高新申报材料精选(九篇)

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第1篇：高新申报材料范文

广大企业关心的2021年度高新技术企业申报工作日前已经正式启动了。今天这次会议的召开标志着我市新一轮高新技术企业认定管理工作的全面启动，也标志着我市高新技术产业发展将进入一个新的历史阶段。

高新技术企业认定工作是扶持和推动高新技术产业发展的一项重要举措，进一步加强认定组织推荐工作和申报材料初审工作，有利于把这项工作长期有效地推进，有利于认定工作服务质量和办事效率的提高，优化并更好的促进我市高新技术产业环境的建设。为了规范我市高新技术企业认定的组织推荐和申报材料的初审工作，我提出几点意见：

一、 高度重视认定的组织推荐和申报材料的初审工作。

高新技术企业对于任何企业都是一个难得的国家级的资质认证，对依靠科技立身的企业更是不可或缺的硬招牌。企业是认定工作的主体，企业家们要重视高新技术企业的认定工作。确定专人，按照要求，一一对照，按照缺什么补什么，差多少补多少的要求，加强基础和前期工作，认真负责地做好申报工作。希望通过企业自身的努力，市科技局等多部门的优质服务，推动我市高新技术产业由“点”到“面”快速发展。

二、切实抓住优惠政策扶持的有利契机，加快我市高新技术产业化的发展。

高新技术企业的认定及有关优惠政策的落实，有利于帮助企业应对当前日趋复杂的经济形势，缓解企业面临的生产经营和科研上的具体困难。希望各企业家抓住这一有利契机加大科研投入，研究开发一批具有自主知识产权的高新技术产品，提高产品的附加值和市场占有率，把企业做大做强。

三、牢固树立公仆意识，帮助指导企业做好申报推荐工作。

第2篇：高新申报材料范文

（一）申请条件

由国务院部委认定或批准为国家级研发机构。

（二）扶持标准

1、凡对被认定为国家实验室、国家工程实验室、国家重点实验室、国家工程研究中心、国家工程技术研究中心、国家级企业技术中心、国家质检中心等研发机构，区财政专项资金一次性资助300万元。

2、独立法人或企业内设的国家级研发机构得到上级资金资助，上级资助资金在200万元以上的，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例追加匹配资金200万元；上级资助资金在200万以下的，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例予以1：1追加匹配资金；同一机构同时获得国家财政资助和市级财政资助的，按就高不就低原则匹配。

3、对特别重大项目资助需要超过以上标准的，需一事一议。

（三）申报材料

1、国务院部委批准认定的相关证明复印件；

2、上级拨款凭证；

3、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

二、鼓励发展外资研发机构

（一）申请条件

1、注册资金在5000万美元以上或世界500强等外资企业直接设立的研发机构；

2、在经营期内，企业注册资本未减少；

3、由市主管部门认定或批准。

（二）扶持标准

1、对注册资金1000万美元以上或一次性增加注册资金1000万美元以上的外资研发机构，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例资助300—500万元人民币。

2、对注册资金不足1000万美元或一次性增加注册资金不足1000万美元的外资研发机构，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例资助100万元人民币。

3、对特别重大项目资助需要超过以上标准的，需一事一议。

（三）申报材料

1、市主管部门批准认定的相关证明复印件；

2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

三、鼓励培育省（市）级研发机构

（一）申请条件

由市主管部门批准认定为市级企业技术中心或市级工程技术研究中心。

（二）扶持标准

1、由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例一次性给予市扶持资金30%的匹配扶持，最高资助不超过300万元。

2、对新落户本区的国内省（市）级研发机构，参照本市技术中心补贴标准由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例给予相应扶持。

（三）申报材料

1、市主管部门批准认定的相关证明复印件；

2、上级拨款凭证；

3、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

四、积极扶持区级研发机构

（一）申请条件

企业通过区科委、区经委等部门按相关认定标准每年12月份组织的专家评审，被认定为区级企业技术研究中心。

（二）扶持标准

由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例一次性给予30万元资助。

（三）申报材料

1、区科委、区经委批准认定的相关证明复印件；

2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

五、鼓励承担市级以上重大科技项目

（一）申请条件

申报的课题（项目）获得国家重大科技计划（含863计划、973计划、科技攻关计划、重点新产品计划、星火计划、火炬计划、创新基金等）项目以及市重大产业科技攻关计划（含市科教兴市重大产业科技攻关、重大科技攻关、重点科技攻关、科技小巨人工程计划、重点新产品计划、火炬计划、创新资金、农业成果转化等）项目立项或资助的。

（二）扶持标准

1、申报的课题（项目）得到上级部门立项资助并要求匹配的，根据上级财政实际到帐金额由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例给予同步匹配。

2、申报的课题（项目）得到国家主管部门立项的，按上级资助总额的5—10%由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例予以匹配，每项匹配资金总额最高不超过100万元。资助金额超过100万元的，需一事一议。

3、申报的课题（项目）得到市主管部门立项的，按上级资助总额的5—10%由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例予以匹配，每项匹配资金总额最高不超过50万元。资助金额超过50万元的，需一事一议。

（三）申报材料

1、企业营业执照、税务登记证复印件；

2、项目合同书（或证书）、上级拨款凭证复印件。

六、鼓励加强技术研发

（一）申请条件

1、项目单位有承担项目的资金、技术力量及设施设备；

2、项目单位应有专利、版权等自主知识产权，或在项目完成后可以形成自主知识产权。

（二）扶持标准

1、重大项目：符合区主导产业（含航天航空、现代装备、电子信息、生物医药、新能源、新材料等专业领域）的自主创新项目。项目经专家评审综合评分在80分以上，区财政专项资金给予50-80万元的资助；对项目产值达到2000万元以上、且专家评审综合评分在90分以上，区财政专项资金给予80—100万元资助；超过以上标准的特别重大项目，需报区政府一事一议。

2、技术创新项目：推动我区以企业为主体、对提高区域高新技术产业的竞争能力、促进我区产业领域技术创新有重大推动作用的研发项目或产学研合作项目。对专家评审综合评分在70分以上的项目，区财政专项资金资助15-20万元；对专家综合评分在60分以上的项目,区财政专项资金资助8-12万元。

3、科学研究项目：为推动经济发展，促进社会事业进步开展的研究课题，主要包括农业科技攻关、农业技术研究、公共卫生、信息技术、环境保护、水环境治理等研究课题。项目经专家评审通过后，区财政专项资金给予6-10万元的资助。

4、决策咨询项目（软课题）：根据区经济、科技和社会发展情况，结合高新技术产业发展和国际大都市新城建设的重点、难点和紧迫问题，开展调研与咨询研究的重大课题。项目经专家评审通过后，区财政专项资金给予6-10万元的资助。

（三）申报材料

1、企业营业执照、税务登记证、上一年度财务报表复印件（资产负债表、损益表）；

2、项目计划任务书、有关项目查新报告、自主知识产权的证明材料（如专利证书、版权证书、著作权证书）等；已经完成的科研、技术攻关项目的有关成果证明材料复印件。

（四）其他事项

项目资助资金分两次拨付，在下达项目时先拨付80%，项目到期时，企业提交验收申请，区科委组织专家验收合格后，拨付其余资金；如项目成果被认定为市高新技术成果转化项目，可免于验收。上年度应完成而未完成项目或未通过验收的单位，下一年度申报不予受理。

七、鼓励共享仪器设施设备

（一）申请条件

1、所使用的仪器设备属于区域内高校、科研院所以及市研发公共服务平台成员单位；

2、所使用的仪器设备是企业开展该项技术创新的必要设施，购置原值在20万元人民币以上而企业确实未购置。

（二）扶持标准

区财政专项资金资助项目研发和测试等发生费用总额的50%，每个项目最多可资助10万元，同一企业一年最高不超过20万元。

（三）申报材料

1、区内企业与区域内高校、科研院所、市研发公共服务平台成员单位签订的使用仪器设备的协议书或合同、仪器设备原值证明，以及发生相关费用的凭证复印件；如使用市研发公共服务平台成员单位的仪器设备，还需提供成员单位加盟市研发公共服务平台的相关证明和该仪器设备在市研发公共服务平台的编号复印件；

2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

八、资助企业设立博士后工作站

（一）申请条件

已经国家有关部门批准在该企业设立博士后科研工作站。

（二）扶持标准

对设立博士后科研工作站的企业，区财政专项资金根据工作站建设进度，在建立初期和建设中期分别给予20万元、30万元的扶持。

（三）申报材料

1、企业博士后科研工作站建立初期

（1）企业工商执照及税务登记证书复印件；

（2）国家有关部门批准建立企业博士后工作站的批文复印件。

2、企业博士后科研工作站建设中期

（1）企业博士后工作人员进站证明及有关协议复印件；

（2）工作站科研成果及自主知识产权相关证明复印件。

九、资助进站博士后科研

（一）申请条件

1、博士后进入本区企业博士后科研工作站、或经区博士后创新实践基地办理相关登记手续进入实践基地，工作一年以上。

2、博士后主持的科研项目被市级以上有关部门立项。

（二）扶持标准

区财政专项资金给予每人10万元的一次性科研资助。

（三）申报材料

1、企业博士后科研工作人员进站证明及有关协议复印件；

2、科研项目被市级以上部门立项的相关证明（在博士后创新实践基地办理登记手续的博士后出具区博士后创新实践基地项目立项书）复印件；

3、博士后科研人员学历、学位证明等复印件。

十、鼓励培育科技小巨人企业

（一）申请条件

1、经市有关部门认定为市科技小巨人企业和市科技小巨人培育企业；

2、经区有关部门认定为区科技小巨人企业（即市科技小巨人培育企业）和区科技小巨人培育企业。

（二）扶持标准

1、对市科技小巨人企业和市科技小巨人培育企业，按市相关要求由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例予以1：1匹配。

2、对区科技小巨人培育企业,由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例资助，总额不超过30万元。

（三）申报材料

1、市、区两级科技小巨人企业评定相关证明和上级拨款凭证复印件；

2、企业营业执照、税务登记证、上年度纳税证明复印件。

十一、资助专利申请的费

（一）申请条件

1、申报资助的专利已被国家知识产权局受理，且没有署名权和专利权的权属纠纷；

2、申请主体为专利的第一申请人（包括职务发明和非职务发明）。

（二）扶持标准

区财政专项资金对每项发明专利资助2500元，实用新型专利资助800元，外观设计专利资助400元。

（三）申报材料

1、国家知识产权局出具的专利申请受理通知书复印件；

2、市专利机构开具的费发票复印件；

3、企业营业执照、上年度纳税证明，或个人本区户籍证明复印件。

十二、资助申请国外发明专利

（一）申请条件

1、申报资助的专利已被其他国家知识产权局受理或授权，且没有署名权和专利权的权属纠纷；

2、申请主体为专利的第一申请人。

（二）扶持标准

1、每获得一个国家专利申请的，受理后资助15000元，获得授权后区财政专项资金资助15000元。

2、在香港或澳门申请发明专利的，受理后资助5000元，获得授权后区财政专项资金资助5000元。

3、每项发明专利最多资助3个国家或组织的申请。

（三）申报材料

1、国家主管部门批准的涉外专利机构出具的国外或港澳发明专利申请费用结算账单和发票复印件；

2、国外专利部门申请受理或授权的相关证明材料及中文译件复印件；

3、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

十三、奖励发明专利授权

（一）申请条件

1、申报资助的专利已经被国家知识产权局授权，且没有署名权和专利权的权属纠纷；

2、申请主体为专利的第一申请人（包括职务发明和非职务发明）。

（二）扶持标准

每获得一项发明专利授权后，区财政专项资金给予3000元的一次性奖励。

（三）申报材料

1、授权的专利证书复印件；

2、企业营业执照、上年度纳税证明，或个人本区户籍证明复印件。

十四、资助市知识产权示范企业

（一）申请条件

市政府有关部门认定为市知识产权示范企业。

（二）扶持标准

区财政专项资金一次性给予市扶持资金50%的匹配资助。

（三）申报材料

1、市政府主管部门认定的相关证明复印件；

2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

十五、资助专利示范、试点、培育企业

（一）申请条件

被列为市专利示范、试点、培育企业的区内企业。

（二）扶持标准

获得市专利示范、试点、培育企业的企业，区财政专项资金给予10万、8万、6万元的一次性资助。

（三）申报材料

1、市政府主管部门认定的相关证明复印件；

2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

十六、资助企业制定和实施专利战略

（一）申请条件

被列为市企业专利战略制定试点项目的承担单位。

（二）扶持标准

区财政专项资金根据市财政资助金额一次性给予100%匹配。

（三）申报材料

1、市政府主管部门认定的相关证明复印件；

2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

十七、鼓励制定国家技术标准

（一）申请条件

企事业单位参与制定的国家技术标准（含国际标准、行业标准）经批准并。

（二）扶持标准

企事业单位参与制定的国家技术标准后，区财政专项资金对第一起草者一次性奖励20万元；对非第一起草者一次性奖励5万元。

（三）申报材料

1、经批准并的国家技术标准文本复印件；

2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

十八、鼓励软件企业和软件产品登记

（一）申请条件

由市政府有关部门批准，企业被认定为软件企业或产品获得软件产品登记证书。

（二）扶持标准

1、对经市主管部门认定的软件企业，区财政专项资金一次性资助1万元。

2、对经市主管部门认定获得软件产品登记证书的企业，区财政专项资金一次性资助5000元。

（三）申报材料

1、市主管部门认定或批准的证明材料复印件；

2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

十九、鼓励加快自主品牌建设

（一）申请条件

获得“中国世界名牌产品”、“中国名牌产品”、“中国驰名商标”、“市名牌产品”、“市著名商标”等荣誉称号。

（二）扶持标准

1、获得“中国世界名牌产品”、“中国名牌产品”、“中国驰名商标”等荣誉称号的企业，视其对社会及地方的贡献情况，区、镇（含街道和相关园区）两级按财力分配比例一次性奖励30～60万元。

2、对获得“市名牌产品”、“市著名商标”等荣誉称号的企业，视其对社会及地方的贡献情况，区、镇（含街道和相关园区）两级按财力分配比例一次性奖励10～30万元。

3、同年获得同一产品系列荣誉称号的，按就高原则补贴；同年获得两个产品系列荣誉称号的，其中一项减半补贴。

（三）申报材料

1、企业品牌获奖证书复印件；

2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

二十、奖励发明专利转让

（一）申请条件

1、申请主体必须是注册纳税在本区的企业；

2、授权的发明专利已转让。

（二）扶持标准

1、对在区外转让的发明专利权人，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例一次性奖励其技术转让所得总额的1%，最高不超过10万元。

2、对在区内转让的发明专利权人，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例一次性奖励其技术转让所得总额的1.5-3%。其中，转让金在500万元以下的项目，给予3%的资助；在500—1000万元之间的项目给予2-3%的资助；在1000万元以上的项目，给予1.5-2%的资助；此项资助最高不超过20万元。

（三）申报材料

1、国家知识产权局出具的登记簿副本、专利证书（原件及复印件）、转让合同及该项纳税单复印件；

2、企业营业执照、上年度纳税证明，或个人本区户籍证明复印件。

二十一、奖励发明专利实施

（一）申请条件

申请主体必须是对已授权的发明专利实施产业化企业。

（二）扶持标准

1、企业实施经转让的发明专利，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例可按企业已支付转让金的1.5-3%给予一次性奖励，最高不超过20万元。

2、企业实施自有发明专利，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例可按实际产生的经济效益一次性奖励10-20万元。

（三）申报材料

1、发明专利当年年费发票、专利证书复印件；

2、专利转让合同以及经税务部门认可的新产品销售清单、纳税核定单复印件；

3、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

二十二、鼓励高端制造业发展

（一）申请条件

经认定，属航天航空、现代装备、电子信息、新材料、新能源、平板显示等高端制造业领域内的重点企业，且企业对提升区域经济实力有较大贡献，或者列入市、区重点推进的重大产业新建项目。

（二）扶持标准

1、对企业新建产业投资项目，根据项目前期建设投资情况，给予一年期贷款基准利率50%的贴息，单个项目最高不超过1000万元。

2、对企业实施技术改造的项目，根据项目实际投资额给予一年期贷款基准利率50%的贴息，单个项目最高不超过500万元。

3、对投资大、建设周期长、特别重大的新建产业项目，根据实际情况，可给予项目投资100%的贴息，贴息期最长不超过3年。

4、以上贴息均由区、镇（含街道及相关园区）两级按财力分配比例予以资助。

（三）申报材料

1、企业营业执照、上年度纳税证明复印件；

2、项目简介和实际发生额相关证明复印件。

二十三、鼓励智力密集型服务业发展

（一）申请条件

1、符合《产业发展重点支持目录（2008）》（沪府办发〔2008〕41号）前十类；

2、对提升区域经济实力有实际贡献。

（二）扶持标准

对企业自主申报扶持项目（交通补贴、房租补贴、人才补贴），经有关部门联合评审后，确定年度扶持的企业（项目）数量，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例资助每个项目20—50万元的。超过50万元的项目一事一议。

（三）申报材料

1、企业营业执照、上年度纳税证明复印件；

3、企业的书面介绍及相关项目发生费用证明复印件。

二十四、鼓励智力密集型服务业载体建设

（一）申请条件

1、获得市现代服务业集聚区、生产业功能区和创意产业园区称号的园区；

2、列入区“三点一线”发展架构的现代服务业集聚区（点）；

3、区政府同意设立的其他现代服务业集聚区、生产业功能区、创意产业园区和物流园区。

（二）扶持标准

1、获得市现代服务业集聚区和生产业功能区称号的园区，根据市服务业发展引导资金，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例给予1：1的匹配。

2、符合申请条件的功能区（集聚区、园区），由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例给予规划制作费用最高不超过总额的50%、金额不超过80万元的补贴。

（三）申报材料

1、申请配套资金扶持的，需提供市拨付集聚区（功能区）引导资金相关证明复印件；

2、申请集聚区（功能区、创意产业园区和物流园区）规划制作、咨询论证、平台建设扶持的，需提供有关集聚区设立的证明以及相关经费投入的证明复印件。

二十五、鼓励引进企业总部（一）

（一）申请条件

1、经市主管部门认定的外资地区总部；

2、在经营期内，企业注册资本未减少。

（二）扶持标准

1、参照市对外资总部扶持标准（见《市人民政府办公厅转发市商务委等八部门关于<市鼓励跨国公司设立地区总部的规定>若干实施意见的通知》），由区、镇（含街道及相关园区）两级按财力分配比例给予市本级财政扶持资金100%的匹配。

2、对特别重大的项目，报区政府一事一议。

（三）申报材料

1、经市有关部门认定为外资地区总部的相关证明及拨款凭证复印件；

2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

二十六、鼓励引进企业总部（二）

（一）申请条件

1、内资企业总部或地区总部是指在本区设立的以投资或授权形式，对多个区域内的企业、机构行使管理、采购、营销、结算、投资决策和研发服务职能。其中地区总部在管理区域内投资或者授权管理的企业不少于5个。

2、内资企业总部总资产达到20亿或净资产达到6亿元；地区总部注册资金5000万元以上且资助期内年均营业额在5亿元以上。

（二）扶持标准

1、参照对外资地区总部扶持标准，由区、镇（含街道及相关园区）两级按财力分配比例给予资助。

2、对特别重大的项目，报区政府一事一议。

（三）申报材料

1、申报企业书面材料（公司概况、业务范围、销售收入及纳税等情况介绍）；

2、企业营业执照、税务登记证复印件，及公司章程、验资报告；

3、申报企业近期（1年以内）经审计的资产负债表及损益表复印件；

4、申报企业投资或者授权管理企业的营业执照复印件及验资报告，主要投资者委托申报企业进行授权管理的委托书复印件。

二十七、鼓励企业技术改造节能降耗（一）

（一）申请条件

1、年综合能耗在5000-10000吨标准煤的企业和部分年综合能耗在2000-5000吨标准煤的能耗超标企业；

2、项目实施单位必需具备完善的能源计量、统计和管理体系。

（二）扶持标准

对于符合条件的重点用能企业开展能源审计工作，在审计项目完成通过验收后，区财政专项资金资助5万元。

（三）申报材料

1、国家和本市、本区有关部门的项目立项文件复印件；

2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

二十八、鼓励技术改造节能降耗（二）

（一）申请条件

1、单个项目年节能量在200吨（含200吨）标准煤以上的节能技改项目；

2、项目实施单位具备完善的能源计量、统计和管理体系。

（二）扶持标准

1、根据节能技术改造项目所取得的实际节能量（年节约每吨标准煤奖励300元），由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例给予单个项目奖励，最高不超过50万元；

2、获得市主管部门节能技改奖励的项目，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例根据市有关要求配套奖励。

（三）申报材料

1、国家和本市、本区有关部门的项目立项文件复印件；

2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

二十九、鼓励技术改造节能降耗（三）

（一）申请条件

1、企业年耗能在500吨标准煤以上；

2、参加培训的人员应具有大专以上学历，中级以上技术职称，具备一定的节能管理或工程经验。

（二）扶持标准

区财政专项资金按每人1500-2000元的培训费用标准补贴给企业。

（三）申报材料

1、企业营业执照、上年度纳税证明复印件；

2、企业培训节能工程师发生费用的相关凭证复印件。

三十、鼓励产业结构调整腾出空间发展优势产业

（一）申请条件

1、列入年度市重点推进的签约项目；

2、列入年度区推进的签约项目。

（二）扶持标准

1、对于列入市重点推进的项目，区财政专项资金按市核拨的专项扶持资金给予1：1匹配；

2、区推进项目参照当年度市专项扶持资金标准给予专项扶持。

（三）申报材料

1、企业调整方案；

2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件；

3、上一年度能耗表（区统计局盖章）复印件；

4、列入区推进项目的相关证明复印件。

三十一、鼓励申报高新技术企业

（一）申请条件

企业申报高新技术企业并经市高新技术企业认定办公室受理。

（二）扶持标准

对企业申请认定高新技术企业发生的相关费用，区财政专项资金一次性补贴5万元。

（三）申报材料

1、市高新技术企业认定办公室受理单复印件；

2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

三十二、支持企业债券融资

（一）申请条件

1、成功发行企业债券或短期融资券的企业；

2、已列入区中小企业债券融资备选企业，进入企业债券和短期融资券发行准备阶段，并已支付有关发行费用。

（二）扶持标准

对企业发行企业债券或短期融资券所承担的担保费、评级费、审计费予以50%的补贴。

（三）申报材料

1、上级主管部门批准发行企业债券或短期融资券相关证明复印件；

2、区有关部门出具债券融资备选企业相关证明复印件；

3、企业与中介机构签署的有关合同及支付相关费用凭证复印件；

4、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

三十三、鼓励企业上市

（一）申请条件

1、已列入区中小企业上市培育企业，进入上市阶段的；

2、引进成功上市或借壳上市的企业。

（二）扶持标准

1、对由有限公司变更为股份有限公司，取得股份有限公司营业执照，且已在证监局辅导备案的企业，区财政专项资金一次性补贴50万元；对已通过证监局辅导验收，且申报材料经证监会正式受理的企业，区财政专项资金再一次性补贴100万元。

2、对拟上市企业因上市原因而筹措的银行贷款的拟上市企业，由区、镇（含街道及相关园区）两级按财力分配比例按中国人民银行公布的同期贷款基准利率计算的一年期利息予以50%的补贴，最高不超过150万元。

3、对实行借“壳”上市并将其工商注册和税务登记迁至本区内的公司，区财政专项资金一次性奖励100万元。

（三）申报材料

1、改制后的股份制企业营业执照、上年度纳税证明复印件；

2、企业辅导备案公告复印件；

3、证监会正式受理、证券交易所上市等相关证明材料复印件；

4、企业银行贷款合同复印件。

三十四、支持青年创新创业（一）

（一）申请条件

1、以从事高新技术的开发、生产与经营为主业；

2、企业主要负责人为35周岁以下的创业青年。

（二）扶持标准

区财政专项资金根据“YBC—紫竹专项基金”今后三年扶持项目给予相应支持（由YBC—紫竹专项基金办公室负责日常管理和运作）。

（三）申报材料

1、企业营业执照、税务证复印件；

2、“YBC”项目计划任务书。

三十五、支持留学生创新创业（二）

（一）申请条件

1、留学回国人员回国未满5年，且在本区注册兴办研发型、实体型企业未满3年，从事自主知识产权技术开发；

2、申报主体是留学回国人员创办的企业，所资助款项用于企业科研项目的孵化和产业化。

（二）扶持标准

区财政专项资金一次性资助5-10万元。

（三）申报材料

1、企业工商执照及上年度纳税证明复印件；

2、留学人员身份、户籍、学历、学位证明等复印件。

三十六、鼓励引进创业风险投资

（一）申请条件

创业投资企业对注册纳税在本区企业或企业自主创新项目进行风险投资，资金实际到位。

（二）扶持标准

1、对成功引进世界著名投资公司风险投资的项目，引导基金可按其实际到位资金跟进投资；

2、引导基金还可以通过参股方式，吸引社会资本共同发起设立创业投资企业；

3、对风险投资公司投资本区企业的，区财政专项资金根据其实际到位资金按银行同期贷款利息数给予补贴，其中对区内投资公司投资给予100%的贴息，对区外投资公司投资给予50％贴息，贴息期最长不超过三年。

（三）申报材料

1、创业投资机构与区内企业签订风险投资的合同或协议复印件；

2、企业营业执照、上年度纳税证明以及风险投资机构实际到位资金的相关凭证复印件。

三十七、鼓励科技中介机构服务（一）

（一）申请条件

科技中介机构为注册纳税在本区的企事业单位科技项目开展技术扩散（如技术产权交易所、技术市场等）、成果转化（如生产力促进中心等）等提供了切实有效的专业化服务。

（二）扶持标准

1、对注册纳税在区内的科技中介机构，区财政专项资金根据其服务项目的中介费用最高给予20%的奖励；

2、对注册纳税在区外的科技中介机构，区财政专项资金根据其服务项目的中介费用最高给予10%的奖励。

（三）申报材料

1、科技中介机构的营业执照、上年度纳税证明复印件；

2、与区内企事业单位签订的科技中介服务项目合同书、中介费用的相关凭证复印件。

三十八、鼓励科技中介机构服务（二）

（一）申请条件

1、办公地点在莘闵园区、863（）软件孵化基地、沧源科技园、紫竹大学生创业中心、漕河泾创新创业园、吴泾科技园等孵化器内；

2、科技中介机构为区内企事业单位开展科技中介服务（包括技术扩散、成果转化、科技评估、创新决策与管理咨询等）的业务收入占其年度业务总收入的20%以上。

（二）扶持标准

科技中介机构租赁指定孵化器的自用办公用房，按孵化器同期房租标准，租用面积在100平方米以内，区财政专项资金当年度给予50%的房租补贴；租用面积在100平米以上的，按100平方米的标准核算。

（三）申报材料

1、企业营业执照、上年度纳税证明复印件；

2、为本区企事业单位开展科技中介服务的项目合同书以及相关服务费用凭证复印件；

3、与指定孵化器签订的房屋租赁合同书以及交纳房租费用的相关证明复印件。

三十九、加强孵化器建设（一）

（一）申请条件

1、具备独立法人资格，能提供3000平方米以上的孵化物理空间，并配备通讯、网络与办公等方面的共享设施；

2、管理规范，可为企业提供商务、资金、信息、咨询、市场、技术开发与交流等多方面的服务；

3、在该机构提供的场地内的在孵企业达30家以上。

（二）扶持标准

1、对孵化器建立专业技术实验室、技术测试等共性技术平台、为入孵企业技术创新和新产品开发提供专项技术服务等，区财政专项资金给予项目总费用10%—30%的支持，同一项目最高不超过30万元。

2、对孵化器构建科技创新服务平台，为企业提供管理、金融、法律等服务发生的费用，区财政专项资金给予10%--20%的相应补贴，同一项目每年最多不超过10万元。

（三）申报材料

孵化器公益性项目和重点支持项目的计划任务书及其相关费用凭证复印件。

四十、加强孵化器建设（二）

（一）申请条件

1、办公地点在莘闵园区、863（）软件孵化基地、沧源科技园、紫竹大学生创业中心、漕河泾创新创业园、吴泾科技园等孵化器内；

2、企业注册资本200万元以下，营业时间不满3年。

（二）扶持标准

企业租赁指定孵化器的办公用房，按孵化器同期房租标准，租用面积在100平方米以内，当年度区财政专项资金给予50%的房租补贴；租用面积在100平米以上的，按100平方米的标准给予50%的房租补贴。

（三）申报材料

1、企业的营业执照、及当年度纳税证明复印件；

2、与指定孵化器签订的房屋租赁合同书以及交纳房租费用的相关证明复印件。

四十一、奖励获得市级以上科学技术奖

（一）申请条件

科技项目获得国家级、市级科学技术奖。

（二）扶持标准

1、对注册、纳税在本区的企事业单位的获奖项目，区财政专项资金按上级奖励金额给予100%的匹配奖励。

2、对经营地在本区的企事业单位的获奖项目，区财政专项资金根据其对地方的贡献情况给予50%的匹配奖励。

3、对获得国家级、市级最高科学技术奖的个人，区财政专项资金根据上级奖励金额分别给予10%的匹配奖励。

（三）申报材料

1、项目单位工商营业执照、上年度纳税证明复印件；

2、项目获奖批文或获奖证书、上级资金拨款凭证复印件。

四十二、奖励区科技成果奖

（一）申请条件

项目经区科技成果奖评审委员会按有关要求评定为区科技成果奖一、二和三等奖。

（二）扶持标准

1、对获得区科技成果奖一等奖，区财政专项资金奖励3万元。

2、对获得区科技成果奖二等奖，区财政专项资金奖励2万元。

3、对获得区科技成果奖三等奖，区财政专项资金奖励1万元。

（三）申报材料

区科学技术成果奖获奖凭证复印件。

四十三、资助两院（中国科学院、中国工程院）院士购房

（一）申请条件

在本区企业签约服务两年以上。

（二）扶持标准

院士在本区购买自住商品房，区财政专项资金一次性资助房款总额的20%，但最高不超过50万元。

（三）申报材料

1、院士与本区企业签订的工作协议复印件；

2、院士的专家证明复印件；

3、院士购房合同（房产证）与购房发票复印件。

四十四、为研发机构高级人才子女就读提供优质服务

（一）申报条件

1、监护人为受聘于区内研发机构的高级技术人员和高级管理人员。

2、监护人持本市户口（含蓝印户口，下同）或市居住证。

3、符合接受义务教育的适龄儿童。

（二）相关标准

1、受惠对象享有本区同龄户籍学生同等优惠待遇。

2、选择本区民办学校的，由区教育考试中心推荐，同等条件下优先予以解决。

3、选择本区公办学校的，由区教育考试中心按就近入学的原则安排入学或根据家长要求，提供适当的公办学校给予选择。

4、研发机构高级人才子女在校期间的评优、奖励等与其他学生享受同等待遇。

（三）申报材料

1、入读小学需提供监护人及子女的本市户口或居住证、预防接种卡、购（租）房合同、研发机构高级人才证明及聘用证明复印件。

2、入读中学需提供监护人及子女的本市户口或居住证、毕业生材料（毕业生登记表、预防接种卡、体育合格登记表、体质健康卡、小学毕业证书）、购（租）房合同、研发机构高级人才证明及聘用证明复印件。

3、转学需提供监护人及子女的本市户口或居住证、学籍档案（转学证明、学籍卡、预防接种卡、体育合格登记表、体质健康卡），购（租）房合同、研发机构高级人才证明及聘用证明复印件。

四十五、为研发机构高级人才医疗卫生提供优质服务

（一）申报条件

高级技术人员和高级管理人员受聘于区内研发机构一年以上。

（二）服务方式

1、研发机构高级人才所在社区卫生服务中心提供适宜的社区卫生服务，建立个人电子健康档案，定期开展健康服务咨询和特定项目的体检，提供常备、常用药物的使用指导及个性化的就医指导及疾病的预防和管理。

2、区域医疗中心为研发机构高级人才提供专家级的“健康卫士”服务，区内二级甲等医院具有高级职称的专家与研发机构高级人才结对，根据研发机构高级人才及其直系家属的需要及时提供优质便捷的医疗指导和服务。

3、研发机构的高级人才直系家属到医院就诊，医院给予优先挂号、优先检查、优先化验、优先收费、优先配药、优先住院的“六优先”服务。

（三）申报材料

1、研发机构高级人才证明及聘用证明复印件；

2、企业申请材料及上年度纳税证明复印件。

四十六、为研发机构高级人才家属就业提供优质服务

（一）申报条件

1、受聘于本区研发机构的高级技术人员和高级管理人员的亲属；

2、具有本市户籍或居住证、在劳动年龄段、有劳动能力并有就业愿望。

（二）服务方式

1、对有市场就业能力的优先积极推荐实现就业。

2、对就业条件差难以通过市场就业，且家庭生活特别困难，需要接受就业援助的本市户籍人员进行托底安置。

3、对需要了解各项劳动保障政策以及其他相关事项的安排专人进行职业指导。

4、需要参加政府补贴培训的提供指导并对本市户籍人员办理职业培训帐户卡。

5、个人想创业的提供专家咨询、辅导。

6、其它就业服务方面的按有关规定提供帮助。

（三）申报材料

1、研发机构高级人才证明及聘用证明复印件；

2、企业申请材料及上年度纳税证明复印件。

四十七、加强政府采购支持

（一）申请条件

1、已列入国家政府采购目录；

2、已被授予“中国名牌产品”、“名牌产品”称号；

3、列入《市专利新产品认定目录》名单；

4、已被市有关部门认定为市重点新产品；

5、企业已实施的被市有关部门确定为高新技术成果转化项目的主要产品；

6、已被国家或市重大工程项目中采购使用的企业产品。

符合以上条件之一即可申请。

（二）扶持方式

1、梳理本区自主创新产品目录，列入自主创新产品采购计划，加强自主创新产品采购管理。

2、对符合条件的企业产品，区招管办通过组织产品推介、优先采购、合同优惠等形式予以支持。

（三）申报材料

1、企业产品被市有关方面认定的相关证明复印件；

2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

四十八、附则

（一）申报对象

本操作办法适用于注册和纳税在本区的企事业单位，以及区

域内高等院校、科研院所等单位或个人。

（二）操作流程

1、申报对象在区政府网站或区科技网（下载表格，按本操作办法要求准备书面申报材料；

2、区科委在区证照办理中心服务窗口统一接收各项申请材料；

3、区科委根据各项目操作办法的主管部门分工情况，分别送达主管部门在区证照办理中心的窗口，各主管部门同时做好受理登记。未在区证照办理中心设窗口的主管单位，需指定人员到区科委窗口接收材料并做好受理登记；

3、各主管部门审核批准后，把符合条件的单位名单及享受政策扶持的标准函送区财政局；

4、区财政局按相关要求做好资金划拨，每月将《区科技政策扶持奖励申请表》及对应的专项资金拨款单反馈给区证照办理中心的区科委服务窗口。

（三）受理时间

1、项目常年受理。对申报材料齐全且无需评审的项目，各主管部门需在7个工作日内做出审核批准的决定，并及时回复申请单位或个人，需专家评审的项目由各主管部门根据评审周期组织专家评审，在评审后（需公示的项目在公示期结束后）3个工作日内做出审核批准的决定，并及时回复申请单位或个人；

第3篇：高新申报材料范文

科技型中小企业技术创新基金(以下简称创新基金)是1999年经国务院批准，科技部、财政部共同管理的一项专门用于扶持和引导科技型中小企业技术创新活动的政府专项资金。创新基金以技术创新项目为对象、以市场为导向，重点支持技术的第一次商品化过程，重点支持种子期项目和初创期企业，通过无偿资助、贷款贴息等方式扶持和引导科技型中小企业的技术创新活动，对促进科技成果的转化，培育一批具有中国特色的科技型中小企业，加快高新技术产业化进程等起到积极的作用。

1福州市创新基金工作的现状及存在问题

福州市作为科技部指定的直接从事为科技型中小企业申报创新基金项目服务的服务机构，只有福州市生产力促进中心与福州市高新技术产业创业服务中心两家。前者主要为除孵化器内企业外的全市科技型中小企业创新基金申报提供企业申报注册、材料形式审查、项目申报、申报咨询等科技服务，并接受项目推荐单位、项目组织单位委托，协助项目监理、验收工作。而后者的服务对象主要为孵化器与各科技创业园内的高新技术企业，服务功能类同。两家服务机构自赋予创新基金服务职能以来，在上级有关职能部门领导下，至2007年共受理并推荐了200多项科技创新项目，其中61项获得国家创新基金的立项支持。

福州市科技型创新基金申报工作开始于2003年，由于科技部该专项基金刚设立不久，地方科技管理部门、科技服务机构及大部分的中小企业对该基金的申报要求及操作程序均不甚明了，对创新基金申报的规范运作存在畏难情绪，加之创新基金服务机构本身也缺乏材料的审核经验，未能给予企业及时明确的指导，以至于2003～2005年3年间，福州市仅有28个项目获得科技部立项。经过各级管理部门的共同努力，特别是2006年福州市设立地方科技创新资金后，进一步拉近了与科技部创新基金项目申报条件的距离，福州市每年争取到的国家创新基金项目呈逐年递增的趋势。但就目前情况而言，在国家创新基金项目申报和管理工作方面，无论从申报项目的数量上看，还是从争取基金的规模上看，我们都远远地落后于其他沿海兄弟城市，这无疑将导致福州市科技型中小企业发展的滞后，对我市经济发展将产生消极影响。由于地区科技、经济发展的不平衡，客观上造成创新基金申报工作成效的差异。但除此之外，拥有一批专门为中小企业提供申报国家创新基金技术服务的人才队伍也是重要的因素之一。以2006年、2007年福州市、宁波市申报国家创新基金的情况（见下表）进行说明：

从上表可以看出，宁波市2007年争取国家创新基金项目37项，比2006年增加14项，增长61%，2007年获国家创新基金资助额2045万元，比2006年增加995万元，增长95%。而同期福州市仅争取国家创新基金项目19项，比2006年增长36%，获国家创新基金资助额1035万元，比2006增长116%，虽然进步明显，但与宁波市相比，无论从项目立项数量还是从获得创新基金额度，宁波市都是福州市的近一倍，这与宁波市多年来重视发挥科技服务机构的作用分不开的。因此，加强福州市创新基金服务机构的建设，培养一批熟悉国家创新基金申报程序和管理工作的专业队伍，建立一种为科技型中小企业申报创新基金提供从申报材料组织到技术、管理、财务方面技术咨询的全程专业技术服务的新型科技服务机制，对促进我市科技型中小企业发展壮大，提高申报国家创新基金的工作成效，具有十分重要的现实意义。

2创新基金服务机构的作用和定位

2.1创新基金服务机构发挥的作用

创新基金项目申报自1999年科技部、财政部共同创立起，就严格按规范的申报程序运作，它相对国家其他科技计划项目，申请材料准备工作难度会大一些。福州市负责国家创新基金项目申报、监理、验收等管理工作的职能部门由于人员编制配备等客观原因，在上述工作中难以统筹兼顾、面面俱到；同时，企业普遍反映对项目申报程序、要求等相关事宜了解不够，项目材料难写，企业财务报表编制质量要求高，提出了申报材料的深度不好把握、对文件精神理解有偏差、对网上申报及附件录入上传等申报环节不熟悉等问题。因此，利用创新基金服务机构聚集的专业人员优势，来协助科技型中小企业完成项目申报的各项工作是十分必要的。

创新基金服务机构的主要任务是为科技型中小企业提供科技导入、项目评估、专家咨询等知识服务。在以往长期的科技服务中与不少中小企业建立了联系，比较了解中小企业的情况；在科技查新、项目咨询、可行性分析等业务中已经积累了丰富的工作经验；另外，创新基金服务机构还初步组建了一支稳定、可靠的专家队伍，能够胜任各个技术领域的咨询、调研任务。所以，在帮助中小企业完成项目申报前期准备工作方面，创新基金服务机构已经具备一定条件和优势，不但能发挥科技服务机构的优势，也会极大地提高创新基金项目申报和管理工作的效率和质量。

2.2创新基金服务机构的业务定位

2.2.1规范项目申报材料，把握编撰技巧

科技型中小企业创新基金项目评审的唯一依据就是企业通过科技部科技型中小企业创新基金网络上传的申报材料，不进行实地调研，也不约见项目当事人，材料组织的完善与否，是影响项目立项的关键。项目可以进行适当的包装，但包装不是弄虚作假，而是通过详细分析、评估本企业拥有的核心技术和生产市场方面的优势、劣势、发展潜力以及财务状况，把本企业的内在价值以及科技创新方面的潜力充分挖掘出来。

申报材料的撰写有一定的规律和技巧。一个项目有时既可以申请贷款贴息又可以申请无偿资助，这时企业就要判断申请哪一种资金支持方式。二者在资金数额上没有多大差别，但相对来说，贴息容易获得，因为贴息涉及到银行贷款，能达到有效吸引金融机构对科技型中小企业投资的目的，起到了创新基金的引导作用。

创新基金申报材料要求反映企业经营管理、财务管理、技术开发、生产销售、产品质量、资金流量、应收应付、债权债务、发展规划等，因此申报创新基金不仅要了解一个项目，而且要了解企业运行的全过程，要证明企业负责人具有较强的创新意识、较高的市场开拓能力和经营管理水平。而目前福州市有些中小企业特别是孵化器里的企业，第一次操作，不知从何说起，申报材料普遍存在过于简单、技术创新点不突出、项目成熟性把握不好、项目投融资阐述不完善以及夸大企业的经营业绩等问题。

创新基金服务机构应对当年的科技型中小企业技术创新基金相关文件资料进行全面的分析研究，掌握项目指南变化情况、重点支持领域及各领域申报的必备要求与限制条件等，指导企业准确定位，找准切入点，把握优势领域，结合企业自身特点组织申报；其次，还要指导企业从研发力量、技术依托和产品性能等方面考虑问题，选择适合企业自身发展特点的项目进行申报；此外，申报材料还要体现项目的技术先进性、项目成熟性、市场可容性，以及企业经营业绩及债权债务等经济指标、技术创新及激励机制、营销策略、人力资源情况等，材料应充分展示企业资源优势与完成项目的技术可行性。

2.2.2善于捕捉项目推荐申报

创新基金服务机构应善于利用自身与政府各级管理部门、高校、科研院所联系密切的优势，从工业高科技计划、农业科技计划、星火计划、社会发展计划、科技合作计划以及科技成果推广计划中选择优秀项目；从国家“863”计划、科技攻关计划及专利成果中挖掘项目；还可以从企业委托查新项目、新产品开发计划项目中寻找好项目，另外还可以从各行业技术中心创新项目中挖掘项目推荐上报。工作中，应围绕创新基金申报条件，在不违反相关限制规定的情况下，灵活应用申报规范，最大限度地为企业创造申报条件，争取尽量多的项目往国家推荐申报，遵循“以数量求质量，以质量促立项”的原则。

2.2.3履行服务机构职责，推进项目实施

科技创新基金要求具有创新基金工作职能的服务机构协助科技管理部门（项目组织单位）做好项目的征集、筛选和认证工作，并接受推荐单位、项目组织单位委托，协助项目监理、验收工作。

创新基金服务机构要组织专家对创新基金项目的实施进行跟踪管理，促进地方、企业、专家、科技管理部门职能的实现，积极帮助企业协调解决项目实施过程中出现的问题，把项目申报、实施、监理、验收工作逐步落到实处。

创新基金服务机构还要严格监督企业匹配资金到位情况，包括创新基金支持是否按计划到位，省科技厅及地方科技管理部门匹配资金、金融机构贷款、企业自筹及其他资金是否落实。

2.3提升创新基金服务机构服务水平的对策

创新基金服务机构对于中小企业技术创新的重要性已为理论和实践所证明。可以说，创新基金服务机构正是基于中小企业技术创新的迫切需求而产生的。为切实提高福州市创新基金服务机构对中小企业创新基金项目申报的服务能力，需要从政策法规、经营管理、业务拓展、人才培养等方面多做努力。创新基金服务机构可以借中小企业创新基金申报这个平台，充分展示自己在产学研合作、与政府职能部门联系密切及熟悉创新基金项目申报程序与运作等方面的优势，开展特色服务，推动科技服务机构的建设，拓展科技服务机构需求空间。可以采取：

（1）由政府科技部门牵头联合县（市）区政府及地方科技服务机构共同实施中小企业技术创新服务网络计划。创新基金服务机构发展最直接的动力是地方中小企业的服务需求，创新服务只有植根于地方，并在此基础上形成区域性的网络，才能卓有成效地为广大中小企业提供服务。

（2）加大科技型中小企业创新基金的培训宣传工作力度，大力宣传创新基金的战略意义、现实意义和重要作用，可采用编辑宣传材料或制作多媒体，召开工作会议，举办培训班、座谈会、技术讲座，通过新闻媒体、网络、报刊进行宣传等方法，使更多企业真正了解创新基金的作用意义、性质特点、申报要求、申报程序；对参加评审的专家进行宣传，使他们在了解国家科技型中小企业创新基金的申报及评审要求的基础上，对自己手中的项目进行评估，考虑是否提出申报请求。

（3）在政府推行中小企业产学研合作的过程中，充分发挥行业协会如生产力中心协会、各行业技术创新中心等社团组织的作用，通过行业协会等组织沟通双方，由行业协会或行业技术创新中心等确定对整个行业有用的共性技术，然后再经由大学或研究机构进行研发；或建立产学研技术创新联盟，吸收专业行业协会、行业技术创新中心参加，通过他们与企业界以及与大学和研究机构的密切关系，促进产学研合作的有效开展。

（4）充分利用现代科技信息网络资源，依托海峡信息网、福州科技信息网、福州农业服务信息网等已有设施，建立科技项目、专家数据库，建设全市科技服务网络平台，实现信息共享，不断完善创新基金服务机构的服务功能。

（5）加强队伍建设，提升创新基金服务机构的服务质量和水平。可以通过向社会公开招聘方式，选拔创新和服务意识强、富有敬业精神的优秀人才从事科技服务工作。科技服务机构人员应注重自身综合业务素质的提高，关注并了解国家创新基金工作动态及变化特点，熟练掌握创新基金网络工作系统及相关操作规程，提高服务能力，对当年国家创新基金项目申报指南的重点支持领域及各领域申报限制条件应熟记于心。只有这样，才能对企业的各种咨询提供及时的指导帮助。

以市场为导向加强服务能力建设是创新基金服务机构发展的永恒主题，创新基金服务机构首先是一个市场主体，是市场竞争的一份子，为了自身的生存和发展，必须敢于面向市场。因此，如何认真研究市场，深入了解市场，把握市场脉搏，找准市场定位，是广大创新基金服务机构普遍面临的课题。科技服务作为一个新兴的产业还在发展过程中，各种资源需要我们去挖掘，服务领域需要我们去开拓，生存和发展的空间需要我们通过开展特色服务、精品服务、有效服务去占领。没有特色就没有生命，没有特色就没有发展。创新基金服务机构应当根据本地区的市场需求，结合自身实际，不断巩固主导业务，拓展新兴业务，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

参考文献：

第4篇：高新申报材料范文

一、高新技术及其产品的范围

根据国家最近颁发的《国家高新技术产品目录》及本市实际情况，高新技术及其产品的范围如下：

(一)电子与信息领域；

(二)生物工程、新型医药与医疗器械领域；

(三)先进制造与现代交通领域；

(四)新材料与精细化工领域；

(五)新能源与高效节能领域；

(六)环境保护与循环经济领域；

(七)文化创意与知识型服务业领域；

(八)现代高效农业与海洋工程领域；

(九)航天航空与核应用技术领域；

(十)其他经市级认定委员会确认的在传统产业基础上应用的新工艺、新技术。

上述范围，将根据国内外高新技术的发展情况和我市实际适时进行补充、修订。

二、市高新技术企业认定条件

凡要求认定的市高新技术企业，应是在本市登记注册，实行独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体，登记注册时间二年以上，是以开发、生产具有自主知识产权的高新技术产品为主的知识密集、技术密集型经济实体，产权明晰，管理规范，必须同时具备以下基本条件:

(一)企业从事本办法规定范围内一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营服务，具有与其业务范围和规模相适应的人员、场地和设施，单纯的商业经营除外；

(二)企业领导班子重视科技，企业领导班子中应有熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营的本企业的专职人员；

(三)具有大专以上学历的科技人员应占企业在册职工总数的20%以上，其中从事高新技术产品研究、开发的科技人员应占企业在册职工总数的8%以上；从事高新技术产品生产或服务为主的劳动密集型高新技术企业，具有大专以上学历的科技人员应占企业职工总数的15%以上。

(四)建有相应的技术开发机构或有稳定、可靠的技术依托单位；

(五)企业的高新技术产品销售收入与技术收入的总和应占本企业当年总收入的50%以上（农业类高新技术企业放宽到30%以上）。技术性收入是指企业的技术咨询、技术转让、技术入股、技术服务、技术培训、技术工程设计承包、技术出口、引进技术消化吸收及中试产品销售等技术贸易收入。

(六)年销售额在3000万元以下的企业用于高新技术及其产品研究开发的经费应占本企业当期主营业务收入的5%以上，年销售额在3000万元至1亿元的企业研发经费比例为4%以上，年销售额在1亿元以上的企业研发经费比例为3%以上。

(七)在研究、开发、生产过程中，“三废”排放符合国家规定的标准；

(八)有严格健全的生产、技术、质量、财务管理制度，并做到遵纪守法，照章纳税；

(九)根据分级培育，做大高新技术企业群的原则，原则上要求申报市高新技术企业的认定必须为区、县(市)级高新技术企业，申报省级高新技术企业的认定必须为市级高新技术企业。

三、市高新技术企业认定程序

根据《杭州市科学技术进步条例》，市高新技术企业的认定工作由杭州市科技局会同市经委、市发改委、市农办、市外经贸局、市财政局、市地税局、市信息办、市文广新局等部门组成认定委员会，负责市高新技术企业的认定、动态管理和考核工作。认定委员会办公室设在市科技局。同时，认定委员会负责对省级、国家级高新技术企业认定的推荐、管理和考核工作。杭州国家高新技术开发区和杭州经济技术开发区内市级高新技术企业的认定由两个开发区管委会负责，报市认定委员会办公室备案。

市认定委员会聘请有关专家组成专家咨询组，为认定提供咨询意见。

(一)高新技术企业的认定，遵循公开、公平、公正原则，实行

科技评估机构评估、认定委员会审定、向社会公布认定结果的基本程序。

(二)申请认定市高新技术企业的单位必须提交《杭州市高新技术企业认定申请书》及以下有关材料:

1.本单位工商营业执照副本(复印件)，国税、地税登记证(复印件)和法定代表人身份证明材料；

2.本单位情况简介(内容包括科研、生产及销售经营情况、资产状况、场地、设备、生产规模、人员组成及内部机构设置情况，产品质量保证体系、财务管理制度情况等)；

3.企业上月份财务会计报表和经注册会计师审计的上年度财务会计报表；

4.本单位技术开发费的提取和使用证明；

5.本单位技术性收入、高新技术产品销售收入证明；

6.本单位专职的专业技术人员的证明；

7.本单位研制或生产的高新技术成果、产品或技术等的鉴定(验收)证书、技术标准、测试或质检报告等；

8.本单位银行贷款证和信誉等级证明(复印件)；

9.其他有关证明材料。

认定市高新技术企业申请书一式12份、其它材料一式3份统一报送到市认定委员会办公室，市认定委员会常年受理申请，分批审定。

在申报市高新技术企业的同时，并申报省级高新技术企业认定的，可采用申报省级材料(具体要求见《浙江省高新技术企业认定工作的实施意见》)。

(三)申报单位应首先委托经市科技局批准的具有科技评估资格的相关科技评估机构进行评估，评估费用统一由市科技局承担。科技评估机构根据认定条件，组织专家对企业的申报材料、数据进行核实、评估，出具评估意见，并承担相应的评估责任。企业申报材料必须由其主管部门(无主管部门的单位不要求)及同级财政、税务部门初审、签署意见并盖章。在具有法定资格的科技评估机构批准成立前，评估由市科技局组织专家进行。

(四)市高新技术企业认定采用常年受理，定期评审的方法，市认定委员会对企业申报材料进行定期审查，对申报市级高新技术企业认定的提出认定意见；对同时申报省级高新技术企业认定的，在确认同意推荐后，提出市级高新技术企业认定意见。向社会公示征询意见。由市科技局发文公告，授予《杭州市高新技术企业》称号，并颁发相应证书。

四、监督管理

(一)市高新技术企业实行动态管理。市科技局负责组织或委托区、县(市)、开发区科技局对经认定的市高新技术企业每两年考核一次。对考核成绩不合格的市高新技术企业，分别给予“限期改正”直至“取消资格”的处理。各产业主管部门要切实承担起各级高新技术企业的管理、培育扶持和服务监督职能。

(二)市高新技术企业应分别在每年1月底和7月底前按时、如实填报《杭州市高新技术企业报表》，企业将其生产、经营的情况报所在地的区、县(市)、开发区科技局，经上述部门核实汇总后，向市认定委员会办公室报送。

(三)市高新技术企业若变更经营范围或合并、分立等，均须

报请市认定委员会重新认定，如变更名称、法定代表人、迁移或

歇业等，须书面通知市认定委员会。

(四)申报企业在申请认定过程中隐瞒真实情况、提供虚假材料或采取其它欺诈手段骗取市高新技术企业称号的，将取消高新技术企业称号，收回证书，并在三年之内不得再申请认定。

(五)对相关的科技评估机构，由市科技局视其评估申报企业的业绩，在一定时期内给予适当的评估经费补助。市科技局对上述科技评估机构的评估工作实行监督管理。如果发现科技评估机构所出具的评估意见与申报企业的实际状况不符，甚至弄虚作假的，可暂停其评估业务、直至取消评估资格。

(六)鼓励区、县(市)培育、扶持、认定区、县(市)高新技术企业，认定标准可根据当地的实际情况，参照本办法制订。同时加强对区、县(市)培育发展各级高新技术企业的考核，将此纳入区、县(市)党政领导科技目标责任制考核、市高新技术产业发展目标考核和区、县(市)科技局工作考核。

五、政策措施

(一)根据市政府《关于提升企业自主创新能力的意见》（杭政〔2006〕5号）文件精神，对研发资金占销售收入比例达到规定比例且经认定的区外省级高新技术企业和市级高新技术企业，从其对当地财政所作贡献中拿出一部分资金，奖励该企业从事研究开发活动。

(二)加大对市高新技术企业的扶持力度。设立市高新技术企业研发项目，专门对各级高新技术企业承担的火炬计划项目、新产品开发等高新技术开发和成果转化项目进行支持；市级以上高新技术企业承担市重大科技创新项目、工业技改项目、工业企业信息化项目资助金额适当上浮；各级财政资金，包括科技资金、工业资金、产业化发展资金要根据确定的项目,优先向高新技术企业倾斜。

(三)积极鼓励企业成长为国家、省、市高新技术企业。开展杭州市科技创新“十佳科技型初创企业”、“十佳高新技术企业”评选工作，对入选的初创型科技企业和高新技术企业给予表彰奖励。

第5篇：高新申报材料范文

根据省金牌工人、能工巧匠评审委员会《关于开展第三届省“金牌工人”“能工巧匠”评选工作的通知》（工评〔〕1号）精神，今年全省将开展第三届省“金牌工人”和“能工巧匠”评选工作。为开展好推荐评选工作，市政府决定，在全市职工中开展第三届市“金牌工人”和“能工巧匠”评选活动，并在此基础上推荐省“金牌工人”和“能工巧匠”候选人。现将有关事项通知如下：

一、评选范围和数量

（一）评选范围。市境内的各类企事业单位的一线生产技术工人，符合申报条件的均可申报评选。

（二）评选数量。评选“市能工巧匠”50名，从中选出“市金牌工人”15名，并推荐参加省“金牌工人”和“能工巧匠”评选。

每个县区推荐申报不少于3名候选人，每个系统、产业、市直属企事业单位推荐申报不少于2名候选人。

二、评选条件

(一)申报“市能工巧匠”的基本条件

候选人必须遵纪守法，爱岗敬业，具有良好的职业道德，为社会和所在单位做出过重大贡献，在岗工作，年龄不超过60岁，并具备下列条件之一的：

1．刻苦钻研技术，具有绝招特技，创造了在同行业中公认的先进操作法，对于提高劳动生产率、提升产品质量、消除重大安全隐患、降低能源消耗、保护资源环境等方面有显著成绩。

2．在自主发明创造或重大技术革新中发挥重要作用，并取得重大经济效益和社会效益。

3．在技能竞赛中取得优异成绩，获得省级一类技能比赛前三名、二类比赛第一名，在国家级职工职业技能竞赛获得名次并受到表彰者。

4．带徒传艺，培养技术人才，徒弟多人成为企业技术骨干，并且做出突出成绩。

(二)申报“市金牌工人”的基本条件

“市金牌工人”从“市能工巧匠”中择优评选产生，并具备以下条件之一的：

1．掌握绝招特技，在国家、省内同行业中处于领先、拔尖水平，在同行业享有很高声誉。

2．具有自主创新、发明创造成果，产生重大经济效益和社会效益，或取得国家发明专利。

3．在企业技术改造、引进消化高新技术中，掌握关键技术，解决关键技术难题等方面做出突出贡献。

4．在国家和省重点项目研发或重点工程建设中做出特殊贡献。

三、评选原则、办法及程序

（一）基本原则：坚持公开、公平、公正，逐级评选、好中选优、优中选强的原则。

（二）评选办法：分级负责，逐级申报。职工个人申报，经本单位工会组织审核后，逐级上报。各县区总工会和各系统、产业、市直属企事业单位负责基层申报初审工作。市评审委员会办公室组织评审。

（三）评选程序：

1．推荐申报：各县区和各产业、系统、市直属企事业单位在评审选拔基础上，根据申报的基本条件，向市评审委员会办公室推荐候选人。

2．资格审查：市评审委员会办公室根据评选办法和基本条件，对推荐上来的候选人进行资格审查，合格后提交市评审委员会。

3．组织评审：市评审委员会召开评审会议，确定市“能工巧匠”、“金牌工人”人选。

4．进行公示：市评审委员会对拟定的人选在《日报》上予以公示，广泛征求意见。

5．命名表彰：经公示后没有异议的，市评审委员会终审确定50名“市能工巧匠”，再从中择优产生15名“市金牌工人”（推荐参加省级评选），并在适当时机进行表彰。

四、申报材料

各申报单位推荐的候选人应填写《市“金牌工人”、“能工巧匠”申报表》(一式三份并复印15份)，并提交以下申报材料：不少于2000字的事迹材料；800字左右的简要事迹介绍；主要技术成果及证明材料；职业资格证书、获奖荣誉证书等情况证明。其中申报人员的职业资格证书、主要技术成果、专利证书、创效财务证明、创新成果、技能比赛及其它市级以上获奖情况的证明材料，要求提供原件。对于材料缺项者不予受理。

申报表和事迹材料需提供word格式电子文档。

五、申报时间

务于2月20日前将申报表和所有申报材料及电子文档报市评选委员会办公室，过时不予受理。

六、奖励政策

（一）给予“市金牌工人”获得者每人3000元的一次性奖励，并推荐参加省金牌工人、能工巧匠评选。

（二）给予“市能工巧匠”获得者每人2000元的一次性奖励。与“市金牌工人”奖励不重复计奖。

（三）由市政府颁发“市金牌工人”、“市能工巧匠”荣誉证书。以上奖励资金由市财政列支。

（四）“市金牌工人”、“市能工巧匠”中符合市职工劳动模范评选条件者，由市总工会直接向市职工劳动模范评选委员会推荐参加年市职工劳动模范评选。

七、组织领导

（一）为加强评选工作的组织领导，成立市“金牌工人”、“能工巧匠”评审委员会。

第6篇：高新申报材料范文

第一条为贯彻落实《国家技术创新工程省试点工作实施方案》（政[]8号）、《国家技术创新工程省试点工作市实施方案》（政[]43号），进一步促进我区科学技术进步和科技成果转化，提升我区自主创新能力，区政府设立科技创新专项资金（以下简称“创新资金”）。为加强创新资金管理，提高资金使用效率，结合我区实际，制订本办法。

第二条科技创新资金是用于支持和鼓励我区开展技术创新、加快科技成果转化、提高技术创新能力的政府资金。创新资金的使用和管理必须遵守国家有关法律、行政法规和相关规章制度，遵循诚实申请、择优支持、科学管理、专款专用的原则。

第三条区人民政府负责创新资金的审批。区科技局具体负责创新资金项目的受理、组织评审、监督实施。区财政局设立科技创新资金专户，具体负责创新资金的管理，对资金的运作和使用情况进行监督检查，并参与创新资金项目的验收。

第二章创新资金的来源和用途

第四条科技创新资金由区财政每年安排不少于100万元，并逐年增加，其增幅不低于财政经常性收入增幅。年度预算执行中，据实列支。

第五条创新资金的使用范围

（一）高新技术产品研发、高新技术企业培育

（二）高新技术成果产业化

（三）产学研合作和科技平台建设

（四）鼓励企事业单位和个人从事发明创造和科技成果申报

（五）引导企业积极申报国家、省、市科技项目

（六）奖励自主创新企业和优秀科技人才。

第三章创新资金的支持条件与方式

第六条根据企事业单位、个人技术创新活动的不同内容和项目所处的不同阶段，创新资金分别以无偿资助和奖励的方式予以支持。创新资金支持的单位应具备以下条件：

（一）在区登记注册有独立法人资格并缴纳税款。

（二）财务管理制度健全，会计核算真实完整，并按照《企业财务通则》等规定及时编制会计报表，足额提取研发经费并开展研发活动。

（三）主要从事高新技术产品的研究、开发、生产和服务，符合国家产业政策，无知识产权纠纷。

（四）具有大专以上学历的技术人员数占职工总人数的比例不低于10%，直接从事研发的科技人员数占职工人数的比例不低于5%。

（五）有良好的经营业绩，资产负债率不超过70%，企业每年用于技术创新的研发经费不低于销售额的5%（投产不足一年的新办企业不受此款限制）。

（六）领导班子有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并有较强的创新意识。

（七）其他符合创新资金资助、奖励条件的。

第七条无偿资助项目

（一）对科技型企业技术创新项目中产品研发及中试阶段给予必要的资助，创新产品和创新技术必须获得省以上科技成果或拥有自主知识产权，项目总投资一般应在1000万元以上，资助额度最高不超过20万元。

（二）鼓励科技成果转化，科研人员携带科技成果到我区创办企业进行成果转化、企业引进科技成果进行开发且产品销售收入500万元以上的，给予一定资助，最高不超过5万元。

（三）推动专利技术产业化，鼓励企业加大对具有自主知识产权产品的研发投入和产业化实施，对具有核心技术的发明专利，其产品销售收入在500万元以上的给予一定资助，最高不超过5万元。

（四）积极鼓励专利实施及产业化，对我区企事业单位和个人获得授权的专利申请费用给予资助，资助标准为：国内发明专利5000元/件；实用新型专利1200元/件；外观设计专利800元/件；国外发明专利10000元/件。对企事业单位、个人申请发明专利的申请费用给予预付，标准为：2000元/件，预付款在专利权人获得专利资助时比除。对被认定为国家级、省级、市级知识产权优势企业的，分别给予一次性5万元、2万元、1万元的补助。

（五）鼓励企业积极申报国家、省科技项目，对成功申报国家、省科技项目的，按项目批准额度的5%给予配套，最高不超过10万元。对符合申报条件已被省、市批准上报但没有被国家、省立项的项目，对项目编报费，给予每个项目5000元资助。

第八条奖励项目

（一）加大对高新技术企业的培育力度，对新认定高新技术企业给予10万元一次性奖励（同一企业经复审重新获得的不再给予奖励）

（二）鼓励企业开展新产品研发，对被认定为国家重点新产品的给予3万元奖励，被认定为高新技术产品的给予1万元奖励。

（三）鼓励企业、科技人员申报科技成果，对获得省以上成果的，视产业带动效果，给予1-5万元的奖励。

（四）大力培育创新型企业和民营科技企业，对新认定国家级创新型企业给予10万元奖励，省级创新型企业给予5万元奖励，市级创新型企业给予2万元奖励。

（五）大力支持创新平台建设，对新认定的省、市级工程建设中心的，分别给予5万元、2万元奖励。对新认定的省、市级科技服务中心的，分别给予2万元、1万元奖励。对新认定的省级专业孵化器的，给予10万元奖励。对新批准为省、市级创新型园区的，分别给予10万元、5万元奖励。对新批准为省高新技术产业园区的，给予10万元奖励。

（六）鼓励企业主持制定行业标准、国家标准，对获得认可的企业分别给予5万元、10万元的奖励。

（七）积极推进农业科技创新，对新认定的国家、省、市农业科技示范园区（基地）的，分别给予5万元、3万元、1万元的奖励。

（八）加大对科技创新的表彰力度，每两年评选一次科学技术进步奖、突出贡献奖。根据科技成果的技术水平和对县域经济社会发展的推动作用，授予区科技进步一、二、三等奖，由区政府颁发证书、奖状和奖金。奖金分别为：10000元、6000元、3000元。其中一等奖不超过二项，二等奖不超过三项，三等奖不超过五项。

突出贡献奖：对获得国家、省、市级科技奖励（获国家科技成果、省科技成果奖三等奖以上、市科技成果一等奖）的单位（或个人），授予区科技进步突出贡献奖，奖金10000元。

第四章创新资金的申报、审查与审批

第九条项目申报

（一）符合创新资金申报条件的单位，向区科技局提出申报。每个科技创新项目只能申报一次创新资金支持。

（二）创新资金的申报为每年的12月份进行。

（三）申请单位应提供以下材料：

1、区科技创新资金项目申请书

2、企事业单位法人营业执照（复印件）、税务登记证、纳税证明、审计报告

3、可以说明项目技术创新情况的证明文件及与项目有关的其它有效参考材料（如高新技术企业、创新型企业、民营科技企业、高新技术产品、国家重点新产品认定证书，技术报告、专利证书、科技成果鉴定证书、授权证书、技术合作协议等）。

第十条项目审查与审批

（一）区科技局在收到申报材料15个工作日内完成对申报材料的审查，确定申报项目是否属于申报范围，是否满足申报条件，申报材料是否完备，材料格式是否正确等。

（二）对初步确定的项目，区科技局在科技工作网等有关新闻媒体进行公示。公示无异议后，确定最终扶持项目及资金安排计划，报区人民政府批准。

（三）区科技局对通过立项审查的项目下达文件通知。并与项目承担单位签订创新资金项目合同书。

第十一条资金和项目的管理与监督

（一）符合奖励资助条件的创新资金项目，经区人民政府批准后，财政予以拨付。

（二）区财政局设立科技创新资金专户，加强资金管理。

（三）创新资金项目由区科技局、财政局负责实施过程的监督检查。督查的主要内容包括资金到位与使用情况，合同计划进度执行情况及项目完成的质量情况。承担项目的单位应按要求如实报送信息调查表。

（四）承担创新资金项目的单位如有严重违约行为，如擅自改变使用范围、利用虚假材料和凭证骗取资金、违反本办法和国家有关法律法规的其它行为，区财政局、科技局将根据合同有关条款中止合同，并收回全部专项资金。同时，取消该其三年内申请创新资金支持的资格，并终止其它财政资金支持。造成严重后果的依法追究有关人员责任。

第7篇：高新申报材料范文

第二条省高新技术产业发展领导小组办公室（以下简称省高新办）负责重点项目的验收工作；重点项目承担单位所在市地高新技术产业发展领导小组办公室（以下简称市地高新办）或项目组织申报部门负责重点项目验收材料的初审和验收申报工作。

第三条重点项目验收委员会由省高新办、行业主管部门、提供贷款的金融机构等的有关人员和同行专家组成，一般5-7人。

第四条重点项目的验收标准和依据是经省高新技术产业发展领导小组（以下简称领导小组）批准的《##省高新技术产业化重点项目申报书》及其附件。若项目的投资总额和生产能力等指标确需调整，须经过省高新办批准。

第五条申请验收的重点项目应具备以下条件：

1、项目已按领导小组批准文件全部建成投产，生产能力已经达到申报时的计划指标；

2、生产设备运行正常，生产工艺先进，可完成申报时预定的主要技术经济指标；

3、产品质量检测设备齐全，产品质量稳定，符合有关标准要求；

4、安全生产措施完善；

5、三废排放达标。

第六条重点项目承担单位申请验收时需提供以下材料：

1、《##省高新技术产业化重点项目验收审批书》；

2、项目实施总结报告；

3、项目贷款合同复印件；

4、《##省高新技术产业化重点项目申报书》；

5、项目产品技术水平、质量水平评价证明；

6、项目产品销售合同复印件；

7、医药、食品、通讯产品、公共安全产品、计量设备等许可证制产品生产许可证复印件；

8、项目验收月份前几个月财务报表；

9、与项目有关的其它证明材料（环保、安全、奖励等）。

第七条重点项目验收程序如下：

1、重点项目完成后，项目承担单位提出申请并填报《##省高新技术产业化重点项目验收审批书》相关材料，经所在市地高新办或项目组织申报部门初审合格后，报送省高新办；

2、省高新办项目管理部对验收申报材料进行审查，提出审查意见；

3、省高新办派员与市地有关人员组成测试组，对符合验收条件的重点项目进行生产测试，出具生产测试考核报告；

4、验收委员会按照领导小组批准的重点项目申报书和本办法第五条规定的条件对重点项目进行会议验收。经过听取企业汇报和考核组生产测试考核报告、查看生产线、审查材料、质疑、答辩和充分讨论后，验收委员会作出验收结论。

第八条验收结果经省高新办批准后生效。对验收合格者，颁发《##省高新技术产业化重点项目验收合格证》；对验收不合格的项目，分别予以责成整改或取消重点项目资格的处理。验收结果及处理意见报告省高新技术产业发展领导小组。

第九条省高新办要本着勤俭高效的原则搞好验收工作。为减化程序，减轻企业负担，对曾列入其他计划的重点项目，在条件许可的情况下，验收工作可与其他部门合并进行。

第十条项目承担单位要如实填报验收材料，不得弄虚作假。违者一经发现，取消其重点项目资格，三年内不予安排新项目。

第十一条验收委员会成员在验收工作中要客观公正、实事求是，并对所作结论负责，不得。违者取消其参加验收工作的资格，并予以通报批评。监督检查部要加强对验收工作各个环节的监督检查，以保证验收工作的客观公正。版权所有

第8篇：高新申报材料范文

我处可能涉及到的工作主要有：组织深圳高交会、高新技术出口产品技改贷款贴息和研发资助项目初审、技术进口合同登记、软件出口合同登记、敏感物项进出口许可证的申报。此五项工作涉及各地、各企业的利益，我处全体工作人员都能严格遵守相关法律法规和规章制度，严格依法依规办事，从未出现吃、拿、卡、要、拖等违规违纪问题，得到了商务部、省直有关部门和市州及企业的好评。

为进一步明确责任，做好工作，提高办事效率和服务水平，真正做到廉政勤政，特提出如下措施：

一、建立健全治理商业贿赂责任制。处长为治理商业贿赂工作第一责任人，领导制定处内各项工作制度，用制度管事，用制度管人。对制度执行过程中发现的苗头性问题及时严肃处理并向上级报告。处内其他人员应做到严格自律，相互监督，自觉执行规章制度，维护全处清政廉洁的良好形象。

二、严格各项管理规定，组织好深圳高交会。按照商务部和我厅关于认真组织好深圳高交会的规定，加强高交会参展企业资格条件审查，按照原则做好展位的招商，为参展企业服好务，提高参展的质量和效益。杜绝给参展企业出难题和违犯高交会规定的现象。

三、规范程序，做好技改贴息和研发资助项目的初审工作。严格按照商务部关于高新技术出口产品技改贴息和研发资助项目申报的规定，认真审查项目申报材料，对符合规定条件的，必须受理，不得无故拒绝企业申报；对材料不齐全的申报项目，必须一次性告知，严禁工作人员刁难企业。对申报项目的审查，坚持公开、公平、公正原则，不搞暗箱操作，不搞无原则照顾；接受社会监督；设立投诉电话，及时调查处理投诉事项。

第9篇：高新申报材料范文

根据《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》的相关规定，结合我省实际，现就进一步加强高新技术企业认定工作提出如下意见：

一、建立健全工作机构。各县市成立“高新技术企业认定培育与辅导工作小组”（以下简称“工作小组”）。工作小组由科技部门牵头，财政、税务部门参与，重点开展高新技术企业的培育、辅导、服务工作。科技部门要配备必要的办公条件及专职的工作人员，保障工作小组开展相关工作。各市州高新技术企业认定执行委员会（以下简称“执行委”）要积极发挥主动服务的作用，加强对工作小组的指导与监督，加强认定申请、监督检查、信息统计及培训服务等工作。

二、积极转变工作方式。充分发挥高新技术企业税收优惠政策作用，是实现新的经济增长点、发展经济的重要举措。各地要积极转变工作方式，在培育、辅导、服务中开展管理；积极主动地深入企业一线，调查研究，解决问题；要增强全局意识，密切联系，协同配合。通过工作方式的转变，确保尽可能多的企业得到培育和指导，确保符合条件的企业能够及时获得认定，确保高新技术企业能够顺利享受税收优惠。

三、完善工作协调机制。各地执行委和工作小组既要明确分工，又要密切配合。科技部门重点做好企业创新能力建设的服务工作；财政部门加强对会计中介机构的监督管理，重点做好企业财务制度建设的服务工作；税务部门做好企业所得税纳税服务工作。

四、提高工作效率。各地在规范化管理的基础上，简化工作程序，提高办事效率，加强行政透明度。各地执行委和工作小组可以采取集中受理、集中办公的方式，审查高新技术企业认定申报材料，及时办理相关手续。对于企业申报材料存在的问题，应及时反馈、认真分析、积极指导，保证企业申报材料规范、真实。

五、培育企业创新能力。各地要综合运用知识产权奖励政策、科技奖励政策、财政科技投入扶持政策，引导和推动企业开展研究开发活动、完善产学研合作机制、建设创新型人才队伍、丰富自主创新产品、健全创新管理制度，不断提升企业的创新能力。

六、推动企业加大研发投入。各地要认真落实《省科技厅省国税局省地税局关于企业研究开发项目鉴定等问题的通知》，使从事研发活动的企业能够及时享受企业研究开发费用所得税前加计扣除政策，从而吸引更多的企业从事研究开发活动，具备高新技术企业认定的基本条件。

七、建设高新技术企业备选库。根据《国家重点支持的高新技术领域》，各地应摸清本地区企业的现状，积极推荐有潜力、有基础、有条件的企业进入高新技术企业备选数据库。针对入库企业的实际情况和存在问题，各地应积极开展“一对一”的培育服务工作，使之尽快成为高新技术企业。

八、加强政策宣传与培训。各地要积极宣传高新技术企业快速发展的先进典型，引导和吸引企业依靠自主创新，拥有核心知识产权，走高新技术企业发展道路。每年要针对进入备选库的企业，组织2次以上的专题性或综合性的培训工作，使得企业能够通晓高新技术企业认定的相关规定，熟练掌握相关的技术管理和财务管理实务。

九、发挥中介服务机构的专业化服务能力。各地应运用市场机制，发挥生产力促进中心、会计师事务所、税务师事务所、专利事务所等中介服务机构的专业化服务能力，帮助企业完善技术创新管理、财务管理以及知识产权管理。各地要加强中介服务机构行业自律的监督管理，积极引导中介服务机构通过行业诚信建立行业权威，为企业提供合规、合法、合适的专业化优质服务。要加强中介机构的管理，对有不良行为的要及时予以公示，并在三年内不得从事高新技术企业认定相关业务。

十、加强跟踪服务。各地对已认定的高新技术企业，要及时了解企业发展状况以及出现的新问题，加强指导与服务，及时落实好相关的税收优惠政策，使得企业能够至始至终地按照高新技术企业认定标准可持续发展，提高高新技术企业复审通过比例。

十一、开展统计工作。各地应加强已认定的高新技术企业和备选高新技术企业的相关数据统计工作，实时掌握企业发展动态，为宏观决策和微观管理提供基础性数据。