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1.投资计划缺乏严谨性。
投资计划是工程建设的基础项目,同时也是项目施工的理论依据。但是在基建项目建设中,由于投资计划不严谨,严重影响投资管理体系。主要表现在两个方面,其一是管理政策不规范。研究报告正常是由项目咨询公司编制,结合项目实际建设进程和发展现状,有条理性的制定投资计划,但是在实际管理中,研究单位没有对基建项目进行充分的探究,缺乏明确的理论依据,仅在现有的委托书上添加一些常规性内容,很容易造成缺项漏项。其二是投资估算不准确,保证投资估算的正确性是投资管理的关键。但是很多咨询公司不愿参与项目投资预算工作,即使设有专门的预算编制人员,但是受专业素质的限制,导致预算投资结构缺乏合理性,给投资管理体系带来挑战。
2.投资规划缺乏科学性。
基建项目建设的核心,据资料统计,项目设计规划阶段影响工程整体投资的可能性为35%-65%,是投资管理的关键。但是当前投资规划缺乏合理性,在规划建设中缺少必要的理论依据,主要体现在缺乏规划建设的理论依据,规划落实过于陈旧,和当前项目建设存在较大的出入,在不断演变过程中,误差越来越大,和实际项目严重不符,其次由于相关因素的限制,规划管理者没有对其进行深入的调查分析,仅用数据表达,条理不清晰,结构不严谨,导致规划体系和实际模式存在很大的差距。规划体系是为下一步建设提供理论依据,保证决策的正确性,但是由于编制的不合理,导致规划和实际不符,给基建项目施工带来挑战。
3.投资控制缺乏合理性。
投资计划、投资规划、和投资控制是基建工程投管理的重要组成部分。投资控制是最后的阶段,同时也是投资管理的关键阶段。投资管理的重点是变更与风险控制,但是在当前基建工程在控制阶段仍存在很多的问题,主要表现为两点,其一是招投标和合同签订不合理,招标文件和合同条款不吻合。其二是工程量报价不准确,存在肆意压低单价和背离计价依据等情况,导致业主损失大。投资控制不合理给基建资金管理带来隐患,严重影响项目的合理性。
二、基建项目的投资管理策略
投资管理是当前基建项目管理的重点,针对当前投资管理中投资计划不严谨、投资规划不科学、投资控制不合理等情况,要求项目建设单位从整体出发,将对资金的计划、规划、控制有效结合起来,兼顾细节,实现科学投资管理的目标。
1.投资计划管理。
投资计划不严谨是投资体系中的首要问题,只有具备完善的计划管理体系,才能保证整体投资体系的完善性。首先在制定计划之前,将基建项目的复杂性、长期性列入考虑范围内,采用“适度超前”的计划原则,根据当前经济发展水平和发展趋势,确定投资定位。同时结合基建项目在周期内的功能需求和变化的可能性,对建设规模、建设方向等进行超前考虑。其次对周期性长且难于更换的建筑,使用质量优良、性价比高的建筑材料,对周期较短且近期内无重大变化的基建项目采用电力容量大的材料,避免在投入使用后频繁维修,造成资源的浪费。此外为了保证投资管理的合理性,可借助社会力量建立完善的造价指标库,强化内部审核体系,在审核机制的限制下,对投资计划的编制进行监督,保证程序之间衔接得当。同时由于基建项目是一项投资大、工程复杂、参与者众多的工作,在整个建设过程中会出现各种突发性情况,为保证项目的顺利进行,要求业主在计划阶段,留出充裕的资金,防止因意外事件导致项目投资失控的情况。
2.投资规划管理。
投资规划管理是基建项目的重要组成部分,为了保证资金控制的严谨性,要求在规划阶段,做好资金限额工作。主要方法如下:首先要确定投资原则,从整体出发,兼顾细节,突出重点,用书面的形式为分解资金提供依据。其次要加强专业页面管理,所谓专业页面管理是指每个页面交叉的部分,在规划阶段,保证工作人员各司其职,保证投资规划的准确性。最后要加强对工程量清单的整合,很多基建工程单位采用预算方式计算造价成果,如果预算体系不严谨,会导致两者之间存在偏差,在实际中很难直接比较或控制,要求设计单位聘请专业的咨询机构承担清单编制工作,保证编制人员的专业水平较高,能适应不同清单的编制工作,同时可定期对编制人员进行培训,提升专业能力的基础上,提升人员的工作责任感,保证在工作时各司其职,争取能在有效的时间内实现效益最大化。
3.投资控制管理。
投资控制管理是基建工程资金控制的关键所在。主要是加强风险管理,保证整体管理机制正常运行。要求在控制阶段确定变更原则,保证招标文件和合同条款基本吻合,明确变更条件,避免在完成招标程序后出现合同纠纷的情况。在工程招标过程中要推行工程量清单报价方式,禁止出现随意压低价格或背离计价依据等情况,可采用明标暗投的投资方式,对可包干的项目采用包干的管理模式,无法包干的项目要明确单价,对投标方不平衡的项目采用相应的制约手段。此外、为了保证项目工程的承担制度,要加强法律法规建设,提升风险意识,建立完善的信用机制,达到规避风险,规范商业行为以及保证业主的基本利益目的。此外为了保证项目的顺利进行,要建立结算管理流程,从制度上保证项目施工的质量,保证工程建设能正确反映出清单造价。为了保证风险机制的科学性,要建立专业的咨询结构,提升结算监管强度,提升咨询人员的专业素质,从而提高评估的正确性。其次要做好项目后续评估工作,对项目中涉及的数据进行分析总结,形成完善的信息资源库,为以后基建项目的立项提供理论依据。
三、结语
新加坡进行了一系列大规模工程建设活动,审批文件通常由业主聘请的咨询公司从政府相关部门处获得,主要包括:市区重建局(URA)的规划许可证。建设局(BCA)的施工许可证。国家公园局(NParks)的关于移除/种植植物的许可。环境及水源部(ENV)、环境部(NEA)中央建筑计划组(CBPU)、公用事业局(PUB)关于临时给排水的许可。申请临时土地使用执照(TOL)。当现场临时办公平面布置确定后,向政府相关部门(HDB/BCA/TownCouncil)申请临时土地使用执照。只有获取该执照后,才可以申请水、电、通信设备等接入到现场临时办公室。对场地周边、现场实际情况进行影像记录。施工前,必须请专业测量公司进行周边情况的测量、记录,包括工地周边情况和周边建筑物的情况;此外,对现场进行影像记录,并在月报中提交给业主、咨询公司等相关方,作为现场原始情况的记录。补充地质勘测(如需要)。当咨询公司发现现场土质情况异常时,通常会要求承包商进行地质补充勘探以确定现场土质情况。建临时围档。承包商必须在施工场地周边搭设临时围挡,临时围挡方案需报建设局正式批准。
道路使用申请涉及道路开通、进出入口设置、洗车池及影响现有交通状况的情况,需提交陆路交通管理局(LTA)批准。安装项目信息牌。人力部(MOM)要求安装项目信息牌,包括工程名称、业主名称、承包商名称、咨询公司名称、工期等内容,人力部有时也会要求设置项目安全信息牌、现场平面图。提交防土壤侵蚀控制措施(ECM)专项方案,以防止施工土质流失,污水排放不达标,严防对环境造成影响。开工前,应提交关于环境控制措施、植被保护措施、土方勘测以及土质流失的专项报告,环境部下属的公用事业局审批。开工后也应定期提交有关文件,以便于公用事业局监控。现有树木情况清点。新加坡非常重视树木保护,严禁未经批准的砍伐作业。工程开工前,要将现场的树木情况信息和计划施工情况提交给咨询公司,由咨询公司报国家公园局批准。只有获得批准后,才能按国家公园局的要求,进行树木砍伐或移植。设置施工噪声监控系统。施工现场周边必须设置施工噪声监控系统,确保施工现场噪声在规定的控制标准之下,防止造成噪声污染。探测地下隐蔽管线。开挖前必须取得该区域的原始存档地下管线图,并由专业探测人员对施工场地地下电缆光线、机电设施等进行探测;新加坡对因施工破坏现场管线的处罚十分严厉,处罚金额达50万~100万新加坡元。临时挡土结构(TERS)报审。开挖前承包商需委托政府注册专业工程师(PE)进行开挖方案设计,并由其提交给建设局批准,现场方才可以动工。
新加坡人力部是工程项目安全的主要监管部门,职能包括办理公司海外劳工申请、员工权益保障、工作场所安全保障、工伤处理和调查等。人力部管理严格,惩罚严厉,在新加坡的政府管理中具有绝对的权威性。其颁行的《新加坡工作场所安全与卫生法令》是新加坡安全管理的基本法律,主要原则包括:明确工地全体相关人员安全职责,体现了全员管理理念。强调通过有效措施使安全、卫生管理的实际效果得以实现。强调了违规处罚的力度。工场注册。大型工地实施注册制度,工程开工前必须建立安全生产委员会并设置安全生产委员会主席、安全官等。扣分系统。新加坡扣分系统规定建筑公司的基本分数为18分,人力部根据承包商、分包商建筑安全规定等违反情况扣除相应分数。人力部针对扣分严重的单位采取限制劳工准证申请、强化现场监控、限制企业投标等惩罚措施。监控系统(BUS)。监控系统通过评估确定重点监控对象,深化检查,督促企业完善安全系统,减少安全、职业危害,提升安全、健康管理水平。安全审计。新加坡规定,新开工项目及大型工程项目必须由第三方安全审计公司进行安全、健康、环境工作审计,重点在于施工项目安全管理系统的创建,审计将出具书面审计报告,并作为正式依据报送相关咨询公司等。事故处理。新加坡对事件报告有明确规定,如造成雇员受伤、超过3天病假或住院至少24小时的事件,在意外发生10天内必须呈报人力部。专业人员管理。对部分危险作业工种或需要专业技能的管理岗位,如脚手架、密闭空间、吊举、消防等从业人员实施执业资格制度,提高人员素质,控制人为因素等。强制安全培训制度。对从事危险作业,包括建筑施工、船运的工人,在取得新加坡劳工准证后,必须经过政府的安全培训。未经培训,任何工地不得允许其工作。
新加坡以花园城市著称,环境管理控制十分严格,对工程建设的环境控制也不例外。新加坡规定各大型项目均应设有政府认可的环境卫生官(ECO)。环境卫生官需具有一定的学历及专业基础和实践经验,经过政府指定机构的培训,考试合格注册后方可上岗。环境官负责建立整个项目的环境运行体系,协助项目管理层进行决策,对环境体系进行监督,对环境危害因素进行宣传;专职负责、组织现场环境检查,督促整改。新加坡地处赤道,潮湿多雨,属于登革热发病区,每年均出现由伊蚊引发登革热致死事件。新加坡环境部要求各承包商聘请有资质的专业公司负责灭蚊工作,专业灭蚊人员将根据制订的灭蚊方案,采取现场喷烟、喷洒药物或投放药物于水中等措施来灭蚊。新加坡环境部对现场垃圾等也有较为详尽的规定。新加坡环境部除要求各承包商上交环境控制方案和环境控制报告,还会不定时对施工场地进行环境抽查,对危害到环境、健康的建筑工地,环境部将采取罚款、停工甚至取消企业资质等措施,造成重大危害后果的单位、个人,将承担民事、刑事责任。
新加坡建设主管部门是国家发展部(MND),具体由下设机构建设局负责建筑工程质量标准制定、工程质量评定及工程质量监督管理。BCA制定有关建筑质量控制的法案和方案,如CONQUAS21、质量标志(QualityMark),ISO资格认证等。新加坡最早的工程质量标准以英国标准为基础,部分采用美国、澳大利亚标准,并结合了新加坡本地情况。2004年5月BCA、建筑师学会、工程师学会及咨询工程师协会等发起组织编制了国家生产力和质量规范(NationalProductivityandQualitySpecification,NPQS)。NPQS由基础规范和项目特殊数据表构成,是关于建筑工程项目技术标准的系统规范。业主、设计咨询工程师、承包企业、造价咨询工程师以及供应商等均应参照NPQS的规范要求进行工程建设活动。为对工程施工质量评估统一标准,BCA制定了建筑工程质量评价体系(ConstructionQualityAssessmentSystem,CONQUAS)。最新版本为2008年公布的CONQUAS第7版。该体系最初仅要求公共工程强制执行,但在新加坡已有越来越多的私人项目自愿采纳了该体系。CONQUAS体系包括结构工程、装饰装修工程、机械电气工程三部分。对结构工程、机电工程的质量评价贯穿于整个施工过程,装饰装修工程的质量评价是在工程完成后进行。CONQUAS体系具体评价过程分三阶段:根据施工图确定抽样数量、实际评价位置,进行抽样检查;现场检查,抽取部分材料、设备进行试验;评分,按各部分权重汇算工程的CONQUAS分数。CONQUAS评分以第一次检查结果为准,以此促进工程质量一次性合格。#p#分页标题#e#
在对工程项目检查验收的过程中,业主委托专业咨询公司组织有资质人员对工程项目质量核查。该人员负责将总包、分包、供应商等的设计、质量资料和验收资料提交至政府指定的部门,由政府质量监督管理部门依据有关法规检查执行情况,BCA只需对审查的结果进行核实即可。新加坡政府对工程项目的检查主要由以下四个部门负责:新加坡水务局/新加坡公共事务局。现隶属于环保部,负责水、电和煤气的供应和管理,主要负责对施工项目的上给水施工进行检查验收。国家环境局。主要负责施工项目的污水处理、排水系统的检查验收和对施工项目噪声控制的检查。新加坡消防安全与防空署(FSSD)。主要负责对现场防火措施和设计的检查和验收。该检查是通过授权给私人公司完成的,FSSD注册人员(RI)首先进行施工项目防火安全检查,并对检查结果负责。RI检查通过后,FSSD会进行现场验收。新加坡BCA。当以上3个部门验收通过后,BCA对施工项目进行最终检查,BCA侧重于无障碍设施、建筑安全措施的统一检查,检查合格后核发临时使用许可证书(TOP)或者是法定完工证书(CSC)。
建筑咨询公司、机电咨询公司负责向FSSD提交工程防火设计的规划,FSSD根据防火法令检查其是否符合标准,通过则颁发核准通知(NOA)。建筑咨询公司、机电咨询公司负责向RI申请现场检查和验收,检查分为机电和建筑两部门进行。机电部分防火检查通过后由RI核发检查合格证明文件Form2。机电咨询公司将Form2提交给建筑咨询公司,建筑咨询公司将其与建筑部门RI检查结果一并上交BCA,BCA要求FSSD到现场检查通过后,FSSD核发临时防火许可(TFP)。专业分包的新加坡政府注册的给排水方面的检验员(LP)/政府注册的专业资质人员(QP)负责检查验收现场给水后,负责向PUB提交给水完工证。专业分包的LP/QP负责向NEA申请现场排水、污染控制检查,验收合格由NEA根据专业分包的LP/QP核发的合格证明文件FormC1颁发排水完工证。建筑咨询公司负责向BCA申请现场总体检查,如果现场施工各环节工作全部结束并达到最终竣工的要求,则可以申请CSC。如果还有部分不影响使用和安全的收尾工作未完成,则申请TOP证书,待全部工作完成后再申请CSC。
由于政府针对项目的检查分为现场检查和资料核实两方面,所以现场条件和资料收集汇总两方面对于检查来说都是至关重要的。新加坡水务局/新加坡公共事务局检查(PUBInspection)。现场条件。①整个给水系统安装完毕且可以使用;包括管道、阀门(闸阀和双止回阀)、水龙头及卫生间的所有卫生洁具;供应其他系统的给水管道及阀门闸阀和双止回阀,如喷泉、饮水器、厨房、空调系统的补水管道等;现场要注意一些PUB的特殊要求,如:喷泉附近饮用水入水口高度要高于喷泉溢流水面最少150mm,在主要的管道上安装双止回阀,注意水龙头的水流量,感应器及延时自闭阀的延时时间等;②排水系统已经完成并且可以使用。文件资料。①给水竣工图;②给水分包LP对给水施工出具的完工证书;③机电咨询公司QP对完工证书符合性的证明。国家环境局检查。现场条件。整个排水系统安装完毕且可以使用;包括所有的管道、检查井、地漏、水沟、排水泵等。文件资料。①排水施工竣工图;②分包出具的排水配件声明;③排水分包LP对排水施工出具的完工证书;④分包LP出具的卫生污水管道液压测试;⑤边界噪声报告。机电的RI检查。现场条件。包括消火栓系统,消防卷盘系统及其水泵,消防自动喷淋系统,专用消火栓系统及其水泵,干式消防系统,火灾自动报警系统,手动火警报警系统,灭火器,广播系统,中庭防排烟控制系统,机械排烟系统,停车场排烟系统,空调系统,备用发电机组,增压系统,电梯,送风立管的防火封堵,必要的风机,应急灯,安全出口指示灯。上述所有系统必须安装完成,管道充水、相关设备通电,各系统联动的信号线等均连接完毕,各系统具备使用功能且系统之间具备联动功能。
重点检查的是:消防水系统、火灾报警系统、电梯系统、必要的风机、应急灯及各个系统之间的联动测试检查,检查时模仿火灾发生的状况进行各个系统的单独测试及联动测试。所需材料。M&ERI检查主要提供ACMV(AirConditioning&MechanicalVentilation)安装的竣工图,消防设施的竣工图和M&E系统的测试防火检查清单。同时还需要提供所有原材料的新加坡生产力和标准局(PSB)证书。建筑的RI检查。包括防火门;安全出口门;安全出口标志;安全逃生通道;楼梯和通道;外部消防通道;被动消防系统(钢结构/清水墙/防火涂料);消防系统及消防设施的标志,如:灭火器、消防卷盘等。上述所有系统必须安装或建设完成,且具备使用功能。重点检查现场所有的防火门、安全出口门、安全出口标志/指示灯、安全逃生通道、楼梯和通道、外部消防通道、灭火器及消防卷盘等消防设施的标志等。现场要注意防火门、安全出口门的开启方向是否正确,安全出口标志/指示灯的安装高度和指示方向是否正确,安全逃生通道、楼梯和通道及外部消防通道的宽度是否满足宽度最小要求等。新加坡消防安全与防空署检查(FSSDInspection)。
1.1烧结砖的检测建筑材料中的烧结砖包括了多孔砖、普通砖以及空心砖,因此在进行检测的时候,需要从泛霜、外观质量、抗风化性能、尺寸偏差、抗压强度以及石灰爆裂等方面进行检测。
1.2建筑生石灰的检测在对生石灰进行检测的时候,主要是从生石灰的产浆量、氧化镁、二氧化碳、氧化钙以及未消化残渣的含量进行检测。
1.3弹性体(SBS)、塑性体(APP)改性沥青防水卷材检测主要检测单位面积质量、面积及厚度、外观、可溶物含量、拉力、耐热性、低温柔性、延伸率、不透水性。
1.4建筑石油沥青的检测在对石油沥青进行检测时,主要从溶解度、延度、针入度、脆点以及软化点等方面进行检测。
2提高数据分析的准确程度措施
2.1做好试样取样工作,控制温湿度影响在对建筑材料进行检测的时候,需要选择有代表性的建筑材料样品进行检测,多数都是采取从不同的位置进行随机抽样的方式来选取建筑材料进行检测。在进行抽测的时候需要保证取样的数量,以及选取检测样品部位的全面性,这样就能避免了因为取样不合理而造成的检测结果误差大的现象出现。除此之外,在进行检测时候,还要注意周围环境的温湿度,严格的对检测环境进行养护。因为很多的建筑材料都会受到温湿度的影响,水泥检测样品所在的环境温度要求为20℃±2℃,相对湿度应不低于50%:水泥试样、拌和水、仪器和用具的温度应与试验室一致:湿气养护箱的温度为20℃±1℃,相对湿度不低于90%。
2.2注重设备的操作检测设备在建筑材料的检测中起到了重要作用,检测设备操作的好坏,会对建筑材料的检测结果产生巨大的影响。尤其是在对钢材料进行检测的过程中,若是检测设备的实际加荷速度超出检测的要求时,就会造成钢材料的屈服强度检测结果比实际值高出很多。因此,在使用检测设备对建筑材料进行检测的时候,一定要控制设备的加荷速度,避免出现加荷速度过快。一旦在检测的样品材料出现变形即将损坏的时候,需要对检测设备的油门进行调整。除此之外,还要对检测设备进行定期的检查、检定,对检测设备的各项参数及时的进行校准。
2.3尽可能地降低试验过程中出现的误差在建筑材料的检测过程中,一定要避免出现三种常见的误差。首先是在同一组的试件材料检测数据中,会出现较大程度的误差。因此在这种情况出现的时候,若是误差超出了建筑工程所规定的范围时,需要进行重新的检测试验,以保证检测结果的准确性。其次是在对建筑材料进行平行试验的过程中,会出现误差。若是误差超出了建筑工程的所范围时,也是需要将同一个样品划分为两个以上的试验进行重新的检测。第三种误差,是在建筑材料进行比对的试验过程中出现的误差。将同一种样品分别在不同的机械设备上进行试验时,所获得结果会存在一定的误差,通常这种检测方法能够确保检测结果的准确程度,我们可以利用相对误差来校准试验结果,将试样合理的划分为两份,其中一份提交到具有一定权威性质的检测机构进行专门检验,另外一份可以在本检测机构完成检验,如果二者检验结果出现较大的偏差则需要尽快找出原因并提出相应的措施进行调整,每年展开两次对比试验能够确保检测结果具有较高的准确性。
2.4对实验数据进行有效的处理在对建筑材料进行检测之后,首先是要对检测结果的各项数据及时的进行处理,这样是为了避免检测过程中出现的误差,提高检测的准确度。同一组的检测样品若是检测的结果出现了较大的分散性,需要根据情况进行选择。在对检测数据进行分析的时候,一定要按照相关规定的技术指标来进行,一定要排除不对检测数据进行分析就进行平均处理的现象。若是在分析过程中发现指标不达要求或者异常的时候,需要对所有的检测结果进行重新分析研究。若是分析检测结果与检测指标相差太大,就需要对所有的检测材料进行重新的检验。
3结束语
1.会计基础工作执行有失规范
1.1会计职能发挥受阻
建筑业中会计基础工作规范贯彻能够有效服务于企业决策,同时利于企业内部财务控制制度的全面推行。但现行建筑业《会计基础工作规范》贯彻执行却未能规范执行,比如一些企业的会计科目设置或者是财会信息报表等和《规范》规定相背离等;更有些项目为了尽可能简化繁复的会计核算流程,通常会造成账实不符与信息失真等现象;并且有些企业原始信息凭证审计执行力度差,关于记账、结算等的流程手续不全等,都进一步为单位内部虚报、套现等违法事件发生提供了契机。此外,有些会计工作者往往会在单位领导的唆使、授意下丧失主观职业判断能力,影响正常会计职能发挥。
1.2会计信息失真
财会信息真实是建筑企业核算工作流程执行的实施基础,也是保障企业财务管理水平的有力保障。但目前部分建筑企业项目财会信息失真却比较普遍,比如出于业绩的考量,有些建筑企业合同成本收入确认往往和建设一方的验工计价不予同步,没有严格按照建造合同的要求来确认收入,或者和实际开工作业进度不相一致等。如此一来,单位内部的项目财会信息则严重失真,难以真实、准确反映出实际状况,以至于对建筑企业经营发展决策贯彻执行带来严重负面影响。
2.会计基础工作监督不力
对于建筑业在会计基础工作监督方面遇到的困境问题主要表现为:第一,由于项目会计基础工作监督体系健全程度较差,所以直接作用于监督工作,通常表现为监督职能发挥薄弱。第二,部分建筑企业对项目管理提供了较大自主管理权,总部往往对项目进度赶追较为重视,却对会计基础工作执行较为忽视,从而使得从项目负责人到各级单位管理人员都以考核进度指标为主,却缺乏会计基础工作的监督管理。第三,单位内部监督体系制度完善程度较差,会计工作者仍然需要加强会计职业判断能力。第四,会计人员在其所处单位的自身职责权属地位越高,通常所表现的则是其职业判断能力的独立性越强。这种情况下的会计从业道德观念价值较高;目前,不少会计人员的会计业务处理会受到领导阶层不同程度的行政指令干扰,对其职业判断能力保持独立性造成严重影响,最终丧失自身应有的职责权属地位。
二、建筑业项目会计基础工作解决困境问题的主要对策研究
1.项目负责人需重视会计基础工作的管理
公司内部领导对会计基础工作执行予以重视才能进一步抓好会计岗位设置不合理的问题。同时,项目负责人本身也要懂法、守法,在履行单位工作职责的前提下,抓好单位财务管理,确保项目会计核算工作符合《会计法》等法规文件规定要求。也就是说,项目负责人和会计工作者一样,都属于《会计法》下的主要责任主体,需要重视会计基础工作规范贯彻与落实。
2.强化项目会计工作者职业判断能力
会计工作者职业判断能力的高低与否与其自身从业素质高低息息相关。因此,企业内部要加强会计人员对《会计法》《会计基础工作规范》等行业法规文件的培训与再教育工作。此外,建筑企业也要配套建立规范、合理的会计人才引入、聘用机制,以通过整顿、培训现有会计工作者的前提条件下,引入具有高度责任观念和职业判断能力,守法、懂法的优秀人才。也就是说,会计主体是经济行为市场下的特殊从业群体,各个行业都需要会计人才。因此,建筑业项目会计基础工作岗则更加需求带有高度职业道德和法规观念及职业判断能力的会计工作者。基于此,务必要确保项目会计基础工作下的各类财务信息报表能够真实处理,保持会计信息完整性,杜绝财务信息舞弊、造假等现象发生。
3.健全项目会计监督体系制度
项目会计监督体系制度应能结合建筑业中会计基础工作实务流程予以设立,目的是监督会计基础工作执行效果并促进会计基础各类问题得以有效解决。因此,建筑企业上至公司总部下至各级单位都应能全面、统一、健全地建立项目会计监督制度体系。基于此,体系制度中要明确会计监督具体规范内容,包括会计科目设置问题,会计实务规范处理流程,会计信息失真处罚规定,会计人员基础工作激励制度等,以确保和单位内部财务内控制度相互匹配。此外,还可以通过中介组织结构强化外部监督,全面有效降低各类假账、会计信息舞弊等行为的发生,以保障信息真实性,为企业项目决策提供有效凭证性依据。
三、结语
正常情况下厚而大橡胶制品抑制缩边,在工艺上主要为放慢胶料熟化和低温长时间硫化,但对于竖向刚度、水平刚度和密实度要求高的橡胶制品,如板式橡胶支座,尤其是低硬度的减隔震橡胶支座、高阻尼橡胶支座,仍然不能解决缩边问题。经研究得知,缩边的产生是由于制品在硫化过程中,胶料导热性差,内外部胶料交联速度不同,膨胀不一,外部胶料先硫化先交联,内部胶料后硫化后交联,后受热膨胀的内部橡胶挤破已硫化好的外部橡胶,产生的缩边。若加大外部橡胶表面压力(即增大外部橡胶流动阻力),提高模具配合面的配合高度和精度,阻止外部胶料被挤破,就可抑制缩边,但模具配合高度(H)加大和配合精度提高,会加大模具制造成本,给操作人员启模带来困难。为此本文按胶料硬度和模具配合口高度分别分组,做了大量的试验对比工作,得出对抑制缩边比较合理的胶料邵尔A硬度与模具配合口高度的对应关系。,硬度较大时,模具配合口高度较小,硬度较小时,高度较大。说明对于低硬度橡胶制品有一定的抑制缩边效果,但还存在轻微的缩边。对此本工作又运用常规传统密封原理,在模具配合部位加入一种密封圈,用多种密封材料和在模具配合部位不同位置处加密封圈进行了大量对比试验,结果用一种软金属作为密封材料。经验证,两者的有机结合使模具从根本上抑制了缩边现象的产生,提高了该类产品的外观质量和内在质量。
2控制模具温度,均衡硫化
减隔震橡胶制品硫化条件较苛刻,一般采用低温长时间、分段升温硫化法。模具外表温度不能反映模具内部温度,更不能反映产品内部温度。若要真正控制产品硫化温度,缩小产品内部硫化温度与模具内部温度的差别,那么减隔震橡胶制品的成型模具在适当位置必须设置测温孔,严格控制硫化温度。经多次实践证明,模具上设置测温孔,在该孔中放入热电偶测温头,可大大缩小模具上、下面表面和中部温度梯度,及产品表面和中心温度梯度的误差,并能准确反映产品内部的硫化温度。控制好硫化温度:(1)能控制胶料装模速度,防止产生早期焦烧;(2)能实现低温长时间、分阶段升温硫化,确保硫化充分,不欠硫不过硫,分阶段降温出模;(3)能控制缓压(亦称放气)时机,有利于排放胶料中的空气、水蒸气和低分子挥发物,即挥发组分的自由析出;(4)能解决褶印、硫化不透、缩边和凹凸变形。里外硫化温度不均衡是产生缩边的直接外因之一。
3提高模具强度,解决褶印和凹凸变形
减隔震橡胶制品的性能和结构决定了对模具强度的高要求,除了要有足够的抗拉和抗弯强度之外,还要有足够的刚度。减隔震橡胶制品硫化压力理论上说越大越好。模具强度越大模具体积和制造成本就越大;模具强度不够,模具本身易产生变形和配合面间隙加大,导致减隔震橡胶制品易产生缩边。模具强度越低,硫化压力越低;模具刚度越低产生的间隙越大。硫化压力不足会导致减隔震橡胶制品产生空洞、汽包、褶印、缩边和凹凸变形。硫化压力不足会导致减隔震橡胶制品的物理性能指标达不到要求。
4结论
1.1建筑设计项目组织的建立
要想更好地进行建筑设计项目的管理,就应当首先建立一个科学规范的组织,通过规范组织的活动来实现一种全新的管理理念与管理模式,不仅要注重团队的协作,还要确保领导的决策效应。需要注意的是组织当中的分工要明确,实行责任制度和绩效考核制度,发挥每位成员的创新能力,通过合理的组织结构实现建筑设计项目的最终目标,而其中项目经理的任务是非常艰巨的,其需要对大量的工作进行协调和组织,并且有果断的决策能力和随机应变的能力,这样才能够吸引更多的用户。与此同时,项目组织的建立原则包括明确领导方向、恰当分工和顾全大局等。
1.2建筑设计项目的阶段管理
一个建筑设计项目分为很多阶段,只有注重每个阶段的管理才能够对整体的计划管理起到帮助作用。一般情况下,房地产的开发需要经过项目方案的设计、审核、施工以及审查等环节,每个环节都要求安全性与可行性,而项目管理组织需要与很多部门共同协作才能够达到很好的设计成果,方案设计可以直接交由资质深厚的设计院进行,也可以通过方案招标起到一定的宣传作用,这也是确保建筑事业稳定发展的前提基础。另一方面,设计单位最好能够提交多份建筑设计方案,这样通过对比能够选拔出最适合实际施工的设计,从而为建筑企业带来更大的经济效益与社会效益。建设项目的施工设计图能够展现方案的整体设计思路,帮助施工人员确定施工的步骤和时间,并且在方案实施的过程中将可能出现的问题事先做好防范措施,确保施工人员的生命财产安全及工程质量。
1.3构建科学的建筑设计项目管理流程
任何项目的进行都需要一定的流程作为规范,尤其是像建筑设计这样复杂的项目更需要相应的流程框架作为依托,组织人员更应该明确具体的工作任务,同时聘用经验丰富并有一定专业知识的设计人员进行操作,将施工阶段的困难问题运用先进的科学技术予以解决,在方案的执行过程中也需要对一些重要环节进行精细化的设计,尤其是组织构建、进度目标等,具体来讲,就是在确保施工质量的基础上,尽量以施工方便作为基本原则。实际上,建筑项目管理需要保障质量,又要产生一定的经济利益,这就对设计技术提出了更高的要求,建筑工程不仅要满足用户的个性需求,还要有一定的抗震性能,确保建筑的使用年限和维修措施符合规定的要求。另一方面,就是对设计方案实行的监督和控制工作,这是项目完成之后所需要完成的检查工作,不仅要详细具体,还应该对项目的各个设计阶段进行总结,从而为之后的建筑设计方案提供一定的借鉴意义。
1.4建筑设计项目的成本管理
成本管理对于建筑设计项目来讲是至关重要的,首先,进行建筑设计项目成本的估算,这是确保施工高效率进行的基础,将整个工程兴建涉及的材料、资源等各种费用整合到一起,并通过实地的考察总结出可能需要花费的经费,将其计入成本估算当中,估算的依据包括资源需求的计划、历史资料的查阅以及施工时间的控制等,通过建立数学模型来规范数据的准确性,最好能够通过专家的评定来最终确定所需的建设成本。其次,建筑成本的预算。不同于估算的是,预算需要更加的精细和具体,要将建筑施工工作做好分工,这样在项目执行的过程中才能够更加井然有序,减少建筑材料的浪费和成本的增加。最后,建筑项目成本的控制,这是设计项目管理中不可缺少的重要环节,成本控制不仅要对设计项目的成本管理进行规划,还要将具体的执行报告上报上级部门进行审批,合格后才能够进行施工。
2结语
(一)在划分标准等级和选取指标时对外部环境具有的影响采取轻视的态度调整和修改评价指标必须满足时展的需要。但是在评价社会经济效益指标是所选择的指标变化较小,影响着评价指标的适应性和准确性。因为公路建设需要跨越很长时间,很多指标也具有较大变动,所以选择稳定性差的指标会出现评价结果和实际情况具有差异的现象。在确立项目阶段过分依赖标准会造成评价社会经济效益的结果低于制定标准的情况。
(二)效益指标之间没有具体、科学的对比分析公路建设项目后评价是对其社会经济效益进行评价,包括评价项目决策环节、施工设计环节、运营环节等方面的具体工作情况。预测数据作为评价的前提,将各个环节和预测进行比较和分析,对其中差别以及成因进行研究。但现在后评价公路建设效益的过程中,通常只根据现实产生的数据和对后评价进行重新预测后的数据再次对各种指标予以计算,没有深入的实施对比和分析效益指标的工作。究其原因,主要因为公路建设项目经济效益后评价并没有按照结构层次来分析指标体系,忽视对比和分析经济效益指标,对影响指标的数据出现变化的具体原因没有进行细致深入的研究。
(三)在选取指标时重视直接效益指标,轻视间接效益直接效益评价指标包括评价筹措资金方式、评价财务效益、评价经济效益等指标。在评价过程中通常以财务效益指标和经济效益指标为评价主体,例如降低运输成本、减少运行时间、缩短公路里程等指标。以沈阳环城高速为例,在进行后评价的工作中,选择的指标多为直接效益指标,例如区域建设布局、影响交通运输指标、财务效益指标等。而选择的间接指标很少,只有增加就业机会、提高国防力量、土地增值等几项指标。在整体效益中,间接效益也是其组成部分,忽视间接效益会让实际效益和评定结果之间出现差异,让效益后评价指标不能真实、全面、客观的对公路周边经济情况予以反映。
(四)细分社会经济效益指标缺少必要的深度对社会经济效益实施后评价的公路一般都具有社会影响力大、投资规模大的特点,这种公路在运营后,会影响到周边地区的经济发展格局和空间发展结构。评价公路建设项目所具有的社会经济效益,要研究公路对周边的自然环境、文化、社会和经济等在经验和学术方面带来的影响。因此要分析公路项目的社会效益和经济效益。但是现在分析指标将两种效益结合起来分析,没有深入细致的对各种指标进行深入解读,难以客观准确的体现出公路项目对社会和经济所产生的作用和影响。
二、构建我国公路建设项目获得社会经济效益所具有的后评价指标
(一)构建公路建设项目得到社会经济效益所具有的后评价指标的方法现在构建后评价体系的方式比较多,一般采用问卷调查法、整合法和分析法来。第一、问卷调查法。问卷调查法就是运用问卷调查的方式,得到专业学者和广大群众的意见和建议,然后整理分析并形成完整的指标体系的一种方式。第二、整合法。整合法就的以从前实践中认为恰当的指标当做是基准定位指标,根据要制定的新方式和目标对其进行改进和重新分类,让它更具完善性。在重新建立效益指标过程中,要运用使用率高的评价指标为前提,按照实际情况,完善和修改指标,并建立起全新的指标系统。第三、整体分析法。整体分析法是将具有多元化评价整体根据各个环节内在的联系拆分为很多子模块,接着将子模块继续细分,并描述、分析、评价各个指标。在分析社会经济整体时,要把社会经济效益分为环境效益、社会效益、经济效益,再细分各个效益,根据评价内容的差异制定评价指标。
(二)构建完善的公路建设项目获得社会经济效益后所具有的评价体系现在我国对很多公路实施了后评价,但是公路后评价作为新生事物,其概念、内容、特点、作用等环节在认识上还比较模糊,需要加深了解。社会经济效益后评价在项目评价中的地位很重要。以下就从经济效益、社会效益和环境效益三个方面对后指标进行分析。第一、经济效益指标经济效益指标是指公路建设项目根据本身财务状况、对公路周边经济发展的影响情况进行评价的一种工具,是评价其对国民经济做出贡献的根据,有直接效益以及间接效益之分。在传统划分的直接效益与间接效益的前提下,按照整体分析法细分层次探索评价因素,评价针对性强的指标。直接指标包括减少运营成本、评价经济效益、评价财务效益三个方面组成。其中评价财务效益有财务效益费用、投资回收期、财务净现值、内部收益率等方面构成,项目主要按照交通部颁发的规章制度和财务制度共同选取。间接指标由评价对外交流、评价资源开发、评价经济环境等指标构成,主要从对经济环境有影响的环节对公路推动周边区域经济进行科学评价,其中包括优化产业结构、提高地区投资率、影响就业等指标。新建立的经济效益指标系统,在提高国民经济和财务受益指标的前提下,细分间接经济效益指标。第二、社会效益指标公路对周边社会生活具有很强的影响,建设公路的目标是改善交通运输条件,具有明显的社会效益。从保护社会稳定和推动社会进步两个方面对公路实行社会效益后评价,社会效益指标以提高人们生活水平、提高GDP增长率、转变思想等部分构成。对社会效益指标进行分析的前提下细分指标。在充分考虑截取数据的困难后,将该项目的社会适应性指标予以删除,最终形成公路社会效益的后评价指标系统。对评价体系进行指标简化,选择的指标要可以体现出社会发展和进步的不同层面,并客观、公正、科学的评价各种指标对社会进步具有的影响,增强公路项目社会效益。第三、环境效益指标公路环境效益评价是评价和分析公路环境,要以发展为前提,是评价公路效益的重要指标,也是公路运营和建设部门掌握公路发展方向、管理公里建设环节的重要依据。环境效益主要包括公路环境保护能否达到标准,环境指标能够实现等方面。具体分为保护文物古迹指标、开发景观效益指标、保护生态环境指标、土地占有率指标和环境持续发展指标等,从生态环境、景观开发、古迹保护等多角度评价环境效益,提高评价指标的广度和深度。
三、结束语
在承包建筑工程项目之后,业主与EPC总承包单位方面都应该从质量、安全、造价以及进度等方面着手,抓好相关的经济管理工作,这些工作都和建筑经济管理与发展存在着紧密的联系。所以,关于建筑工程项目经济管理与发展的途径,我们可着重从以下几个方面的管理工作入手:
(1)建筑工程项目的安全管理。
从建筑经济管理的角度来看,若是承包商未能将建筑工程项目的安全管理工作控制好,那么一旦出现工程事故,不但会使建筑项目进度与质量受到影响,并且还会使工程项目的成本急剧增加。所以,承包单位应加大力度做好安全方面的管理工作,为建筑经济得到有效管理以及健康发展打下坚实基础。
(2)建筑工程项目的质量管理。
质量是一切建筑工程项目的立身之本,质量不达标的工程项目谈不上任何价值。针对建筑工程项目的质量管理,一方面它是业主以及项目总承包单位管理工作的重中之重,另一方面它还是建筑经济管理与发展时应当高度重视的因素。
(3)建筑工程项目的合同管理。
基于业主仅和总承包单位签订合同,并且合同结构通常较为简单,再加之合同数量相对较少,所以业主方面的组织管理与协调工作量较小,这样能够发挥出总承包单位多层次、全方面工作协调的积极性。
(4)建筑工程项目的造价管理。
基于总承包价格很早便可以确定,所以业主方面承担的风险较小。然而,若想使建筑工程项目获得预期的经济效益,那么造价管理便是控制经济效益水平的方式之一。建筑材料、机械设备以及人力资源等都是成本的主要增长点,建筑工程项目所使用的材料越多、机械设备价格越高、施工人员越多,相应的工程项目成本便会增加。除非创造出来的工程项目在功能方面超过预期水平,否则经济效益必然不会很高。
(5)建筑工程项目的进度管理。
建设计划进度控制是按照业主要求以及合同工期进行的,具体则是依据建筑工程项目特点、建设逻辑关系,以及工程中合理安排、设计、采购、施工、试车间的合理交叉开展编制各阶段、各环节的具体规划。一般应用的方式是动态控制,以此保证建设工程项目目标能够顺利实现。工程进度管理直接影响到业主以及总承包单位的各自利益,所以这也是建筑经济管理与发展的重点。
2工程项目EPC总承包模式下建筑经济管理与发展的主要内容
考虑到建筑经济管理与发展的一般途径,以业主与总承包单位的视角来看,应该从安全管理、质量管理、造价管理以及进度管理来编订建筑经济管理与发展的主要内容。
2.1工程安全的管理办法
业主方面应及时提供给总承包单位必要的供热、供气、通讯、供水、排水等地下管线材料,周边建筑物、构建物、地下工程的相关资料,水文、气象方面的资料,并且要确保文件及材料的真实、可靠、完整。与此同时,不能向总承包单位提出违反建筑工程安全法律、法规的要求,不能肆意压缩合同所规定的要求,也不能要求承包商购入、租赁或者使用达不到施工要求的各种机械设备及配套设施。在实施过程中,总承包应由项目经理、施工经理、安全工程师、项目分包负责人以及分包施工经理组成临时安全委员会。①实施项目安全工作管理。主要包括对施工现场人员的技能培训、安全意识培训,审验进场的施工设备和操作人员的资格;②在实际施工过程中,严格按照国家安全生产的路线、方针、政策开展工作。
2.2工程质量的管理办法
建筑工程项目需完善质量管理体系,并加以构建质量管理的长效机制。工程承包单位人员应深入学习质量管理方面的规范及规程,强化质量管理意识,并利用相关的培训、教育来提升质量管理的实际水平。同时,总承包单位还应在承包合同内,以书面承诺的形式确定质量管理目标,并由业主以及监理单位适时对质量管理的工作责任履行情况作出考核。对于施工现场,总承包单位应当充分结合自身实际情况,在确保质量的基础上,进行定期自检。对于竣工阶段出现的质量问题,应按照监理单位的要求,及时返工重修,直到达到质量要求。总之,建筑工程项目质量管理的长效机制,应充分结合相关管理责任,凭借制度化的模式,最终形成质量管理的企业文化内容。
2.3工程造价的管理办法
做好建筑工程项目的施工组织管理能够有效保证工程造价管理,针对建筑工程各个环节完成的工作量以及工程预算情况进行严格把关,并根据工程价格管理系统、定额管理系统、造价控制系统以及造价评估系统,集中做好关键项目造价额度的控制工作。在报审建筑工程造价的工作中,努力实现投资项目不重复、不遗漏、不超投资的控制目标。与此同时,在建筑工程施工审核的过程中,若出现色剂变更或者工程不可预见费用时,应尽最大努力将所出现的问题在工程施工之前进行妥善处理,防止出现不应有的投资费用。
2.4工程进度的管理办法
在进行工程建筑的造价审计工作时,需要根据实践跨度划分区域,严格树立造价跟踪向导体制,确保在规定时间内可以落实审计工作。论证施工阶段的延伸机能,在满足强度分类的前提下,凭借分期、驻场验证渠道,实施重点任务的设置细节。驻场审计的工作是通过全天候的造价施展素质与客观的设计特征,进行全过程跟踪的审计任务配置。分期处理根据使用过程的时间控制趋势,进行不定期抽查工作,保证资本运作与现场成效稳定,实现自我强化功能。环节审计需要与区域内的专属机构配合,通过机构认证后,根据前期规划的单位流程,模拟相关事宜,其中包括人员、设施、机械等造价规模设置内容,满足建设环节对经济效益的要求,通过科学的处理方法,使审计工作有序的进行。虽然跟踪审计流程较为完善,但是在实际工作的过程中,还是发现了许多问题,这种问题主要是因为审计遗留因素导致的。面对审计范围不断扩大的情况,其中复杂的问题也在堆积,为了完成审计工作,需要大量的处理人员,而且相关设备也在不断增加,工作环境逐渐向复杂的结构转变。根据传统事后调查发现,正是因为资源活动积压问题,才会使成本不断增加。在大趋势影响下,能否使资源配置发生转移,使审计工作制备能力得到提升,将是使我国细节经济实现发展的决定性因素。在实施工程项目的过程中,涉及到多种模式体系的变更问题,估价偏差问题时常发生,这种现象表示了工作造价审计与项目管理信息匹配工作,存在形式上的偏差。为了发挥出隐蔽工程审计的工作效果,必须发挥出监督行为的实际效果,配合廉洁建设工作,使行业技术更加先进,不断补充专业技术人员,实现高规格的生产规模效益,将成为建设项目工程造价跟踪审计的主要发展方向。
二、造价跟踪审计现有问题
1.资源占有率高与事后审计相比较,跟踪审计占用的成本与资源明显偏高,由于造价跟踪需要大量审计人员,而且审计环境十分复杂,所以导致审计内容与范围要小于事后审计工作。在造价跟踪审计时,审计资源的配置量直接关系到审计工作开展效果,必须严格检查审计质量,使工程计量与计价更加准确、真实,从而使审计质量得以提高,发挥出跟踪审计的全部功能。
2.人员素质问题跟踪审计人员必须有较高的造价审计与财务审计水平,造价审计需要掌握工程经济与工程技术的相关知识,以工程师为主体,通过审计师与造价师进行跟踪审计,通过两者的有机结合,达到完美配合的效果,确保造价跟踪审计不会存在技术死角,使违法、违纪、违规行为从根本上得到抑制。主管部门应该定期开展思想政治与审计知识的培训活动,不断了解新的知识与方法,真正认识到跟踪审计工作的重要性。
3.风险不确定工程造价审计存在一些风险问题,其中主要是审计人员并没有了解到工程造价存在的问题,或者在造价核算时存在错误但是没有及时进行改正的情况。使用不合理的审计方法,会使审计结论出现偏差,从而导致利害关系人发生损失,甚至可能承担法律责任。进行跟踪审计与传统事后审计相比,可以避免建设信息不对称导致审计结论错误的现象,审计人员也可以直接对工程造价发生的问题进行改正。由于工程项目建设风险性较多,其中存在审计人员无需承担的风险,但是随着跟踪审计的开展,往往会被要求参与工程管理工作,直接导致审计风险提升。
三、提高审计工作质量措施
1.设置审计流程在运行工程造价跟踪审计的过程中,必须在了解到项目真实的落实能力后,通过资源的影响对审计内容进行认证,确保控制审计工作可以满足阶段性进展。在建筑指标渗透阶段的活动任务中,需要发挥出多次计价的特征灌输作用,加强投资阶段的审计强度,这种方法可以满足企划正常运行与后续工程验证的工作要求。审计机构必须考虑自身条件与实际开展情况,根据综合责任权配合全过程配备标准开展疏导工序,在提前工作量的配合下,完成流程渗透监控工作,实现高效的项目资金运转效率。一旦涉及大规模项目,可以通过驻场审计的方法,补充实际审计数据。如果现有资源无法满足工作需求,可以使用阶段式审计方法或分期审计方法,保证阶段内不会出现审计质量下降或工作内容缺失的问题,避免模糊数据在施工活动中丢失,有利于覆盖与认证跟踪式造价指标。
2.完善工程量审计流程在制定清单计价工作时,需要明确工作在灌输工程中的重要意义。通过阶段性审计的实效考量与后期论证,可以确保造价指标更加准确,减少经济损失发生的概率,这也是设置标准细节目标的具体工具。主要实现方法为:建设管理部门与承包单位互相配合,详细检查承包单位提供的竣工结算资料,并且审计其中是否存在核算缺陷,如果存在缺陷,需要缺陷需要安排专业管理人员进行整顿。编制审核使用清单式,可以实现数据的认证累积作用,并且根据其中发现的问题进行补救,使合同鉴定更加细致,并且提高合同的权威性,可以直接发现合同条款的不足,使审计结算风险降低。通过审计工作,可以避免隐性问题蔓延,并且通过简单的结构进行精准造价估计,提高工程成本规划速度。在审计的过程中,必须重视工作的独立性,避免大量差异因素堆积,使账目更加清晰,建立合理的经济秩序体系。
四、结语