工程造价的相关法律法规精选(九篇)

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第1篇：工程造价的相关法律法规范文

摘 要 工程的造价管理对于工程的总体发展和施工的顺利进行有着重要的意义。造价管理工作是一项系统性、技术性的工作，相关造价人员必须具备相关的素质，才能更好地完成造价工作的要求。本文从我国施工发展的需求角度提出了施工企业工程造价人员应具备的基本素质，并分析了提高造价人员这些基本素质的方法。

关键词 施工企业 工程造价 人员素质

引言

建筑工程施工造价是一项十分重要的工作，而造价的管理过程中很大程度上是由工程造价人员来进行控制的。因此对于工程造价人员的相关基本素质的提升对于整个工程而言都有着重要的意义。

一、施工企业工程造价人员应具备的基本素质

建筑工程的施工是一项十分复杂的系统工程，涉及到众多的参与人员以及施工工序，必须通过造价管理人员的合理控制，才能提高造价控制的有效性和精确度。随着施工项目的不断大型化的复杂化，对于造价人员的基本素质也提出了更高的要求，具体而言主要包括了以下几点。

（一）具备熟练的业务水平

施工造价人员的工作是一项十分精细和繁琐的工作，必须造价工作者具备熟练的业务操作能力，才能够满足施工造价管理的需求。首先在技术层面，造价管理人员必须熟悉基本的设计方法和各类经济技术指标，从而才能更好地根据施工图纸进行工程预算的制定。同时要熟悉相关的施工组织设计和各类施工工艺过程，从而更好地在施工过程中对各项工序进行核算和纠偏。既要熟悉施工验收规范和工艺标准，又要能掌握质量检验评定标准，从而更好地指导项目的施工。在基本的造价经济性管理方面，则需要对相关的招投标模式，以及报价的方式十分清楚，熟悉相关的报价编制方法。同时掌握各类定额的计价规则以及企业定额的编制，能够正确的套用相关定额以及正确计算工作量。既要熟悉建设项目施工阶段工程造价的确定与控制，又要掌握合同价的定价方法，以及明确在后期施工过程中发生项目变更时所需要采取的相应措施。

（二）良好的职业道德

良好的职业道德是一个造价管理工作者必须具备的基本素质，造价人员会接触到项目的基本成本和经济问题，必须保持一颗公平、公正以及良好的道德心态，在进行造价控制时坚决抵制投机取巧的不良之风，保证造价工作的真实性和正确性。要始终明确造价工作对于整个工程乃至整个社会的重要性，并积极学习相关知识，将提高造价水平作为职业发展的目标。在实际工作中，要把本职工作与全社会全行业联系起来，坚持原则，严格按照国家的法律法规办事，按照政策变化，结合工程实际，积累资料，客观公正实事求是地处理好有关各方关于工程造价方面的争议，绝不能利用自己熟练的业务技术弄虚作假。

（三）具备丰富的实践经验

工程造价是是一项实践性十分强的工作，需要丰富的现场实践经验来指导造价的控制工作。因此造价管理人员必须多到施工现场进行现场的观察和学习，进行相关施工活动的实践。只有对相关施工工作以及工地情况有了深入的了解，才能真正将造价做到符合施工实际。采用一些新材料新工艺和新设备的工程尤其如此，造价管理人员要想掌握这些相关材料与设备的知识进而做好造价管理，就必须到施工现场进行实地的学习，通过在施工过程中的不断学习和总结经验，才能更好地进行项目的造价。并实时根据施工现场存在的问题对造价进行动态的修改和完善。

（四）具有完备的相关法律法规知识

工程造价控制过程中受到了多种法律法规的限制和规定，要想做好施工造价的管理，相关人员就必须对造价的法律法规有所认识，明确国家相关的造价走向和建筑市场的发展动向。如在我国施工市场中受到了《建筑法》《城市规划法》《招投标法》《设工程施工合同示范文本》等各类法律法规的约束，要合理进行工程总价的控制就必须熟练掌握和应用这些法律法规，更好地指导施工造价控制的进行，保证造价活动合法合规，提高工程总价控制的效率。

二、提高施工造价人员基本素质的方法

对于施工造价管理人员而言，要加强其相关的素质就必须利用培训的方式提高相关造价管理人员的素质。一方面要对造价人员的基本业务知识进行传授，保证其基本的工作能力。同时在施工进行过程中，要多鼓励他们下到工地中进行实地的学习，了解施工现场的实际情况。除此之外，更要注重加强相关人员的基本道德修养以及法律意识。通过定期的法律知识讲座等方式，让他们更加明确当前的国家政策，更好地满足当前我国的造价规定。同时，可以利用定期考核并发放奖励的方式对表现优秀的造价人员进行奖励。通过激励的方式能够更好地促进造价人员加强自身学习以及修养的提高，更好地为工程项目服务。

三、结语

施工企业的造价管理人员必须具备熟练的业务水平，良好的职业道德，具备丰富的实践经验以及具有完备的相关法律法规知识。各施工单位必须加强造价人员的素质培养，通过定期考核以及培训的方式，满足工程造价的基本需求，从而促进工程项目的顺利进行以及提高成本的控制效果。

参考文献：

[1] 李瑞丽.工程造价人员素质提高的浅析[J].现代经济信息，2012（21）：25.

第2篇：工程造价的相关法律法规范文

由于我国经济社会的不断发展，城市化进程加快，建筑工程项目的数量不断增多。工程造价对建筑工程的意义重大，工程造价有两种含义，从建筑方角度来说工程造价是指工程价格，也就是为建成一项工程预计或实际技术劳务市场、设备市场、土地市场、承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程价格和建设工作总价格；从业主角度来说工程造价是指建设一项工程开支或实际开支的全部固定资产投资费用。所以，工程造价的控制和管理，在工程建设过程中占据着十分重要的地位。本文就工程造价的影响因素和控制工程造价的具体措施进行分析说明，以期为今后工程造价的合理控制和管理提供参考。

关键词：

工程造价；影响因素；控制措施

0引言

社会的不断繁荣，促进了我国经济发展水平的快速提升。与此同时，城市间各类建筑也取得了很好的发展，工程造价作为保障建筑工程顺利按时完成的基础保障，其在实施工程造价管理中发挥着重要作用。但是，在建筑工程造价实施的过程中，会存在诸多不确定因素，从而使工程的造价失真。基于此，文章通过工程造价管理中影响各个环节因素进行分析，以此提出相应的控制措施，从而达到控制工程造价的目的。

1工程造价影响因素分析

1.1政策法规的因素

市政工程的造价受到政策法规因素的影响是十分巨大的。政策的变动往往决定了工程造价的高低，因此市政工程的造价预算，必须紧紧追赶国家的政策法规的制定，尤其根据职能部门的要求，随时调整基本的费用等，通过动态的管理措施对市政工程施工的成本加以严格的控制。市政工程在造价管理上需要管理机构进行专项管理，管理机构要参照法律法规进行管理工作，但在实际工作中，往往由于没有严格的法律法规遵照执行，给工程实施中的材料的管理、费用的支出、人力资源的配置等管理工作带来很多问题。

1.2市场因素的影响

市场因素包含的内容众多，如价格的波动，市场竞争对手的实力，市场行情的变化，经济环境的变化等等，例如，施工原材料在市场中的价格波动很可能就会给工程带来成本的压力。而人工的费用的波动也会使得市政工程施工成本猛增。近年来土地成本、机械租赁成本都给市政施工带来成本的压力。而社会发展又不断地给市政工程施工质量带来巨大的压力，因此，影响市政工程造价的市场因素可谓多元、复杂。

1.3施工设计水平的影响

设计阶段的影响对于市政工程产生的结果主要体现在设计图纸和预算的编制上。由于造价需要设计图纸中的数据予以支持，因此在一定程度上，设计图纸和预算的编制会影响工程投资的额度。尤其是设计的初步阶段，由于设计存在不合理性，对于工程项目的设计和标准的设定，主要体现在工程规模、地理位置、结构装饰等的规划上，因此，注重这些方面的规划和设计能够提高设计的质量，降低工程的投资，提高市政工程的施工效益。

2控制工程造价的有效措施

2.1严谨的签订施工合同

建筑施工阶段造价控制是整个建筑工程项目造价控制的重点，因此应加强对施工现场严格控制。而为了加强对施工现场的严格控制，建筑施工合同是必不可少的因素。建筑施工合同是建筑工程施工阶段造价控制的极为关键的依据。所以，严谨的签订建筑施工承包合同成为重中之重，这有利于对建筑工程造价进行有效的控制，并使建筑合同双方的纠纷得以减少。同时也会保证建筑合同造价的合理性与合法性，从而加强在建筑施工过程中的合同管理。由此可以看出，严谨的签订施工合同对工程造价有不可忽视的影响。

2.2建立专业的建筑工程造价的管理部门

建筑工程造价应以建筑工程造价工作管理控制条例为重要依据，对工程造价的各个影响因素制定相对应的预防措施，比如对建筑施工材料的重复利用工作、对恶劣自然天气的预防工作和对建筑单位人员的造价宣传工作等。另外，在建筑工程的施工过程中，建筑单位同时也应当加强细节建设，对建筑施工过程中造价工作进行专业的控制和管理，建立起专业的建筑工程造价的管理部门。

2.3提高相关人员的专业素质和能力

在工程项目建设期间，成立一支专业水平高且经验丰富的工作团队是一项重要的措施，应要求工作人员严格按照有关标准程序进行施工操作与检验。另外，为充分激发工作人员的积极主动性与创造性，应完善优胜劣汰机制。同时，应定期组织相关人员参加有关建筑造价理论知识的培训和学习，并加大考核的力度，从而尽可能大地提高工作人员的专业素质和能力。

2.4完善工程造价工作的相关法律法规、条例

因为建筑工程造价的控制工作在有无具体的制度指导下进行的差别是非常大的。所以，应结合当前建筑工程施工过程中影响造价的诸多因素，不断完善工程造价工作的相关法律法规及条例，确保其科学性、合理性。

2.5构建完整的市场监督管理体系

在市场经济的大背景之下，为使产品或服务更加适应市场的需要并获得最大的经济利益，每个经济活动都要以市场为导向。只有在健全完善的市场监督管理体系之下，市场经济的调节作用才能充分体现出来，各单位或者施工企业之间也能够进行公平的竞争，从而打造较好的市场监督气氛。总之，构建完整的市场监督管理体系是有效控制工程造价的必要措施。

3结束语

建筑工程造价是一项具有复杂性、综合性的管理工作，其涵盖了建筑工程的全部过程，对保障整个建筑工程的顺利实施以及社会经济的发展意义重大。尽管如此，在实践的造价工作中，其难免会导致工程造价的失真，因此，作为造价工作者，必须做好项目在决策阶段、设计阶段、实施阶段以及项目竣工等各阶段的造价控制与管理工作，实现项目建设成本的最小化，为企业创造更多的经济价值，从而实现造价管理的目的。

参考文献

[1]曹金保，周爱娣，刘云珠.影响工程造价的主要因素及合理控制方法[J].江西建材，2014（24）：256.

[2]陈萍.道路桥梁工程造价的影响与控制策略分析[J].科技展望，2015（14）：68.

[3]包叶晨.浅析建筑工程造价的影响因素与控制策略[J].科技展望，2015（20）：45.

[4]吴彬.建筑安装工程造价的影响因素及控制策略探讨[J].住宅与房地产，2017（3）：28.

第3篇：工程造价的相关法律法规范文

【关键词】建筑工程；造价管理；意义；问题；措施；

引言

当前，我国建筑工程采用静态管理与动态管理相结合型的工程造价控制方法。正在进行的注册造价工程师制度，把建设工程造价管理向专业化、正规化方向推动。当前的建设工程造价管理方式出现的问题呈现日趋明显的趋势，抑制了管理的提高。尽管管理层了解到其对经济的不利因素，开始采取有利措施，但仍需要推进对其控制的策略和方针以及进一步了解造成此现象的原因。

1、建筑工程造价管理的意义

建筑工程造价管理是衡量建筑工程项目的一个重要经济技术指标，也是维护建筑产品供需双方的经济权益的关键所在。建筑工程造价管理主要指合理确定和有效地控制工程造价，它包括建设工程投资费用管理和价格管理。其中，建设工程投资费用管理是指为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。建设工程价格管理属于价格管理范畴，是一项不确定性很强的工作，在项目实施过程中会出现许多不可预见的事项。加强建筑工程造价的管理、实行系统的计划与控制，可以促进优化设计，准确地编制投资估算，保证估算起到控制造价的作用。同时，建筑工程造价的管理，能把建设项目的投资用在各工程项目、各单位以至各分部分项工程之间。

2、我国建筑工程造价管理存在的问题

在传统的计划经济时期，建筑业不被视为是独立的物质生产部门，在建筑工程造价管理上，采用行政管理计划定价方式，因此，人们对工程造价管理没有足够的重视，建筑工程造价的确定往往是依据计划价格和行政规定进行编制。随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，建筑工程的管理受到了极大的冲击，打开国门走出去，引进先进科学的管理模式，人们开始重新认识有关工程造价管理问题。目前还有许多问题有待解决，影响建没工程造价管理正常发挥作用的主要因素有以下几个方面：

2.1材料价格的调整不适应市场的变化

建筑材料是构成工程实体的物质基础，其费用是形成工程造价的主要组成部分。在市场经济条件下，建筑材料的价格因供需的矛盾而变化着， 它是工程造价的重要动态因素。虽然定额文件不断加以调整，这种用行政手段调整的滞后性、局限性、单一性远不能适应建筑产品和市场的变化，致使材料预算价格与市场价格反差越来越大目。另外工程造价管理还存在其他问题：一是忽视价格机制，行政干预过多；二是长期计划经济体制和单一财政投资渠道；三是投资主体责任制未完全建成；四是领域内的从业人员严重缺乏。所有这些都造成了我国工程造价管理人才素质较低，严重阻碍了我国工程造价管理的发展。

2.2施工阶段变更随意性大

工程项目要通过严峻的可行性研究和投资额度的审批程序，只要恰当的在工程建设实施的各阶段组织实施、严格监控，使工程造价的实际发生额度在批准限额的范围内。建设单位有时急于开工，但没有准备好，有些方面还没有把好关，比如说对投资额度、建设标准、设计深度的要求和审查、承包合同的完善程度，于是就一边施工一边做更改，对正在施工的工程想改就改，没有对更改的必要性和合理性进行很好的监督，没有对其所造成的损失进行有效的责任制约。

2.3建筑工程的设计招标制度管理中存在的问题

现在，还存在没有推行设计招标、优选设计方案的工程项目。没有全面实施限额设计，不重视也不监督工程设计。有些设计单位只追求工作量和经济效益，没有精品意识。有些承包单位故意在编制标底或投标报价的时候，降低或抬高工程预算造价，让工程项目造价与正常价格相偏离。

2.4相关法律法规不完善

建筑行业在国家基础建设中发挥着重要作用，事关国民经济发展，其造价控制直接影响着这一行业的市场，所以必须完善相关法律法规。一方面，可维持市场秩序，另一方面，在遇到违法操作时，能够予以严厉制裁。虽然国家出台了许多相关法律，但现代化建筑工程复杂多变，法律未能涉及全部。

3、加强建筑工程造价控制与管理的措施

3.1完善工程造价中介咨询服务体系

由中介机构确定工程造价，定期人、材、机的价格及价格变动指数， 预测有关价格走势，为用户提供动态的工程造价基础资料，参与工程项目从立项投资分析到招投标标底、标书的编制，到工程决算全过程的工程造价管理，并承担法律责任，使工程造价管理真正纳入市场化轨道， 最终形成以业主、中介咨询机构和承包商为建设市场主体的格局。比如中介服务体系应根据市场供求关系定期指导价，人工费单价、机械费台班单价可分别每半年一次；材料价格变化较大，且装饰施工周期较短可按月（指主材价格） 。同时由于我们是发展中国家，底子还很薄，因此在建筑工程中尽量不要采用价格昂贵的建筑材料。非用不可的建筑项目，对于市场价比定额价高出两倍以上的建筑材料，经甲、己双方议定后，应报各级标准定额站审定，从而规范价格管理。

3.2加强对工程预算环节的监督管理

就工程结算环节混乱的情况，对工程预算进行有效的指导，对预算及定额、取费标准、设备和材料价格进行管理。依照有关规定，审查报批的预算，跟踪监控已批复的工程投资和工程实施中的经济活动。达到满足预算编制和管理要求，需定时各种与预算编制相关的信息。建筑工程项目执法监察的重点是预算管理。频繁地对工程结算进行检查。

3.3加强投标的造价管理

（1）确保招标文件的工程量单中的项目特征，工作内容符合的同时，要对清单的内容和招标文件进行严格的审查，以防在单价上扯皮。（2）坚持评标制度和程序。通过审查工程量来审查投标文件，降低多算、错算、漏算等不良现象；防止重复计算的出现，可采取审查分项工程；防止高取多算，可利用审查取费费率。遵守严格的评标制度，确立招标合同价。（3）投标人根据投标文件的要求选择材料和设备，使所报价格与市场情况相符，避免有些投标人以低挡的材料、设备取代要求的材料和设备来提高中标率。

3.4健全法律法规

建立有关建筑工程的法律法规，规范建筑工程，保证建筑工程造价标准，严格执行法律，做到有法必依。针对不同区域和情况制定适应具体情况的管理办法，例如合理的招标法、投标法、质量监管法等。同时，在市场经济条件下，要坚持政府的宏观调控，在政府的引导下规范运行，不能钻法律空子，投机取巧。法律法规建设不能是一纸空文，要具有操作性，便于执行。通过从法律上对建筑工程造价给予明确规定，保证了工程造价的法律地位，规范了市场，有利于建筑工程的顺利发展。

4、结语

市场经济带动了建筑行业的进步，随着工程规模的扩大，建筑投资越来越大，动辄以百万计，与建设方和施工方的经济利益有着直接联系。因此，必须重视工程造价，并加以严格控制，以合理降低工程成本。现代化建筑日益复杂化，造价控制贯穿于整个过程，涉及诸多方面，很容易出现各种问题，必须及时采取解决对策。

【参考文献】

[1]张霞.建筑工程造价中常见的问题与对策分析[J].科技创新与应用，2013（36）.

第4篇：工程造价的相关法律法规范文

工程造价管理在工程建设中是一项至关重要而又错综复杂的工作。它直接关系到建设双方的最终利益得失,造价管理工作保证一定程度的水准对建设双方都是非常重要的。要做好造价管理工作,就要遵守“合法、科学、公正”的工作原则。要做好造价管理工作,遵纪守法是必须的。作为一名造价管理人员,首先要了解有关法律法规。只有对有关法律法规有了深入的了解,才能在工作中确保依法办事,必须对有关的法律法规及其对实际问题的处理办法了熟于胸,对所有影响造价的行为要直接依据有关法律法规的规定进行处理,要保证所认定的每项数据都是符合相关法律法规的。

作为一名造价人员需要熟悉《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》,以及建设部、造价管理部门颁布的有关法规等。在法规方面主要应特别注意的内容有以下几条:

1.关于政府投资项目。政府投资项目的造价管理应注意投资主体是政府,政府代表纳税人行使职权,建设单位是具体执行者,其资金的使用应严格遵守审批程序及相关法规,不能擅自做重大变更。特别是建设规模、建设标准不能任意提高。其结算金额如超过了概算批复,应进行详细对比分析,找出增加原因。

2.关于招投标。应招标的项目范围。经国务院批准,国家发展改革委员会对工程建设项目强制招投标范围做了具体规定:有关社会公共利益、公共安全的基础设施项目,包括煤炭、石油、天然气、电力、新能源交通、信息网络、道路,以及其他的基础建设项目;有关社会公共利益公共安全的公共事业项目,包括供水、供气、供电等市政工程项目和教学、教育、文化、体育、旅游、商品住宅等项目;使用国有资金的项目;国家融资或授权、特许融资的项目;使用国际组织或外国政府资金的项目。

额度要求。被纳人招投标范围的五类在建项目,如施工合约在人民币 200万元以上,重要设备采购单项合约估价在人民币100万元,勘察、设计、监理等服务单项合约估价在人民币50万元以上,各项目单项合约估价均低于规定招标标准但项目总投资在人民币3 000万元以上,均须公开招投标。

签定合同的要求。《中华人民共和国招标投标法》第四十六条:招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

3.关于发包。中华人民共和国建筑法有如下条款应特别注意:第二十三条政府及其所属部门不得滥用行政权力,限定发包单位将招标发包的建筑工程发包给指定的承包单位。第二十四条提倡对建筑工程实行总承包,禁止将建筑工程肢解发包。建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位,也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位;但是,不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。第二十五条按照合同约定,建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是,除总承包合同中约定的分包外,必须经建设单位认可。施工总承包的,建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。

4.关于合同的效力。根据《中华人民共和国合同法》第三章第五十二条:“有下列情形之一的,合同无效:l.一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益;2.恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益;3.以合法形式掩盖非法目的;4.损害社会公共利益;5.违反法律、行政法规的强制性规定。”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》中将上述第五条:“违反法律、行政法规的强制性规定”进一步细化为以下三条:1.承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的;2.没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;3.建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。

只有了解上述内容,才会知道某份工程承包合同在有效性方面是否存在问题及问题的严重性。在进行结算审核时应注意承包合同的签订过程中是否存在上述现象。当有证据证明存在上述现象,并且已经对合同价款造成重大影响,给国家或当事人造成重大损失的时候,就应该向各方表明审核意见,从而抛开合同的束缚,根据法律法规所规定的处理原则实事求是地结算工程价款,向咨询委托方如实提交自己的审核意见,供其参考。

第5篇：工程造价的相关法律法规范文

关键词： 工程造价、控制措施、存在的问题

中图分类号： TU723.3 文献标识码： A 文章编号：

一、 建筑工程造价控制与管理存在的问题

1.1 工程造价管理观念滞后，政府过分干预

当前，我国建筑行业在工程造价的管理与控制方面，其观念与思想比较滞后，没有充分的认识到建筑工程造价对项目具有的作用。随着我国社会主义市场经济改革的不断深入与发展，国家对建材市场价格的监督管理，已经由原先的计划经济时期的政府控制向市场调节范围领域方向迈进；市场上现有的建筑材料的价格会随着市场的变化而变化，其具有调节作用，市场价格的管理属于一种动态管理模式，因此，不管是哪里的建筑材料，其价格费用都会由市场来定。然而，市场具有盲目性与滞后性的特征，它本身所具有的调节机制不是万能的，所以要想根据市场情况将资源进行合理配置是完全不存在的事，这时就必须要求当地政府在经济发展的建筑行业的价格调整方面，将传统的观念与思想进行整体改变，同时当地政府还应充分的发挥市场经济体制下的杠杆作用，以此对工程造价进行合理有效的干预，可以说，其是避免建筑工程造价市场出现混乱现象的有效途径。

1.2 工程造价师素质过低

当前，在我国建筑行业中，有部分工程造价师的专业技术能力水平过低，根本无法胜任工程造价的控制与管理工作。建筑工程造价管理是一门技术性强的专业，而其又具有广泛性与复杂性的特点，其覆盖范围较广，而且全部涉及到专业知识，但是，有部分工程造价师的整体素质水平过低。当前，工程造价专业人员与有关管理单位，绝大部分都是根据工程定额为主对工程预算进行编排制定与审查核实的，这从某种意义上来讲，对工程的造价与管理有着重要的作用，然而这种过于单一的手段方法已经与目前造价管理的标准要求不相符了。因此，作为新时期的工程造价师必须具有良好的综合素质及专业知识，这样才能真正的承担起工程造价管理与控制工作。不过，目前我国建筑业的工程造价师要么是专业技术水平过低，要么就是对有关专业知识的了解程度不够，比如说，有部分工程造价师在处理工程技术经济问题时所具备的专业知识不够充分，缺乏投资预控能力，并且也没有能力对工程项目各个主体之间存在的复杂关系进行有效的处理。另外，有部分工程造价师的职业道德也较低，在对工程造价管理与控制时，可能会受到各方强大势力的胁迫而最终妥协，在工程造价的管理与控制工作中为一些不法分子大开方便之门；还有部分工程造价师为了个人利益，在造价管理与控制过程中会从中得利，这样一来，工程造价就会失去准确性与真实性。

1.3 法制不健全

虽然说我国对建筑工程造价的管理方面已经制定了相关的法律法规以及条款对工程造价问题进行有效的规范；然而，由于在市场经济条件下，建筑工程造价管理与控制不但变化大且复杂，因此，已经颁布的相关法律法规无法应对其不断变化的现象；大部分的法律法规条款中对于建筑工程造价方面的内容涉及的很少，从而工程在实际操作过程中没有相关法律法规依据。另外，工程造价师在实际工作中存在着有法不依、执法不严的现象。比如说，在合同签订后的监督与管理上不够严格，没有按照合同里的内容进行施工；并且对于实际工作中人员违法违规的行为的惩罚力度过低。由于相关法律制度不够健全完善，所以建筑工程造价自身所具有的真实性、合理性与有效性就无法得到保障。

二、建筑工程造价的有效控制措施

2.1 项目决策及设计阶段的工程造价控制

首先，应加强其优化设计，实行多个方案比选；在工程建设中，设计是十分关键的环节。设计方案是否最佳与工程的投资有着息息相关的联系，它会对工程建设的整体效益造成影响，因此，在选择最佳设计方案过程中，不仅要从技术的范围角度上，更重要的是要从技术与经济相结合的角度上对其进行充分的论证，在按照工程整体结构及使用功能的要求基础上，根据经济指标与工程的整体效益选择合理适用的最佳设计方案。其次，实行设计阶段的奖罚制度；设计工程师通过自己的辛苦努力将工程造价进一步降低，不仅得不到一句表扬的话，而且还可能会承担起一定的风险。这样做将会逐渐的降低了他们工作的积极性，从而在工作中只管安全问题，而对工程造价费用的高低不再过问，造成严重的浪费；因此，在设计过程中应引入风险机制，实行奖罚制度，对为工程造价设计出的优秀方案的人员给予一定的奖励，相反将会受到惩罚。另外，还要提高设计人员的综合素质；当前，有部分设计人员对该专业的预算定额与费用定额，以及建筑材料和预算价格的了解程度不够，他们都一致的认为，这些问题应属于概预算工程师的管辖范围。要想将设计与经济这二者有效的结合起来，作为设计工程师，其首先就必须树立起经济核算的意识与观念，将以往只求安全、保守造成浪费的行为转变。同时，还要不断培养设计人员的专业知识，让他们不仅对概预算方面的相关知识有个全面的了解，而且还要熟知建材市场的价格。最后，还要加强工程地质勘察工作；有部分工程所涉及的地质较为复杂，并且具有较多的不确定因素，如果地质资料的质量一旦过低，那么就会失去了科学依据，从而使得设计缺乏一定的准确性。

2.2 结算阶段的工程造价控制

首先，做好工程造价资料的收集整理工作；我们应将工程造价资料的收集整理工作当成一项重要的工作来抓，因此，必须建立一套造价资料积累制度，使其在实际工作中具有较高的标准性和规范性以及系统性。工程造价人员自身所承担的任何一个项目，在实际完成之后，应在第一时间里将此项目的造价资料根据统一的格式记录到微机管理系统之中，这样为今后中出现与其相类似的工程提供有利的参考。其次，要严格把好竣工决算审查关；工程竣工决算审查是控制投资的最后一个阶段，其与建设单位和施工单位之间的利益息息相关，同时对项目工程造价的实际结果也有着密切的关系。因此，在这个环节中，作为审查人员而言，必须持有认真、仔细的态度，万不可掉以轻心。

三、把握施工重点，从过程上控制造价

施工阶段造价控制的重要一环就是要科学地组织建设，正确地处理造价和工期、质量的辩证关系，以提高工程建设的综合经济效益。首先，严格控制材料用量，合理确定材料价格。材料费在建筑工程中占有很大比重，一般占预算价值65%左右。因此材料用量、价格对工程造价影响很大。在工程造价的控制中材料价格的控制是最主要的，在建筑材料市场，材料品种价格繁多，建设单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情，掌握材料信息价格及采购“物美价廉”建材的渠道，与施工企业共同管理，使工程投资得到合理的控制。其次，建立工程项目概预算控制制度，加强对其编制依据，项目内容的审核预算突破概算在工程建设项目中，工程变更和现场签证是经常发生的。但要严格控制来自施工方的工程变更、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，若遇有重大设计变更，总造价突破原投资估算或设计总概算时，还必须报投资单位董事会批准后方可发出变更通知。

四、 加强竣工结算控制造价

工程项目竣工结算是指施工单位按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经质量验收合格、确认符合合同要求后，向建设单位进行最终工程价款结算。该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款。对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现实际造价。严格审核工程量。要求审核人员根据施工承包合同、施工图纸、设计变更、现场签证等，按照现行预算定额中的计算规则，准确的计算量，严格控制高估冒算工程量。把好材料价格关，对材料价格审计主要从四个方面进行把关：一是确定计差价的材料，不该进行调差价的决不进行调差价。二是按设计图纸核算定额所需材料用量或按实际核定用量。三是核定所报决算材料价格与市场价格差额以及按规定应采取的采购保管费和税金。四是在所报决算中，所取定的材料价格。

第6篇：工程造价的相关法律法规范文

【关键词】建筑工程造价；问题；对策

【 abstract 】 construction project cost is an important part of the construction engineering, construction project cost of economic benefits have work directly impact, how to make construction project cost to adapt to the social development level, this is building project cost needs to solve major problems. Because only the construction project cost in the management of strengthened, personnel's overall quality raised, to ensure the construction project cost of standardized, scientific management operation, to ensure the construction engineering development way more walk more wide.

【 key words 】 construction project cost; Problem; countermeasures

中图分类号：TU761文献标识码： A 文章编号：

1.前言

建筑工程造价的控制和管理，是摆在工程项目面前的一个重大问题，建筑工程造价能否顺利管理实施，是我国经济快速发展的重要保障，但是，由于工程建设周期长，建筑的规模比较大，受到的影响因素也比较多，因此，在建筑工程的每一个过程都应该谨慎严格。建筑工程造价贯穿在整个工程建设之中，一定程度来说，对项目造价的合理有效控制，就等于有效控制了整个工程。为此，本文有必要对建筑工程造价的概念、特点、重要性、存在问题和解决对策进行探讨。

2.建筑工程造价的相关概述

2.1建筑工程造价的定义

建筑工程造价的定义有两种，一种指的是在工程建设中，做完某一项工程所花费的全部费用。还有一种定义是：建筑工程造价指的是一项工程的建造花费，包括工程的预计在劳务市场、设备市场等方面的价格。[1]这两种定义是从不同的角度针对工程造价进行阐述。对于对业来说，工程造价其实就是购买某项工程所要花费的所有费用。对于承包商来说，工程造价是指项目承包商通过市场提供给业主出售建筑的商品以及劳务价格之和。

2.2 建筑工程造价的特点

首先，建筑工程造价存在差异性。每一项具体的工程都有其本身的特点、用途、功能等。另外，建设工程的实体表现形态也有很大差别。由于各个地区的各种价格的差异，造成了建筑工程造价的差异性。

其次，建筑工程造价的高花费性。 一项建设工程不仅它的实体规模很大，而且花的费用也很高，几百、万几千万甚至上亿元不等。如此大的建筑费用则会对社会产生很大的影响。因此，建筑工程影响到的因素太多，牵扯到多方的利益，需要谨慎处理，而且建筑工程关系到整个社会经济的发展，这些都体现了建筑工程造价的重要性。

再次，建筑工程造价具有层次性。一般来说，一项具体的建筑工程由建设项目、单项的工程以及单位工程这三个层次组成。[2]例如某一项建设工程是建造一个工厂，那么这个工程就又很多个单项工程组成，这些单项工程可以是办公楼、宿舍楼等，而一个具体的单项工程又由许多单位工程组成，单位工程可以是土建、管道安装等。因此，建筑工程具有层次性，决定了工程造价的三个层次性：项目的总体造价、单项工程的造价以及单位工程的造价。

最后，建筑工程造价具有多变性。万事万物处于发展变化中，工程造价也不例外，价格永远处于不断浮动中，一项工程从投资到完成都有一个漫长的周期，在这时期内存在很多不确定因素都会影响工程造价，例如人员工资的支付标准、意外事故的发生、材料及设备的价格、还有外界的环境变化。这些都对工程造价具有很大的影响。

3. 建筑工程造价的重要性表现

企业在承接一项工程的主要目的是获取经济效益，是为了企业的长远可持续发展。工程造价与经济效益密切相关。目前，我国的建筑工程造价三超现象普遍存在，概算大大超过估算、 预算又大大超过概算、决算也超过预算。这些问题都严重困扰着工程项目的发展和管理。因此要加强建筑工程造价管理，合理控制工程价格，这不仅实现了资源的合理分配和有效使用，而且促进了企业的长远发展。伴随着我国经济的飞速前进，工程造价管理问题以及引起社会各界的高度重视，针对工程造价中出现的新特点如何去认识，针对出现的新问题如何去解决，促进工程造价管理步入规范化、法治化和系统化之路，这些都是当下需要解决的重要问题。[3]

4.建筑工程造价中存在的主要问题

4.1有关建筑工程造价管理的相关法律法规不健全

虽然已经制定工程造价相关，但是由于受到各种因素的影响，已有的法律不能完全适应市场经济的发展，法律存在不完善的地方，而且在实际的操作过程中，没能严格按照法律的规范去执行，存在有法不依、执法不严现象。这些都影响工程造价的有效管理，因此，要健全相关法律法规制度，保证工程造价有统一严格的执行标准，并且做好工程造价的监督管理工作，确保工程造价法规的贯彻落实。

4.2 建筑造价过程中，过多重视施工而忽视了工程设计

目前，我国存在一个明显的问题就是工程建设中，重点抓施工，而忽视了前期的计划工作，前期的计划没有做好，组织协调工作没能妥善安排，造成后面的施工过程中出现很多问题，影响了施工的进程。采取的是先建设后算账的做法。往往会出现投资超标的现象。因此，我们应该学习外国做法，应该重视工程的计划，做到事前控制的预测，事后的有限管理，只有这样才能保证施工的顺利完成。

4.3 建筑工程造价相关咨询机构不规范

随着建筑工程的发展需要，各种工程造价咨询机构拔地而起，出现了很多从事工程造价管理与咨询的公司，但是，由于发展水平有限，咨询机构自身的实力不强，发展水平参差不齐，机构的工作人员技能和综合素养不够，服务的专业水平不够，有些机构不按照规章制度办事，缺乏应有的责任心，不能够做到公正公平，在竞标投标中不规范等，影响了工程造价咨询市场的良好发展。因此要完善工程造价咨询机构，利用法律等手段规划咨询机构的行为和运行标准，为建筑工程的顺利发展服务。对建筑工程造价进行有效管理，始终贯穿在工程的全过程中，从前期准备安排直到后期的施工，每一个环节都应该谨慎认真，争取降低成本，减少资金流失，实现最大的经济效益。

5. 完善建筑工程造价管理的对策

5.1健全法律法规

建立有关建筑工程的法律法规，规范建筑工程，保证建筑工程造价标准，严格执行法律，做到有法必依。针对不同区域和情况制定适应具体情况的管理办法，例如合理的招标法、投标法、质量监管法等。同时，在市场经济条件下，要坚持政府的宏观调控，在政府的引导下规范运行，不能钻法律空子，投机取巧。法律法规建设不能是一纸空文，要具有操作性，便于执行。[4]通过从法律上对建筑工程造价给予明确规定，保证了工程造价的法律地位，规范了市场，有利于建筑工程的顺利发展。

5.2确定合理的建筑工程造价

建筑工程的价格制定，要以市场为导向，根据市场的发展要求制定合理的工程造价。根据项目建设的特点和复杂性，决定工程造价的多次性，在不同的阶段制定相应的工程造价，避免盲目和混乱，分阶段分层次进行，体现工程造价的合理有效。

5.3按照程序办事

建筑工程造价的制定要严格按照程序，不能一次性决定全过程的造价，在每个阶段分别制定合理的造价，这样才能确保万无一失，确保工程造价的合理性。

5.4构建市场监督体系

以市场为导向并不是工程造价放任自流，而是在规范的管理之下自由发挥，因此要建立完善的市场监督体系，同时保证生产者和消费者的合法权益，发挥市场监督体系的调解作用，创造良好的市场监督氛围，体现出公平竞争。规范工程造价管理充分发挥政府的职能，加大政府的监管力度，发挥政府对建筑工程造价的宏观调控能力。保证实现工程造价的有效管理和控制。

6.结语

综上所述，建筑工程造价的管理对于工程建设的全过程起着重要的作用。在工程建筑之中，每一个环节都不能马虎，把好质量关，做好监督管理，合理有效的控制工程造价，在政府的宏观调控下进行，并以市场为导向，不断调整和改善工程造价，节省建筑成本，合理分配资源，争取获得良好的经济效益和社会效益，保证我国社会的整体发展。

【参考文献】

[1] 高静茹.论建筑工程的造价管理现状及造价控制[J].江西建材，2011，(02)：312-313.

第7篇：工程造价的相关法律法规范文

关键词:公路施工;工程造价;有效控制

中图分类号：U41文献标识码： A

一、工程概况

某公路规划项目，主线(双向4车道公路)路线全长约98.71km,连接线(双向2车道二级公路)长14.792km。施工分两段实施,第一段34.039km;第二段(下称“本段”),主线长64.671km,连接线(二级公路)长14.792km。

二、公路投标原则

一般来说，我国公路在投标过程中主要坚持的原则有下面这几个方面:一、企业承建公路项目的目的是为了盈利，因此必然期望能够得到利润最高的报价。二、在承建企业本身任务不够，而且建设项目不多的时候，可以采取薄利多销的原则，保证自身利润。三、如果企业本身的任务已经够多，建设项目也是非常多，这种情况下，就可以采取用一般利润水平来进行报价，最大程度保证自身利润。四、企业必须严格按照相关法律文件进行，遵守相关法律制度。五、在进行投标报价的时候，计算方法要十分的科学严谨，保证简明适用，促进投保工作的顺利完成。

三、公路工程造价控制与管理的重要性

公路工程造价管理与控制贯穿着公路建设项目的始终。从合约的签订、项目的设计、预算、实施等阶段都要进行控制，以提高公路工程效益，是公路工程建设必不可少的环节，起到不可替代的作用。

1、在时展的背景下

公路建设作为国家基础建设的一部分，受到国家以及政府部门的高度重视。建设项目造价的计价模式，应在社会强烈的公路建设需要之下适应我国的社会经济体制。这便需要运用先进的科学管理手段及理念，使施工的运营成本达到最优化。

2、投资的合理化

在国家倡导工程施工科学化、适时化、现代化的大背景下，加大投资的合理性和时效性，使工程成本和收益达到最高。提高工作效率，必须采用现代化的管理方法和控制造价，从而实现我国社会向经济型社会的转变。

3、创新的管理模式

公路工程项目有生产过程周期长、耗资大、成本难以控制的特点。着眼于前期的工程造价预算和后期的工程造价审核，旧模式管理已然不能满足新形势的要求。为确保工程建设对于物力、人力、财力的合理使用，需要加强对造价管理的设计和控制，严格掌控全过程，使投资得到经济效益和社会效益的最大化。工程造价过程中，管理与控制模式非常必要，更是至关重要。

四、公路工程招标与造价管理存在的主要问题

1、行政部门审查不严

由于行政部门及相关建设单位自身在公路投标报价过程当中规章制度并不完善，对施工建设的企业进行资格认定的时候做的并不是很严格，导致各方相互扶持，互通信息，造成竞争不公平，市场紊乱。这种现象造成当前我国公路投标报价过程多方不能按照具体的相关法律法规来进行公平投标，造成我国公路建设局面的不稳定，最终造成国家财产的损失，制造市场的不公平，损害其他招标公司的利益。

2、目标段划分不合理

我国高速公路在新世纪以来取得了飞速发展，高速发展过程中也带来一些问题，国家为促进高速公路建设的合理发展，规划了一些招标项目，积极采取了一些措施来进行整顿。高速公路建设规划的出发点都是为了国家建设的更好发展，这些措施中有很多确实为我国高速公路建设带来了很多便利之处，但是也有一些措施为我国的道理建设带来不便，其中重要一个就是划分目标段越来越小，愈来愈不符合实际情况。目标段落划分过小，带来许多复杂的程序，给招标企业在实际建设中带来很多诸多不便。

3、招标文件中产生的漏洞

有的招标在工程中对招标编制的责任心不强，编制文件存在较大的漏洞，这是由于招标公司没有细致研究项目特性，工程中的技术特点和难题没有充分了解，且对清单中的复杂项目缺乏实际考察。例如在一些大型公路工程建设项目中，除了路基段以外，还有桥梁、隧道、软基处理的地段，这些分项目工程在处理中容易造成单价混淆，同时桥梁工程中的材料费用（钢材）受市场影响较大。很多承包人在施工过程中容易出现材料上涨造成资金流通困难，这使项目工程不得不在中途停工，是成本被扩大。

4、地方垄断

高速公路建设要进行公开投标，这是国家已经存在的法规。但是有些地方依然存在地区垄断，导致投标市场未能形成统一开放的局面，这种现象的存在致使相关信息沟通不畅，甚至导致，滋生腐败，导致高速公路投标无法按照正常秩序进行。因此，要想杜绝这些地区和部门垄断就必须认真贯彻国家有关规定，形成一个面向全国的统一开放的市场，为我国高速公路工程建设扫清障碍。

5、法律法规不健全、不完善

虽然，我国现在有公路造价管理相关的法律法规，但仍然不够健全、不够完善。在实际的执行过程中，仍然存在许多问题，更是经常发生有法不依，执法不严的情况。很多人钻法律的空子，串标、议标的现象也十分严重。所以，我们当务之急是完善我们相关的法律法规体系，尽快与国际惯例进行接轨。

五、公路工程招标与造价管理控制措施

1、招标管理控制

1.1 选认真研究文件、合理制定方案企业在进行投标报价前，必须认真研究投标报价的相关文件，做好投标报价前的各项准备，合理制定投标报价方案，尽量避免因为没有充分正确理解招标文件当中的某些条款而使得投标价格偏离投标过大，或者即使中标却也给自身企业带来不必要的经济损失。投标中具体问价的规定会影响投标报价，对工程清单中的其余各子目也会产生影响。在投标报价中，这些问题的落实，必须由负责总工或者总经济师来负责整个投标报价过程。

1.2 投标报价计算的准确性

在投标预算基础上要进行投标报价，所以投标预算将会直接影响到报价的准确性。要产生投标预算必要要充分熟悉具体的文件和施工图纸，还要全面掌握文件中的相关要求以及计量支付的条款。正确划分工作内容，进行合理预算分析。对工程文件中单价非常高或者事那些数量非常大的需要进行多次审查分析研究，保证预算的正确性，从而促使投标报价能够做出合理的决策。

2、造价管理控制

2.1 立项阶段工程造价控制

在立项阶段，应按照批准的投资估算进行造价控制。造价工程师要编制合理的工程造价控制方案，并检查该方案的完整性和可执行性。检查对象包括投资估算的完整性、精确性，投资资金的筹措情况，以及该工程造价控制方案的可行性。投资估算一旦得到批准，就应被看作是该项目的计划投资额，不可随意变更。造价工程师需依据一定的投资估算指标，并考虑各种原材料、人力等单价的变化情况，进行准确估算。在建设标准有一定差别的特殊地区，需考虑特殊地区的造价计算标准，以便给工程造价控制提供依据。

在投资决策阶段，还要明确工程建设的特定背景及相关规划条件，其会给工程造价控制提供一定的支撑。必要的工程项目外部资源调查是工程造价控制的工作之一，也应该得到重视。外部资源调查内容包括:人工费、所购原材料供应情况、原材料运输方法和路线、原材料开采方式、道路沿线周边环境对工程建设影响等。此外，工程建设地区的税收指标、道路沿线的拆迁情况、机械设备拆迁使用费、占地补偿和通讯线路架设等因素也应考虑。

在市场经济的背景下，原材料单价随市场规律变化不定，这就增添了工程造价控制的难度。因此，调查人员应采用多种途径对项目所涉及的原材料进行调查、预测原材料的价格变化趋势，并应将调研结果形成调研报告提供给管理层参考。这种调研报告对于项目投资决策的准确性、必要性和可行性具有重要的参考作用。

2.2 设计阶段的造价控制

工程造价的控制贯穿在整个工程建设中，在全过程的投资控制中，设计环节是投资造价控制的关键点。近几年来，在公路的工程造价上常常存在“三超”现象，即概算超估算、预算超概算、决算超预算。同类工程的造价呈现出逐年上升的趋势，单位造价也越来越高，导致这种现象的原因很多，但是对设计阶段的工程造价管理是一个比较关键的因素，没有引起相关人员的足够重视，因此，加强设计阶段的公路造价管理是十分必要的，它对控制项目投资发挥着重大作用。

2.3 工程施工阶段造价控制

做好工程施工阶段的造价管理，要对包括工程的质量、工程的费用、工程进度以及工程的组织信息等方面的进行全方位的造价控制管理，尽量避免因工程施工的队伍投入的力量与精力不足或施工的机器与设备不配套而影响进度的现象的出现，同时要加强现场施工管理，严格按照图纸施工，若因特殊情况而超出预算时，要及时记录，及时上报相关部门，避免在工程竣工结算时造成不必要的经济纠纷。

2.4 竣工决算阶段造价控制

在结算阶段，工程竣工后也应进行工程造价控制。建设方需接受内部审核，然后可委托具有相关资质的中介公司进行严格的审查和验算。最后经过财务部门的专业评审后，才能完成建设工程项目的支付及结算。工程竣工后进行结算审查可以避免投资多估算、冒算的弊端，从而把工程造价控制在最佳范围内。

工程竣工并经过最终决算审计后，须编制决算报表，以检查建设资金的具体运用情况，评价投资的实效性，为将来的工程造价控制收集数据，积累经验。

结束语

公路工程的发展推动着整个社会经济的发展，公路工程造价的管理对于工程建设的全过程起着重要的作用。进一步的完善和不断改进公路工程造价的控制与管理，能够很好的提高公路工程整体效益，能够更好的促进公路建设的发展，争取获得良好的经济效益和社会效益，保证我国社会的整体发展。

参考文献

[1]张帆．市政与公路不同计价模式下公路工程造价对比分析［D］．广州:华南理工大学，2011．

第8篇：工程造价的相关法律法规范文

关键词：招标;施工与竣工阶段;造价管理;控制;实施对策

Abstract: At present, China has become the world largest amount of investment in construction projects, construction projects most countries. The whole process of engineering project cost control relates to the entire project development process, and is a kind of uncertainty factors in the implementation of the work of many, many problems occurs in the process, because project cost out of control situation. Therefore, it is necessary for Limited Company of engineering cost control in the course of the various issues were analyzed and summarized, and puts forward the effective measures.

Key words: bidding; construction and completion stage; cost management; control; implementation countermeasure

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：

1.建设项目全过程造价管理的重要性及意义

建设项目造价控制涉及诸多因素，贯穿于建设项目的整个过程。随着市场经济日益多元化，建设投资利益最大化，为了有效抓住投资机会，就需要提高建设项目的经济效益，使各方利益最大化，因此建设项目的动态管理、全过程管理就显得尤为重要，建设项目造价控制的重要性主要体现在:

(1)投资决策阶段：建设项目投资决策直接影响建设项目造价的合理性，是造价控制的前提，关系到整个建设投资的效益。同时投资估算是后面各阶段造价文件编制的基础，对建设项目的造价控制起到决定性的作用。

(2)设计阶段：设计阶段对建设项目的造价影响最大占到75%——95%;其中技术设计阶段影响为35% — 75%;施工图设计阶段影响为5% — 35%。因此，设计阶段是造价控制的重中之重。

(3)招投标阶段：通过在招投标阶段引入竞争机制，有利于建设难位降低造价，选出更具施工经验的承包商，同时通过合同招标方式的选择，合同条款的约定，使项目造价更容易控制在有效范围内。

(4)施工阶段：施工阶段是实体形成的阶段，也是实体材料消耗最大的阶段，过程中自己的管理，直接影响工程质量，对此阶段进行管理可以有效提高投资收益。

(5)竣工结算阶段：这个阶段主要是对项目造价的后期审核，通过对工程结算的审核，有效控制造价，同时总结项目建设期的经验教训，提出建议、改进工作、不断提高项目决策水平和投资效果的目的，也使得我们的造价控制工作有始有终。

(6)建设项目造价控制有助于节约建设单位的资金，提高整个项目的收益率。投资方进行投资是为了获得预期的回报，必然会特别关注整个项目进程中的造价问题，通过对建设项目各阶段造价的控制达到预期的回报率。

(7)从国家的角度也鼓励控制造价，这样可以从宏观上调整固定资产投资。国家通过对项目投资的审查，要求各相关单位编制各阶段的造价控制文件。由于项目投资大部分以固定资产的形式体现，所有国家对建设项目造价的控制主要体现在对固定资产的调节。此外，国家对不同地区、不同产业、不同建筑类型给以不同的政策，体现了对建设项目造价控制的支持。

(8)可以协调国家建设资金不足与需求过剩之间的矛盾。有限的资金决定了所换取的建设资源是有限的，通过对有限的建设资源如劳动力、建筑材料等的控制起到控制建设项目造价的目的。

2.招标阶段造价管理与控制的实施对策

实行工程施工招标制是我国建筑市场趋向规范化、完善化的重要举措，对于择优选择承包单位、全面降低工程造价具有十分重要的意义。但实际操作过程中，由于行政干预等原因，造成本应公幵、公正的招投标变了质，失去了原有的意义和作用。

(1)对于政府职能部门，应不断完善行业法规和行业规范，以政府为主导，建立一个公开、公正的市场环境，为公开、公正的招投标奠定一个稳定的基础。

(2)对于投资方，应在投标阶段引入造价咨询公司，让专业人员从事投标工作，为招投标打下一个坚实的人力资源基础。

(3)对于工程造价咨询公司，在招标阶段应配合投资方积极做好以下工作，使该阶段造价控制得到良好的效果，为后面施工阶段的造价控制产生积极影响：

1)根据图纸深度、项目管理要求等协助建设单位编制招标方案。

2)招标文件编制时，协助招标单位一起完成，注意不同专业、不同标段间的划分、衔接与配合。

3)对总包单位与分包单位的工作面及费用划分进行明确规定，明确甲供材料来源及价格情况。

4)按建设项目的特点、工期、质量、及招标文件的规定，根据相关法律法规，编制工程量清单。明确建设项目应执行的相关法律法规及规范项；项目特征、工艺特点符合施工要求；综合考虑施工中可能出现的设计变更、工程洽商，对工程量及造价调整作出明确规定；编制措施费用明细；防止相同项目重复出现。

5)协助建设单位组织招标。在招标文件中明确造价调整条款；在招标会议中负责向建设单位或投标单位解释清单疑问；协助建设单位确定投标控制价。

6)通过详细的关于投标单位的调查分析，并根据相关法规制定严格审批过程，防止公司挂靠、串标、围标、陪标等现象出现，确保中标单位的信誉和质量，确保中标价格合理、可控。

第9篇：工程造价的相关法律法规范文

关键词：建筑工程造价；特征；影响因素；具体途径

改革开放以来，我国经济快速提升，建筑行业也随之兴旺起来，拥有了一个广阔的发展空间。但是，当前我国的建筑行业中仍存在着不少问题，特别是建筑工程的造价控制，这些问题打乱了我国建筑业市场的有序发展，从而降低了我国整个建筑行业的商业信誉。为了保证我国建筑行业的稳定有序发展，切实提高建筑工程的建设质量，本文就对建筑工程造价的主要特征以及影响因素进行分析，深入探究有效控制建筑工程造价的具体途径，从而在保证建筑工程施工质量的基础上，进一步降低建筑工程的造价，切实提高建筑企业的经济效益。

1 建筑工程造价控制的主要特征

1.1 先行性

与造价审核相比，工程造价最主要的特征就在于其的先行性。工程造价是在工程建设施工前以及施工阶段，对工程的建设施工进行合理的预算及控制，从而保证工程项目的经济效益。所以，工程造价是一项能够有效地减轻施工浪费，提高施工管理实效性的先行性工作。

1.2 动态预控性

对于建筑工程造价的控制，其影响因素有很多。所以，要切实保证建筑工程的成本控制，就必须在工程项目的施工阶段进行全程的跟踪控制。建筑工程项目的建设施工过程中，建设方案的变动、施工环境的变化等情况，都会对工程造价造成一定的影响。所以，为了能够在项目的施工过程中，合理解决这些突发问题所造成的负面影响，将成本控制在合理的范围之内，我们必然要在项目的施工阶段进行动态控制，提高项目工程的造价控制能力。

1.3 可靠性

要切实提高对建筑工程造价的有效控制，除了要实施及时的动态监管，其还必须掌握可靠的工程造价资源。真实可靠的造价资料以及科学的统计分析方法是制定经济合理的工程造价预算，提高对项目成本控制的基础。只有这样，我们才能进一步对其进行有效地动态预控，实现建筑企业的投资效果。

2 建筑工程造价的影响因素

2.1 人为因素

在众多影响建筑工程造价的因素中，人为因素是最直接、关键的。建筑工程造价的控制管理，是一项极为复杂、繁琐的系统工程，其是由工程设计人员、概预算人员以及造价工程师集体规划、设计的，一旦其中某位工作人员出现工作纰漏，将会对工程的预算以及造价控制带来极为不利的影响。

2.2 市场因素

工程施工阶段的造价控制，受市场因素影响最深。像是施工阶段所用到的人工费用、材料费用以及设备维护费用等，其都受市场因素的影响，具有多重性与变化性。

2.3 政策因素

国家为了更好地保护人民的利益，控制对固定资产的投资，国家以及各地政府都对建筑行业的工程建设设置了一系列的相关法律法规。其中不乏对工程造价控制所设定的规范与标准。同时，建筑单位的工程造价控制，必须遵守这些相关规定，在其基础上进行工程造价的预算与控制规划。并且，某些政策中还含有对人工费用、设备规格等的具体规定，这些都对建筑工程的造价控制具有一定的影响作用。

2.4 设计因素

对建筑工程项目的设计，决定了建筑物将以一个什么样的形态展现。像是，其主体装饰物的使用材质、玻璃幕墙的规格、涂料的类型等，其都有着各自的独特性。这些都是影响工程造价的因素。而既要使得建筑物美观大方，又要保证建筑企业的经济效益，这些都取决于对建筑工程的具体设计。所以，设计因素是影响建筑工程造价的重要因素之一。

3 有效控制建筑工程造价的具体途径

3.1 提高建筑工程造价管理人员的专业技能

建筑工程的造价控制，对整个建筑工程的经济效益获取有着极为重要的现实意义，所以，切实提高造价管理人员的专业技能以及工作责任感，以严谨、严格、认真的工作态度来对待建筑工程项目的造价管理，并将降低造价成本作为造价控制管理的核心与目标，从而避免其在工作中出现错误与纰漏，以有效控制建筑工程的合理造价。

同时，建筑工程造价管理人员还要加强自身工作的敏感性，准确地把握建筑市场的动态变化，并及时了解国家以及地方政府出台的相关法律法规，从而加强工程造价的预控性与可靠性。

3.2 充分把握市场的动态变化

首先，市场作为建筑工程造价控制中波动较大的因素之一，材料价格、设备费用以及人工费用等都对其有一定的影响作用。所以，在采购工程的施工材料时，我们要先对市场价格有一定的预先了解，在保证质量的基础上，货比三家，选择价格较为低廉的供货商。另一方面，对于不是急用的施工材料，我们可以避开价格的高峰时期，选择在价格较为低廉时进行采购，从而在一定程度上降低建筑工程的造价。

再者，对于建筑施工中设备选择，我们可以采用竞标的方式来进行，这样的方式不仅可以将设备的使用费用降到最低，还能有效地规避市场因素所带来的造价波动性与不稳定性。

3.3 建立高效的造价控制机制

科学可行的造价控制程序，对于科学合理地控制建筑工程造价有着重要的作用，其能够进一步减少建筑工程建设资金的浪费，提高资金的使用效率，从而减低建筑工程项目的总体造价水平。

科学合理的造价控制机制要建立在国家以及地方政府所制定的相关法律法规的基础上，这样便于我们立足于国家相关规定，合法、规范地对建筑工程的造价进行有效控制，充分发挥造价控制机制的宏观调控作用，利于整个建筑行业的健康、规范发展。

3.4 优化设计方案

为了降低设计因素对建筑工程造价所带来的影响，我们可以在对工程项目的设计方案进行预算之后，将不甚合理的地方进行优化，或者是整体优化，这样就可以在保证建筑工程外部美观性的基础上，进一步降低建筑工程的造价。

或者是，对于建筑工程的方案设计，我们可以采用限额设计的方式来限定建筑工程的投资总额，以投资预算为设计的基础，以避免工程项目的设计超额。同时，我们还应将限额设计的思想贯穿工程的建设施工总过程，这样就能够提高设计人员与工程建设人员之间的联系，提高两者的相互配合，以扩展设计人员的设计思维，在保证工程的建设施工质量的基础上，进一步优化设计方案，实现建筑工程造价的有效控制。

4 总 结

建筑工程的造价控制，是一项综合性较强、涉及面较广、需要多方合作的系统性工程，所以，要切实提高建筑工程的造价控制，就必须综合各个建筑工程人员的思想，深入探讨，从而有效降低工程项目的施工成本。合理的建筑工程造价控制，不仅能够有效地控制建筑企业的建筑工程成本，进一步提高建筑企业经济效益的获取，其还能在一定程度上促进建筑行业的稳定有序发展。所以，为了进一步提高建筑工程的建设质量，我们必须在对建筑工程造价的主要特征以及影响因素进行分析的基础上，深入探究有效控制建筑工程造价的具体途径，从而在保证建筑工程施工质量的基础上，进一步降低建筑工程的造价，切实提高建筑企业的经济效益。

参考文献

[1]李颖.建筑工程造价控制措施研究[J]中国建筑金属结构，2013（12）.

[2]陈卫东，席政勋.浅析建筑工程施工阶段的工程造价控制[J]江苏商报，2013（22）.

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