道路建设规划方案精选(九篇)

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第1篇：道路建设规划方案范文

一、城市总体规划成果完善、报批及控详规编制工作。规划局根据项目进度安排，做好衔接等工作，全力配合中规院工作，推进城市总体规划成果完善和报批工作。在城市总体规划编制工作完成后，规划局初步计划用3-5年实现城区规划建设用地54平方公里控详规全覆盖。明年重点安排江南新区西片区、金厂片区等控

详规编制工作。

二、专项规划。包括城市景观规划、城区绿化系统规划、城区道路规划和“十二、五”近期建设规划。

三、棚户区改造工作。明年将二道沟、三道沟作为棚户区改造重点。

四、老旧楼改造及环境综合整治。规划局将积极配合市政府做好旧城区780栋，400万平方米住宅的规划方案设计工作，做好二道河沿河和建设大街两侧建筑界面综合整治规划方案，提供形象设计依据。

五、城区地下管网普查准备工作。2002年以来，我市再也没有进行大面积补测改、扩建和新建的各种管线，地下管网实时动态数据收集库工作已中断七年，管网普查失去了连续性，普查成果应用失去了实时依据，造成了不应有的损失。

地下管网普查工作需要多个相同部门协调进行。为此，建议市政府加大地下管网普查工作力度，夯实城市基础设施建设的基础，规划局于明年做好前期准备工作，力争尽快启动我市地下管网普查，使地下管网普查数据库正常地发挥效用，为城市建设和社会发展服务。

六、数字城市建设。按照“数字××地理空间框架建设项目设计书“的要求，明年重点完成城市信息化建设设备购置和基础测绘工作。

七、建立gps卫星服务站。推进××市城市化信息建设工作，建立4个gps连续运行卫星参考服务站。

八、建设规划展览馆。按照《城乡规划法》要求，城市总体规划要向社会公示，扩大公众参与规划的透明度，充分听取群众的意见和要求；《政府信息公开条例》规定，全面推进规划行政公开，做好批前公示，规划成果公示和规划行政许可审批公示，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，努力打造“阳光规划”。同时，也可以充分展示××城市形象和良好风貌。为此，建设规划展览馆势在必行。建设规划展览馆建筑面积3000平方米和沙盘模型，向社会展示城市规划。作为“数字城市”试点城市，需建设信息平台办公面积1800平方米，与规划展馆捆绑联建。

九、几条城市道路的规划。规划的重点是：完善绕越线西昌立交与滨江西路、新华大街的连接。提出绕越线与城市干道的连接规划方案。福明路、文明路、光复路道路性质做相应调整，重新确定道路红线宽度。滨江西路性质做相应调整，货运车辆及其配货站调整到城市出入口及绕越线上。延伸滨江东路（佐安河口至二道江桥）规划。

第2篇：道路建设规划方案范文

一、主要做法

（一）以制度建设为保障，加强领导，精心组织。在环境整治和新农村建设过程中，我们注重以制度配套为保障，成立了由镇党委书记任组长，镇党政班子成员任副组长，新农村建设办公室、村镇建设办公室等部门主要负责人为成员的环境整治新农村建设领导小组，负责统筹规划与协调指挥；原创：制定了环境综合整治工作方案和实施细则，在领导小组的统一领导下，由各成员单位按照职能分工成立了9个专业项目工作组，各工作组都制订了工作方案，并与领导小组签订工作目标责任书，将指标层层分解，对各村的环境综合整治情况纳入年度考核，采取组长碰头、工作调度、现场办公等多种形式每月召开一次调度会议，集中力量解决工作中遇到的问题。对镇主要路面公用设施责任到人并签订包保责任书，镇城管监察大队会同派出所、城建办等部门采用综合执法的形式不定期清理沿街乱摆乱放。通过强化组织管理，调动了全镇干部群众的积极性，形成了有人抓、有人管、有人办的良好局面。

（二）以舆论宣传为先导，积极引导，广泛发动。开展环境整治建设社会主义新农村，宣传群众、发动群众、教育群众、引导全民参与是关键。为确保镇村规划及环境综合整治工作既深入人心又形成合力。我们高度重视，通过多种途径进行发动和引导：一是舆论引导。镇村两级通过横幅、标语、宣传窗、大型宣传牌、黑板报等形式，广泛宣传镇村规划、环境整治的目的和意义，营造了良好的舆论氛围。二是载体推动。通过开展评选“文明小康村”、“文明生态村”、“精神文明一条街”和发放环境整治倡议书等活动，使广大群众在参与创建活动中形成了人人为环境保护做贡献的共识。据统计，今年上半年全镇共有4000多人次参加了镇政府组织的环境综合整治活动，有效的推进了整治工作的进展。三是经验交流，在社会主义新农村建设中，我镇专门召开相关部门及各村书记研讨会10余次，各村根据自身情况提出了镇村规划的建议和意见以及切实可行的环境综合整治措施，有效的促进了我镇工作的开展。

（三）以科学规划为龙头，高点定位，全面建设。建设社会主义新农村，规划是龙头。我们在建设社会主义新农村过程中，把镇村建设规划的编制工作作为重中之重。在镇总体规划方面，坚持以科学发展观为指导，以实现经济、社会、环境协调发展为目标，以解决制约全镇经济、社会发展的突出环境问题为重点，以“高起点规划、高标准建设、高效能管理”为原则进行了新一轮的小城镇建设规划，注重土地开发建设的优化配置，推动土地开发利用模式由“沿路开发”向“功能分区”转变，新的小城镇规划对全镇进行了功能分区，即：文化行政区、工业园区，粮食主产区、矿区。在村庄规划方面，我们对全镇各个村庄的现状逐一进行调查分析，并借鉴外地经验，实施以点带面，分层次来推进村庄规划。一是试点引路。以马楼村为规划试点，充分调查研究该村的人口结构、劳动力、就业渠道、村民居住习惯以及对住宅户型要求等，对村庄发展方向、用地规模、总体布局和村庄内部道路的配套、路灯设置、垃圾处理、草堆圈舍的处理以及农民住宅方案等都进行了详细系统的规划，为村庄建设规划工作的开展开了一个好头。二是分层次推进。依据镇村布局规划，拟分为三个层次编制规划。一类为示范村，即列入市委新农村建设的10个示范村；二类为先行村。即人口规模较大、历史悠久、特色明显的村庄有21个，规划层次相对降低；三类为一般村，即其他村庄计14个，以规划明确四至界限为主。截至目前，镇总体规划和马楼村试点村的规划已经完成，谷堆、东落、前万、东故等示范村已完成初步规划，正在进一步修订完善。

（四）以环境整治为突破，集中整治，美化容貌。结合社会主义新农村创建活动，积极开展环境集中整治活动，按照高标准、高起点规划原则，制定了《北宿镇村容整洁标准》，组织专门人员，集中打扫卫生，清理街道“五大堆”和街道两侧的牛皮癣，对各种乱堆、乱放、乱搭建进行了集中整治，有条件的村庄进行路面硬化和道路两侧绿化，安装路灯、设立垃圾箱，原创：并落实待遇实行专人负责，掀起了全民动手，万物搬家的环境整治活动，为新农村示范村建设打下了良好基础。结合环境整治，我们不断完善基础设施建设，今年以来，顺利完成了北屯村压煤搬迁任务，目前正在实施霍村小康楼建设；完成北宿中学西创业大道的沥青铺设、绿化工作；原华光影院西侧和北宿花园对过拟建的高标准水冲式公厕已进入施工阶段；利用北宿中学南、岚济路北原沙坑上建设了一处占地面积48700平方米的花园广场，现土建工程已经结束，即将进入绿化阶段。

二、下步工作计划

回顾总结我镇开展的镇村规划和环境综合整治工作，我们虽然取得了一定的成绩，但对照上级要求和先进地区的经验，仍有一定差距，群众还不能自觉的参与到治理、建设自己的家园中来。下一步，我们将认真对照上级要求，继续在以下四个方面加大力度：

一是继续加强宣传，营造全民参与的氛围。采取多种形式，不断加强对干部群众开展环境整治建设社会主义新农村的宣传教育，通过对全社会的广泛宣传，进一步营造领导重视、群众参与的浓厚氛围。

二是实行规划下乡活动。把新农村的建设规划方案展示给群众，广泛听取群众意见，不断修正完善，努力使村庄建设规划与土地利用总体规划、基本农田保护规划、城镇体系规划以及交通、水利等规划相衔接，合理布局镇村生产、生活区；在落实村庄规划过程中，严格按照“规划一张图、建设一盘棋、管理一个法”的要求贯彻执行，确保规划的严肃性。

第3篇：道路建设规划方案范文

为推进城乡统筹发展，协调城乡空间布局，改善全县人居环境，切实维护城乡整体利益和改善民生，强化城乡规划的集中统一领导，实现高起点规划、高标准实施、高效率管理，促进全县经济社会和环境协调发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》（以下简称《城乡规划法》）、《省村镇规划建设管理条例》等相关法律法规，结合我县实际，制定如下实施意见：

一、完善城乡规划体系

按照“政府组织、专家咨询、部门合作、公众参与、科学决策”的规划编制工作方针，认真做好县域、县城、镇（区）、村庄四个层次的规划工作，努力实现城乡规划全覆盖。各行政和行业主管部门要按照各自职责，认真抓好土地利用、环境保护、综合交通、水利、绿化、人防、环卫、消防、电力、通讯、邮政、燃气、给水、排水、广电等专项规划的编制工作，各专项规划必须与城乡规划相协调相衔接。

县域城镇体系规划、县城总体规划、县城规划区内的控制性详细规划和重要地段的修建性详细规划，由县规划局组织编制；各镇区总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划、专项规划、村庄规划，由各镇区组织编制。

城乡各类规划必须符合国家相关法律法规和技术规定，且必须委托高资质的规划设计单位进行编制，重大规划、重要地段规划且符合招投标条件的项目，必须通过招投标确定规划编制单位。各镇区必须将必要的规划经费纳入本级财政预算；要重视和加强规划队伍建设，引进必要的规划技术管理人才，定期进行岗位技术培训。

二、严格规划审批程序

县规划局为全县城乡规划主管部门，县建设、国土等部门按照各自职能分工密切配合做好相关工作，共同搞好城乡规划管理工作。

凡单位和个人申请建设的项目，必须由县规划主管部门根据城乡总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划及有关法律法规按下列程序审批：

（一）按照国家规定需要有关部门批准或者核准的项目，以划拨方式征用土地的，建设单位必须向县规划主管部门申请建设项目规划选址，在取得建设项目规划选址意见书后，方可进行项目可行性研究、环境评估、项目审批等相关手续；凡需以出让方式提供土地的，由县规划主管部门依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件后，方可出让使用土地。

（二）建设单位在取得建设项目（审批、核准、备案）等批准文件后，向县规划主管部门申请核发建设用地规划许可证和规划设计要点；建设单位在依法取得建设用地规划许可证后，方可向国土管理部门申请用地手续。

（三）建设单位规划建设方案或修建性详细规划方案，必须按县规划主管部门出具的规划技术要点进行编制，县城规划区内的直接报县规划局审查。今后县城规划区内，除县经济开发区、高新产业园和民营科技创业园外，一律不得新上工业项目，现有企业不得就地扩能。县城规划区沿街建筑和建筑群要精心设计，力求错落有致、美观大方。所有门面不准再设置卷帘门，墙体立面设计品位要高，色彩要与建筑风格相协调。县城规划区以外的建设单位报审的规划建设方案，经所在镇初审同意后，报县规划局审查。

（四）县成立城乡规划审批委员会；县城、各镇建设单位报审的规划建设方案经县规划主管部门审查同意后，报县城乡规划委员会审批；沿街沿路重点建筑规划建设方案要报县委、县政府主要领导、分管领导审定。特殊地段和重要节点的规划建设方案由县城乡规划委员会报请县政府常务会或县委常委会审定，重大项目的规划建设方案由县四套班子会议集体讨论审定，经审批后的规划建设方案报县人大常委会备案。

县开发区、上冈产业园受县规划主管部门委托，其建设项目规划建设方案由园区审核，园区管委会审批，并报县规划主管部门备案；重大项目、经营性土地开发项目规划建设方案经规划主管部门审查同意后，报县审批；县开发区沿街规划建设方案，要报县委、县政府主要领导审定。民营科技创业园及各镇建设项目由所在镇审核，报县规划主管部门按程序办理审核、报批手续。

建阳镇整体纳入县城规划管理范围。

（五）村（居）民建房必须到新规划的集中居住区、中心村建设；村（居）民建房经所在村（居）民委员会签署意见，报镇审核同意后，由县规划主管部门核发建设工程规划许可证。

三、规范规划建设行为

根据《城乡规划法》的有关规定，对建设项目严格实行规划许可，城乡规划区范围内的各项建设项目都必须依法办理建设用地选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证以及乡村建设规划许可证（含临时用地规划许可证和临时建设工程规划许可证，以下统称规划许可证）。城镇规划区所有沿街沿路建筑必须按规划足够退让建筑控制红线。取得规划许可证的单位、个人要严格按照规划许可的内容进行建设。凡不依法申领建设规划许可证或擅自改变建设规划许可内容，均按《城乡规划法》的有关规定予以处理。

县城规划控制区、各镇规划区和农民集中居住区必须按照县城总体规划、城镇总体规划、控制性详细规划和集中居住区规划进行建设，不得零散建设。提倡鼓励农民（居民）联建公寓式住宅，禁止农民（居民）在县城建成区和规划建成区内建设住宅。新建、扩建农民（居民）集中居住区可按规划由个人自建，或由村统建、代建，严禁以农民（居民）集中居住区名义变相搞房地产开发，一经发现，将严肃查处。

切实加强对县域主要交通道路（除各镇镇区、工业集中区外）两侧的规划控制，对公路管理控制区范围（国道、高速公路道路红线两侧不少于250米，省道道路红线两侧不少于200米，县道道路红线两侧不少于100米，镇（村）道道路红线两侧不少于50米）和不准建筑区范围（国道、高速公路、省道道路红线两侧不少于50米，县道道路红线两侧不少于25米，镇（村）道道路红线两侧不少于15米）的所有建设项目，严格按照文件规定审批。

四、健全规划管理制度

（一）公示制度。要加大规划审批和执行公开力度，实行阳光规划。经批准的城乡规划要向社会公布，任何单位和个人都应当遵守城乡规划，并有参与、监督城乡规划制定和实施的权利；编制城乡规划必须依照有关规定，明确强制性内容，并向社会公示；重大规划方案的评审论证意见，审批成果及控制指标，应通过不同形式及时公布；建设单位在进入建设工程施工现场时，应当在显著位置将批准的规划许可证号、面积、层数、建筑高度、使用性质及附件、附图的内容公示于众。对未进行规划验收或验收不合格的行为，可通过媒体进行，公布建设单位的名称、建设工程的名称及其所在位置和违反规划的事实。

（二）听证制度。为充分体现行政许可的公开、公平、公正的原则，合法有效实施规划管理，积极推行规划听证制度。县规划主管部门和各镇区要按照《城乡规划法》、《行政许可法》等法律法规规定，对村（居）民和利害关系人要求听证的建设项目，在按法定程序进行听证、认真听取当事人意见的基础上，作出许可决定。

（三）专家咨询评审制度。为保证规划的科学性和前瞻性，建立健全专家咨询评审制度。聘请省内外知名规划专家组成规划咨询评审委员会，作为政府重大规划决策咨询机构，为各类重大决策、规划方案和专题研究提供前期咨询，并对规划方案的科学性、合理性进行论证，提出建设性修改意见。

（四）集中审批制度。充分发挥县城乡规划审批委员会的职能，强化规划审批民主与集中制度，坚持民主决策和科学决策，统筹对城乡规划的指导和监督。县城乡规划审批委员会原则上每月召开一次会议，对评审后的规划方案进行研究并集中审批，审批后的规划方案任何单位和个人不得随意更改；会议的具体组织安排由县政府办公室负责。

五、强化规划监督工作

对全县城乡规划建设项目，县规划主管部门要实行全过程监督管理，严格把好“五关”，即认真把好规划方案（含建筑风格、建筑色彩、建筑亮化、工程管线、市政道路、绿化、停车及其他附属设施等）审查关、建筑施工图纸（建筑物功能、沿街不得设计间间清和不得使用卷帘门等）审核关、社会公示关、建设项目跟踪管理关、竣工验收关。要加强对违法建设的查处力度，建立防违、控违的有效机制，按照分级管理的原则，县规划局主要负责县城中心区域内的违法建设的查处（北至陈堡变电所南侧小河及延伸到规划中的刘家墩路，南至森达路，西至建宝路，东至西塘河）。各镇区、村、社区及住宅小区按照属地管理，为违法建设巡查的第一责任人，对正在实施的违法建设或违反规划建设的单位和个人必须进行有效制止，如不能立刻制止的，可由所在镇区申请县规划主管部门配合，按法定程序进行处罚。对影响城乡规划尚可采取改正措施的，由所在镇区向规划主管部门申请，县规划主管部门下达限期改正通知书，并依法处以罚款；严重影响城乡规划的，如属违法占地的，由县国土管理部门责令停止建设、限期拆除；在原有土地上进行违法建设的，由县规划主管部门责令停止建设、限期拆除。县规划部门要牵头会同国土、建设、城管等部门，定期进行联合执法，严肃查处各类违法建设。在今后城市建设改造拆迁时，违法建设一律不予补偿。

第4篇：道路建设规划方案范文

关键词：住房建设规划城市规划 衔接机制

前言社会对规划关注的深度和广度,社会各界对于规划参与的积极性不断上升，城市规划已不仅仅只是规划师的技术性工作，更是政府和规划职能部门的法定工作，也是社会每一位公民、利益相关的城市政府部门的重要责任和义务。规划参与的必要性、广泛性、系统性必须引起各级政府的重视，使规划参与机制在规划编制过程中得到体现，并且在规划实施、监督检查过程中发挥其应有的作用。

1、我国城市规划的现状及其思考

建国以后，我国的城市规划经历了一个曲折的发展过程，在“十一五”期间，为满足大规模经济建设的需要，约有150个城市进行了初步规划，有些城市还编制了部分详细规划，一批城市按照规划初步形成了现代城市的框架，并对以后城市的进一步建设和发展奠定了基础。1958年后，城市规划的发展出现了失误，到60年代初期，作出了暂时不搞城市规划的错误决策。期间，城市规划工作几乎停滞，导致一些城市发展失控，管理混乱，造成了难以挽回的损失。1979年以来，城市规划工作重新受到重视，得到了迅速恢复和发展。1989年12月26日，我国颁布了《中华人民共和国城市规划法》，使城市规划走上了法制的轨道。特别是1996年国务院下发了《关于加强城市规划工作的通知》，它是在总结了近年来城市规划工作经验的基础上，依据“两个根本性转变”和科教兴国与可持续发展“两个战略”作出的重要决策。该文件充分肯定了城市规划作为政府宏观调控重要手段的地位和作用，要求各级政府切实维护城市规划的严肃性，切实发挥城市规划对城市土地和空间资源的调控作用，促进城市社会、经济、环境协调发展。要求在城市发展上改变以往盲目扩大规模的外延式发展模式，走优化城市结构、完善城市功能、集中统一管理的道路，提高城市的可持续发展能力。

目前我国的城市规划，大多是按照如下的步骤进行：资料的收集和研究社会经济状态分析确定城市性质、规模和发展方向确定城市规划的目标根据目标分解为具体指标按照以上问题提出不同的规划方案研究不同方案的利弊确定总体规划按照总体规划进行分区规划详细规划近期实施方案制定建设规划的管理。通常情况下，规划的重点在于城市土地和空间资源的规划和管理，城市规划的着眼点是城市的社会经济的发展。虽然在有关城市规划的法规中提出了社会、经济、人口、资源、环境的协调发展，但在实际操作时由于缺乏必要的保证措施和有效的实施手段，往往忽略了资源和环境的问题，而把主要注意力放在人口和社会经济的发展上。

改革开放以来，我国的城市化进程明显加快，但与此同时，在许多大中城市不同程度地出现了诸如水资源紧张、能源短缺、废弃物污染、大气环境质量恶化、中心区人口过密、基础设施特别是道路交通设施严重滞后等现代城市通病，这些问题一方面对城市居民的生产、生活带来了现实的负面影响，同时也给城市系统的正常运转和今后的长期发展埋下了不容忽视的隐患。如何寻求适合我国国情的城市发展道路，有效地解决城市发展过程中存在的问题和矛盾，是未来城市规划工作中面临的一项重大课题。由于我国城市规划发展的历史较短，与迅速变化的城市发展形势相比，现行城市规划中还存在着一些亟待改进的薄弱环节，如：由于城市规划编制时目标不够完善，在分析确定城市发展目标时缺乏资源和环境的约束，导致了有些城市规划本身的先天不足；由于我国正处于经济转轨时期，由于体制的原因，城市规划的法制和管理还尚待完善，实施与规划还有相当距离，城市发展上难以改变以往的盲目扩大规模的外延式的发展模式等。有鉴于此，从可持续发展的观念出发，探索与之相适应的城市规划的理论和方法，以城市规划为首要环节，保证实现城市社会、经济、人口、资源、环境的协调发展，无疑具有十分重要的意义。

近十年来，我国绝大部分城市的住房建设快速发展，取得了巨大成绩，居民住房条件显著改善。但随着房地产市场持续快速增长,尤其是住房价格涨幅超过居民收入增幅的情况下，如何进一步健全住房制度和加快住房保障建设，成为摆在政府面前的一项重要命题。住房开发建设要以人为本，从实际出发，为改善城市居民的居住生活条件服务。

2、住房建设规划与城市规划的关系

住房建设规划以住房建设为工作对象,城市规划以城市为工作对象,工作对象之间有着重合与交叉的关系,因此规划之间也存在着密切的关系 ，37 号文件指出住房建设规划要“纳入当地‘十一五’发展规划和近期建设规划”。“十一五”规划是地方人大审批的代表地方事权的最全面综合的规划,近期建设规划是城市规划的法定规划系列中的重要组成部份。由此可见,住房建设规划通过纳入到这两个法定规划从而间接地确定了自己的法定地位。

城市规划是一项综合性的规划,无论是总体规划,还是控制性详细规划、近期建设规划,都包括居住、公共服务事业(商业、教育、医疗等) 、交通、市政、绿地系统等多个专项的用地规划,城市规划是各方面内容的统筹部署和综合协调。而住房建设规划属于对居住设施(住房) 这一专项内容的规划。

城市总体规划是城市在一定时期内(15～20 年) 的全局规划,控制性详细规划则反映了城市总体规划在空间上的局部实施,一般是城市中的某片地块(新区或中心区等)；近期建设规划则反映了城市总体规划在时序上的局部实施,通常是5 年内的阶段实施内容。城市规划的各个类型相互衔接逐步深入、细化,将城市空间布局推向实施。 我们需要通过一些重要的专项规划来将城市规划各阶段、各类型中的专项内容自上而下地衔接起来。从这个角度来看,住房建设规划有助于推动城市规划各阶段、各类型在居住用地与住房建设方面规划内容的衔接与落实。

3、住房建设规划与城市规划各类型的衔接方法

3.1城市总体规划――目标上的衔接

《城市规划编制办法》(2006 版) 要求城市总体规划(中心城区规划) 的编制内容应包括:“研究住房需求,确定住房政策、建设标准和居住用地布局;重点确定经济适用房、普通商品住房等满足中低收入人群住房需求的居住用地布局及标准”。这与住房建设规划中三类住房的建设目标、建设总量、居住用地供应总量、城市旧区改造等几方面密切相关,尤其是城市总体规划编制内容中“研究住房需求,确定住房政策”,是二者衔接的重点。

城市总体规划作为较长一段时间内(15 ～20年) 的综合性规划,必然跨越3～4 版住房建设规划,因此城市总体规划应充分预见到未来城市发展中的住房需求,确定各类居住用地较为合理的建设标准和空间布局,为住房建设规划的滚动修编提供明确连贯的目标、科学合理的建设标准和居住用地的空间布局。从这个意义上来说,城市总体规划与住房建设规划在建设目标上应充分衔接。

3.2控制性详细规划――指标上的衔接

控制性详细规划是依据城市总体规划对具体地块的土地利用和建设提出控制要求。37 号文件要求在住房建设规划的编制内容中“明确新建住房结构比例。‘十一五’时期,要重点发展普通商品住房。自2006 年6 月1 日起,凡新审批、新开工的商品住房建设,套型建筑面积90m2以下住房(含经济适用住房) 面积所占比重,必须达到开发建设总面积的70 %以上。”这就对侧重于指标的控制性详细规划提出了要求。控制性详细规划应通过规定居住用地的住宅建筑套密度和住宅面积净密度等强制性指标,保证居住区修建性详细规划中各类套型(特别是中小套型) 住房的数量和建设标准,推动住房建设规划的实施。

在计划经济时代,我国的住房建设非常重视固定资产投资总额和房屋建设面积总量的指标,将其作为我国住房建设发展水平的衡量标准,而这些总量指标实际上却无法反映住房套数这个反映社会总体居住水平的实际情况。从意义上来看,控制性详细规划应在总体规划确定了各类住房的建设标准和空间分布以后,在具体指标上与住房建设规划进一步衔接落实。

3.3近期建设规划――时序上的衔接

《城市规划编制办法》(2006 版) 指出,近期建设规划要“确定近期居住用地安排和布局”,在编制中我们通常设立项目库与年度实施计划与“十一五”规划对接。住房建设规划在纳入“十一五”规划后,其内容将与“十一五”规划的内容一起,通过近期建设规划的项目库与年度实施计划予以落实,因此住房建设规划与近期建设规划的衔接重点在于建设时序的安排,特别是经济适用房等政策保障性住房在近期建设规划中的项目年度实施计划。

第5篇：道路建设规划方案范文

（一）强化规划统筹，提高城镇化水平。

1、加强规划策划，落实“两轴三圈”空间战略。

（1）策划打造“两轴”，开展重要节点规划。在南起老城及河口、北至西江新城滨江带区域，以新城快线和河杨公路为依托，做好“两轴”（精品生活服务轴和高端产业联系轴）策划。一是开展区域范围项目、功能、形象策划，推动新旧城区联动、产城融合发展，提升公共服务水平，推进城市精细化管理。如加快“云谷”整体概念性规划暨城市设计的编制，促进新兴产业发展，现已完成现状地形图（1：500）的测绘，修改完善了“云谷”交通组织图、启动区效果图、整体效果图和总平面图，组织开展了“云谷”整体概念性规划暨城市设计的招投标工作；加快新城快线的建设和形象设计，对新城快线余村段（南起新城快线与324国道交叉点，北至新城快线分叉口）进行优化设计，制订了余村周边地区景观优化设计方案；对云浮东站周边及各条出入主干道进行系统的规划设计，突出宣传平台的作用，兼顾实际需要以及整体协调，使东站站场及周边一带的功能配套既实用、便民，又有品位、时尚。二是提早谋划“两轴”范围要发展的建设用地。将按省住建厅部署，开展“十三五”城市近期建设规划编制工作，并加强与云浮市城市总体规划的衔接；做好云城组团北片区、西片区以及西江新城沿江片区、中央商务区以北片区、河杨公路热电联产健康医药产业基地等“两轴”可发展的建设用地控规编制工作。其中，已与云城组团北片区控规中标单位省城乡规划设计研究院签订技术咨询合同；云浮市健康医药产业园发展规划与详细设计已完成征求意见稿；新城中央商务区以北片区控规、文化艺术中心片区控规划正修改完善。

（2）统筹“三圈”相关规划。一是组织编制中心城区重要法定规划。目前根据行政区划的调整及市委五届六次全会精神，对西江新城总体规划、六都组团分区规划及六都组团启动区控规进行梳理、调整，把云安区的商贸金融、教育、医疗卫生、文化体育、居住、行政服务等功能向西江新城集中，强化西江新城的公共服务功能，增强服务环境吸引力。南园启动区总体规划已完成征求意见、批前公示及专家评审会等系列工作，正在修改完善。南园西片区控规近日再次报市城乡规划委员会审议。二是跟进云浮新区相关专项规划的审批、报备工作。新区产业发展专项规划、基础设施建设专项规划已印发实施，并于6月12日与新区低碳生态发展规划、水资源环境保护专项规划上报省发改委备案。三是强化专项规划在城市建设过程中的指导作用。根据行政区划调整，充分发挥“三规合一”优势，加快新城公共设施、道路竖向、市政管线综合等专项规划编制。其中，新城市政综合管网专项规划已于5月18日上报市政府审批，待按市府办意见补充批前公示环节后再报；已完成新城公共配套设施（教育医疗文化体育）专项规划（征求意见稿)，现正修改完善；新城电网专项规划已于3月18日经市政府常务会议审议原则同意，现正修改完善。

2、强化规划引控，推动现代生态城市建设。

一是组织开展云浮市生态控制线划定工作，构建科学合理、与新型城镇化相适应的生态安全格局。已完成生态控制线调研工作，《云浮市生态控制线划定工作方案》已经市政府印发，6月30日确定中标单位为深圳市北京大学规划设计研究中心有限公司、云浮市城市规划设计院（联合体）。二是统筹规划西江岸线资源，形成了《西江云浮段岸线资源开发利用情况研究报告》（包括现状图、规划布局图、管理办法），现根据相关部门意见修改完善后上报市政府，同时配合西江码头整治工作。三是加强新

城北湖启动区项目规划对接，严格对北湖景观设计、标高进行把关。目前正在细化完善景观建设工程规划设计方案。四是以国家级森林公园的标准划定新城东山森林公园范围，推进公园规划设计，以此为契机，全面推进森林进城、森林围城工程。目前已划定东山森林公园控制范围，并提交市林业局作参考。五是统筹编制相关规划。修编中心城区云城组团“三旧”改造规划，灵活用好棚户区改造和空间管理政策，推进旧城成片连片改造，现正对规划修编成果进行公示。六是编制新型城镇化规划，在全市域内谋划好资源配置、城市等级、产业布局等功能，构建产业发展、城市发展、土地利用三者相互协调、相互衔接、相互统一的规划体系。目前已落实规划经费。3、健全规划制度，规范城区建设管理。

一是强化依法规划建设。组织召开了2016年第一次市城乡规划委员会会议，审议了原钢铁厂“三旧”改造项目相关调整事项等6个议题。二是制定切合实际和适合发展的规划技术标准，结合《云浮市中心城区云城组团城市建设规划管理通则》，修订《云浮市城市规划技术管理规定》，已完成二次征求意见，现正修改完善。三是积极配合省派驻云浮城乡规划督察员开展工作。配合到各县（市、区）进行调研，协助与相关单位的沟通联系，协调接访群众规划投诉。目前，已综合形成《云浮市历史建筑保护情况报告》及《历史建筑保护工作情况表》报市政府和省住建厅，并按省、市的要求，制定了《云浮市加强历史建筑保护的实施方案》，现正上报市政府审定。四是健全完善规划管理体制。针对规划管理体制存在的问题，总结“三规合一”试点工作以来的实践经验，研究提出改进建议，已形成了调研报告初稿，现正在修改完善。五是以作为省遥感监测执法工作试点城市为契机，配合做好我市城市总体规划遥感监测图斑核查及违法图斑处理工作。

（二）配合项目建设，加强规划服务。

全力配合省、市重点工作、项目，完善市政等各项基础设施，依法、高效办理规划业务，为中心城区提质提供规划服务。今年以来办理市国土规划局来函的业务案件117宗，其中用地规划业务40宗，工程管理业务10宗，市政道路业务7宗，其他业务60宗；完成修建性详细规划设计30项，竣工验收测量29宗、放线测量16宗、市政管线测量4宗，完成了云谷项目2.4平方公里1：500全野外数字化地形测量。在用地选址方面，认真做好云浮新区互通立交工程、民办三立凤凰学校等选址工作，积极配合各类征地留用地和拆迁回迁地的安置及道路排水设计，对已审批的“三旧”改造项目进行规划对接核实并动态跟踪管理。在市政交通方面，配合金山路北段、乐谊路西段等道路贯通工程建设，调整完善金山北路（东方路至星岩四路段）及牧羊路、城区污水管网（恒大城至龙华路段）规划线路，核实清云高速跨沿江路规划方案、广梧高速增设云浮新区互通立交等项目规划，修改完善《云城区国道324沿线企业户外广告规范管理及环境整治规划（广梧高速云浮东出口示范段）》，配合完成市区新建道路命名。

（三）深化“三规合一”，夯实规划基础。

着力深化“三规合一”，逐步完善地理信息空间数据收集机制。一是加强地理信息平台建设。重构委内业务系统结构，开发基于b/s模式的规划展示系统，测试完善地形图数据规整工具软件、基础地理信息数据库管理系统及控规数据整理与数据建库系统等功能，优化“三规合一”应用系统平台，不断完善基础数据。二是夯实中心城区规划信息基础，努力争取省新型城镇化“2511”试点工程专项试点。已形成“一张蓝图”试点工程方案送审稿，并于4月底报市政府审定后上报省住建厅。三是建设集现状与规划成果、规划审批数据于一体的、统一的、完整的“一张蓝图”数据库平台。收集整理更新四组团规划信息数据、规划方案，重点更新新城云谷启动区、新城快线二期和中央商务区的大比例尺地形图，基本完成六都组团的大比例尺地形图数据规整入库，为规划编制、审核提供技术支持；完成了云浮市中心城区gps-d级控制网和四等水准测量项目建设；通过生态控制线划定工作整理各部门数据，形成各部门数据库结合佛山（云浮）产业转移工业园管委会规划报建审批系统建设，完成相关规范及数据建库的流程梳理和标准制定，完成思劳启动区三维空间建模等工作。四是配合市直部门开展城市地下管线普查前期调研准备工作，编制地下管线综合规划，建立综合管理信息系统等。新城市政管网规划已完成初步方案并通过专家论证，现正修改完善；积极配合市城管局草拟我市地下管线建设管理工作方案，已完成初步方案，待报市政府审定后上报省住建厅；召集相关管线单位进行市政管网普查动员，5月28日市政府常务会议已审议通过普查工作方案。五是开发利用好城建档案。上半年共整理著录城建档案资料1100多份，装订入库220多册，整理其他资料250多份，接受办理查阅资料170多次，提供利用120多卷。

（四）加强指导协调，强化技术服务。

充分发挥全省“三规合一”试点市的先行优势，指导开展各类城乡规划的编制工作，协调解决规划冲突问题，提高城乡空间资源配置的效率。一是加强与云浮新区、佛山（云浮）产业转移工业园管委会的对接，配齐配强驻新城规划工作小组，专责协调、对接新城规划编制、实施等工作，主动提供规划咨询服务。二是积极开展全市村镇规划建设工作。已完成郁南县“三旧”改造规划编制征求意见稿，安塘街总体规划送审稿和安塘街消防设施专项规划及镇安镇总体规划和镇安镇片区控规，天堂镇消防设施专项规划初稿；组织相关技术力量帮扶完成我市1条生态文明村、1条贫困村的建设规划。三是配合市重点工作开展。配合开展2016年生态文明示范镇、村督查工作，配合各县（市）开展工业园区产业集聚申报工作；在人手不足的情况下，调派了8名干部参与园区建设、“三旧”改造、宜居建设、市道路贯通工作。

我委下半年将强化职能，以攻坚的劲力、改革的措施、实干的作风，重点抓好以下几方面工作：

（一）加快推进规划编制研究。

一是根据省住建厅的统一部署，加快编制中心城区“十

三五”城市近期建设规划，通过这个法定规划进一步梳理、细化各重点发展片区、项目的具体建设安排，同时也解决个别建设片区、项目突破城市总体规划的问题。二是对新城近期重点连片区域进行总体一体化的规划设计，形成“总规--控规--专项规划--项目设计”良性互动的规划体系，系统解决城市建设过程中的用地布局、道路设计、配套设施等工程建设问题，强化给排水、道路竖向、管线综合等市政专项规划在城市建设过程中的指导作用，拟于10月完成规划成果。三是完成生态控制线划定工作。在前期工作的基础上，年底前完成生态控制线详细划定、调研、建库等工作。四是加快新城相关规划设计，尽快完成《新城快线线位规划调整及沿线土地储备规划》、《云谷深化规划及设计》、《云谷功能延伸区城市设计》、《“一带两区”景观环境提升（含道路市政）》、《水景中轴的建设策划》等。五是围绕全市2016年重点工作，抓紧完成西江新城总体规划、转移工业园启动区总体规划和六都组团分区规划以及一批已经启动了的控规和专项规划编制工作。六是启动云浮市新型城镇化规划招标采购。七是配合相关部门组织编制部门“十三五”规划。（二）加强规划技术支撑。

一是做好省、市各类重点项目用地规划选址及规划建设工作。二是配合市国土规划局办理各项业务案件。三是积极配合市国土规划局、云城区政府做好各类征地留用地和拆迁回迁地的安置及道路排水设计等工作。四是继续配合市城市综合管理局、市交通局等做好管线普查、市城区市政道路贯通、各高速公路与市政道路的规划建设衔接工作。五是积极配合、协调全市村镇规划建设工作，组织、参加各项村镇学习培训、技术交流活动，组织相关技术力量对各县（市、区）村庄整治进行技术帮扶等。六是加强与云浮新区、佛山（云浮）产业转移工业园管委会的对接，为园区招商、项目落地提供规划依据。七是筹备召开市城乡规划委员会2016年第二次会议，计划在市城乡规划委员会框架下成立历史建筑保护专家委员会，负责全市历史建筑咨询、审议和评定等相关工作，完善历史建筑认定审批程序。

（三）深入推进规划信息化。

一是规整地形图数据。继续开展四组团原有地形图整理入库，推进新城快线周边用地和“两轴”片区地形图测绘及入库工作，计划年底完成中心城区约300平方公里的基础底图，为规划编制、管理及基础设施规划提供依据。二是完善地理信息标准建设。在使用中完善全市大比例尺地形图采集及入库标准和更新制度，完善规划编制数据入库标准。争取年底前申报相关标准并争取获得奖项。三是落实三维建模工作。计划开展“云谷”片区三维建模工作，逐步推进西江新城三维模型建设，并计划年底前完成。四是推进市区管线普查工作。配合市牵头部门，计划年底前完成城市地下管线普查工作，建立综合管理信息系统，编制完成地下管线综合规划，为城市规划建设和管理提供详实可靠的基础资料，为城市建设和发展打下坚实的基础。五是统一规划信息化管理模式。计划引进佛山市的先进规划管理信息系统技术和经验，并向四个组团规划管理部门推广，利用规划“一书三证”管理信息系统和规划项目总平面及建筑单体审核入库系统，将规划审批管理信息及时收集并入库，实现统一的规划管理信息化模式及信息收集系统，解决规划管理信息不畅、资料分散和混乱等问题，同时整体提高我市城乡规划管理水平。

第6篇：道路建设规划方案范文

基本情况：

贡川镇古名为贡堡，距今已有1260年的历史，位于市北部，距市区16公里，交通便利，鹰夏铁路、国道205线纵贯境内，总面积137.8平方公里，小城镇规划区面积约6.5平方公里，建成区面积为34.1公顷；全镇下辖15个行政村和1个居委会，有88个村民小组，总人口9432人（非农业人口1036人），全镇从业人员1634人，其中从事第三产业的人员778人。规划区内有攀龙等5个村、居委会，规划区外有新发冲等11个行政村。根据集镇建设总体规划，从所处的区域位置和经济发展的要求考虑，我们把贡川定位于城郊工业加旅游型小城镇。

我镇集镇建设的发展思路：

1、根据小城镇建设任务安排，我镇拟根据已完成的集镇6.5平方公里范围的数字化测绘地形图成果，结合2001年修订完成的集镇建设规划方案，2005年度完成的205国道沿线环境景观规划和水东工业集中区的建设控制性规划，聘请有规划设计资质单位对我镇的建设总体规划进行科学规划，合理布局，坚持产业支撑、特色带动；坚持突出重点，统筹兼顾；坚持全面协调，可持续发展地完善修编，为加快我镇小城镇建设步伐提供科学蓝图。

2、结合我镇地处三明、两个城市联盟之间的特殊区位优势，充分利用现有的自然景观和地貌特色，做好205国道沿线的环境绿色建设规划及分步实施：

1）利用数字化测绘地形图的基础，继续聘请有资质设计单位对205国道沿线景观进行环境绿化规划编制，作出详细控制性规划方案指导沿线各部门、单位进行建设；

2）在三明、市交界处（坑尾自然村）建设高标准的环境绿化景观，于国道与沙溪河中间地带规划建设150米的绿地，利用国道东侧一个小山头进行绿化建设，并设置反映特色的标志性构筑物或雕塑；

3）结合贡川电站已形成的厂区大坝和周围绿化，对原有景观进行改造设计，利用已建成的园木贯新村建设，规划设计新村大门，利用水电站形成的水面环境，做好该点的绿化及景观规划建设；

4）做好205国道6.5公里的沿路标准路灯安装规划，2005年已完成新发冲村至贡川电站2.5公里的标准路灯安装建设；

5）做好集镇水东路工业区段的企业门口环境景观规划设计，于进镇三叉路口处建设反映我镇产业特色及古文化资源的标志性雕塑。

3、按照“工业化、产业化、城镇化”的发展方向，立足于区位与资源优势，把发展小城镇建设和实现工业城镇化相结合，认真抓好工业化小城镇的建设方案规划和设计。

1）为更加科学、合理和充分利用土地，形成良好的建设投资环境，优化乡镇工业布局，支持和鼓励民营经济集中连片发展，大力发展工业小区，我镇委托三明市城乡规划设计院对我镇205国道沿线水东路段用地约2150亩进行科学创新、功能齐全、建设标准、服务便利的控制性规划编制。目前为止，已完成开发400亩工业用地的平整并配套部分基础设施，做好二期自来水厂的规划建设工作，完成5000KV到16000KV的电力和输变线路改造，确定了入场项目标准和必备条件，下一步将继续加大投资力度，开发建设用地200亩，建成后，将形成以发展纺织、轻工业等项目为主的新型工业集中区，为我镇经济快速发展提供良好平台；

2）以发展机械、建村项目为主的大坂工业区位于贡川最北端，是促进三明市区与城市联盟的重要承接点，重点抓好工业区2.5平方公里范围开发的规划工作；

3）同时，为扩大我镇小城镇规模，提升小城镇档次，规划沿205国道东侧水东路段京朋公司至三福机械公司长约1500米进行集镇建设规划，结合贡川集镇建设总体规划，安排居住用地2.5万平方米，可新建商业住宅建筑面积5.5万平方米，行政办公及公共设施用地3万平方米，可形成建筑面积7.8万平方米和0.9万平方米的道路、绿化及文化娱乐用地，届时，将形成水东工业集中区山上建设标准厂房，公路沿线立面新颖、造型现代的建筑群，极大提高小城镇档次。

4、把发展小城镇建设和旅游开发项目相结合，继续做好古镇规划区的建设和保护工作。我镇境内文物古迹众多，内有省、市级古文物保护单位古城墙、会清桥、陈氏大宗祠、笋帮公栈、正顺庙等古建筑30余处，古文化气氛十分浓厚，具有丰富的人文景观。

根据古镇保护和旅游开发项目工作安排，分步做好古镇内现存省级保护文物古城墙1300余米的完善维修，目前已完成笋帮公栈旧址的完善修复，建立市笋竹文化陈列馆；完成鲤鱼岛休闲旅游区的开发建设，努力建成以“阳光、绿岛、碧水、人文”为主题的集种植、养殖、特色餐馆、休闲娱乐为一体的具有独特风格的“绿色生态”休闲度假区。下一步，我镇将继续加大投资力度，投入资金10万元，聘请专家做好我镇的古镇旅游保护开发规划建设方案编制；根据集镇建设规划方案，对划定的古建筑保护区内古建筑进行修缮，保护区内道路及其他基础设施进行修复和履行，逐步形成古建筑保护群落；投入30万元，修复杨氏公祠，作为笋竹博物展览馆；做好古城墙边旅游步行道路1.5公里修复建设；结合沙溪河防洪堤修建，建设贡川大桥至卫生院区域的古镇怡川体育公园，改善古镇的人居环境，力争充分利用古镇文化旅游资源，深化建设，建设进士巷、古井、古民居、古庙、机垣杨公祠，形成以省级文物保护单位会清桥、古城墙、陈氏大宗祠等连成一体的贡川古文化资源半日游，加大我镇的旅游资源开发力度，以旅游带开发，推动第三产业的发展，促进我镇小城镇建设的稳步进行；继续进行鲤鱼岛休闲山庄的二期开发建设，建设可容纳上百人居住的休闲宾馆，扩大休闲岛的规划；

5、继续完善基础设施配套建设，继续做好集镇第二自来水厂的规划建设，投资约240万元，改善集镇范围饮水问题和解决新增工业用水难的难题；继续完善集镇范围内支路硬化（桥西路和部分新村小区）及排水沟建设（水东路国道边）等环境卫生问题；努力做好垃圾无害化处理设施建设；进一步做好集镇路灯改造完善工作；继续做好市场规划扩建，拟在原有集贸市场的基础上进行往南扩建集家禽交易合农副产品交易一体的标准综合市场，改善集镇墟日占道、拥挤通行难状况；同时进行公交及停车场所选址，改善交通环境，创建一流的人居环境，提高人民生活水平。

6、要抓住市里实施205国道东改西工程（西门－益口－贡川）的机遇，结合贡川电站坝头工业区，超前规划好总面积3.5平方公里发展生物制药项目为主的水南工业区，重点抓好坝头200亩工业地块的扩建，打造好贡川的第二条经济走廊，做好集镇西侧观成村、延爽村、集凤村部分地段的集镇建设，加大集镇建设规模，促进小城镇建设步伐。

第7篇：道路建设规划方案范文

根据区委、区政府的总体部署和《__区20__-2013年美好乡村建设工作实施方案》的要求，现就20__-2013年全镇美好乡村建设工作提出如下实施方案。

一、目标任务

按照全市“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”总体目标，结合我镇实际，自20__年10月起，全面启动美好乡村建设工作。20__-2013年安排建设美好乡村精品村1个（__村__自然村）、一般村1个（落星村落星自然村）、农村新社区2个（__村、__村、__*村），同步实施__省道沿线的整治工作，按照“抓点、连线、成片”的分步推进计划，初步打响__*“美好乡村”品牌。

二、重点工作

结合农村清洁工程、土地综合整治、农村新社区、农业园区建设等项目实施，突出抓好村庄规划建设、环境综合整治、农业产业提升、农村土地整治和农村管理创新“五大工程”。

（一）实施村庄规划建设

1、完善村庄布点规划。根据城镇总体规划和土地利用规划，按照“四留四不留”的原则，划定村庄布点范围，调整完善村庄布点规划，制作镇、村两级村庄布点规划示意图。“四留”即：有历史遗存或传说等独特人文资源的村庄保留，有“一村一品”特色农业的村庄保留，农业就业率高的村庄保留，农民居住较为密集的村庄保留。“四不留”即：靠近城镇建设规划区的村庄不留，将其纳入城乡建设用地增减挂等土地整治项目进行重建；靠近农业产业园区的村庄不留，将其纳入园区发展统筹集中；非农就业率高的村庄不留，将其纳入土地整治项目逐步进行撤并；处在工矿区和存在自然、地质灾害的村庄不留，将其纳入有关项目进行搬迁。

2、编制美好乡村建设规划。以保留的自然村为单元，以生态优先、景观优先、公建优先为准则，以示范村、精品村为重点，尊重农民意愿，高标准编制美好乡村建设规划。

3、强化村庄建设管理。在科学安排保留村的数量、布局、范围和用地规模的基础上，疏堵结合，引导农民向保留的村庄集聚建房，严禁在规划点外新建住房，尤其要严禁骑路建房。对新建住房，鼓励建造联排式住宅，推广双拼式住宅，控制建造独立式住宅。

（二）开展环境综合整治

1、开展__*省道沿线的整治。对__*省道沿线（两侧100米范围内）全面进行整治、美化和绿化，对沿线的房屋统一粉刷出新，对乱搭乱建、乱堆乱放、乱披乱挂等现象进行整治，并协调市、区相关单位对道路沿线进行退让和绿化。

2、开展旧村整治。对建设美好乡村一般村的旧村整治：完成村庄“八乱”环境综合整治要求，并实现村庄道路硬化。一是整治建筑乱搭乱建。农户除主房外，一般不保留辅房，如人口较多确需保留的，至多保留一处，且必须建设到位，做到整齐美观。对已有乱搭乱建的各类建筑物、构筑物要自觉拆除。二是整治杂物乱堆乱放。农户建房剩余的沙石砖瓦等建筑材料要码放整齐，并尽可能捐出或出售用于村庄整治建设。柴草等杂物也要放在不显眼的地方并码放整齐。三是整治垃圾乱扔乱倒。在彻底清理村庄、沟塘垃圾的基础上，农户要自备垃圾桶，将生活垃圾收集入桶，由村庄清洁员定时清运。农户对自家庭院、宅基地和门前道路负责卫生保洁，及时清扫各类垃圾。四是整治污水乱泼乱排。农户的厨房、厕所原则上建在主房内，并自行建设或接入污水处理系统。村庄内不得将畜禽散养，要实行圈养。村庄内不搞一家一户养猪。

对建设美好乡村精品村的旧村整治：一是实施村庄环境整治工程。拆除乱披乱挂和残墙断壁，清理乱堆乱放和乱扔乱倒，清除房屋周边杂草和垃圾，消灭卫生死角，做到村庄“干净、整洁、美观、有序”。二是实施房屋改造工程。拆除危房和破旧房屋，突出地方特色和当地风情，对房屋进行统一设计、统一改造，全面出新。三是实施杆线规范工程。对电力线、广播线、电视线、通讯线等村庄及周边杆线进行整理，确保杆线竖立整齐规范。四是实施塘坝扩挖工程。对村内沟渠进行疏浚整治，对当家塘坝进行清淤扩挖。五是实施村庄绿化工程。对村民房前屋后院内、公共绿地、村内道路两侧进行美化绿化。六是实施改水改厕工程。对村民家庭旱厕全部进行改造，所有厕所一律入户,旱厕改为水厕。建设水冲式公共厕所，配套污水处理系统，实施农村污水净化工程，有效处理农村二次污染。七是实施公共设施建设工程。对村内道路进行硬化，利用村内空闲地铺石筑径，塑造园艺景观，建设集村民休闲、健身、娱乐等功能于一体的休闲广场，并配套文化娱乐、健身器材等公共设施。八是实施亮化工程。在村内主干道及广场架设路灯，进行亮化。

（三）提升农业产业水平

1、编制农业产业提升项目。利用现有农业产业发展基础、区位优势和资源条件，编制一批推进生态养殖、高效农业种植、农业休闲观光、苗木花卉种植以及农业循环经济产业发展的农业产业招商引资项目，建立项目库，寻找招商引资线索，积极开展对外招商活动。

2、推进现有园区提档升级。积极指导茂林农业循环园发展循环经济，促进现有农业产业化龙头企业提档升级，突出特色、扩大规模、提高效益。

（四）推进土地整治工作

1、扎实推进现有项目。加快推进第一、五、七三个批次的土地复垦，努力做好项目验收协调工作，确保在20__年底前全部申报验收。

2、编制储备一批新项目。建立土地双挂钩项目库，积极争取村庄整治项目，全力编报工矿废弃地复垦项目,确保全区完成600亩,力争完成1000亩的指标任务。

3、加快建设农村新社区。结合土地整治项目的实施，加快推进向阳、锁库农村新社区建设。按照“七室、两栏、一厅、一校、一场所”的建设标准，开展农村社区设施规范化建设，在全区率先将向阳、锁库农村新社区建成文明和谐的农村新型社区。

（五）强化农村管理创新

1、培育农村乡风文明。开展“城乡同创”活动，把文明乡风培育作为美好乡村建设的重要内容。通过在村庄建设文化活动中心、文化墙、文化橱窗、进行道德宣讲、邻里互助、志愿服务以及开展评比文明村、文明家庭活动等形式，展示和宣传文化知识、文明礼仪、先进典型，教育引导农民群众树立良好的文明风尚。

2、提升公共服务管理。进一步整合资源、拓展功能，在建成的精品村（自然村）建立社区综合服务中心，实行集医疗卫生、计划生育、文化体育、法律服务等于一体的“一站式”服务模式。健全和完善城乡一体的就业和社会保障体系，加大农民技能培训和转移就业力度，逐步提高城乡居民养老保险待遇，加大农村低保、医疗救助、住房保障、教育救助、临时救助力度。

3、加强基层组织建设。选优配强村级领导班子，健全村民代表会议、村务公开、村级财务管理等自治制度，加强村民理事会、村务监督委员会等组织建设，加强民主管理、民主决策，依法保障农民在美好乡村建设中的主人翁地位和管理权、监督权。

三、方法步骤

1、动员部署阶段（20__年10月15日前）。制定全镇美好乡村建设实施方案，成立镇美好乡村建设工作领导小组，召开动员会议，全面启动美好乡村建设。创建村要组织召开会议，进行宣传发动，并由村民自主推选成立美好乡村建设理事会。

2、规划设计阶段（20__年10月）。按照规划先行的原则，对精品村的地形进行全面测绘，并组织有关单位进行设计，设计方案要因地制宜，要充分听取当地村民代表的意见，凝聚广大村民的智慧。

3、启动实施阶段（20__年10月-2013年11月）。创建村对照创建工作目标，制定创建工作计划，明确具体的项目支撑、项目筹资渠道、项目设计方案和项目施工方案，并组织实施。南庄红光胜要在年内完成。

4、考核验收阶段（2013年12月）。由镇组织力量对审定的精品村、一般村进行自查初验，符合条件的申报区美好乡村建设工作领导小组进行考核验收，验收达标的予以授牌表彰和奖补。

四、工作要求

1、坚持规划先行。强化规划引领，按照高标准、高起点要求编制完成美好乡村建设规划。要注重与村庄布局规划、土地利用规划、产业发展规划和农村土地综合整治规划的充分衔接，强化规划的前瞻性、科学性和可操作性。

2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，尊重农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，着力解决群众反响最强烈、与群众利益关系最密切的问题。充分发挥农民群众的主体作用，激发农民群众的主动性和创造性。

3、坚持注重特色。因村制宜、突出重点，结合自然地形，依托山水资源，精心设计载体，彰显村庄特色，形成“一景、一业、一貌、一品”。注重挖掘历史渊源文化、传统农耕文化、山水文化、人居文化中丰富的生态理念，努力把创建村打造成为弘扬农村生态文化的教育示范基地。

4、坚持资源整合。通过项目带动、资源整合，与农村清洁工程、农村危房改造、村庄整治、农村环境集中整治等有机结合，共同推进美好乡村建设工作。

五、保障措施

1、加强组织领导。镇美好乡村建设工作领导小组统一领导全镇美好乡村建设工作，领导小组下设办公室，负责日常具体工作。实施镇领导、有关部门和重点企业与美好乡村创建村结对帮扶制度。创建村要相应的成立领导组，明确实施美好乡村建设工作的有效载体，将建设美好乡村的各项任务真正落到实处。

2、深入宣传发动。充分利用广播、电视、宣传栏、广告牌等多种宣传媒介，采取发放一封信、会议动员和现场观摩等多种形式，积极宣传美好乡村建设工作的重要意义，使美好乡村建设工作深入人心、家喻户晓，形成人人出力，户户参与，共同建设美好家园的良好氛围。

第8篇：道路建设规划方案范文

一、指导思想

“三城同创”工作的指导思想：坚持以人为本的科学发展观，以提高人民群众生活质量为目的，以改善生态环境、投资环境、发展环境为着眼点，以解决存在的突出问题和薄弱环节为主攻方向，以净化、美化、绿化、亮化、硬化“五化”建设为抓手，积极动员组织全社会力量开展“三城同创”活动，努力把我县打造成生态、文明、平安、和谐的宜居家园，逐步走上一条经济、社会、环境相互协调、可持续发展的道路。

实施“三城同创”要坚持八个原则：一是以人为本的原则；二是打造精品的原则；三是坚持综合整治和大拆大建相结合的原则；四是坚持环境治理和基础设施建设相结合的原则;五是全面整治和重点突破相结合的原则;六是坚持建设与管理并重的原则;七是坚持规划先行，分步实施的原则;八是坚持政府主导、全民参与的原则。

二、重点工程任务

根据国家卫生县城、园林县城、环境模范县城的标准要求，结合平定实际，本着整合资源、同创共建的总体思路，重点实施以下工程：

（一）道路建设工程

要立足县城总体建设规划，按照拉大县城框架、拓展建成区面积的要求，一方面，要下大力搞好现有骨干道路和街道的拓宽改造，完善路沿、排水等各种配套设施，确保道路上档升级。另一方面，要因地制宜，科学规划，积极创造条件，搞好县城道路与国省骨干道路以及周边道路的衔接，高起点、高标准搞好城乡路网建设。同时，要彻底改变“重建轻管”的现状，下大力搞好道路管护工作。要突出重点抓好:

1.平定路东升段道路改造工程。（责任单位：县城建局）

2.县城西外环二期工程。（责任单位：县交通局）

3.阳五高速北互通连接线工程。（责任单位：县交通局）

4.东大街大林山地段与平定路连接线工程。（责任单位：县城建局、县城司）

5.东大街洗马堰村地段与平定路连接线工程。（责任单位：县城建局）

6.评梅西街西端至西外环道路连接工程。（责任单位：冠山镇、县城建局）

7.南关村至西外环道路建设。（责任单位：冠山镇、县城建局）

8.东大街二中口——南坳村道路改造工程。（责任单位：冠山镇、县城建局）

9.县城小街小巷道路硬化改造工程，完成县城所有街道的硬化改造任务。（责任单位：冠山镇、县城建局）

第9篇：道路建设规划方案范文

健全绩效评估制度。加快城乡规划的监督检查,动态管理。建立对规划实施情况的定期评估制度，实行动态监控。加强重大项目的规划研究，对区域交通基础设施、重大能源、产业园区承接、公共服务设施等项目在选址前进行规划评估，确保项目实施的科学性、合理性和高效性。

一、指导思想和基本原则

一）指导思想

以加快建设现代国际旅游城市为目标，深入贯彻落实科学发展观。以实施“十大工程”和“四区建设”为抓手，强化城乡规划的引领调控作用，构建“视野前瞻、定位准确、系统完善、管理科学、覆盖城乡”新型城镇规划建设体系，促进经济社会又好又快发展。

二）基本原则

编制一批科学性、实用性、操作性强的规划，1坚持规划指导建设原则。围绕当前建设重点。指导城乡建设有序开展。

对已有规划抓紧修订、补充和完善，2坚持适应形势发展原则。根据新的发展形势。对未编规划抓紧启动编制。

又着眼长远和前瞻性的规划，3坚持即期长远结合原则。编制一批既立足当前。增强规划的引导性。

与相关专项规划相协调。4坚持规划联动衔接原则。城镇规划编制与国民经济和社会发展规划、土地利用规划相衔接。

二、工作目标和主要任务

一）城市、县、镇总体规划

完善城市、县和建制镇总体规划，按照建设现代国际旅游城市的战略定位。为城镇建设提供更合理的框架结构、更充裕的发展空间和更科学的规划指引。年完成市和四县总体规划（含近期建设规划）南部城镇群发展战略规划以及20个重点镇的总体规划修编、修订，年底前全面完成建制镇总体规划修订工作。

近期工作重点：

统筹安排市域交通、供电、防洪等重大基础设施，1修编《市城市总体规划（-2030确定城市性质、规模、发展方向和用地功能布局。对旅游、生态、自然与历史文化遗产资源保护利用等提出规划指引原则。同步完成未来5年的近期建设规划”及近期建设区的控规编制工作。

突出“古城保护与新区开发”并举；县以“与中心城区同城化”为原则，2修编“四县总体规划（-2030依据《市城市总体规划（-2030完成四县总体规划修编。歙县以“国家级历史文化名城”为总体定位。做好与中心城区的衔接，同步完成“近期建设规划”开展近期建设区域的控规编制；黟县围绕西递、宏村等重要节点，依托文化遗产密集区的资源优势，处理好保护与开发关系；祁门县以“新城”开发建设为主要载体，重点开发建设新城区，同步改造提升老城区。

全面修订全市建制镇总体规划，3修订建制镇总体规划。根据新一轮城镇体系规划要求。以20个特色镇为重点（名单附后）突出发展特色和优势，做好镇区规模拓展和镇域村庄协调建设，为城乡一体化发展提供科学的规划指引。

明确重点发展区域，4编制南部城镇群发展战略规划。立足区域经济一体化。统筹资源共享、设施共建，形成以中心城区（含屯溪组团、新城组团、岩寺组团）为核心，海阳组团、歙县徽城组团为两翼“一加二”空间结构框架，统筹南部城镇群协调发展，为市城市长远发展奠定基础。

二）城乡重点发展建设区域规划

服务即期建设需要，围绕“十大工程”建设。年底前完成一批重要区域、重点项目的规划编制和修订工作，为开发建设提供翔实的规划依据。古村落保护和开发利用规划可延至年底前完成，村庄建设规划由各区县政府自行划定范围，分区域、分阶段组织编制。

近期工作重点：

以服务景区为目标，1编制《环周边区域协调发展规划》风景区总体规划》指导下。按照“四门洞开，山上山下互动”总体要求，处理好景区与周边汤口镇、谭家桥镇、耿城镇、镇、镇和林场区域之间的关系，尽快编制完成“景区外部交通专项规划”和“环周边区域协调发展规划”带动并加快“五镇一场”建设，提升景区及周边城镇接待能力和容量，形成以风景区为中心的大大联动、大旅游”格局。

控制面积27平方公里的规模，2编制《高铁站站前区综合规划》按照规划用地面积10平方公里。通过编制高铁站站前区综合规划，实现站前区枢纽交通与市域和市区交通的无缝”衔接。按照商贸旅游、商务办公、文体娱乐和高品质居住区的功能定位，编制站前区控制性详细规划，为站前区的开发建设提供依据。

东至花山景区的新安江综合开发规划。以老街区域为核心，3编制《新安江综合开发工程规划》制定西起桃花岛。改造提升老城区沿江风貌，完善旅游服务功能，编制三江口、桃花岛和江心洲三个主要节点周边的详细规划建设方案。以花山谜窟为核心，拓展城市空间，丰富新型旅游业态，新增城镇建设用地面积3-4平方公里，规划建设旅游休闲度假区。

以加快环湖区建设为主题，4完善《太平湖风景区总体规划》按照建设国际一流滨湖旅游度假区的要求。以环湖公路为主线，拓展环湖区建设用地规模，完善太平湖总体规划内容，为重大项目落地建设提供空间，为太平湖的大发展、大跨越提供规划依据，年接待能力从80万人次提升到200万人次以上。

修订完善《屯溪老街历史文化保护整治规划》完成老街区域交通协调规划研究工作和小街小巷保护与开发建设的规划控制导则。深化《歙县历史文化名城保护规划》府衙修复、斗山街改造、渔梁坝开发和练江改造等方面做到详细规划的深度。以“百村千幢”古民居保护利用工程为抓手，5修订历史文化名城、名镇名村、街区和古村落保护与开发利用规划。围绕正街整治、小巷开发、改造和配套。以等一批重要的历史村落为重点，修订和完善国家、省级历史文化名镇（村）和其它古村落保护与开发利用规划，按照一个新村（解决村民的居住问题，疏解古村落的保护压力）一批项目（提升旅游接待水平，丰富旅游服务业态）一套设施（道路交通、消防供水、污水排放）要求，完善和拓展开发利用篇章。

尽快完成详细规划的编制、调整完善工作。近期重点完善和编制雨润商务度假区、茶博园、新徽天地旅游度假区、黎阳老街改造、徽文化艺术长廊、东旅游小镇、太平湖SPG项目、金盆湾旅游度假区、北驿度假区、奇墅湖旅游度假村、新安医药博物园、纳尼亚小镇等一批用地面积在1000亩左右的重大旅游休闲、文化产业项目详细规划。同时按照整合教育资源的要求，6编制和完善重点建设区域详细规划。根据重点项目实施情况。抓紧编制职业技术学院建设规划。

因地制宜，7抓好新农村建设规划。区别不同区域。铁路、高速公路、国省道、旅游道路沿线和风景名胜区、饮用水水源保护区，按照“生态、徽韵”原则；景区景点周边按照“建设新村、配套功能”原则；城郊按照“集约用地、风貌整治”原则，结合“村庄清洁工程”编制村庄建设规划。

三）城乡发展重要支撑专项规划

年底前，保障发展需要。加快完成一批重要发展专项规划的编制，提升城市承载力和综合竞争力。

近期工作重点：

结合高铁建设，1编制市综合交通专项规划。按照服务“大交通”要求。尽快完成高铁站站前区综合交通规划，确保高速铁路与城市道路交通配套设施同时建成投入使用。抓紧做好市国家公路运输枢纽规划、全市公路网和旅游公路网发展规划，尽快形成以高铁站为核心、高速公路为骨架、等级道路为脉络、县乡公路为延伸的市域道路交通体系。

编制自驾车旅游服务专项规划，2编制旅游发展专项规划。按照服务“大旅游”要求。中心城区规划建设“全市自驾游服务中心”各区县规划建设“自驾游服务区”景区景点周边规划建设“自驾游服务接待点”通过三级体系建设，构建自驾游配套服务网络。修编市乡村旅游发展总体规划，抓好乡村旅游全市统筹，完成乡村旅游的规划布点和用地布局，促进城乡互动协调发展。

抓紧完成全市各经济园区总体规划修订和控制性详细规划的编制，3修订和完善经济园区总体规划。按照服务“园区建设”要求。为园区发展建设提供依据。按照园区集中、产业积聚的发展思路，着力扩大园区规模，经济开发区原则上按照20平方公里规模进行建设；区县园区通过整合资源，盘活土地，结合发展条件，适当拓展规模。现有园区基础上，根据城市总体规划，按照承接长三角产业转移的要求，全市统筹安排2-3个新的园区。

四）城乡环境风貌整治规划

按照“突出特色，针对需要重点整治环境风貌的节点、路段和区域。提升品位”要求，年底前，编制完成环境风貌整治和整体改造详细规划，塑造现代国际旅游城市新面貌。

完成高速公路率水桥区域、草市—篁墩区域、汤屯高速公路出口区域环境风貌整治改造详细规划，近期工作重点：1编制城市重要节点改造规划。中心城区按照“拓展和内涵提升”要求。同时启动仙人洞路整体改造详细规划，完成建成区的城中村”改造、拆迁安置区和廉租房、经济适用房等保障性住房规划，提升城市形象。各区县在总体规划的指导下，选择若干“重要路段、重要节点、重要出入口”区域，完成一批改造提升和环境整治项目规划，通过环境整治和整体改造，迅速改善城市面貌。

群体要有美感，2编制特色风貌规划。以“整体要有规划。单体要有特色”和“瘦、透、秀”总体要求，制定城乡特色风貌控制导则和新农村民居建设标准图集，分类指导各地建设。编制完成城市（区县城）亮化规划，提升亮化的品位和档次。

三、保障措施

抓好任务分解落实。市委、市政府成立构建新型城镇规划建设体系工作领导小组，1加强领导。加强组织领导和协调。各区县和市直有关部门要成立专门机构，抓紧做好规划任务的分解和落实工作，制定具体的规划编制方案和工作计划，建立目标责任制，层层分解，责任到人。

做好资金保障供给。城市、县、镇总体规划等要充分发挥政府财政的主导作用，2加大投入。各级政府要将规划编制经费纳入年度财政预算，加大财政投入。同时各项目业主要将规划编制经费纳入项目开发建设的总投资，保障资金供给，确保各项规划编制任务的完成。

提高规划编制水平。充分引入竞争机制，3开放市场。拓展视野，开门规划，加强与国际接轨，开放搞活规划编制设计市场。广泛借助“外脑”引进“外智”切实提高城乡规划的编制水平。加强前期论证和调研，提高规划的可操作性，真正做到高质量规划、高水平管理、高标准实施。