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关键词: 高校党建工作 党建指导办公室 有效举措
随着目前高校关于在本科层次学生中进一步加大发展党员工作力度、加强推进从本科三年级开始按学生班设置党支部的力度及全面推进党支部在宿舍建立党小组的要求,高校党员队伍正在不断壮大,高校的学生党建事务更加繁重。根据同志在党的十七大报告中强调以改革创新精神全面推进党的建设的新的伟大工程的要求,为了更好地促进高校学生党建工作又好又快发展,高效地开展学生党建工作,减轻高校党建工作老师的日常事务负担,集中精力开展思想政治教育工作,创立学院学生党建工作品牌,成立在党务工作者直接指导下的学生党员自我管理的学生党建工作机构――“党建指导办公室”是使党建工作规范化和制度化的有效举措。
一、机构性质
学院党委研究、指导、监督和协调学生党建工作的专门机构。指导办公室是学生党员和入党积极分子进行“自我教育、自我管理和自我服务”的工作部门。其所有事务直接对学院党委负责。
二、机构宗旨
围绕学生党员的培养、发展、教育、管理和服务为工作中心,努力探索学生党建工作新思路,创建学生党建工作新机制,开创学院学生党建工作品牌,全心全意为入党积极分子、学生党员和学生党支部服务,充分发挥和凸显党员的先锋模范、党支部的战斗堡垒作用。
三、管理机制
在学院党委领导下,成立由学院辅导员任主任、党支部书记任科长、学生党员任科员组成的学生党建工作指导办公室。指导办公室下设秘书处、组织发展科、宣传科、实践科、培训考核科和外事科等科组,具体指导学生党支部开展各项工作。具体制度如下:
1.例会制度。每月定期召开一次指导办公室例会、各科组工作例会,每学期至少召开三次全体干部工作会议。各科组每周至少召开一次工作会议,总结本周工作及进行下周工作部署。
2.学习制度。每月定期举行一次全体干部学习交流会。每次由指导办公室科长、副科长主持并作中心发言,每半个月对机构成员各项能力进行培训。
3.考评制度。每年对全体干部进行一次考评,考评不称职者即时解聘,对基本称职者进行谈话教育,对年度考评优秀者进行表彰。指导办公室全体干部均列入学院党务工作者进行教育管理。
4.监督、反馈制度。在党建指导办公室门口设立意见箱,接受全体学生的监督的建议。对党员、党支部提交的材料,原则上在3个工作日内办理完毕;对于申请、咨询等,原则上在2个工作日内给予答复。
5.值班制度。指导办公室副主任和各科组负责人须在指导办公室轮流值班。每天值班时间为08:30-17:30。
四、职能划分
(一)秘书处
党建指导办公室秘书处是负责机构咨询、策划、管理的职能部门,协助办公室主任开展工作,担任机构内部综合协调并承担机构整体形象的部分宣传工作。制定各个部门的各项工作制度和指导办公室各级干部的管理、考核、任免制度,独立地行使考核权和监督权。定期不定期地严格、全面考核各级干部,促进干部作风建设。秘书处是党建办的一个下属部门,其主要职能如下:
1.起草机构各项工作汇报。
2.进行各项会议的记录工作,协助办公室主任健全各项规章制度。
3.负责指导办公室调研工作,协调各部门工作,加强部门间联系,加强内部建设。
4.负责各种活动及例会的考勤。
5.负责指导办公室值班安排及处理日常事务。
6.收集同学们的意见,针对各种线索展开调查研究,为机构的决策提供信息支持。
7.贯彻指导办公室工作方针政策,协调和督促各部门履行职责。
8.定期向主任汇报有关工作,及时向各部处传达主任的有关工作部署。
9.为年度招干工作提供考试题目、考务安排等方案,公平、公开、公正地为机构吸收新干部。
10.负责办公室财务管理。
(二)组织发展科
组织发展科是党建指导办公室组织工作方面的主管部门。根据学院党委的指示和决定及党的路线、方针、政策,研究提出学院学生党建工作的意见和建议。制定贯彻上级文件、落实学院党委关于学院学生党建工作决定的具体措施,并经学院党委审批后执行。组织发展科下设干部组、党校组、档案组,各组的主要职能如下:
1.党校组。(1)制定党校开班计划。(2)党校学员的选拔及汇总。(3)党校开班的现场布置。(4)党校开办的后勤服务工作。(5)党校期间各类人员的考勤。(6)党校论文及各项资料收集。(7)党校考试试卷批阅。(8)党校结业证书的撰写、审核及发放。(9)党校期间财务管理。
2.干部组。(1)起草党建工作及干部工作计划,负责督促和检查执行情况。(2)筹划学院学生党支部的创建和换届选举。(3)筹划学生党员干部的考核。(4)协助校级学生优秀党务工作者、优秀党员、示范党员、优秀党支部评选工作。(5)进行校级学风建设优秀学生党支部及优秀学生党员的评选。(6)党内表彰、奖惩信息的收集、记录和保管。(7)组织新生入学教育党课讲座。(8)学院学生党费的收缴。
3.档案组。(1)学院学生党员档案的收集、整理、鉴定、编目、保管、统计和利用等工作。(2)学院党委新发展党员档案的审核及审批。(3)学院预备党员转正档案的审核及审批。(4)新生党员的档案审核、接收及汇总。(5)毕业生党员档案的审核及转出。
(三)宣传科
宣传科是学生党建指导办公室主管宣传教育和思想政治工作的部门。主要负责理论与形势教育、思想政治工作、新闻宣传、精神文明建设和对外宣传等工作。宣传科的职责可概括为:对外宣传、对内教育、对上参谋、对下指导,横向扩大联系,纵向沟通信息,自身加强队伍建设和阵地建设。宣传科下设网络服务组、宣传组、阡陌工作室。
1.网络信息组。(1)创建及经营学院学生党建主页,并与学院主页连接。(2)根据党建主页上各模块的功能及信息特点及时更新各模块内容。(3)根据学院学生党建工作变化及时进行模块及信息调整。(4)党务信息系统的日常维护和资料录入。(5)党内半年和年终统计。
2.宣传组。(1)学生党员各项活动的摄影信息采集及新闻稿的撰写。(2)出版党员活动海报、书面公示。(3)出版及及时更新学院学生党建宣传手册。(4)学生党建主页新闻信息的收集及整理。(5)学生党建工作的校外宣传工作。(6)宣传栏每日快报及信息的更新。
3.阡陌工作室《党员之家》――半年刊。(1)《党员之家》章节的构建。(2)《党员之家》的宣传。(3)《党员之家》的征稿。(4)《党员之家》的审稿及排版设计。(5)《党员之家》的印制及下发。(6)《党员之家》的经营。
(四)实践科
实践科的工作宗旨是促进党员投身社会实践,培养党员奉献精神和开拓创新精神,使党员在社会实践中不断充实、完善自我,提高社会责任感和科学实践能力,为广大学生党员接触社会、服务社会提供平台。
1.就业服务组。(1)为每一位毕业生党员开具组织关系介绍信。(2)负责毕业生党员组织关系转出登记及转出党员信息收集及汇总。(3)暂缓就业毕业生党员的信息收集及汇总。(4)毕业生党员档案的审核、封装及转出。(5)暂缓就业党员的党籍管理。(6)组织毕业生党员宣誓。(7)暂缓期满党员的联系及转出工作。
2.社会实践组。(1)预备党员社会实践活动的策划、安排及考核。(2)党员社会实践活动的策划、安排及考核。(3)积极分子及申请入党学生社会实践活动的策划、安排及考核。
(五)培训考核科
负责总结推广学生党建工作经验,提出改进工作的意见和措施。抓好党员教育,促进党内思想作风建设,提高党员思想素质。
1.组织策划支部书记培训班。
2.组织策划学院党支部委员培训班。
3.组织申报学院党建及研究创新项目。
4.开展学生党建和党员教育管理服务专题调研。
5.组织策划党支部组织生活创新竞赛。
6.协助组织部关于在新生中成立学习小组的培训安排。
7.组织院级的各项评优。
8.组织策划学生宿舍党小组的评优。
9.关于学风建设优秀学生党员和优秀学生党支部的评选。
10.组织策划形势政策分析大赛。
11.学生党建工作队伍建设计划的执行。
12.形势政策分析大赛的策划及组织。
(六)外事科
外事科是机构的对外窗口,主要负责本机构与各院系及兄弟学校的联系与合作。为机构主办和承办各类活动寻求和邀请合适的嘉宾,组织协调各类活动,提高机构的社会影响力和形象,是机构与外界联系的一条重要纽带。
1.组织党建指导办公室加强内外界的沟通与联系,进行经验交流、互相学习,促进学生党建工作发展。
2.通过毕业生党员信息的管理,初步建立党员实习、就业工作体系。
3.与校外党支部进行支部共建的筹划及组织。
4.党建讲座主讲嘉宾的联系工作。
关键词:师德建设;意义;存在的问题;对策
高校辅导员既是教师又是学生事务的管理者,在与学生交往的过程中,辅导员以其自身的道德素养、个人品格、专业能力、健康情感等因素影响着大学生的心理和行为,他们师德水平的高低、工作作风的好坏直接影响到学生能否健康地成长。这就需要高校辅导员不仅要有过硬的业务能力,更要有高尚的师德风范。近年来,我国高等教育事业已经进入新的发展时期,切实有效地加强高校辅导员队伍的师德建设,已成为高等教育改革发展的重要内容之一。
一、加强高校辅导员师德建设的意义
努力培养和造就一支优秀的高校辅导员队伍具有重要的意义,主要表现在以下几个方面:
1.促使高校辅导员树立终身奉献教育事业的崇高职业理想
职业理想是职业道德的灵魂,有了崇高的职业理想,才能产生模范遵守职业道德的行为,才会把教育作为一种事业去追求。成功教师的共同特点是坚持理想信念、勤于学习、勇于实践、敢于创新、精于业务。因此,高校必须加强辅导员的职业理想教育,使他们不但把教书育人作为一种谋生手段,更把它自觉转化为奉献教育事业的毕生追求。
2.增强高校辅导员立德树人的理念,促进大学生健康地成长
高校辅导员最主要的工作就是坚持育人为本、立德树人,从学生的长远发展着眼,结合时代和社会发展的需要,促使学生实现健康成长、自学成才。高校辅导员始终站在大学生思想政治教育的第一线,是大学生健康成长的“指导者”和“引路人”,在思想、学习、生活等方面担负着辅导学生、关心和引领学生的职责。高校辅导员应从自身做起,坚持以人为本,把师德建设放在十分突出的位置,采取有效措施,加强师德修养,以德修身、以德治教、以德育人,以良好的思想、道德、品质和人格去影响学生。
3.促使高校辅导员不断提高教书育人的本领
加强师德建设,不断提高教书育人的本领是高校辅导员义不容辞的责任和义务。因此,师德高尚的教师,必须积极参加教育教学改革,刻苦钻研教学本领,不断提高政治素质和教学技能。在当前推行素质教育的背景下,为我国高校教育的改革发展作出自己应有的贡献。
二、现阶段高校辅导员师德建设方面存在的问题
随着近年高校扩招,高校辅导员面临工作任务重、难度大、压力大等问题,高校在师德建设中存在的问题也日渐突出,主要表现为以下几点:
1.对师德建设的重要性认识不足
目前很多高校存在“重教育教学质量,轻辅导员师德建设”的现象,他们普遍只抓教育教学,认为师德建设是“虚任务”、“难任务”,没有把辅导员师德建设摆在应有的重要位置。很多学校未明确专人分管、专项落实、专门经费保障,师德建设只是附着在其他工作中顺带进行或是作为完成上级的某一项任务来应付。
2.师德建设的日常工作机制不健全
高校辅导员师德建设是教师队伍建设中的一项系统工程,应该与时俱进,常抓不懈。但在现实中,很多高校师德建设的日常工作机制缺乏系统性和规范性,未能定期召开师德建设工作会、研讨会,对师德建设中的经验也不能及时加以总结,没有形成符合辅导员师德建设自身特点的体系。还有类似师德档案制度、绩效考核机制等一些好的机制也都未能得到很好的应用。
3.师德教育制度不完善,惩处力度不够
国家关于辅导员违反教师职业道德行为方面没有明确的处罚标准,使得辅导员师德教育只处于口头随便说说状况,对违规的辅导员也没有触及个人利益及心灵深处,教育效果十分不明显。在师德建设过程中,学校对师德问题严重、反复教育都不整改的辅导员,缺乏有效的惩处力度和手段,致使师德教育缺乏实效性。
三、加强高校辅导员师德建设的对策
加强高校辅导员师德建设,需要各方面的共同努力和合作,既需要学校领导的高度重视,也需要全体员工的极力合作。
1.准确定位辅导员岗位职责,树立政治意识和责任意识
学校领导要将辅导员师德建设写进学校发展规划的重要议程中,要定期为辅导员开展讲座,坚持把社会主义核心价值体系融入辅导员思想政治教育的全过程中,要求辅导员要坚持以身作则,争做师德楷模,在社会生活中发挥“行为世范”的作用,积极引导大学生树立正确的世界观、人生观、价值观,培养德、智、体、美全面发展的社会主义合格的建设者和可靠的接班人。
学校领导要定期召开辅导员工作专题会议。听取近期工作汇报,解决辅导员工作中的实际困难,提出工作要求。在实实在在的工作过程中,突出强调辅导员要树立对教育事业高度的责任感,以奉献社会、奉献人民为执著的信念,发扬敬业、爱生、严谨、踏实、求真的师风,关爱每一名学生,关心每一名学生的成长与进步,努力成为学生的良师益友,成为大学生健康成长的“指导者”和“引路人”。
2.建立健全辅导员教育机制,为辅导员成长创造良好的环境
(1)建立辅导员培训机制
高校要结合自身实际,根据不同类别辅导员的特点,分别就受训层次、知识结构以及能力水平等具体指标提出不同的目标要求,对辅导员提出不同阶段的目标和要求;在培训中依据对象和课程内容,设计诸如岗前培训、日常培训、专题培训等;同时,辅导员培训工作还必须纳入规范化、制度化管理,可以采取一定形式的认证形式,提高培训质量,保障受训辅导员的学习效果。从而实现培训目标的层次性、培训方式的多样化、培训管理的制度化的真正统一。
(2)要建立辅导员保障机制
建立严格的准入制度,保证新进辅导员具有较高的思想政治素质和组织管理能力,秉承“公开、公正、公平”的原则,严格把关。高校还要根据辅导员的工作特点,在办公条件、交通补助、通讯经费等方面制定相关政策,为辅导员的工作和生活提供必要的保障。有条件的高校还可设立辅导员工作研究专项基金,用于支持开展辅导员工作方面的科学研究,提高其研究能力。
(3)建立辅导员导向机制
把辅导员师德考核结果与进修、评优评先、职称评定等直接挂钩,对不符合师德规范,考核不过关的辅导员进行批评教育,仍无改进的要控制上岗或调离工作岗位,用奖优罚劣的激励机制提升辅导员的师德水平。同时抓好典型示范和舆论倡导,宣传、表彰先进个人,形成良好的舆论导向。
3.加强辅导员理论素养和创新教育实践
把辅导员培训与辅导员自修结合起来。定期召开辅导员自修汇报会,形成自修总结材料,进一步强化辅导员的理论素养。要让他们充分认识到科技日新月异、经济社会飞速发展以及各种思想文化相互激荡给大学生思想政治教育带来的机遇和挑战,要做一名当代合格的高校辅导员就要坚持不断学习、勤于学习、善于学习、终身学习;要不断更新教育观念,以学生为本,充分尊重学生的人格,重视培养学生独立思考能力、适应社会需求的能力;还要结合自身工作实际,创新教育实践,进一步学习研究大学生心理健康教育、就业与创业辅导、人生发展规划等方面的理论知识,探索不同年级、不同性别等不同类型的大学生的成长规律,深入地总结思想政治工作经验,最终实现由传统的“实践型”向“实践―研究型”的角色转变。
总之,高校辅导员师德建设是一个不断提高、反复完善的过程。高校应切实把师德建设摆在辅导员队伍建设的首要位置,结合辅导员岗位特点,不断总结,勇于创新,不断把高校辅导员队伍师德建设推向新的高度。
参考文献:
团省委组织的这次市州共青团工作考核检查,主要目的是看望广大基层团干部,发现和学习基层团组织创造的工作经验,进一步形成具有针对性和实践性的工作思路,促进全省共青团工作创新发展。
昨天和今天,对灵台县和崆峒区12个点进行了现场查看,了解了基层团组织工作情况,刚才听取了同志的工作汇报,总体感到市委、市政府对共青团工作高度重视,大力支持,全面落实了党建带团建的工作要求,出台了促进共青团事业发展的政策、规定,为市共青团工作跨越式发展营造了良好氛围。市共青团工作思路清晰,重点突出,措施得力,作风务实,各级团组织紧紧围绕党政中心开展工作,取得了较好的成绩,尤其是青少年思想引领、乡镇街道团的组织格局创新、希望工程、企业团建、创先争优等工作扎实有效、载体丰富、亮点频出,创造了许多值得学习和推广的成功经验,团省委对市的共青团是工作满意的,也是充分肯定的。
一是团市委工作谋划科学。团市委按照团省委的工作要求和市委、市政府的整体工作部署,提出的“163”年度工作计划,紧贴党政中心工作,符合市情实际,六项重点工作涵盖面广,落实措施扎实到位,共青团系统创先争优活动扎实深入,在培养选树先进典型方面做出了优异的成绩,特别是近五年来先后选树全国道德模范张晓、爱心助学典型于成学老师,通过《中国青年报》及《人民日报》国家级媒体进行宣传报道,在全社会形成了良好的导向。
二是团属重点工作扎实有效。首先,青少年思想道德教育不断加强。牢牢抓住庆祝建党90周年这一契机,广泛开展了“学党史、知党情、跟党走”主题教育活动,特别是开办的青春大讲堂,是青少年思想道德教育的有效载体和有益探索。其次,服务发展大局工作成效显著。围绕本区域支柱产业,充分发挥共青团的组织优势,大力开展青农技能培训、技术服务等工作,帮助当地农村青年创业致富,为农村团建工作积累了丰富经验。围绕青年创业致富,建立青年就业创业基地达到了48个,数量多、质量好,制度建设细化精确,在促进青年就业创业方面发挥了极大的作用。争取建校助学资金602.2万元,援建希望小学4所,资助贫困学生2033名,收到了良好的社会效益。围绕社会主义新农村建设,创新开展了“和谐五星”创建活动,将优秀传统文化和党政对农村精神文明建设的要求相结合,带动整个村求创新、求致富,促和谐、促发展,对加强乡村文化建设、提升农村生活文明水平有着重要的现实意义。第三,社会管理创新工作深入人心。联合政法系统开展的“千名政法干部结对帮教问题青少年”活动,帮助一大批问题青少年回归正常学习和生活,这在全省尚属首次,为青少年权益保护工作创造了经验,有力地促进了社会和谐。
三是基层团组织建设成效明显。团市委对基层团的组织格局创新工作部署到位,要求明确,制度设计合理,积极争取党政支持,联合组织部门开展基层团组织格局创新工作,任命基层党委班子成员兼任乡镇、街道团(工)委书记,将农村青年创业带头人、致富能人以及大学生村官、机关单位、社会组织的人员选进团组织,配强了书记班子,扩大了组织覆盖,团的工作活力得到了加强,积极性得到了调动。以“和谐五星”为主题的“五星团支部”、“五星团员”、“五星少年”等评选活动,是基层团组织深入开展创先争优活动的特色载体,既符合农村特点又突出全民参与,是基层团组织创新工作中的一个亮点。华能发电公司团组织工作基础扎实,活动丰富,对团员青年有着很强的吸引力和凝聚力。东运集团、新世纪集团公司等非公企业的领导高度重视共青团工作,团组织能够积极围绕企业安全生产、创新创效、员工业余文化生活等方面设计开展大量工作,为党政领导分忧,为企业发展出力献策,切实体现出了共青团组织在服务团员青年方面的组织优越性。
2012年是“十二五”规划承上启下的关键一年,共青团市委要认真领会省、市有关会议精神,围绕党政中心工作、围绕青少年成长发展的迫切需求、围绕共青团工作的实际,把工作谋划好、安排好,全力推进共青团工作再上新台阶。
一、牢牢把握共青团组织育人的根本宗旨,切实加强青少年思想政治工作
要围绕履行共青团四项职能找准工作定位。共青团作为先进青年的群众组织,要牢牢把握党对共青团的要求,以培养合格的建设者和接班人为工作目标,扎实做好青少年思想引领工作。通过抓好组织、带好队伍,服务青年、维护青少年合法权益,把青年人聚拢在团组织的周围,以共青团鲜明的组织性、政治性、思想性团结引领青年人坚定不移地沿着中国特色社会主义道路努力奋斗。各级团组织要广泛开展感恩教育、经典诵读等活动,加强青少年素质教育、道德教育、爱国主义教育,培养他们对党、对祖国的朴素感情,进一步坚定广大青年永远跟党走的信念。要引导青少年从小树立正确的人生观、道德观和世界观,培养良好的道德追求,尊老爱幼、孝敬父母,奉公守法、诚实做人。
二、牢牢把握党政中心工作的根本要求,组织团员青年投身经济社会发展大局
党有号召团有行动,党委的中心工作就是共青团努力的方向,广大团员青年是促进经济社会发展的生力军。共青团的各项工作都必须紧紧围绕党政中心,服务发展大局,找准自身优势与党政大局、现实需要之间的最佳结合点和着力点,使团的工作与市委、市政府的总体要求相融合、目标相一致、部署相呼应,积极投身全市跨越式发展。各县区、各部门团组织在做好基础工作的同时,要根据各自实际选择一批特色亮点工作,做大做强,做出成绩,形成具有特色的共青团品牌工作。
三、牢牢把握青少年成长发展的根本需求,着力措办惠青实事
共青团是党领导下的先进青年群众组织,各级团干部要做好党的青年群众工作,首先心里要真有青年群众。要牢记总书记七一重要讲话中对共青团工作的根本要求,怀抱崇高理想,充满奋斗激情,心系广大群众,从青少年成长的实际需求出发,围绕青少年成长成才、创业致富等方面开展工作,帮助广大青年群众解决生活、学习、工作中存在的实际困难和问题,从而增强团组织对广大团员青年的吸引力和凝聚力。组织面向学生和青年职工的励志教育、自信心培养、公益服务等活动,让更多的青少年得到锻炼和成长。组织青年企业家和十大杰出青年等先进青少年代表到农民工群体、高校、企业中举办巡回报告会、座谈会,以个人艰苦奋斗的创业史激励广大青年树立自信心,积极参与社会建设。
四、牢牢把握基层组织建设这一工作主线,全面夯实共青团工作基础
基层组织建设工作是共青团工作的生命线,团十六大以来,基层团组织建设始终是全团工作重点,着力加强乡镇(街道)、非公有制经济组织、新社会组织及驻外团组织的建立工作,团的基层组织建设和基层工作取得了积极成效。但我们应该看到,按照传统的行政格局设置的团组织格局已无法全面覆盖团员青年,针对新时期新形势下青年群众的就业方式、联络方式以及思维方式的变化,各级团组织要大胆创新建团方式,继续全力抓好乡镇街道团的组织格局创新、非公有制企业团建、驻外团组织建设等几项重点工作,真正把组织建立在青年人聚集的地方,切实推动团的基层组织建设实现新发展。