会计服务调研报告精选(九篇)

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第1篇：会计服务调研报告范文

摘要：文章根据五年制高职会计现代化专业群建设的需要，深入企业、行业、高校进行调研，分析了行业会计人才的发展状况及企业对会计人才需求及层次，岗位技能与课程的对应关系，提出了五年制高职会计专业群培养规格及职业面向，并对教学改革提出了合理化的建议。

关键词：会计专业群 调研报告

一、调研目的、对象及方法

（一）调研目的

为贯彻江苏省教育厅、财政厅《关于推进职业学校现代化专业群建设的通知》（苏教职[2015]38号）要求，结合学院会计专业群建设的任务，充分认识到会计专业群建设的紧迫性，坚持以德育为先、培养学生综合素质为导向、加强文化基础教育、以提升学生职业技能和培养学生职业精神为主线、坚持校企合作、工学结合、以项目化课程结构为主体的职业教育理念，着眼调结构、促改革，不断提升教育质量、服务能力和现代化水平。深入企业进行实地调研，以了解会计岗位群的设置、岗位群职责、岗位群对会计人员素质、能力结构的需求变化，为会计专业群建设提供可靠依据。

（二）调研对象

1.工业企业、商业企业的财务负责人及会计师事务所、会计服务公司的项目经理。

2.会计专业群的毕业生，进行典型性抽样调查。选取我校毕业生安置率较高的中、小型企业，地区以江苏省居多，毕业生选取2014、2015届学生。

3.同类高职院校，如江苏建筑职业技术学院、徐州工业职业技术学院、苏州旅游与财经分院、南京高职分院、常州刘国钧分院等学校。

（三）调研方法

1.问卷调查法。主要针对会计专业群2014、2015届毕业生，采取发放问卷的形式进行调研，主要了解毕业生从事的行业及具体职业、专业相关度、薪酬待遇、发展空间等，同时关注用人单位的满意度和后续招聘计划。

2.访谈法。主要针对工业企业、商业企业的财务负责人及会计师事务所、会计服务公司的项目经理和同类高职院校财经专业负责人进行，和企业负责人主要探讨校企合作的可行性、学生跟岗顶岗实习安排、企业对会计人员素质的要求、会计行业发展的趋势；和高职院校财经专业负责人主要探讨会计专业群建设的方法、路径，课程改革的方法、校企合作的方法，师资培养及技能大赛、实验室建设等工作。

二、行业、企业人才需求及现状分析

（一）行业发展现状及趋势分析

截至2010年底，江苏省有107万会计人员，其中，具有初级以上职称的大约在35万人左右，大部分会计从业人员只具有从业资格，预计到2020年，会计从业人员总量将达到160万，初级以上职称的将达65万人，为江苏省全面建成更高水平小康社会奠定坚实的会计人才基础。从五年制高职培养的学生来看，主要面向的就是培养初级及以下会计人才，空间很大。

（二）企业人才需求分析

2015年以来，商事改革红利持续放大。据江苏省工商局数据显示，2015年全年，江苏省新登记各类市场主体（含分支机构）106.5万户，同比增长12.8%，增幅迅猛，截至2015年底，江苏省累计实有各类市场主体总数（含分支机构）601.17万户；据徐州市工商部门统计，2015年全市新增市场主体79 834户，截至2015年底，徐州市市场主体总数已达473 064户，每年新增的企业数以万计。有企业产生，就有对会计的需求，从未来会计发展的趋势及用人单位的需求来看，会计人才的需求主要分为三种方向，一是对于广大企事业单位，会计从算账报账逐步发展到内部控制、公司治理、会计信息化等高端管理领域；二是对于小微企业，主要依靠会计服务公司进行记账，于是产生了大量的会计服务公司，公司业务相对比较简单，主要帮助企业记账及申报纳税，侧重于基本税务知识的运用；三是会计师事务所，这类企业主要从事审计、咨询、税务策划服务。根据五年制高职人才培养规格的要求，学生主要就业的对象为广大企事业单位和会计服务公司。

（三）会计从业人员能力现状分析

从调研情况看，会计职业与其他职业相比，具有以下基本特征：（1）会计职业岗位属于管理性岗位，是专业知识、技术、能力、素养综合性要求高的非第一线技能岗位，是企业技术管理岗位。（2）会计职业与经济社会发展的关联度密切，国家经济政策、单位经济行为的变化直接导致会计行为的变化，会计职业的知识更新快、专业知识应用能力要求强。（3）会计职业入门资格要求严，由财政部门统一组织考试的会计从业资格证，管理严格，考核标准规范，过关率严格控制，并实行每年继续教育年审制度。（4）会计职业岗位对从业人员的综合素质、管理能力与职业道德要求高，会计岗位是管理层面岗位，工作对象既要核算监督各类经济活动，又要面对企业内外部的复杂人员，要具有较强的沟通能力。

（四）会计各核算岗位技能能力分析与课程选择

1.会计收银岗位调查情况分析与课程选择。在商场和超市调研中看到，大多收银人员能够快速、准确地收取货款，严格遵守唱收唱付的原则，并主动、热情地回答顾客。对会计收银岗位的技能主要体现在四个方面：（1）对开具发票的规范要求及对收银机、点钞机、税控机等操作的熟练应用。（2）对假币的快速识别。（3）与顾客沟通的能力、交流、口头表达能力。（4）自觉遵守单位的各项规章制度和本岗位的纪律要求，要做到诚实、信用、操守第一。

主要对应课程为会计基本技能实训、收银岗位实训、会计职业素养等。

2.会计出纳岗位调查情况分析与课程选择。在对企业会计出纳岗位的调研中发现，企业对会计出纳岗位人员的选任十分慎重，企业注重选任具有良好的思想道德修养的会计人员。会计出纳岗位的技能主要体现在五个方面：（1）执行费用开支标准，复核原始报销单，登日记账，做到日清月结。（2）对库存现金确保完整无缺，对于超出库存限额规定的现金，及时解缴银行，如有发生被偷盗等情况，造成的损失，要承担赔偿责任。（3）严格执行现金管理制度，严禁出纳人员白条顶库和坐支，不得套取现金。（4）注重对出纳人员的日常性工作监督，实行严格的内部牵制制度，实行银行预留印鉴与支票分开保管，定期进行岗位轮换，对日记账进行抽查，对现金不定期地抽查盘点等，确保现金的安全、完整，起到事中的监督作用。（5）熟知有关的会计法规和财经纪律等方面知识。

主要对应课程为基础会计实务、财务会计实务（货币资金核算）、初级会计电算化实务等课程。

3.材料核算和仓库保管岗位调查情况分析与课程选择。在企业会计材料核算和仓库保管岗位调研时注意到，材料核算和仓库保管岗位是实施存货管理与核算的重要岗位，是企业培养会计的重要场所，而不仅仅承担保管员的角色，其主要技能体现在四个方面：（1）认真验收入库，实行分类管理，根据物资类别、型号、规格，做好材料账的登账工作。（2）严格按照审批程序，收发货物，执行收发制度，及时反映库存物资的动态信息，编制材料采购计划，委派采购人员组织采购，仓库管理人员验收入库、填写“材料入库单”，质检部门进行质量鉴定，出示质量检验报告，财会部门审核材料发票等有关票据，经主管领导批准，承付货款。（3）库存物资做到物、账、卡、资金四相符，确保安全生产。（4）切实按照规定标准，做好库存物资的保管保养工作。

目前，高职院校的教学环节，只注重材料收发凭证的填制，材料总分类账和明细账的平行登记以及材料的采购、验收入库的核算，缺乏对材料采购与保管等一系列内部控制制度的讲授，学生也缺乏对材料计划员、采购员、验收员、稽核员和保管员岗位职责的了解，不懂得按程序进行材料收发业务操作。主要τ课程为财务会计实务（存货核算）、财务管理实务等课程。

4.往来业务核算岗位调查情况分析与课程选择。在企业开展会计往来业务核算岗位调研时注意到，企业对往来业务主要技能体现在三个方面：（1）根据销售客户档案建立客户财务信息档案，关注债权类账户和债务账户容易出现的问题，防止企业高估应收款项，低估应付款项。（2）应收账款的检查和监督，对应收账款所附的原始凭证要相互验证核对，验证所发生经济业务的真实性。（3）编制应收账款账龄分析报告，对客户的风险程度进行评估和判断，当应收账款账龄在三年以上的款项较大时，要判断是不是企业为完成产品销售任务、出现盲目的赊销行为，造成大量的款项收不回来。目前，各企业都有比较严格的信用政策，严控赊销行为。

在会计教学中，平时过多地注重债权和债务的核算教学，对债权债务的管理与控制讲解较少。主要对应课程为财务会计实务（往来业务核算岗位）、财务管理实务、会计应用技术实训等课程。

5.固定资产岗位调查情况分析与课程选择。在企业开展固定资产核算岗位调研时注意到，固定资产岗位的技能主要体现在四个方面：（1）固定资产取得重点关注：取得决策和审批程序是否明确、计价是否正确，是否建立固定资产卡片、保证账卡相符。（2）固定资产折旧计提情况：是否按规定计提，计提方法选择是否正确。（3）固定资产修理费用是否控制，核算是否正确。（4）固定资产盘点、清查、盘亏、报废、投资、销售等手续是否齐全，是否符合国家规定，会计核算是否正确。

主要对应课程为财务会计实务（固定资产核算岗位）、初级会计电算化实务、财务管理实务等课程。

6.薪酬核算岗位调查情况分析与课程选择。在企业会计薪酬核算岗位调研时注意到，会计工资核算岗位主要技能体现在四个方面：（1）配合企业人力资源部门，做好职工薪酬的核算及发放标准的核定工作。（2）审核工资计算表，报请负责人审批工资计算表，会计提工资、发放工资的账务处理及代扣“三险一金”、 个人所得税的账务处理，月末计提“五险一金”、职工福利、工会经费、职工教育经费等的账务处理。（3）理解职工的范围，职工薪酬的构成，熟悉薪酬发放的业务程序。

主要对应课程为财务会计实务（薪酬核算岗位）、初级会计电算化实务等课程。

7.资金管理岗位调查情况分析与课程选择。在企业会计资金管理岗位调研时注意到，资金管理岗位主要技能体现在四个方面：（1）参与企业筹资、投资管理、资本运作、税收筹划等具有高素质企业理财能力。（2）拓宽对国家财经法规、税收制度的理解，熟练掌握各种融资工具的应用，为企业发展提供资金支持方案的选择。（3）加强与银行的沟通，能及时办理银行贷款、还款及付息等基本业务，为企业培养出理财、筹资方面的专家。

这部分内容难度较大，对于学有余力的学生可以重点加强。主要对应课程为财务会计实务（资金管理核算岗位）、初级会计电算化实务、财务管理实务等课程。

8.总账核算岗位调查情况分析与课程选择。在企业总账核算岗位调研时注意到，总账核算岗位主要技能体现在七个方面：（1）审核记账凭证，登记各类明细账，并根据审核无误的记账凭证汇总、登记总账。（2）指导会计人员做好记账、结账和对账工作。（3）定期对总账与各类明细账进行结账，并进行总账与明细账的对账，保证账账相符。（4）月底负责结转损益类账户，并据以登账。（5）编制财务报表，编写附注，进行财务分析并上报高层管理人员。（6）编制企业财务预算，为管理人员及时提供相关财务数据。（7）办理税务登记，进行纳税申报，为企业税收筹划提供建议。

主要对应课程为财务会计实务、初级会计电算化实务、财务管理实务、内部会计控制制度、纳税申报与会计处理，会计岗位项目实训（总账核算岗位）等课程。

9.成本核算岗位调查情况分析。在企业成本核算岗位调研时注意到，成本核算岗位主要技能体现在四个方面：（1）正确计算产品成本，及时编制各种成本报表，及时提供成本信息。（2）优化成本决策，采取各种降低成本的措施，以提高企业的经济效益。（3）严格控制成本，促进增产节约，尤其注意不要将各项费用支出、营业外支出控制计入成本。（4）建立并落实成本责任制度，将完成成本降低任务的责任落实到每个部门、层次和责任人，使职工的责、权、利相结合。

主要对应课程为成本会计实务、管理会计、初级会计电算化实务等课程。

三、招生就业与用人规格分析

（一）会计专业是传统热门专业

会计专业具有专业技术性强、适用行业广泛、在职场中收入稳定、工作环境相对较舒适等优势，因此，一直广受考生家长青睐，每年报考人数众多，是传统热门专业。由于长期受到家长和学生欢迎，生源充足、稳定。以我校2015年会计类专业招生为例，徐州市五年制高职专业最低招生分数线为400分，我校会计类专业招生分数线为460分以上，采取了限分限人的措施，从而也保证了该专业的品牌质量。除此以外，招生生源还扩展到江苏省以外的五个省市、自治区（山东、河南、内蒙、安徽、等）。

（二）就业方向中小微企业是首选

会计专业毕业生的主要就业方向是各类企事业单位、公司、银行保险证券行业、事务所及会计服务公司。但对于五年制高职的学生来说，中小微企业是首选，一是这类公司对会计知识的要求不是很高；二是这类企业数量众多，对会计需要量大；三是主要从事基础性会计工作，难度较小，对企业管理的参与度不高，但会计人员从事的工作较全面，便于提升自身专业技能。五年制高职会计专业的就业率保持在98%以上，专业对口率保持在80%以上，整体情况较好，但学生收入不高，低层次就业严重。但应该看到，会计行业更加注重经验，持续性较好，这也是会计专业每年招生量大的主要原因。

（三）江苏省中小企业用人要求分析

在学历要求的调查中（见表1），需要有研究生以上学历的占15.06%，需要本科学历的占30.98%，需要大专学历的占41.16%，这意味着会计专业高职毕业生存在着较广阔的就业市场，学历对大多数中小微企业而言，并不是最重要的因素。除收银岗位外，一般会计岗位都要求取得会计从业资格证。

四、调研结论

经过调研，我们更加全面地认识到，企业对会计人才的需求十分旺盛，财经教育办学的主体非常多，几乎达到了“无校不财”的程度，但如何结合学校的特点，培养出企业需要的人才是财经教育改革调整的方向。

（一）人才培养定位及业面向

五年制高职会计专业群是培养面向中小微企业一线工作的，具有良好职业道德、职业素养、职业技能和终身学习能力的发展型、复合型、创新型的技术技能人才。其主要就业岗位有：中小微企业的会计岗位、财务管理岗位、内部审计岗位、人力资源岗位、会计师事务所的审计助理岗位及会计咨询服务公司记账人员岗位。

（二）人才培养途径

1.坚持把德育放在首位，关注学生全面发展。加强思想道德素质培养，尤其是要培养学生践行社会主义核心价值观，遵守会计职业道德，关注学生的可持续发展和职业生涯规划，促进学生全面发展。

2.加强文化基础教育，提高科学文化素质。充分发挥文化基础课独特育人优势，把育人教育融入专业课的教学之中，为学生的可持续发展和实现更高质量就业奠定坚实基础。

3.实现学生职业技能提高和职业精神培养高度融合，构建“会计专业群现代学徒制”人才培养模式。该模式的突出特色是将职业技能提高和职业精神培养高度融合，通过徐州鹏程财经职教集团，整合优质企业资源，形成稳定的校企合作基地，校企共同制定培养方案，学生定期到企业实践，把企业文化、敬业守信、崇尚劳动、创新务实的精神与学生技能的培养有机结合，培养学生脚踏实地、增强本领、服务企业的理念，增强职业责任感，达到培养学生综合素质的目的，毕业后直接就业。

（三）教学改革建议

1.构建会计专业群“平台+模块”式课程体系，建立“双证融通”培养机制。所谓会计专业群“平台+模块”课程体系，是指围绕会计岗位群工作领域，在各专业人才培养方案课程体系架构时，由公共课程、专业群基础课程组成的“平台”课程，公共课程严格执行省指导性方案规定的课时，会计专业群基础课程主要满足各专业公共需要的培养，按照从事会计工作的基本能力要求，学生应取得会计从业资格证，因此，最基础的专业群平台课程应包括会计基本技能（录入、点钞、珠算）、会计基础、财经法规与会计职业道德、初级会计电算化等四门课程，它实现了各专业底层共享，同时该课程体系将学历课程与职业资格证书课程有机融合，建立“双证融通”培养机制，既能满足其职业岗位对职业技能的要求，也能帮助学生考取会计从业资格证书，从而获取从事会计职业的资格。专业群提升平台则是以会计专业为核心和基础，其他都是在会计专业基础上拓展的特色专业，因此首先应该学习会计专业的核心课程，实现底层共享。

“模块”是根据会计专业群中不同的专业方向而设置，由体现专业方向特色的课程组成。每个模块是以工作任务或工作领域为依据，是围绕某一工作领域“必须、够用”的专业理论与专业技能的综合，充分考虑专业的发展方向，充分体现专业的特色烙印，实现中层分立。同时，会计专业群内的各专业不再是平行的线性结构，而是互联互通的网络结构，相互沟通和支撑，通过会计核心专业的带动及各专业的错位发展，形成内在联系紧密、资源可以共享的专业群体，在实现底层共享、中层分立以后，根据学生升学、就业、考取证书和提高综合素质等方面的需要，开设选修课程，实现高层互选。

2.充分考虑“互联网+”的影响，开发会计专业群数字化教学库，构建信息化环境下的教育教学新模式。“互联网+”将倒逼教育改革，首先是教学理念的变化，教育更应以人为本，以知识的应用为本，以工作实际为本，通过搭建平台，开发会计专业群数字化教学库，搜集与开发优质微课资源，用于学生学习，使学生学习突破时空的限制，知识获取的效率大幅提高，教学模式也将发生根本性变化，翻转课堂将成为新型的课堂教学模式。但同时也要注意，新型的教学模式并不能替代传统课堂教学，学习时间、学习内容的碎片化会导致学习者养成懒于思考和知识加工的坏习惯，虽然学习的广度有所增加，但深度却大大折扣，不利于学生知识、能力与技能的形成，但它对促进教师的教与学生的学、对促进教育的评价方式都会产生积极的影响，因此教师应利用互联网，为学生搭建智能化的学习平台，促进学生学习效率和教师教学效果的全面提升。

3.充分利用“互联网+”的新思路，打造“云实训”平台，为智慧教学提供平台。“互联网+”新思路建设打造省级高水平财经实训基地，实现软硬件的跨界融合。在智慧校园建设的基础上，实现教师、学生统一用户登录，方便又快捷。教师登陆个人教学空间，学习任务、制作数字化资源、搭建实训及作业平台、构建智能化考核系统、解决学生实时提问；学生通过登陆数字校园个人学习空间，可以学习教师在“云实训”平台上的资源，完成教师布置的实训及作业任务，实现自我检测，实现在“云”上的便捷学习。“云实训”采用先进互联网技术手段，将传统的纸质教材通过PPT课件、动画视频、流程演示等现代化的手段，转化为数字化教学资源，教师布置教学任务并对学生学习过程进行及时评价、反馈，学生根据学习任务及选用相应的数字资源进行学习，并根据教师的反馈及时修正，最终达成技能教学目标。X

参考文献：

[1]何静.高职院校专业群建设的有效路径――构建“平台+模块”专业群课程体系[J].广东技术师范学院学报（职业教育），2009，（1）：72-74.

[2]梁文鑫.大数据时代――课堂教学将迎来真正的变革[J].北京教育学院学报（自然科学版），2013，（1）：14-16.

[3]张军.高职院校会计专业群建设的探索[J].商业会计，2016，（2）：120-121.

第2篇：会计服务调研报告范文

关键词：村级会计；委托；服务；四个注重

推行村级会计委托服务工作，是推进村级财务真公开、全公开和常公开，确保村级账务的真实性和管理的有效性，规范村级财务管理的重要举措，有利于控制村级债务增长，缓解村干部与群众日趋紧张的矛盾关系，有利于强化村民的主人翁意识，增强群众对村级执政组织的知情权、参与权、管理权和监督权，对于落实党和政府的惠民富民政策，维护农民的合法权益和农村社会的稳定，推进和谐新农村建设步伐具有十分重要的现实意义。

推行村级会计委托服务，就是在群众真正自愿的前提下，经过民主协商，村委会代表村民依照法律程序和乡镇农经管理服务中心或会计服务中心签订委托协议，通过合理配置服务人员，科学设置工作岗位，规范业务流程，解决长期困扰村级财务和账务的“包包账”、“断头账”、“糊涂账”等混乱问题，实现村级财务管理工作的法制化、规范化、系统化。根据多年来在农村基层工作的经验，我觉得必须做到“四个注重”。

一、推行村级会计委托服务，必须注重综合素质教育培训

在农村推行村级会计委托服务，是一件深得民心的利民好事和实事，是一项德政工程、惠民工程，深受群众的欢迎和拥护。但是，在不少地方还刚刚起步，所以，面临着许多新问题和新矛盾，特别是一些村组干部和相关的财会人员普遍感到不知所措，无从下手，深深地感到自身的文化知识水平、运用政策法律法规的能力以及整体综合素质，距离推行村级会计委托服务工作要求还有很大差距，对这项工作政策的理解力和执行力缺乏信心，他们迫切需要补充、更新和完善与实施村级会计委托服务工作相适应的财会业务知识，需要具有针对性、富有权威性的业务知识和综合素质教育培训。所以，我们必须注重教育培训的针对性，凸显教育培训的实效性，在前期做好教育培训需求调查的基础上，制定行之有效的教育培训计划，落实教育培训措施，实现教育培训内容和形式的多样化，确保教育培训质量，有目的有计划系统地对村组干部和村级会计委托服务人员进行业务培训和综合素质教育，让受训人员学得进用得上，使教育培训工作更加充满生机和活力。

随着村级会计委托服务工作的不断推进，对村级相关财会人员提出了新的要求和挑战，与之配套的相关教育培训工作就需要着眼长远，立足大局，持之以恒，需要不断总结经验，不断探索村级会计委托教育培训工作的新路径，摸索新规律，提出新办法，并逐步总结制定一套切实可行的教育培训制度，形成完整有效的教育培训链条，实现村级会计委托服务教育培训工作的规范化、制度化、常态化和日常化。

二、推行村级会计委托服务，必须注重资金投入与人员保障

推行村级会计委托服务，首先必须确保必要的执业人员工资、足够的工作经费和教育培训经费。所以，乡镇一级政府财政预算中必须专门设立或单独增设服务工作专项经费，并做好经费管理。在经费使用过程中，一定要严格把关支出用途，规范支出范围，履行严格的支出审批报销程序，确保安全节约高效地使用专项经费，保证村级会计委托服务工作的正常开展。其次必须建设一支业务水平能力强，综合素质合格过硬的村级财务会计执业队伍，而且必须保持人员队伍的相对稳定性。另外，鉴于目前大多数农村的报账员、记账员水平普遍较低的情况，我们可以借鉴财政部向全国推介的湖北省的做法，“除聘请持有会计从业资格证书的人员担任记账员外，还应该根据服务工作的需要，尽可能地聘请具有一定会计从业经历和资质的人员担任服务中心的负责人，并定期对村财务负责人、服务中心负责人、记账员、村报账员进行必要的岗前培训和在职的继续教育”[1]，以提高他们的业务水平，并注重保持相关财务人员的稳定性。

三、推行村级会计委托服务，必须注重理顺三种关系

一是必须注重理顺财政部门与农民群众的关系。推行村级会计委托服务，必须充分尊重农民群众的意愿，尊重农民群众合法的民利，看农民群众是否愿意接受，如果群众真正从心里理解了接受了，行动上乐意了支持了，我们才能够去依法推行，才能够通过签订会计委托服务协议的形式去授权。如果不尊重农民群众的民利，违背农民群众的根本意愿，而采取强制措施去推行，其结果是得不偿失。所以，我们要根据国家规定的《村民委员会组织法》和中央办公厅[2006]32号文件关于精神，“在尊重农民群众意愿和民利的基础上，推行村级会计委托服务制度”，努力把好事办实实事办好。除此之外，我们还应该从树立财政部门良好形象，增强财政服务“三农”能力和水平的高度，积极争取财政部门的支持，加大相关政策法律法规的宣传力度，从而赢得当地基层群众和村组干部的理解、信任和支持。

二是必须注重理顺财政部门与农业等涉农管理部门的关系。长期以来，我国农村的经济工作大多数是由农委、多管、水利等部门主管主抓，而村级的财务账务管理工作又是农村经济工作的重要组成部分，所以，我们在推行村级会计委托服务工作的过程中，还要千方百计注重理顺财政部门与农业等涉农管理部门的关系，积极争取农业经济主管部门的政策财力物力等多方面的大力支持和积极配合，使得村级财务管理工作与经济管理工作协调发展，齐头并进。

三是必须注重理顺村级会计制与村级审计的关系。村级会计制与村级审计，两者相辅相成，互相制约，互相促进，缺一不可。只有有效地发挥好两项制度的协同作用，实现两者最佳的协同效应，才能推进村级会计委托服务工作的健康发展。所以，我们必须明确会计制和村级审计的职能定位，避免职能混淆而导致制度效率降低。具体来说，要教育引导村级工作人员和村级审计人员彻底转变各自的思想观念和工作理念，努力帮助他们提升专业技术水平，提高他们的综合素质。更主要的是，在具体的工作中，会计中心人员与村级审计人员应该严格分离，明确各自职能，各司其职，各负其责，有效地破解村级会计制与村级审计之间重复监督以及两者的独立性和权威性缺失等问题。

四、推行村级会计委托服务，必须注重建立健全监督机制

推行村级会计委托服务工作，目前还处于“摸着石头过河”的阶段，所以，必须不断地探索总结经验，不断地发现问题研究问题解决问题，努力改进工作方式方法，注重规范化制度建设，逐步形成一套系统而又完整行之有效的规章制度，最重要的一条，是要积极引入并建立健全监督机制。

首先是必须规范票据管理。目前，在农村一些地方，不符合票据管理和会计管理要求的财务支出和收费事项，比比皆是，有的是打白条，有的是自制票据，有的是在一些不法商贩手里购买的非法票据，记录的账目也大多是本本账，形式杂乱无章，内容乱七八糟，弄虚作假，混淆是非，严重扰乱了正常的财务管理制度。因此，在推行村级会计委托服务工作时，上级财政部门应该切实加强票据管理工作，统一印制下发基层需要的相关票据、凭证、报销表格等等，以此来规范票证的使用行为，真正做到依法理财、账实相符、有据可查。

其次是对要公开的村财务项目，要分门别类、细化量化，总分结合，要具体、真实、准确、全面、明白易懂，既要有汇总的资产负债表、收益表，还要有收入、支出的分类明细表，让普通群众真正心里有数，认得准看得懂算得清，增强农民群众的知情权，给群众一个明白，还干部一身清白。另外，财务账务公开要形成制度化，要定期进行公开，努力实现群众对本村财务情况的有效监督。在年终岁末或村委会主要负责人、服务中心会计离任的时候，要由上级政府的相关管理部门派出审计小组，对各村级会计委托服务工作进行审计，并在一定范围内将结果公诸于众，以此接受群众对村级委托资金的事后监督，打消群众的顾虑，取得群众对委托服务工作的信任、理解和支持。

参考文献：