合业主参与设计方案的比选和优化,参与施工图的会审。
4 建设工程发包阶段的造价控制
(1)注重工程量清单和标底的编制质量,有利于建设工程造价的控制。根据《建设工程工程量清单计价规范》建设工程施工招标投标从施工图预算方式改为工程量清单计价方式,招标人和投标人均以工程量清单为依据进行招标投标,招标人在发出招标文件的同时,向各投标人发放由招标人编制的拟建工程项目的工程量清单,投标人根据工程量清单报价竞标,故工程量清单的编制质量将直接影响到建设工程项目报价的准确性,工程量清单也是确定合同价款、计算工程变更价款、追加合同价款、支付工程进度款、竣工结算和处理索赔的依据。
因此,工程量清单的编制务必全面、准确、合理 依据《建设工程工程量清单计价规范》的规定,工程量清单必须由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有建设工程造价咨询单位资质的中介机构,按统一的工程量计算规则、工程消耗量标准、工程范围及招标条件、工程现场的情况计算出工程量,为保证中介机构编制工程量清单的质量。
(2)实行建设工程招投标发包制是有效和合理控制工程造价的有效途径。随着社会主义市场经济的建立,条块和地域垄断被打破,引入了招投标承发包竞争机制。实行“公开竞争,优质优价”的原则。
据统计实行招投标工程造价平均下浮率为l0%一15% ,也就是说100万元投资,可节省10万元一15万元。建设工程采取招投标承发包制,不仅进度快质量好而且能够降低建设工程造价,是有效和合理控制建设工程造价的有效途径。
要规范招标投标全过程管理,全面推行招标公告、招标文件统一范本,进一步加强资格预审,招标公告、招标文件中必须明确告知工程概况、工程地点、周边环境、施工现场状况、招标条件、投标条件、并告知投标人在一定时限内提出对投标文件和现场状况的质疑。
(3)认真周密地签订合同
施工合同是施工阶段建设工程造价控制的依据,签订严密的施工承包合同,同时在施工中加强合同管理,才能保证合同造价的合理性、合法性,减少履行合同中甲、乙双方的诉讼纠纷,维护合同双方的利益,有效地控制建设工程造价。
5 建设工程施工阶段的造价控制
(1)加强建筑材料和设备的价格管理
比价采购是有效和合理控制建设工程造价的重要手段,建筑工程的材料和设备费用占整个建设工程造价的65%一80%。建筑工程的材料设备的价格是影响建设工程造价的主要因素,加强其价格管理是有效和合理控制建设工程造价的主要手段。在当前市场经济条件下,市场材料、设备价格波动较大,这就要求我们根据已建立的价格管理系统和市场信息反馈,加强市场调整,同类产品要货比三家,进行对比分析,考虑运杂、保管等费用。优先采用招标采购,择优选用,以有效合理地控制建设工程造价对施工企业采购的材料、设备,合同中准许调价的材料、设备(包括暂定价项目),可采取限价的手段进行控制。
(2)建立工程变更、签证制度,控制建设工程造价的增加。工程变更是编制预算增减费用的依据,变更洽商越多造价越高。在施工过程中引起变更的原因很多,如设计深度不够,使工程实际与发包时提供的图纸不符,当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等。这些问题造成了工程造价的不确定性,在施工过程中,必须严把工程变更关,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容等, 应建立工程变更的签办制度,制订出签办各方能够相互配合又能相互制约的程序,最好实行分级控制、限额签证的制度,对确需发生的设计变更,必须经设计单位代表、建设单位现场、监理工程师、造价工程师共同签字而且应尽量提前实现这类变更,减少损失,防止虚假变更和不当索赔。
6 建设工程竣工结算阶段的造价控制
工程结算将决定建设项目工程成本,最终确定建设工程造价。 目前施工单位在提交的工程结算中存在着不严格执行国家、省、市政策法规、多算工程量、材料价差不按规定计算、签证不合理、高套定额和高估冒算的现象。据统计,目前施工单位提交的工程结算,通过有资质的建设工程造价咨询单位或有经验的建设单位审核,一般都能核减10%左右,有的甚至更多。笔者认为此阶段建设工程造价管理和控制应注意以下几点:
(1)审核合同条件,把好建设工程竣工验收关。核对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格,工期是否满足合同工期要求,审核合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格、优惠与承诺条件和下浮系数等。
(2) 审查变更与签证资料,把好设计变更与现场签证审核关。落实设计变更签证,设计变更要有原设计单位负责人签字,并经建设单位和监理工程师、造价工程师签字,否则不应列入竣工结算检查核对隐蔽工程验收记录,隐蔽工程验收记录应标明被隐蔽部位、项目、质量完成情况,所有隐蔽工程均需验收,实行监理的工程要经监理工程师签字确认,隐蔽工程与竣工图要相一致。对于图纸以外的现场签证,要审核签证的时间、地点、事由、数量、规格、型号等,签字手续要齐全。
(3)审查工程量的真实准确性,把好工程量计算关。现场按竣工图、设计变更、现场签证进行工程量的核实,审核人员必须以工程竣工图及施工现场为依据,按照各专业定额的工程量计算规则逐项进行核对,看有无多算、重算、冒算和错算现象,确保竣工结算造价的准确性。
(4)审查材料单价,把好材料费用审核关针对市场材料供应品种繁多,产地、单价不一的特点,审查材料单价时,应以施工图指定的材料品种、型号、规格为计算依据,执行国家统一的材料消耗定额及有关运杂费率、采保费率等规定,防止因材料品质、档次的提高而随意提高材料单价。
(5)审查定额号、工程项目名称及规格等,把好定额套用审核关。审核竣工结算时要注意各专业定额套用的适用范围及使用界限的划分,分清楚哪些费用在定额中已考虑,哪些费用定额中不包括,防止低工程套高定额或将综合价分成几个子目重复计费,如不同锈蚀程度的除锈项目在预算定额中均编有子目。还应注意审核建设项目单价、结算书中分项的正确性及工序的准确性,结合现场的实际情况分析计算。对按工程量清单招标的结算,投标人的单价一次包死不作调整。结算时实际发生的招标时所依据的施工图纸以外的工程量变更和由于建设单位原因造成的工程量清单漏项或计算错误应予以调整,在工程量调整时,工程量清单原有的项目,应按报价中的综合单价确定。工程量清单中有类似的项目,应参照类似工程项目报价中的综合单价确定,工程量清单中没有的项目,按现行预算定额及有关规定结算。
(6)加强造价管理队伍建设,把好工程造价管理专业人员素质关。一个合格的工程造价管理者要有一定的经济理论水平,要有一定的政策和法律水平,工程造价管理是一门综合性很强的工作,做好这一工作,不仅要有较强的工程造价业务知识,而且还要具备法律、税收、商业以及建安工程相关知识,这样才能胜任工程造价管理工作。 还要有一定的实际工作经验和业务能力,要有一定的职业道德素质,要有踏实的工作作风和勤劳敬业的精神。
关键词:高速公路;工程项目;施工管理
0引言
工程项目管理,就是施工企业按工程项目设置施工组织机构,在公路施工中起着重要作用,施工单位通过组建施工队伍,对项目工程进行科学的计划和管理。现阶段,大量的公路工程建设投入施工,但其中存在的问题确是多样复杂,加上公路工程施工企业的市场竞争异常激烈,导致不少施工质量问题的出现。而实践证明,企业要发展,要生产,必须重视项目管理,从源头控制质量,提高工程的使用性能,为企业树立良好的信誉度,促进施工企业快速发展。
1公路工程项目管理的内容
1.1安全管理
安全管理是公路建设项目管理中最重要的任务,它与使用者的人生安全有着直接影响,而信息管理、投资控制、质量控制和进度控制等主要涉及到物质管理。工程质量和施工安全同是工程建设两大永恒主题。施工单位应及时成立安全管理小组,建立健全安全生产管理组织机构,落实安全管理制度,并定期进行安全生产教育。必须按照 “安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则加强安全管理,做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。实践证明,安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则,即:同时设计、审批,同时施工,同时验收、使用。定期召开安全生产调度会,组织对施工单位施工现场安全、安全生产日志检查,监督施工单位及时处理发现的各种安全隐患。
1.2合同管理
合同管理应该说在公路建设项目管理中的地位是不言而喻的重要,离开它,项目管理就无从谈起,合同是项目管理的依据。项目管理人员要理解和熟悉合同,并对合同进行深入细致的研究,对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。树立强烈的合同意识。在合同面前,业主和承包商的地位是平等的。一方面,项目管理人员不以势压人,逼迫承包商接受合同外的条件;另一方面,也要警惕承包商在项目实施过程中埋设陷阱,当承包商提出各种各样的建议时,首先想到要遵守合同,对采纳建议可能带来的经济问题要有充分估计。加强对监理、施工合同的监督和跟踪,按专用条款约定的时间做好增减、变更项目工程量的确认签证工作,特别是隐蔽工程验收签证,涉及工期、费用记录要记录清楚,减少因各种原因引起的纠纷,以保证工程建设的顺利进行。做好公路工程项目合同档案管理工作,合同资料收集要及时并做好记录,原始资料必须整理形成工程报表和报告文件,建立合同管理资料文档系统,规范合同资料的查阅和使用。
1.3 做好竣工验收工作
竣工验收是工程建设的最后一个环节,也是整个工程项目管理成效的综合体现,主要要做好以下几点工作:①项目的资料需要及时归档和整理,由于公路工程的项目较大,关于工程的技术资料整理工作就显得较为复杂,项目部工作人员必须克服大量的资料整理难度,并重视资料的整理,真正做好工程资料的收集和积累,及时有效的做好工程资料的整理和归档工作。②工作人员要对竣工工程进行不断的验收,对于发现的问题要及时解决,采取有效措施,对于破损和有问题的部分进行修护。③拆除临时设施,恢复临时占地,对建设材料进行回收,组织机械退场。④工程结算工作要做好,保证核算的科学性。
1.4成本管理
要让公路工程创造出更好的经济效益和社会效益,必须重视成本管理工作。公路工程与其它工程不同,它特点突出,复杂性大,施工周期长,需要的工程投资费用高,因此,加强公路工程的成本管理是公路工程项目施工增加效益的有效途径。成本管理是一项工程项目管理的灵魂,施工企业必须在保证工期的情况下加强质量管理,同时还要将成本控制在合理的范围之内,为企业创造更大的经济效益。
在接到施工任务后,项目管理人员就要开始计划成本管理,根据工程实际,编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划方案,严格控制成本支出,降低成本的技术组织措施计划表,把计划成本作为目标成本。
2依靠科技进步和技术创新,不断提升项目管理的科技水平
项目管理的创新关键还在于科技创新,利用先进的科学技术对项目工程进行管理,可以有效提高管理水平。在工程实践中,首先要注意几个问题:重视工程关键技术和前瞻性技术研究,结合项目的特点和实际,制定科学的研究方向和建设目标。重视实际技术的运用,高科技的使用必须是实用的,如新型筑路材料及施工工艺的开发应用,湿陷性黄土压实技术、膨胀土防治技术、软土地基处理技术及土石混填技术的研究等。
3结束语
综上所述,管理是一种财富,是企业生产发展的重点,它在提升项目管理整体质量水平的过程中发挥着积极的作用。实现高速公路新的跨越式发展,不仅是简单数字意义上的增加,还要落实项目直接管理,在思想和行为上都要有新的突破,真正实现项目的科学化管理。
参考文献
[1]王早生等。建设工程项目管理[M]。建筑工业出版社,2004
[2]孟晓琪.建筑工程施工管理和科学应对[J].中国西部科技,2001(2).
关键词:建筑工程;安全问题;管理措施
中图分类号: TU198 文献标识码: A 文章编号:
1.引言 通常,在建筑工程中,日常的安全管理需要采取多种措施以保障建设项目的顺利开展、安全生产,但是,工程建设项目本身的复杂性,以及项目施工人员素质的高低,造成了项目内部的安全管理形势仍不乐观,一些员工的不安全行为以及施工现场的不安全隐患不时会出现,这固然与个人和环境有密切关系,但也和项目的安全管理工作存在漏洞有一定的关系,这为工程项目的安全管理带来潜在的威胁。
2.工程项目安全管理存在的问题 2.1安全员素质良莠不齐 近年来,由于建筑市场的多点开花,越来越多的企业将有限的人员投入到更多的项目施工中去,这就造成了很多工程项目的管理人员严重不足,建设工程项目便是其中的典型一例,由于项目部管理人员的不足,使得该项目部的大多数安全员都属于兼职安全员,也就是说,安全员的岗位仅仅是大多数人的辅岗,这在很大程度上导致了安全员素质的降低,没有经过专业培训或安全教育的安全员上岗使得安全监管力度弱化,监管范围缩小,很多安全隐患得不到及时发现,无法跟进排除,很可能造成事故。
2.2安全管理考核机制不健全 安全管理考核机制作为在工程项目中对安全工作进行考核的一种主要机制,具有双向性,一方面在激励安全工作做到位的单位或人员的同时,另一方面也可以处罚安全工作不到位的单位或人员。安全管理考核机制在工程项目的安全管理中具有调节状态的重要作用。 然而在建设工程项目,有关安全管理的考核机制执行不力,很多时候成了走过场,没有落实到实处,具体表现在对发生安全事故或违法操作行为的人员的处罚力度较小,而且根本没有追究相关责任人的机制,这实际上为该工程项目的安全管理带来了一种歪风,让大多数的施工人员,甚至是作为安全监管的安全员都出现了推诿扯皮,忽视安全的心态,不但使得安全管理工作效率低下,而且让人员缺乏了安全管理的责任心。此外,对于一些在安全检查中做的比较好的单位或个人,建设工程项目部也没有必要的奖励方式,让一些安全员,特别是兼职安全员的付出与回报不能达成正比,久而久之,这些安全员也会产生不负责任的思想,这些都将导致忽视安全心态的蔓延。
2.3安全管理投入力度不大 对工程项目来说,安全管理工作本应该是作为其所有工作的重中之重,是放在第一位的管理工作之一,但由于近年来建筑市场的激烈竞争,使得低价中标几乎成为了一种风气,很多施工企业为了达到占有市场的目的,采取不规范竞争中标的手段,使得整个工程项目建设完成后基本上达不到盈利的状态。这种方式的严重后果便是让企业在工程项目管理中尽可能的压缩成本,在各方面都减少投入,包括在安全管理方面。 在建设工程项目部,对安全管理的投入就相对不足,首要的表现便是安全管理资金长时间无法落实到位,严重短缺,这使得该项目部的安全管理只能更多地依赖于被动进行,而缺乏主动性,各级安全监管人员对于该项目的安全管理的积极性也因资金的问题大受打击。其次建设工程项目部针对安全管理投入的安全设施不到位,在很多施工现场,采取的安全设施陈旧,达不到有效的安全标准,这本身就构成了一种安全隐患。此外,最近一段时期以来,面对竞争激烈的工程建设市场,企业为节约成本开始压缩了进行安全教育培训的成本,一些新上岗的员工只经过短短几小时实地培训就算过关。所有这些,都导致了安全隐患的大量存在。
3.对提高建筑工程项目安全管理的措施
3.1提高安全意识,重视人员教育 思想认识方面。必须进一步提高从业人员对安全工作重要性的认识,加强对安全生产工作的领导,强化安全生产意识。 人员管理方面。对从业人员必须进行安全知识教育,坚持培训和考核工作两手抓,两手都要硬的原则。培训中不仅要对施工人员进行有关法律法规等安全知识的常规教育,而且要对其进行专业技术培训,让每一个从业人员都掌握本工种的专业知识和操作技能。尤其是特种作业人员,必须经过严格的考核取得上岗证后再准许上岗工作。所有工种都要做到人人持证上岗,并坚持搞好每天的例会教育和班组班前活动,要将安全技术交底真正交到每一个作业人员的心中,做到安全教育工作在前,施工操作在后;明确安全生产是管理人员的责任,明确管理人员的工作义务和权利。管理人员安排使用当中,以进一步加强企业内部安全管理人员的工作素质和安全意识教育为中心思想,抽调年富力强、业务精干、经验丰富的管理人员,建立起一支高水平的安全管理队伍,使安全管理工作逐步走向科学化、规范化、专业化的发展轨道。
3.2完善安全管理体系,推进各种制度建设 当前,建设工程项目的安全管理已经具备了一定的安全组织机构,也行使了多种多样的安全管理的权利,这在很大程度上促进了施工现场安全管理的稳定,但是,导致工程项目安全事故的原因有很多,而且处于动态的变化当中,因此,针对安全管理的体系也必须不断进行完善,同时推进各种相关制度的建设工作。 工程项目的施工现场,安全管理体系是整个安全工作的灵魂,包括对安全管理机构的设定,安全计划的制定,安全考核的管理、安全过程的控制等一系列工作。因此,在建设工程项目中,要进一步针对安全管理体系进行完善,特别是从安全考核和安全过程控制的角度来进行完善,对安全考核要实现全面考核,责任到人的目标,对安全过程控制要实现以点成线,以线成面的群控网络,这不但能够满足本项目自身安全管理的需求,而且能够为项目利益相关方对工程项目安全管理能力的信任提供基础。
3.3加大安全管理投入,履行安全岗位职责 前文说到,导致建设工程项目中安全隐患依旧存在一个重要原因是安全管理的投入力度不够,这个原因也是目前绝大多数工程项目在安全管理方面存在的通病,为了节约工程项目成本,一味缩减安全管理的资金投入,这无异于舍本逐末。工程项目安全管理的重要性不言而喻,失去了安全管理,工程项目一切相关项都会发生变化,轻则让整个工程收益受损,重则导致企业失去承担工程项目的能力,孰重孰轻很是明了。 鉴于安全管理的重要性,在建设工程项目中,应该进一步加大对安全管理的投入力度,首先是让项目决策者充分认识到安全为天的重要性,从根本上摆正安全与进度、成本之间的内在关系;其次是尽可能采取多种方式的安全管理投入,资金投入仅仅是安全管理的一个方面,如何在有限的资金内实现对安全管理的其它方面投入,这是每个工程项目都应深思熟虑的问题。安全管理的投入,除了资金之外,还可以从人员、时间等多个方面进行,当然,通过缩减其它方面的开支来加大安全管理的投入是最为有效的一种措施。
4.结束语 总之,“安全责任重于泰山”,除了以人为本,生命第一的安全理念要贯彻到底之外,还应该在工程项目安全管理中确立预防为主的基本方针,保证工程项目中的安全时刻都围绕在施工现场,消除一切不利于安全管理的因素,只有这样,工程项目的安全事故才能得到有效的遏制。
参考文献
[1]邱洁.建筑企业安全文化建设[J].基建优化,2005(3).
[2]袁海林.建筑安全的管理和控制研究[D].西安建筑科技大学,2007.
关键词:建设工程项目管理 思路 转变
1前言
建设工程项目施工管理是建筑施工企业根据经营发展战略和企业内外条件,按照现代企业运行规律,通过生产诸要素的优化配置和动态管理,以实现工程项目的合同目标、工程经济效益和社会效益。下面笔者就建筑工程项目施工管理存在的问题、项目施工管理转变思路的重要性和基本要求及建议方案进行论述。
2转变工程项目施工管理思路的重要性
2.1转变思路是时代的迫切要求
2.2转变思路是适应现代企业制度建设的需要
2.3转变思路是先进的管理科学理论的要求
3转变工程项目施工管理思路的基本要求
3.1思路转变要有利于适应市场变化的需要,使企业获得更好的经济效益
市场是动态的、变化的,只有适应市场才能有所作为,才能获得效益。这里的效益是指在工程项目施工中为社会创造的效益和为企业创造的经济效益,良好的社会效益是企业占有已有市场,开拓潜在市场的关键,如果所施工的工程质量不好,进度拖后,那么社会形象欠佳,获得市场就困难。企业获得经济效益就增强了企业开拓、占有市场的能力,这两者缺一不可。
3.2思路转变要有利于生产力三要素的优化协调组合,有利于促进生产力的发展
生产力与管理模式是相互促进、相互制约的关系,只有生产力三要素即劳动者、劳动对象、劳动工具有效的结合,才能发挥潜在的生产力。在市场经济时期,劳动对象是要靠市场竞争才能获得,如果在竞争中失败,得不到劳动对象,生产力诸要素就不能组合,潜在的生产力就不能发挥和转化,这就意味着被市场淘汰。劳动者是生产力三要素的灵魂,是获得劳动对象,掌握、使用劳动工具的主宰,在市场经济条件下,对劳动者素质要求也越来越高。在如今,"高、新、大"(技术含量高、设备新、产量大)设备、器具等劳动工具的使用,使工程成本在劳动工具中的凝结就越多,它已成为关注的焦点。促使生产力三要素有效的协调组合,充分发挥并使之发展,这是建筑工程项目施工管理创新所遵循的原则。
3.3 思路转变要有利于企业文化及品牌效应的提升,为在千变万化的市场中生存、发展作准备
只有高素质的企业在激烈竞争的市场中,才能及时明确自身的市场定位,充分考虑如何提高企业的文化及品牌效应这一重要问题。在千变万化的市场环境下,能否在市场中长期生存和发展,企业的文化及品牌显得非常重要。这要求我们必须在工程项目的实施中去发现、造就一批高素质的人才,以不断充实、更新企业各级管理层,通过这些人带动项目管理的革新,技术的创新和市场信息的提供 ,从而提升企业文化及品牌形象,为企业在千变万化的市场中生存、发展作准备。
4 建议方案
4.1要转变观念 ,思想上要重视
项目施工管理变革的关键是企业高层管理者的重视 以市场的需求为出发点,要深刻认识项目施工管理创新的紧迫性、重要性、艰巨性和长期性,建筑施工企业应将项目施工管理的创新放在企业发展战略的高度来定位并将创新工作切实落到实处。项目施工管理的创新方案,并不是要固定某一种模式,关键是要具有建筑施工企业的实际情况和项目施工管理的内在要求,要根据时代要求和遵循创新原则去提出革新方案。
4.2 重新定位项目经理部和设立组织机构
项目经理部随着合同的签订而诞生,随着合同的终止而完结;项目部代表建筑施工企业,但它本身又并不是企业,无法承担这一明确的有界限的责任;项目部在工程施工中往往只考虑自身的局部利益,不能将项目部的运作与企业的发展联系起来,给企业留下了潜在的隐患;项目经理拥有人、财、物的处置权;拥有指挥、决策权;企业对项目经理有责任书,但缺乏有效的制约;建筑施工企业一般同时进行着数个项目的工程施工,企业与项目、项目与职工三者之间的利益关系很难协调,这些都是需要不断创新来加以解决的问题。笔者认为有必要把建筑施工项目施工管理的内容进行空间、主体延伸,应从市场跟踪、投标竞争、合同签订、履约、获得社会效益和经济效益全过程出发,通过对项目全过程的有效管理来建立健全项目部的组织机构,即将项目部作为企业的分公司进行定位和设立。
4.3打破常规,建立与新机构相适应的体制
对建筑施工企业项目施工管理进行机构革新后,必须给这一机构的体制进行更新。项目的生命周期仍然是合同履约期,但项目部不再仅仅是企业的派出机构,而是把项目部变成分公司,建立起现代企业制度。
首先要确立有限责任制度。企业是项目分公司的投资主体,制定资产经营责任制,做到产权清晰,依法建立新型的产权关系,作为所有者的企业退居到控股公司的位置,用股东的方式来行使自己的职责,同时承担有限责任,用这个办法来界定企业与项目部各自的边界责任。
第二就是要建立企业法人财产制度。使项目部拥有一块边界清楚的财产,用边界清楚的法人财产来承担法人责任。
第三是形成科学的法人治理结构,形成来自所有者(对项目部分公司来说,企业就是所有者)的激励和约束,因为项目部分公司是企业出资来兴建的,必须充分体现企业控股公司的意志。
4.4革新技术,使企业的生命之树常青。
技术革新的实质是,企业应用创新的知识和新技术、新工艺、新装备,采用新的生产方式和经营管理模式,提高产品的技术含量、附加值和市场竞争力,占据市场并实现市场价值。建筑工程项目施工管理的创新对建筑施工企业的生存与发展起着越来重要的作用,项目部作为企业的派出机构是企业的分公司,是企业的缩影,代表着企业的形象,体现着企业的实力,是企业在市场的触点,是企业获得经济效益和社会效益的源泉,因此项目施工管理的有效运作是建筑施工企业的生命,惟有创新才能使生命之树常青。
4.5机制革新,建立现代企业管理制度
项目施工管理革新方案确立了组织机构,明确了母、分公司的体制,并相应建立起了现代企业管理制度,创新的方案基本具备了,但这一方案的有效运行还要有创新的机制,方能使这一创新方案具有极强的生命力。创新的机制就是要使项目部分公司不断增强市场的竞争能力,牢牢占有已有的市场,不断开拓和占有潜在的市场。企业竞争力具体体现在企业的实力和企业对市场机遇的判断和捕捉能力,而企业的实力是来源于项目部的社会效益和经济效益,市场机遇的判断和捕捉能力是来源于项目部及时准确的信息和良好的业绩,因此要增强企业实力,实际上就是加强项目部的建设,提高其赢利水平,提高其社会形象,提高其市场敏感性等等。
关键词:总监理工程师;工程监理;素质
中图分类号:F27 文献标识码:A
收录日期:2012年2月6日
一、我国监理业现状
我国自提出推行工程监理制度,经历了准备阶段(1988年)、试点阶段(1989~1992年)、稳步发展阶段(1993~1995年)以及全面推广阶段(1996年至今)四个发展阶段,无论从理论上还是实践上都积累了丰富的经验。在国家有关政策、方针指引下,我国建设工程监理企业的数量和从业人员的规模逐年扩大,建设工程管理水平有了很大提高,为我国工程建设赢得了巨大的社会效益和经济效益。然而,最初引进工程监理制度时是国有经济居于我国主体地位的国情,具体实施中我国的工程监理制度并没有采用与国际上通用的做法,以至于违背了当初引进工程监理的初衷。我国引入建设工程监理的初衷是为了实现项目管理,而现实中,工程监理长期以来都停留在对施工实施阶段的质量控制上,并没有完全做到“四控制、两管理、一协调”(指质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理、信息管理、组织协调关系)。事实上,目前多数中、小型工程监理企业只有满足最基本的质量控制监理职能的能力,造成工程项目建设单位认为工程监理企业实际作用有限而将工程监理企业当成摆设,在工程监理招投标中只考虑商务报价而忽视综合技术管理能力,很少让工程监理企业来承担“四控制、两管理、一协调”中的其他职能。
随着我国经济发展和建设领域与国际的接轨,建筑市场越来越国际化,我国建设工程监理业面临日趋激烈的市场竞争。然而,由于先天不足和国际竞争压力的双重作用,我国的工程监理业在国际建筑市场的竞争中并不占优势。监理企业大多沦为停留在低层次上的“施工辅助单位”,监理行业进入门槛相对较低、从业人员素质普遍不高、恶性价格竞争严重、缺乏应有的市场地位。截至2007年底,国内的工程监理企业还没有一家能够涉足国际市场,其中最关键的制约因素就是国内的工程监理制度和管理机制不被国外市场所接受。无论是发展相对成熟、平稳的欧美市场,还是正处于快速增长的东南亚、非洲、拉丁美洲和中东地区,在工程项目管理领域都实行国际项目管理协会(IPMA)或美国项目管理协会(PMI)普遍认可的项目管理规范标准。两大协会的会员国,如埃及、菲律宾等国尽管国内的建筑业整体发展水平并不高,但由于其项目管理机制与国际相接轨,这些国家的一些项目管理企业便能够容易地在国际项目管理市场上占有一席之地。因此,中国监理业要与国际接轨,还有一段路要走。
综上所述,由于存在建设监理缺乏市场主体地位、与国际惯例不接轨、监理范围过窄、监理取费较低等诸多问题,致使监理企业整体素质和从业人员的业务素质尚未全面满足监理业务的高智能服务的需要。这些问题的存在阻碍了我国建设监理企业进一步发展。
二、我国监理人员素质概况
监理在国际上被称为高智能人才,监理工程师代表着高的学历和高水平。在国外,监理工程师必须具有大专院校学历,而且大都具有硕士甚至是博士学位。如美国的兰德公司,在547名咨询人员中,有200名博士,178名硕士,具有博士、硕士学位的人员占总人数的近70%,而且基本都是复合型人才。而联邦德国克劳伯康采恩系统工程公司,100名监理人员中,50%具有博士学位。
近几年来,我国经济增长较快,伴随着世界经济一体化,我国的工程建设领域越来越国际化,工程建设规模不断扩大,建设工程监理人才队伍有了长足的进步,但低的监理费用对我国监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响。据统计,智力密集型的监理企业尚达不到劳动密集型施工企业的效益水平。监理费率过低影响了一些优秀的高学历、高学位、高职称、高水平复合型人才的加入。因此,与发达国家相比,我国建设工程监理行业人力资源状况不容乐观。建设工程监理行业人才存在的问题有:监理人员知识结构不够完善;监理人员队伍结构不够合理;监理人员职业道德有待提升。
(一)监理人员知识结构不够完善。主要表现在:1、尚不能灵活运用经济与现代工程项目管理知识;2、专业水平单一或较低,对工程设计图纸或施工及验收规范未完全掌握或不熟悉;3、对建设项目管理的法律法规行政方面的知识尚不能灵活掌握:4、外语水平和计算机应用能力普遍不足。由于监理人员的知识结构缺陷,因此大部分监理人员缺乏综合的组织、协调和管理经验。
(二)监理人员队伍结构不够合理
1、专业结构不合理。我国现阶段的建设工程监理人员主要是原来从事现场施工管理的人员和设计、施工等部门的工程技术人员,专业技术的工程师多,经济师、会计师、造价工程师、咨询工程师少,尤其缺乏集技术与管理于一身的复合型监理人才。
2、年龄结构不合理。我国现阶段的建设工程监理人员在年龄结构上,50岁以上或35岁以下人员居多,要么是从施工企业或设计院退休的技术员和工程师,要么是缺乏现场施工经验、刚走出校门的学生,中青年人才几乎断层。监理人员年龄结构两极分化问题严重,不适应深层次监理要求。
3、缺乏一支高水平的总监队伍。首先,总监的业务水平不高,真正精通工程技术、法律、经济、工程管理知识,又有较强的管理经验、协调能力的复合型人才缺乏,总监在建设工程监理工作中的核心地位得不到建立;其次,项目总监人才匮乏,总监的数量满足不了目前监理覆盖面的要求,总监在实际监理工作中到位情况不理想。总监是总监负责制的责任主体,其水平在一定程度上决定了建设工程监理工作的水平。显然,总监队伍的素质和数量制约了总监负责制的推行,在一定程度上影响着建设工程监理水平的提高。
(三)监理人员职业道德存在的问题
1、一些监理人员行为不够规范。个别监理工程师在未向本单位汇报和未经单位同意的情况下,承接监理任务。在没有对工程质量进行监控的情况下,根据项目法人要求,出具该工程的虚假监理工作报告,使工程质量出现安全隐患。
2、部分监理工程师存在私下收取费用的现象。监理公司的利润与监理工程师的待遇不成比例,部分人员在相关标准面前就开始利用各种政策规章漏洞,以非职业的行为,实现非法的个人利益获得。
3、一些监理人员责任心不强,对自己要求不严,标准不高,监理工作不到位,等等。
4、部分监理人员不能摆正自己在工程建设中的位置,盲目自大。特别是在与承包商的工作关系中,以势压人,不能平等对话,以理服人,既损害了监理人员的形象,又使得监理效果事倍功半。
建设工程监理是以工程技术和项目管理为基础的智力型行业,人才是监理企业最大的资本,监理企业的竞争实际上就是人才的竞争。如果国内监理企业人才的素质不能有较大的提高,国内监理工程师的素质不能与国外咨询工程师抗衡,那么国内监理企业在与国外咨询公司的竞争中就必然处于劣势。
三、总监理工程师应具备的素质
综上所述,总监理工程师是整个工程项目监理工作的灵魂人物,在建设工程项目监理的过程中,总监理工程师既是项目监理机构的管理者,也是工程项目实施过程中的协调者和组织者,担负着控制建设工程项目的质量、投资、进度目标及合同管理、信息管理、组织协调的重要职责。对内,要向本公司负责;对外,要向项目业主负责。因此,作为总监理工程师,只有在实践中不断完善自己,做到严格监理,才能得到各方面的认可,胜任总监岗位。
(一)应具备扎实的专业素质。现代工程建设涉及的领域较多,地质监测、规划设计、施工、材料及设备采购管理等均有涉及;建设中的技术复杂,要求全面,往往会涉及到诸如建筑结构、电气、仪表、设备及大型机组、工艺管线、防腐保温、吊装等方面;投入的人力资源众多,人员分工协作复杂。一个项目的总监理工程师其实就是总指挥官。面对投资巨大、涉及应用科技门类广泛而工序和技术复杂的现代工程项目,如果没有精深广博的专业知识做基础,项目总监是很难胜任其工作岗位的。这就要求项目总监应当具有较高的学历和多学科的专业知识。因此,总监至少应是精通某一专业工程的监理工程师,同时对其他专业较为熟悉。只有这样,总监理工程师才能对工程建设进行有效的监督管理工作。
(二)应具备较强的组织协调能力。总监理工程师必须是一种复合型人才,不仅要有较强的专业能力,丰富的工程建设实践经验,较高的政策水平,较高的交流沟通艺术,能对工程建设进行监督管理提出指导性意见,而且要能够组织协调与工程建设有关的各方共同完成工程建设任务。一个有经验的总监,在工作过程中能够既交代任务,又提示方法。同时,总监是项目监理机构的管理者,要使项目部监理人员人尽其才,善于识人、选人、用人,看其长、取其长、用其长,努力把所有人的积极性都调动起来。能够知人善用。用人取其长,教人责其短,同时根据工程进度合理调配相关专业人员进驻现场,以确保监理单位的人员合理运转。
在工程建设中的承包商、建设单位及监理单位是工程管理的三家主要单位,作为总监应发挥其组织管理特长,通过组织召开协调会议及例会、电子邮件、书面联系、谈话沟通等方式,确保工程参建各单位沟通畅通,并对工程情况及时掌握,对存在问题及时采取措施。督促各专业监理工程师对于工程监理过程中发现的重要或重大问题及时汇报并指令、命令和确认,同时采用书面形式,这不仅可以使问题得到及时解决,而且是重要的监理原始资料。在起草文件、下达指令、答复请示、做出决定时,应注意其正确性、完整性和严密性。有时有些监理工程师由于怕麻烦,不愿意发书面联系单,造成事后要承担责任的被动局面,这是极其不可取的。总监理工程师通过有效的组织协调,及时解决工程建设过程中存在的各种问题,从而确保工程目标最终得以实现。
(三)应具备良好的职业道德。职业道德是指从事正当的社会职业的人们在履行其职业过程中在思想和行为上应遵循道德原则和规范。总监必须端正个人的思想品德,严于律己,宽以待人,凡事要以身作则,具备正直、奉公、高尚的情操,靠自己的人格力量来凝聚项目监理机构的每一位监理成员。首先,总监理工程师要有强烈的事业心和执著的敬业精神。有了这种信念的支撑,无论面对何种环境、何种困难,只要总监带领项目监理机构人员一道向着工程项目的总目标努力,就一定能够业有所成、有所建树;其次,总监要始终保持正直、客观的立场。注意培养自己高尚的情操,自觉抵制各种不良思想的侵蚀;总监必须做到客观公正,对待利益相关方不偏不倚、客观公正,避免可能的利益冲突;再次,总监要保持良好的工作习惯,重视工作总结。每个监理项目完成后,总监应要求每位监理人员提交本项目监理工作的总结,这也是考核监理工程师工作绩效的依据之一。各监理人员应认真进行总结,重点是在监理工作中的具体做法、好的建议、心得体会等。监理工作的经验可以是采用某种监理技术、方法的经验,也可以是采用某种经济措施、组织措施的经验,以及监理合同执行方面的经验,如何处理好与业主、承包商关系的经验,监理工作中存在的问题及改进的建议,等等。只有通过监理工程师间的不断交流、学习和总结,才能提高总监理工程师的水平,促进监理工作水平的提高;最后,要保持必要的职业谨慎。监理结果对各利益相关方的利益影响是巨大的,因此往往监理人员的一个疏忽会造成难以弥补的损失。只有在执行所有业务时都能保持应有的职业谨慎,才能避免监理失败。
(四)应具备风险管理意识和能力。风险管理是工程项目的一项必不可少的重要工作。建设工程监理在从事项目实施监理活动过程中,会面临多方面的风险,现代监理企业要有风险防范的意识和能力,积极主动地进行风险识别和管理,把风险的防范作为工作的一个重点。工程项目风险管理是工程项目总监的一项经常性工作。风险管理就是在风险分析的基础上,拟定出具体应对措施,以消除、缓和、转移风险,利用有利机会避免产生新的风险。不少风险都是在项目实施过程中由潜在变为现实。作为总监要明确工程项目内部规定的风险管理,职能的分目标和总目标,明确风险管理部门的任务、权力和责任,协调组织内各部门之间的风险处理,建立和改进信息渠道和管理信息系统,保证计划不受人动的影响。一个工程项目要成功,必须扎扎实实地抓好风险管理工作。
(五)应具备较强的法律意识。监理合同涉及监理工作范围、深度、要求等。可以想象,如果不熟悉监理合同,就会造成监理工作的失职或越位。工程承包合同是监理工作的主要依据之一,必须了如指掌。总监还应该掌握一定的相关法律法规知识,如建筑法、招标投标法、合同法、建设工程质量管理条例等,利用法律法规来规范各方的行为。
(六)应树立终身学习的意识和理念。监理是一种高智能的服务,其性质决定了监理工程师必须要有善于学习、勇于开拓进取的精神。现代科学技术日新月异,新思维、新理论、新技术、新产品、新方法等层出不穷,这些都对监理工程师提出了新的挑战。总监理工程师不能一劳永逸地停留在原有知识水平上,而要与时俱进,不断更新知识,扩大其知识面,熟悉与工程建设相关的经济、法律、组织管理等方面的理论知识,学习了解新技术、新工艺、新材料、新设备,不断提高自身的业务素质和管理水平,使自己成为一个一专多能的复合型人才,持续保持较高的知识水准。只有这样,才能使自己掌握现代化的管理理论、方法和手段,用科学的工作态度和严谨的工作作风,创造性地开展工作,为业主提供优质的监理服务。
主要参考文献:
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关键词:项目管理;工程造价;全过程管理
中图分类号:TL372+.3 文献标识码:A
工程投资控制贯穿于项目实现的每一个环节,本文主要是阐述建设工程项目管理中如何更好的把握控制工程造价,最终实现有效全过程控制工程造价。
一、建筑成本控制存在的问题
1.建筑成本控制缺乏事前和事中控制
在建筑工程管理当中,许多施工单位只注重对成本的事后控制,等到项目结束时才开始对已发生的成本进行核算。但是在施工过程中,由于施工成本的影响因素比较多,例如材料费、人工费以及工程变更等都可能会对成本造成影响[1],如果不加强事前和事中的控制,最终会影响到整个工程的经济效益。
2.管理人员对成本的管理意识比较弱
目前,还存在不少的施工企业项目负责人对项目的成本没有一个完整的编制计划,也不重视施工组织设计中降低成本的措施。还有一些项目经理仅靠个人的一些经验,对项目成本的管理缺乏理论性的指导,缺乏健全的规章制度,对基础工作的管理没有落到实处,到项目结束后仍不能找到亏损的原因。
3.管理人员的素质水平低下
建设单位对项目的管理,管理人员是核心,管理人员的业务水平、自身素质及政策水平是决定建设项目的质量和成本的关键。但是有些建设单位的管理人员是在施工前临时拼凑的,并没有经过长期的管理磨练,致使在管理工作中出现一些不依法管理、违规操作、缺乏科学理论和计划性。因此,造成项目成本严重失控。
出现以上问题的主要原因是缺乏对建设项目成本全过程的控制和管理,在生产过程中对造成的实际生产成本与计划发生的偏差没有采取相应措施加以解决,也没有对已经发生偏差的和正在发生偏差的各项成本进行控制与管理,以保证项目顺利进行。另外一个原因是现行的施工项目成本尚未形成一个完善的成本管理体系,只是将项目成本管理责任简单的归于管理人员,项目经理及相关人员并没有加以足够的重视。因此,要想加强对项目成本的管理,必须采取一定的管理措施加以防范,才能降低成本,提高企业的投资效益。
二、工程造价全过程的管理与控制措施
1.投资决策阶段工程造价的管理
投资决策的过程是对工程项目选择和决定投资的过程,它对工程项目起着总揽全局的决定性作用。投资决策需要进行大量的市场调查与预测,涉及的行业比较多,呈现出工作量大、数据多、专业技术人员多的特点,具有一定的专业性、实践性及客观性。投资决策的过程是依据相关的专业资料及方法对项目进行估测,在估测当中可以分为以下几个步骤:
(1)规划阶段的投资估算
(2)项目建议书阶段的投资估算
(3)可行性研究阶段的投资估算
(4)评审阶段的投资估算
投资估算对项目的总投资起着关键的作用,是工程项目整个过程的重要依据。但是长期以来投资决策阶段在建设中还存在严重的问题,比如出现投资膨胀现象,造成延长工期,致使工程造价过高;因为人为因素造成概算降低,有意压缩工程投资,预留资金缺口;在施工中,建设单位提出过高的要求,超出设计的标准。因此我们要重视投资决策阶段工程造价的管理与控制,多搜集相关的数据资料,对项目的价格进行准确的估测,为项目资金的投入支出作出全面准确合理的决策[2]。
2.设计阶段的造价控制
对项目作出决策后,对工程造价的管理与控制就取决于设计环节。设计是全面规划工程项目实施的过程,是建设的灵魂。设计阶段的控制主要体现在以下几个方面:
(1)协助设计单位对方案进行优选,可以从价格、技术上选出工程造价较低的方案。
(2)严把投资审核关,在审核时对超出投资设计的问题提出审核意见。
(3)对市场主要材料的价格、功能价值进行调查了解,选用经济实惠的材料
设计阶段是工程建设的重要环节,它决定整个工程项目的建筑结构方案。我们要对设计阶段进行合理的控制与管理:
2.1建立完善的竞争机制,改进和完善现行的设计方案,改变过去只重技术不重经济的指标,改革现行的造价设计取费标准,针对不同情况采取不同措施。
2.2加快推广设计监理制度,要大量引进高技术人才,对技术人员要加强培养与学习,为设计监理提供有力的条件。
2.3尽可能减少设计变更,设计变更应谨慎,对于增加或擅自扩大建设规模、提高设计标准的情况要慎重处理,必须设计变更时,我们要重新考虑进行多次比较。
3.项目实施阶段的造价控制与管理
项目施工阶段在整个工程建设中是最为漫长的一个阶段。它是实现使用价值的关键,我们要想重点把握好施工阶段的造价控制,需要做好以下几方面的工作:
(1)制定合理的工期是控制工程造价成本的关键
(2)严格审核设计施工图,编制项目建议书等文件
(3)选择优化方案,找一些技术水平过高,人员素质高的分包单位,加强施工方案的技术经济比较。减少在施工中对材料无益的消耗,对人力、物力和设备进行科学配置保证工作的有序和高校。
(4)选择优质实惠的材料,要货比三家,保障资金的充分合理利用。
(5)技术人员要深入现场,对施工现场亲自进行监督与控制,落实投资控制的机构和人员,明确他们的工作流程,职能分工及责任,从而对施工的进度做一个规划。
施工阶段是工程建设的重要阶段,要想对这个阶段进行很好的控制,必须从经济技术组织等各方面进行有效的控制。有效的利用人力、物力、财力以取得最高效益,根据施工规模,技术要求选择具有实力的施工队伍,健全设计变更审核制度和对工程现场签证严格把关制度,如果设计需要变更要及时提出来以便减小损失。建筑监理师要利用专门、专业人员进行专业化管理,必须实施真实性合理性三方现场连签的方式,对只管签证不管算账现象的发生进行有效控制。
4.竣工结算阶段的管理与控制
竣工结算属于施工建设的最后一个环节,它是核定工程造价的主要依据,也是工程项目竣工验收后编制竣工决算和核定工程新增固定资产价值的依据。由于编制人员所处的地位、立场、目的不同,水平也存在差异,因此编制的结算结论也有所不同,如何作好结算的审核工作,是项目投资控制的重点,主要从以下几个方面入手:
(1)核对合同价
(2)审查定额套用、设计变更签证是否正确
(3)审查是否符合施工期间有关工程造价政策规定
总之,竣工结算阶段是整个工程造价控制最后的一环。在大多数项目竣工时,往往会出现预算书中多算少算,结算一拖再拖的现象,所以我们一定要把好人员素质关、工程结算关。在工程造价中长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的现象,为了杜绝这种现象的蔓延我们必须要对建设施工全过程进行有效控制与管理[3]。
三、工程造价管理的意义和作用
工程造价管理是是工程建设中的重要组成部分,只有通过对工程造价的控制与管理,才能最终完成任务,达到预期的目标,这样才能提高企业的经济效益。要对工程造价进行控制,必须要狠抓管理工作,在施工过程中,要对整个施工过程进行控制,对工程建设采取措施保证及监督管理。在当今以赢利为目的的经济市场中,较高的成本会影响企业的经济利益,如果降低工程成本,各方面费用都会随着降低,这样可以以价格优势取胜,从而占领更多的市场。相反,如果我们对工程造价管理不善,对经济掌控不好,在工作中就会陷入被动,在经济上就会吃大亏。
四、结语
总之,工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作,它贯穿于建设的全过程。由于建筑工程具有施工周期长、现场因素比较复杂、影响造价的因素很多等特征,只有实行全过程的造价管理,做好建设现场管理,才可以充分发挥施工企业在资本、信誉、人才、管理方面的资源优势和规模优势,优化企业各种资源的有效配置,降低项目管理成本,保证工程质量,避免工程隐患,提高项目管理的综合效益。
参考文献
[1]杨德才.浅析建筑工程造价的动态管理与控制.科技与企业.2012-09-17
论文摘要:针对当前工程项目全过程中造价成本控制不力的现状,本论文重点分析讨论了在全过程中实施全过程造价控制与管理的措施,对于提高工程全过程造价管理控制水平具有一定的借鉴意义。
1.引言
长期以来,我国工程造价的全过程服务分别由投资主管部门、建设、设计、审计等部门负责,同时也就被孤立的分割在各个部门和系统,相互间无联系,更无一独立的造价控制责任体,也就成为许多项目投资失控的主要原因。本论文主要从设计、招投标、施工、结算等阶段的造价管理控制进行分析,以期和同行分享,共同推进我国工程项目全过程造价的控制管理水平。
2.项目全过程工程造价控制管理
2.1设计阶段的造价控制
工程设计是全面规划和具体描述工程项目实施意图的过程,是工程建设的灵魂。设计阶段造价控制的效益显著,体现在两个方面。一是设计阶段对投资的影响程度大,控制效果显著。二是设计阶段造价控制的效率高,投入产出比大。因此,此阶段需做好以下几个方面:
①协助建设单位和设计单位进行方案优选,通过应用价值工程对设计方案进行竞选比较、技术经济分析,可以从中选出技术上先进、经济上合理、既能满足功能和工艺要求,又能降低工程造价的技术方案;
②严把设计投资审核关,在设计会审时对合理的质量目标下超出投资的设计问题提出造价审核意见;
③充分调查分析市场上主要材料、设备的用途、功能及价格,了解建设单位的实际需求,使主要材料、设备的选用及采购更趋经济实惠。
2.2招投标阶段的造价控制
建设工程招标投标阶段是建筑产品的需求者经过招标活动确定产品的生产者,并签订承包合同的过程,此阶段需要确定项目的招标文件、评标原则与方法、承发包模式、合同计价方式、合同价格以及合同条款等内容。
(1) 评标办法的选择
根据每个项目的不同特点,选择最适合本项目的评标办法。深圳市目前施工招标中有5种常用评标方法,每种评标方法都有各自不同的特点,因此,招标人根据项目的不同,认真选取评标方法,这样,有利于工程造价的有效控制。
(2)深化、细化设计图的审核,重视招标文件的编制
①设计图纸作为拟建工程的技术条件和工程量清单的编制依据,是工程技术质量的保证,是工程量清单准确率的保证。勘察与设计的深度和正确度,会直接影响工程造价正确性,影响建设项目工程造价的全过程控制。
②招标文件编制需要十分细致全面,它是后续签订合同的依据,也是保证项目顺利实施的必要条件。
2.3施工阶段的造价控制
施工阶段是工程建设的重要阶段,在这一阶段中,要将工程设计图纸变为物质形态的工程实体,需要集中投入大量的资金和各种资源。虽然在这个阶段节约造价的可能性较小,但浪费的可能性却很大。因此,施工阶段的造价控制仍然十分重要。
施工阶段的造价控制需要从组织、经济、技术、合同等方面采取措施。
①组织措施:是指从投资控制的组织管理方面采取的措施。例如,落实投资控制的组织机构和人员,明确各级投资控制人员的任务、职能分工、权利和责任,改善投资控制工作流程。
②经济措施:从全局考虑,如检查投资目标分解的合理性,资金使用计划的保障性,施工进度计划的协调性。另外,通过偏差分析和未完工程的预测还可以发现潜在问题,及时采取预防措施,从而取得造价控制的主动权。
③技术措施:不同的技术措施往往会有不同的经济效果,因此,运用技术措施纠偏时,要对不同的技术方案进行技术经济分析综合评价后加以选择。
④合同措施:合同措施在纠偏方面主要指索赔管理。在施工过程中,造价工程师在发生索赔事件后,要认真审查有关索赔依据是否符合合同规定,索赔计算是否合理等,从主动控制的角度出发,加强日常的合同管理,落实合同规定的责任。
2.4结算阶段造价控制
结算阶段造价控制属于事后控制,对于已经成为事实的项目的审核更需要造价人员认真细致的对待,为了能准确、合理地确定工程造价,使结算工作顺利进行,在结算审查中应注意使用以下几种方法:
①审查承包人是否按照招标文件、施工图纸及招标人要求的承包范围完成工程建设,承包人完成的项目是否竣工验收合格,是否存在甩项工作。
②核定施工工程量,核定施工工程量是工程竣工结算审查的关键。由于工程量的计算多并且繁琐,容易造成高估冒算。因此,一是要重点审核投资比例较大的分项工程;二是要重点审核容易混淆或有漏洞的项目。
③审查设计变更签证。设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,并经建设单位、监理工程师审查同意。在审查设计变更时,除了有完整的变更手续外,还要注意工程量的计算,对计算有误的工程量进行调整,对不符合变更手续要求的不能列入结算。
④审查项目单价套用。主要审查工程所套用单价是否与工程应执行的合同及定额标准相符,工程结算所列各分项工程清单与设计文件是否相符,计算单位是否一致。正确把握定额套用,避免高套、错套等问题。
2.5 积极推进全过程造价控制管理
全过程造价管理是一种必然的趋势。根据科学的依据,结合投资理论和实际情况灵活运用专业、综合、科学的方法,在达到工程最佳使用功能的前提下,取得最佳投资效益,把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中,提高工程造价效益,即在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进,最终使项目实际结算总造价控制在批复的概算内。
3.结语
建设项目的全过程造价管理是一项技术性、专业性很强的工作,它贯穿于项目设计、招投标和建设施工、竣工结算各阶段。建设项目全过程造价管理的关键是在项目的每一阶段都对造价进行严格的管理和控制,把控制建设项目成本的观念渗透到工程的各阶段之中。工程造价咨询机构应努力参与建设项目全过程造价管理,从而合理确定和有效控制建设工程造价,最大限度地发挥投资效益,发挥专业人员应有的作用。
参考文献