除四害工作方案精选(九篇)
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第1篇：除四害工作方案范文
法定代表人王学忠，该公司总经理。
委托人肖明德，海南肖明德律师事务所律师。
委托人周亚敏，海南肖明德律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）海口龙兴房地产开发公司，住所地海口市振东区君尧新村115号9栋。
法定代表人毕凯，该公司经理。
委托人孟繁旭，黑龙江省孟繁旭律师事务所律师。
委托人贾新明，黑龙江省哈尔滨市新型建材房屋建设综合开发公司法律顾问。
上诉人海南省演出公司（以下简称演出公司）因合作建房合同纠纷一案，不服海南省海口市中级人民法院（2000）海中法民初字第113号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，演出公司的法定代表人王学忠委托人肖明德、周亚敏，被上诉人海口龙兴房地产开发公司（以下简称龙兴公司）的委托人孟繁旭、贾新明等到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审判决认定双方签订的合作合同有效，认为双方所签合同中的约定，既存在房屋交付的债权也存在其他违约责任的赔偿权，演出公司依约提起的各项诉讼请求，从其知道自己的权利受到侵害时起至起诉时止，均已超过法定的诉讼时效，据此判决，驳回演出公司的诉讼请求，案件受理费由演出公司负担。宣判后，演出公司不服原判向本院上诉称：一审判决认定事实不清，适用法律不公，双方合同均约定上诉人享有产权分配及获得加层补偿费等权利，一审判决以产权分配完毕来否定上诉人享有获得加层补偿费等权利是错误的，明星大厦应以规划验收为准，办理房产交接手续前，双方的合建合同尚在履行过程中，因此，起诉时并未超过诉讼时效，请求撤销原判，支持上诉人的诉讼请求。龙兴公司答辩称：合同中的违约罚款是约定的而非法定，其截止期限及时效起算点也应以约定为准，加层补偿费上诉人选择了现分配的房屋面积而已放弃，宿舍楼加层扩建费，由于2号宿舍楼未拆，没有损失而不应发生，已得到的款项应退还，其他费用的发生与被上诉人无关，同时，依法上诉人所提出的请求即使成立，也已全部超过诉讼时效，一审判决应维持。
经审理查明：1993年4月30日，演出公司与海口龙兴经济贸易开发公司（1994年1月12日双方协议将其更换为龙兴公司）经协商签订了一份《合同书》，约定由演出公司提供其位于海口市公园北2号1350平方米的土地，龙兴公司提供建设资金，双方合作建设＂明星大厦＂，该大厦楼高十层，工程投资每平方米2000元。演出公司负责做好拆迁准备，解决拆除旧房时所发生的纠纷，协助办理前期手续及土地使用证、产权证；龙兴公司负责组织设计、报建、施工、装修、验收等工作并承担费用，双方按演出公司35％，龙兴公司65％的比例分配房产。分配以十层为基数，每增加一层，龙兴公司补给演出公司30万元，增加面积归龙兴公司所有。若建筑不足十层，演出公司实得面积也以十层计算，分成不小于2100平方米，剩余部分归龙兴公司所有，楼层以演出公司分配1至3层，不足部分自由选择为原则，若余数不足一单元但超过单元的50％的，可按工程成本价向对方购买此单元的剩余面积。龙兴公司的施工期12个月，报建时间半年，总计18个月，除不可抗拒因素延误外，每超过一个月罚款10万元。龙兴公司同意帮助演出公司进行宿舍楼房的扩建和顶上加层或支付加层扩建费60万元。协议签订后，龙兴公司分三次付给演出公司加层扩建费25万元。1993年6月24日，双方签订了一份《借款合同》，约定龙兴公司借给演出公司人民币100万元。1993年10月28日，双方签订了《合作兴建＂明星大厦＂补充协议》，约定按实际进展情况，演出公司同意报建时间拖延一个月，从11月1日起每延一天，龙兴公司赔偿其经济损失2000元等内容。1993年11月2日，双方签订《补充协议》，约定明星大厦主体占地面积设计若不能达到应有的密度率（45％）时，分配给演出公司的实得面积不少于2100平方米。1993年12月4日，双方签订《明星大厦继续延长报建期限的补充协议》，约定延长报建期限到12月31日，但龙兴公司自1993年11月1日起的延期赔偿费于1993年12月31日前一次付清。1994年5月5日，双方又签订了一份《明星大厦继续延长报建期限的补偿协议》，约定报建期再次延长至1994年6月25日止，若龙兴公司在此前不能支付按实际天数结算的赔偿费，则该款视为其向演出公司的借款，归还期限至1994年12月31日止，年息按20％计算。1993年11月20日，海南省文化广播体育厅以琼文函［1993］399号文批复同意双方合作兴建明星大厦。1994年7月26日，海口市规划局颁发了建设工程规划临时许可证，批准明星大厦报建层数为十层，1997年5月20日又为第十一至十三层颁发了建设工程规划临时许可证。1995年10月19日，海口市土地管理局以市土字［1995］0544号文批复同意双方合作建楼转受让用地。1994年9月19日，演出公司与海口市公路分局签订了一份《协议书》，约定演出公司因施工需占用公路分局的通道临时行车，每年的使用费为1200元，使用至建楼完工为止。该协议书上除演出公司加盖有公章外，龙兴公司的全权代表邱杰在协议上也签了名。明星大厦于1994年11月25日开工。1997年1月10日，双方代表召开了＂关于明星大厦收尾工程问题联席会议＂，会议纪要第三条的内容为：＂第一层三面外墙在大厦工程验收后30日之内按双方原协商意见和标准维修＂。1997年11月8日，明星大厦经海南省建筑工程质量监督站等单位验收，并颁发了工程质量合格的竣工验收核验证书。1998年1月15日，双方签订了一份《借款及有关事项协议书》，约定明星大厦工程于1994年11月25日正式动工至1996年10月31日竣工，因种种原因及双方协商同意将大厦整体销售，故未进行实体面积分配，由于暂时未定确切的购房者，演出公司要求将大厦一层先行使用并已于1997年12月5日接管使用。龙兴公司同意预借10万元给演出公司，该款将在双方合作项目清算中本息一并处理。明星大厦建成后，因与原规划报建方案有异，海口市规划局未给换发建设工程规划许可证。为此，双方于1998年4月20日向该局提交了＂关于明星大厦规划验收的请示报告＂，＂关于明星大厦规划验收的请求报告＂，1998年11月18日，又提交了＂关于明星大厦规划验收存在问题的承诺＂。三份函中均提出直接影响明星大厦规划验收的是400平方米五层宿舍楼（即演出公司2号宿舍楼）的拆除问题没有解决，并说明了未能拆除的原因和存在的困难。1998年11月26日，海口市规划局颁发了建设工程规划许可证。2000年4月29日，演出公司与海南大名装修工程有限公司签订了一份《合同书》，约定演出公司将明星大厦首层外墙工程发包给大名公司承建。2000年8月21日，演出公司向一审法院起诉。2000年8月24日，双方签订《明星大厦房产移交协议》，约定龙兴公司将明星大厦1至4层房屋移交演出公司，其中1至3层已于1999年11月10日移交使用，现将剩余部分全部移交，面积以房产证为准，实行多退少补原则，双方合作产权利益的分配即告终结。之后，房屋所有权证办妥，演出公司实际分得房屋面积为2319.2平方米。
上述事实有合同书、协议书、收付款凭证，海南省文化广播体育厅批复、海口市土地管理局批复、土地使用证、建设工程规划临时许可证、建设工程规划许可证、房屋所有权证、庭审笔录及当事人陈述等已经法庭质证的证据为证。
本院认为：本案当事人所签协议，均是在协商一致的基础上所作出的真实意思表示。双方的合作关系已经业务主管部门同意，并经土地管理机关批准办理了合作登记手续，其形式要件和实质要件都符合法律规定，故应认定有效。双方协议所确定的一些权利义务，其具体内容及实际履行都具有相对独立性，该特点以致演出公司所提起的诉讼请求中有部分请求可分别独立存在，故其诉讼时效期间也应分别计算。当事人双方就明星大厦工程竣工期，延期报建的赔偿费转为借款的偿还期，首层外墙的施工期均有具体约定，演出公司可行使权利的时间是明确的，一审法院对该部分请求，认定其已超过诉讼时效，并作出驳回其请求的处理是正确的，应予维持。关于加层补偿费的约定，是以改变原计划报建方案为前提而议定的，演出公司就该项权利的主张，应以龙兴公司合法取得加层房屋所有权为条件，明星大厦房屋所有权证系2000年8月取得，因此，演出公司就加层补偿费的请求，未超过诉讼失效，其请求应予支持，一审法院亦以超过诉讼时效，判决驳回该项请求的认定和处理不当，应予纠正。演出公司以提供土地为合作条件，其2号宿舍楼所附土地属提供合作部分，因设计方案的调整该楼未拆除，其仍继续使用。未拆除该楼的原因和理由，双方在给政府主管部门的函中均已阐明。就加层扩建费合同虽未写明是对拆除2号宿舍楼的补偿，但却约定的是＂帮助＂加层扩建，根据双方约定和本案实际，演出公司提出继续支付该款的理由不充分，其请求不予支持，龙兴公司已支付的加层扩建费不再退还，未支付的可不再支付。演出公司、龙兴公司双方都是明星大厦房产权利的享有者，就大厦建设期间占用海口市公路分局通道约定应支付的使用费，由双方按约定分配房产的比例分担，由双方与海口市公路分局结算后支付。演出公司多分得的219.2平方米房屋，按合同约定的工程投资标准，即每平方米2000元计价在龙兴公司应向其付款中折抵。龙兴公司给予演出公司的借款，因其未提出反诉，一审未作审理，二审依法亦不予处理。依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百三十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款之规定，判决如下：
一、撤销海口市中级人民法院（2000）海中法民初字第113号民事判决；
二、明星大厦加层补偿费人民币90万元，限龙兴公司在本判决生效之日起一个月之内，向演出公司支付，逾期则加倍支付迟延履行期间的债务利息；
三、演出公司多分房屋面积计价43.84万元，限在本判决生效之日起一个月之内向龙兴公司支付，逾期则加倍支付迟延履行期间的债务利息，该款可与本判决第二项的款项折抵；
四、占用通道使用费，双方与海口市公路分局结算后，由演出公司承担35％，龙兴公司承担65％。
第2篇：除四害工作方案范文
总体思路
以巩固和发展国家卫生城市成果为主线，以创建文明乡镇为契机，以构建与市场经济和现代服务相适应的除四害长效管理新机制为目标，，进一步整合全乡除四害力量，加速推进公共环境除四害专业化服务试点进程，全面推进全乡除四害达标工作，促进城乡除四害工作新格局的协调发展。
工作目标
1、坚持“以块为主，条块结合，突出重点，综合治理”的原则，开发乡、各街道乡域内“四害”密度控制及综合防制措施落实均应达到规定的考核标准要求。
2、加快公共环境除四害专业化服务试点工作进程，乡、村街道全部完成公共环境除四害工作。乡定期对村除四害消杀工作进行考评。
3、协调落实乡域内各公共场所、窗口单位的病媒生物控制工作，做好带入性虫媒传染病发生的防控，完善相关应急保障机制。
主要工作任务
（一）灭鼠工作：坚持“灭、防、堵、清、查”相结合，抓好重点场所、行业单位综合防制措施落实和科学灭鼠工作。
1、时间安排：春季灭鼠活动于3月上旬至4月进行；秋冬季灭鼠活动于11月中旬至12月进行。
2、实施重点：
⑴准备阶段（10天左右）：制定本辖村开展灭鼠活动的实施计划，开展鼠情本底调查，进行灭鼠防制技术知识的培训，做好建毒饵站和药物供应等准备工作，乡在3月中旬对开发乡、各街道相关人员进行灭鼠前上岗培训；
⑵实施阶段（20天左右）：采取统一时间、分片包干、专人负责的方式，有重点的对居民住宅、公共地段等处进行投药，确保覆盖率、到位率、保留率符合要求，尤其要做好结合部和“几不管”地段的投药工作，对各重点单位要同时落实各项防鼠设施，做到每户不漏、每处不缺，总体符合要求；
⑶考核验收阶段（10天左右）：在各村组织自查达标的基础上，乡将分阶段对村投药情况、灭鼠效果等进行考核验收并接受市考核验收。
（二）灭蝇（蚊）工作：坚持“清、疏、装、防、灭”相结合，抓好以化学灭杀为主，孳生地治理为重点的综合防制措施。
1、时间安排：于4月中旬至11月底进行。
2、实施重点：
⑴准备阶段（4月15日至30日）：制定本辖乡灭蝇（蚊）活动实施方案，做好蚊蝇孳生地调查、密度监测和灭前现状调查，明确各重点场所、重点单位的职责和任务，培训灭蝇（蚊）技术骨干，做好宣传发动和药械供应等准备工作；
⑵实施阶段（5月1日至10月31日）：每个月明确一个重点工作内容，组织动员驻地的各行各业、各单位针对蚊蝇的不同消长规律，结合天气情况，开展以清除各类蚊蝇孳生场所为重点的室内外环境卫生整治活动，完善各重点行业单位的防蝇设施，有针对性的做好乡域性、行业性和重点场所的药物灭杀活动；
⑶考核验收阶段（5月至11月）：每月应组织对所辖社乡（村）和有关重点行业单位的灭蝇（蚊）工作进行一次检查评比，每月底前上报自查评比及考核结果；乡每两个月组织一次综合检查评比活动。
（三）灭蟑螂工作：坚持在开展清除杂物、清除蟑迹、去除卵鞘、堵抹缝隙等环境综合防制基础上，以药物灭杀为主，辅以物理防制，重点控制德国小蠊的侵害。
1、时间安排：于6月中旬至11月进行。
2、实施重点：
⑴准备阶段（6月15日至30日）：制定开展灭蟑螂活动实施计划，做好灭蟑螂技术培训、宣传发动和药物供应等准备工作，完成中小餐饮业、单位食堂、食品加工业、农贸市场、宾馆饭店、旅店、浴室、医院、建筑工地等重点行业场所、单位蟑螂侵害情况调查；
⑵实施阶段（7月1日至9月30日）：动员各行各业、各家各户参与灭蟑活动，以中小餐饮业、单位食堂、食品加工业、农贸市场、宾馆饭店、旅店、浴室、医院、建筑工地等重点行业场所、单位的各类食品操作间、库房、病房、客房及居民厨房为重点，开展环境清理整治和药物灭蟑行动，室内以药物喷洒、投放灭蟑毒（胶）饵、灭蟑粉笔、蟑螂粘捕盒相结合，室外及特殊场所以药物喷洒、热烟雾为主，对德国小蠊侵害严重的场所使用灭蟑胶饵；
⑶考核验收阶段（10月15日至11月）：对各重点行业单位灭蟑效果进行乡级考核验收，并接受市考核验收。
有关要求
1、加强组织领导，落实目标责任制。各村、各部门单位要牢固树立社会大卫生的观念，按照实事求是、讲究实效的原则，切实加强对除四害工作的领导，认真落实目标责任制，作为今年的一项重点工作，抓实、抓到位，确保全年除四害目标任务的完成。
2、深入宣传发动，形成全民除四害共识。各村、各部门单位要通过各种形式、多种渠道大力进行宣传发动工作，乡宣传办要加强对除四害进展的跟踪报道；各村、各单位要广泛利用宣传栏、黑板报等形式向居民宣传除害防病知识和除害药械供应渠道与正确使用方法，使广大村民充分认识除四害与预防疾病的重要性，共同营造村民自觉参与的良好氛围，以推动除四害工作的落实。
3、强化技术指导，实行科学除害。根据不同季节、不同要求组织专业人员深入现场进行技术指导和灭效检查，做到科学除害，合理用药；各单位要按市统一要求用药，严禁使用国家禁止使用的药品，严格执行各项管理制度，落实安全防范措施。
第3篇：除四害工作方案范文
一、活动目的:
提高全民城市意识、人人参与城市管理
二、组织机构
成立城市管理宣讲团
团 长：喻XX
成 员：XX XX 高XX XX 李XX 姜XX
何XX 周XX 颜XX 文XX XX 李XX
肖XX 黄XX XX 张XX 郭XX
三、主要任务
开展城市管理进社区活动。通过与社区携手共建，阵地延伸，整合社会资源。以发放服务手册、除四害药品，与居民群众开展面对面、互动式的宣传活动等为主要形式服务社区。以创建门前三包示范社区和病媒生物防制示范小区标准为要求，大力开展城市管理知识、法规和除四害常识的宣传，促进社区居民 自我管理，自我教育，构建人人参与城市管理的良好氛围。
四、活动筹备
1、宣讲活动的组织，联系社区。 责任人：XX
2、活动方案及宣传资料制定、准备。 责任人：李益民、XX
3、讲课教案准备。 责任人：XX
4、负责宣讲活动物资的购买、装袋准备、发放。 责任人：XX
5、媒体记者联系、拍照。 责任人：XX
五、活动组织
1、告别不文明行为签名活动。 责任人：XX
①签名展板制作、运输、摆放、回收。 责任人：XX
②市民签名引导。 责任人：XX
2、免费发放除四害药物、纪念品、宣传资料活动。负责人：XX;工作人员：XX
六、工作要求
(一)提高认识，加强领导。要高度重视，切实提高对宣讲活动重要性的认识，积极组织开展活动，不断提高社区居民的文明意识和法制意识。
(二)精心组织，周密安排。要迅速将宣讲活动与实际工作有机结合起来，充分发挥主观能动性，积极开展各类活动，确保活动顺利开展。
城管进社区工作方案模板二：为充分调动社区居民参与城市管理工作的积极性，使执法工作更加贴近市民生活，更好地服务于人民群众，全面提高城市管理水平，经研究决定，现就我局组织开展XX年度城管执法进社区工作制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、执法为民思想，全面履行城管综合执法职责，动员社区管理部门、广大群众和驻德化各单位，共同加强社区管理和建设，切实解决城市管理社区层面存在的问题，积极争取市民群众对城管执法工作的理解和支持，坚定不移地执行县委、县政府建设生态旅游宜居城市的工作目标，促进各项社会事业和谐发展。
二、组织领导
成立德化县行政执法局开展城管执法进社区活动工作领导小组，成员名单如下：
组 长：周XX
副组长：涂XX
成 员：潘XX 陈XX 刘XX 黄XX 苏XX
领导小组下设办公室，潘XX同志兼任办公室主任，负责做好进社区各项活动的工作协调等工作。
三、工作内容
(一)宣传进社区。大力宣传城市管理领域的法律、法规，增进社区居民对城管执法工作的理解支持，局法宣股负责做好本次进社区活动的宣传工作指导。
(二)管理进社区。协助社区建立行之有效的管理制度，指导、督促、发动社区做好辖区内的门前三包、市容环境卫生管理工作，重点做好：
1、指导、协助、督促社区及小区物业及时清扫道路，清运生活垃圾，清除小区内建筑物、构筑物、宣传栏、楼道等设施上乱涂、乱画、乱张贴等;
2、协助社区管理部门及时取缔小区内擅自设置的摊群点;
3、指导协助社区和物业管理加强小区出入口管理，履行门前三包职责，及时查处小区出入口前乱摆摊点、车辆违规占道行为;
4、及时查处社区内违法建设、擅自砍伐树木、侵占绿地、损坏市政设施等违法行为;
(三)服务进社区。积极参与社区共建，协助组织社区文化娱乐、法制教育、美化绿化、扶贫帮困等活动，为社区居民提供力所能及的帮助。
(四)巡查进社区。建立城管执法队伍定点联系社区制度，定期巡查社区市容环境卫生管理情况。
四、工作措施
(一)制定责任联系制度。以执法中队为责任单位，每个中队负责联系25个社区，并确定专门执法队员作为联系社区的直接责任人，与社区建立日常联系制度，向社区居民发放便民联系卡。
(二)落实巡查服务机制。联系社区的直接责任队员，每周至少巡查和走访一次责任社区，做好巡查记录、社区签到制度，及时处理并反馈社区居民反映的问题，虚心听取意见和建议;每半年在社区开展一次法律法规宣传教育或便民服务活动;定期向社区通报城管执法工作情况，以中队为单位做好城管执法进社区年终总结工作。
(三)建立工作台帐。各中队要建立统一的工作台帐，台帐内容包括社区的基本情况、联系社区直接责任人和工作动态，台帐记录做到及时、准确、真实。
(四)定期检查考评。局督查股每季度要对执法中队进社区工作开展情况检查考评一次，及时掌握和了解工作进展情况，及时进行通报考评结果。
五、工作要求
(一)提高认识，加强领导。执法工作进社区工作，是全面落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现;是转变政府职能、拓展工作范围、树立文明执法形象的需要，更是加强队伍建设的重要举措。各执法中队要加强与社区(村)的协调，寻求支持配合，认真细致、高标准地抓好每个工作环节的落实。
第4篇：除四害工作方案范文
一、提高认识，精心组织，研究和部署爱国卫生月活动
局爱国卫生领导小组高度重视爱国卫生月活动，及时下发了《关于开展爱国卫生月活动的通知》，对爱国卫生月活动做出了进一步部署，要求各单位、各部门高度重视爱国卫生月活动，切实加强领导，做好各项组织管理工作。对各自辖区爱卫月活动进行了周密布置和精心准备。局爱国卫生领导小组和万安镇景乐社区签定了“门前三包责任书”。
二、广泛开展卫生知识健康教育宣传活动
为搞好“爱国卫生月”活动，我局加大了宣传力度，组织开展了形式多样、群众喜闻乐见的健康教育宣传活动，充分利用专栏、板报、会议宣传等形式教育广大干部职工和群众养成良好的卫生习惯。派出执法人员50余人次对全县公路沿线村民进行宣传，爱国卫生活动月期间，发放宣传材料 3000余份，
三、突出重点，全力以赴，全面开展卫生整治工作
在爱国卫生月活动中，我局紧密结合“城乡环境综合整治”大力开展环境卫生整治活动，重点对公路沿线的卫生和局机关、车站、检测站等各类办公场所的卫生进行整治，彻底清除卫生死角。制定下发了《交通系统“深入治五乱、整齐迎五一”攻坚月活动工作方案的通知》（罗交发[XX]39号），五一前，出动执法人员上百人次，工程机械数十台次对全县公路沿线的卫生进行了拉网式清理，共清理卫生死角和公路沿线垃圾1000余平方米。
我局同时动员和组织干部职工、各基层单位积极开展“四害”消杀活动，及时支付了消灭“四害”的专款，彻底清除“四害”孳生栖息场所，努力减少苍蝇、蚊子、蟑螂、老鼠的孳生。交通局有局机关、汽车站、检测站三个办公场所和机关、检测站两个食堂，重点对这三个办公场所和两个食堂的卫生进行了整治，打扫了卫生，准备了大量的清洗夜和消毒夜，定期用消毒柜对餐具进行了消毒，坚持了每周五大扫除和检查制度，通过整治，提升了办公区、生活区、食堂、厕所的卫生质量，确保了瓷砖化的物件面部无污垢，餐饮用具达到消毒要求。
四、加强监督检查，确保活动收到实效
第5篇：除四害工作方案范文
一、总体要求
《省卫生城市（县城）考核鉴定和监督管理办法》规定：省卫生城市（县城）每4年复审一次，由省爱卫会办公室组织，采取暗访、明查的方式进行。省爱卫会根据复审结果，对符合标准要求的城市（县城）予以重新确认；对未达到标准要求的城市，暂缓确认，并规定改进期限；再次复审仍不合格者，取消其命名。
这次复审将根据20*年1月新修订《省卫生城市（县城）标准》进行，增加了城中村和城乡结合部卫生，且有许多指标作了新的调整和提高，难度显著提高。复审的重点是城市基础设施建设与日常卫生管理等方面的巩固与发展情况，特别是对旧城区、背街小巷、城中村及城乡结合部、河道保洁、农贸市场、“五小”行业、建筑工地卫生等长效管理情况。此外，还要全面检查近4年卫生城市各项指标的达标及巩固情况，核查4年的档案资料。
二、工作目标和基本原则
工作目标：巩固和发展省卫生城市成果，动员全市社会各界和人民群众，以“迎接省卫复审，建设和谐城市”为主题，着眼于抓基础求发展、治难点求长效，集中力量解决主要问题，使我市的城市基础设施进一步完善，城市卫生管理水平进一步提高，群众生活环境进一步优化。通过全市上下努力，力争高标准通过省卫生城市复审，为明年通过国家卫生城市考核打下坚实的基础。
迎接复审工作的基本原则：坚持“标本兼治、治本为主”的原则；坚持“条条包干，块块管理，条块结合，以块为主”的原则。各级各部门、各单位要服从属地管理，配合块块做好工作，把迎接复审工作作为本部门、本单位的大事来抓，把各项工作落到实处。
三、存在的主要问题和难点
我市自20*年通过省卫生城市重新确认以来，不断寻找自身薄弱点，继续完善长效管理机制，市委、市政府立即提出了创建国家卫生城市等“多城同创”的目标，市爱卫会制订标准，开展创建国家卫生城市的责任分解和行动，发挥属地管理、块块管理作用，取得了比较好的效果。各区、街道加大了对背街小巷保洁、集贸市场卫生、“五小”行业卫生管理等几个薄弱部位的巩固工作力度，城市卫生管理能力进一步提高。但是对照20*年新颁布的《省卫生城市（县城）标准》，我市目前迎接创卫复审主要存在以下突出问题和难点：
（一）城中村及城乡结合部卫生状况差。
尽管旧城改造在不断进行，但是在城区范围，还有相当一部分城中村。由于城中村的基础设施与密集的居住人口不匹配，加之管理上缺位，目前绝大多数城中村存在“脏、乱、差”现象。环卫设施不全，公厕不足，没有排污系统，乱搭乱建乱涂，生活垃圾得不到及时清运，“四害”孳生，违规饲养家畜家禽等现象比比皆是。4年前，我市创卫考核城中村卫生不作要求，没有暴露这个突出问题。20*年新修订的《省卫生城市（县城）标准》，增补了城中村及城乡结合部卫生共7条，对照新标准，这些城中村几乎无一能够达标。
（二）社区出租屋带来严重卫生问题。
在城市社区尤其是一些没有物业管理的老社区，业主把没有配套卫生间、没有厨房的车库、车棚、杂物间稍加改造，出租给外来务工人员居住，带来一系列社区管理问题。如治安问题，乱倒垃圾、厨房污水、粪便问题。不仅破坏了社区卫生面貌我的（四）“五小”行业卫生隐患多，无许可证经营比例仍较高。
“五小”行业餐具、茶具、理发毛巾工具等不消毒现象比较突出。目前城区背街小巷或城中村中未取得卫生许可证在经营的“五小”摊店仍较多。“五小”行业业主变更频繁，市民质疑消费是否卫生安全，势必影响复审对食品卫生安全项目的评价。
（五）病媒生物控制需要动态管理措施。
省卫生城市标准要求鼠、蚊、蝇、蟑螂有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的3倍。我市除四害4年前已经三项复查达标，这些年来每年在投入上不平衡，从密度监测结果显示波动较大。仅从去年组织的多次明查暗访来看，由于城中村、城乡结合部等场所的蚊蝇孳生地没有根治，城区下水道没有及时投放灭蚊蚴药物。一些重点行业防控设施不到位，平时又不及时清除孳生物，导致一些区域鼠、蟑螂、蝇密度严重超标。小餐饮店有大量除四害“盲点”。
（六）公众对全市卫生状况满意程度需要进一步提高。
新修订的《省卫生城市（县城）标准》指标要求有关部门认真办理群众卫生投诉，群众对全市卫生状况满意率大于90，我市尚未建立正常的投诉渠道和投诉问题的有效解决途径，市统计局的调查结果也未达到90，这次复审专家组通过随机方式对市民调查询问或问卷的形式进行的，不确定因素较大。而且，这项标准作为10个基本条件之一。
四、主要对策和工作措施
为了如期高标准通过复审目标，在目前已达标和基本达标指标的基础上，针对存在的问题，制定切实有效的对策措施，在计划时间内组织各项专项整治活动，并且研究切实可行的长效管理措施，全面达到省卫生城市复审标准要求。
（一）加强领导，落实责任。
1、各级政府、各有关部门都要切实加强对省卫生城市复审迎检工作的领导。由于卫生城市是环保模范城市、文明城市的前置必备条件之一，要实现“多城同创”目标，必须有卫生城市为最先达标。市委、市政府“多城同创”工作委员会把迎接省卫生城市复审作为今年的头等大事来抓，＃区也及时作重心转移，市区两级创建办全力以赴抓好迎接省卫生城市复审工作，负责省卫生城市复审迎检工作的规划、组织、协调、监督、检查等具体工作。各成员部门也要以此调整。
2、按照职责分工，将复审迎检工作的目标任务分解到各区、各部门，实行复审迎检工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。
3、加大经费投入。根据省卫生城市复审迎检的要求，市、区都要按照城市卫生基础设施建设总体规划，确保所需经费，分期分批予以安排落实。同时，要保证复审迎检期间各项专项经费的投入，为顺利通过复审创造条件。
（二）加大宣传，发动群众。
1、各区、各部门、各单位都要加强创卫复审迎检的宣传教育，广泛发动群众，使复审迎检工作全市动员、人人参与。市、区宣传部门、文明办、新闻单位要积极开展省卫生城市复审迎检的目的意义宣传教育，把迎接省卫生城市复审工作与宣传贯彻实施“三个**”战略相结合，动员广大市民珍惜省卫生城市成果，依法履行爱国卫生工作职责，引导广大干部和群众自觉参与复审迎检活动。同时要充分发挥舆论监督作用，向社会公布省卫生城市标准，设立举报电话，接受社会公众的监督。对创卫复审迎检工作不作为和“脏、乱、差”现象长时间存在的单位、部门，新闻媒体要及时予以公开曝光。
2、各级、各部门要把迎接省卫生城市复审与争创国家卫生城市等“多城同创”工作结合起来，定期进行督查，促进创卫复审迎检工作的落实；市、区创建办要开展明查暗访，解决复审迎检工作中的困难，推动各项活动的深入开展。各级共青团组织和大专院校要组织发动青年志愿者参与“迎接省卫复审，建设和谐**”活动。
（三）突出重点，专项整治。
抓好城市卫生环境突出问题的整治，是当前迎接省卫生城市复审工作的重中之重。＃区及开发区、各部门（单位）要逐条逐项狠抓整治，确保整改项目、重点整治任务落实到位。
一是立面环境洁化专项整治，由＃区和开发区总负责，以“净、绿、美、亮”整体形象为标准，确保整改到位。＃区和开发区及相关职能部门负责做好沿街店面内外环境整治，同时，建立和完善小区物业管理，开展小区环境专项整治，做到无乱栽乱种、违章搭建、乱堆乱放及各类无证广告。建设部门重点负责主干道的整修和路桥结合处、路叉处道砖破损的修整、主干道两侧沿街建筑出新以及墙壁修补、粉刷工作；城管部门负责拆除沿街影响市容环境的违章搭建和遮阳棚，规范灯箱广告、字牌、店牌设置；建设规划及相关部门负责做好杆线、管线梳理工作；加强对沿街拆迁、建设施工工地管理；公安部门要加强市区交通静、动态管理，实现市区道路交通、车辆停放有序、通畅、安全；交通、城管部门要开展窗口单位、出租车、公交车等公共交通运输工具的文明、卫生整洁形象专项治理。工商、城管部门要加强对户外广告的管理，取缔不文明广告、违法广告，取消市区所有烟草广告。加强夜间的亮化管理，彰显出城市的面貌。
二是农贸市场专项整治，工商部门和＃区负责长效管理工作。工商局要继续组织开展农贸市场及周边环境专项整治，重点抓好城区各类市场特别是农贸市场规范管理，做到规范经营主体，落实划行归市，规范交易行为，强化上市商品质量管理，优化市场环境秩序，完善创建软件资料，开展经常性健康知识教育，推进除四害工作，同时，继续对市场基础设施按规范要求进行合理改造，对市场内外环境卫生进行全面整治；严格控制活禽销售，确保无违禁野生动物销售;实施农产品检测，有效控制药物残留超标；农贸市场及周边环境保洁不得低于二级道路保洁标准，坚决杜绝场外经营现象。城管局要继续牵头开展流动摊贩与马路市场专项整治，确保城区主干道及主要路段无流动摊点、无出摊经营、无占道经营。＃区要开展夜市的管理，落实有序设摊，摊主负责保洁，做到“摊移垃圾清”。根据城市长效管理机制的要求，按照堵疏结合的原则，对一些因客观条件限制，暂时确实需要保留的室外市场，要落实专管人员，实行规范管理，不得低于三级保洁标准。
三是城市道路及建筑、拆迁工地专项整治。建设部门和＃区负总责。要重点清洁和修补污秽及破损的城市主次干道人行道板，规范各类拆迁、建筑工地管理，督导各施工单位严格按照施工工地管理标准和要求，实行围护作业，文明施工，工地出入口地面硬化，设立车辆冲洗设施，对运输车辆实行严格管理，按照规定时间、路线行驶，杜绝抛撒滴漏。切实加强职工食堂、宿舍、厕所卫生管理，按规范要求组织开展除四害活动，确保工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求。
四是城中村、城乡结合部环境卫生专项整治，由＃区总负责，制订具体整改方案，明确区域、任务、责任乡镇，加大整治力度，做到“八无”：无暴露垃圾，无露天粪坑和旱厕，无乱堆乱放，无散养禽畜，无积水坑塘，无占道经营，无乱涂乱画，无水面漂浮物。
五是背街小巷保洁的专项整治，由＃区和开发区总负责，加强对乱堆乱放等现象的清理整治工作，清除不卫生死角，进一步落实保洁工作措施。
六是市区河道环境专项整治，由市河道办总牵头，按计划完成市区河道工程建设，改善水质。进一步落实河道保洁措施，加大督查、督办力度，组织开展河道专项整治，做到河面无漂浮物、无杂船、无渔网（簖、罾），岸坡无垃圾、无废品收存点。
七是五小行业专项整治，由卫生部门和＃区总牵头，以守法经营、规范经营为目标要求，加强对市区主、次干道“五小行业”的卫生监管，对硬件不达标或整改不到位的，督促转行或予以取缔。
八是暴露垃圾专项整治。＃区及开发区要全面清除建成区范围内的各种暴露垃圾和积存垃圾，尤其要配合拆违工作，及时做好拆违现场的垃圾清运工作。建立完善全覆盖、无缝隙的环卫保洁管理机制，加强街巷保洁检查和考核，合理增加保洁人员，扩大保洁覆盖面，提高保洁水平，确保生活垃圾日产日清。建立健全创卫长效管理机制，＃区及开发区要建立城市管理社区协管员队伍，及时发现、督办社区卫生管理方面存在的问题，切实提高社区环境卫生监管水平。＃区负责对脏、乱、差地段进行专项整治，组织开展卫生大扫除活动，对暂无改造计划的区域、地段实施整修、改造、硬化道路、补种绿地。＃区要会同有关部门要加强废品收购站点管理，对现有废品收购站点开展集中整顿，无证经营者坚决清除，在限制范围内的持证经营者限期搬迁。要切实加强废品收购站点环境卫生责任区建设，不得出摊经营、占道经营，不得污染和影响周边环境。要督促经营者加强内部管理，废品实行分类摆放，保持场所卫生整洁，做到门外三包、门内达标。特别需要指出的是，垃圾车（箱、桶）必须密闭有盖，消灭无盖垃圾车（箱、桶），果壳箱、垃圾桶等卫生设施要按计划投放到位。
九是户外广告、“牛皮癣”专项整治工作，由城管部门和＃区总牵头，负责对主次干道灯桥、灯箱、户外广告进行全面检查，落实维护出新措施，7月底前要拆除影响市容的各类灯箱、字牌，全面清理主干道两侧的各类无证广告等。供电、电信、广电等单位要配合做好有关杆线、设施的保洁工作。
十是“创卫氛围不浓”专项整治，由＃区和市直各部门总负责，在入城口、公园广场、车站、主要街道边设立“大力开展爱国卫生运动，全面提高群众健康水平”等大大型广告宣传版块，＃区分别设立10块以上，开发区设立5块以上。各级新闻媒体要分别设置相关栏目，深入进行“百日爱国卫生大行动”宣传动员，工作进度报道和“创卫”典型曝光。市文化局积极做好影剧院和其它公共娱乐场所的禁烟宣传和健康教育。市教育局认真做好中小学生“小手拉大手”活动，深入开展“创卫”教育。工青妇负责作好职业道德、社会公德、家庭美德的教育工作，组织开展“热爱**、建设家园、争做文明市民”的大讨论，引导广大市民树立良好的社会文明卫生新风尚。各街道办事处、社区、各级“创卫”责任单位按照《国家卫生城市标准》，举办讲座或培训班，让人人明白为何要“创卫”、“创卫”该做什么、以及怎么做的内容。全市各条线路公共汽车以及出租车上张贴“创卫”宣传标语、口号。7月底前，市区所有单位、村、社区至少有一幅迎接省卫生城市复审的创卫宣传横幅，营造迎接省卫复审的氛围。
（四）完善机制，巩固长效。
各区政府和各部门要认真总结城市卫生管理工作经验，特别是创卫以来已形成的一批城市卫生长效管理机制，如环卫保洁“动态化”、背街小巷保洁、小广告清除市场化运作、非机动车有序管理、再生资源的回收、“五小”行业卫生“五常法”管理等。对这些已经形成的长效机制要继续推广，要在省级复审前召开若干个方面的长效管理机制工作推广现场会。同时要按照各自职责，从管理机制上入手，研究管理方案，推行政府、社会、市场三者互动共管，块块负责，条条监督的管理模式，逐步使城市管理工作走上规范化、制度化轨道。
五、工作步骤
按照市政府迎接省卫生城市复审工作的总体要求，从今年4月份开始，在全市范围开展广泛、深入的复审迎检活动，力争以高标准通过省爱卫会的复审，并且将迎检过程中建立的城市卫生管理体系保持长期运行，进而为年底提出国家卫生城市申报打下坚实的基础。总体步骤如下：
第一阶段：动员准备阶段（20*年5月15日前）。
印发《**市迎接省卫生城市复审工作方案》，分解落实各项工作任务。三区政府和各部门、单位按照《**市迎接省卫生城市复审工作方案》和责任分解书，提出迎检实施计划或方案，组织本区、本部门落实各项复审迎检工作。市创建办、爱卫办负责向省爱卫会汇报我市迎接省卫生城市复审工作进展情况。
第二阶段：资料报送阶段（20*年7月底前）。
市、区政府及各部门按照《**市迎接省卫生城市复审台帐材料收集与报送工作实施方案》要求，完成台帐材料收集、报送工作，并着手完善留存自备的创卫台帐材料的整理装订工作。**市财政负责落实创卫影像图片册、汇报dvd的制作及接待经费。市创建办、爱卫办负责向省爱卫会汇报我市迎接省卫生城市复审工作进展情况，以市政府名义向省爱卫会上报复审请示。
第三阶段：自查整改阶段（20*年8月底前）
根据创卫复审迎检工作方案，各区政府和有关部门对我市环境卫生的总体情况进行认真地梳理，针对存在的问题，逐一分析研究、落实具体措施，切实完成整改，确保各项指标达到复审要求。完成各类资料汇总整理工作。市迎检办适时组织检查，8月底前准备接受省爱卫会专家组的暗访。
第四阶段：巩固提高阶段（9月1日-10月10日）。
针对省爱卫办暗访提出的问题，各区及有关部门制定整改方案，再次开展整改活动。召开不同类型的长效管理工作现场推进会，落实城市卫生长效管理措施。各区政府、市有关部门和各有关单位完成创卫复审各项指标的收集和准备工作。市创建办、爱卫办完成迎接省卫生城市复审的创卫影像图片册、汇报dvd的制作。
第五阶段：复审考核阶段（20*年10月10日至复审结束）。
继续补充完善复审迎检工作进展的相关资料汇总、分项技术报告等图片、资料汇编工作。市创建办也将不定期的进行明查暗访，并及时地向各地予以通报。市创建委将在省卫生城市复审考核前，召开复审工作推进会议，全力做好迎接省爱卫会复审的各项准备工作，随时准备接受省爱卫会组织的复审活动，确保顺利通过省卫生城市的复审考核。
，也已成为肠道传染病防治的隐患。不仅影响小区居民的健康与安全，而且不利于租住者的健康。
（三）市容管理还没有真正形成长效机制。
第6篇：除四害工作方案范文
一、总体要求
《省卫生城市（县城）考核鉴定和监督管理办法》规定：省卫生城市（县城）每4年复审一次，由省爱卫会办公室组织，采取暗访、明查的方式进行。省爱卫会根据复审结果，对符合标准要求的城市（县城）予以重新确认；对未达到标准要求的城市，暂缓确认，并规定改进期限；再次复审仍不合格者，取消其命名。
这次复审将根据XX年1月新修订《省卫生城市（县城）标准》进行，增加了城中村和城乡结合部卫生，且有许多指标作了新的调整和提高，难度显著提高。复审的重点是城市基础设施建设与日常卫生管理等方面的巩固与发展情况，特别是对旧城区、背街小巷、城中村及城乡结合部、河道保洁、农贸市场、“五小”行业、建筑工地卫生等长效管理情况。此外，还要全面检查近4年卫生城市各项指标的达标及巩固情况，核查4年的档案资料。
二、工作目标和基本原则
工作目标：巩固和发展省卫生城市成果，动员全市社会各界和人民群众，以“迎接省卫复审，建设和谐城市”为主题，着眼于抓基础求发展、治难点求长效，集中力量解决主要问题，使我市的城市基础设施进一步完善，城市卫生管理水平进一步提高，群众生活环境进一步优化。通过全市上下努力，力争高标准通过省卫生城市复审，为明年通过国家卫生城市考核打下坚实的基础。
迎接复审工作的基本原则：坚持“标本兼治、治本为主”的原则；坚持“条条包干，块块管理，条块结合，以块为主”的原则。各级各部门、各单位要服从属地管理，配合块块做好工作，把迎接复审工作作为本部门、本单位的大事来抓，把各项工作落到实处。
三、存在的主要问题和难点
我市自XX年通过省卫生城市重新确认以来，不断寻找自身薄弱点，继续完善长效管理机制，市委、市政府立即提出了创建国家卫生城市等“多城同创”的目标，市爱卫会制订标准，开展创建国家卫生城市的责任分解和行动，发挥属地管理、块块管理作用，取得了比较好的效果。各区、街道加大了对背街小巷保洁、集贸市场卫生、“五小”行业卫生管理等几个薄弱部位的巩固工作力度，城市卫生管理能力进一步提高。但是对照XX年新颁布的《省卫生城市（县城）标准》，我市目前迎接创卫复审主要存在以下突出问题和难点：
（一）城中村及城乡结合部卫生状况差。
尽管旧城改造在不断进行，但是在城区范围，还有相当一部分城中村。由于城中村的基础设施与密集的居住人口不匹配，加之管理上缺位，目前绝大多数城中村存在“脏、乱、差”现象。环卫设施不全，公厕不足，没有排污系统，乱搭乱建乱涂，生活垃圾得不到及时清运，“四害”孳生，违规饲养家畜家禽等现象比比皆是。4年前，我市创卫考核城中村卫生不作要求，没有暴露这个突出问题。XX年新修订的《省卫生城市（县城）标准》，增补了城中村及城乡结合部卫生共7条，对照新标准，这些城中村几乎无一能够达标。
（二）社区出租屋带来严重卫生问题。
在城市社区尤其是一些没有物业管理的老社区，业主把没有配套卫生间、没有厨房的车库、车棚、杂物间稍加改造，出租给外来务工人员居住，带来一系列社区管理问题。如治安问题，乱倒垃圾、厨房污水、粪便问题。不仅破坏了社区卫生面貌，也已成为肠道传染病防治的隐患。不仅影响小区居民的健康与安全，而且不利于租住者的健康。
（三）市容管理还没有真正形成长效机制。
我市城区环卫保洁比较稳定，主要街道的保洁也已基本到位。相比之下，对背街小巷、马路菜场、流动摊贩乱设摊点造成污染、菜市场周边拥挤杂乱、沿街店铺跨门出店、占道经营等等影响市容市貌整洁有序的管理上还缺乏有效的机制，往往管一管、好一点，放一放、回原状，市民向有关部门举报投诉的，也多是这一类问题。在近二年的市民卫生状况满意度调查中公厕的卫生仅在50-60，农贸市场、窗口单位的卫生状况满意率也不高。城中河的污染问题尚未真正解决，发黑发臭时有发生。住宅小区内小广告“泛滥成灾”，缺乏定期的清除管理。城区中对迎接省卫生城市复审的创建氛围不浓，与其他复审的城市相比，简直“天壤之别”。上述这些现象对暗访、考核带来比较大的影响。
（四）“五小”行业卫生隐患多，无许可证经营比例仍较高。
“五小”行业餐具、茶具、理发毛巾工具等不消毒现象比较突出。目前城区背街小巷或城中村中未取得卫生许可证在经营的“五小”摊店仍较多。“五小”行业业主变更频繁，市民质疑消费是否卫生安全，势必影响复审对食品卫生安全项目的评价。
（五）病媒生物控制需要动态管理措施。
省卫生城市标准要求鼠、蚊、蝇、蟑螂有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的3倍。我市除四害4年前已经三项复查达标，这些年来每年在投入上不平衡，从密度监测结果显示波动较大。仅从去年组织的多次明查暗访来看，由于城中村、城乡结合部等场所的蚊蝇孳生地没有根治，城区下水道没有及时投放灭蚊蚴药物。一些重点行业防控设施不到位，平时又不及时清除孳生物，导致一些区域鼠、蟑螂、蝇密度严重超标。小餐饮店有大量除四害“盲点”。
（六）公众对全市卫生状况满意程度需要进一步提高。
新修订的《省卫生城市（县城）标准》指标要求有关部门认真办理群众卫生投诉，群众对全市卫生状况满意率大于90，我市尚未建立正常的投诉渠道和投诉问题的有效解决途径，市统计局的调查结果也未达到90，这次复审专家组通过随机方式对市民调查询问或问卷的形式进行的，不确定因素较大。而且，这项标准作为10个基本条件之一。
四、主要对策和工作措施
为了如期高标准通过复审目标，在目前已达标和基本达标指标的基础上，针对存在的问题，制定切实有效的对策措施，在计划时间内组织各项专项整治活动，并且研究切实可行的长效管理措施，全面达到省卫生城市复审标准要求。
（一）加强领导，落实责任。
1、各级政府、各有关部门都要切实加强对省卫生城市复审迎检工作的领导。由于卫生城市是环保模范城市、文明城市的前置必备条件之一，要实现“多城同创”目标，必须有卫生城市为最先达标。市委、市政府“多城同创”工作委员会把迎接省卫生城市复审作为今年的头等大事来抓，＃区也及时作重心转移，市区两级创建办全力以赴抓好迎接省卫生城市复审工作，负责省卫生城市复审迎检工作的规划、组织、协调、监督、检查等具体工作。各成员部门也要以此调整。
2、按照职责分工，将复审迎检工作的目标任务分解到各区、各部门，实行复审迎检工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。
3、加大经费投入。根据省卫生城市复审迎检的要求，市、区都要按照城市卫生基础设施建设总体规划，确保所需经费，分期分批予以安排落实。同时，要保证复审迎检期间各项专项经费的投入，为顺利通过复审创造条件。
（二）加大宣传，发动群众。
1、各区、各部门、各单位都要加强创卫复审迎检的宣传教育，广泛发动群众，使复审迎检工作全市动员、人人参与。市、区宣传部门、文明办、新闻单位要积极开展省卫生城市复审迎检的目的意义宣传教育，把迎接省卫生城市复审工作与宣传贯彻实施“三个**”战略相结合，动员广大市民珍惜省卫生城市成果，依法履行爱国卫生工作职责，引导广大干部和群众自觉参与复审迎检活动。同时要充分发挥舆论监督作用，向社会公布省卫生城市标准，设立举报电话，接受社会公众的监督。对创卫复审迎检工作不作为和“脏、乱、差”现象长时间存在的单位、部门，新闻媒体要及时予以公开曝光。
2、各级、各部门要把迎接省卫生城市复审与争创国家卫生城市等“多城同创”工作结合起来，定期进行督查，促进创卫复审迎检工作的落实；市、区创建办要开展明查暗访，解决复审迎检工作中的困难，推动各项活动的深入开展。各级共青团组织和大专院校要组织发动青年志愿者参与“迎接省卫复审，建设和谐**”活动。
（三）突出重点，专项整治。
抓好城市卫生环境突出问题的整治，是当前迎接省卫生城市复审工作的重中之重。＃区及开发区、各部门（单位）要逐条逐项狠抓整治，确保整改项目、重点整治任务落实到位。
一是立面环境洁化专项整治，由＃区和开发区总负责，以“净、绿、美、亮”整体形象为标准，确保整改到位。＃区和开发区及相关职能部门负责做好沿街店面内外环境整治，同时，建立和完善小区物业管理，开展小区环境专项整治，做到无乱栽乱种、违章搭建、乱堆乱放及各类无证广告。建设部门重点负责主干道的整修和路桥结合处、路叉处道砖破损的修整、主干道两侧沿街建筑出新以及墙壁修补、粉刷工作；城管部门负责拆除沿街影响市容环境的违章搭建和遮阳棚，规范灯箱广告、字牌、店牌设置；建设规划及相关部门负责做好杆线、管线梳理工作；加强对沿街拆迁、建设施工工地管理；公安部门要加强市区交通静、动态管理，实现市区道路交通、车辆停放有序、通畅、安全；交通、城管部门要开展窗口单位、出租车、公交车等公共交通运输工具的文明、卫生整洁形象专项治理。工商、城管部门要加强对户外广告的管理，取缔不文明广告、违法广告，取消市区所有烟草广告。加强夜间的亮化管理，彰显出城市的面貌。
二是农贸市场专项整治，工商部门和＃区负责长效管理工作。工商局要继续组织开展农贸市场及周边环境专项整治，重点抓好城区各类市场特别是农贸市场规范管理，做到规范经营主体，落实划行归市，规范交易行为，强化上市商品质量管理，优化市场环境秩序，完善创建软件资料，开展经常性健康知识教育，推进除四害工作，同时，继续对市场基础设施按规范要求进行合理改造，对市场内外环境卫生进行全面整治；严格控制活禽销售，确保无违禁野生动物销售;实施农产品检测，有效控制药物残留超标；农贸市场及周边环境保洁不得低于二级道路保洁标准，坚决杜绝场外经营现象。城管局要继续牵头开展流动摊贩与马路市场专项整治，确保城区主干道及主要路段无流动摊点、无出摊经营、无占道经营。＃区要开展夜市的管理，落实有序设摊，摊主负责保洁，做到“摊移垃圾清”。根据城市长效管理机制的要求，按照堵疏结合的原则，对一些因客观条件限制，暂时确实需要保留的室外市场，要落实专管人员，实行规范管理，不得低于三级保洁标准。
三是城市道路及建筑、拆迁工地专项整治。建设部门和＃区负总责。要重点清洁和修补污秽及破损的城市主次干道人行道板，规范各类拆迁、建筑工地管理，督导各施工单位严格按照施工工地管理标准和要求，实行围护作业，文明施工，工地出入口地面硬化，设立车辆冲洗设施，对运输车辆实行严格管理，按照规定时间、路线行驶，杜绝抛撒滴漏。切实加强职工食堂、宿舍、厕所卫生管理，按规范要求组织开展除四害活动，确保工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求。
四是城中村、城乡结合部环境卫生专项整治，由＃区总负责，制订具体整改方案，明确区域、任务、责任乡镇，加大整治力度，做到“八无”：无暴露垃圾，无露天粪坑和旱厕，无乱堆乱放，无散养禽畜，无积水坑塘，无占道经营，无乱涂乱画，无水面漂浮物。
五是背街小巷保洁的专项整治，由＃区和开发区总负责，加强对乱堆乱放等现象的清理整治工作，清除不卫生死角，进一步落实保洁工作措施。
六是市区河道环境专项整治，由市河道办总牵头，按计划完成市区河道工程建设，改善水质。进一步落实河道保洁措施，加大督查、督办力度，组织开展河道专项整治，做到河面无漂浮物、无杂船、无渔网（簖、罾），岸坡无垃圾、无废品收存点。
七是五小行业专项整治，由卫生部门和＃区总牵头，以守法经营、规范经营为目标要求，加强对市区主、次干道“五小行业”的卫生监管，对硬件不达标或整改不到位的，督促转行或予以取缔。
八是暴露垃圾专项整治。＃区及开发区要全面清除建成区范围内的各种暴露垃圾和积存垃圾，尤其要配合拆违工作，及时做好拆违现场的垃圾清运工作。建立完善全覆盖、无缝隙的环卫保洁管理机制，加强街巷保洁检查和考核，合理增加保洁人员，扩大保洁覆盖面，提高保洁水平，确保生活垃圾日产日清。建立健全创卫长效管理机制，＃区及开发区要建立城市管理社区协管员队伍，及时发现、督办社区卫生管理方面存在的问题，切实提高社区环境卫生监管水平。＃区负责对脏、乱、差地段进行专项整治，组织开展卫生大扫除活动，对暂无改造计划的区域、地段实施整修、改造、硬化道路、补种绿地。＃区要会同有关部门要加强废品收购站点管理，对现有废品收购站点开展集中整顿，无证经营者坚决清除，在限制范围内的持证经营者限期搬迁。要切实加强废品收购站点环境卫生责任区建设，不得出摊经营、占道经营，不得污染和影响周边环境。要督促经营者加强内部管理，废品实行分类摆放，保持场所卫生整洁，做到门外三包、门内达标。特别需要指出的是，垃圾车（箱、桶）必须密闭有盖，消灭无盖垃圾车（箱、桶），果壳箱、垃圾桶等卫生设施要按计划投放到位。
九是户外广告、“牛皮癣”专项整治工作，由城管部门和＃区总牵头，负责对主次干道灯桥、灯箱、户外广告进行全面检查，落实维护出新措施，7月底前要拆除影响市容的各类灯箱、字牌，全面清理主干道两侧的各类无证广告等。供电、电信、广电等单位要配合做好有关杆线、设施的保洁工作。
十是“创卫氛围不浓”专项整治，由＃区和市直各部门总负责，在入城口、公园广场、车站、主要街道边设立“大力开展爱国卫生运动，全面提高群众健康水平”等大大型广告宣传版块，＃区分别设立10块以上，开发区设立5块以上。各级新闻媒体要分别设置相关栏目，深入进行“百日爱国卫生大行动”宣传动员，工作进度报道和“创卫”典型曝光。市文化局积极做好影剧院和其它公共娱乐场所的禁烟宣传和健康教育。市教育局认真做好中小学生“小手拉大手”活动，深入开展“创卫”教育。工青妇负责作好职业道德、社会公德、家庭美德的教育工作，组织开展“热爱**、建设家园、争做文明市民”的大讨论，引导广大市民树立良好的社会文明卫生新风尚。各街道办事处、社区、各级“创卫”责任单位按照《国家卫生城市标准》，举办讲座或培训班，让人人明白为何要“创卫”、“创卫”该做什么、以及怎么做的内容。全市各条线路公共汽车以及出租车上张贴“创卫”宣传标语、口号。7月底前，市区所有单位、村、社区至少有一幅迎接省卫生城市复审的创卫宣传横幅，营造迎接省卫复审的氛围。
（四）完善机制，巩固长效。
各区政府和各部门要认真总结城市卫生管理工作经验，特别是创卫以来已形成的一批城市卫生长效管理机制，如环卫保洁“动态化”、背街小巷保洁、小广告清除市场化运作、非机动车有序管理、再生资源的回收、“五小”行业卫生“五常法”管理等。对这些已经形成的长效机制要继续推广，要在省级复审前召开若干个方面的长效管理机制工作推广现场会。同时要按照各自职责，从管理机制上入手，研究管理方案，推行政府、社会、市场三者互动共管，块块负责，条条监督的管理模式，逐步使城市管理工作走上规范化、制度化轨道。
五、工作步骤
按照市政府迎接省卫生城市复审工作的总体要求，从今年4月份开始，在全市范围开展广泛、深入的复审迎检活动，力争以高标准通过省爱卫会的复审，并且将迎检过程中建立的城市卫生管理体系保持长期运行，进而为年底提出国家卫生城市申报打下坚实的基础。总体步骤如下：
第一阶段：动员准备阶段（2011年5月15日前）。
印发《**市迎接省卫生城市复审工作方案》，分解落实各项工作任务。三区政府和各部门、单位按照《**市迎接省卫生城市复审工作方案》和责任分解书，提出迎检实施计划或方案，组织本区、本部门落实各项复审迎检工作。市创建办、爱卫办负责向省爱卫会汇报我市迎接省卫生城市复审工作进展情况。
第二阶段：资料报送阶段（2011年7月底前）。
市、区政府及各部门按照《**市迎接省卫生城市复审台帐材料收集与报送工作实施方案》要求，完成台帐材料收集、报送工作，并着手完善留存自备的创卫台帐材料的整理装订工作。**市财政负责落实创卫影像图片册、汇报dvd的制作及接待经费。市创建办、爱卫办负责向省爱卫会汇报我市迎接省卫生城市复审工作进展情况，以市政府名义向省爱卫会上报复审请示。
第三阶段：自查整改阶段（2011年8月底前）
根据创卫复审迎检工作方案，各区政府和有关部门对我市环境卫生的总体情况进行认真地梳理，针对存在的问题，逐一分析研究、落实具体措施，切实完成整改，确保各项指标达到复审要求。完成各类资料汇总整理工作。市迎检办适时组织检查，8月底前准备接受省爱卫会专家组的暗访。
第四阶段：巩固提高阶段（9月1日-10月10日）。
针对省爱卫办暗访提出的问题，各区及有关部门制定整改方案，再次开展整改活动。召开不同类型的长效管理工作现场推进会，落实城市卫生长效管理措施。各区政府、市有关部门和各有关单位完成创卫复审各项指标的收集和准备工作。市创建办、爱卫办完成迎接省卫生城市复审的创卫影像图片册、汇报dvd的制作。
第7篇：除四害工作方案范文
一、主要措施
我县遵循“查缺补漏、以点带面、点面结合、城乡联动、齐抓共管”工作思路，实施三大工程，集中四个整治，解决五个问题，通过半年有效整改，有力提升了县乡卫生工作水平。
（一）实施了三项工程。
一是县城环卫工程。投入20多万元，新添置了垃圾清运车一辆、11个移动垃圾箱、200个垃圾桶和100个果壳箱，为、中山、社区的保洁员配备了30套的保洁装备等环卫机械清扫设备。
二是县城道路畅通工程。按照县城规划，加快建设东环路，改造中城河—一江两岸行道，完成县城南中路由东往西的单行道设置，在道路右侧增设20多个停车位，改造休闲广场及周边附属设施，打通了休闲广场断头路等，有效缓解“行车难、停车难”问题。
三是全民健康素质提升工程。定期举办健康教育知识讲座、街头义诊咨询、发放宣传资料，在县有线电视台及公众电子屏幕滚动播放爱国卫生知识，营造浓厚氛围，改变市民不良生活习惯和行为，全面提高全民健康素质。目前，为老年人免费健康体检847人，建立居民电子健康档案8270份，通过社区服务平台，举办不同人群的健康知识讲座48期。
（二）集中开展了四个整治。
一是改善交通秩序。交管部门重点加强了大道、大道交通秩序的整治，强化站岗值勤和交通巡逻，提高了路面见警率。协调交通、交管、城管等部门出台了城区公交车、出租车公交站（点）停车、候车规定。联合教育、交管部门开展了“少年交警”协管交通秩序活动。完善各类交通管理设施，在大道公务大楼路段至城北大道水口路段安装了中心隔离护栏2300米，启动了“电子警察”设备升级工作，增划城市公共停车位。
二是加强环境保护工作。完善了污水处理厂建设及管理机制。按照《医疗废弃物管理条例》规定，对医院垃圾收集暂存点进行加高改造，实行封闭处理，严格垃圾分类管理，生活垃圾与医疗垃圾合理放置，指定专人负责对医疗垃圾定点暂存管理，做到消毒定时转运并有记录。清除中学、城关小学露天垃圾池。整治严重影响居民生活和城市形象的油烟污染，确保街道、小区、公共场所环境卫生整洁、干净、有序。对公厕及学校旱厕进行改造，组织人员做好保洁工作，定期消毒，做到无尿碱、基本无异味。
三是整治环卫秩序。安放了200个新垃圾桶和100个果壳箱到主次干道。实行“三级三送三定”工作机制，组织开展了“周五卫生日”、“工青妇助推‘四城同创’”行动和“助力‘四城同创’、万名师生在行动”等活动，有力的推动了环卫工作的开展。
四是整治食品安全。结合食品安全监管职责，“以创建促监管、以监管促创建”为目标，以重大节假日为重点时段，以小餐饮服务单位为重点领域，以食品添加剂、食用油、肉及肉制品等为重点品种，有针对性地开展专项执法检查，着重解决餐饮服务经营中的“脏、乱、差”现象，严厉查处无证或不按相关规定从事餐饮服务活动的行为，切实维护我县餐饮服务环节食品安全。对大道中学周边餐饮店进行现场检查，对油烟直接排放及垃圾分类处置进行整治，同时下发了《责令整改通知书》，着力抓好餐饮行业卫生整治，着重解决餐饮服务经营中的“脏、乱、差”现象。
（三）解决了五个问题。
一是改善市容环境。组织城管、工商、环保等执法部门集中清理大道、大道违规搭建、占道经营、乱堆乱放行为，清除破损的广告牌、横（条）幅；加强对车辆乱停乱放的整治，规范车辆（包括摩托车、自行车）停放，做到线内顺向摆放整齐、有序。4月份开展了大道南段、南路市容环境整治工作，5月份开始启动城北大道、大道市容环境集中整治月活动，市容市貌得到提升。实施城市亮化工程，修复、开启了大道、大道、城北大道办公大楼夜间景观照明，加强路灯管理。推进绿化工程，加强了大道、大道、城北大道绿化工作，补种花箱、行道树，正在完善城北大道绕城路口、东环路口绿化工作。
二是规范“四小”行业。2月至4月，开展“四小行业”卫生监督，办理小旅馆卫生许可10家，小美容美发22家，小网吧7家，小歌舞厅2家。进行健康证体检和卫生知识培训，体检培训137人，健康体检培训合格率达100%。
三是解决城乡环境问题。对城北大道的卫生进行了综合整治，重新划分路段，明确工作职责。以集中治理“脏、乱、差”为重点，全面清理和整治居民住宅楼院、城中村、城乡结合部乱堆乱放杂物、乱搭乱建棚厦，完善基础设施建设，定时定点清运垃圾，进一步改善城乡人居环境。
四是积极动员除“四害”活动。给合县爱国卫生月活动，加大各社区除“四害”工作力度，聘请了市爱卫除四害监测服务中心的技术人员，到车站、广场、学校、农贸市场等公共场所开展了病媒防治工作。同时，组织单位、居委会、个体工商户等开展了除“四害”集中行动，扩大了住宅区域除“四害”的覆盖面。
五是解决集贸市场卫生管理问题。对南、北门农贸市场的排水沟（管道）进行改造建设，整治辐射面广、群众反映大、环境卫生少、销售假冒伪劣商品等问题比较严重的农贸市场。
二、主要成效
（一）深化认识，爱国卫生运动工作合力逐渐形成。先后下发了《关于组织开展创建“国家级卫生城市和省级文明城市、园林城市、生态宜居城市”活动的实施方案》、《关于成立县创建“国家级卫生城市和省级文明城市、园林城市、生态宜居城市”指挥部及相关工作组的通知》和《2013年省级卫生县城复审整改工作实施方案》等文件，建立起爱卫组织网络体系，保障爱卫经费投入，制订各类管理和奖惩措施，全县上下积极行动起来，大力开展爱国卫生运动，讲文明、讲卫生、除陋习的风气逐步形成。
第8篇：除四害工作方案范文
为进一步巩固扩大国家卫生县城成果，迎接国家爱卫会对我县国家卫生县城复审，根据县委、县政府《关于迎接国家卫生县城复审工作实施方案》的要求，深入开展卫生宣传和健康教育活动，充分调动各级各部门及广大人民群众参与复审工作的积极性，为国家卫生县城复审营造浓厚的舆论宣传氛围。特制定如下宣传方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以“巩固国家卫生县城”为主题，以宣传国家卫生县城复审工作的目的、意义、标准和要求，普及相关健康知识为重点，通过多形式、多渠道、多视角、全方位的宣传，使迎接复审活动家喻户晓，增强广大群众的卫生意识，进一步提高公民文明素质，形成全民参与的良好氛围，推动迎接国家卫生县城复审工作的深入开展。
二、宣传重点
1、宣传国家卫生县城复审工作的目的、意义、目标、要求。
2、宣传复审工作领导小组的工作部署、举措及活动动态。
3、宣传各级各部门在国家卫生县城复审工作的好思路、好做法以及取得的成效。
4、宣传普及卫生和健康知识，提高广大群众的卫生知识知晓率及健康行为形成率。
5、宣传各种文明、卫生新风尚及相关典型。
6、加强舆论监督，对在复审迎查工作中，思想不重视，工作有疏漏，群众意见大的单位和部门，予以曝光。
三、宣传安排
（一）新闻宣传
在县电视台《**新闻》节目中开辟专栏，对全县开展复审迎查各项准备工作及时予以报道，并采取电视访谈、电视新闻评论、制作专题节目等形式，大力宣传复审迎查工作中的先进单位或典型人物；对工作不力的单位及不和谐的现象，予以电视曝光；策划制做电视公益广告，并与国建卫生县城复审倡议书及宣传口号等在黄金时段循环滚动播出；新闻节目中增加卫生知识普及宣传内容。
责任单位：爱卫办、广播电视台
（二）社会宣传
1、县复审办要定期编印《复审工作简报》。各相关责任单位要加强与复审办沟通，指定专职联络员，每周及时向复审办报送本部门、本单位创建活动进展情况、先进经验和特色活动的动态信息。
责任单位：复审办、复审迎查责任单位
2、在**街、**街、**路等城区主街道沿街单位楼体或门前，建筑工地围挡，居民小区，公交车，城区道路电子屏幕悬挂或播放国家卫生县城复审宣传标语。
责任单位：沿街单位、住建局、交通局、公安局、街道办
3、移动、联通、电信公司要充分运用短信平台，由县爱卫办提供内容，每周定期向客户免费发送2条卫生县城复审宣传口号。
责任单位：爱卫办、移动、联通、电信公司
4、开办**县爱国卫生网站，对复审迎查各项工作进行网上宣传报道，设立网上投诉平台，及时收集和反馈民意。
责任单位：爱卫办
5、在**广场和**购物广场电子屏幕以滚动字幕播出复审迎查宣传标语，定期播出卫生县城相关标准和知识。
责任单位：爱卫办、城管局
6、在县城各居民小区、城中村、学校设置固定的健康教育宣传栏和板报，定期更新内容。
责任单位：卫生局、街道办、教育局
7、在“五小行业”中开展卫生县城宣传活动，在店内张贴、悬挂宣传标语，餐桌上摆放创建提示牌，引导广大顾客卫生、健康、文明用餐。
责任单位：卫生局、食药监局
8、组织开展“创卫复检，青年先行”、“环卫整治，巾帼行动”、广场歌会、社区演出等国家卫生县城复审宣传教育活动。
责任单位：总工会、妇联、团县委、文广新局、街道办
（三）主题宣传
从6月份开始至10月底。每月围绕一个主题开展宣传。具体宣传内容如下：
6月：“五小”行业治理。围绕环境卫生管理，证照齐全，工具、餐具消毒，个人卫生行为规范、食品安全等开展宣传。
7月：社区、城中村、城乡结合部环境卫生整治。围绕环卫基础设施、日常保洁、健教宣传、除四害等开展宣传。
8月：城容城貌整治。围绕门店外溢、流动摊贩管理，车辆乱停乱放，日常保洁，城市“牛皮癣”治理等进行宣传。
9月：市场环境卫生整治。围绕配套硬件建设、环境卫生管理开展宣传
10月：健康教育。围绕健康教育进社区、进学校、进机关、进社区、进企业、进乡村、进家庭等“七进”活动开展宣传。在公共场所、机关单位开展控烟禁烟宣传。
责任单位：复审办、各相关单位
四、工作要求
1、加强组织领导。各部门、各单位要以高度的政治责任感和使命感，把国家卫生县城复审宣传作为重大的政治任务，列入重要议事日程，切实加强领导。主要领导亲自抓，分管领导具体负责，工作任务落实到人。
2、精心组织谋划。各部门、各单位要根据复审宣传工作的目标任务，结合各自的职能和实际情况，认真制定宣传计划，精心策划组织本部门、本单位开展形式多样的复审宣传工作，激发广大群众参与复审迎查的热情。
3、加强沟通协调。复审宣传工作需要各有关部门的协作与参与。各部门、各单位要加强沟通和联系，密切配合，加强复审迎查的各项宣传工作，确保顺利通过国家复审验收。
201*年*月**日
第9篇：除四害工作方案范文
一、爱国卫生工作
（一）试点村户厕改造工作。组织太子峪、西庄店的村民代表到大兴区魏善庄镇参观考察三格式户厕改造工作；对两个试点村逐户进行了调查，摸清了底数；将一期200套改厕设备送到两个试点村。目前，两个试点村已经完成30个示范户的户厕改造，大范围的户厕改造工作即将全面展开。
（二）公共卫生监管工作。一是公共场所规范治理力度继续加大。目前，40条主要大街沿线公共场所卫生达标率为86％。二是食品卫生量化分级管理有序开展。在年完成1581户餐饮单位量化分级管理的基础上，加大了推进的力度。截至月底，全区共有1750户餐饮单位纳入了量化分级管理，占全区餐饮单位总数（2480户）的70.56％。目前，全区共有14条大街基本达到标准要求。三是二次供水设施改造分批推进。在完成全区二次供水设施调查的基础上，区创卫办、卫生局于月日—日组织召开了“年二次供水卫生工作会”，截至5月底，全区已完成改造二次供水设施24套。四是农村净化水水站建设提速。在市区有关部门的大力支持下，农村改水工作进展顺利。高立庄、万泉寺水站升级改造工作已经完成；大瓦窑、造甲村新建水站设备已经安装完毕；羊坊、看丹完成了水站的房屋土建工程。
（三）健康促进工作。一是启动“相约健康社区行”百场知识讲座。印刷健康知识答卷20万份，截至月底，累计组织讲座18场、参与人数达2210人。二是承办全市“抗艾”活动。月日，区爱卫会承办了全市“携手儿童青少年，携手抗击艾滋病”公益活动启动仪式。随后，还相继开展了“爱心大使评选”、“志愿者签名”、“手工小制作”、“我是防艾小教员同伴教育”等系列活动。三是开展禁烟控烟系列活动。举办以“烟草吞噬生命”为主题纪念活动。市区领导和人大代表、政协委员为“无吸烟医院”、“无吸烟单位”颁发奖牌，参加了“拒吸第一支烟、做不吸烟的新一代”主题演讲和签名活动，视察了丰台医院、丰台二中、政府南院的禁烟控烟工作。启动了“无吸烟机关”、“无吸烟科室”的创建活动，并邀请首都医科大学崔小波教授为机关公务员作了一场禁烟控烟知识讲座。四是启动创卫达标社区（健康社区）创建工作。制定并下发了《丰台区年健康教育创卫工作要点》、《丰台区创卫达标社区（健康社区）考核与管理标准》，分批次对街道乡镇和社区居委会、村委会进行了业务和技术指导。同时，还按东、中、西三片对各街道乡镇和社区、村健康教育专干开展了“丰台区创卫达标社区健康教育工作培训”。五是积极开展三下乡活动。先后在王佐镇、长辛店镇、卢沟桥乡、花乡、南苑乡开展了“文化、科技、卫生”三下乡和“送健康、送知识、送温暖”等活动，深受百姓欢迎。六是开展城市清洁日活动。相继开展了“让首都更加清洁美丽”为主题的城市清洁日和“迎奥运环境改善日”系列活动。共出动人员25820人，动用机械193台次，清理拆违遗留垃圾432吨，铲除卫生死角65处，清理小广告近3万条，清整绿地15.5万平方米。
（五）病媒生物防制工作。一是开展春季灭鼠和夏季灭蚊蝇活动。制定了《丰台区春季灭鼠工作方案》和《丰台区夏季灭蚊蝇工作方案》，指导各街道乡镇开展了灭鼠和灭蚊蝇工作，累计投放鼠药630箱、蚊蝇药370箱、粘鼠板80箱。同时，还会同区园林局对280余万平方米绿地开展了灭鼠投药，出动人员98人次、车辆16台次，投放灭鼠药剂770公斤。二是积极推进专业灭蟑。累计消杀面积约3.8万平方米。三是加大宣传培训。以21个街道乡镇为单位开展了除四害工作专项培训。
二、市政基础设施建设
道路工程建设。一是便民路工程。今年计划完成25条“便民路”大修工程，道路总长20292米，总投资6856万元。目前，银河路、太平桥路、刘家窑路、铁营一中路、南顶路东段、中建一局南侧路、郭公庄中学路等10条道路已经完工，宋庄路、顺八条、樊羊路等8条道路正在施工，开竣工总数占计划总数的72％。
