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一、夯实基础,着力专案管理和行业分类检查,凸显稽查效能整体提高。
(一)建立和完善税务检查工作制度。一是进一步优化和简并税务检查工作流程,实现税务检查工作的科学化、合理化、标准化;二是强化税务检查制度建设,完善和优化税务稽查和日常检查工作;三是完善税务检查监督制约和考核评价机制,促进税务检查执法行为的进一步规范。
(二)强化大要案的专案管理。一是强化对大要案查处工作力度,建立专案查处的工作体系;二是实行“重案组”运行机制,采取集中人员、集中时间、集中地点的“三集中”方式进行查处,体现时效性、联动性,凸显办案专业化;三是强化对大要案查处工作的指导和跟踪管理,不断提高检查人员办案的敏感性和快速反应能力,进一步落实大要案快报和专报制。
(三)实行税务检查分类管理。一是进一步细化分类管理,做好组织实施和落实工作;二是做好行业实施联合检查、延伸检查和纵深检查,提高工作协同性和绩效性;三是有效利用税务检查资源,在税务案件检查的组织方式上采取税务稽查督办制、联查制。
(四)建立税务检查动态案源库。一是强化税务检查计划管理,通过相关职能部门对基础信息的分析比对,确定税务检查的行业重点;二是做好案源信息广泛采集,加强与征管部门信息交换和沟通,实施案件的精准打击。
(五)进一步强化税务案件会审机制。一是规范案件审理程序,强化对日常检查案件审理工作指导,规范税务案件审理办法;二是严格把握报送县局重大案件审理质量关,优化税务案件审理方式,通过初审、会审促进重大税务案件审理效率的提升。
(六)强化税务案件的执行力度。一是建立执行工作事前审查制,对执行环节法律税收文书严格把关,保证对执行的有效法律支撑;二是实行执行环节提前介入,强化实施环节与执行环节的相互衔接,形成打击涉税违法行为与防止欠税行为合力并重;三是进一步拓宽联系渠道,对执行案件分类管理,分别监控,提高执行效率。
二、强化与相关部门的工作协调与联动机制。一是建立与征管、税政、法规、监察等部门的协调会议制度,共同研究加强行业和区域专项治理重点;二是强化与征管的工作协调,完善《征管建议》制式传递方式,充分发挥税务检查“一查三促”功效;三是加强典型案件和行业专项治理检查的分析,建立税务案件检查通报制,畅通信息传递及反馈渠道。
三、强化与县国税稽查局的工作沟通与互动机制。一是建立国地税稽查局定期联系制度,对共管户的检查案件进行共同分析、制定对策;二是推进国、地税稽查局联合办案工作机制的常态运行;三是做好已查案件的信息交换,为共同开展涉税治理提供保障。
四、加强与司法部门的协同与合作。一是强化与县公安部门在涉税违法案件查处上的合作,推进“税务110”联动机制的全面运行;二是与县公安部门建立大要案联合检查和提前介入涉税案件检查的工作机制,严格执行案件移送规定;三是加强与县检察院的工作联系,完善重大涉税案件报备制度,同时做好渎职侵权职务犯罪预防工作;四是与县法院进一步完善提请强制执行工作机制,充分运用非诉案件强制执行手段。
五、强化税务检查的服务工作。一是在实施环节实行税务检查查前告知、查中辅导、查后分析“三段式”税务检查新模式;二是全面推进被查企业回访的工作机制,广泛采纳纳税人合法意见和建议,有效改进工作方法。
六、组织开展税务检查区域专项治理和日常检查。一是科学选取专项治理的区域,通过相关指标的分析比对,确定主攻重点;二是统筹调度检查资源,采取阶段式、集中性分区域进行税务检查;三是实行税务检查多环节联动,不断释放稽查工作功效。
2011年,我局将对以下几个行业进行专项治理。一是对一些个体大酒店进行土地使用税和房产税的清理;二是对几家大型超市进行税收专项治理,检查对象主要有超市、商场、家电商场等;三是对几家建筑公司和建设部门等建筑行业进行一次税收大清理;四是对全县重点税源户的检查面要求达到30%以上;五是完成好其他临时性检查工作。
一、基本情况 二、主要工作做法
(一)周密部署,狠抓落实。为春运、春交会、五一等重要工作保驾护航。
1.2008年春运期间,我队紧紧围绕“重点打击、兼顾全局、文明执法、安全配合、迅速高效”的二十字方针,以依法行政为主线,克服管理面广、情况复杂、监控区域大、人员不足等困难,努力实现运政执法的高效性和创新性;坚持稽查工作的联动性,与交警、巡警、警备区及区县交通职能部门紧密配合,严厉打击各类违章违法营运行为,确保了春运期间道路运输秩序良好。 (2)节前春运,太和收费站设立春运交通安全检查点,超载分流6次,共98人。节后春运期间,广州西站、火车东站临时客运站分别疏运旅客65万人次和31.5万人次,确保了流花地区和火车东站地区客运秩序良好。 五一前夕,我队对“五·一”节日稽查工作制定了周详的计划:一是4月28、29日,我队组织稽查力量,在全市范围内开展了客运市场秩序集中整治行动,共出动执法人员90人次,检查车辆548辆次,查处各类违章48宗,有效净化了各大客运站场周边地区及重要路段的客运秩序;二是五一节期间,稽查队外勤实行24小时值班制度,且每天均有大队领导值班,使外勤稽查工作中的各类突发事件得到及时的处理;三是安排内勤人员在队部值班,以接听“110”投诉电话和及时做好违章案件的移交工作。由于准备充分,使得节日稽查工作紧张有序,忙而不乱。
(二)结合创建广州出租汽车文明行业工作,开展出租车专项整治行动。
1.根据《创建广州出租汽车文明行业工作方案》的总体部署和要求,为有效打击出租汽车违法、违章营运行为,进一步加强对出租汽车行业的管理,提高从业者的综合素质和服务水平,确保创建我市出租汽车文明行业工作顺利开展,从2月6日起,我队开展了大规模出租车专项整治行动,重点打击非编出租车司机和“克隆出租车”违章违法营运行为,至今共出动执法力量7385人次,检查车辆84862辆次,查处各类出租车违章3533宗次(查处非编出租车司机3020人次,克隆出租车67辆,暂扣车辆987辆),出租车平均违章率由整治首月的10.95下降到4.16,整治工作取得了较好的成效。
2.成立打击“克隆出租车”专案组,深挖“克隆出租车”存在的根源。为进一步加大对“克隆出租车”、伪造资格证等违章违法行为的打击力度,我队联合公安交警等执法部门成立了打击“克隆出租车”专案组,对制造、贩卖、使用“克隆出租车”、伪造《服务资格证》等违章违法行为实施司法追究,从源头上打击“克隆出租车”、伪造《服务资格证》等违章违法行为。专案组自5月10日成立以来,共查处“克隆出租车”18辆,7名涉案司机被移交当地派出所拘留。
(三)充分利用电子监控系统和pda、手持识别仪等检查设备,大大提高稽查工作效率。
按照委及局、处领导要求,我队联合办公室、数据信息科等相关部门,逐步完善了4楼电子监控系统,成立了监控小组,对“两站一场”及各大公路客运站周边地区实施24小时监控,及时拍摄各类违章违法营运行为,并于外勤执法人员相呼应,及时查处各类违章行为。上半年,电子监控小组共拍摄出租车违章近3000宗,公路客运违章300余宗。同时,我队在外勤执法工作中还充分利用pda、手持识别仪等高科技检查设备,大大提高了稽查工作效率。
(四)加强属地管理,不定期开展专项整治,点面结合,进一步规范客运市场秩序。
1.积极创新,采取灵活有效措施,加强属地管理。 2.多部门联合执法开展整治行动,取得事半功倍的效果。
一、基本情况
全市食品加工企业生产产品,根据类别名称,共19项,分别是:粮食加工品(大米、挂面、小麦粉)、食用油(油脂及其制品)、调味品、肉制品、纯净水(饮料)、方便食品、罐头、速冻食品、糖果制品(含巧克力及制品)、酒类、蛋制品、食糖(分装糖、分装淀粉)、水产制品、酱腌菜、糕点以及豆制品。此外还有食品相关产品:食品添加剂、包装材料及化妆品。
二、任务安排
(一)食品生产监管科:食品添加剂、酒类、肉制品、食用动物油及制品、糕点、纯净水、糖果制品(含巧克力及制品)、调味品、糖(生产加工企业)、方便食品、酱腌菜、食品包装材料、化妆品。
(二)食品监控中心:米面生产加工产品、食品加工小作坊、水产制品、豆制品、分装淀粉、分装味精、速冻肉制品、速冻米面品、分装橄榄油。
三、工作要求
(一)思想高度重视
各责任部门要充分认识食品安全工作重于泰山,全力以赴安排骨干力量充实到食品安全监管工作第一线,集全局之智、集全局之力,共同夯实食品生产加工企业质量安全工作基础。
(二)明确责任目标
各部门须针对自己监管工作任务,明确责任人,确保监管工作任务保质保量的完成。制定具体到月份的工作计划,针对酒类、肉制品、纯净水及食品添加剂等高风险产品,计划不得少于3次/年;糕点不得少于2次/年;小作坊不得少于3次/年;大米和米面产品不得少于1次/年;食品包装材料、化妆品、豆制品、糖(生产加工企业和分装)、味精、淀粉(分装)都不得少于1次/年;水产品、速冻肉制品及速冻米面品不得少于2次/年。(详细安排见附表1)
各部门在巡查时需检查企业原材料的索证索票是否齐全,厂区生产车间设备是否卫生清洁、是否有消毒记录,检验员对于出厂检验操作是否熟练,企业是否认真记录台账资料等,按照企业核查表内容认真准确地填写信用档案及企业落实质量安全主体责任核查表并盖上企业公章。同时要根据核查情况对企业进行打分。A类企业:90分以上;B类企业:76-89分;C类60-74分。对于在巡查中发现的问题要及时要求企业落实整改,认真填写整改通知书,并在下达整改通知书后7-10日内完成对该企业的回访。逾期不改的,或在监督检查过程中发现违法行为的要及时移交稽查大队立案查处。
一、计划编制原则:
1、按照国家、省年度稽察工作部署,加大政策宣传和检查指导力度,推动市县稽察规章制度、机构和队伍建设,加强业务学习和培训工作;
2、按照中央、省、市扩需监督和专项治理工作统一部署,抓好中央投资预算内项目建设监督管理工作和贯彻落实重点建设项目实行“双公示制”制度;
3、按照省年度稽察工作统一部署,抓好(2012年度巩固退耕还林成果和2012年度生猪标准化规模养殖场建设)二类项目专项稽察和省基建投资项目监督检查工作。
4、充分发挥各级稽察机构作用。
二、稽察方式方法:
按照市年度稽察工作计划,深入项目建设现场,实地稽察;实地稽察采用全面稽察、专项稽察相结合,实地稽察主要采取听、看、查、核、谈等方式进行。组织好县市之间交叉检查,市县配合、上下联动,发挥县级稽察机构作用。
三、稽察主要内容:
1、项目前期工作,投资计划执行,项目法人落实,工程招标投标,工程监理,合同管理,资金到位和使用管理,工程进度,竣工验收制度执行等情况;
2、开展工程建设领域突出问题专项治理工作和贯彻落实重点建设项目实行“双公示制”制度等情况。
四、稽察项目范围:
1、2012年新增中央投资(未开工建设或未完工)项目;
2、2013年中央预算内投资和省基建投资项目。
五、稽察项目名称:
(一)2013年度下达稽察工作计划,尚未稽察的部分项目
(二)2013年下达中央投资预算内投资和省基建投资项目
1、城市建设:2013年保障性住房建设项目,公共租赁住房建设项目,西部政策县供气设施建设项目,重点镇供水及基础设施(含省基建投资)建设项目,贫困县及严重缺水县城供水设施建设项目;
2、社会事业:2013年农村医疗卫生服务体系建设项目,中西部农村初中校舍改造工程和中小学校舍安全工程,基本养老服务体系建设试点项目,赣县教师周转宿舍建设试点项目,章贡区社区卫生服务中心建设项目,南市街、郁孤台历史文化街区保护设施建设项目;
3、农林水类:2013年度生猪标准化规模养殖场建设项目,农村安全饮水工程,南康市大型灌区续建配套和节水改造工程,防护林工程、退耕还林工程配套荒山荒地造林、林业血防工程,油茶产业发展试点县项目,水土流失重点治理工程;
4、交通公路:信丰至定南细坳公路(定南县);
5、节能减排:2013年重点节能工程、循环经济和资源节约重大示范项目及重点工业污染治理工程,龙南县城市生活垃圾卫生填埋场建设项目,瑞金市、于都县城区截污干管工程,定南县利丰新型墙材有限责任公司窑炉改造项目;
6、高新产业:2013年重点产业振兴和技术改造项目,省高新产业重大项目,电子信息产业振兴和技术改造项目;
7、能源发展:2013年农村电网改造升级工程;
查清城市居民住房现状,为建立社会住房市场规模,切实改善住房供应结构,挖掘住房市场潜力,控制商品房空置量;建立城市居民住房数据库,为科学制定我市市区住房建设发展规划和年度计划提供较为翔实、可靠的依据,为实施 市房地产市场的数字化建设奠定基础。通过住房状况调查,住房状况调查工作是贯彻落实建设部《关于认真做好住房状况调查工作的通知》建住房[ ]189号)规定需要。
二、调查范围和内容
(一)调查范围
本市市区居住、具有本市市内常住户籍及非常住户籍的居民家庭或人员(以下统称居民家庭)
(二)调查内容
1.住房状况(含建筑面积、建成年代、占用套数、用途、房屋座落、完好水平、住用状态、产权状况)
2.家庭人口、家庭收入状况;
3.住房需求(住房需求意向、住房需求原因、购(租)房区域意向、购(租)房面积意向、购房价格意向、购房时间意向、购房套数意向、购房付款方式意向、租赁房屋租金意向)
三、组织机构及职责分工
负责调查工作的组织领导和重要事项的协调。市政府成立由相关职能部门参与的住房状况调查领导小组。
领导小组成员名单:
组长: 副市长;副组长: 市政府办公室主任;成员:略;
(一)市建设局
具体承担市住房状况调查工作领导小组办公室(以下简称市住房状况调查办公室)职责。市住房状况调查工作领导小组领导下具体做好以下工作:负责做好全市住房状况调查工作的计划准备、宣传、后勤保证工作;负责做好与市住房状况调查工作领导小组、职能部门的协调工作;负责做好住房状况调查员培训工作(包括培训教材的编写及有关调查说明资料)负责做好调查表格的设计;负责提出住房状况调查表格录入系统和数据分析系统开发设计要求;负责全市住房状况调查数据汇总分析工作;负责住房状况调查经费的预算和使用;负责向市住房状况调查领导小组定期汇报工作进展情况;负责住房建设规划的编制。
(二)市统计局
负责提供与调查相关的统计信息;负责住房状况调查统计汇总的技术指导;配合做好统计分析工作。
(三)市财政局
负责调查经费的落实和保障。
(四)市公安局
负责居民家庭、户籍资料的提供;负责全市出租的住宅房屋有关资料的提供;负责调查的治安保证工作。
(五)市民政局
负责提供区、街道、社区相关信息和最低收入居民家庭户数、人口等相关数据。
(六)市国土资源局
负责提供住宅用地土地供应情况及用地规划相关资料。
(七)市发展和改革局
负责提供全市国民经济中长期发展规划。
(八)四个街道办事处
负责辖区住户的入户调查协调配合工作。
四、工作方式和步骤
工作方式:采取入户抽样调查和问卷调查相结合的方式。入户抽样调查样本量确定为全市居民户数的10%具体工作委托 市房产处完成。
工作方法:
(一)组建机构
组建市住房状况调查工作领导小组及领导小组办公室, 年 月 日之前。完成机构设置和人员安排。
(二)选调查员
完成调查员选调配备工作。调查员要具有较好文化基础知识和个人素质;熟悉所负责调查区域内的居民家庭分布情况;具有良好的沟通能力和较强的责任心,房产处在 年 月 日之前依据行政区居民家庭和人口情况。计划组织40人进行调查。
(三)组织培训
讲解调查的要求、方法、内容和《 市住房状况调查表》填报要领,市住房状况调查办公室于 年 月 日对调查员进行培训。解入户调查的基本知识。
(四)入户调查
市房产处组织调查员进行入户调查, 年 月 日至 月 日。依照要求完成调查表的填写、收集和汇总。
(五)媒体调查
各街道负责发问卷24000张。 年 月 日至 月 日在平面媒体和网络上同时开展有奖问卷调查。
(六)装置统计软件顺序
应完成住房状况调查表格录入系统和数据分析系统的装置工作。
(七)数据初审及录入
市住房调查办公室组织人员于 年 月 日前完成对入户抽样调查及问卷调查数据进行审查录入。
(八)数据汇总及分析
于 月 日之前形成《 市住房状况调查分析演讲》和住房状况调查统计资料数据、汇编初稿,市住房状况调查办公室利用数据管理系统汇总入户抽样调查和问卷调查的数据资料并进行全面分析。按要求上报市住房状况调查领导小组进行评估确认。
(九)全市住房建设规划的编制
由市建设局负责完成全市住房建设规划的编制。
五、工作经费
包括:入户调查费用4700元,市住房状况调查的工作经费预算总费用2万元。培训费2300元,问卷调查费用6500元,数据审查、录入费用5000元,购买统计、分析软件费用1500元。
六、工作要求
(一)加强领导。住房状况调查工作时间紧、任务重、要求高、难度大。要圆满完成任务。明确落实调查工作责任。各级各单位领导要克服房屋调查与己无关、工作忙顾不上等错误思想,把住房状况调查工作列入重要议事日程,集中人力,保证时间,统筹布置,确保调查工作顺利进行。
(二)加强宣传动员。情况复杂,广大群众的参与和支持是调查顺利进行的保证。要采取群众喜闻乐见的形式,有针对性地宣传房屋调查的目的意义,做到家喻户晓、人人皆知,使广大干部群众自觉参与、积极配合住房调查工作。
一、学情分析
本班共有学生51人,绝大多数学生养成较好的学习习惯,基本适应小学的生活。有四分之一的学生学习有自觉性,上课认真听讲,能有感情的朗读课文,作业认真完成,书写漂亮规范,喜欢读书,自觉地阅读课外书籍,有五分之一的学生,学习的主动性较差一些,作业要靠督促完成,书写不够规范,不过我有决心有信心,让他们尽快赶上去,为高年级的学习生活打好基础。
二、转化措施
(一)加强学习,不断提高自身素质。
(二)积极参加学校的学习和教研活动,提高自身业务素质,创建有效高效课堂。
(三)结合教材内容对学生进行思想品德教育。
(四)针对本班实际抓好教学工作:
1、根据本班学生现状,在教学中抓好两头,带动中间,课堂教学主要是让学生积极主动地学,精心设计教案,在提高教学质量上下功夫。
2、注重培养学生良好的学习习惯,从点滴小事做起,重视学生能力的培养,课堂上会学习,教给学生学习方法。
3、重视写字指导,加强坐姿与执笔姿势的指导,严格要求,严格训练。
4、经常开展竞赛、评比活动,激发学生学习兴趣。
1、与老客户和固定客户保持联系,并根据情况请客户来会所喝茶,维护客户关系。
2、通过各媒体了解客户信息,并能根据客户所需提供相应的帮助。
3、利用空闲时间学习业务知识,多于同事,领导们及时沟通交流。
4、每周增加1--2个新客户,每月要增加5--8个潜在客户。
5、每天留出一个小时来学习销售知识,并且利用到工作中。
6、每天下班后,对当天工作做一个工作总结,检查工作中失误与漏洞,以及怎样才能将工作做的更好。
7、在三个月内让会所的茶艺部在技术与茶文化知识上有一个提升,能有一个全新的面貌。培训计划如下:
A每周二利用一个小时来交流学习泡茶技术。
B每周三周四利用一个小时来交流学习茶文化知识。
第一,在保证政令疏通上获得新打破。增强决定计划部署贯实状况的监督检查。果断维护国家行政工作规律,围绕服务和保证科学发展,切实实行监督检查职责,督促各级县政府及部分抓好中心、省、市严重决定计划部署的贯实,保证政令疏通。增强对干部执行力的监督检查。对干部在执行政策、落实工作、化解矛盾、服务群众等方面的状况开展监督检查。落实问责制,对决定计划掉误、违法行政、执行不力、效能低劣等行为执行责任追查,果断杜绝搪塞塞责、迁延推诿、执行政策变形走样等不良景象。
第二,在维护群众好处上获得新打破。认真落实省委、省县政府《关于进一步坚持健全维护和保证群众好处决定计划机制的意见(试行)》和市委、市县政府《施行方法》,积极探究科学民主决定计划、严重决定计划执行监督、跟踪问效、决定计划掉误纠错等工作机制,最大限制避免因决定计划欠妥而损害群众好处。疏通民意反映渠道,采取指导接访、视频对话、收集问政等方法,建设民生问题沟通服务平台。完善群众好处保证机制,重点处理征地拆迁、住房保证、社会保证、医疗卫生等方面损害群众好处的突出问题。健全群众好处调处机制,完善市县乡村四级纠风收集,构建民生问题协调停决平台。坚持科学的绩效审核机制,以科学的绩效审核机制为杠杆,督促各级县政府坚持科学的在朝理念。
第三,在提高机关效能上获得新打破。认真开展影响发展情况的干部作风突出问题集中整治活动,经过发动部署、学习教育、自查自纠、明查暗访、受理投诉告发、严厉问责等多种方法,切实处理当前干部工作作风中的“庸、懒、散”,指导作风中的“假、浮、蛮”,为政不廉的“私、奢、贪”,行政审批中的低效率,中介机构及从业人员乱作为等五个方面十九种突出问题。结合实践,具体开展“效能亮剑”专项行动,加大对市委、市县政府《关于提高服务效能优化发展情况的决定》执行状况的监督检查力度,严厉执行“十履行、十严禁”。进一步弘扬正气,坚持先进,抓好正面典型宣传。还,集中查处一批影响机关效能、损害发展情况的背面典型。
第四,在增强源头预防上获得新打破。履行“三公消费”阳光运转。在总结试点的基本上,具体履行“三公消费”阳光运转,着力履行公事用车定点维修、公事招待定点治理、办公用品定点收购、公事开支刷卡消费、机打发票报账等准则。规范公共资源买卖行为。深化公共资源买卖体制改革,着力抓好治理体制、买卖行为、中介市场、标后监管四个规范。执行网上报名、资历后审、电子评标,履行有用最低价和有用最高价中规范则。履行“交钥匙工程”,割断业主与建筑商的好处链。
为了更好的服务于广大同学,卫生监察部在这学期将坚持“想同学之所想,急同学之所急”的宗旨,力争做好本职工作,全心全意为同学们服务,加强与其他部门的交流、合作,使卫生监察部在各方面都有更好的发展,让同学们实实在在的受益。针对这学期的情况我部将工作计划安排如下:
一、严格规范,努力完成本职工作
要求个成员认真执行各项检查标准,落实责任,严格、公平、公正,全力为广大同学创造良好的学习和生活环境。
同时要注重加强我部全体成员为同学们服务的思想工作,提高个人的思想素质。
室内卫生检查要求:
1.地面不得有烟头、杂物,垃圾必须清理干净,卫生死角必须清除;
2.窗台、玻璃、门板、室内墙壁要保持干净,墙壁上不得乱贴、乱画;
3.要求被褥叠放整齐,个人物品要摆放有序,不得随意丢放;
二、增强内部沟通和了解,强化团队意识
由于工作的的需要,我部门人员相对较多,各司其职,为了使工作顺利有序,新学期则要求各工作人员加强内部交流和沟通,相互团结、相互促进、共同提高。定期召开工作会议,相互交流,总结经验教训,提高工作效率,提出工作上的困难和问题,并找出解决方案。还要注重培养各成员的工作能力,以便可以很好的迎接将来的工作。
三、配合学院和兄弟部门的工作,做好老师的得力助手
社区的工作是一个大的整体,卫生监察部在社区指导下做好自己分内工作的同时,,将加强与社区其它部门的沟通与合作,如在学院的各类大型活动中联合组织,共同携手为创造良好的秩序和氛围努力,为同学们服务,保证活动的圆满完成。
以上是卫生监察部的本学期工作计划。新的学期,新的开始,卫生监察部将在新时期尽职尽责,努力工作,认真接受广大同学对我部门的建议和意见。努力地做好每一项工作,切实为同学们做实事。