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1、政策理论水平还不够高。
虽然平时比较注重学习,但学习的内容大多是与本专业、本管理有关的内容,“学习围绕工作转”,其他的知识涉及较少,关注较少,研究较少,即使是学习也是浅尝辄止,跑马观花,学习不够全面、不够系统,知识的深度严重不够;对于党的新的理论、政策以及其他关系社稷民生的、前沿科学知识的、社会热点、焦点等关注度不高,掌握的也不多,有人笑称“你除了教书就什么都不懂了”;更为重要的是由于工作性质的原因,用科学理论指导工作实践还做的很不够。所以,我个人认为自己在思想觉悟、理论水平、工作能力等方面与所担负的工作还存在认识上的一些误区,还存在工作细节上的一些环节,特别对分管的工会工作、高三年级组工作、档案工作这些工作都是全新的工作,没有任何的积淀可言,也没有较多的经验借鉴,考虑工作不深透,不细致,不全面。
2、工作思路与工作效果还有很大差距。
主要表现在教学、工会工作中创新意识还不强,魄力还不大,习惯于走老路、说老话、做老事,遇事怕顾此失彼,承担责任与风险,工作上求稳怕乱,求稳怕险,不敢按照变化了的形势提出有针对性的新举措;在有关工作的安排上还有很多顾忌,瞻前顾后,思前想后,总是考虑和在乎别人的感受与思想,导致即使是成熟的思路也容易受到外界的影响或性格的原因而中途放弃,尤其是在高三教学工作因为新课改孕育很多新问题、新情况,不能很好地结合学校的实际,借鉴其他兄弟学校的成功经验而有所变通,大胆进行变革;工会是全体工会成员的“娘家”所在,在发挥工会“教育、建设、维护、组织”等四个方面职能的工作主动性不够,聚人心、暖人意、汇人智的工作做得比较少,开展的工会活动相比以前有所减少。所以,很多工作没有很好开展,主要与自身的工作思路有很大关系。
3、工作方式还有不成熟的地方。
主要表现在实际工作中,因为个性差异和年龄关系,工作中如注重落实学校政策,过于较真,加之事后又很少做说明工作,工作中给同事们造成了一些伤害和误解。同时,在工作中一味埋头干活,不重宣扬沟通。有些工作设想或举措本身是正确的,但因为平时较少向领导汇报自己的工作和思想,总是觉得自己尽全力在干工作,群众看得到,领导应该也看得到,没有必要进行沟通。或者因为不能设身处地地体会和理解有关当事人的心情和想法,导致好心办坏事,真心办坏事,间接地、无形中为工作的有效开展设置了一些障碍。
4、工作中还存在本位主义思想。
对于自己的工作能够做到尽心尽力,尽职尽责,但对于学校的其它工作总觉得管理不宜交叉,应是各司其职,再说自己年龄也少,阅历不多,权威性不强,不是自己责任范围内的事就关心较少,深入较少,对后勤工作、对教育管理工作等知之较少,这实际上也是一种自私的本位主义思想。
二、问题和不足产生的原因
之所以存在上述问题,原因固然是多方面的。按照科学发展观的要求,我觉得主要涉及以下几点:
1、理论学习不够深入。
对终身学习、可持续科学发展理解还不渗透,认识还比较肤浅,思想比较麻痹,行动比较懒惰,特别是联系工作实际改造主观世界的自觉性、主动性、迫切性不强,还没有学习的紧迫感和学习的自觉性。
2、工作思路还要调整。
对自己当前分管的几项工作因为工作时间短、个人学识水平低、思考方式比较单一等原因还没有完全进入角色,还没有明晰的工作思路,看问题还不够准确、全面,往往易于走老路,人云亦云,亦步亦趋;即使有了较好的工作思路,又因为个人沟通能力、语言表达能力、组织能力及个性原因,有个别事情还没有及时获得领导、同事的理解、支持,工作还没有得心应手的效果。
3、思想解放还不够。
不能自觉地运用党的基本理论分析解决工作实际中的问题。造成了思想不够解放,手脚放不开,觉得什么事情都有心无力,找不到支点无处着力,加之有时懒惰的原因,导致政策运用的不活、不准、不到位,年级管理不严、不细、不规范,工会工作因循守旧、画地为牢,档案工作被动,难于突围,进而出现这样那样的不适应。
4、个人主义还在作怪。
研究问题不能排除个人的利害得失。尤其在考虑一些敏感问题时,不能摆脱个人主义,患得患失,怕这怕那,考虑过于全面、细致,实际上是怕工作有损失,名誉有影响,领导有看法,同事有想法。这样一来,事业心、责任感有所降低,推动工作时就缺乏激情、勇气、魄力,难以开创新局面。
三、今后努力方向和整改措施
现在,学校组织的深入学习实践科学发展观活动对于我来说是一次很好的审视自我、反思自我、剖析自我、提高自我的极好机会。今后,我要从以下几个方面做起,逐步改正不足,尽量缩小差距,将自身正确定位好,完善好。
1、加强学习,提升理论修养水平
要坚持全面系统的学习理论知识,一是把党的路线、方针、政策学深学透,紧跟时展步伐,思想上不落伍,行动上不迟缓,路线上不错误,做理论方面的“忠实信徒;二不断学习学校教育管理、教育教学教研方面的知识与方法,提高教育理论水平,真正将教育当成职业、当成一份事业来用心经营管理,做教育方面的“行家里手”;三是深入实践,在工作实践中去践行理论,深化理论,理论联系实际,在工作中努力自身修养水平,做理论的“忠实践行者”和“改革者”。
2、克服惰性与畏难情绪,大胆创新工作方法与思路
在今后的工作中要努力学习,虚心求教,学习领导们的工作思路、领导风格、领导艺术、领导水准,努力拓宽思路、开拓视野、开动脑筋,着力研究适应新时期发展形势的新方法、新举措;要积极转变工作观念,克服求稳、保守、畏难思想,敢于打破习惯思维的束缚,看准的事就大胆试、大胆闯,争当创新先锋。
3、树立科学的理念,做教师的表率。
做为管理人员中的一员,我一定在今后的工作中要把干事创业的热情同关心爱护教师、关心学生有机地结合起来,做到大事讲原则,小事讲感情,以理服人,以情感人。在工作中认真自觉地贯彻“从群众中来,到群众中去”的工作思路,遇事多向领导汇报,多同同事商量,广泛征求各方意见,多沟通,多联系,将讲原则与讲方法有机结合起来,充分调动绝大多数人的积极性,发挥好集体的智慧和力量。同时,恪尽职守,廉洁工作,积极做老师们的表率。
4、乐于奉献,全心全意为人民服务。
一、注重学习,争做思考型干部
干部自身的思想理论水平和科学文化素质的高低直接影响普法依法治理的工作成效,学习水平代表工作水平,学习的时代价值显而易见。因此,一年来我把认真学习贯彻党的十六大精神、党的十六届三中全会精神、总书记“七一”讲话精神和践行“三个代表”重要思想作为首要的政治任务,带头学、主动学,同时在系统学习原著的基础上,牢牢把握科学体系和精神实质,学习马列主义的立场、观点和方法以及研究新情况,解决新问题的科学态度和创新精神。同时,充分发扬理论联系实际的学风,增强运用十六大精神指导实践,推动工作的自觉性和主动性,并积极着眼于新形势下我市依普工作的理性思考和服务大局、服务基层的新领域,尽自己的努力,力争做到学与用、知与行的统一,提高了判断形势、驾驭工作全局的能力。
此外,我还进一步加强依普知识和法学专业知识的学习深造,经常翻阅摘记各类依普杂志、法学报刊中所交流的依普工作和法学热点、难点,针对自身的不足,加以积累、总结、思考,达到了触类旁通,举一反三的学习效果,推动工作思路更加清晰开阔,组织开展的活动也更能逐步体现出时代的特征,符合不断变化的客观实际。
二、注重探索,争做创新型干部
做为一名副处长,我认为在工作中不仅要配合好处长工作,更重要的是在分管的工作中能从创新创效出发,努力探索新途径,新方法、新手段,能依托自身独道的见解和清晰的工作脉络,为加强部门机构自身建设,为服务依普工作大局,服务全市各级基层依为组织提供有效地指导和帮助。一年来,我在具体分管的工作中能创新思路与方法,并力行实践。一是为更好地传播法律知识,激发市民法律意识,提高百姓法制观念,打响普法新品牌,于年初提出了要在我市主要新闻媒体上建设我市法制宣传教育的品牌电视栏目——《百姓与法》的构想。在市局分管领导的支持下,我与处室有关同志克服多种困难,拟定栏目可行性方案,积极与媒体联系磋商,还通过几大影视广告公司进行市场运作,筹集资金20万元。05年8月,赴北方四市工作考察回杭以后,积极向领导提出创新普工作载体,建立“一栏、一网、一场”的宣传教育新载体,弘扬新时代法制文化,充分展现我市法治化建设水平的设想,这些前期工作都为日后我市特色工作的开展打下了良好的基础。二是调查研究,努力拓展法学教育工作新领域。05年初,我和处室方同志共同努力,对全市法学教育和干警学历状况构比进行了深入调查研究,正确分析了目前法学学历教育的办学市场,本着“加强管理、热情服务、拓展市场”的宗旨,根据干警的学历状况和实际需求,在市局领导和处室领导的支持下,与有关同志一起,以高度的事业心,克服困难,多方联络,与院校联合举办了(或正在筹办)法学专业大专、本科、研究生课程班等成人学历教育,这些举措有力地提高了我市干警的业务知识和学历水平。三是开拓思路,积极配合相关部门开展青年中心创建工作。团十五大的报告中将青年中心的建设作为今后五年全团工作的重点。我市作为全国青年中心建设工作的试点城市,在创建工作中,依据合理布局、贴近青年的工作原则,提出了要按照可操作性强、可持续发展的法治化、社会化、市场化运行模式建设青年中心的想法。
三、注重奉献,争做实干型干部
以科学发展为主题,有效提高人民群众对交通工作的知晓率、参与率、满意率。
二、总体要求
深入惯切科学发展观,切实增强群众观念,创新工作方法,坚持“服务民生、服务基层、服务群众”,组织干部职工体察民情,了解民意,解决民忧,宣讲民生工程等惠民政策,征集基层群众的评价和意见,检查各项惠民政策落实情况,努力提升群众满意度、支持率,
三、具体方案
(一)广泛开展大走访活动,了解企情民意,在长效走访中提高群众满意度。
一是由分管局长牵头,召开服务对象座谈会,广泛听取他们的意见和建议。二是包村联户干部深入农村进行走访。不但要听取群众的意见和建议,还要向群众广泛宣传国家的各项政策法规。对群众不明白、不理解的工作当场进行说明,对群众反映的问题能当场答复的要求当场答复,当场答复不了的,及时向党委反馈。三是在服务窗口设立意见簿,便民笺,意见箱,随时征集业户意见,及时调整工作思路,改进工作方法。
(二)以优质便民为立足点,切实提高公共服务能力。
为更好地为百姓服务,今年,交通运输局将继续努力改善与群众出行密切相关的行路与乘车环境,提高公共服务能力。一是抓好农村公路改造工作。为提高我市农村公路通行质量,今年计划投资8622万元,完成南山至草泊公路张郑—国道206段改造工程,2013年10月底完工;投资26822万元,完成张招公路至段拓宽改造工程,2013年4月开工建设,12月底完工;投资4031万元,完成黄草公路五里桥至归姜段大修工程,2013年4月开工建设,11月底完工;投资2670万元,完成马草公路北段大修工程,2013年4月开工建设,11月底完工。二是抓好农村公路养护工作。要提升管养意识,强化路政管理,加强对镇村所属农村公路养护的指导监督工作,进一步完善农村公路养护管理考核机制,扭转只重建设,不重养护的现状,同时,继续加大对县乡道路的边坡、护肩、排水系统、路旁绿化等附属设施的养护力度,不断提高农村公路的安全性,保证“村村通”成果长期惠及百姓。
(三)以扶贫济困为切入点,积极投身社会公益活动。
要保持多年以来的优良传统,仍将扶危济困、关爱社会弱势群体作为一项重要工作来抓好、抓实。一是做好包村联户工作。要以“察民情、连民心、解民忧、帮民富”为主线,着力帮助包扶村和困难户解决生产、生活难题。今年,交通运输局继续包扶南埠村,包村人员要及时与该村对接后,拿出具体的帮扶计划和措施。继续做好对结对困难家庭的帮扶工作,将组织联户干部进村入户,一对一与所包户沟通,了解民情,帮其所需,并要坚持定期看望所包贫困户,送去关爱和温暖。二是做好扶危济困工作。要积极参与市里组织的爱心公益活动,认真组织好各类关爱弱势群体的捐助活动;要积极落实“春蕾计划”,坚持资助困难学生完成学业。要通过扶危济困中的点滴奉献,让被帮扶人感受到交通干部职工的爱心,感受到社会大家庭的温暖。
(四)以规范行政为关键点,着力抓好行风政风建设。
要以群众满意作为工作的出发点和落脚点,在强化和完善行风政风建设上下功夫,全面推进交通行业行风的根本好转。一是抓好预防职务犯罪,打造廉洁工程。在工程建设过程中,要严格实行招投标以及合同管理制、项目法人制和工程监理制以及廉政责任制,在工程资金的支付上,要通过严格的规范制度、公开透明的操作方法,防止腐败行为的发生,切实打造廉洁工程、民心工程。二是做好执法与服务结合文章,打造过硬队伍。牢固树立“执法即是服务”理念,坚持严格执法与热情服务并重齐抓。在严格执法过程中,要与各执法单位签定治理公路水路“三乱”目标责任书,层层落实责任制,不断巩固治理公路水路“三乱”成果;要以专项整治活动为重点,加大对超限超载、撒漏、黑驾校、无证经营等非法从事道路运输、水上运输等危及人民群众安全的经营行为进行严厉打击,在保障群众安全出行的同时,也保护经营者的合法权益,使交通运输市场秩序健康有序,为人民群众创造一个安全、和谐的交通环境。在热情服务过程中,要树立“创先争优、服务为民”的意识,时时处处从服务对象的角度出发,积极为民办实事,办好事。要在受理许可审批和换发道路运输证等方面,进一步精简行政审批事项,简化改进审批程序,使业户一站办妥审批手续,从人本化角度出发,尽力为业户提供最便捷的服务;要进一步完善首问负责制、限时办结制、服务承诺制以及AB角岗位工作制,不断提高服务水平和工作效率。要通过以上的举措,使交通执法人员切实履行好“严格执法、热情服务”职责,打造一支过硬的执法队伍,树立起良好的交通形象,争做一个人民群众满意的政府部门。
(五)以强化考核为着力点,认真抓好责任制落实。
要充分发挥工作目标责任制考核工作的激励导向作用,进一步完善客观务实的工作业绩考核评价机制,以此来切切实实落实责任,实实在在提升形象。交通服务工作与群众生活息息相关,为了让交通工作更深入人心,更好地服务于群众,今年,交通运输局以群众满意为考核出发点,首次将提高群众满意度纳入责任制考核中,要求各窗口单位、相关服务企业要着力开展文明创建活动,提升群众满意度,对因自身责任造成群众不满意的都要给予相应的扣分,对在全市行风评议中位次前移或后退的单位都给予相应奖惩,做到奖罚分明,激励起各单位工作的积极性和主动性,将各项工作做得好、做得实、做得透,力争让群众满意,让社会满意。
四、工作要求
1、统一思想,提高认识。开展此项工作,是提升人民群众满意度的重要举措,事关为全市经济、社会健康稳定发展提供良好环境的重要举措。各级要进一步提高对此项工作重要意义的认识,加强宣传,强化服务,确保此项工作有序进行。
有一个担负着培育__经济新增长极、建设中心城市这样一个不同寻常历史使命的新区,她地处福州、温州两大发达城市之间,靠城临海、地域宽阔、环境优美,具有得天独厚的区位优势,她就是华侨经济开发区。
华侨经济开发区1998年,华侨农场体制下放地方管理后,原__地委行署作出重要决策:在华侨农场的基础上设立华侨经济开发区。从此拉开了大规模建设新城区的序幕。
1999年5月,经省人民政府批准,华侨经济开发区确定为省级经济开发区。同年10月省政府通过开发区总体规划,把开发区建成总人口15万以上的新城区。
而今,华侨经济开发区领导班子和干职工正以高效务实的工作作风,向建设滨海新城区的战略目标稳步迈进。
创新工作思路,树立城市经营理念
开发区的设立是原__地委、行署借助华侨农场领导体制改革的有利时机,充分发挥华侨农场区位优势和土地资源优势,推进闽东新一轮创业,培育新的经济增长点,加快城市化建设步伐的一项重要举措。她独特的区位优势、便捷的海陆交通和丰富的土地海洋资源,决定了她必将成为__对外开放、对台工作的重要窗口。其建设发展对__实现跨世纪发展战略目标、建设海上中心城市、弥合东南沿海经济断裂带都具有十分重要的意义。
开发区面对这一历史机遇,如何实现跨越式发展。开发区领导班子一致认为:"要不辱使命,要有紧迫感和责任感,要创新工作思路,从建设海峡西岸经济区中找准自己的位置,加快实现跨越式发展。"他们提出了"高效服务、快速建设、理旧创新、迎难而上、稳定归侨、发展为大"的工作思路。他们认为,当前,开发区已进入二次创业的新阶段,开发区要紧紧抓住我国全面扩大开放和福建建设海峡西岸经济区、实施三条战略通道、推进三个层面发展的有利时机,围绕可持续发展,以规划为龙头、重点项目为载体,深入实施新城区战略、产业发展战略、体制创新战略,进一步优化产业结构,扩充经济总量,拓宽融资渠道,聚集人流物流,发展社会事业,全面加快开发区发展。
搞好规划、绘制蓝图,是开发区可持续发展的百年大计。东侨人十分重视规划工作,他们坚持高起点规划、高标准要求。把开发区规划为三个组团,六个功能区。三大组团:新组团是城区近期向东发展的过渡地带,功能以商业和生活居住为主;金塔组团为城市金融中心和高新科技区;东兰组团是以行政办公、文化科教、工业、生活居住为主的综合区。此外,联结三大组团的山水景区将是未来城市休闲、度假、娱乐和水上活动的生态旅游区。六个功能区:一是商贸住宅区,位于开发区西部,毗邻宁德老城区,主要用于商业网点、居住小区、专业市场及其配套设施的建设。二是行政文教区,位于开发区东兰组团,主要用于行政办公、科教文卫等城市配套设施的建设。三是旅游休闲区,位于开发区中部,规划面积5平方公里,包括三山(塔山、大门山、金蛇山)一水(3800亩水域)及周边陆域。主要用于度假、休闲及其配套设施的建设。四是高科技工业园区,位于开发区南部、金塔组团内,主要发展技术密集型和技术较先进的行业。五是高尚住宅区,沿东湖两侧分布,面积为2平方公里,主要用于高尚住宅的建设。六是工业园区,位于开发区东北部,规划面积2平方公里,远期继续向东北方向延伸。
城市经营需要新理念,这是东侨开发区发展的又一利剑。他们认为,在城市经营管理上,要适应市场经济要求,树立经营城市理念,探索实施多元化、社会化、企业化的城市经营管理新机制。资金是城市建设的"瓶颈",如果还像以前一样依赖国家投入,有多少钱办多少事,大手笔建设东侨显然不可能,他们创新城市经营体制,用经营城市的办法解决资金问题,确立企业和民间资本的投资主体地位,呈现"政府搭台、民间资本唱戏"的建设特点,形成了多元化投入、市场化经营的新格局,最大限度地激发了新区城市发展活力。
为了实现土地收益最大化,他们把开发区基础设施建设摆在首位,不断完善基础设施,使生地变成熟地,做好、做足、做活土地这篇文章,使黄土变黄金,真正吸引客商投资、置业,最终实现开发区基础设施建设和土地开发利用之间的良性循环。
通过开发区领导班子的有效运作,人气不断上升集聚,越来越多的商家企业"抢滩"东侨,有力提升了东侨的整体价值,成为名副其实的投资热土。
高效能运作,全面推进新区建设
走进开发区,一副热火朝天的开发建设场景映入眼帘。开发区"四路一桥"一期工程已投入使用。闽东路二期、站前路、工业路、天王路、滨海大道二期工程,正在紧张施工中。同时抓紧东侨110千伏送变电工程、东侨供水工程、防洪堤工程、金蛇头码头等基础设施建设。
仅去年以来,完成市政道路投资8576万元,基本建成天王路中段、十九号路续建工程、二十一号临时道路路基工程、东兰段的道路;动工建设环湖南路、兰亭路与曲尺塘1号路并完成部分路基,新区路网进一步拓展。公建项目完成投资7200万元,邮政大厦投入使用,地税大楼、联通大厦等一批项目加快建设。各房地产项目新增竣工面积近20万平方米,完成投资4亿多元。并做好了东湖生态环境综合治理等一批重点前期项目工作。截至目前为止,开发区累计完成各类项目建设投资近17亿元,形成建筑面积逾120万平方米,有效扩展了中心城市新建区的规模。
工业是城市经济发展的支柱,是加快城市化进程的重要引挚。东侨决策者意识到,东侨的开发建设要以工业为支撑。他们提出要突出加快工业园区的发展建设,到目前为止,高新工业园区基础设施投资累计完成近4380万元,水、电、路、通信基
本配套到位,建设标准化厂房17200平方米,已竣工投入使用。引进各类企业23家,其中工业企业18家,涉及电机、电子、制药、机械、农副产品加工等行业,总投资达3.6亿元,目前已有1家企业投产,实现了开发区工业发展零的突破;在建项目13个,即将动工5家。预计今年底将有6家企业建成投产,明年可望实现产值3-4亿元,形成开发区新的产业增长点。今年五月份以来,开发区进一步调整充实园区领导力量,全面推行公司化运作,新洽谈6个项目意向,其中2家基本确定入驻,总投资8000多万元。
同时,加强招商引资工作。积极参加市内外各类招商活动,多批次组织小分队外出到渐江、闽南、广东等地招商,扩大对外联络宣传,累计引进内外商1000多人次入区考察洽谈,累计合同外资4200万美元。在软环境建设方面,实行领导挂钩责任制,强化对企业的扶持帮助,不断推进利用外资工作上新台阶。今年"5.19"招商节,开发区共签订合同项目8项,利用外资20__万美元,内资4.54亿元,其中工业项目5个、社会事业项目2个、房地产项目1个,投资领域进一步二三产业拓展;参加福州6.18项目成果交易会,对接成功6个项目,总投资5000多万元。
如今,开发区各项规划趋于完善,宽36~60米的城市井字型主干道基本建成,供水、供变电、电讯网络齐全,以房地产业为主导的项目开发蓬勃兴起,工业园区建设加速推进,城市管理和投资服务日益规范,已经基本形成了宁德滨海中心城市新城区的框架,并将逐步形成闽东外向型经济的示范区,新兴项目的集中区,并最终形成滨海港口城市的政治、经济、文化中心。
维护归侨权益,与侨民共享新区建设成果
开发区是在华侨农场基础上设立的,华侨农场成为开发区直属事业单位,华侨农场工作一直得到各级领导的高度重视。市委、市政府和开发区领导已意识到:"华侨农场工作事关新区建设大局,是开发区发展的基础,要进一步加大农场稳定发展力度,让广大侨民共同分享新区建设发展成果"。
几年来,开发区按照市委市政府的指示,进一步加大力度维护归侨权益,有力保障了农场的安定稳定和坚持走共同发展富裕的路子。
一是精心组织实施华侨新村建设。目前一期8幢3.4万平方米施工进展顺利,主体封顶,20__年春节前可交付使用;二期6幢2.9万平方米,11月底时三、四层楼板完成浇注,20__年6月份可全部交付使用,从而分期分批将华侨职工搬进新居,届时将全面解决所有侨民的居住问题,人均面积可达25平方米,跃居全国华侨农场首列。
二是建设华侨小学。该项目占地32.5亩,建筑面积3600平方米,投资550万元。目前主体已施工完毕,于20__年秋季即可招生。
三是实施社会保障。至目前,全场因土地被征用而游离出土地的正式职工349人、满18岁以上非职工人员456人(其中有200人已落实再就业),20__年起已实施暂时无地耕作又未就业的予以生活补助的政策:正式职工每月280元,非职工人员每月150元。同时,所有农场职工均享受报销80%的医疗费用,也是所有华侨农场少有的社会保障体系。
一、一年以来的工作回顾
(一)、城市道路巡察审批工作
从3月份到现在我站已办理基建临时占道和挖掘行政审批手续73起。对围挡设置不到位、超范围占道、渣料遗撒不及时清理等不规范占道行为进行依法依规劝导、督促整改163起,巡察执法中无争斗恶劣事件,无行政复议和行政申诉及控告事件。
(二)市政公用设施日常管养工作
1、城区路灯完善及维护:2013年城区新增路灯45盏,完成维修路灯924盏,维修路灯控制箱15处,路灯电缆线路183米。
2、路灯节能改造:摸底调查城区路灯耗能、电费支出情况,赴外考察LED路灯节能改造的可行性和在紫霞路的现场安装试点。目前,该项目已经县政府常委会第12次会议决定列项进入到实质化操作阶段,路灯节能改造项目即将在慈实施。
3、城区景观灯布置及维护:在2013年春节期间共计出勤维修亮化景观灯设施65次,维修故障106起,保证了节日期间景观照明设施的正常运行,营造了良好的春节节假日气氛,在春节过后及时将相关景观设施拆除并清理入库。
4、道路管养:以保证城区道路平整无坑洼、及时消除道路交通隐患为原则,及时完善修补城区道路设施。一是硬化街巷路面260㎡,修复损坏车行道面积1503㎡;修复损坏人行道2160㎡;修复火车站广场损坏地面砖193㎡;修复损坏的路侧石374m。二是积极督促各单位自行完成改造人行道6461㎡,减少了县财政负担,实现了人行道提质大改观。三是完成了商贸城音乐喷泉维护改造工作,使音乐喷泉又重新焕发新机。
5、下水道维修:及时处理下水道、雨水井堵塞、塌陷、缺失问题127起,妥善处理了“6.6内涝”事件。截止目前已完成疏通改造下水道186米;在易积水路段增设排水沟25条合132米;修补损坏缺失的雨水井井盖144套;修补损坏的下水道检查井25座;督促他方管网单位对其线井井盖及时修复64起,对找不到产权单位负责的井洞,为保证交通安全我们进行了封填处理7处;清理易滑坡危险地带塌方量185立方米。
(三)其它工作
配合城管局做好了平安满意在、社会管理综合治理、计生和扶贫帮困工作。积极开展单位工会联谊活动,组织单位职工踊跃参加植树造林、义务献血等活动,以及县委、县政府、局机关交办的其它工作。
二、工作中存在的问题
(一)城区路灯、景观布置方面:
1、路灯方面:一是路灯耗能大,路灯电价为1.04元/度,与张家界、桑植等周边县市相比价位偏高,电费收支不平衡,2013年路灯电费资金缺口预计还差32万元。二是路灯设施、线路线路老化、锈蚀情况严重,电能损耗、安全隐患大,兰江路的灯杆样式、外观与沿江风光带不协调。三是管养机制得不到落实,每月2至3次的集中维修,使熄灭的路灯不能及时处理修复,难以达到“省级文明县城”99%的亮灯率。四是背街小巷仍有9条路的路灯还需进一步完善,铁路以南园艺路的党校、811校区应进行路灯配套安排。
2、景观灯设置方面:城区景观灯还处于起步模仿阶段,布置工作缺乏长期统筹考虑,重复性、一次性、赶工性布置工作多、造成项目质量难以上档次,不能很好的融合本土地域文化特色,缺乏亮点新意。
(二)基建占道管理方面:
围挡设置、占道管理工作还有待进一步落实,渣料出墙情况还不时发生,道路挖掘恢复质量缺乏有力监管保障措施,恢复质量差,市民投诉多。
(三)城市市政设施维护方面:
1、缺乏完善的市政设施资料,老城区地下管网规划配套标准低,管网维护责任主体单位多,城市发展的扩容要求造成重复建设多,相互干扰大,经常发生因工程施工造成断电、停水,影响市民的正常工作、生活。
2、市政设施的建设与管理脱节,目前市政设施管理维护部门没有共同参与城市市政设施建设项目、开发商住区公用设施配套建设项目的建设规划论证、施工变更监管、竣工验收和资料存档备案过程,造成市政管理部门对市政设施现状不清楚,出现问题之后找不出症结所在,维护中如同盲人摸象,维护成本大、效率低、效果差。
3、市政设施管理日常维护工作还处于被动应付状态,损坏的道路、堵塞的下水道、缺失的线井井盖只能避轻就重进行维护,市政设施总是处于损坏状态下运行;下水道的开槽疏通方式比较落后,不仅维护造价偏高,还给市民的正常生活带来了诸多不便。
三、2014年工作思路与举措
1、加强基建占道管理。将施工围挡设置作为基建占道审批的前置性工作,在办理基建占道审批前先收取150元/米的围挡设置押金,押金在围挡设置好后退还,如不按要求设置押金将作为围挡设置费用不予退还。
2、提高我县城市亮化水平。一是推进路灯节能改造工程,解决电费入不敷出的矛盾,确保道路装灯率达100%,亮灯率达99%。二是实施城市景观照明工程。结合我县城市人文、地理、功能特点做好城市景观照明的统一规划,逐步在城市道路、两侧楼宇布置城市景观照明设施,美化县城街道夜景。
3、完善城市公用设施配套,为创建省级文明县城创造条件。无障碍设施设置情况是创建省级文明县城中一个重要考核指标,要尽快结合人行道提质改造项目完善无障碍设施。对损坏的城市道路、堵塞的下水道、城市低洼积水路段要尽快组织维修改造。
众所周知,旅游业是典型的服务行业,是一个与各类人群打交道的行业,尤其当前行业竞争激烈,如何提高员工思想认识,展示积极向上的团队精神,不断提高服务质量,是旅游企业值得深思的重要问题。实践表明,结合旅游行业特点深入开展思政工作,不仅有助于缓解工作人员思想压力,而且有助于工作人员树立良好的思想意识,增强企业凝聚力,提高企业市场竞争力,因此,旅游企业应思政工作当做重点工作内容加以落实。
一、旅游企业思政工作问题分析
开展思政工作及时掌握员工思想动向,有针对性的加以疏导,有助于缓解员工思想包袱,使其以饱满的热情投入到工作中,为企业的长远发展奠定坚实基础。然而旅游企业并未充分认识到思政工作的重要性,致使思政工作存在较多问题,主要体现在以下几点:
(一)人员思想意识薄弱
这里所说的人员涉及旅游企业的领导层以及普通员工,其中领导层将重点放在企业的整体运营上,比较关注利润的增长,对思政工作重要性认识不清,部分领导认为开展思政工作会增加额外开支,而且开展思政工作与利润提高之间的关系无法准确的加以衡量,使得领导层对思政工作缺乏兴趣。另外,普通员工对思政工作认识不到位,认为开展思政工作枯燥、浪费工作时间,因此,对思政工作持不太配合的态度,结果无法耐心处理工作出现的各种问题,一定程度上影响着自身日常的服务水平和企业整体形象的提升。
(二)缺乏完善机制支撑
众所周知,思政工作面对的是人,人在不同阶段受不同因素影响会产生不同想法,因此,开展思政工作是一项长期且复杂的工作,为保证开展思政工作的质量,需构建完善的工作机制,为思政工作的开展提供依据。然而当前很多旅游企业并未构建完善的工作机制,开展思政工作内容及形式较为单一。如部分员工出现思想波动时,负责人仅仅和其谈心,或采取增加提升的方式给予其鼓励。事实上这种方式带来的长远效果较为有限。另外,因缺乏完善的机制支撑,使得旅游企业思政工作开展较为随意,没有明确的计划及目标,导致旅游企业员工思想不统一、行为不协调,导致给旅游企业的长远发展埋下隐患。
(三)缺乏专业政工人员
专业人员掌握开展思政工作的技巧与方法,能处理各种复杂的问题,提高思政工作开展效率,因此,企业开展思政工作应由专业人员负责。然而事实上,对旅游企业而言招聘专业思政人员不仅需要投入成本,而且招聘到满足企业要求的专业人员难度较大,因此,无论从成本方面还是精力方面,旅游企业都不太愿意招聘专业的思政人员,导致专业思政工作人员缺乏,严重影响思政工作开展质量及效率,不利于旅游企业长远发展目标的实现。
二、旅游企业思政工作对策研究
旅游企业想在竞争激烈的市场中脱颖而出,应充分认识到当前社会对旅游企业服务要求的变化,除结合行业特点制定长远的战略发展目标外,还应从实际出发,狠抓思政工作,提高员工思想认识及思想觉悟,发扬艰苦奋斗,不断拼搏的精神,为客户提供更为周到、优质的服务。
(一)提高思政工作认识
思政工作注重从人的思想层面出发,有助于了解人、开导人、凝聚人,能够产生强大的思想动力,调动人的工作能动性及积极性,进而实现提高工作质量及效率,因此,旅游企业应充分认识到思政工作重要性,审视在思政工作方面的不足,尤其企业领导层应发挥带头作用,采取相关对策提高员工对思政工作的深刻认识。
1、将思政工作纳入日常工作内容。旅游企业领导层应将思政工作作为日常工作的一部分,关注企业利润的同时,认真研究利润增长与思政工作间的关系,注重通过思政工作,提高工作人员主观能动性,促进经济效益的提升及企业的良性发展。
2、增加思政工作投入。思政工作开展需软件、硬件方面的支撑,因此,旅游企业应根据企业发展实际,做好合理预算,将思政工作投入作为运营成本的一部分,从部门成立、人员安排、硬件配备等方面加以综合考虑,为思政工作的顺利进行提供资金支撑。
3、做好员工思想教育。考虑到部分员工对思政工作认识不清楚,在工作中不配合思政工作的情况,旅游企业应加强员工思想教育,普及思政工作知识,使员工深刻认识到开展思政工作的必要性与重要性,从内心接受思政工作。另外,旅游企业还可将思政工作与企业文化联系在一起,即,构建人性化企业文化,遵守员工想法、肯定员工价值,营造人性化工作氛围,为思政工作目标的圆满完成做好铺垫。
(二)构建完善工作机制
思政工作注重缓解人们的思想压力、提高人们的思想觉悟,是一个长期性、系统性工作,需借助完善的工作机制作支撑才能保证其持续的开展下去,因此,旅游企业应深刻认识到思政工作开展的特点,注重从工作机制入手寻找开展思政工作可行性举措。
1、明确思政工作目标。为充分发挥思政工作凝聚人和增强团队正能量的作用,提高思政工作针对性,开展思政工作时应根
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据旅游企业发展的不同时期、不同阶段明确的思政工作目标,制定思政工作开展的具体举措,为思政工作的开展提供指导。
2、制定完善的工作制度。完善的工作制度有助于提高思政工作开展的自觉性,规范工作人员不良行为,确保思政工作目标的顺利实现。因此,旅游企业应制定明确的工作制度,合理划分相关人员工作职责及工作内容,以及应遵守的条款等。同时,制定明确的奖罚制度。为激励思政工作人员不断进步,提升思政工作开展水平与质量,旅游企业应制定明确的奖罚制度,对“奖”、“罚”行为作出详细规定,鞭策思政人员严格按照规章制度开展工作。另外,制定合理的晋升制度。旅游企业还可根据思政工作开展实际情况,对做出突出贡献的人员给予适当的职位提升,肯定其在工作中所做的努力,使其在开展思政工作时更加尽职尽责。最后,加强思政工作监督。为保证思政工作目标及相关制度的严格落实,应采取定期与不定期方式对思政工作进行监督,了解思政开展质量,从而有针对性的调整,实现思政工作目标。
(三)组建思政工作队伍
思政工作开展质量受很多因素影响,其中思政工作队伍整体素质的影响最为直接,因此,旅游企业应注重思政工作队伍的组建,采取相关对策提升整体队伍业务水平,为思政工作的开展提供强有力的人才支撑,尤其可考虑采取以下措施:
1、引进高素质专业人才。思政工作对工作人员的思想觉悟以及理论知识要求较高,因此,旅游企业应注重在专业人才方面的资金投入,通过提高工资待遇、福利标准吸引高素质专业人才。从短期来看引进高素质人才需投入一定资金,但可给旅游企业带来较大的潜在效益。
2、注重工作人员技能培训。思政工作能否顺利开展与工作人员技能密切相关,因此,旅游企业应定期组织工作人员开展业务技能培训活动,邀请权威人士讲解思政工作开展的技巧与方法,以及开展思政工作的误区等,给工作人员贯彻新的工作思路及理念,不断提升工作人员专业水平。
3、加强工作人员技能考核。技能考核有助于掌握工作人员业务水平,了解思政工作开展状况,因此,旅游企业应制定可行性举措加强工作人员技能考核,分析思政工作开展中存在的短板,认真分析问题出现的原因,要求工作人员及时采取解决对策,并调整开展思政工作策略,提高思政工作开展质量及水平。另外,如条件允许,旅游企业可组织思政工作相关负责人到实力雄厚的企业参观学习,学习同类企业思政工作开展经验,学习他人长处,为我所用,不断优化思政工作开展思路与方法,实现思政工作效率与水平的提升。
三、结论
大家上午好!
按照市委统一安排,从今年3月份开始,用一年左右时间,在我市分两批开展深入学习实践科学发展观活动。人事系统是我市第一批学习实践单位之一,到8月份基本完成。
3月17日,我市召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会,**市**市长、我市**书记分别作了重要讲话。从各级领导的讲话中,充分体现了对这次学习实践活动的高度重视,要求在思想认识、解决问题、创新机制、转变作风等方面都要有新的提升和突破。刚才,大林局长作了一个很好、很全面的动员讲话,检查组高校长也作了很有指导性、针对性和操作性的讲话。下面,我想从自己对这次学习实践活动的认识,结合人事系统工作,谈以下三个方面的意见:
一、为什么要在当前形势下开展学习实践活动
学习实践科学发展观与“三保三促”的中心任务是相辅相成的。中央大的层面不说,从我市实际情况来看,有三个关系需要大家认识清楚、正确把握:
1.学习实践活动与昆山经济社会发展之间的关系。学习实践活动包含学习和实践两个要素。学习重在提高认识、武装头脑,实践重在贯彻落实、推动科学发展。我市经过改革开放30年的努力,走出了一条以改革开放为特色、以科学发展为特征的举世瞩目的“昆山之路”,走在了全省“两个率先”的前列,综合实力多年保持全国同类城市首位,去年被列为全国改革开放18个典型地区之一。但与此同时,我们在经济的转型升级、党员干部队伍能力的提升、保障又好又快发展的体制机制等方面还存在着不少问题,还需要用科学发展观来指导我们的各项工作,用不断创新体制机制的,来破解发展中出现的新矛盾、新问题,促进科学发展。
2.学习实践活动与当前保增长促发展之间的关系。当前,国际国内宏观形势正在发生深刻变化,由美国次贷危机引发的全球金融危机进一步加剧,我市经济形势也不容乐观。1~2月,全市完成进出口总额66.4亿美元,同比下降24.7%,其中出口47.6亿美元,同比下降12.4%,虽然降幅均低于全国、全省和**的平均水平,但却高于预期,也是多年来所没有的。
面对复杂多变的经济形势,我们要坚定信心,迎难而上,凭盲目乐观不行,凭盲目悲观更不可取。因此,开展学习实践活动,提高我们用科学的眼光研判国际国内经济形势,深入分析面临的新问题新挑战新任务,既要看到十分严峻的经济形势,也要看到国家宏观经济政策正在发挥积极效应;既要看到我市经济下行的压力加大,也要看到我市改革开放30年巨大成就奠定的坚实基础;既要看到我们保增长促发展面临的各项困难,也要看到金融危机背后蕴藏的新的发展机遇,努力把思想统一到市委、市政府提出的“三保三促”中心任务上来,主动创新作为,切实解决企业生产经营困难,帮助企业渡过难关,全力保持经济的平稳较快增长。
3.学习实践活动与人事人才工作的关系。当前,昆山经济社会的发展,急需大量有专业、懂技术的专业人才和团队,特别是带项目、带技术、带资金的高层次人才或团队,带动产业结构的优化升级,加速自主创新的深入推进。应该说,人事系统在做了大量工作,取得了明显成效。连续2年的省高层次人才、姑苏创新创业人才中,我市入选的人数都位居全省县级市前列;组织开展的西安、沈阳等科技人才行活动取得轰动效应,在美国、日本、德国设立的三个海外人才招聘工作站取得良好成效,吸引了众多高层次人才团队来我市考察洽谈项目。但随着我市开放条件下自主创新的不断深化,人才供应量越来越不能满足企业发展的需要。人事系统要在学习实践活动的过程中,继续加大体制机制的创新,加快人才环境的营造、更大力度吸引更多优秀人才来我市创新创业,努力用人才的快速集聚来推进产业的转型升级。
二、人事系统应该在哪些方面切实加强学习实践活动
人事系统涉及人才引进培育、高校毕业生就业、人事人才制度改革等众多关系产业发展、民生稳定的工作,这次学习实践活动,我想应该在以下三个方面下功夫。
一、在推动招才引智与招商引资有机结合上下功夫。抓招商就是抓投资,全力以赴抓好招商引资工作,是保增长促发展的重要一环。抓招商引进的项目,不仅可以带动投资,有效弥补当前可能出现的“增长缺口”,而且也是将来经济发展的新增长点,是增强未来经济发展后劲的一个重要因素。人事系统没有定量的招商任务,但通过学习实践活动,可以在三个方面促进招商引资工作:一是以人才为载体,带动引进资金与项目。全力引进带技术、带项目、带资金的领军型人才,达到引进一批人才,带来一批项目,带动一方发展的良好效果,这就是人事系统独具特色的招商引资,是其他部门招商引资所无法比拟的。二是以项目为载体,帮助引进人才与智力。大力推行项目引才,及时了解重点企业、重点工程、重点项目的人才需求,做到重点人才重点引进,急需人才快速引进。这是人事系统为招商引资提供的人才保证。三是以专项资金为载体,积极向上争取人才政策。通过省高层次创新创业人才、姑苏创新创业领军人才等申报,争取更多人才获专项资金扶持;通过国家级、省级人才培训基地的创建,争取更多优惠政策向我市集聚,争取更多高层次人才来我市创新创业。这是人事系统营造好人才环境,加速推进自主创新、建设创新型城市的重要抓手。
二、在破解影响经济社会发展的人事人才工作难题上下功夫。重点围绕人才资源瓶颈、人事体制障碍等难题,努力寻求破解影响经济社会发展难题的思路与办法。一是在破除人才资源瓶颈难题上求突破。要进一步加强与各园区、特色产业基地内企业的联系,及时了解企业及重点项目在用工,尤其是高层次人才方面的需求,建立企业人才引进、招聘绿色通道。二要在提升支撑自主创新能力上求突破。大力支持条件成熟的重点骨干企业建立博士后科研工作站、企业研发机构和工程技术研究中心等创新创业载体,使其成为吸引高端科研、技术人才的平台。三要在破解人事制度障碍难题上求突破。进一步完善落实人才政策,对在推进项目建设、促进经济发展方面做出突出贡献的人员,要在人事调配、工资收入、职称评审、表彰奖励等方面予以倾斜,最大限度地激发全社会人才抓项目、促发展的积极性与主动性。
三、在搭建人才公共服务平台、拓展服务领域和提升服务水平上下功夫。当前,我们正坚定不移地推进开放条件下的自主创新,全力通过自主创新来提高经济的核心竞争力,提高抗风险能力。应该说,近年来我们通过实施“三自”创新战略、推进“六个一批”专项计划,大力推进自主创新,取得了明显的成效。在这过程中,人事部门作出了巨大贡献。但对照产业发展要求,我们还是越来越感觉到人才的缺乏。为此,市委、市政府出台了2个人才政策,设立1亿元的人才专项资金,大力引进创新团队、高层次人才。人事系统要在落实好政策的同时,一是继续搭建好服务平台。进一步完善人事人才网上服务和人才市场服务等服务平台,为企业提供高效、便捷的人才供求信息、人事等服务,努力为企业解决后顾之忧。二是继续拓展好服务领域。将人事人才工作的着力点放在促进项目建设和经济发展上,把工作的切入点放在为企业提供人事人才服务上,在职称评审、专家选拔、人才培训等方面为企业提供服务。三是继续提升好服务水平。建立重点企业联系服务制度,选择一批高科技企业作为重点联系对象,实行定期走访,切实做到项目推进到哪里,人事人才服务就跟进到哪里。
三、人事系统学习实践活动应该达到哪些成效
张书记在全市学习实践发展观活动动员大会上说,深入学习实践科学发展观最重要的是看我们的经济发展是不是增长了,因此要集中精力,以“三个竭尽”投入到实际工作中去,全力保增长。在这过程中,人事系统学习实践科学发展观,除了刚才大林局长明确应该达到的成效外,我想还要在以下四个方面取得实效。
一是要在思想上实现新解放。要在更新发展观念、转变发展思路、创新发展模式、形成发展共识上实现新突破。要进一步坚定发展信心,主动创新作为,不断在人才的引进培育上解放思想,创新举措,努力在更高平台、更高水平上深化人事人才工作,为我市推进开放条件下的自主创新提供强有力的人才支撑。
二是要在科学发展上达到新水平。要紧扣我市学习实践活动的主题和实践载体,切实解决影响和制约科学发展的实际问题。要切实转变经济发展方式,以深化人才特区、打造人才高地为目标,不断创新工作思路,出台有效举措,营造良好人才环境,引进培育我市发展所需要的各项人才,全力保障我市经济的的平稳较快增长。
三是要在化危为机上取得新成效。要通过学习实践活动,调动各方面的积极性、主动性、创造性,凝聚起化危为机的强大合力,认清当前就业形势和就业压力,充分发挥人才市场的信息功能和调配作用,引导毕业生转变就业观念,鼓励毕业生自主创业,努力提高毕业生就业率。并在帮助企业提振信心,拓展招才引智渠道,降低企业用人成本、满足企业转型升级人才需求等方面不断加大工作力度,努力帮助企业攻坚克难。
今年1-5月份,我区全社会用电量132856.5583万千瓦时,同比上升2.42%;累计售电量126014.344万千瓦时,同比上升3.69%;供电量126693.8235万千瓦时,同比上升2.29 %;工业用电量79685.4869万千瓦时,同比上升0.64%。今年1-5月份__共受理业扩报装申请93户,申请容量 7.9千伏安,完成送电工程累计95户,容量8.9千伏安。
今年以来,公司生产、基建任务面广量大,且__安全形势越来越严峻,为了继续保持良好的安全形势,分局认真组织学习陈金彪同志在全市安全生产和消防安全工作会上的讲话要点、2014年度__区消防安全形势分析评估等文件,多位干部职工参加网格干部安全知识业务培训班,及时检查各部门安全管理工作中存在的问题,提出整改要求。年初与__区区政府签订了2015年安全责任书,积极参加区城中村改造、网格安全生产督查、__路及周边市容环境综合整治行动、安全生产交叉检查、工业经济指标督查等活动,通过全面排查梳理、隐患登记备案、部门联合执法等工作,严厉打击了各类违法供用电行为,坚决遏制和有效防范各类非法供用电引起的生产安全事故。重视基建安全生产,现场严密监督,控制现场安全生产,制定有效预防措施,形成安全生产长效机制。对接区应急管理工作小组,完善应急体系建设,增强应急保障能力,确保__区突发事件期间电网的安全稳定运行。
今年以来,分局始终将电网建设摆在政府工作的重要位置,强力推进,破难攻坚,努力实现__电网建设工作再上新台阶。前期项目方面,经过分局与区政府有关部门的多次现场查勘及对接,最终确定了110千伏__输变电工程选址及可研前期工作,目前项目正处于核准前期阶段并已取得环评批复。110千伏__输变电工程已完成核准并取得省发改委核准批复,但由于__输变电工程出线经南过境公路段建设遥遥无期,决定对__输变电工程路径进行调整,待路径确定后将报相关部门对线路红线及环评重新审批。110千伏__输变电增容工程已完成项目核准,并办理了延期手续。110千伏__输变电工程由于规划中原站址不具备建设条件,现正与属地街道对接站址调整事宜。在建项目方面,220千伏__输变电工程的建设经历了坎坷的十年路程,在经过分局及属地街道坚强合作,千方百计做好工程的政策处理工作。在施工期间最后两基位于茶山街道R15、R16塔基又受到无理村民的多次阻拦,严重影响了工程进度,分局在__副区长的带领下,多次召集街道、村两委和农户代表进行座谈,协调各方利益诉求,逐步取得群众的理解和支持,并时刻蹲点农户现场,倒逼施工进度,最终得以进场施工。目前220千伏__输变电工程土建工程和主体部分已竣工,电气安装已完成,220千伏及110千伏所有塔基基础已浇筑完成,组塔已全部组立,架线已进入最后冲刺阶段,预计6月18日竣工投运。__输变电工程的建成极大改善了__和__街道负荷较重的现状,也将保证__大学、__花卉市场及周边正常安全供电。为满足万象城能在2015年正式营业,分局顶住压力,积极争取,终于使得110千伏__输变电工程在提早四个月进场施工,目前主体工程土建依法有序施工中,有望按时投运;110千伏__输变电工程主体即将结顶,预计2015年年底投运,将为__经济开发区注入供电强心剂。220千伏城西输变电整体改造工程正在办理建设工程规划许可证,预计今年下半年开工。
自去年区趸售电站委托代管以来,在区委区政府一如既往的支持下,在分局的组织协调下,采取了多方面措施推进趸售电站监管管理工作,确保电站的企业生产、营销服务及企业文化等逐步与国网接轨。分局带队各趸售电站人员赴永嘉瓯北供电所、岩头供电所学习借鉴先进经验和做法,找寻差距,弥补不足。在借鉴他人的同时,分局深入调研各电站现有的企业规模、供电范围、供电形势和生产经营管理等情况,特别对各电站的迎峰度夏用电需求的情况进行汇总登记。为解决电站卡脖子现象,分局与运检工区等有关部门,多次深入现场,对有关线路超载、存在安全隐患问题想方案、谋资金,积极推进桃园趸售电站10千伏线路改造、坑口塘电站天运8702线线路减负等工作,正在制定茶山电站10千伏__8037线因安全隐患需大修的供电方案中,大幅提高了各趸售电站供电能力,为趸售地区的电网结构安全稳定性提供了可靠保障。此外分局还积极启动各电站内部管理,开展多次趸售电站生产安全培训,下发迎峰度夏安全生产指导意见,并结合本方案要求制定各电站方案,扎实有效的提高了各趸售电站安全管理水平。促进各电站完成设备台帐管理工作,在摸排配电设备现状的基础上,科学定制工作方案
,已在部分电站陆续对所辖的配电设备命名、编号等基础数据进行维护,全面提升了各趸售电站标准化管理水平。赴各趸售电站了解年终报税及2014年主要经营指标情况,对趸售电站人员开展年终财务决算指导工作及学习2014年度企业所得税汇算清缴的重要法规文件等,为加强电站经营管理水平打下坚实基础。分局以服务民生为出发点,以群众满意为落脚点,不断增强协同能力,着力提升服务品质,用实际行动诠释“你用电,我用心”服务理念。积极采取措施,早准备、早安排、早部署,圆满完成了“瞿溪百年会市”、中高考等保供电任务。强化用电管理,给予科学用电指导,结合区政府有关督查行动,多次对小作坊、企业等进行用电安全检查并督促整改,受到区政府及广大企业的好评。在双夏用电高峰来临之时,与区经信局深入分析用电负荷增长及电力供需平衡情况,超前编制有序方案工作,实现全区平稳过渡。以电力服务为先,对工业企业小上规和小微园企业的用电报装提供优质服务,给予优先报装,激发小微企业能量。紧密衔接__经济社会的发展转型和平台发展规划,重点服务__大学、万象城、龙港置业、森象城等区政府工程,并先后顺利投运了总部经济园、大西洋购物中心、俊奇置业有限公司、温州排水公司南片污水厂等重点业扩工程和重点民生工程,实现了“保供电、促增长、助发展”的工作目标。
分局紧密对接区政府,全力配合政府基础设施建设,全力打通区域经济发展命脉。与有关部门协调加快__大道西延工程10千伏管线迁移、第二外国语学校二期110千伏线路迁移、__三小有关8条高压线塔“上改下”、慈湖小微园7条线路迁移、__路与繁盛路“上改下”等工程进度。其中__路与繁盛路“上改下”工程是区政府重点民生工程,分局就积极协调市公司、配网工区等部门,在省公司资金紧张的情况下,尽量抽出资金加快工程进度,确保6月底前实施。认真对待区人大建议及政协提案,今年收到人大建议4件,政协提案1件,分局迅速制定办理方案和工作日程,主动与代表见面沟通,深入现场解问题,形成了态度诚恳、内容充实、针对性强的答复意见。提质推进“三转一市”、个转企、小升规、限下转限上工作,提供相关电量数据,促进企业转型升级。分局专设人员,全力配合,已核对“小升规”相关户企业名称、用户号、联系人信息。
认真学习__区“三严三实”专题教育部署会,深刻领会厉秀珍书记阐述“三严三实”内涵,把该专题教育紧密带入干部、党员、员工队伍建设中,大力提高分局的执行力和抓工作落实的能力。结合分局实际,精心制定“三严三实”主题教育实施方案,以爱岗敬业、无私奉献的精神抵制“之害”的良好氛围。结合理论学习周及工作例会,定期召开学习会,找出教育实践活动中整改不到位和普遍存在的“不严不实”问题。结合教育实践活动,找出供区辖区客户反映强烈的突出问题,剖析问题根源,理清问题性质,找到症结所在,并明确整改方向和措施。深入开展企业文化“用心365”主题活动,营造“用心做人、用心做事”良好氛围,促进统一的企业文化认知认同,进一步完善企业文化阵地。着力加强党群共建,建设共同家园,用心凝聚正能量、求实创新谋发展,为全面完成年度工作目标和加快建设“一强三优”现代公司提供了坚强的政治保障。
认真抓好安全生产,确保人身、电网、设备安全,加强分局及各趸售电站安全生产责任传递机制,下半年持续开展迎峰度夏安全生产知识培训等工作。加大与区职能部门的对接,配合参加区电子商务安全生产重大隐患“歼灭战、__火灾防范体系建设冲刺等“三合一”、“多合一”现场整治多项专题行动及网格督查工作,重点督大安全隐患的消除整改;宣传安全生产主体意识,确保电网安全运行,继续消除电力设施周边违章建筑造成的安全隐患,形成用电领域安全长效机制。
2015年,__供电分局将继续在属地政府主导的原则下,大力推进电网工程建设。积极做好项目开工前期准备工作,落实110千伏__输变电工程核准前期工作,以保证__大学和周边区域的正常供电;落实110千伏__输变电工程选址工作,尽早开展项目可研前期工作。加紧110千伏__输变电工程、110千伏__升压输变电工程等在建工程的依法施工,确保工程按期投运。推进220千伏城西变整体改造工程前期进度,力争年内开工建设。
根据会议安排,围绕*交通“创新理念、开拓进取,在推进科学发展上有新突破”作如下发言,请批评指正。
近年来,全省交通工作坚持科学发展观,强化服务意识,在挑战中抓机遇,在创新中求发展,取得一定成效,“蜀道难”的状况有所缓解,为促进经济发展、改善人民生活做出了积极的贡献。但我省交通发展目前还存在着有效供给不足、结构不合理、增长方式粗放、综合运输效率不高等突出问题。在新的形势下,省委、省政府提出“坚持科学发展,构建和谐*”,扎实推进“四个跨越”,对*交通发展提出了新的更高的要求,青林书记明确要求*交通要实现“省内通达、省外通畅”。为适应新形势、新任务的要求,*交通必须进一步理顺工作思路,明确工作目标,增添工作措施,加快发展步伐。通过作风整顿建设学习,我们认真研究和分析了*交通发展面临的主要矛盾和问题,明确了加快发展的主攻方向和着力点,力争做到“在推进科学发展全局上有新举措,在科学发展的关键环节上有新突破,在实现又好又快发展上有新进展”。
一、树立交通发展新理念
按建设创新型交通行业的基本要求,在“以人为本”、“好中求快”、“协调发展”和“可持续发展”的交通核心发展理念的基础上,把交通发展更紧密结合民生实际,进一步深化、细化,把能否适应经济社会发展要求、能否让社会公众满意、能否实现全面协调可持续发展作为评判交通是否科学发展的标准,不断提升发展理念,指导交通各项工作。
一要牢固树立服务大局的理念。立足“一盘棋”思想,站在时代和全局的高度,服从和服务于省委、省政府提出的“四个跨越”的战略部署,掀起高速公路、农村公路、内河水运三大建设,尽快打通进出川通道,全面推进旅游公路、干线公路建设,提高运输保障能力,实现内畅外联、江海联运,根本缓解“蜀道难”的状况,基本适应我省经济又好又快发展的需要。
二要牢固树立全面发展的理念。科学合理规划公路、水路建设,完善网络结构,注重与铁路、航空的有效衔接,加快构筑综合交通运输体系,切实解决交通发展的水平和效益问题。交通建设的立项、设计、施工、管理等各个方面要体现科学发展观的要求,有效控制质量、进度和投资,以最低的成本、最小的代价实现交通可持续发展目标。公路养护坚持有路必养、有路必管的指导方针,树立抓养护管理也是抓发展的指导思想。交通运输坚持政府调节市场、市场引导企业的基本原则,完善市场运行和监管机制,建立统一开放、竞争有序的运输市场体系。
三要牢固树立协调发展的理念。处理好建、管关系,不断创新监管手段,提高行业管理水平。在交通行业管理上,牢固树立“以人为本、交通为民”的理念,加快职能转变,履行好政府职能,坚决不越位、不缺位。在管理机制、制度上下功夫,促进管理规范化、科学化,不断提高管理效率和效益。转变“重管理轻服务”的传统意识,确立“管理与服务并重,管理向服务转型”的创新思路,在服务中实施管理,在管理中体现服务。注重发挥地方政府和人民群众的积极性,注重与有关部门的协调配合,注重发挥交通职工的创造性,形成全社会大办交通的良好局面。
四要牢固树立和谐发展的理念。树立安全发展理念,加强监管,保持平稳的交通安全形势,确保交通安定有序地发展。积极创造稳定的发展环境,解决好遗留问题,同时保证不产生新的遗留问题。对长期存在的共性问题要从机制、制度上去解决,对新出现的问题要积极应对,对一时难以解决的问题落实监管办法,防止问题扩大化。建立渠道畅通、处理及时的群众诉求处理体系,及时化解矛盾,妥善处理突发事件,维护社会和行业稳定。
二、构建交通发展新格局
“坚持科学发展,构建和谐*”对交通发展提出了新要求。实现又好又快发展是当前及今后一段时期交通工作的基本要求,构建和谐交通是交通工作的重大战略任务。当前,交通发展要着力构建七大发展新格局:
一要以科学发展观为统领,建设和谐交通,努力构建交通以人为本、全面协调可持续发展的新格局。切实转变交通增长方式,提高科技自主创新能力,全面推广川九路建设理念,确立公路建设管理的新模式,注重生态、质量和安全。统筹城乡之间、区域之间及基础设施与运输服务之间的发展,全面贯彻城市支持农村的战略,实现协调发展。
二要改革投资体制,拓宽融资渠道,努力构建投资主体多元化、融资方式多样化的交通建设投融资体制新格局。高速公路建设全面推行BOT模式,积极探索BT、信托融资等新型融资方式。建立和完善“以水养水”机制,全面开放港口等水运基础设施建设,发挥嘉陵江渠化开发的经济效益,实现*内河航运的滚动开发。
三要强化政府主体地位,改革公路管理体制,努力构建管理机制灵活、行业监督有力的公路养护管理新格局。坚持管养分离、事企分开,逐步推行养护生产市场化。
四要完善市场机制,调整运输结构,努力构建竞争有序、保障有力的公路水路运输协调发展的新格局。做好城乡运输一体化和区域综合运输一体化的衔接,完善场站枢纽布局,统筹考虑公路、水路与其他运输方式的衔接,对符合条件的城乡间客运线路进行公交化改造,方便群众出行。
五要坚持执政为民,转变政府职能,努力构建公正透明、廉洁高效的依法行政新格局。全面推进依法行政,进一步完善交通法规体系,把依法行政贯穿于交通行政管理的各个环节。转变职能,不断提高对市场的监管能力和公共服务水平。加强执法队伍建设,规范执法行为,严格执法程序,推行执法责任制,强化执法监督。
六要完善法规制度,提高安全监督管理水平,努力构建权责体系明晰、监督监管有力的交通安全管理新格局。争取尽快形成以地方性法规为主体,以政府规章、规定和部门规范性文件为补充的交通安全管理法规体系。
七要坚持机制反腐,树好行业形象,努力构建廉洁勤政、文明服务的交通队伍建设新格局。全面推行最低评标价法、BOT最低经营年限中标办法、“逢提必推、凡进必考”干部人事制度改革、客运市场资源配置全面实施招投标等机制反腐的有效做法,完善配套保证机制,努力铲除腐败滋生的土壤。
三、实现交通发展新突破
坚持增加总量、提高质量的发展方向不动摇,争取用10年左右的时间,根本缓解交通的“瓶颈”制约;坚持统筹规划,集中力量,重点突破的发展方针不动摇,争取在近5年内基本解决农村公路、进出川通道、公路主骨架、航道、港站主枢纽等影响全局的重大项目的规划与实施问题;坚持把握有利时机,千方百计、快速推进的发展策略不动摇,力争提前化解不断增加的土地、环保压力和建设成本;坚持开拓创新、求真务实、奋发有为的工作作风不动摇,全力落实好省委、省政府确定的“*”交通发展目标。
一要着力抓好高速公路建设。打通14个出川大通道,建成全省高速公路主骨架。到2010年,全省高速公路通车里程确保达到3160公里,力争3300公里。
二要着力抓好农村交通建设。到2010年,实现98%的村通公路和90%的乡、50%的建制村通水泥路(油路),基本形成农村公路运输网络,基本适应建设社会主义新农村的需求。
三要着力抓好内河水运建设。到2010年,实现打通四江、建设两港。完成长江川境段航道整治,基本实现嘉陵江、渠江渠化,初步打通岷江。
四要着力抓好旅游公路建设。全面打通重要旅游干线公路,解决可进入性差的问题。重点搞好新五大景区公路规划与建设。
五要着力推进干线公路建设。重点支持具备条件的二级路网项目建设。正确处理好建管养关系,加大养护投入,推进养护体改,提高公路养护质量。规范收费公路管理,集中清理违规减免“特权车”、“人情车”车辆通行费问题,减少通行费流失。
六要着力加强公路运输能力建设。实施城乡运输一体化、资源配置市场化、市场主体集约化、运输组织信息化、服务质量人性化、市场监管法制化的总体思路,促进公路运输协调发展,着力提高运输有效供给能力。