工会经费审计重点精选(九篇)

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第1篇：工会经费审计重点范文

一、坚持发展为第一要义的科学发展观，要求工会经费审查工作必须自觉服从和服务于工会工作的创新发展

工会经费审查工作是工会工作的重要组成部分，贯彻落实科学发展观，首要的就是要在工会经费审查工作中牢固树立发展是第一要义的思想，找准服务科学发展、服务工会工作的着力点和切入点，把握发展规律，创新发展理念，破解发展难题，提高工会经费审查工作的质量和水平，努力推动工会全局工作和工会经费收缴工作又好又快发展。工会经审工作围绕中心，服务大局认真履行经费审查监督职能，取得了显著成效，在工会全局工作中发挥了重要作用。但是，工会经费审查工作与新形势新任务的要求相比还有一定的差距，还存在一些影响和制约工会经费审查工作服务科学发展、服务工会全局工作的体制机制障碍。我们必须站在工会全局工作的高度，把经费审查工作放到工会工作的全局中去认识、去谋划、去把握，采取有效措施，强化工会经费审查工作，使经费审查工作与经费收缴工作、工会全局工作同步加强、同步推进、同步发展。一是要围绕收好、管好、用好工会经费的总要求，主动监督服务工会财务工作，通过以审促收，把该收的经费收上来，促进工会经费稳步增长，壮大工会经济实力，为工会全局工作的开展提供坚实的物质基础。二是要认真贯彻“组织起来，切实维权”的工作方针，按照经费审查委员会与同级工会委员会同时考察、同时报批、同时选举的原则，建立健全基层工会经审组织，重视经审人员的选配，并配备专职经审干部，使工会经费审查工作的组织建设与工会工作的发展相适应。三是要解放思想，进一步创新工会经审工作理论和工作理念。要认真分析工会经费审计工作面临的新形势和新任务，围绕工会经费审查工作遇到的新情况、新问题，开展深入细致的调查，研究破解制约工会经费审查工作创新发展的难题，进一步明确工会经审工作在建设中国特色社会主义工会中的地位和作用。在认真总结经验的基础上，积极探索和实践工会经审工作的新理念、新机制、新方法，不断推动工会工作的创新发展。

二、坚持以人为本的科学发展观，要求工会经审工作必须树立以职工为本的思想

工会经费审查工作贯彻落实科学发展观，应坚持以人为本的思想作为经审工作的出发点和落脚点，并贯穿于工会经审工作的始终，通过工会经审组织代表会员群众依法履行对工会经费和资产的审查监督，实施从“源头、过程、结果”的全面审查监督。体现以职工为本的思想，体现对职工的高度负责。因此，一是要切实加大依法审计的力度，坚持把工会全部经济活动置于工会经费审查组织的有效监督之下，坚持工会工作开展到哪里，工会经审工作就延伸到哪里。二是要大力加强对工会经费和资产的审查监督，保证工会经费及资产的安全、完整和效益，保证工会经费的正确使用方向，把有限的经费用在服务工会重点工作、服务基层工会、服务职工群众的活动上。三是要加强对工会预决算的审计审查，促进支出结构合理，维护预算的严肃性，保证工会重点工作的开展和各项职能工作的履行。同时，要按照“工会经费来自职工，使用面向职工”的原则，合理编制预算，保证工会经费向基层工会和职工群众倾斜，对列入预算的职工活动费要加强审计监督，确保到位，防止挤占。四是要加强对帮扶资金、送温暖资金、“劳模三金”等使用情况进行重点专项审查审计，突出专项资金支出是否合规，各项手续是否健全，专项资金是否做到不截留、不挪用、不滞留等重点，规范专项资金的使用和管理，真正做到专款专用，把党和政府以及工会组织对困难职工的关心真正落到实处。

三、坚持全面协调可持续的科学发展观，要求工会经审组织切实加强经费审查的基础工作

从工会经费审查的工作中贯彻落实全面协调可持续发展的这一基本要求，首先，要在提高经审组织的大局观上下功夫。工会经费审查监督工作，是工会工作不可缺少的重要组成部分，是贯彻工会经费独立原则的客观要求，是对工会经费和资产实行民主监督和审计监督的重要方式，是以法治会的重要措施，是工会顺利完成各项工作任务不可或缺的重要保证，在工会全局中发挥着重要作用。其次要在加强工会经审干部队伍建设上下功夫。应把作风正派、原则性强、懂财务和审计业务的专业人员充实到工会经审组织中来，进一步改善经费审查委员和经费审查干部队伍的专业知识结构，不断提高专业人员的比例，弘扬“依法、求实、严谨、奋进、奉献”审计精神，努力建设一支政治过硬、作风扎实、业务精湛、清正廉洁的经费审查干部队伍。同时，要整合工会内部资源，充分利用社会资源，建立兼职审计员、特邀审计员队伍，不断充实工会审计力量。三是，要在提高经费审查人员的素质上下功夫。要加强经审人员岗位培训和后续教育，鼓励和支持经费审查人员取得相关资格证书，提高工会审查人员的政策理论水平和业务工作能力，不断提高经费审查工作水平，为保证工会经费审查工作的全面协调可持续发展奠定基础。四是，要在探索审计方式方法上下功夫。坚持解放思想，更新观念，认真探索工会经费审查工作的规律，及时总结工会经费审查工作的新鲜经验和创新成果，着力研究基层工会经审组织不健全，专业人员缺乏、任务重的情况下，如何开展工会经费审查工作的方法和途径，通过审计方式方式的转变，推动工会经费审查工作的创新发展。

第2篇：工会经费审计重点范文

进行绩效审计主要有以下两个目标：（1）将被审计机构的主要收支项目与资源的管理的经济性、效率性和效果性等进行审计，并将最后形成的资料提供给管理者，同时，还需要提出一定的建议；（2）能够帮助被审计机构找到提高效益的有效途径，并能够帮助被审计的机构制定出改进的措施，改进他们的控制系统，从而让被审计机构能够更好的对各种支出进行有效的控制。总的来说，绩效审计有着以下的一些特点：（1）具有经济性，绩效审计是为了能够用最低的费用取得尽可能多的具有一定质量的资源，简单的说就是支出是否足够节约；（2）具有效率性，主要指的是投入与产出之间的关系，其主要包括了是否是通过最小的投入获取了一定的产出或者是通过一定的投入却能够获得最大的产出，即是支出的效率是否合理；（3）具有效果性，其指得是能够从多大程度上达到政策目标、经营目标和其他预期结果，也就是目标完成的如何。必须要明白，经济性、效率性、效果性这三者之间并没有一个明确的界限划分。因此，在进行绩效审计时应该从这三方面开始进行综合的考虑。

二、工会经费绩效审计存在的问题

（一）缺乏对工会经费绩效审计的认识，重视程度不够

有许多工会领导对于工会经费的绩效审计都缺乏一个清楚的认识，例如经费绩效审计工作的性质、任务、作用与地位等都没有一个明确的认识，只是将工会经费的审计工作当作是一种形式，使得绩效审计工作处于工会工作中的弱势地位。如今虽然工会会对经费的绩效审计进行组织，但是却因为缺少专业的懂审计、财会的，使得工会经费绩效审计成为一个空架子；还有一些单位则是让经费绩效审计形同虚设，不能够按照要求来开展工作，很少开展经费绩效审计工作，也很少进行业务培训、专业知识学习，经审人员的素质提高不能够跟上时展的需求，不能够发挥出其应有的作用。

（二）绩效审计制度不完善

如今工会经费的绩效审计与跟踪问效都还没有建立起一个完善的制度，十分不利于工会经费的绩效审查工作的开展。其具体的表现有：（1）其开展各项活动的时候，不能够对活动的大小、层次、深度等进行一个良好的控制；（2）执行结果与资金使用绩效还不能够完全的作为年终考核的依据，在很多时候甚至是都没有有效的执行过跟踪问效。

（三）工会经费收入管理精细化程度不足

工会经费的绩效审计需要精细化管理作为支撑，然而如今的工会经费收入管理却是精细化的程度不够。其主要表现有以下几点：（1）对于工会经费从来都是只计收缴总量，却没有算应收总额是多少，在收费的过程中总是显得不够理直气壮；（2）太过于依赖相关的收费部门，没有重视到自己的责任，自从我国开始实行财政划拨与国税代收工会经费以来，工会的收缴经费基本都是很少自己进行，而且收缴经费的压力也大大的降低了，他们对于经费收缴的主体责任思想开始出现松动，也因此工会在挖潜增收、提高经费的收缴效率方面没有尽到全力。[1]

（四）对绩效评价缺乏有效监管

对于一些基层的工会经费使用的绩效评价不能够实现有效的监管。如今，很多较小的基层工会都没有实行有效的预决算制度，使得所收取的经费不是被乱用就是不用的现象，而且在使用的过程中也没有注重过使用的重点与效益。而一些上层的工会则是因为人力的问题，无法对数目众多而且分散较广的基层工会进行有效的管理和评价。

三、对开展工会经费的绩效审计的几点看法

（一）必须引起足够的认识

通过对工会经费的绩效审计，可以让很多问题能够从源头发现原因。如果是因为制度本身存在着一定的问题或者是某种缺陷，使得一刀切的方法不能够有效的解决问题，那么就应该要从修订制度出发，让制度能够得到改进和完善。因为只有完善的制度，才能够让很多问题从源头上得到解决，从而大大的提高工会经费的使用效率。工会经费支出特别是对于活动类的经费支出（包括会务费、培训费、宣传费、劳动竞赛费、职工活动费、职工教育费等等），必须要进行深入的考虑，考虑其结果执行的如何？所取得的经济性、成效性、效果性、效率性又是怎样？然而这些都是传统经审所没有考虑到的范畴，但是却应该是工会绩效审计的主要审计事项，通过绩效审计可以进一步的发现一些隐藏着的问题，从而能够有效的提出问题，督促那些被审计单位进行整改，并能够采取有效的措施加以纠正和防范。

（二）结合经济责任审计工作来开展绩效审计

在进行工会经费进行绩效审计时，不仅仅需要对被审计对象任职期间所分管的部门或单位的财务收支、资产管理和运作以及相关经济活动的真实性、合法性、效益依法实施审计。还需要对他们任职期间的资金的使用的社会性、经济性、效率性、效果性进行审计，所进行的审计必须要能够全面的反应出审计对象的政绩、存在的问题，明确被审计对象应当受到的奖励和应当承担的经济责任。

（三）对于重大的工会经费使用项目可借用社会审计力量进行绩效审计

对于那些重大的工会经费使用项目，如果工会自身无力进行绩效审计，那么可以借助于社会审计力量进行绩效审计。而对于那些花费巨大、涉及面较广的、内容较为复杂的项目，则可以全面委托社会审计力量进行绩效审计。工会也可以与社会审计力量共同组成审计组，对工会经费使用后的的社会性、经济性、效率性、效果性进行分析，保证审计的时效性、准确性和有用性，确保工会经费的安全、完整、效益和保值增值。

（四）必须要对责任追究制进行完善

在进行绩效审计时，必须将绩效审计结果的利用与经济责任审计、行政监察进行有机的结合。并需要在此基础上建立起一套较为完善的公告警示制度和责任追究制度。对于那些表现较好的典型应该通过多种手段进行表彰与奖励。而对于那些存在着问题的项目与单位就应该要能够一查到底，并要坚决的对单位及其负责人的直接责任进行依法追究。而对于那些置职工利益于不顾，甚至可能隐藏着腐败问题的则要坚决进行严厉打击。

第3篇：工会经费审计重点范文

一、统一思想，充分发挥经审组织在工运事业建设中的作用

一是加强全县各级工会经审组织和经审干部审查审计工作的大局意识、融入意识和主动意识，讲政治、讲大局、讲原则，不断提高做好工会经审工作的主动性和自觉性。

二是依法履行职责，在促进工会经济事业健康发展中发挥作用。强化以审计为基础的经审工作措施，坚持科学发展观，着眼于我县工运事业的全面推进，立足于工会经济事业的健康发展。要通过对经费“收、管、用”的审计监督，为促进工会经费收缴、工会资产的保值增值等方面发挥更加积极的作用。贯彻“审、帮、促”相结合方针，正确把握监督与服务的关系。坚持学法、懂法、依法监督，严格执行审计规范要求，在依法治会进程中履行职责。

三是努力提高审计质量，落实整改，确保监督实效。审计质量是经审工作的生命线，是树立经审形象的内在要求。落实整改，是完善规范的强效剂。在实施审计过程中，严把审计质量关，强化监督，落实整改，提高工作效能。

二、突出重点，继续加大经审工作力度

一是认真做好对本级工会经费预算的审查监督工作。按照全国总工会《工会预算审查监督暂行办法》的规定，县总经审办在做好专项审计的基础上，组织协调召开好县总经审委会议，做好对县总编制的年度经费预决算情况审议审查。

二是切实做好对下级工会的各项审计监督工作。

按照全总“上审一年、下审一级”的工作要求，县总经审办在去年已审的基础上，拟定对县直所属的企事业工会2012年度工会经费管理和使用情况的进行审计审查。

在今年推行基层工会经审工作台帐制度的基础上，明年将加大检查和督导力度，使台帐制度真正落实到基层工会经审工作中。

三是继续加强拨缴工会经费审验证制度的实施。2013年，我县将继续加大审计力度，扩大审验证制度的实施范围，扩大私营、新建企业的审计覆盖率。进一步规范和细化审验证自查、审核工作。进一步协调和推动税务稽查在经费收缴审计中的作用。严格执行相关制度，努力提高实施数量和审核质量，保持实施率和入库率持续增长的良好势头。

三、继续推进规范化建设，不断提高经审工作整体水平

一是做好工会经审组织换届工作；

二是强化和完善工会经审制度建设，优化工作考核激励机制；

三是强化和完善工会经审工作业务建设，规范审查程序，提高执业水平。积极参加省总经审规范化建设考核工作，今年我县工会经审规范化建设在全省考核中达标。

三是深入基层调查研究。及时发现问题、解决问题，掌握动态、寻找对策，积极探索有效开展经审工作的好思路、好方法。根据经审工作实际，适时召开经审工作研讨会、座谈会，交流工作经验，创新工作方法，推广先进经验，把经审工作规范化建设推向更高的水平。

四、整合全会力量，努力抓好做实自身建设和基础工作

一是积极搞好培训，努力建设高素质的经审干部队伍。按计划组织全县经审干部分层次、有针对性地参加上级工会经审会相关知识和技能的培训，不断提高理论创新和实践创新能力。逐步建立起一支指导能力强、审计水平高、敢于坚持原则、善于开展工作的工会经审专兼职干部队伍。

二是发挥经审会指导、决策作用。通过召开经审工作会议和有关活动，发挥各位委员任期内履行经费审查委员会审查审议监督职责。加强指导我县经审工作创新发展。深入基层企事业工会调查研究，摸清实情，总结经验，解决问题，推动工作。

第4篇：工会经费审计重点范文

按照市总经审会的要求，为进一步加强对我县乡镇工会经审工作的业务指导，促进乡镇经审工作认真履行审查审计监督职能，县总经审会7月份对乡镇工会经审工作进行了专题调研，具体情况如下：

    一、工作现状

    1、组织机构完善。我县共有19个乡镇，所属乡镇企业184个全部成立了联合工会，在组建工会的同时成立了19个乡镇经审组织，组建率达100％。工会换届选举时，经审会与同级工会委员会同时考察、同时报批、同时选举产生。乡镇工会经审会主任均由同级工会副主席担任。经审委员中多数由从事财务工作的人员兼任，经审委员工作变动时，按有关规定及时替补合适的人选。

    2、各项制度健全。对本次调研，大多数乡镇工会十分重视，有些还召开专题会议，听取经审工作情况汇报，研究经审会提出的有关问题，帮助经审会及时解决一些自身难以克服的困难和问题，为经审工作提供良好的工作氛围。各乡镇经审会以经审工作规范化建设为抓手，不断强化经审工作制度建设，建立健全了《乡镇工会经审委员会工作制度》用制度来规范经审工作、规范审计程序、规范审计人员执业行为。

    3、审查审计监督工作成效明显。根据上级工会关于审计规范化要求，各乡镇经审会将实务审计作为一项重要工作来抓：

    一是坚持开展各种专项审计活动。强化事前、事中、事后监督。凡工会内部重大经济活动，经审会都会同有关部门共同参与、共同把关。二是坚持开展同级工会经费预决算审计。各乡镇经审会坚持开展了对本级工会经费使用情况预、决算审计。对每年本级工会经费收、管、用情况，认真进行审计，并将审计结果在同级工会全委会上予以通报，对审计中发现的问题，提出整改意见，并督促限期搞好整改。三是坚持开展工会经费拨缴情况审验证试点。根据上级工会的要求，我县各级工会在开展审验证制度试点工作的基础上，全面推行审验证制度。四是坚持开展工会经费计拨情况专项审计。为充分发挥以审促拨、以审促收的重要作用，我县19个乡镇经审会坚持开展工会经费计拨情况专项审计。自查率达100%。有效促进行政足额划拨工会经费。五是坚持开展工会经审干部业务培训。为全面担升我县经审干部业务水平，县总每年组织开展一、二次经审业务培训，各乡镇工会都会积极选派人员参加学习，有效提升经审业务水平。

    二、存在的问题和原因

    从调查的情况看，各乡镇工会经审工作虽然组织较为健全，但由于乡镇本级工会经费全都由财政划拨，财政划多少是多少，因此工作开展情况很少，没有履行好经费审查监督的职能。造成这种状况的原因：

    1、对经审工作的认识不足。部分乡镇工会没有把经审工作列入到工会工作的重要内容之一，没有认识到经审工作在工会工作中的重要性和必要性，认为可做可不做，财政划拨本级多少工会经费，就用多少。

    2、经审委员缺乏经审和财务方面的专业知识。特别是经审会主任，大部分是兼任，平时工作较忙，不知道工会经审应开展哪些工作、如何开展，造成经审组织未能履行好审查监督职能，未能对所属基层工会经审组织进行指导和服务，使经审组织形同虚设。

    3、乡镇企业工会建账率低。大部分乡镇企业工会基本未建账，使经审会无账可查，基层工会经费实行定额上交，造成经审工作的有些意见和建议无法整改落实，降低了审查监督的作用。

    4、县级工会对乡镇工会经审工作的业务检查指导力度不够。

    三、工作措施

    解决这些问题，下一步要加强以下方面的工作：

    1、强化领导，夯实基础。乡镇工会应进一步加强对工会经审工作的领导，定期召开会议，听取经审工作情况汇报，尊重和支持经审会依法开展各项审查审计监督活动，帮助经审会解决工作中遇到的实际困难和问题，在机构设置、人员配备、经费落实、办公设备等方面，为经审会创造良好的外部环境和工作条件，支持和指导经审会夯实基础、完善制度，积极主动地开展各项审查审计监督活动，充分发挥经审会在工会经费收管用等方面的重要监督作用。

    2、加强对经审干部业务知识的培训。通过举办培训班、召开现场指导会、经验交流会等多种形式加强对乡镇工会经审干部的业务知识和技能的培训，提高乡镇工会经审干部队伍的整体素质，使他 们能熟练掌握和运用审计及相关知识与技能，同时把经审干部培养成敢于监督、善于监督的专业人才。

第5篇：工会经费审计重点范文

【关键词】工会系统 绩效审计 评价模式

近年来工会经费收缴体制的改革的不断推进，工会经费总量日益增加，工会资产规模持续扩大，但是随着工会工作领域的拓宽，工会工作力度的加大，物价的上涨，工会经费供求之间的矛盾依然存在。要解决这一问题，不仅要依靠规范工会组织建设，改革工会经费收缴方式，利用多种渠道来筹集工会经费，更为重要的是要不断优化工会经费的支出结构，提高工会经费使用效益。因此，在工会开展以改进管理、提高效益为目标的经费绩效审计，科学评价工会经费使用的经济性、效率性和效果性便成为今后工会经审工作需要研究的新课题。

1.工会系统引入绩效审计的意义

通过开展绩效审计，能够有力地推进被审计单位改善绩效管理，挖掘内外部潜力，提高经济效益。绩效审计能够深入地探寻被审计单位的经济活动中不够合理和效益低下的问题，并对各经济责任中心职能业绩作出客观公正的评价，从而调动决策管理层的积极性，促进他们提高工作效率，做到决策合理、管理有效。

通过开展绩效审计，能够发掘对被审计单位经济活动过程中可能存在的浪费资源和管理混乱现象并加以制约。绩效审计对被审计单位经济效益不高的原因和责任进行审计，并提出相应的审计结论或审计决定，起到了对被审计单位经济活动中的消极因素进行制约防范的作用。

通过开展绩效审计，能过及时反馈宏观决策的成效，不断完善管理措施。绩效审计是从宏观着眼，微观入手，通过微观经济活动趋向的审计，可以看出宏观决策是否科学合理，在此基础上，对不够完善的规章制度或不适应发展要求的工作分工、流程提出改进意见，促进被审计单位改善经营管理，提高经济效益。

2.工会效益审计的评价模式

2.1是以制度为导向的评价模式

被审计单位工作绩效的大小与好坏，与其内部控制制度的健全、合理程度密不可分，以制度为导向的审计基于这一点，由果溯因，判断影响被审计单位效益的原因，为进一步审计提供重点方向。此类的关键是对工会内控制度进行评价，了解被审计单位的制度缺陷或薄弱环节，在此基础上分析管理制度的空白点，找到可能导致效益低下的风险。

2.2是以结果为导向的评价模式

以结果为导向指对被审计单位形成的效益进行审计，工会工作效益不单单以经济效益为主，更多地体现在职工满意度、党政认可度、工作创新水平等方面，需要审计部门结合工会系统考核指标体系计算工会工作的“投入产出比”，将计算结果与一定标准进行比较，对差距较大的指标进一步分析，找出影响效益的原因，并采取一定的方法进行验证测试，直到反映真实情况为止。

2.3是以问题为导向的评价模式

以问题为导向的审计应用前提是影响效益的问题已经显现，审计人员以被审计单位暴露的问题为线索，从产生问题的原因追查被审计单位管理中的薄弱环节，提出有针对性地改进建议。例如某单位接到职工投诉反映先进评选公平问题，审计人员应从评选制度是否建立并征求民意、评选程序是否符合制度规范、评选结果是否符合公示要求等方面来分析判断被审计单位在评先工作中是否合规，是否遵循了三公原则。

2.4是以项目为导向的评价模式

以项目为导向的审计是以被审计单位重要工作项目为线索，对该项目的过程和结果进行检查分析，判断项目活动是否正常，是否达到了活动目的与效果，进一步找出项目结果与预期效果偏差的因素，提出改进方法。如工会承办员工健身活动，目的是推进企业文化建设，丰富员工体文化生活，增强员工体质。审计人员可以统计活动参与率或对比举办活动前后职工部分身体素质指标来判断活动是否达到了预期效果。这种审计模式以局部审计替代全面审计，节省了审计成本，效果立竿见影。

3.工会效益审计方法

一是了解相关领域的知识：审计师大多是会计专业出身，但是效益审计尤其是工会系统效益审计涉及到社会学、管理学等多种学科，审计人员在审计前要了解相关领域知识，通过文件学习，对本审计领域有一个整体把握，对于做出审计判断的法律依据有一个总体概念。

二是资料审阅：对被审计单位提供的内控制度、重大合同、财务预算、会计资料、重大事项记录等进行检查式阅读，通过查阅相关资料，掌握审计对象的基本情况及管理水平，取得事实证据：例如数据不当、资料不全、低效做法等。

三是调查访谈法：这种审计法是利用调查问卷、当面沟通的方式对被审计单位政策目标、主要职能、重要资源、影响效益的风险进行充分了解的有效方法，调查的范围可以是组织也可以是一组相关的活动。调查访谈法通过当面沟通，易于查找趋势性的潜在运营风险。

四是比较法：比较法是效益审计常用的方法，效益审计的比较对象比财务审计的更广泛，主要为对比预期结果与实际结果的差异、比较现行管理制度是否遵循法律法规、与行业先进指标或同类指标对比、本期值与上期值对比、核对不同来源资料的一致性等。在使用比较法审计时，参照物的选择尤为关键。

五是分析法：财务审计重在验证真实性，而效益审计重找原因、提建议。通过使用分析法，可以发现现象后的深层原因，得出结论。分析的方法有因素分析法、比例分析法、趋势分析法、成本效益法、盈亏平衡法等，采用何种分析方法，要根据被审计单位情况，适时适度加以实施。

参考文献：

[1]赵保卿.绩效审计理论与实务 [M].复旦大学出版社，2007

[2]陈思维 王会金 王晓震等.经济效益审计[M].中国时代经济出版社， 2002

第6篇：工会经费审计重点范文

关键词 国有企业 财务管理

工会财务管理是工会日常管理工作的不可分割部分，一个企业工会财务管理水平的高低，往往决定着工会组织能否全面、有效地履行各项职能，决定着能否有效地表达和维护职工群众的切身利益。

目前，由于国有企业工会的组织架构虚拟化，除了个别领导是专职外，其他工会组织成员均为兼职，工会财务人员兼职较多，专业知识与能力有所欠缺，工作责任心不强，导致国有企业工会财务管理工作水平参差不齐。随着市场经济的不断发展与变化，国有企业体制改革不断深入，国有企业工会组织管理的资产规模不断扩大，如何做好和强化工会财务管理工作也越来越重要。

一、国有企业工会财务管理工作现状

目前，大部分国有企业工会财务管理工作均建立相应财务制度，会计核算上独立建账，财务管理工作总体运行良好。

（一）工会活动遵章守制，会计核算、监督机构健全

目前，我国国有企业建立了完善的财务核算和内控管理制度，实施了会计凭证、财务报表等财务资料保管制度。在工会经费管理方面，实行收支两条线，在银行开立了专门的银行账户，及时办理工会的收支业务。在财务管理组织机构设置方面，国有企业工会均建立了一套财务核算系统，配备了相应的财务人员。工会财务监督方面，大部分国有企业均设置了内部审计机构或纪检部门，内部审计机构或纪检部门定期或不定期对工会经费的收支情况进行审计监督。

（二）法制意识增强，工会财务管理趋于规范

随着法律知识不断普及，国家反腐力度的增加，法律风险成本加大，国有企业内部上下员工法律意识逐步增强，从而提高了工会财务管理的规范性。过去截留收入与虚列支出现象基本杜绝，大部分支出均按照预算的标准合理、合规办理。各项支出审批流程日趋规范化，大部分国有企业均采用分级审批制度，超预算或预算外支出均按照相应程序办理超预算或预算外申请。

二、国有企业工会财务管理中存在的主要问题

我国国有企业工会财务管理工作在经过多年的努力下，虽然各项管理工作日趋规范，但是在现实工作中还存在一些不足，具体情况如下：

（一）预算管理体系有待进一步加强

在预算编制环节，部分国有企业工会虽然每年都根据财务制度编了预算，但未从实际情况出发，编制不认真，随意性比较大。在预算审批环节，部分国有企业工会预算未经过审批程序，未经工会委员会集体讨论决定和提交经费审查委员会同意。在预算执行环节，部分国有企业工会预算与实际情况是两张皮，各项经费支出完全按照领导的意思执行，完全脱离当初编制的预算，仅在会计核算力求收支平衡。在预算考核环节，部分国有企业工会尚未开展工会预算考核工作 ，弱化了对预算执行情况的监督。

（二）内部控制执行乏力

大部分国有企业工会建立了一系列内控制度，但是在执行过程中，内部控制执行力度不够，主要表现为：一是内部会计控制执行中，重审批、轻内审核，财务人员认为只要工会负责人签了字就可以报销，缺少对所发生事项凭证真实性、合法性、合规性的审核；二是财务管理工作信息化薄弱，对原始记录的录入、修改缺少审批与审核环节，缺少制度约束与监督是内部控制失效的表现，容易导致会计信息失真。

（三）经费用途缺乏科学性

国有企业工会经费支出用途必须科学、合规和合法，但是部分国有企业工会经费管理混乱，工会经费与企业费用混淆使用。在工会经费支出用途上片面认为只要做到“职工满意”即可以，完全脱离工会会计核算制度。有的企业工会支出项目巧立名目，如以考察学习为名进行公款旅游；有的为躲避财政监督与审计检查，将一些灰色支出在工会经费中列支；还有的将大量的业务招待费列支于工会经费，而没有将工会经费重点用于维护职工权益上。

三、加强国有企业工会财务管理的对策与建议

为了规范国有企业工会财务管理工作，维护员工的切身利益，针对我国国有企业工会财务管理工作中存在的问题，特提出以下几点建议：

（一）建立健全财务机构，合置财务理设管理岗位

国有企业工会财务管理工作主要在于执行，首先，要建立健全财务管理组织机构，明确各职能部门相应的职责。其次，配备专业的财务人员。各项财务制度最终要由财务人员来执行，配备专业的财务人员，有利于提高国有企业工会财务管理水平。坚持在选人用人方面，从源头入手，选择具有一定的财务专业水平，适合工会财务管理岗位的人员。最后，加强财务人员的培训，充分利用各种培训机会，提高工会财务管理人员的专业水平。

（二）完善并严格执行工会各项财务管理制度

我国国有企业工会应根据国家有关工会财务制度，并结合本单位实际情况，制定相应的工会财务核算办法、资产管理、经费收缴管理与使用等相关财务管理制度。在财务管理相关制度中，按照工会财务会计制度要求，明确经费的使用原则、范围等。制定相关审批流程，明确各个岗位的审批权限，加强国有企业工会的内部控制。建立健全各项财务管理制度，使工会的各项活动有章可循，做到经费使用与管理既能统筹兼顾又能保证重点，量入为出、收支平衡。加强内部审计监督机制的建设，定期或不定期对工会经费收支情况进行审计，提高各项财务管理制度的执行力。

（三）建立完善的预算管理机制

国有企业工会组织应从实际情况出发，合理预测工会的各项活动，加强预算的编制、审批、执行和考核环节的管理。在编制环节，国有企业工会高度重视预算编制的工作，合理预测未来各项收支情况，及时准确编制本单位的工会预算。在审批环节，国有企业工会应该建立严格的预算审批机制，年度工会预算必须工会委员会集体讨论决定和提交经费审查委员会同意，严控预算外支出和超预算的审批权限。在预算执行环节，必须严格按照下发的预算开展各项活动，预算外支出和超预算支出必须经过工会委员会集体讨论和经费审查委员会通过。在预算考核环节，国有企业工会应该加强预算的考核制度建设，加强工会年度预算的考核，将考核结核纳入工会责任人的年度工作考核中去。

（四）强化内部控制监督，提高财务管理的规范性

第7篇：工会经费审计重点范文

首先，加强组织培训。这次新会计制度的实施，对于工会财务系统是一个重大的任务，因此必须加强对基层工会的财务和经审人员培训，同时加强实施指导、监督，采取有效措施，解决执行中出现的问题。围绕各基层工会的工作，认真研究，切实把新《工会会计制度》贯彻好、落实好。其次，做好新旧会计制度衔接中的指导，根据新《工会会计制度》和《工会新旧会计制度有关衔接问题的处理规定》，落实并建立相应的资金管理制度，保证新旧制度转换过程中货币资金的安全完整加强工会财会电算化工作的同步衔接，规范工会财务电算化的操作，保证工会新制度的顺利平稳过渡。加强工会财务管理工作加强宏观管理，主要是通过对工会经费的使用方向、投资方向、资金流向和收支结构等方面进行决策、计划、调节、监督和服务，确保工会组织开展的各项工作与活动有序进行。要加强工会财务管理必须做好基础工作，及时了解各单位年度工资总额情况，对存在的问题要采取相应措施和对策，及时、足额收缴工会经费。深入研究重大政策调整王萍给工会组织的财务、财产管理带来的影响。如企业解散、合并、剥离、分流等情况的发生，都给工会组织的财务、财产管理带来较大影响，作为工会财务管理部门要事先做好准备，对工会经费结余、固定资产做好清理和盘点，保证工会资产安全、完整不流失。

强化预算管理，科学评价执行效果

认真落实全面预算管理原则，新制度根据《工会法》和工会章程的规定，将工会经费的五项来源和支出全部纳入预算管理，使工会预算内容更加合法、合规、完整、准确。根据全总提出的总体工作思路，工会协调劳动关系、维护职工合法权益的社会职能进一步突显。工会经费的使用要适应新时期工会工作的新要求，突出反映工会维护职工权益、帮扶困难职工、就业培训、法律援助、劳动争议调处、劳动安全保护、工会自身建设等重点工作的资金投入情况。使各项支出反映更全面、结构更合理，工会财务部门要对预算提出建设性意见和建议，这样有利于工会领导决策分析、优化支出结构。

强化预算执行过程管理，要从细字入手，对基层工会、部门的每一项支出，严格预算，细化管理。强调过程管理，对工会组织每一项大的经济活动都要提前介入， 实现全过程的动态参与。一是积极、主动地融入到每一项经济活动中，及时、有效地制止不规范行为，保证所有资金能够得到正确使用。二是按照有利于各级工会履行维护职能的要求，切实管好用好资金，充分发挥财务的职能作用。三是严格执行工会财务制度，做到热情服务，勤俭节约等。如在管理过程中切实加强与单位财务、人力资源部门的联系，确保工作经费正确使用。年终决算对工会资金使用效果给予科学、准确的评价和分析，及时提出改进工作的意见和建议。有效防止经济损失发生，使工会财务部门真正为工共事业发展服务。

加强经审监督，促进规范管理

加强基层工会经费审查监督工作，促进基层工会经审工作规范化、智能化、信息化建设，全面实行台账化管理。认真执行本级工会一年两次经审会审查、年度工会经费预决算执行情况及经费收支审计，更好地规范工会经费管理。坚持对下级工会年度财务收支进行审计，规范子公司工会经费收支情况的检查及审计，积极落实审计建议和意见，把管好用好工会经费落到实处。

加强领导，推进工会会计工作电算化

一要领导重视,提高思想认识。会计电算化的作用不仅仅是提高工作效率,完整的会计信息系统的建立,对加强工会财务规范化、信息化建设更具现实意义。工会领导要重视支持会计电算化工作,按规定配齐、配好计算机硬件、软件设施,加强日常的维护。同时要配备好操作人员, 要将素质好具备会计专业技能的人员配备到财会岗位。

二是会计电算化要求单位财会人员不仅要掌握扎实的会计知识,还要对计算机和财务管理知识有比较深刻的了解。只有掌握了比较丰富的管理知识,才能根据本单位的自身特点,利用电算化会计的特点,为单位预测、决策和控制等管理工作服务。因此,在实行会计电算化的过程中,更应注意培养“会计计算机管理”型的复合型人才,以促进会计电算化的顺利发展。同时,计算机会计系统应在开发阶段就要对使用该系统的有关人员进行培训,提高这些人员对系统的认识和理解,以减少系统运行中出错的可能性。

三要加强沟通,完善财会软件,提高安全控制措施。新的会计制度出台,工会应加强与软件开发部门的联系,进一步更新、完善会计软件,制订符合单位实际的内部操作管理制度,建立操作人员岗位责任制,明确岗位职责权限,确保工会电算化工会规范运行,提高会计信息质量。应采取必要的计算机软件防范系统控制,例如采用防火墙技术、网络防毒、信息加密存储通讯、身份认证、授权等等,提高网络会计信息系统的安全防范能力。

第8篇：工会经费审计重点范文

一、依法收缴、完善机制，工会经费收入稳定增长

兴安盟工会财务部积极主动协调财政、税务等部门，巩固完善地税代收、财政划拨和收取建会筹备金等“一改三策”经费收缴机制，促进依法依规收缴工会经费，全盟各级工会的经济实力显著增强。盟本级拨缴经费收入比去年大幅度增长。地税代收工作取得新突破。在兴安盟工会的正确领导下，盟工会财务部积极主动作为，加强与地税部门的沟通协调，加强代收政策的宣传，促进了代收工作的良性互动，把代收工作纳入到税收日常监管之中，依法代收，不断扩大代收覆盖面，定期召开协调会，研究解决代收工作中的新情况、新问题，主动与税务征管人员就有关代收条款做耐心细致的解释，并加大宣传地税代收工会经费的法律依据，做到了“三个到位”，即坚持宣传到位、工作到位、经费到位。特别是改变了非公有制企业对拨缴工会经费的认识。

在具体工作中，盟工会一是加大宣传引导力度，通过办税服务厅，面对面对企业经办人员讲解辅导，宣传缴纳工会经费的重要性。二是摸清费源，税务和工会两家积极配合，定期碰头，对征收中遇到的情况，共同研究制定相应的措施。三是将工会经费代收与税收征管工作做到了“四同时”，即同部署、同检查、同落实、同考核。通过所得税汇缴、日常检查，确保工会经费及时征缴入库。四是强化责任意识，把责任目标落实到人头，充分调动税收管理员的工作积极性，按税收管户的情况，逐户进行排查，责任人做到对自己责任区内的企业缴纳经费情况一清二楚。五是规范了征缴期，严格实行按期申报缴纳制度。六是规范管理，建立信息共享工作平台，为保证工会经费征收信息传递快捷、畅通，充分发挥税务部门内部网络资源的优势，建立了工会经费代收信息共享工作平台，编制了《工会经费代收基本情况卡片》、《工会经费代收清册》、《工会经费征收台账》，简称为“一卡一册一账”的管理方式。通过以上措施，推进全额代收各项工作的开展，完善了工会经费收缴与管理系统，提高了地税代收经费管理信息化水平，形成了全额代收和国库集中汇缴操作规程、管理办法，确保了全额代收工作有序推进，全盟代收工会经费总额比上一年增加了近800万元。

二、坚持收入与管理并重原则，加强财务管理

一是预算管理水平有了进一步提高。各级工会认真执行全总新的《工会预算管理办法》和《基层工会经费收支管理办法》，对工会经费实行全面预算管理，规范预决算的编报，严格按各项预算执行。强化预算约束，发挥预算的源头作用，建立公开透明的工会预算制度，把工会经费的使用关进制度的笼子里。加强预算编制的管理，将增量预算与零基预算相结合，细化预算项目和内容，提高预算编制的准确性、完整性。工会经费用于工会重点工作，用于服务职工、服务基层、服务工会工作大局上来，使工会经费使用上更加合理，做到严格按照《预算法》和《工会预算管理办法》的有关规定，根据本年度重点工作的安排，本着“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收入平衡、略有节余”的原则，及时编制本级预算，并认真听取同级经审会的审查意见，及时上报审批。盟工会认真按制度办事，一切收支按预算的范围和财务制度规定的原则执行，做到既控制好预算数，又符合实际工作需要。应收的工会经费按规定收足收齐，支出不超过预算数，按照上级批准的预算办理经费收支业务，遇有不可预见情况能够按程序申报追加预算，杜绝经费支出的随意性。不断改进预算管理工作，健全盟本级工会和旗县市总工会预决算审批制度，切实承担起监督职责，充分发挥监督作用。今年以来，盟工会对六个旗县市工会开展了财务检查和专项资金检查，有效堵塞了财务管理的漏洞。

接受了盟财政局审计局开展八项规定贯彻落实的检查，接受审计局“小金库”专项检查组的检查，受到检查组的好评。二是工会财务规范化建设大力推进。各级工会认真贯彻《工会财务会计管理规范》，这是我们今年财务检查的重点，注重在机构建设、制度完善、会计核算、信息化建设和业务培训等方面下功夫，夯实会计基础工作，使财务工作向精细化管理迈进了一步。2014年底我们利用半个月的时间，对六个旗县市工会2014的财务基础规范化、工会经费的收支管理、专用资金的管理进行了检查，此次深入旗县市工会，进行实地现场指导工作，成效显著。各旗县市工会财务存在的问题不同，我们把会计凭证的管理，作为提高财务工作规范化水平的突破口，认真检查每一笔业务的原始凭证，要求做到准确、完整、真实、合法，从原始凭证的粘贴和会计凭证的装订上要求，装订整齐、盖章齐全，各旗县市统一了装订标准，统一了记账凭证，并且更换了颜色，与原始凭证有了区别，便于查账。要求按着工会财务软件统一格式，进行会计科目设置和打印记账凭证，做到手续完备、分录准确、盖章齐全、管理规范。统一了会计凭证档案的装订盒，定期整理、装订成册、立卷、编制目录等，确保了会计档案的安全完整，严格执行会计档案管理制度。同时要求旗市总工会开展网银业务，充分发挥了网上银行的作用，减少了现金的流量，保障了资金的安全。三是严格工会财务工作归口管理制度。能够做到依法健全财务独立管理体制，单独建账、独立开设银行账户，严格执行《工会财务工作归口管理的规定》，一切收支都纳入本单位的财务管理，不设小金库，不搞账外账。对于专项资金，能够做到专款专用，对于劳模资金和送温暖资金，能够做到合理安排，及时发放到位。在资金安排上首先确保工资的重点工作资金需要，确保工会经费的正常使用方向，不断调整支出结构，严格控制行政费的开支，保证了工会正常活动的开展。四是加强工会资产管理，切实改变“重钱轻物”的思想观念。每笔购置的固定资产，都能做到及时登记，做到卡片式管理，一物一卡，责任到人，防止工会资产流失，保证工会资产的安全完整和保值增值。

三、加强财会人员的队伍建设，不断提高财务管理整体水平

第9篇：工会经费审计重点范文

【关键词】基层工会 预算支出效率 建议措施

工会经费预算是指在工会组织中按照一定程度对经费收支进行有计划的管理，在基层工会中注重收支平衡，重点对经费的支出方向、数量进行管理，以提高资金的有效利用率，促使资金用到实处。预算支出是工会组织日常财会管理的重要内容，占有重要地位，对于充分发挥工会职能具有重要作用，而为了工会发展以提供强有力的资金保障，就要提高预算支出效率，确保工会财产安全，规范会计行为，提高财务支出管理水平，使工会获得经济效益与社会效益。本文以基层工会为研究对象，对提高其预算支出效率展开了简要论述。

一、加强基层工会预算支出效率的重要性

（一）增加资金使用的效果

预算支出是为了能够为基层工会所利用，能够惠及工会的每个成员，为壮大工会提供有力的资金支持。对预算支出效率加强管理，有利于提高对其管理的观念，提升管理水平，使得管理更加规范化，便于资金的节约，以最小的资金投入，加大使用效果，使广大工会人员的根本利益得到充分的保障。

（二）优化预算支出结构

基层工会分为多个管理内容，由多个部门进行工会日常运行的管理，因此在日常管理中需要支出资金来完成管理活动。每个部门都会或多或少地在工会管理中投入资金，在众多的部门中预算支出就会积少成多，如果不加以优化，将会造成支出的浪费。因此加强对预算支出效率的管理，能够极大地优化支出结构，使各部门的支出更加合理，使各项工作能够沿着正常有序的方向发展。

（三）提供考核评价标准

一般情况下重大项目所需要的支出数量较多，但这也不是绝对的，有时在一些小项目上，当出现问题，为解决问题就会加大支出，这也是评价一个部门工作业绩的标准。因此能够起到激励作用，提高各部门之间的竞争意识，注重工作中容易忽视的细节，这样能够避免问题的出现，按照制度进行管理，控制工会支出的使用率，将支出投入到关系全工会发展的重要项目，减少因解决纰漏的支出。

（四）协调部门之间的合作

各部门是一个有机的整体，应该共同为工会的发展建言献策，每个部门有着各自的职责，又需要相互之间的通力协作。有时一个部门的预算支出对于另一个部门具有重要作用，特别是上下游关系的部门，通过相互之间的隶属关系，形成统一的工作机制，共同决策支出应该如何有效的使用，在这种工作机制中加强了部门之间的团结合作。

（五）有利于阳光透明基层工会的建设

资金是全工会共同拥有的财产，没有任何人和单位能够享有占有欲和单独利用的权利，这就要求对预算支出体现出阳光透明的特点。在支出效率的管理中对分配项目进行分门别类的规划，对支出情况做好记录，有利于监督体制的建立，促进资金流动的透明化。

二、对于加强基层工会预算支出效率的建议措施

（一）基层工会预算支出效率存在的问题

（1）缺乏规范化的预算支出管理制度。现今在一些基层工会中存在着明显的“权力化”现象，即部分工会领导、工作人员利用崇高的权利地位与职务之便追求个人利益，“一支笔”签字决定工会经费的支出，私人侵占经费的现象大有存在，归其原因出现这些现象主要是缺乏规范化的预算支出管理制度，缺乏严格的监督制度，缺乏加以对经费支出进行限制的机制。

（2）预算工作得不到重视。对于预算经费支出，也就是说做好对经费支出使用的计划工作。在实际基层工会管理中，针对在支出方面的管理，缺乏有效的预算机制，预算工作得不到重视。这就导致了一些单位并不在意预算工作，其判断标准也只是满足收支平衡，不存在赤字现象就可以，预算工作也只是通过在计算机上来完成。

（二）加强基层工会预算支出效率的措施

（1）通过宣传教育提高对于预算的认识。一方面基层工会可以根据工会实际情况，开展丰富多彩的宣传活动，从实际工作与精神层面这两个角度加强对工作人员的宣传教育，在实际工作中对工会的规章制度进行讲解，讲解部门需履行的责任，哪些问题是不允许发生的，向其介绍相关的案例，精神层面上组织工会全体参加相关法律法规的学习，学习员工道德准则，定期通过知识竞赛等形式加强工作者对于工会的了解，对于预算重要性的认识。发挥以大局为重的原则，定期组织关于预算支出的会议，通过民主化的协商，做出科学有效的部署，通过开展丰富的工会活动，促进透明高效的经费支出管理。

（2）严格管理基层工会经费。建立绩效评价机制，做到资金支出必问去处的原则，保证充分了解经费应用在何处，什么时候支出，是否还有余额，对于余额是继续用于其它项目建设，还是不再继续使用上交给财政部门，根据各部门支出情况判断出工作业绩；加大审计力度，工会应该设置审计部门，建立信息化经费支出管理审计系统，在系统中详细记录真实的数据，做好月度阶段性的统计工作，加大监管力度，经费的获取由专门人员提取，由专门人员归还，对迟迟不能按时上交余额的部门追问是什么原因，把欠的钱及时追回来，坚持预算公开的原则，将预算支出管理工作细化，加强社会舆论的监督作用。

三、结语

通过上述可知，本文从两个方面对提高基层工会预算支出效率展开了论述。第一部分从五点论述了加强基层工会预算支出效率的重要性，有力地证明了加强预算支出效率的管理对于基层工会的正常运行具有十分重要的作用；第二部分从存在的问题与对应的措施来探讨如何提高预算支出效率。在快速发展的市场经济形势下，提高基层工会预算支出效率能够推动工会各项事业的发展，发挥出对于促进社会经济发展的重要作用，为此应该采取有效的预算管理方法，加强对预算工作进行严格规范的监督、控制、审计。

参考文献：