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工作建议及意见精选(九篇)

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工作建议及意见

第1篇:工作建议及意见范文

一、要充分发挥审计部门的监督作用,抓好审计决定的落实。各级政府要从推进依法行政、建设法治政府的高度,充分认识落实审计决定的重要性。要加强对审计工作的领导,支持审计部门依法监督,积极运用审计手段,加强对部门和单位的监管。对审计机关查出的违纪违规问题,特别是涉及面广、处理难度较大的问题,要及时督促相关部门单位认真研究,采取相应措施,确保审计处理事项的落实。对延迟执行或拒不执行审计决定的单位及个人给予通报批评,并追究当事人的责任,单位主要负责人要向监察部门说明情况。政府组织的各项考核评比活动,将注意征求审计部门的意见。

二、要加强培训与宣传,提高全社会特别是各级领导干部接受审计监督的自觉性。各有关部门和单位要继续加大中央两个“条例”和《中华人民共和国审计法》、国务院《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规的培训、宣传力度,将有关财经、审计法律法规作为对各级领导干部教育培训的重要内容,进一步提高全社会特别是各级领导干部落实审计决定、切实整改问题的自觉性。

三、要认真执行审计机关依法作出的审计决定。审计决定书是具有法律效力的行政执法文书,被审计单位如有异议,可以依法申请行政复议;没有异议的,必须在规定期限内执行。包括将应缴款项缴入指定账户,全面纠正违纪违规问题,健全管理制度,规范财政、财务收支行为,处理有关责任人员,并将执行审计决定和整改情况书面报告审计机关等。被审计单位无正当理由未按规定期限和要求执行审计决定的,审计机关应当责令执行;仍不执行的,审计机关可依法申请人民法院强制执行和采取财产保全措施,并及时向本级政府报告,追究有关责任人的责任。

四、要积极配合,共同促进审计决定及时全面落实。审计决定得到及时全面的落实,需要各有关部门的大力支持和密切配合。监督部门要将审计决定执行情况检查纳入正常监察工作,使监察、审计联合检查审计决定落实情况正常化、制度化,形成长效机制,并依法对有关部门配合执行审计决定的情况进行监督检查。财政部门对审计机关依法提请暂停拨付与被审计单位违纪违规行为有关的款项、代扣罚没款等事项,要及时扣缴和清收应当上缴财政的款项。税务机关对审计机关作出被审计单位补缴税款的决定或移送处理的意见,应当依法足额征收。金融机构对审计机关建议保障贷款资金安全的措施等,应予以支持和配合。有关主管部门要督促下属单位全面落实审计决定。

第2篇:工作建议及意见范文

一、依照国家法律和政策,对医院财务收支和有关的经济活动及效益进行审计监督。

主要任务是:

(一)财务收支的真实性,合理性和合法性;

(二)资金财产的完整、安全及使用效益;

(三)各项内部控制制度的健全、有效及执行情况;

(四)基本建设资金的收入和支出;

(五)对严重违反财经法纪的行为进行专案审计;

(六)医院领导交给的其他审计任务;

二、强化医院内部审计工作,是卫生系统实现转机改制,走向市场的客观要求。

医院经营的审计越来越受到人们的重视,成为经济活动不可缺少的一环。社会主义市场经济体制下的医院经营必须充分运用审计工作,使资金能合理使用,资源得以合理配置。

(一)围绕医院体制改革,更新审计观念,适应卫生事业发展。

目前,卫生系统内部审计工作正处于重大变革的关键时期,要保障医院适应市场求发展,卫生系统内审人员必须更新观念,积极探索与经济增长方式相适应的审计内容和方法。

1.制定控制规范,为自查工作提供标准和依据。卫生审计部门通过建立审前自查制度,对医院或部门在经营业务中易出现的问题和环节,从会计要素的规范、内控制度的合理合规性、遵守国家财经法规和卫生系统规章制度等方面,用表格列示易出现问题的关键环节。

2.确定检查切入点,落实审计结果。内审部门根据被审计单位自查表,进行综合会审分析,找出自查中没有涉及和执行管理中的薄弱环节,列出重点审计的切入点后实施审计。审计结果列入自查与检查结果对比表中,可为剖析问题产生的原因和环节,查找责任人,落实整改措施,提供了直观的图式及数据资料。

3.制定考核处罚办法,保障考核制度的贯彻落实。各被审计单位按自查表的规定自查填报出具自查报告,对自查质量负责。对自检不认真或隐匿不报单位,结合审计结果,追究有关人员的行政及经济责任,确保医院自查及内审重点检查制度在组织、制度和执行上得到落实。

4.建立双向考核制度,保证审计结果的客观公正性。内审部门在对各单位进行内部审计时,被审计单位也同时对审计部门的指导监督力度效果进行评判,并进行打分予以量化,从而形成了双向考核、共同约束的监督机制。

(二)突出对新项目选项、立项工作的审计。

从该项目的可行性研究、技术论证、概预算、资金落实等开工前的各种准备工作到经营管理的每一个环节,内审部门应始终参与,进行有效的审计监督。对经营效果不好的项目进行清查,明确经济、经营责任;对遗留问题提出处理意见。通过事前审计能参与投资项目的立项、预算和投入产出的计算审核,基本建设资金预算的审核,在参与中运用审计的手段加以审核,对投资、新专科等效益性、风险性、合法性、开支的节约性进行评价预测,提出建设性和决策性意见,帮助医院决策人把关,达到防患于未然的效果,起到“预警”或“防护”作用。

(三)围绕经营目标,开展责任审计,促进法人履行职责。

作为行业内部审计,其职能应从有利于开展工作,为医院改进和加强管理,为医院提高经济效益服务。因此,应对医院经济责任经营者经营责任、经营权利、经营利益的经济责任关系的确定、履行、终结全过程的综合性审计。随着经营方式的不断改变,内审监督要把重点转到评价经营者责任上来。在做法上突出数量、质量、效率、管理、效益、事业发展等项主要指标的审计。在审计中,要注意与被审计的医院综合目标责任制考核相结合、帐面检查与实地调查相结合,坚持以法规和制度为审计标准。对法人经营上的真实性、经营手段上的合法性做出客观、公正的评价,对审计中发现的违纪问题进行严肃处理。同时,直接参与经营决策和改革方案的制定和考核,做到事前参谋把关,事中考核监督,年终决算审计,使审计监督自始至终贯穿于医院经营的全过程。例如,医院的经营结果由审计部门做出审计结论,对各基层单位的指标完成情况和奖惩,实行先审计后兑现,各项经济指标及奖励依据以审计结论为主。通过经营责任审计和对医院经营者的绩效考核,能增强经营者责任,约束经营者行为,加强医院的内部管理,提高医院经济效益。

(四)当前加强医院内审的几点建议。

要使内审机构真正帮助医院决策管理层建立健全内部控制制度,加强薄弱点,消除失控点,建立有效监督机制,应做好以下几点:

1.合理设置内审机构和人员。

(1)内审机构及人员保持相对足够的独立于他们所审计的经济活动之外,以确保内审部门有较高的权威性,保证其对该经济活动审计的客观公正性。

(2)要合理分配人员。

不同的审计项目,每个项目中不同的工作对审计人员都提出不同的要求,卫生系统内审人员结构应逐步形成从单一的财会人员向以财务、经济、工程、机械、法律等专业技术人员为主的结构转变,既要熟悉所属单位财务制度及相关法律法规,又要掌握所属单位的各种业务,只有这样才能对本单位及所属单位的资金运行情况实行全方位的监督检查,最大限度地发挥资金的使用效益,确保内审工作的质量。

2.努力提高内审队伍素质。

注重卫生系统审计人员自身业务水平的培养和提高,抓好政治思想教育、科学文化知识的学习和业务技能的培训,提高政治思想素质和业务技术水平。选调一批政治思想好、业务技术精、工作作风正的人员,充实内审队伍,使内审人员既能当好“警察”又能当好“参谋”、“医生”。抓好处室人员的学习、教育、业务培训工作,组织安排处室人员参加国家审计署、山东审计协会、教育审计学会、济南市标准定额站举办的业务培训。不断丰富和更新审计人员业务知识,不断提高审计人员的业务理论水平和业务处理能力。

3.强化内审工作的管理。

要发挥审计相关和主管部门积极性,实行分级负责、分类指导、条块结合的办法,采取多种形式,加大指导力度。与重点内审机构建立联系制度,逐步形成面、线、点相结合的指导格局。定期或不定期组织人员对内审工作进行考核,督促各内审机构极有效地开展审计工作。

4.加强医院经济责任审计。

从完善管理入手,强化内控评价审计,纠错防弊,建立健全内部监督约束机制,并从增收节支入手,强化财务收支审计,工程项目审计、经济效益审计,促进转变经济增长方式;同时,从提高服务水平入手,围绕卫生工作重点、难点、热点问题,积极主动地开展审计调查,强化综合分析,为领导决策提高咨询服务。

三、健全、完善规章制度加强党风廉政建设

(一)建立健全和完善规章制度,是做好审计工作的前提和基础。根据医院改革发展的需要,及工作中出现的新情况、新问题,结合工作实际,对过去制定的,已不适应现在医院改革发展需要的规章制度,进行补充、修订和完善,以适应审计监督和管理服务的需要。

(二)加强和完善党风廉政制度建设。构筑反腐倡廉“大宣教”工作格局,促进党风廉政宣传教育不断深入。

1、完善科学决策制度。认真落实《山东省中医院纪检监察组织履行监督检查职责暂行办法》。重点抓好党员领导干部特别是副处级以上领导干部反腐倡廉教育。以学习贯彻为根本,以廉洁从政、廉洁自律为主题,大力加强党性、党风、党纪教育,不断加强党性修养,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。

第3篇:工作建议及意见范文

市政府办公室:

现将我局上半年工作总结和下半年工作意见报告如下:

一、务实创新争先干事

回顾上半年工作,主要着力点及其成效是:

1、明确目标任务。按照市委、市政府20__年重点工作和各项责任制要求,系统提出了涉及本局的16类56项分工抓落实意见,并跟踪督查和严格考核。

2、稳定工业大局。改进和落实全市工业部门、乡镇经济目标责任制,召开工业经济运行分析会,在水泥产业景气度低、化工产业增势趋缓的情况下,实现了整个工业经济“时间过半、完成指标过半”的预定目标。原创:

从工业总量上看,整体运行“高”开稳走。相对于去年初“低开”局面,市今年工业产值首月增幅升至19,之后几个月则稳定在25至30区间。前5个月,全市工业总产值69亿元,增长27,完成年计划的41,其中“六六”产业产值36亿元,增长36,占全市工业总产值的52,支撑作用日益突出。规模企业产值增幅从年初低于全市平均水平逐月回升,至5月底已经持平,预计未来几个月将延续小幅提升势头。

从“2 6”产业看,特色拉动作用显著。新增长点多于缓冲性因素,特别是六大特色产业继续发力,1至5月累计增长率从高到低分别是:绿色食品59;皮革塑料54;新型电光源52;机电43;羽毛球38;纺织服装33;竹木加工27;消防器材23。三友电子、江变公司、消防设备、江纺公司、华顿服饰、恒亮蜂产品、航宇文体等重点骨干企业增势不减,欧派装饰、三棱塑胶、健康食品、西本木业等新兴骨干企业强劲增长。

从镇域工业上看,你追我赶有序竞争。到5月底止,全市14个工业乡镇(街道)产值已突破10亿元的有贺村镇和虎山街道,已达到5亿元以上的有上余镇和清湖镇,已完成亿元以上的有淤头镇和峡口镇等7个乡镇,凸现各地加快发展工业的动力足、成效大。

从规模企业用电看,电力供求矛盾平缓。今年以来,相对于前几年电力对产能发挥的瓶颈制约明显减弱,1至5月累计用电35779万千瓦时,同比增长21。

3、有序推进项目。

掌握全盘情况。年初即置备全市工业项目、项目用地、项目融资、用工需求等“4个本子”,并追踪其实施进度或动态变化。经向上争取,我市列入省“双千工程”项目1个(三友公司固定资产投资8100万元、原创:年产7000万支的10条t5型节能灯管自动化生产线项目),同时列入衢州市重点技术改造计划的新建项目20个。继去年虎山集团项目申报国债资金之后,红火集团项目有望获得今年国债资金支持。

推进势头良好。1—5月,全市工业在建项目227个,投资额10.53.亿元,增长80.6,完成年计划的52.6,其中50个千万元重点工业投资项目已有40个开工建设,开工率80,完成投资3.48亿元,其中金龙公司年产300万套缝纫机梭床、顺泰化工公司年产3500吨压力容器、科力汽配公司年产8万套汽车制动阀、自动化仪表厂出口精制木制品、华艺服饰公司年产100万件服装电脑锈花等6个项目已建成投产或部分投产;“六六”产业成为工业投入的主力军,完成投资额7.47亿元,占全市工业项目投资额的71。“310”重点技改项目中,江化高纯度环氧树脂生产线项目当年计划投资6470万元,1至5月已完成投资1930万元,已进入厂房建设阶段;虎山日产4000吨水泥熟料生产线项目动工时间未定,主要是基于当前市场形势和企业资金状况。另外,红火集团投资5000万元的铁路专用线预计6月底开通。

规范项目管理。去年底我市出台的工业投资项目审议协调制度顺利实施,今年以来已组织预审项目73个,原则同意落地项目66个,总投资10.88亿元,有7个项目因选址、环保等原因未获通过,发挥了“引导投资行为、规范空间布局、促进产业集聚,改善项目质量、提高服务水平”的积极作用。

创新服务机制。经积极筹备,正式设立“江山市工业项目促进中心”,其主要任务是搭建项目服务平台,深化项目系统服务,集聚项目服务人才,着重从微观层面上为企业策划更多、更好特色产业项目提供可研、对接、包装等实务支持,充当项目推进和招商引资的“铺路石”。

排解发展难题。精心组织“项目服务月”活动,由局领导亲自带队,兵分10路上门走访“2 6 x”产业、百余家规模工业企业,问卷征集、汇总梳理、协调解决或向上反映企业各类发展难题个。对水泥企业近期重现的运输难题以《紧急情况反映》形式双向报送市政府和衢州经委。

4、提升拓展平台。前5个月,“两区”基础设施投入3989万元,新入园企业41家,引进市外到位资金8706万元,完成工业总产值27亿元,占全市工业总产值的39。组织开展我市工业园区、基地、乡镇功能区基本情况和“十一·五”及中长期发展规划调查,确切掌握20__年现规划范围可开发土地面积和乡镇工业区块可利用土地面积,并围绕“强化平台支撑力度,逐步形成“2 5”的总体空间布局,即两个省级开发区、五个市级工业基地,规划总面积10.7万亩,满足我市今后20年工业发展平台需要”加强对接与协调。

5、不遗 余力招商。强化考核,全员参与,1—5月我局已上报(数)新招商引资项目20个,到位市外资金4000万元。局领导带头创意谋划,年初至今已提出重大前期项目建议30个。经积极推动,我市加强利用外资工作,首次实行单项责任考核,并已推出江山市20__年利用外资项目(中英文对照文本)37个,分类指导,全力推介。上半年,新审批外商投资项目个,注册资本万美元,全市实际到位外资万美元。

6、充分重视商贸。前5个月,全市外贸自营出口1950万美元,增长31,完成年计划的39,骨干企业出口规模扩大,特色产业出口亮点频现。我市被商务部列为“万村千乡市场工程”试点县。精品商厦完成整体设计和招商包装,前不久赴宁波、义乌推介。省级龙头企业——左邻右舍便利有限公司大型物流配送中心工程选址已定,需要协调事宜经我局转报市政府后已有抄告意见。“千镇连锁超市”工程走在衢州市前列,全市已建有乡镇连锁超市或村便利店百家以上。采取有效措施保障成品油调价后的市场稳定。农村散泥市场开发经验在全省会议上交流发言。强有力打击私屠滥宰和“瘦肉精”行为,稳定部分乡镇定点屠宰管理秩序,市区肉品4月1日起实施“市场准入制”。民爆物资配送市场整治取得积极进展。

7、综合协调服务。

积极建言献策。衢州“两会”期间我局代表提出的“发挥‘科工会’作用、推动产学研联合”建议,得到厉书记的重要批示。相继提出的工业纳税大户财政融资政策建议;创建风林、大桥制造业基地和虎山、双塔特色产业区块建议;淤头小企业创业基地若干建议意见等,均受到市领导的充分重视。

充实规划内容。从形势发展需要出发,进一步完善了我局去年拟定的除产业空间布局规划以外的江山市“十一五”工业发展和产业结构调整、商贸业、开放型经济、互通口(江郎、四都)、生态工业、散装水泥发展等7个发展规划。

推动产业进步。组织召开我市机电产业工作会议暨中国机电信息网站开通仪式,以及变压器、开关生产企业发展研讨会。牵头完成《江山市企业科技进步与创新的调查报告》,在全市科技创新大会上作“立足科学发展,推动技改创新”的书面发言。深入皮革注塑企业调研,着手制定发展规划和组建行业协会。研究制定石灰窑整治实施方案。推动和指导企业开展节能和清洁生产。

聚焦企业关注。及时组织申报并兑现20__年度“市长特别奖”(18家企业获奖)和出口补贴、退税等政策。向全市社会各界赠发千册《江山市涉企政策汇编》。指导我市4家企业编制《商业计划书》,参加衢州市(上海)融资洽谈会,同时组织36个工业项目企业参加我市融资推介会。组织申报(年审)企业“创业绿卡”。

坚持开放兼容。以协办全省农产品加工工作会议为契机,推动我市大力发展农产品加工业。经积极争取,我市被列为省有机产品生态试点县,并承办衢州片认证培训班。积极申报商务部“新农村商务信息服务体系建设(信福工程)”试点县。

强化服务本领。开通网上“对话平台”,接受社会各界监督,进一步提升机关服务效能。开启干部“互动学习年”(共设11课),着眼全市发展大局,各抒己见出新招。输送局领导赴省先进制造业基地建设办公室挂职锻炼。

二、只争朝夕狠抓落实

1、经常“回头看”。

对照市委、市政府20__年重点工作和部门责任要求,逐项检查,侧重对经济运行、项目推进、平台构建、招商引资等进行跟踪、督查、协调和服务,确保达到或超过全年各项经济指标和发展目标。原创:

2、坚持规划指导。

按计划、高质量完成由经贸局牵头的江山市工业发展规划、中北部工业经济区、乡镇工业功能区布局、皮革注塑、城市商业网点、工业循环经济发展等6个新规划的制定。

3、确保走稳走强。

密切关注国家宏观政策调控力度,把握我市经贸运行态势,确保走稳走强,并加快产业发展预测应对机制建设。重在整合兑现,发挥我市“工业30条”等政策的激励效应和引导作用。指导成立江山市皮革注塑行业协会,并推动其实质性运作。及早谋划和明晰下一年工业经济发展思路。

4、推进项目建设。

新老项目“两手抓”。多方面保障以“310”为核心的50个千万元重点工业投资项目按计划实施,力争早开工、早建成、早投产、早见效。增强工业项目投资审议协调制度的可操作性,促进项目尽快落地。尽早摸排和深度开发20__年符合国家产业政策要求的技术创新、节能降耗、清洁生产、企业信息化、资源综合利用等新的亮点项目。发挥“江山市工业项目促进中心”平台作用,着力从微观层面上为企业策划更多、更好特色产业项目提供可研、对接、包装等前期实务支持,充实工业投资项目储备库。

紧抓招商引资不放松。捕捉最新招商信息,强力推进产业招商,紧盯在谈意向项目,跟踪服务协调支持,注重“扶上马、送一程”。组团参加浙洽会(已参会)、厦洽会等省(境)内外投资洽谈会,沟通联系我市海内外同乡联谊会,力求我市利用内、外资水平跃上一个新台阶。

5、优化发展空间。

勾划“大”平台框架。结合我市工业布局规划编制,深化工业园区、基地、乡镇功能区调研,进一步掌握全市工业熟地和待开发土地情况,包括各区块的用地潜力、产业布局、政策配套、准入制度和基础设施的投入模式(如民企或部门单位建设标准厂房)等政策建议。

利用“小”平台空间。着力完善和培育小企业创业基地(平岗山——已 入选省第二批、十里牌——已申报省第三批),使其成为加速企业成长的摇篮和集聚平台。

6、提升商贸服务。

强化“政策引导、规划布局、招商推进”。及早出台我市促进商贸服务业发展若干意见(含特色街扶持政策),以及“千镇连锁工程”补充意见。突出抓好城市商业网点布局规划,探索编制《城市社区服务型经济产业目录》,促进城市经济与工业经济互动发展。突出抓好精品商厦推介招商和大型物流配送中心开工建设。

壮大出口主体队伍,扩大出口大户业绩。力争全年外贸自营出口首次突破5000万美元大关。

继续推进“放心工程”,顺应新形势要求。年内实现“千镇连锁超市”乡镇全覆盖,连锁超市或便利店要增至200家,其中进学校6家。开展“放心肉”进店堂、进学校活动。继续推进省有机产品生态县试点工作,加快我市认证步伐。力争成为我省“新农村商务信息服务体系建设(信福工程)”试点县。

7、优化要素配置。

(1)为发展提供人才支撑和技术支持。引导和推动“创新型企业”建设。拟组织我市400多家企业参加衢州“科工会”产学研项目对接,全程跟踪,务求取得更大成效。深化“创业素质工程”,选送参加衢州工商管理研修班,组织培训企业中层骨干60名。

(2)千方百计缓解企业资金瓶颈制约。组织实施我市工业纳税大户财政融资政策和50家重点微小企业银行贷款风险补偿金制度。积极引导企业参加各级工业项目融资推介会。主动争取20__年度省先进制造业基地等财政专项资金和省级外贸发展基金向欠发达地区(我市)的倾斜。原创:

(3)运用部门职能资源为企业排忧解难。密切关注事关经济运行的成品油、运力、用工等阶段性、结构性因素,制定并落实我市20__年有序用电预案,加强综合协调。积极探索机电产业联合做强和校企合作办学等有效途径。

8、发展生态工业

淘汰落后生产,加快产业提升。推进实施20__年我市水泥机立窑拆除和石煤烧石灰窑关停,以及清洁生产审核等环境整治计划。加快农村水泥散装化步伐。

9、参与“四城联创”。

全面完成经贸局职责范围文明建设、城市园林、旅游城市、爱国卫生等工作,并支持和配合所在社区创建工作。

第4篇:工作建议及意见范文

【关键词】工程监理;工作方法;意义;探讨

1、引言

由于我国经济发展迅速,我国在建筑工程监理方面取得了不错的成绩。但为了做好建筑工程监理的工作,发挥监理在安全及文明施工控制中的督导作用,充分调动参建人员的主观能动性,监理人员有必要做好控制管理工作,使我们的建筑工程监理更上一个新的台阶。我国的建筑工程建设事业在最近的几十年中以形式上的由“人海战术、经验管理”到“机械化施工和信息系统管理”;以观念上由“资金靠拨付,只注意内在质量”到“资金有偿,质量上内实外光”。在这种过程中真可谓是日新月异,它凝聚了无数建设者的辛勤劳动和集体智慧,在日趋规范的工程施工管理中不断总结和积累,不断更新和完善。同时,建筑监理工作越来越被人们重视。

2、建筑工程监理的工作方法

在实施建筑工程监理前,建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限,书面通知被监理的建筑施工企业。工程建设监理一般应按下列程序进行:(1)编制工程监理规划(2)按工程建设进度、分专业编制工程建设监理细则(3)按照建设监理细则进行建设监理;(4)参与工程竣工预验收,签署建设监理意见(5)建设监理业务完成后,向项目法人提交工程建设监理档案资料。工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求施工技术标准和合同约定的,有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的,应当报告建设单位要求设计单位改正。

旁站监理是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中,对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。旁站监理规定的房屋建筑工程的关键部位、关键工序,在基础工程方面包括:土方回填,混凝土灌注桩浇筑,地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑,卷材防水层细部构造处理,钢结构安装;在主体结构方面包括:粱柱节点钢筋隐蔽过程,混凝土浇筑,预应力张拉,装配式结构安装,钢结构安装,网架结构安装,索膜安装。这样就要求,施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案,在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时,应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。项目监理机构应当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。

旁站监理人员的主要职责是:(1)检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况;(2)在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况;(3)核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等,并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验;(4)做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料(参阅建设部《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》,建市[2002],189号)。

旁站监理人员实施旁站监理时,发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的,有权责令施工企业立即整改;发现其施工活动已经或者可能危急工程质量的,应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告,由总监理工程师下达局部暂厅施工指令或者采取其他应急措施。

3、建筑工程监理的意义

3.1有利于提高建设工程投资决策科学化水平

在建设单位委托工程监理企业实施全方位全过程监理的条件下,在建设单位有了初步的项目投资意向之后,工程监理企业可协助建设单位选择适当的工程咨询机构,管理工程咨询合同的实施,并对咨询结果(如项目建议书、可行性研究报告)进行评估,提出有价值的修改意见和建议;或者直接从事工程咨询工作,为建设单位提供建设方案。这样,不仅可使项目投资符合国家经济发展规划、产业政策、投资方向,而且可使项目投资更加符合市场需求。工程监理企业参与或承担项目决策阶段的监理工作,有利于提高项目投资决策的科学化水平,避免项目投资决策失误,也为实现建设工程投资综合效益最大化打下了良好的基础。

3.2有利于规范工程建设参与各方的建设行为

工程建设参与各方的建设行位都应当符合法律、法规、规章和市场准则。要做到这一点,仅仅依靠自律机制是远远不够的,还需要建立有效的约束机制。为此,首先需要政府对工程建设参与各方的建设行为进行全面的监督管理,这是最基本的约束,也是政府的主要职能之一。但是,由于客观条件所限,政府的监督管理不可能深入到每一项建设工程的实施过程中,因而,还需要建立另一种约束机制,能在建设工程实施过程中对工程建设参与各方的建设行为进行约束。建设工程监理制就是这样一种约束机制。

在建设工程实施过程中,工程监理企业可依据委托监理合同和有关的建设工程合同对承建单位的建设行为进行监督管理。由于这种约束机制贯穿于工程建设的全过程,采用事前、事中和事后控制相结合的方式,因此可以有效地规范各承建单位的建设行为,最大限度地避免不当建设行为的发生。即使出现不当建设行为,也可以及时加以制止,最大限度地减少其不良后果。应当说,这是约束机制的根本目的。另一方面,由于建设单位不了解建设工程有关的法律、法规、规章、管理程序和市场行为准则,也可能发生不当建设行为。在这种情况下,工程监理单位可以向建设单位提出适当的建议,从而避免发生建设单位的不当建设行为,这对规范建设单位的建设行为也可起到一定的约束作用。

3.3有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全

工程监理企业对承建单位建设行为的监督管理,实际上是从产品需求者的角度对建设工程生产过程的管理,这与产品生产者自身的管理有很大的不同。而工程监理企业又不同于建设工程的实际需求者,其监理人员都是既懂工程技术又懂经济管理的专业人士,他们有能力及时发现建设工程实施过程中出现的问题,发现工程材料、设备以及阶段产品存在的问题,从而避免留下工程质量隐患。因此,实行建设工程监理制之后,在加强承建单位自身对工程质量管理的基础上,由工程监理企业介入建设工程生产过程的管理,对保证建设工程质量和使用安全有着重要作用

4、结语

通过本篇文章的相信介绍,相信我们对于建筑工程监理的工作方法及意义都有了一定的了解了。建筑工程所追求的是经济收益与社会效益的双赢,而现代化、科学的施工技术及方法则是实现建筑工程建设目标的基本保障。在建筑工程监理工作进行中,监理单位应该加强对施工技术的监督与管理,同时随着施工技术的不断提高,建筑工程监理也会相应的有所发展。 随着我国建筑行业的迅速发展,建筑工程监理单位及各相关的单位也犹如雨后春笋般出现在各类建筑工程的施工现场。这对于我们刚踏入社会的新人来说,是前所未有的机遇与挑战,所谓的时势造英雄,相信在我们不懈的努力与坚持下,我国的建筑行业会更快、更稳的向前迈进一个新的台阶。

参考文献:

第5篇:工作建议及意见范文

各级领导一定要抱着对审计事业健康发展负责、对所属部下健康发展负责的态度,认真抓好学习教育,保证制度的落实,不断提高理论水平和改善知识结构。各处(科)室每个月至少要组织2次学习教育,1次政治理论学习和思想教育,1次审计业务学习和法纪教育,每月底的办公会上不但要汇报业务工作完成进度情况,而且还要汇报学习教育、党风廉政建设情况。

(一)坚持用党的十七大精神指导工作。要切实抓好中心组带机关理论学习,坚持中心组“夜读”学习制度,抓好处室理论学习集体讨论。扎实抓好党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神的学习,采取多种形式搞好建国60周年和解放60周年宣传教育,着力增强机关党员干部民族精神和时代精神,以理论武装的成效引领审计工作的发展。

(二)深入开展学习实践科学发展观活动。今年,局机关将按照市级机关的统一安排,全面开展学习实践科学发展观活动,深入开展调研活动,大力推进观念创新、制度创新、管理创新等全方位工作创新,用科学的方法破解审计发展中的难题,用活动的成果来促进审计事业的科学发展。

(三)营造团结协作的和谐氛围。各处(科)室要在开展“攻关服务年”活动中,抢抓机遇,靠前服务、主动服务。要反复教育大家牢记人人关系审计机关作风、事事体现审计机关作风的道理,切实强化全局意识和团队精神,共同营造一个和谐的审计大家庭。每一个处(科)室、每一个审计小组在外面代表的是审计局的形象,自觉把自己的思想和行为放到审计事业发展和整体形象的高度去认识和约束。无论从领导到一般干部都要有“一盘棋”的思想和责任感,要不断引导大家工作上主动搞好配合,互相协作、互相支持、互相通气、互相谅解,努力把审计机关建设成为团结、和谐、富有战斗力的集体。

(四)树立负重拼搏的进取意识。今年,是全市抢抓机遇、攻坚克难的关键一年,我们要在全局上下大力倡导一种走在科学发展前列、不断改革创新的进取精神。要教育大家认清我局目前的现状,发奋图强,负重拼搏,敢于和先进单位比高低,与先进同行论长短,始终保持蓬勃的朝气和昂扬的锐气,充满激情干事业,奋发有为求突破。积极引导干部职工主动思考问题,主动承担重任,既要舍得在体力上吃苦,更要舍得在脑力上吃苦,激发大家不断争先创优,真正把审计局打造成一个特别能战斗、特别能奉献、特别能吃苦的团队。

二、加强处室作风建设,不断推进机关作风建设深入发展

今年机关作风建设的重点是加强处室作风建设,全市审计机关各处(科)室要紧紧围绕“队伍素质优良、机关形象提升、审计监督到位、为民办事落实”的四项目标,坚持“坚定政治信念过硬、恪守政策原则过硬、依法审计能力过硬、执行勤廉纪律过硬、保持严谨作风过硬”五个过硬标准,落实“廉洁自律严、执法守规范、办事快节奏、审计效益好、群众信得过”的具体要求,积极开展争创“机关作风建设先进处室”活动,坚决解决处室中出现中梗堵的问题。四季度将按照市级机关的统一安排,积极开展评议处(科)室活动,以处(科)室作风建设的成效来保证审计机关作风建设的提升。

(一)强化责任落实。各处(科)室主要领导为第一责任人,对本处(科)室的作风建设负全责。局党组与区、县局和局机关各处室负责人签订了加强处室作风和党风廉政建设责任书,各级领导要狠抓责任落实。

(二)认真制定措施。各处室在局机关作风动员大会后,要根据局党组统一部署,在全面客观分析去年成绩、找出不足的基础上,有针对性地制定加强作风建设、争创先进集体的措施,并按规定时间报局作风办。局作风办于5月份、10月份两次对照各处室制定的措施,检查落实情况。

(三)开展“攻关服务年”活动。各处(科)室部门要紧紧围绕市委、市政府关于保增长、保民生、保稳定的总要求,强化责任感和紧迫感,深入开展“攻关服务年”活动,着力为企业、为群众、为基层、为项目、为人才提供优质高效的服务。一是要千方百计服务企业,帮助企业共渡难关。积极发挥审帮促作用,主动帮助企业用好、用足、用活各项政策措施。二是要全心全意服务群众,努力提高人民群众的满意度。积极开展“融入基层、永葆先进”活动,努力为人民群众办实事、解难题、送温暖。三是要真心实意服务基层,树立审计机关的良好形象。继续坚持市、区(县)联动,重点是对基层审计干部开展培训和指导,努力为基层审计机关解决业务上的难题。四是要全力以赴服务项目,为实现科学发展提供强力支撑。各处(科)室部门要紧紧围绕全市“投资促进年”、“项目推动年”的要求,以服务和推进重大项目为己任,以只争朝夕的工作作风,加大对重大项目的审计力度,为的新一轮科学发展保驾护航。五是要满腔热情服务人才,打造凝聚人才的聚结地。各处(科)室部门要大力加强“三创”型人才的培养,既要积极创造条件让更多的干部参加审计署和省审计厅组织的各种业务学习和培训,也要重视选派一些干部到各类党校、行政学院参加学习和培训,并要注重发挥人才的作用,使人才有用武之地。

(四)健全考评机制。从今年起在局机关所有内设处室中广泛开展“机关作风建设先进处室”创建活动。局作风办于四季度组织评议和考核(具体方案另发),对发生违纪违法问题造成不良影响的人和事,采取评优一票否决制。各区、县局也可结合本地实际情况,组织开展“作风建设先进科室”创建活动,以进一步增强机关作风建设的促进力度。各处(科)室要按照目标要求抓好平时工作的落实,将其纳入本部门的重点工作,建立责任同当的压力传导机制,把要求贯彻到每一件事,把责任落实到每一个人,营造出“人人有压力、个个挑担子、层层负责任、处处争先进”的良好氛围。

(五)强化监督落实。每个处室要明确一名本部门的作风建设监督员,既协助本部门领导工作,又负责对包括本部门领导在内的所有人员的作风和廉政实施监督。同时,积极引导全体同志相互提醒,相互开展监督。整个局机关处室的作风建设工作监督由局监察室负责,监察室在通过回访、等途径掌握的被审单位和社会各界对各处室的意见、建议,视情与相关责任人进行谈话了解,力争把问题解决在萌芽状态。

三、加强“人、法、技”建设,切实提高审计监督质量

全面履行审计监督职责、提高审计工作成效始终是审计机关作风建设的出发点和落脚点,全局工作都必须以审计监督为中心,审计监督必须以保证质量为核心。

(一)突出审计重点。突出审计重点是保证审计质量的前提要求。2012年,我们将重点突出五个方面的审计。一是突出财政资金审计,关注财政安全。二是突出民生民权资金审计,维护民生安全。三是突出企业审计,维护国有资产安全。四是突出效益审计,关注资源与生态环境安全。五是突出领导干部经济责任审计,强化对权力的监督。通过审计监督,查找存在问题,并深入分析原因,提出整改意见以及完善制度、加强管理、促进发展的意见和建议。

(二)强化审计管理。要继续推行精细化管理,从具体问题抓起,全面加强审计人才管理、审计资源管理、审计项目管理、审计成本管理和审计机关内部管理,运用先进的科学方法提高管理工作水平。尤其要加强计划性,按时间节点推进工作落实、提高工作效率,倡导精益求精、好中求快,所有年度审计项目任务都必须尽可能按预定计划时间完成。今年对审计项目完成进度将继续采取量化时限、上网公示、挂牌解读并用的办法加以促进。

(三)严格审计复核。加强审计质量控制,必须严格审计复核。按照审计质量控制办法的要求,审计复核工作要贯穿审计实施全过程,实现审计项目全覆盖。各业务处要与法制处密切配合,相互支持,使审计复核切实起到促进作用,使审计结果经得起时间、实践和法律的检验。

(四)坚持审务公开。审务公开包括审计依据、审计程序、审计结果等审计事项的公开,它能促使我们更加注重提高工作水平、保证审计质量,使审计经得起法律法规的检验,经得起历史的检验和公众的评判。我们要按照省审计厅部署,继续推行审务公开,坚持审计结果公告制度,建立审计结果通报制度。各审计组必须按照我局制度规定,到一个单位审计之初先在醒目处张贴或在局域网公示审计公告。加大审计结果公告力度,让审计工作取信于民。

(五)提升审计手段。审计手段现代化是审计事业发展的必然要求,是新一代审计人的历史责任。要始终把计算机技术在审计业务中的应用作为审计信息化的首要任务,严格执行省厅AO应用两个百分百的要求,50岁以下的审计人员100%通过审计署AO认证考试。加快现场审计实施系统(AO)和审计管理系统(OA)的普及、交互和案例总结推广工作,把计算机审计成果作为衡量审计信息化工作水平高低和提高工作效率的重要标准。继续探索联网审计系统,逐步建立审计预警机制和查证信息反馈机制。

(六)积极开拓创新。要大力弘扬创新精神,勇于突破难题,开拓新路,不断深化创优创新“三个一工程”研讨实践活动,注重用科学发展观引领工作创新,大力培养和推广典型经验,主动打造审计新的“品牌”。局机关各处室要逐步建立一支攻坚克难小组,立足审计业务实践,立足破解审计工作中的难点、热点问题,进行攻坚克难,每个单位每年力争完成一项独具特色的“品牌”或“亮点”项目。

(七)注重人才培养。今年市委、市政府要求全市要在新一轮科学发展中抢占先机,局党组要求审计机关要走在全省审计机关科学发展的前面。要成为标兵和“前哨”,必须狠抓人才强审战略,大力挖掘和培养各类人才,特别是紧缺人才和实用人才。要在全局上下形成人人支持、个个参与教育培训活动的良好氛围,强力推进“三创”型人才队伍建设,努力多出眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽型”审计干部。年轻干部和新进审计机关工作的干部更要增强全面学习特别是实践锻炼的紧迫感,积极参加青年审计论坛工作体会和成果的交流,按照局党组出台的审计实务导师制实施办法接受业务指导,不断提高履行职责的能力。

四、加强党风廉政建设,确保审计机关干部队伍清正廉洁

今年是落实中央扩大内需促发展的关键一年,也是全市“投资促进年”和“项目推动年”,局机关的党风廉政建设将重点关注参与重大项目的投资审计人员。我们要在不断加大教育和管理力度的基础上,进一步健全全市审计机关党风廉政建设责任制,逐级签订责任状,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制,确保审计机关干部队伍的清正廉洁。

(一)以构筑惩防腐败体系建设为举措,确保源头防腐。坚持以改革创新精神抓好中央惩治和预防腐败《工作规划》、省委《实施办法》和市委《实施意见及工作分工》的落实。今年着重针对审计机关的工作性质和特点,在全局范围内开展审计风险点排查的基础上,广泛调研、征求意见,逐步健全和完善《市审计局建立健全惩治和预防腐败体系工作实施意见》、《市审计局廉政风险点预防及控制办法》和《市审计局惩治和预防腐败责任分解》等一系列配套制度和措施,实现从源头上有效预防和遏制腐败行为的发生,促进依法、公正和廉洁审计,确保审计机关的公正执法。

(二)以“法纪与我同行”为抓手,筑牢思想防线。要结合学习实践科学发展观活动,充分利用去年创建的“反腐倡廉纵横谈”网上论坛这个平台,在局机关党员干部中开展中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育,增强党员干部立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。全市各级审计机关要继续坚持“法纪与我同行”反腐倡廉警示教育,加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育,提高党员拒腐防变能力。各处级部门每个季度要进行一次党风廉政建设情况分析和反腐倡廉教育,每年1月份作为局开展反腐倡廉警示月。通过教育警示,使全体干部有意识、有决心、有能力抵抗一切诱惑,不断筑牢反腐倡廉的思想防线。

第6篇:工作建议及意见范文

为抓好今年秋种生产,夺取明年午季粮油丰收,实现全年农业生产目标,结合我市农业发展实际,现就年秋种工作提出如下指导意见:

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,以农业增效、农民增收为目标,以政策宣传落实和技术集成推广为支撑,以小麦高产攻关和粮油高产创建活动为抓手,以小麦机播机开沟、油菜轻简化栽培为重点,提高秋种质量和水平,推进现代农业发展。

二、目标任务

全市计划秋冬播种总面积580万亩,其中夏粮432万亩(小麦428万亩)、油菜70万亩、秋冬季蔬菜60万亩、牧草8万亩、绿肥10万亩。全市秋冬农作物种植覆盖率要超过耕地面积90%以上,严控季节性撂荒。

(一)单产水平:全市小麦平均单产较上年提高5公斤,其中天长、定远、凤阳、明光四地小麦高产攻关项目区平均单产要较上年提高8公斤;全市油菜籽单产较上年提高5公斤。农业部万亩高产创建活动示范片小麦亩产600公斤、油菜亩产200公斤。

(二)品质结构:优质专用小麦比重较上年提高4个百分点,优质双低油菜比重较上年提高2个百分点。

(三)基地建设:重点建设一批品种使用一致,种植区域集中,标准化技术规范,产销衔接紧密,产品质量安全的无公害、绿色食品及农业产业化示范生产基地。

三、工作重点

(一)推广优良品种。在品种选择上,要把小麦抗赤霉病、抗穗发芽能力,油菜“双低”高产、高油和抗(耐)菌核病能力作为首选条件。小麦春性品种以扬麦13、扬麦18、镇麦168等为主,半冬性品种以烟农19、皖麦52、济麦22、连麦2号等为主;油菜以秦优10号、皖油27、秦研211等为主;牧草主推紫花苜蓿、黑麦草等优质品种。

(二)提高安种质量。播期、播量、播种方式和沟畦质量是小麦高产攻关的基础。春性品种播期要求在月25日至月5日,亩播量控制在12公斤左右;半冬性品种播期在月上中旬,亩播量控制在10公斤左右;不种“立冬麦”。播种方式上,大力推广机播、机开沟。高产攻关示范片机条播、机开沟要达到100%。沟畦质量,要求做到整地精细、窄畦深沟、“三沟”配套。积极实施种子包衣或药剂拌种,核心示范区内要全面推广这项技术。在油菜生产上,推广轻简化栽培,示范机播、机收技术。

(三)测土配方施肥。全面推广测土配方施肥技术,提高肥料利用效率。小麦施肥方法上,要改变“基肥重、苗肥多、穗肥空”的不合理施肥习惯,积极推广“基肥足、苗肥轻、施好拔节孕穗肥”的氮肥后移科学施肥方法。加大拔节肥的施用量,控群体、攻大穗、防早衰,确保穗大粒饱。油菜施肥方法上,施足基肥、重施蕾苔肥,提倡硼肥底施。同时,大力推广土壤深松及秸秆还田技术,增加有机肥施用量,提倡种植绿肥,改善耕地质量,提高土壤保肥供肥能力。

(四)综合防除病虫草。重大麦油病虫草害,特别是小麦纹枯病、赤霉病和油菜菌核病已成为影响我市麦油产量、品质的主要因素。各地要积极引导组织植保专业服务队,抓住防治最佳时期,实行统防统治,切实把病虫草综合防治工作落到实处。在病虫防治上,坚持统一防治,达标用药;在化学除草上,以秋季为重点,做到“除早、除小、除了”。

(五)示范辐射引导。各地要继续按照“县抓万亩丰产片、乡抓千亩示范方、村抓百亩示范点”的要求,开展小麦高产核心示范区建设活动,坚持高标准、多层次、全覆盖,做到“五定五有”,即定区域、定目标、定措施、定人员、定奖惩,有方案、有组织、有措施、有布点图、有展示牌,实行“五统一”即统一技术方案、统一高产优质品种、统一配方施肥、统一病虫害防治、统一机械作业。加强产销衔接,鼓励“订单”购销和产业开发,充分发挥好示范效应。

四、保障措施

(一)强化组织领导。各地要把秋种工作作为农业工作的重中之重,切实加强组织领导。相关部门要按照职责分工,做好秋种各项服务工作。农业部门要及时把政策、技术、项目、信息送到农民手中;财政部门要加大资金支持力度;水利部门要加强农田水利基本建设,提高抗灾生产能力;农机部门要积极推广适用农机具,提高农机作业水平;商务、供销、粮食部门要做好物资供应和产销衔接;工商、质监、物价等部门要做好农资市场监管;文化部门要做好秋种工作舆论宣传和典型报道;气象、科技、能源等部门要积极围绕秋种做好相关服务。同时,要加强旱涝寒冻等灾害性天气监控与预警,及时组织应对,落实各项防灾、避灾、减灾措施。

(二)强化政策扶持。认真落实粮食直补等各项惠农政策,发挥政策导向作用,充分调动农民生产积极性。整合使用好国家千亿斤增粮工程、农业综合开发、江淮分水岭综合治理、土地复垦整理、农田水利基础设施建设等项目资金,发挥资金整合优势。强化金融扶持,扩大政策性农业保险覆盖面。主动承接农业产业转移,重点扶持一批农业规模生产基地和龙头加工企业。加大招商引资力度,鼓励和支持工商资本投资现代农业。

第7篇:工作建议及意见范文

一、要充分认识推进企务公开的必要性

企务公开制度,是建立现代企业制度的需要,也是科学管理企业的一种有效手段。

多年来,集团公司在职工**管理方面一直坚持得比较好。健全完善了集团公司矿(厂处院)、车间三级职代会制度,职代会的质量不断提高,**评议领导干部、企务公开、业务招待费定期向职代会报告、职工提案办理等制度更趋规范。企务公开不断创新并取得一定的成效,特别是一些做法和经验,在市、省、全国都有较大影响。某矿集团被授予省、市企务公开先进企业,许多单项**管理工作及经验得到了全总、全煤、省、市等有关部门充分肯定。

但对照“两办通知”精神,在实践中的不足也是十分明显的,归纳一下主要有这样几个方面:1、四个不平衡。就全集团公司30多个单位来说,一是领导层思想认识的不平衡,个别领导认为,自己是企业的领导,企业的管理必须靠领导,群众的呼声和反映及企务公开的作用不大;二是工作开展的不平衡,有的单位满足现状停滞不前,有的单位不断创新开展的很好;三是制度建设的不平衡,个别单位企务公开制度不规范、不完善,停留在一般水平上;四是职工的**权利落实不平衡,审议权、知情权、决定权、参与权、监督权落实不好。2、四个不到位:一是职工对国家有关企务公开、**管理方面的法律、法规、政策、规定等了解和掌握的不到位;二是领导层的思想认识不到位;三是职工群众行使**管理的权力不到位;四是一些**管理制度的作用不到位。3、四个普遍现象。形式主义现象。如职代会照开,议程一项不缺,职工代表成为举手机器,必须一律通过。个别改制企业职工董事、职工监事成为摆设。公开避重就轻,如公开的内容不少,但一些职工关心的热点却不去公开,公开顾虑重重,如导干部也评议,但结果只能上报,不敢公布;公开真实性差,如业务招待费统计数字有“水分”等。对以上不足应认真研究,切实加以改进。

要提高企业领导者和职工的认识。实行企务公开群众是基础,领导是关键,关键在认识。从实践看,凡是领导者**意识强的,该企业管理透明度就高。所以,我们要结合企务公开的实际,加强领导层和职工的理论学习,进一步深入搞好实行企务公开的目的、意义和作用的宣传教育,使广大企业领导层和职工不断加深对实行企务公开的重要性、必要性的认识,努力提高整体素质,不断增强职工的**参与意识和参与能力,形成良好的舆论和工作氛围。要规范公开内容,注重抓实效。各单位的实际情况不同,企务公开的重点可以有所不同,就是同一单位在不同时期,公开的具体内容也应有所侧重。

二、要不断增强推进企务公开的自觉性

推行企务公开的目的是搞好国有企业,关键是企业领导和职工群众共同参与,双方都有积极性

近年来,某矿集团各单位的企务公开工作,都不同程度地存在着对领导层**意识的依赖。碰到一个**意识较好的领导者,企务公开、**管理的经验一个接一个;碰到一个“家长”式的经营管理者,员工的**权利就会或多或少地遭到冷遇。要避免这种对领导者个人**意识的依赖,而是要靠制度,因为制度更带有全局性、稳定性和长期性。

从目前的情况看,对企业领导来说,一是不能认为企业有经营自,决策是领导班子的事,与职工群众关系不大,不想公开。要知道,企业领导再高明也难免有看不到的地方,碰到想不周全的问题,需要听取各方面的意见,况且企业兴衰涉及领导和职工群众的共同利益,所以企业决策不可少数人闭门造车,把职工群众拒之门外。二是不能觉得企业生产任务重、压力大,担心分散精力,不愿公开。俗话说,众人拾柴火焰高。许多企务公开搞的好的单位实践证明,把深化改革、摆脱困境等焦点、难点问题向职工群众公开,发动大家出主意想办法,不仅不会分散精力,而且会上下形成一股合力,为搞活企业增动力,促进企业改革。三是不能自知,律己不严,有这样那样的问题,不敢公开。有问题遮遮盖盖,惧怕人知,必然积少成多,甚至走向反面。应该相信职工群众是通情达理的。四是满足于企业**管理、**监督已经落实,工会、职代会作用发挥较好,不需公开。推行企务公开,拓展了企业**管理和**监督的内容,为更好地发挥工会和职代会的作用开辟了新的空间。它们相互之间既有共同点、一致性,相辅相成,互相促进;又有各自的特点和运行规则,不可相互代替,抓此弃彼。因此,企业领导务必把推行企务公开作为搞活企业的重要一环,高度重视,自觉地加以推进。

对企业职工群众来说,一是不能觉得自己一无职、二无权,只管干活,不管其它,不愿参与企务公开。应当看到,企业领导把企业生产经营管理、职工切身利益、干部廉洁自律等重大问题向职工群众公布,说明对职工群众主人翁地位的尊重和行使**权利的支持。自己作为企业的一员,应不辜负企业领导的信任和期望,珍惜职工群众的主人翁地位和**权利,义不容辞地参与企务公开,说主人翁话,尽主人翁责,积极地为搞好企业献计献策。二是不能认为参与企务公开,提了意见和建议,企业领导也不一定采纳,只不过是搞形式、走过场。推行企务公开是一个完整的工作工程,既有专门的领导机构、办事机构和监督机构,又对公开的内容、形式、程序、时间和考核有明确的要求。凡企务公开的事项,不仅对其真实性要进行审查,而且对职工群众提出的意见和建议,都要有专人负责整理,专设机构监督检查,并及时向职工群众反馈信息。这决不是搞形式、走过场,而是实事真办,落到实处。所以,企业职工要端正态度,真正以主人翁的姿态,积极踊跃地参与企务公开。只有这样,才能营造起一个平等、宽松、融洽、和睦的企业氛围,使企业领导和职工群众心往一处想,劲往一处使,齐心协力,共同创业。

第8篇:工作建议及意见范文

一、推进工资集体协商工作的重要意义

工资集体协商是市场经济条件下,调整职工工资分配制度的基本形式,也是促进企业和谐发展和有力解决职工最直接、最关心、最现实利益问题的重要手段。当前,随着市场经济体制的不断完善,企业发展呈现出多样化的发展态势,在职工工资分配领域中,相继出现了一些新情况和新问题,因工资分配矛盾而引发的劳资纠纷问题日渐增多,已经成为影响职工队伍和谐稳定和制约企业快速发展的重要因素。在企业实行职工工资集体协商制度,是深化收入分配制度改革的重要手段,是建立职工工资共决机制的基础,是促进企业劳动关系和谐的必然要求。面对我市私营经济比重逐渐增大、中小型非公企业不断增多和农民工相对集中的现状,协调企业劳动关系的任务日趋繁重。认真做好工资集体协商工作,对于贯彻落实科学发展观、促进经济发展方式转变、增强企业凝聚力和竞争力、保障职工享受改革发展成果和推进经济社会快速发展,具有十分重要的意义。

二、推进工资集体协商工作的原则和目标

推进工资集体协商工作,要在各级党委、政府和有关部门的领导与指导下进行。依托各级劳动关系三方协调组织和企业劳资双方,着眼于依法维护企业劳资双方的合法权益,正确处理效率与公平、工资与成本、按劳分配与按其它生产要素分配以及职工受益与企业发展的关系,以《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》等法律法规为依据,以维护企业正常生产经营秩序、促进社会和谐稳定为宗旨,就协商双方的主体资格、协商内容和协商程序等,依法进行协商。按照这一工作原则,确立我市今年的工资集体协商工作的具体目标是:到今年年底,全市推行工资集体协商制度的国有、集体、私营企业要达到95%以上,中小型非公企业要达到85%以上。

三、推进工资集体协商工作的具体措施

1、健全职工参与制度。动员和组织企业职工,积极参与工资集体协商,是推进全市工资集体协商工作快速发展的前提。因此,各级党委、政府和有关部门要广泛宣传有关工资集体协商工作的法律法规,不断增强企业职工的法制意识、维权意识和协商主体意识,动员和组织广大职工依法参与到工资集体协商中来。

2、健全协商要约制度。工会组织代表职工方向企业方发出协商要约,是企业开展工资集体协商的第一步,也是协商工作规范化程序的关键步骤。全市各级工会组织,要积极主动地代表职工行使要约权,依法通过民主程序,充分听取广大职工的意见和建议,努力提高要约质量。

3、健全职代会审议制度。建立健全职工(代表)大会审议制度,是推进工资集体协商工作的保证。按照《省集体合同条例》的有关规定,经劳动关系双方平等协商所形成的职工工资合同(草案),须提交职工(代表)大会审议通过,并上报劳动保障部门审核。工资集体合同生效后,任何一方不得变更职工工资标准,确因市场风险或其它不可抗拒因素而不能履行合同时,须重新进行工资集体协商,并提交职工(代表)大会审议通过。

4、健全劳动保障部门审查制度。建立健全劳动保障审查制度,是有效推进工资集体协商工作的关键。工资集体合同签订后,企业(经营者)代表应在10日内将职工(代表)大会讨论通过的《工资集体合同》及相关材料,报送劳动保障行政部门审查(同时报送市总工会备案)。劳动保障部门在收到相关材料后15日内,对协商双方代表资格、合同条款、协商程序等情况进行审查,依法出具《工资集体合同审查意见书》,确保合同具有法律效力。

5、健全履约监督制度。建立健全履约监督制度,是推进工资集体协商工作的保障。各企业职工(代表)大会,要充分履行监督职能,及时对工资集体合同的履约情况进行有效督促。同时,要充分发挥人大的法律监督、政协的民主监督、劳动保障部门的行政执法监督和工会的劳动保障法律监督作用,为企业履行工资集体合同,提供强有力的保障。

6、完善劳动关系三方协调机制建设。各有关部门要成立劳动关系三方协调委员会,进一步完善劳动关系三方协调机制建设,到今年年底,全市各乡(镇)街、经济开发区、工业集中区都要建立劳动关系三方协调组织,并且规范三方协调机制工作程序,建立例会制度,不断增强三方协调机制的广泛性和灵活性。市劳动保障部门,要积极会同工会和企业(经营者)代表,根据企业工资增长指导线、人力资源市场工资指导价位,对职工平均工资、企业用工成本、居民消费价格指数等进行科学分析,就劳动关系的有关问题,共同研究制定具体的办法和措施,确保工资集体协商工作顺利进行。

7、推进开发区、集中区、各乡镇街工会联合会的工资集体协商工作。开发区、集中区、各乡镇街工会联合会,要把建立区域性工资集体协商制度作为工作重点,积极做好区域性职工工资集体协商工作的指导与监督,要把职工工资分配制度、工资增长幅度、劳动定额、计件单价等作为区域性工资集体协商的重点,加快建立区域性企业代表组织,因地制宜地搭建职工工资集体协商平台。

第9篇:工作建议及意见范文

一、提高认识,进一步完善经济责任审计工作机制

加强党政领导干部和国有独资企业(公司)、国有控股公司主要负责人任期经济责任审计,严肃查处各类违反财经法规和领导干部廉洁自律方面存在的突出问题,是加强权力制约和监督,教育和警示广大干部依法行使权力和履行职责,促进领导干部全面贯彻落实科学发展观的重要举措。各级党委、政府要高度重视这项工作,进一步提高认识,明确思路,切实加强对经济责任审计工作的领导,把经济责任审计工作列入重要议事日程,定期听取有关部门的工作汇报,研究解决审计工作中遇到的困难和问题。进一步健全经济责任审计工作联席会议制度,加强各成员单位之间的协调和配合,建立和完善各职能部门之间的协查和处理机制,充分发挥相关部门在推进经济责任审计工作中的职能作用。要积极推进经济责任审计的规范化建设,完善经济责任审计制度,不断探索和创新干部管理监督与审计监督有机结合的新途径。各区县经济责任审计工作领导小组或联席会议要及时向上级相关部门报告党政领导干部的经济责任审计情况。

二、突出重点,改进经济责任审计项目管理

根据完善制约和监督机制,重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督的要求,相关部门在提出年度经济责任审计项目计划建议时,要进一步加强对掌管财政性资金数额较大、事关民生建设、拟提拔晋升以及群众和有关方面反映较多的领导干部的经济责任审计。为提高审计工作效率,有效利用审计资源,要根据审计项目繁简难易及重要程度,改进经济责任审计项目管理的办法,做到逢离必审、应审必审。在安排年度经济责任审计工作时,要优先安排对重点岗位、关键岗位领导干部的任中审计。要进一步前移经济责任审计的监督关口,逐步提高任中审计在整个经济责任审计工作中的比例,确保不低于30%。

三、深化内涵,提高经济责任审计质量

各地在实施经济责任审计时,要重点关注领导干部所在地区、部门贯彻执行国家宏观调控经济政策情况;关注重点建设项目等重大经济事项的决策程序和执行情况;关注资源利用、政府负债、环境保护、社会保障、教育卫生等事关可持续发展和国计民生等重大政策落实情况;关注公共财政资金安排、使用、管理和效益情况。对国有独资企业(公司)、国有控股公司主要负责人的经济责任审计,要重点关注贯彻国家法律法规和重大经济决策情况,企业资产、负债和损益的真实性、合法性,以及经营风险和可持续发展情况。要紧紧围绕领导干部贯彻落实科学发展观情况,注意了解领导干部决策权、执行权和资源分配权等权力运行的行使情况,积极探索对政府绩效和行政效能的审计,建立和完善领导干部经济责任评价体系,加大审计力度,切实提高经济责任审计质量,促进领导干部全面贯彻落实各项财经法律、法规和政策,提高资金的使用效益。要通过经济责任审计,对领导干部的决策能力、行政或者经营效果、管理水平,以及遵守法律法规政策和领导干部廉洁自律规定的情况,作出实事求是、客观公正的评价,为各级党委及有关部门科学管理、监督和选拔任用干部提供高质量的参考依据,为各级政府强化依法行政观念、严肃财经纪律、提高行政效率和效益,提供准确情况。

四、讲求实效,强化经济责任审计成果运用

各级各部门要高度重视经济责任审计结果的运用,充分发挥经济责任审计在引导和促进领导干部贯彻落实科学发展观、树立正确的政绩观,加强干部队伍管理、监督,以及完善惩治和预防腐败体系中的积极作用。要建立健全经济责任审计结果运用制度,对履行经济责任好的,给予肯定和表彰;对审计查出问题,督促检查整改落实情况,帮助被审计领导干部及其所在单位完善内控制度,提高管理水平。要进一步强化经济责任追究,认真贯彻执行《南京市党政领导干部问责办法(试行)》(宁委办发〔2009〕13号),进一步制定依据经济责任审计结果启动建议问责的办法,对存在问题的,要运用诫勉谈话、函询等方式指出,予以警示;对履行经济责任较差的,要给予通报批评乃至进行职务调整;对严重违反财经纪律、廉政规定和涉嫌犯罪的,要及时移交纪检、监察和司法机关处理。积极创造条件开展经济责任审计结果公开问责评议试点。逐步推行经济责任审计结果公告,切实保障干部、群众的知情权和民主监督权。另外,有关责任部门要进一步加强对一段时期以来经济责任审计情况的汇总分析工作,总结被审计主要负责人在促进经济发展的政策措施落实情况,以及执行中存在的普遍性和倾向性问题,或者因体制、机制或制度缺失产生的问题,努力从源头上加强综合分析研究,积极为党委、政府加强宏观管理提供有针对性和前瞻性的意见和建议。