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到目前为止,此项工作已经开展了五期,其中“乡进城”两期共24人,“城下乡”两期共12人。“乡进城”是由海城、台安、岫岩、千山四个县(市)区各选送6名年轻有为、有培养前途的正职中小学校长,分别到市内三城区的24所学校进行为期两个月的挂职锻炼。这24所学校都是该地区管理水平较高且有特色的学校,共同特点是“重管理、求实效、讲创新、办特色”。“城下乡”是由市内三城区各选派2名中小学校长,分别到海城、台安、岫岩三个县(市)区的12所中小学进行为期5周的挂职锻炼,他们均是年龄在45岁以下的市级和区级名校长,其中有3名校长是*市首届骨干校长高级研修班学员。
通过两种形式的挂职锻炼,城、乡中小学校长普遍感到受益匪浅,他们在学习、交流和实践中互相促进,共同提高。
农村中小学校长不仅开阔了眼界,拓展了思路,更增强了紧迫感和使命感。城市学校办学理念提升之快、学校管理之规范、办学模式之新颖令他们始料不及,他们在感叹农村学校硬件建设落后的同时,深刻意识到思想观念上存在的差距。“以人为本”的管理、“为发展而教育”以及“小班化教学”,这些原本抽象的新知识和新理念都变得生动、鲜活,具有可操作性,使农村校长深受启发。他们目睹了专家型、学者型校长的风采,掌握了科学管理的内涵,体验到了新课程改革的成效,领悟到了因地制宜办特色学校的“真谛”。他们还尝试由后台走向前台,亲自主持城市学校工作,参与一系列教学、教研活动,这些亲身经历使他们平添了勇气,增强了学、赶先进校长的信心。
市内三城区的挂职校长,在毫不保留地做好传、帮、带,充分发挥名校、名校长辐射作用的同时,他们本身也得到锻炼和提高。农村艰苦的教学环境和教师执着的敬业精神使城市校长的心灵受到洗礼和净化,丰富了人生阅历,磨练了意志品质,为打造明星校长奠定了坚实的基础。
本人谨记着市委组织部、市委基层办的教诲,虚心学习,接受锻炼,不断提高自己的整体素质,基本上按挂职的预期目标在行进,下面谈几点挂职以来自己的收获:
1.增长了见识,体会了一些做人处事的道理
来到黄田村挂职,我体会到了望城区这边的风土民情,村上谦和可亲的接待,精心的生活安排,工作上的大力帮助,镇上领导和同事们与人为善,热情好客,稳重大方的处事风格,都值得我认真学习和体会。
2.开阔了视野,培养了更好、更高的观察眼光和能力
到了一个全新的舞台,通过了解当地的政治经济、文化风俗等基本情况,使我有机会跳出地域的限制,接受各种信息的渠道更加全面,判断是非的标准更加客观,通过和各级领导,各界人士的沟通、交流,更让我开阔了视野,使我学习观察的眼光趋向犀利而高远。
3.优化了习惯,增强了学习的积极性,培养了善于思考,总结提高的好习惯
挂职以来,我已经习惯的把学到的记下来,把记下的总结出来,坚持多听、多看、多学、多记、多想、多问,向书本学习,向领导请教,向同事取经,不断的改进自我,完善自我。
6 月19 日—30 日,我参加了市教育局组织的挂职校长 培训。培训期间,挂职校长全面参与学校的各项管理活动,内容涉及办学思路的形成与学校定位,学校管理创新与学校发展,教师队伍建设与校本教研,学校德育工作和德育队伍建设,学校特色教育,学生活动的开发与组织等。通过在**小学的培训,确实使我们农村小学的 校长开阔了视野,更加端正了办学思想,增强了改革意识,开阔了办学思路,提高了校长全面抓好素质教育和执行教育政策法规的自觉性,提高了教育教学指导能力,下面从以下几方面谈谈自己的体会:
一、**小学的办学思路非常清晰。打造省会一流名校是他们不懈的追求。学校始终坚持党的教育方针,确立了“以育人为灵魂,以科研为先导,以提高师生素质为重点,以创造八个一流为目标(一流的创新管理,一流的教育教学质量,一流的师资队伍,一流的办学条件,一流的生活待遇,一流的社会声誉,一流的校园风气,一流的工作业绩),以教学改革为突破口,以培养创新人才为根本”的办学理念,逐步形成了“进取、果敢、求实、创新”的校风,“严谨、敬业、爱生、争先”的教风和“博学、善思、乐群、守纪”的学风。** 小学的校园绿树掩映,四季常青,鲜花盛开,充满了生机和活力。学校建有科技楼、活动楼、办公楼、教学楼、公寓楼等,开辟了语音室、微机室、监控室、播音室、报告厅、体育厅、舞蹈厅等48 个专用功能教室,实现了高标准的电视直播系统、电子管理系统、教学监控系统、微机网络系统、校园文化传播系统、多媒体教学系统六大系统,学校办学条件全部实现了现代化、信息化和数字化。教学楼内文化氛围布置独具匠心,处处体现出育人的本质,对我感触最深的是学校的阅览室,整个阅览室分为四个版块:教师阅览区、低年级阅览区、中年级阅览区、高年级阅览区。每个版块有适合各类人群阅读的书籍和适合各年龄段高低不同的桌凳,桌子上摆放着学生们参加读书活动的作品,并装订成册。从这些作品的水平看,与我们农村的学生是无法相比的,以后我们要想方设法改善办学条件,并且充分利用现有资源,提高学生的各种能力。学习最后一天的上午,我们还参观了 **外国语学校,从校园风貌、教学设施、教育教学、音体美教学、国际交流五个方面来看,外国语学校的站位更高,给我们的触动更大。
二、通过参加周一上午的校长办公会和周一下午的全体教师例会,我们深深地体会到**小学的管理极具科学性。学校内部分工很细,每项举措都有具体人抓,不用领导督促,教师们都自己给自己加压。上午9 点,我们准时在校长室列席了班子例会,首先袁校长对上周工作进行了总结,对本周工作进行了布置,在总结中注意从具体工作中找差距,指明了努力地方向。接下来分别由主管教学和教育的副 校长也分别对上周所分管的工作进行总结,对本周的工作进行安排。最后由各主任分别汇报,会议结束时形成周安排,下午例会时发给每个教研组,整个会议内容充实,大家充分发表个人意见,气氛激烈又不失融洽。下午5 时30 分,我们又列席了全体教师例会,会议由主管教育的马校长主持。首先马校长对在学校鼓乐队和扇子舞活动中付出心血和汗水的几位老师进行了表扬,说到激动处马校长的声音有些哽咽,教师的敬业精神感染了全体教师,也深深地感染了我们几位挂职 校长,因为我们亲眼目睹了音乐教师刘冬梅每天早晨7 点准时到校组织学生训练四百人的扇子舞和鼓号队,下午一直训练到7 点以后。教师的在校时间达到了12 个小时,这是一种多么崇高的精神境界。其他也有很多不知名的教师都加班到天黑,尤其是几位班主任经常走得很晚,非常值得我们学习,马校长还为教师颁了奖。接下来主管教学的李校长布置了教学方面的几项工作,每项工作都提出了严格要求。第三项由刘灿老师为大家讲座。她讲授了《走进现代,感受经典》,利用文字和图片声情并茂地讲解了教师专业化发展的特点,要多读、多磨、多写,在教学实践上下功夫,读懂学生也就是学生需要什么样的教学,教师就进行什么样的教学,没有个性,一刀切的教学是不会成功的,马思洪教授总结了十七条成功定律,对教师的教学具有很大地启发性,最后她总结出教师要启迪智慧,感化生命,教育是以理想为目标的希望之旅,这是**小学“走出去,带回来”的成果。讲座结束后教师们都谈了自己的看法和感受,另外学校每位领导分包一个年级的做法,极大地调动了每位领导的积极性,他们时常深入到所需班级与他们共成长。学校的各种制度非常齐全,对教师的约束力较大。
“这份调查报告是由106名博士,在集中两个月左右的时间,调研上万农产的基础上精心撰写而成的,调研方向包括农村基层政权、减负增收、医疗教育文化、退耕还林和打工者权益等近10个热点问题。”5月12日,西北农林科技大学经管学院常务副院长侯军岐在接受《望东方周刊》采访时透露,“这份报告除公开出版外,还将呈送高层决策者。”
侯军岐已为这本即将出版的调查报告起子一个名字:《博士十策》。“我们的博士通过与农民和基层官员面对面的交流,搜集到了许多第一手的资料,希望能为党和政府的决策建言献策,为实现社会和谐贡献力量。”
在此之前,有农业经济管理、农业技术经济与项目管理、园艺等专业学科的 106名博士,被西北农林科技大学派往陕西的农村。这个被校方称为“百名博士访三农”的活动,被博士们形象地称为“上山下乡”。
农民不是不愿意讲真话
谈到这次“博士访三农”活动的起因时,侯军岐说,“目前解决‘三农问题’,缺少的不是理念和方法,而是第一手的基层情况。解决‘三农问题’如同病人看病;病把握不准,再好的‘药方子’也没用。”
2月21日,筹备了半年之久的“百名博士访三农”活动在西北农林科技大学启动,首批30名博士奔赴陕西的宝鸡、汉中、商洛和安康。
“以前关于三农问题只是一个观念,只是一个概念,这次下去之后,感觉到了责任。”在读博士王秀娟深有感触地告诉《望东方周刊》,“虽然去之前早有心理准备,但下去之后发现,一些农村的贫困现状还是让人触目惊心。”
2月23日是农历的元宵节,王秀娟把带去的元宵和走访的村民一起煮着吃,“有一个男村民,吃着吃着眼泪就掉在碗里了,说他一辈子还没吃过这么好的东西,听得我们心里特别沉重,也感觉肩上的担子更重了。”
博士们和村民同吃同住。“我住在村长家,村长家的条件还是比较好的,但没有多余的被子,我和村长媳妇盖一床被子。”王秀娟说。
陕西省柞水县瓦房口乡党委书记万维勤对这次“博士访三农”活动“感到非常惊喜”,“现在―些上级领导来农村视察情况,都是事先安排好的,农村有好多地方是需要步行才能到达的,但有几个领导能深入到这些地方去呢?顶多是车能开到哪儿就调研到哪里,会导致调研不够真实和全面。”
一个让万维勤感受深刻的事情是,“现在好多希望小学的选址都是在车能开到的地方,而真正在最贫困最需要帮助的深山里,希望小学却没有几个。”
“好多人有顾虑,担心我们的调查不会得到农民的配合。这是毫无道理的,农民是不敢向他的县官、乡官讲真话,而不是不愿意讲真话。”侯军岐说。
“这次活动对帮助政府解决‘三农问题’是一个有益的补充。”陕西省委政策研究室助理巡视员梦熊在接受《望东方周刊》采访时评价说。据了解,陕西省省长陈德铭对此次活动曾作出批示:这应该是一次十分有意义的调研活动,既可使政府从一个侧面了解行政工作的进展晴况和存在的不足,又可使博土们在实践中受到一次国情教育。
“这是一场求解‘三农’问题的民间实验。”华商报社执行总编辑孙晓冰认为。此次“百名博土访三农”活动由华商报社和西北农林科技大学共同策划,《华商报》对此次活动进行了大篇幅的报道。
后税费时代的农村需求
“我们在调研途中,经常会被农民拦住,咨询一些问题,有好多农民还找到我们的住处问我们,问的有农作物的病虫害防治、种植前景等,农民对科技的需求还是非常大的。”博士生刘天军说。
让刘天军感到疑惑的是,每个县乡都设有农技站,但很多人什么也不懂,“我向农民发了100份问卷,收回有效问卷98份,73份显示农产很需要科技人员,但没有科技人员下去为他们服务。”
商洛市新田地绿色食品有限公司经理李元在听说“百名博土访三农”的活动后,专门来到西北农林科技大学,邀请博士生到他的企业去看一看:“我们的企业在运作过程中总感觉力不从心,想请博土从更高更深层次指导。”
李元毫不隐讳地说,当地政府每年都有好多科技下乡的活动,“但大多是刷刷标语,或者在大街上摆个桌子宣传一下,流于形式。”
对此,柞水县瓦房口乡党委书记万维勤解释说:“乡镇干部的素质比较差,知识层次老化,信息落后,科技人员缺少,这些差异直接限制了经济发展。”
李元向《望东方周刊》讲述了一个让人哭笑不得的真事:“某县农业局的一位领导对农业一窍不通,有一年冬天下大雪,这位领导十万火急地给各乡镇领导打电话质问,‘下这么大的雪,把麦苗冻死怎么办?你们采取了哪些防护措施?”’
“农村现在非常需要科技人才,尤其是农业税减免之后,农村的发展有了更大的利润空间。但现在好多农民纷纷外出打工,把自己可以致富的土地放弃了,合本求末,因为从土地上他们得不到更多的收益。如何利用科技增收,这是目前解决农民收入的一个瓶颈。”
《望东方周刊》在2004年9月采访宁夏回族自治区撤销陶乐县建制一事时发现,这个总人口仅3.2万人的小县城,竟然有2300多人吃财政饭的,而在政府各部门严重超编的同时,却是各乡镇农业科技人员的严重缺编。
“综观中国农村历次变革,政策从基层来,从实践中来。”“三农问题”专家李昌平称,“所以后税费时代的中国农村需要更多的精英知识分子深入农村,与农民相结合,学习农民的创造力,发现农村的潜力,与农民协作,总结经验教训,寻找农业问题的综合解决之道。”
不过,侯军岐认为;“大学要成为农业科技推广的主体,我感觉难为了大学,大学的利益源在哪里?教师的利益源又在哪里?社会责任感要和利益对接起来。”据介绍,西北农林科技大学毕业学生只有不到30%到了农业岗位上,而真正专业对口的不到10%。
高教改革尝试
在读博土生王秀娟目前任西北农林科技大学经管学院经济系副主任,1996年留校,主要教授课程为《农产品贸易》,“以前讲到农村时只是泛泛来说,现在就有具体的事例了,”
据《望东方周刊》了解,在西北农林科技大学“百名博土访三农”活动开展的同时,中国农业大学也开展了“红色1 +1”科技行动,学校12个博土研究生党支部与北京市密云县12个村党支部共建, 100名博土生进村,1个党支部带动―个村庄,一名博士生帮扶1个农产。
“学校还从这些党员博土生中选聘6人到密云县挂职,分别任农委、科委等部门副处级干部。”中国农业大学党委书记的秘书王海滨告诉《望东方周刊》。王目前挂职密云县任县长助理。
王海滨称,中国农业大学目前已有多名教授或在读博士生到地方挂职,如在云南红河州有1名副州长和6名副县长,在河南开封有1名副市长和6名副县长,“最近河北涿州市委又到学校联系,希望有人到当地挂职。”
在思想上注重向理论学,认真开展“两学一做”活动,不断增强使命感和社会责任感,提高自身能力素质和调整好精神状态,为基层发展献计献策,贡献力量。小编为大家整理的驻村基层挂职期间总结文章,提供参考,希望对你有所帮助。
总结一
这次能被组织部门选派到xx乡挂职锻炼,自己感觉十分高兴。因为我从小在农村长大,刚毕业时也曾经在驻村乡镇工作过9年,对基层工作有很深刻的体会。我在xx乡挂职的主要职责是协助领导开展招商引资和组织财税收入工作,负责鲁兰村驻村包片工作。在挂职的这段时间里,我抱着虚心学习,开拓视野,不断提高自身工作能力和处理解决问题的态度,珍惜机遇,自觉学习,刻苦锻炼。归纳起来,有以下几点体会:
一、注重学习,不断提升政策理论水平
在思想上注重向理论学,认真开展“两学一做”活动,不断增强使命感和社会责任感,提高自身能力素质和调整好精神状态,为基层发展献计献策,贡献力量。积极参加组织安排的挂职前培训和挂职单位的日常学习,自我感觉在理论基础、思想认识、业务修养等方面有了一定提高,为今后做好新形势下本职工作增长了才干和知识。树立群众利益第一位,局部服从整体,小局服从大局的原则,始终保持健康向上、奋发有为的精神状态,敢于负责,勇挑重担。
在工作中注重向身边学,做到善于与领导、同事、相关服务对象进行沟通,学会尊重别人,自觉做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,积极主动地开展工作。在处理问题和矛盾时要敢于吃亏、吃苦、吃气,弘扬奉献精神,做到心胸开阔,宽以待人。要多体谅他人,遇事站在他人角度,多为别人着想,吃别人吃不了的苦,做别人做不了的事,忍别人忍不了的气,严格要求自己。
二、积极工作,努力提高自身综合素质
虽然自己在基层工作过,从基层走出来。但经历了这几个月的挂职,发现我对乡镇工作的认识还停留在十年前自己在乡镇工作期间的水平,目前乡镇工作远比我想象的要复杂的多,艰苦的多。税费改革后,乡镇财政捉襟见肘,要维持运转,全靠乡镇领导争取资金,招商引资。各项公益事业的开展也比较困难。乡镇政府机构庞大,职能弱化。历史遗留问题多,如乡村债务问题、土地问题、干群关系问题等等,处置起来都比较棘手。
在具体工作中,一是立足本职工作,争取在有限的挂职时间内完成更多的工作。招商引资方面,目前已经完成xx县中裕燃气有限公司的股权并购审批上报工作,争取在本月末到位外资50万美元,完成上级下达xx乡的全年外资任务,同时着眼于提前谋划明年,为该企业明年的增资做好服务,确保明年xx外资开门红和全年任务完成。组织财政税收方面,我本人协助领导以总部经济和国家鼓励的大众创业万众创新为契机,努力增收节支,大力组织税源,从挂职到现在已累计为xx乡新增税收过千万元,使xx的财税收入由挂职前的全县第十五名上升到目前的第六名。年底前确保进前五名,力争进前三名。驻村包片工作方面,在做好秸秆禁烧、人大换届、村委会换届等日常工作的基础上,积极为所在村排忧解难,目前已帮助落实了一户草危房改造补助、争取了一户精神病患者的困难补助,联系了一户幼儿脑损伤的康复治疗。春节前,我还打算再组织开展xx义工困难助学活动、福彩大病救助活动和春节送温暖活动等,尽自己的微薄力量,为老百姓多做实事好事。
三、锐意进取,确保完成挂职工作任务
在今后的挂职工作期间,我将努力做到:一要注重理论联系实际。把理论知识和自己日常工作有机结合,做到学以致用,创造性开展工作,不是简单的只做领导和群众之间的传话筒,邮递员。在工作中做到积极、主动、有成效。把自己认为有益的一些想法通过适当的方式及时向领导汇报,争取领导的支持,在有限的一年挂职中锻炼自己,争取创造一流的工作业绩。二要坚持密切联系群众。与基层群众打成一片,基层挂职是和群众接触最多的,自己的一言一行既体现了自己的修养,也代表着政府形象,只要站在群众的角度,始终把群众利益放在首位,就没有解决不了的问题,就没有克服不了的困难,俗话说“金杯银杯不如老百姓的口碑”,“金奖银奖不如老百姓的夸奖”,今后的工作中要始终以群众理解不理解、支持不支持、满意不满意作为工作的出发点和落脚点。三要勇于开展批评和自我批评。由于主客观的因素,日常工作中难免会出现这样那样的错误,产生这样那样的问题,犯错误不可怕,关键是要勇于承认错误、改正错误,在基层挂职期间,我将虚心接受领导和身边同志们的指导和批评,有则改之,无则加勉,不断改进工作方法,让群众监督,让领导放心。
总之,我将把握这次难得的挂职机会,本着向书本学、向实践学,向身边同志学、向基层群众学的态度,不断丰富自己的知识,提高自己的能力,发挥自己的水平,以优异的工作业绩来回报组织的培养和期望。
总结二
根据组织安排,我分配到加义镇挂职锻炼,任党委委员,镇党委安排我负责党群、组织、机关等工作,兼任党政综合办公室主任,挂职期间我以“不辱组织使命、不负领导期望、不忘自我追求”为动力,注重在实践中长见识、注重在实践中长能力、注重在实践中建业绩,凭实干争位置,靠作风赢口碑,在组织的高度关心和同事的热心支持下,出色地完成了镇党委、政府交待的各项工作任务,所负责的第三批学习实践科学发展观活动被县委评为先进单位;办公室工作被县委办、政府办评为先进单位;量化考核抓干部作风建设作为经验介绍在市县推介;创先争优活动开展得到上级的充分肯定;牵头负责加义镇全国特色旅游景观名镇申报工作获得成功等等。回顾挂职以来的工作和生活,怎样当好一名挂职干部,我有以下几点体会。
一、把目标挂出来,做到挂有所求
我们这批挂职干部是经县委公选出来的,都是年富力强、精力充沛的年轻干部,安排到乡镇锻炼两年机会来之不易,因此要倍加珍惜,明确目标,并为之努力奋斗。在这两年中,我注重从三个方面加强锻炼,这也是我的追求目标。
更加注重加强学习。特别是社会正处于转型时期,社会拥现的新事物、新问题、新矛盾越来越多,为应对这些,从国际国内、中央省市县都采取系列措施应对。(稿子铺整理)作为一名挂职干部,我们需要放眼世界,做到与时俱进,把新的形势、新的政策、新的作法予以建议,我想这是我们所在挂职单位最希望得到的。开阔视野就必须不断加强学习,努力在政治理论水平上得到提升。今年我在省市县报刊杂志上发表各类文章20多篇。
更加注重思考问题。要通过在乡镇工作,对目前的一些社会现象、一些突出矛盾要作更深层次的思考,不能简单就是论事。在这一点上,我就有深刻体会,以前处理些事情就只听片面之词,导致处理问题还存在不足。那么现在站在一个负责干部的位置上去处理问题,就必须顾全大局、瞻前顾后、注重影响,还更重要的是要维护群众利益,所以必须认真思考,寻求最佳解决方案去处理问题。
更加注重工作方式。现阶段随着民主化进程的加快,人民群众民主意识增强,就中央省市县强力推进村务公开和村民自治进程这项工作而言,就是要尊重群众意愿,让人民当家作主。所以我们的工作方式就要彻底地从原来的“行政命令式”中解脱出来,更多的是为人民群众提供更多的服务,帮助他们解决更多的难题,协调化解更多的矛盾,从而获得他们对政府更多的支持,提升对党和政府的满意度。
二、把业绩干出来,做到挂有所为
根据镇党委安排,我分管党群、组织、机关、办公室等工作,我是这样总结我所分管工作的,协助书记抓党务,协助镇长抓财务,协调班子抓政务、个人还得抓村务,比较忙。做好这些工作,一是善于谋事,二是善于协调,三是要善于干事,只有这样,才能取信于人,赢得更多的支持和理解。
勤谋事。勤谋事就是多为发展提思路,多为工作提建议,为党委、政府决策提供有力的参谋。在开展第三批学习实践科学发展观活动中,我针对加义镇经济社会发展现象,经过深入调研,围绕“忠诚履职提状态、破解难题提效能、科学发展提水平”为主题,形成以“十解十提”的活动方案,得到党委、政府的高度重视,这一活动推开后,得到县委学教办的充分肯定。(稿子铺整理)为加强干部作风建设,提出了“分项考核、分月兑现、分类奖惩”的方案,从目前运行的情况来看,干部状态得到提升,干部作风明显转变。就如何贯彻落实市委书记易炼红“三更”讲话,以及县委、县政府部署“两个维护大讨论”活动和“五大一提高”活动,经过反复思考,整合工作,提出“民情走访进农户,提升干群关系;素质教育进屋场,提升村民素质;治安巡逻进社区,提升安全指数;联手帮扶进企业,提升服务水平;科学发展进村镇,提升发展质量”为主题的 “五进五提”活动,给每个干部印发一本民情走访备忘本,这一举措在县级领导民情走访活动碰头会上得到推介,干部作风建设办对全县进行了经验推广。
肯干事。肯干事是一种态度。在纷繁复杂的工作事务中,如果不保持积极主动的态度,人就很容易疲惫、工作就很容易拖拉。对每一项工作我从方案的提出、到方案的实施、到工作的落实,我都以一种主人翁态度去对待。如开展“五进五提”活动,在活动部署的第一天,我便冒大雨上门上访走访,起到带头作用。同时对办村的工作,镇党委、部署的每一项工作我都亲自抓具体、抓落实,并利用空余时间下村为村级切实解决一些实际问题。镇党委安排我负责牵头创建全国特色景观旅游名镇申报工作,为把资料工作准备充分完善,在时间紧任务重的情况下,加班加点工作,终于按规定时间,高标准地完成了申报工作,加义镇作为全省排名第一的乡镇上报到国家住房和城乡建设部,年内可望获批。肯干事还要从服务发展大局出发,发挥在发改部门工作的优势,帮助镇村两级争项争资,共争取到位资金100多万元,帮助做好“十二五规划”项目申报衔接。
善协调。作为我来说,分管这些工作,既是领导的关心,又是同事们的信任,不仅要尽职尽责,更要立足分管工作,协调其他班子成员和谐共事,共谋发展。由于自己年纪轻、资历浅,在工作中难免会有些小摩擦,在这些问题的应对上,我始终认为一切要从大局出发、从工作出发、从对党委、政府负责出发,宁愿受点委屈、多做点具体事来缓解些矛盾,我相信经过一段时间后会有人理解的。
三、把作风亮出来,做到挂有所得
挂职干部是组织部门选派的干部,既代表着组织部门选人用人的准确度,同时又代表着所在机关的形象,同时作为负责干部,言行举止都关系到党委政府的形象,更应从严要求自己,率先垂范,以严谨的作风赢得群众的好评。
始终坚持雷厉风行的工作干劲。年轻干部必须保持饱满的精神状态,全身心投入工作,工作中我一贯主张雷厉风行的作风,对党委、政府交待的事不折不扣,从不拖拉,力争今日事今日毕。对待前来要求解决问题的群众,能够帮忙解决的限时帮助他们解决,不能够解决做好解释工作和协调工作,做到不乱表态、不乱答应,做到诚信于人。
始终坚持低调做人的处世态度。不认为自己行,只认为自己还不行。工作中自己知晓的,别人不知晓的,我做到谦虚交谈;别人知晓的,自己不知晓的,我做到虚心学习。因为自己年轻,不把别人赞叹作标榜,而把别人意见作激励,循序渐进。我工作第一站在这里,从这里走出,又回到这里进入负责干部,从别人看来,是上升了台阶,但我和三年前从事办公室工作一样,热心对待群众,和同事和谐共处,赢得他人尊重。
始终坚持洁身自好的生活作风。在许多人眼里,主管机关、办公室一定会有好处、有油水可捞,因此对这个问题我非常谨慎,严格执行一支笔审批制度,对上千元的开支一律先汇报再开支,在采购方面,我都先向书记镇长汇报,并邀同事前往一同采购,接受监督,确保经济清白。
现结合自己对改厕工作的认识、实践和体会,就全市农村改厕工作提五点要求。
一、要提高认识。进一步增强对改厕工作重要性的认识,改厕工作是新农村建设的重要内容之一。近年来,我市城乡差距有所缩小,但是现代化的省会城市和相对较落后的乡镇并存仍是我市客观市情之一。十七届三中全会把三农工作作为全党工作的重中之重,新农村建设20字方针中的“乡风文明、村容整洁”,也涉及到农村的生活质量和改水改厕工作。改水改厕工作做不好,环境搞不好,村容不整洁,乡风不文明,与新农村建设目标是不相符的。农村的垃圾问题、环境问题、绿化问题、饮用水问题、厕所问题,已成为当前农民生活质量不高的突出表现,所以要下决心抓好改水改厕工作。改厕工作是提高农村卫生水平的有效手段。长期以来,我市农村大多数地方沿用“三尺墙、两块砖、一个坑”的土厕,蛆蝇孳生,既脏又臭,还成为传播疾病的根源。我们应该把工作着力点转移到预防疾病上来,从根本上解决农民看病难、看病贵问题。厕所问题解决不好,提高农村的卫生水平,提高爱卫会的工作水平,就是一句空话。改厕工作是贯彻落实市委市政府决策的重要举措。近日,市委、市政府召开了全市“清洁家园、绿化乡村”千村百日行动动员大会,以两办名义出台了《关于印发市“清洁家园、绿化乡村”千村百日行动实施方案》,对进一步开展农村改厕工作提出了明确要求。过去我们可能认识不到位,认为改厕是共青团的工作、是某个部门的工作、是农村的工作,但是从市委、市政府的决策来看,这是一个全局性的工作,必须认识到位、认真抓好。改厕工作和市委市政府的中心工作是一致的,目标是同向的,任务光荣而艰巨。
二、要加强宣传。改厕工作能否做好,不仅看我们改了多少厕所,还要看改厕工作中做了多少宣传工作。一方面,要通过广播、报纸、电视、招贴画、黑板报等方式大力宣传,做到家喻户晓。另一方面,要突出重点,做到典型示范、教育引路、分类指导、重点推进。可以学习长丰县吴山镇牌碑村介绍的经验,把宣传工作做到农户家,做好示范工作,让村干部看,让农户看,以身边的事教育身边的老百姓。要通过宣传,让农民真正转变观念,要由“你要他做”变成“他自己要做”。此外,就是看得见比单纯说教好,三格式是什么样、流程如何、效果怎么样,要让老百姓亲眼看到、亲身使用。今年任务是7000座,平均下来一个村才7座,但到目前才改了4000多座,进展缓慢的一个主要原因,我认为还是宣传工作没有做到位。如果我们的宣传工作真正能够达到“转变其观念”、“我要做”、“看得见学得着”这三种效果,我觉得就能够解决问题了。
三、要突出重点。目前,我市无害化卫生厕所的普及率只有25%左右,这说明全市还有50余万农户没有用上无害化卫生厕所,即使一年改1万座,也得50年,因此,各级政府要进一步增强紧迫感,加强领导,加大力度,突出重点,搞好改厕任务分解,要把2009年度农村改厕的指标任务放到重点区域去。一是要放到新农村建设“十镇百村”示范村、镇。二是要放到土地及宅基地整理和新农村建设整村推进项目中。今年全市共有4个整村推进项目点,涉及人口1.67万人,农户4900多户,这就相当于4900多座。三是要放到近郊农家乐集中的地方。近郊农家乐生意红火,效益较好,可以多安排计划任务,如肥西县三河镇、紫蓬镇,庐阳区三十岗乡等地方。四是要放到农村中小学。各县区要给农村中小学下达任务,将改厕工作与农村中小学危房改造结合起来进行;团市委作为全市农村改水改厕工作的牵头单位,要充分整合资源,加强与卫生局、教育局等部门的协调,尽快改变目前重教学楼轻厕所建设的现状。五是要放到农村小集镇。全市原有100多个小集镇,经过规划调整后合并为37个乡镇,很多小集镇都拆并了,可以利用这些小集镇原有的基础设施条件进行改厕。六是要放到旅游特色和农村特色比较鲜明的地方,这些地方旅游人气旺,收入较高,农民愿意改善厕所条件。七是要放到挂职干部的村里,充分发挥挂职干部资源优势。八是要放在农村新建农房的地方,要求新建农房的厕所必须是三格式无害化卫生厕所。九是要放到农村党团员干部、青年家中,充分发挥其示范带头作用。
四、要形成合力。改厕工作是市委、市政府交给团市委的任务,市农村改水改厕工作领导小组办公室设在团市委,市卫生局、爱卫会、农委、财政局、教育局等单位都是领导小组成员单位,都是落实农村改厕的责任部门。市改厕办要提出要求,统筹安排,加强督导,形成合力。要加强对改厕的技术指导,统一规划,合理选址,科学施工。要及时开展改厕及后续工作评比总结,确保改厕户建设好、使用好、维护好三格式卫生厕所,使改厕工作步入良性化、常态化轨道。
一、明确村级后备干部的条件。
在村级后备干部的选拔过程中,既要考虑到数量,更要考虑质量,作为村级后备干部尤其是村主要岗位的后备干部,必须要有较高的质量,包括政治素质、业务潜能,以及必要的专业文化程度,否则在今后的培养中就会遇到问题,具体来讲,村级后备干部必须具备:一是政治素质好,即拥护党的领导,能自觉执行党的路线、方针、政策及镇党委的相关文件精神,遵纪守法。二是本区域内人(常州或新北区人)。三是热爱家乡,热爱农村工作,要有带领群众增收致富的愿望和信心。四是要有大专以上文化程度,经济或管理类专业毕业,年龄在35周岁以下。作为村级后备干部以上四个条件是必备的。
二、规范后备干部的选拔程序。
对于村级后备干部的选拔,主要有以下几个途径:一是个人自荐,即符合条件的优秀青年或部队退伍或大专毕业生自荐(向镇党委)。二是组织推荐(村级、事业单位),根据条件向党委组织部门推荐。三是党委根据自荐和推荐的人员组织统一的考试(请区人事局出题,按照事业单位公开招考形式),对根据选拔计划从合格青年中按1:2的名额从高分往低分录取。四是组织考察。由党委组织部门组织相关人员对入围者进行考察,进行面试,从中选优,最终确定后备干部人选。
三、丰富后备干部的培养路径。
后备干部队伍建立后,下一步的关键便是培养,再好的玉也需要雕琢。一是由镇级组织对其进行培训,要把提高思想政治素质摆在首位,使他们增强党性,拓宽视野,提高理论素养,同时要对他们进行社会主义市场经济知识、新农村建设要求、法律法规等知识的培训,培训可以采取短班与长班相结合,分批与集中相结合。二是分配岗位,适当负压,促其成才。对于村级后备干部采取三个方面让其在岗位上锻炼,上挂可以与区政府部、委、办、局联系,让一部分人到区级机关挂职锻炼;下派,一部分人直接到相关行政村任主任助理,这样更直接了解农村,熟悉工作;再有一部分就直接到乡镇事业单位挂职,辅助做一些工作。
四、加速后备干部的使用,促使优秀人才脱颖而出。
采取了多样的培养路径后,对于已符合条件的,要根据培养目标,适时提拔任用。一是要抓住村两委班子换届时机,最大限度使用后备干部,让能力强的尽可能早点到岗位上来。二是可根据各村的实际情况和全镇的重要部署,在届中班子成员调整时,优先使用后备干部,要建立村干部能进能出的通畅机制。
五、完备后备村干部养老保险制度。
对于正式的村两委班子成员,有必要采取个人和集体分担的办法,帮助村干部交纳养老保险,确保他们老有所养,更是确保村干部的出口通畅。同时对于后备干部也要按比例逐步参加社会保险,让其能够安心工作。
六、加强管理,落实考核责任制。
对于后备干部到岗后,必须要加强教育管理。要求每月能够写一份工作小结,必须要有所在单位负责人签字,让他们自己每月作一次总结进行书面汇报。每两个月召开一次座谈会,要求他们面对面的汇报工作。主要是要他们汇报所做的工作,所面临的问题和困难,对本单位工作有何好的建议等。镇党委组织人事部门将根据他们的情况及存在的问题进行相应的指导,必要时与其所在单位进行必要的沟通,总之组织人事部门要时刻跟踪后备干部的成长,及时掌握其思想动态。对于极个别不能正常开展工作的要坚决给予清理。同时要制定考核细则,每年年底进行考核,对于不能胜任或考核不及格要坚决辞退。对于连续两年考核优秀的可直接转入镇属事业单位编制,身在行政村工作,享受行政事业单位待遇。
七、加大对村干部创业的激励。
对于大学生后备干部担任村干部后,如何让其能够安心稳定长期在基层农村服务,这也是一个需要探讨的问题,现在许多村干部都是“双强型”,他们除了政治素质强之外,发展能力也很强。在他们自己创业的过程中,政府有没有一些激励政策,如果能够给予一定资金扶持或政策优惠,让其在创业上有所成绩,这在一定程度上也能够促其扎根农村,长期为社会主义新农村建设努力。
学习浙江经验加速经济发展
——挂职锻炼工作总结
根据组织安排,我于XX年XX月XX日至XX年XX月XX日,在浙江省杭州市进行了为期两个月的挂职锻炼,挂任XX街道办事处主任助理。
鉴于这次挂职时间较短,XX街道办事处没有给我安排具体工作,主要根据我的意愿,采取“全面了解、有所侧重”的办法开展调研、宣传和交流。两个月来,自己自觉服从安排,积极争取主动,不断总结别人好的经验,学习好的做法,接受新的观念,较好完成了挂职锻炼任务。主要抓了以下五个方面的工作:
一是认真考察,虚心学习。
除自觉参加有关会议,翻阅区情资料、文件和当地报刊,拜访领导外,坚持深入部门,深入街道,深入企业,调研了解XX区经济发展、改革开放、招商引资、社区建设、科教兴区及党政机关效能建设的基本情况和成功经验,同时多次赴周边区县和温州、金华、宁波、义乌等地考察,参观娃哈哈、UT斯达康、万向集团和天水街道办的几个社区。既对浙江地域文化所独有的创业精神及杭州市以和谐创业为主题的发展理念进行了感受,又对浙江各地效能建设、招商引资、民营经济发展经验进行了学习,还对温州模式、义乌小商品市场、绍兴企业上市等热点进行了分析,从而基本掌握了浙江发展的真经。
二是深入思考,解放思想。
无论是阅读当地党政机关文件,还是浏览媒体网站消息,随时注意用浙江的思维反思自己以往的工作思路和工作方法,坚持取人所长,弥补以往工作过失。考察调研当地经济.发展,始终.对照XX和XX的实际,做深度思考,从中探索别人经验,寻求加快XX经济.发展的良计妙策。通过学习浙江,思想进一步解放,思路进一步开阔,脑筋进一步灵活,加快发展的责任感和精神动力进一步增强,为今后工作奠定了基础。
三是加强沟通,结交朋友。
加强和当地党政干部交流并融洽感情,上班瞅机会,下班抓机会,虚心做他们的小学生,诚心和他们交朋友,建立了深厚感情和友谊。加强与浙江各地的企业界人士沟通渗透,坚持互换名片,真诚相待,实情相告,有几十名浙商表示了加强交往与联络的意愿。注意与在浙江任职的陕西同乡联系,聆听他们的介绍,倾听他们的建议,为今后建立长期合作关系进一步创造了条件。
四是广泛宣传,争取项目。
利用各种机会,广泛向浙江的各级领导、政府部门,特别是企业和街道,宣传XX和XX的自然资源、人文环境、风土人情和招商引资项目及优惠政策,介绍可与浙江对接的企业和项目,使浙江的党政领导和企业界增进了对XX和XX的了解,增强了向XX开放的意识和信心,扩大了XX在浙江的影响及知名度。有近12户客商初步形成拓展西部市场、投资XX开办企业的意向,表示在适当时候,将到XX实地考察和洽谈。
五是严格要求,塑造形象。
挂职两个月,严格按照机关作息时间上下班,不迟到早退,有事请假打招呼。上班时认真阅读有关资料,并在不干扰、不添乱的前提下,随时注意与街道领导和有关科室沟通交流。基层调研考察坚持多听、多看、多学,做到边学习,边交流,边思考。吃住在招待所,从未搞特殊化。自觉参加挂职组组织的各种集体活动,主动汇报工作学习情况。一切行动服从组织安排,严格按照既定日程及内容开展工作,从未提出不合理的要求。尊重当地领导,团结周围同志,与天水街道的全体工作人员建立了深厚感情。
两个月来,通过考察、学习、参观,对浙江省在解放思想、经济发展、城乡统筹、.协调等方面有了更进一步的了解,获得了许多新信息、新思想、新观念,学到了很多新方法、新知识、新经验,从中也受到很多启发。
1、学习浙江精神,营造发展氛围。从越王勾践卧薪尝胆,到计划经济浙江失宠,以至煤电水运及宏观调控联合指向浙江,浙江人在发展过程中遇到的困难比我们大得多。但在困难面前,他们不是怨天忧人,畏缩不前,而是充分发挥自己的主观能动性,始终保持一种谋发展、求发展、争发展的.和热情。他们在成绩面前不自满,在困难面前不退缩,所取得的成绩不是空谈出来的,也不是口号喊出来的,而是干出来和拼出来的。从他们身上看到的是不怕困难、勇于开拓、奋力争先、拼命苦干的精神,这种精神是浙江经济.发展的原动力,也应当成为我们加快发展的力量源泉。相对于浙江而言,我们在思想解放、观念更新、改革开放方面尚有相当大的差距,全.的整体发展意识,特别是面对市场经济应有的改革、开放、法制、民主、发展、价值、自强、战略、市场、竞争、风险、创业等意识相对落后或滞后,而地域封闭、传统保守、小农经济、小市民等意识又更加严重。因此,加快XX发展,必须首先解放思想,创新发展氛围。只有这样,才能清除旧意识,树立新观念,开拓新思路,才能把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策和战略部署上,才会不失时机、抓紧时机,加速发展的步伐。
2、借鉴浙江理念,创新经济模式。借鉴浙江经验,就必须调整发展思路,创新经济模式。无论是温州的民本民营民生民利经济,义乌的“贸工联动、兴商强市”战略,绍兴企业的借壳买壳上市,杭州“精致大气、和谐开放”的和谐创业理念,省委、省政府“平安浙江”的打造和“跳出浙江、发展浙江”的思路,XX区围绕中心商务区建设独特的经济发展模式,对我们都有很大启发。发展XX经济,就一定要按照.的要求,坚持以人为本,坚持五大统筹,推动经济、.、文化和政治文明协调发展。要旗帜鲜明、态度坚决地把“工业立市、商贸兴市”作为加快XX经济发展的战略举措来抓,紧紧围绕资源开发、结构调整、产业整合和百姓就业,发展工交商贸。既要立足现有工业抓好改造提高,又要舍得出让资产借壳上市,更要像义乌那样,学会反弹琵琶,通过大办特办商贸市场,刺激诱导区域加工工业发展。要按照“一县一业、一乡一品”的思路,大力发展特色产业,培育优势产品,形成块状经济格局。要积极运用工业的理念和办法经营农业,重点围绕农业产业结构调整、农产品深加工、农业龙头企业和大宗农产品交易市场建设,抓大不放小,培育地方品牌。要坚持把开发区和工业园区的优先超前发展摆在重要位置,努力培植经济增长的新亮点和突破点。要坚持民本民生民营民利原则,在开发引导的基础上,放开搞活民营经济,增强经济发展的活力与实力。要高度重视城市和农村小城镇建设,特别是国道省道沿线,一定要围绕产业集聚和商贸
兴业,坚持多点布局,重点发展,形成不同特色的产业带和发展链。在调整产业过程中,尤其要学习借鉴浙江各级政府“无为而治”和“睁一眼闭一眼”的方法技巧,充分相信群众、依靠群众、鼓励群众、支持群众,切不可盲目采用行政手段,对群众的生产经营横加指责和乱加整顿,更不能行政命令或强行组织群众从事不乐意的生产经营活动。
对比着年的总结,地方监管职能和工作大致如下:
1、学习贯彻国务院《关于加强测绘工作的意见》、政府《关于加强测绘工作的实施意见》,国土资源局下发《关于做好年全市测绘管理工作的通知》,市政府《关于加强测绘工作的实施意见》,明确今后的目标任务和实施要求。8月份组建“市基础地理信息中心”初步开展工作。
2、《市基础测绘规划》及西和、康县、文县、两当、宕昌的基础测绘规划已报批或通过审批。各县区把基础测绘依法纳入同级政府经济社会发展规划和财政预算,并启动实施。按照省《基础测绘计划管理办法》,各县区落实好基础测绘计划工作,准备开展武都东江新区和成县河东经济技术开发区的测绘工作。
3、加强市场监管,实行土地、矿产、测绘综合执法监管。开展互联网地图和地理信息服务网站专项整治工作,各县区将《测绘法》及国务院《关于加强测绘工作的意见》作为法规教育学习内容,结合“8.29”测绘法宣传日开展社会宣传。对测绘单位资质依法检查,办理年度注册工作。全年共注册丙级单位5家,丁级单位11家,对参与县区土地调查的单位进行资质审查。及时出台基础测绘资料保管使用制度,设立资料管理专柜。结合全国第二次土地大调查工作,举办软件使用和测绘管理业务培训班。
4、配合省测绘局实施灾后恢复重建农村居民点测绘工作。对省局捐赠的市县区2700幅抗震救灾各类地图及时分发到位,保障了抗震救灾和恢复重建工作。市县区组织配合省测绘局对8个县城区和16个重点乡镇实施航摄测图。10月,接收省测绘局移交全市2.5万平方公里航摄影像,20个城镇的大比例尺影像,184个恢复重建村的规划用图,显着提升了对经济社会发展的测绘保障能力和服务水平。
5、问题:一是基础测绘规划工作尚未理顺;二是城建规划中的测绘工作与国土部门的测管职能未理顺;三是编制限制,管理人员未配齐,信息中心性质未落实。
二、12年计划任务
1、学习贯彻落实国务院和省政府关于加强测绘工作的两个《意见》,加强对测绘管理法规政策的宣传教育,加强测绘市场的监管;
2、加强测绘成果的管理使用,做好恢复重建的测绘服务保障工作;
3、争取政府对测绘工作的支持,将基础测绘投入纳入本级财政预算;加强测绘队伍的业务培训,提高管理工作水平;加强资质监督管理和服务;