前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的合同管理方案及措施主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
1.“精、严、细、实”。合同管理是施工企业管理的一项重要内容。加强合同管理,对于提高施工企业抗风险能力,提高施工企业经济效益都有着积极的意义。施工企业需设立专门的合同管理部门,依据《合同法》及其他相关法律法规,结合企业实际情况,建立健全合同管理制度,将专职的合同管理人员建立起来,将工程现场的工程实际情况和合同情况有机结合起来,严把合同资料关,对合同条款进行合理的细化,超前预定工程实施过程中可能出现的问题,在全过程精细化管理的过程中从合同的洽谈、签订、履行、监督等各环节入手,将健全的合同管理制度建立起来,在操作的过程中严格按照规定程序,最终促进合同管理水平的显著提升。
2.合同索赔程序化。在合同履行过程中,我国工程承包双方并没有充分认识工程索赔,工程索赔所需的推行意识及动力严重匮乏。针对这种情况,目前合同管理亟待解决的一个重要问题就是促进索赔意识的显著提升。索赔是严格依据施工合同的,而合同管理的有效延续包括索赔。由于经签订的工程合同将合同价款和结算方式确定了下来,工程设计变更或签证是影响工程造价的主要因素,同时还有许多不确定性因素存在于工程实施过程中,因此,对合同的所有条款进行深入的理解,切实加强日常管理,规范管理,良好准备对各种合同纠纷进行有效的处理,在工程造价控制管理过程中,索赔和反索赔又是极为必要和重要的,因此,施工企业只有深入研究了索赔和反索赔,才能为有效控制工程造价提供切实有效的保证。
3.培养高素质的管理人才。在合同管理中,最为活跃的角色和最为关键的环节无疑是人。要想促进建设项目合同管理效果的显著提升,一个重要的举措就是加强建设项目合同管理队伍及合同管理人才培养的力度,切实有效地推行合同管理人员持证上岗制度。依据建设工程施工合同的特点,对以往工程项目合同管理和造价控制管理方面的经验和教训进行深入的总结,在签订合同的过程中,对工程建设过程中可能出现的问题作出对控制工程造价有利的对策,从而将建设资金减少到最低限度。现阶段,我国已经对注册造价工程师制度进行了大力的推行,搞好工程项目的合同管理和造价控制就是造价工程师的一项极为重要的职责。因此,应该将注册造价工程师岗位设置在项目管理机构中,以对合同进行专司管理。
二、加强造价控制的各项措施
1.严格工程材料、设备价格关。以铁道部架子队管理为例,碎石、砂、片石及设备等均是工程建设需要的原材料,施工企业应该在使质量得到切实保证的前提下货比三家,从中将物美价廉的产品选取出来,然后签订购货合同。工程建设的决大部分费用均用在了工程的材料上,因此施工阶段造价控制的一个极为重要的环节就是对材料费的支付进行严格的控制。
2.优化施工方案。在对投资的控制过程中,一种极为有效的手段就是动态跟进控制审核工程、对施工方案进行切实有效的优化,为了在实际运作过程中为动态跟踪控制工程进度提供便利,施工企业应该在主体工程施工前从多个施工方案中将一个技术方面切实可行、施工期限有效适应需要、切实保证施工质量、最大限度缩减施工费用的方案挑选出来。
3.细致做好竣工结算。在对投资的控制过程中,最末端的环节就是对竣工结算进行有效的深刻。在该阶段,各参与价格结算预算的工作人员都应该始终保持认真细致严谨的态度,同时还应该密切配合同工程相关部门,将建设和施工企业的合同关系及经济责任充分显示出来。
三、总结
关键词: 码头工程项目; 施工; 项目管理
工程项目管理实施阶段的主要任务是将“蓝图”变成工程项目实体,实现投资决策意图。在这一阶段,通过施工,在规定的范围、工期、费用内,按设计要求高效率地实现工程项目目标。本阶段在工程项目建设周期中工作量最大,投入的人力、物力和财力最多,工程项目管理的难度也最大。下面结合码头工程实践,介绍码头工程施工项目管理。
1施工进度与资源配制
工程建设项目的施工进度控制是指对工程项目施工阶段的工作内容、工作程序、持续时间和逻辑关系编制计划, 并将该计划付诸实施。在实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行,由于受到外界环境条件、人为条件、现场情况等因素的限制,会经常出现与开工前编制施工进度计划时预计的施工条件有出入的情况,导致实际施工进度与计划进度不符。项目即对出现的偏差分析原因, 采取补救措施或调整、修改原计划,直至工程竣工,交付使用。项目部进行的进度控制是指为使项目按计划要求的时间完成而开展的有关的管理活动。
在施工进度控制中,往往会遇到两种情况:
(1) 较短的工期目标内,影响进度的主要因素都要受到相应的控制。影响进度的因素很多,如人为因素、技术因素、材料和设备因素、气候因素、环境因素等,其中人为因素是最主要的干扰因素。为了使这些不利因素转化为对工期有利因素所采取的一些技术措施,势必对质量、成本产生影响。如为了赶工期,人为地增加夜班次数和人数, 会造成夜间施工费、管理费的增加以及质量标准降低等。
(2) 确立了较低的成本目标,为了求得最大的利润,只能聘请技术等级低、素质低的工人。这样,不仅保证不了工程质量,还会增大成本,延长工期, 使控制质量、成本、工期的目标难以实现。
为克服上述不当因素,针对本工程规模大、工期紧、任务重的特点, 在控制好质量、成本、工期的情况下,在工程总体设想的指导下, 科学合理地安排好施工进度计划, 采取必要的施工技术措施。
由于科学合理地安排了施工任务,及时调整进度计划,各类资源进行优化组合, 在全体员工的共同努力下,克服各种不利因素,本工程按拟定的施工进度计划正常施工,确保了在合同工期内完成施工任务。
2施工质量管理
2.1 确定施工方案
施工方案是用来指导建设工程项目施工过程中的技术、经济和组织的技术性文件。
施工方案的建立,应综合考虑提高质量、加快工期、降低成本、提高施工项目的经济及社会效益。在建设工程施工项目质量管理中, 施工方案的正确与否,是直接影响施工质量的关键所在。在既能满足工程的需要,又能充分发挥施工机械效能的基础上,确定合理的施工程序、顺序与工艺流程, 是保证工程质量的重要前提。须通过技术、组织、经济、管理等进行全面分析,综合考虑, 科学、合理地编制。
2.2 施工方案对施工质量的指导意义
按既定的施工方案配备施工劳力、施工机械,依据施工程序与顺序、施工起点、流向和施工方法,认真进行检查、验评。同时,为更
好地发挥施工方案的指导作用, 做好施工准备工作,搞好人力、物力、财力的统筹安排,开工前须对各级组织召开生产、技术会议,对关键部位的操作工艺、规程与保证措施进行技术交底,履行岗位责任制度以及其他各项规章制度, 加强监督和相互促进,开展劳动竞赛, 把施工质量同员工物质利益有机结合,更加有效地保证施工质量。
2.3 正确的技术手段是施工质量的保证
为保证施工质量标准,采取一系列检测监控措施是施工质量的重要保证。从对质量的事后检查把关, 转向对质量的事前控制、事中控制;从对产品质量的检查,转向对工作质量的检查、对工序质量的检查、对中间产品质量的检查; 确保施工项目的质量。
针对关键项目作重点控制: 做到工序交换有检查;质量预控有对策;技术措施有交底;图纸会审有记录;材料进场有检验;配制材料试验、设计变更有手续;钢筋代换有制度;隐蔽工程有验收;质量处理有复查;成品保护有措施;行使质控有否决;质量文件有档案。
2.4 质检及标准,是施工方案的依据和质量目标
根据工程项目内容采取不同方式进行检查。对每分部分项工程进行开工前检查,工序交接检查,隐藏工程检查,履行验收签证手续。
施工方案应确定检查的重点部位,如: 模板工程着重检查其支架及支撑系统的刚度、强度与稳定性,结构高程、平面与截面尺寸,模板的拼装质量、止浆、脱模剂。钢筋砼工程要检查其原材料质量,钢筋的规格与尺寸,钢筋的绑扎与焊接质量,砼的保护层,以及其构造要求是否符合设计与规范要求, 控制砼的配比,保证计量准确,控制搅拌时间、砼的终凝时间及养护情况和拆模时间。
3 施工成本管理
项目成本管理是在保证工程质量、工期等合同要求的前提下, 对项目实施过程中所发生的费用,通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标, 并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动, 它主要通过技术(如施工方案的制定比选)、经济(如核算) 和管理(如施工组织管理、各项规章制度等)活动达到预定目标,
实现盈利的目的。
成本是项目施工过程中各种耗费的总和。成本管理的内容很广, 贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面, 从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收,每个环节都离不开成本管理工作, 就成本管理的完整工作过程来说,其内容一般包括: 成本预测、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。
这里主要谈谈施工期间的成本控制。施工预算费用组成为: 人工费、材料费、施工船机使用费、临时设施费、冬雨夜施工增加费、材料二次倒运费、施工辅助费、施工队伍进退场费、外海工程拖船费、企业管理费、财务费用、利润、税金等。由于码头项目在海上作业,受当时种种环境影响极大, 特别是地质复杂地段、台风、海上船舶施工安全、作业人员的施工安全具有一定风险,成本预测中考虑了一定的风险成本, 即,目标成本=预算费用+风险成本。
3.1 建立成本控制组织体系
确立以项目经理为第一责任人,以工程技术、计划财务、统计、材料采购设备管理人员为保障,各施工作业班组现场控制的组织管理体系。施工准备阶段根据施工组织计划,以分部、分项工程实物工程量为单位, 选用适宜的劳务、材料、设备消耗量定额,编制细目成本, 按作业班组分解。
3.2 施工期间的成本控制
(1) 建立派工单和领料单制度
编制统一的派工单和领料单, 便于施工班组操作。派工单反映完成该项工程或工序的内容、数量、工作时间、机械消耗台班及质量要求, 并确定质量负责人;领料单反映了领用材料名称、规格、数量及使用地点和部位, 便于分部分项工程的成本核算。派工单和领料单是成本控制和核算最基础的数据,项目经理部重视每一分项和工序的完工交接验收工作, 根据派工单和领料单及时控制工、料、机的消耗量。
(2) 建立材料消耗台账
材料费占成本的比重较大, 并且有一定的潜力可挖, 因此, 材料成本控制是施工成本控制的重点。根据每月计划完成的工程确定消耗量, 统计汇总相关领料单, 核实材料消耗量, 分析节超原因, 制订纠偏方案。
(3) 加强质量管理,控制质量成本
质量成本是为达到质量目标而支出的一切费用。施工中要严把质量关, 对可能产生质量问题的关键工序、工艺采取有效措施, 避免出现不合格工程而返工,返工就浪费, 返工费就是挤占利润。
(4) 加强施工现场管理
施工现场管理根据施工组织计划, 合理地安排了劳务、机械, 周密组织材料采购、构件预制, 做好施工工序的衔接,杜绝了窝工、待料现象。
(5) 加强施工现场安全生产管理
人身和财产是否安全, 不但影响工程进度和质量, 而且影响成本, 一旦发生赔偿, 成本巨大。
4施工合同管理
目前, 建筑市场过于向买方倾斜, 竞争激烈,利润减少, 合同的风险加大, 条件更加苛刻。只有重视合同、重视合同管理, 才能有效地降低工程风险, 增加企业利润。
合同管理是项目管理的核心,合同管理工作贯穿于项目管理的全过程。合同管理任务相当复杂、繁重,可分两个阶段: 合同签订前、合同签订后, 在这里主要谈谈合同签订后的合同管理:
(1) 建立合同保证体系,以保证合同实施过程中的一切日常事务性工作有序进行,使工程项目的全部合同事件处于控制中,保证合同目标的实现。
(2) 对合同实际情况进行跟踪,对合同履行情况做出诊断, 收集合同实施的信息,并作出相应的信息处理,找出其中的偏离, 提出合同实施方面的意见、建议。
(3) 进行合同变更管理,主要包括: 参与变更谈判, 对合同变更进行事务性处理, 落实变更措施, 修改变更相关的资料, 检查变更措施的落实情况。
(4)日常的索赔和反索赔工作。如本工程中经常停水停电,为此自备了发电机组及大型蓄水池,在做好记录的同时及时向业主提出工期及费用的索赔。
(5)切实做好分包、临时机械租赁合同的管理工作。
(6)建立以合同管理为核心的组织机构。
(7)做好各项信息管理。
5 结语
码头工程的施工项目管理只有在质量、安全、工期、合同和技术经济指标等方面经过全面分析、综合考虑后提出科学、合理、的施工方案,并按照既定的施工程序、起点流向和施工方法、劳力组织、机械设备和其他技术经济指标,通过有组织、有计划的科学管理,实行成本控制、进度控制、质量控制、安全控制等控制措施,进行合同管理、信息管理,依严格的检查制度实现工程项目的施工预期目标。
参考文献:
关键词:施工合同;风险防范;风险控制
中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:
引言:建筑工程合同属于经济合同,是发包单位和承包单位为了完成其所商定的工程建设目标以及与工程建设目标相关的具体内容,明确双方相互权利、义务关系的协议。在现代建筑工程项目管理中合同管理具有十分重要的地位,已成为与进度管理、质量管理、成本管理、信息管理等并列的一大管理职能。这是由合同在现代建筑工程中独特的作用所决定的。随着我国建筑市场的不断成熟,完善建筑工程项目合同管理措施及风险防范的重要性日益显现。
我们要对工程的合同进行管理。而且我们对合同的管理不仅仅是在开始时,在整个工程项目的过程之中都有合理的进行。要及时的跟进,而且要系统的加强对合同的管理工作。此外,要对合同实施全方位的管理,不仅要将合同中涉及的内容进行合理的管理,还要将一些变化及时的处理。这样才能防止损失的发生。
一、合同管理在工程变更的重要性
工程变更涉及到设计变更通知书、现场签证记录、签证记工单等资料,这些资料的真实性、有效性及实效性是反映工程变更的重要依据。因此,在合同中应对工程变更的发生作出明确的界定,对变更后工程造价的计量计价作出明确的约定。
(1) 工程合同应约定工程变更必须真实,即真正发生了原设计或原招标文件中所没有的工程内容,而这些内容并不是承包人自己的工作失误所造成的,并明确检验方法。承发包双方管理人员应做到诚实信用,加强责任心,在工程变更资料中真实地反映变更内容的部位和范围,并具体说明这些变更是由发包人或监理工程师所提出的。防止在工程变更中以小充大,甚至无中生有的现象发生。
(2) 工程变更的有效性是指在合同中必须明确工程变更资料的会签程序,只有完全符合会签手续的工程变更资料才是有效的。由于大部分工程变更都涉及到工程造价的增加,因此,在合同中应明确规定工程变更必须有造价人员的签字。而目前大部分工程合同中没有约定谁有签字权,谁没有签字权,更没有约定造价人员的签字权,这是很容易使工程造价失控的。工程造价的确定和计算,是一个很专业的技术工作。对工程变更的内容,造价人员应预先进行测算和分析,当分析结果发现工程造价增长较大时,造价人员应及时向发包人反映,取消变更或者找出替代方案,以控制工程造价的增加。只有合同中对工程变更资料的有效性作出了明确的规定后,在施工过程中合同管理才是有据可行的,才能避免“干了再算”的被动管理现象的发生。
(3) 工程合同应约定工程变更资料办理的时间限制程序和违约责任,即变更资料的时效性。工程建设是一个期间很长的过程,施工的内容也复杂多样。对发生变更的工程牵涉到整个工程的方方面面,如果不能及时有效的办理变更资料,将会损害承发包双方的利益,带来合同纠纷。现在许多工程都有到竣工验收时才集中办理签证签字手续的现象,这在工程项目管理中是极不正常的,往往会有很大漏洞产生,使工程造价失去控制的失败。
二、完善工程项目合同管理措施
(一)建立施工企业的合同管理措施
合同管理系统,就是施工企业从上向下建立起一支专业管理队伍,实行系统管理。作为独立法人的施工企业,建立合同专门管理机构,这个机构等同于企业成本管理部或工程部,是内部管理机构。各项目经理部也设立专职合同管理人员,隶属于企业合同专门管理机构。施工企业应制定施工合同管理办法,将合同管理系统的职责、权利、分工,用内部管理规定的形式确立下来。将合同管理系统分为两极,公司级和项目级。
(二)制定施工企业的合同管理制度
除了有专门的合同管理体系外,施工企业还必须建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度。这些制度包括:
1.合同分级管理制度
按照施工企业特点,公司层面应设立合同管理专门部门,项目部层面应有专门的合同管理机构及人员,合同分级管理制度就是要明确公司层面及项目部层面合同管理人员不同的职责。公司层面合同管理主要职能应体现在根据施工的实际需要,制订统一的合同范本;指导、协助项目部依法签订合同,办理合同签章手续;定期或不定期检查工程项目合同的签订和履行情况;及时将履行完毕的工程项目合同进行整理并移交档案室存档。项目部主要是对合同对方的资信状况进行审查;对合同条款与合同对方进行谈判,合同价款、合同合法性报公司层面审核;合同履行过程中做好合同的履行或变更。
2.合同的审查批准制度
施工企业在施工合同签订前还应实行审查、批准制度。即在各业务部门会签后,送交合同专门管理机构或法律顾问审查,再报请法人代表签署意见,明确表示同意对外正式签订合同。这样,通过严格的手续,使合同签订的基础更加牢靠。
3.印章管理制度
施工企业的合同专用章是代表企业在经营活动中对外行使权利、承担义务、签订合同的凭证。因此,企业对合同专用章的使用、保管要有严格的规定,要建立合同使用登记记录,合同专用章要由合同管理人员专门保管、签印,实行专章专用,尤其不准在空白合同上加盖印章。凡外出签订合同应由合同专用章的管理人员与办理签约的人一同前往签约。如合同专用章管理人员利用合同专用章谋取个人私利,应追究其行政或法律责任。
三、合同风险管理防范
(一)做好合同签订时的管理,为履行合同打好基础
建筑工程具有投资大、工期长、结构复杂、受场内场外环境影响大,不可预见性因素多的特点。施工合同应尽量做到内容完整,条款说尽,表联明确、严密。为此,合同谈判人员要在合法、依法、平等原则的基础上,通过对工程信息的调研与反馈,制定出严密、周详、可行的谈判方案,不打无准备之仗。
(二)认真履行合同,加强履约管理
1.分析合同漏洞,解释争议内容。
工程施工的情况是千变万化的,再标准的合同也难免会有漏洞,找出漏洞并加以补充,此可减少合同双方的争执。另外合同双方争执的起因往往是对合同条款理解的不一致,分析条文的意思,就条文的理解达成一致,才能为索赔工作打开通道。
2.分析合同风险,制定风险对策。
界定和确认工程项目所承担的风险是什么,风险影响程度大小,才能找到对策和措施去控制风险,规避风险。
3.分解合同并落实合同责任。
主要是加强合同交底工作:项目经理部对所有的合同均进行交底,以会议与书面相结合的形式向全体员工介绍各个合同的承包范围、各方的责任与义务、合同的主要经济指标,合同存在的风险,履约中应注意的问题,将合同责任进行分解,具体落实到职能部门与个人。同时,设置专职合同管理,对项目各部门的履约情况进行管理、分析,协调各部门的联系,这样可加大合同管理。
(三)加强合同履约过程控制
合同控制指承包商的合同管理组织为保证合同所约定的各项义务的全面完成及各项权利的实现,以合同分析的成果为基准,对整个合同实施过程的全面监督、检查、对比、引导及纠正的管理活动。
合同的控制方法有主动控制和被动控制。主动控制是预先分析目标偏离的可能性,拟订和采取预防性措施,以保证目标得以实现。被动控制是从计划的实际中发现偏差,对偏差采取措施及时纠正的控制方式。
合同控制的首要内容是对合同实施情况追踪,追踪的对象如:具体的合同事件:包括工程的质量、工期、成本、分包商的工作:对分包商的工程缺陷提出意见,提出警告,责成他们改进。
对业主和监理工程师的工作跟踪:他们是否及时下连命令,做出答复,及时支付工程款项、追踪工程的总体情况:如整体工程的秩序如何,已完工程是否通过验收,有无大的工程事故,进度是否出现拖期,计划和实际成本有无大的偏差等。通过追踪收集、整理,能反映出实际状况的各种资料和数据,如进度报表、质量报告,成本和费用收支报表等,将这些信息与工程目标,如合同文件进行对比分析,对偏差进行处理,进行调整,可以采取组织措施派遣得力的管理人员;可以采取技术措施,采取更有效的施工方案或新技术;可以采取经济措施对工作人员进行经济激励;最有效的措施是合同措施,如找出业主的责任,通过索赔降低自己的损失。如发现业主有意不支付工程款,发生合同亏损,要及早确定战略,采取各种办法,减少仓己的损失。
结语:在市场经济条件下,承包人要增强市场意识、法律意识、合同意识、管理意识、经济效益意识,更关键的是要增强合同风险意识并学会科学的防范和控制方法。只有这样才能最大限度地维护自己的合法权益,以提高经济效益,避免和减少经济损失。
参考文献:
[1]闫宇.建设工程施工合同管理探讨.山西建筑.2004.
[2]程森.浅谈当前施工合同管理中的问题和对策.山东水利.2004.
社会的发展与进步,人们出行的频率越来越高,对交通的需求量在逐渐增大,尤其是公路工程项目,都在如火如荼的开展。在公路工程项目建设中,合同管理工作至关重要,公路工程合同管理包含了工程进度计划,工程造价,工程计量与支付,工程变更与索赔,建设方与承包方,承包方与协作方等多项内容。加强合同管理工作,有利于实现对质量、进度和造价的控制和规范,为此,本文以合同的执行为侧重点对公路工程合同管理进行了分析与探究。
关键词:
公路工程项目;合同管理;规范性
在公路工程项目实施的过程中,合同管理占据了相当重要的地位,从合同的签订到合同的执行,其中涉及到项目的图纸、施工方案、工程造价、工程变更、工程计量与支付、交竣工验收等多项内容,当就相关的问题进行处理时,合同是以上诸多内容实施的重要依据。在本次研究中,以合同履行相关的内容为研究对象,就合同管理工作予以分析。
1公路工程合同管理的相关概述
通常条件下,公路工程项目规模大,工期长,对技术的要求高,其中质量、进度和造价问题备受关注。为了强化对以上三要素的控制,加强对工程合同内容的控制与管理具有必要性[1]。在公路工程项目中合同管理以工程变更与索赔、工程计量与支付为核心内容。以一个企业来说,除去其应承担的社会责任,那么利润是一个企业赖以生存的源泉。由于工程变更与工程计量是工程实体转化为工程价款的扭带,关系到资金的回笼,下一期工程进度的进行等一系列问题,从而在公路工程项目合同管理,乃至整个工程项目管理中起着举足轻重的作用。
2公路工程合同管理的特点及现状分析
2.1公路工程合同管理的特点
(1)合同内容繁杂,信息量大。公路工程项目的实施,其所花费的工期相对较长,公路工程修筑的规模大,涉及面广,其中包含了通用合同条款,专项合同条款,已报价的工程量清单,施工技术方案等相关内容,为了保证公路工程项目建设的规范性,应借助合同来予以约束和规范。在合同中,合同的内容相对较多,条款问题最为重要,包含一些特殊性的条款、保险税收问题、专利等[2];合同是支撑公路项目建设的重要内容,其是保证项目健康有序开展的法律凭证,一旦签订完毕后即刻生效,其就已具备法律效力[3]。因此,合同签定前应认真审核每条合同条款,以避免后续发生一系列不必要的纠纷。(2)合同的变更性。公路工程项目所持续的时间相对较长、规模大[4]、地质情况复杂,其在施工建设的过程中可能会出现这样或那样的问题,不可预知的因素很多,受诸多不确定因素的影响,原本所设定的施工方案不适用,需要根据现场实际情况进行新的方案设计,进而形成一系列的变更工程。例如,在现实公路施工现场中,由于受到地域环境、自然等要素的威胁,使得原本的公路设计图纸、方案不适用于现实的工程进展情况,进而需要进行工程变更设计、工程变更立项申请、工程变更审核、工程变更实施等,为后期的工程计量支付、工程验收等提供有效的凭证。
2.2公路工程合同管理的现状分析
就目前公路工程合同管理的现状来看,合同的签订已经受到了各家企业的重视与关注,签订前的审核与谈判,多家企业都引进了专业的法律顾问、合同人员对合同中相关的法律、条款等问题进行审定,利于后期合同管理工作的开展。另一方面从合同的履行来说,合同管理的执行能力相对较弱,项目经理对合同管理工作不够重视,项目合同人员水平参差不齐,合同人员流动性大,平时的合同管理工作未进行跟踪管理,出现工程实体发生改变,工程变更索赔滞后,工程计量严重滞后等断链现象,而工程变更的审签滞后又恰恰是当前各个建设项目所面临的一个普遍问题,严重影响了承包方的工程资金回笼,下阶段工程进度。因此仅仅重视合同的签订,而轻视合同的过程管理,当发生变更索赔等问题时,施工单位、监理单位、业主单位等相关人员的执行、配合能力不强,相互协作的能力欠佳,是当前亟待解决的关键性问题。
3加强公路工程合同管理的有效措施
3.1强化合同相关的法律意识,以维护合同签订双方的权益
加强对工程合同的重视是首要任务,完善合同中关于经济类的法律体系,应从本质上意识到合同对工程项目的价值[5]。合同与法律应保持同步,合同生效后就具备法律效力,应处理好合同与法律的关系,提升企业内部管理人员的法律意识,充分利用合同来维护各自的法律权益与经济利益,以规范相关人员的行为。合同签订前,双方都要对合同内容中关于条款的相关知识予以研究与分析,对合同条款进行逐一分析,对于合同中规定的各项经济纠纷予以重视,对合同中出现的类似“定金”、“订金”等问题,若用错词语则会产生一系列的经济纠纷。
3.2建立健全合同管理制度,增强合同管理团队的执行力
为了提升合同管理水平,应在遵循合同管理制度的前提下,解决合同的相关执行性问题,增强人员的合同管理能力与执行能力,针对合同条款中关于项目费用的内容予以严格的核对,对公路工程项目的材料规格、材料采购定额、项目预算、项目成本与支出等予以严格规定,提升合同管理的规范性。分别建立已完工程台账、工程计量台账、工程变更台账等合同管理台账,对工程进度、变更实施进度、计量进度等进行一系列的把控。在工程变更的处理方面,应严格按照合同文件的相关要求进行处理,必须在合同规定的时间之内提出变更申请、变更立项、变更令等,工程量清单中无相关子目单价则需进行工程造价,新增单价由业主审批,形成正式文件存档作为合同文件的补充。
3.3打造专业性的合同管理团队,为提高合同管理水平提供前提
为了实现对公路工程项目合同的有效管理,应打造专业性的合同管理团队,制定行之有效的合同管理平台。从企业高层至中层,再由中层管理人员到合同管理实施人员,全面提高对合同管理工作的重视,成立专门的合同管理部门,对合同管理人员进行及时的合同管理规范与法律知识普及,以及合同管理培训,专员专岗,轮岗学习,加强专业知识的学习及运用,加强各岗位人员的协调配合,实现合同管理人员素养的全面提升。另一方面也应对项目工程技术人员进行变更索赔知识普及,提高技术人员与合同人员工作的工作效率。
4结束语
综上所述,合同对于公路工程项目而言至关重要,其涉及到的内容相对宽泛全面,强化对合同的管理,有利于施工进度、质量、工程造价等各方面的控制。因此,应加强公路工程合同管理,制定行之有效的合同管理制度,强化合同管理的相关法律意识,培养专业性的合同管理人才等等,以提高整个行业的合同管理水平,为公路工程项目的高效实施提供动力。
作者:田晓云 单位:四川路桥华东建设有限责任公司
参考文献
[1]王永亮,王维平.试述如何有效加强公路工程的施工合同管理[J].科技风,2014,22∶167.
[2]寇颖.浅谈公路工程施工合同索赔及管理[J].科技创新与应用,2015,23∶231.
[3]周刚.加强公路工程合同管理的措施分析[J].中国新技术新产品,2015,17∶130.
(1.内蒙古筑业工程勘察设计有限公司,牙克石022150;2.内蒙古绰尔林业局基建科,塔尔气镇022189)
摘 要:项目管理是建筑工程的窗口,在工程中尤其是土建工程中体现了其重要性,从诸多方面着手,就我国土建工程项目管理问题上进行了研究,从而提高建设工程的投资效益和避免安全事故的发生。为了确保房屋建筑工程进度、质量及投资预算达到要求,满足人民的需要,我们就要不断地加强对质量、安全及进度的控制。以人为本,质量优先。对控制好工程质量是极其重要的。
关键词 :土建工程;项目管理;质量要求;管理措施
中图分类号:F284
文献标识码:B
收稿日期:2014-10-30
作者简介:王建文(1963 -),男,内蒙古牙克石市人,高级工程师。
在我国过去及现在时期,项目管理起到关键性的作用。尤其是对于土建工程项目而言,科学合理的工程项目管理制度显得尤为重要。目前,由于先进的项目管理的理念尚未形成,项目管理的各个方面不够完善,导致建设工程投资中损失浪费、发生质量安全事故的现象层出不穷。因此,在土建工程项目管理中,如何从各方面加强项目管理值得研究。
1 项目造价管理
工程造价管理是项目管理的核心部分。他不仅是衡量建筑工程项目的重要经济指标,也是维护建筑经济权益的关键所在。概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几方面采取措施进行控制。
1.1 组织措施
选择高素质、施工技术能力强、有同类项目工程经验、技术装备力量有保证的,守合同、讲信誉、服务态度好、拼搏精神强的专业承包商承担专业工程的施工任务,严格把好承包单位的资质审查关,在实施过程中加强管理,严密监控。
1.2 技术措施
认真审查施工组织设计或施工方案,注意经济与技术相结合的原则,对影响工程投资方面的技术措施等进行重点审查,注重各项施工方案、施工方法是否与承包人的施工经验和技术水平相适应;优化技术措施,提高劳动生产率,挖掘有弹性、抗风险能力强的技术方案,切实避免不合适施工方案更改而造成不必要的损失。
1.3 管理措施
选派素质高、经验丰富、技术能力强的技术管理人员,以细节带动整体的方式规范有序的开展整个项目部工作;及时编制有针对性的工程管理方案和安全文明专项管理方案,对管理人员进行工作交底,将风险责任落实到各个组织个人,使大家有责任风险意识;经常组织管理人员学习新技术、新工艺、新材料、新设备等知识,不断提高科学管理水平。
1.4 经济措施
一方面可以对投资控制所采取的经济手段,对结算准确度的经济约束。另一方面,对工作上的检查考核采取考评方式,针对考评结果进行必要的奖励或处罚等经济手段;并按合同行使经济手段来约束甲乙双方履行合同的义务,包括审核工程进度款、审核工程预算、审核工程索赔、评估工程变更造价等。
2 项目进度管理
土建项曰进度管理的实施就是进度目标的过程控制。在实际施工过程中,进度管理是确保工程在规定的时间内有序的完成,所发挥的引导和促进的作用。对于工程进度的管理也是针对工程整体和细节目标而确定,保证工程顺利完成。在施工进度管理活动中,应对其所涉及的问题进行细致的分析,对施工现场的情况进行规划与协调,以此保证工程项目存在的问题得到解决。而科学的施工进度管理也是保证工程能够如期完成。并且保证施工质量达到国家标准,同时,对于建筑行业和社会效益也有着积极的影响。对建筑工程施工进度进行有效的管理.才是提高工程施工质量的保障,只有保证工程施工的有序进行,才能不断地加快施工进度,良性循环地降低施工成本,在不同的施工阶段有不同的进度,只有各单元相互依存相互配合,才能保证施工进度管理与施工质量管理目标统一。所以,对工程施工进度的有效管理,也是提高工程施工质量的保证。
3 项目质量管理
土建工程施工项目质量问题相对多变,主要表现在引发质量问题的因素复杂,从而增加了对质量问题分析、判断和处理的复杂性。由于建设方造价预算没有到位,人员配套不齐,管理不到位;设计方盲目套用图纸,结构理念不正确,计算配筋与实际受力不符或是荷载取值过小,抗自然因素强度不高。内力分析有误,结构的刚度稳定性差;施工方偷工减料、不按图施工、施工技术人员不负责任;监理方未能及时发现现场问题,或是建筑材料及制品不合格,擅自代用材料等原因造成。建设工程质量问题,轻者影响施工进行,拖延工期,增加费用;重者留下隐患,成为危房,影响安全使用,更严重的是引起建筑物倒塌,造成人民生命财产的巨大损失。
另外,建筑工程质量问题也使得建筑这一特殊行业成为社会的焦点。许多工程质量问题,将随着时间的推移不断发生变化。如钢筋混凝土结构出现的裂缝,将随着环境因素、湿度、温度而变化,或随着荷载的大小而变化。但发生事故时,应对调查提供的数据、资料进行详细分析,找到造成事故的主要原因后进行事故处理。并采取防范措施,消除质量通病,做到工程保质保量顺利完成,杜绝返工现象的发生,避免不必要的人力、财力、物力等大量的投入加大工程成本。确定事故的范围、性质、影响和原因,对调查事故进行全面分析,并及时提供处理依据。其内容包括:重点介绍事故有关部分的工程情况;事故发生时间、性质、现状及发展变化等;采取临时应急防护措施。
4 项目安全管理
建立完善的安全检查体系,责任到人。对施工班组、项目部、总承包方都配备安全管理人员跟班检查、监控,确保从管理层面到个人不留漏洞。工程从开工之初就应建立完善的安全生产责任制,根据国家规范要求,明确各级管理人员在生产、生活巾应负的安全责任。有了安全生产责任制,就能把安全生产从组织到个人统一起来,把安全生产,安全责任从制度上固定下来,从而增强各级管理人员及操作者的安全责任心,使安全管理形成整体框架,做到责任明确,监控有力,违章必究,真正把安全生产工作落到实处。
5 项目技术管理
工程项目管理中,技术管理起到很大层面的作用。从技术负责人到各班组施工员技术员等,应认真学习新版国家验收标准及规范,熟悉施工图纸,分阶段进行图纸会审。并根据施工图纸及具体情况编制切实可行的施工组织设计,对新型工艺制定有效措施,施工前由各专业主要技术人员进行详细的技术质量交底。针对工程概况及特点编制丁程施工方案及成品保护措施,确保施工技术需要,并做到不问断改进。建立健全技术检验制度。所有进场材料在使用前均按标准进行试、化验,合格后才可以进场使用。对现场使用的混凝土、砖、砂浆、钢筋等原材料实行计量管理,积极采用符合规范要求的新技术,提高技术管理水平。钢筋加工制作前,先熟悉图纸并提前做好下料单。对测量、设计变更等施工部位进行图纸翻样,以便于具体施工需要。严格按照有关的验收规范、操作规程、设计图纸等进行工程质量检查及验收。执行最新版本的国家验收规范,按照现行国家规范要求进行工程技术资料编制、整理、归档。施工过程中发生的设计变更要经业主和监理共同确认后才能执行,施工时进行单独交底。对施工中的存在的问题变更等进行存档管理。进行日常检查巡视时,发现异常及时采取措施。现场巡视对建筑物主体的裂缝、不均匀沉降、结构件变形、渗漏、腐蚀、老化以及使用状况等情况进行观察。建筑物的一些特殊部位,如,地下室、雨棚、屋面、檐口、荷载集中处、体形变化处,要做重点观察。检查中发现的异常问题将记录在施工日记中,根据异常问题的性质提出后续实施意见。
6 项目合同管理
合同管理是土建工程项目管理的重要内容,是企业提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同洽谈开始,至保修日结束,对加强施工过程中的合同管理,应做好合同管理的执行期间密切注意履行合同方的进展效果,以防止被对方索赔。但是土建工程的合同管理是一项系统工程,需要企业与项目之间上下联动,使整个管理过程透明化、程序化、公开化、规范化,达到合作双方的双赢。其中,互利共赢决定了一个项目合同管理的成败,应重点对人员配备要求、资金筹措能力、施工经历、施工成本进行合理化管理。工程的合同管理首先要规范合同签订和执行的程序,使整个管理过程合同签订及时,并执行会签制度,合同签订人要合法,对于工程中的预付款问题、工程转包或层层分包问题以及工程变更、结算程序、各种业务往来等方面都应有明确规定。
参考文献:
[1]李珂,冯青,工程项目管理的三控制[J].魅力中国,2009.
[2]任庆生,施工现场管理浅谈[J].科技情报开发与经济,2006.
[3]刘东晓.对工程建设项目施工现场管理的探讨[J].科技资讯,2010.
Abstract: In view of the present specific problems existing in the construction contract management of constructional engineering, this article puts forward the corresponding solutions of the construction contract management, and provides good management measures on construction contract management of constructional engineering.
关键词: 建筑工程;施工合同;合同管理
Key words: constructional engineering;construction contract;the contract management
中图分类号:TU723.1 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)21-0058-02
0 引言
建筑工程施工合同简单的说就是协议,是建设工程发包方和承包方为明确建筑工程施工任务与目标,责任与义务签订的,签订合同双方当事人在工程建设期间的一切活动都要以合同内容以及准则为依据,任何一方不能擅自更改合同内容,对于违反合同内容的当事人要承担相应的法律责任。建筑工程施工涉及的内容较多、范围较广,具有流动性大、投资高、协作性强、技术复杂、管理难度高以及容易受外界自然环境因素影响的特点。施工合同的签订和履行不管对发包人还是承包人都具有重要意义,据可靠性资料调查显示,建筑工程建设期间技术优化所带来的经济效益要远远低于合同科学有效管理所带来的经济效益。因此,不断规范建筑工程合同管理秩序、优化合同管理方案,对于保证工程建设质量、工程工期以及提高施工企业投资效益,减少投资风险和工程建设纠纷,保证工程按时竣工,促进施工企业经济效益的提高具有重要意义。
1 建筑工程施工合同管理的现状以及存在的具体问题
1.1 合同条款的制定不公平 目前建筑市场中合同的签订普遍采用FIDIC的合同样本,发包人和承包人通过协商洽谈在对合同样本进行必要修改的基础上签订施工合同。然而,目前建筑市场面临着僧多粥少的问题,施工单位之间的竞争尤其激烈,一些工程建设单位利用这个趋势在设计合同条款的时候故意强调自身权利减少所承担的义务,给施工单位施压,承包商面临的竞争环境激烈,因此虽然知道条款存在漏洞,但是为了得到工程只能勉强接受发包人有失公平的条款。
1.2 “阴阳黑白”合同泛滥,严重扰乱了建筑市场的秩序 “阴阳黑白合同”问题是建筑施工合同中经常出现的问题,所谓“阴阳黑白”合同中的“阳”合同就是指以标准合同文本为依据签订的,符合合同法律法规的,用来要交由行政主管部门备案的合同,“阴”合同是指按照建筑工程施工履行的实际情况签订的合同。具有迎合甲方要求被迫降低工程报价、降低工程投资标准的特点,“阴”合同的签订极大的损害了施工单位的利益、建筑工程的总体质量,同时也损害了建筑市场合同法律的尊严。
1.3 合同实施不严格,不严肃 随意修改合同内容和
变更合同条款是建筑工程施工过程中经常出现的问题,比如说,发包方违反合同规定拖欠工程款、随意调整合同内容以及抬高工程验收标准等,严重违反了我国合同法律法规的规定,然而,受各方面条件的限制,承包方往往不敢用法律武器维护自身利益,大大降低了合同的实施效果,极大的损害了施工企业的经济效益。
1.3.1 合同索赔困难 建筑施工是一项长期的、复杂
的工程,在建设期间受各方面条件的限制和制约,工程索赔难度大。在建筑施工中受损的一方充分发挥索赔的权利,在一定程度上可以挽回和减少损失。然而在实际的操作过程中,建筑工程索赔面临着收集证据不及时以及行政干预等问题,索赔困难。
1.3.2 素质高的合同管理人员欠缺 目前我国建筑工程领域的合同管理人员往往都是土木工程专业毕业,知识面比较狭窄,满足不了新时期建筑工程对合同管理人员高素质的要求,合同管理人员不仅要具备踏实的专业知识和经验,还要具备政治、经济、法律素养以及较强的协调管理能力,熟练处理合同管理中遇到的各种问题,严格按照规定执行索赔技术和索赔方案,设置完善的合同管理机构,但是目前大多数合同管理人员都不具备这样的素质,合同的管理与流程也缺乏专业的高素质合同管理人才作指导。
2 加强建筑工程合同管理的措施
2.1 建立健全建筑工程合同管理的法律法规 社会主义市场经济的健康有序稳定发展离不开完善的法律法规作保障,建筑市场合同的有效管理同样如此,因此,加快建筑市场合同管理法律法规的完善步伐是现阶段建筑工程主管部门的首要任务之一。由最高人民法院拟出台的《关于审理建设工程纠纷案件适用法律若干问题的解释》进一步明确了“阳”合同的法律效力,对合同双方当事人的行为具有规范作用。另外,法律效力的实施效果还需要充分发挥检察部门的作用,对施工合同的实施加强监管和宣传,为建筑工程合同的管理创造良好的法制环境。
2.2 建立健全合同管理机构,培养高素质的合同管理人才 建立健全合同管理管理机构和合同管理体系,并根据建筑工程合同管理需要加快综合素质高的合同管理人员的培养步伐,合同管理人员不仅要具备专业的技术知识还要具备敏锐的观察力和超强的分析能力,坚持原则、思路广阔,具备法律、政治、经济、商务基础知识的综合型人才,只有这样,在处理工程建设合同管理中各项复杂问题时才会井然有序,对于合同内容的设计、签订、执行、变更以及终止等活动都能找到可靠的依据和科学的解决方案。
2.3 加强合同的评审工作 加强对合同签订之前的评审工作是确保合同保质保量签订的基础,合同双方当事人应该充分认识到合同签订的重要性,成立专门的合同评审小组,小组成员构成包括合同管理人员,技术人员、质量安全负责人、项目管理人员以及经济师,严格仔细审查合同内容,寻找合同漏洞和缺陷,减少合同签订的风险,确保合同签订的法律效力和执行力。
2.4 加强对合同履行全过程的监管 合同的签订只是一个形式,最重要的还是合同签订之后双方当事人的执行力,合同中明确了双方当事人的权利和义务,任何一方违反了合同规定都要承担相应的法律责任。但是在工程建设期间由于利益的冲突,导致违反合同规定的行为发生,因此,在施工过程中加强合同的监督和管理,对于保证合同实施的效果非常关键。第一,严格按照合同规定履行各项内容责任;第二,加强合同双方当事人、工程设计单位以及监理单位的交流和沟通,促进工程建设期间各种问题的高效解决;第三,做好工程建设期间的关于合同内容问题的记录,收集索赔资料;第四,对于增减、变更项目的签证工作要严格遵守时间规定,并认真的记录工期和所需要的费用,防止引起不必要的纠纷,促进工程的顺利展开。
2.5 充分发挥工程监理的作用 监理人员在建筑工程施工过程中不仅具有监督工程质量、促进工程各项工作按照秩序严格进行的作用,作为第三方,监理人员可以站在理性的位置,有效调节发包人与承包人之间的利益纠葛,在一定程度上有利于规范发包人和承包人的行为,促进建筑市场的稳定。
2.6 建立合同管理的信息化系统 合同管理在工程项目管理工作中具有举足轻重的作用,加强对合同的管理具有重要的现实意义。随着信息技术的发展,计算机网络的普及,利用计算机建立数据库,加强对施工合同的管理成为当今社会施工合同管理的发展趋势,可以有效控制合同的管理,提高合同管理的效率和管理水平。
综上所述,合同的有效、科学管理关系着施工的进度、建筑工程的质量、工期以及施工企业的经济效益,同时也能很大程度上减少施工企业间的纠纷,规范建筑市场的施工秩序。但是目前我国建筑工程中涉及的内容多、范围广,合同管理过程中存在着很多漏洞和缺陷,严重限制了我国建筑企业的发展步伐,也不利于建筑市场秩序的稳定和良好社会形象的打造,因此,加强合同的管理,不断采取措施优化、提高合同的管理方案,切实发挥合同在建筑工程市场上的作用,促进建筑市场的健康、有序、协调发展。
参考文献:
[1]杨美丽.刍议建筑工程施工合同管理[J].行政事业资产与财务,2012(09).
第一章 总则
第一条 综合计划办监督执行,并记入绩效考核档案档案。
第二条 新开发项目在详规及外网批复一周内、开工前,由工程管理部协调,组织各对应部门编写汇总并牵头,协助区域负责人主持召开项目开发建设综合策划方案审查会。参加人员为:工程管理部、总工室、建筑设计院、综合部、工程部、招投标部、合同管理部、营销部、物业公司等部门(单位)负责人。审查通过后,将方案三天内报工程管理部备案。
项目开发建设综合策划方案审查会的内容(附:开发建设综合策划方案会签审批表):在科学合理规范原则下:临时与永久基础设施远近期综合考虑。尽可能一次到位不要重复投资造成浪费。
1、施工给水系统:给水管道走向规划、管道管径、用水量及用水计量与永久规划给水的关系等。
2、施工排水系统:排水管道走向规划、管道管径、排水量与永久规划排水的关系等。
3、施工用电系统:施工用电线路走向规划、用电总容量、用电计量与永久规划供电箱线的关系等。
4、施工道路系统:满足施工需要、安全文明施工需要、与永久规划路的关系等。
5、施工场地划分、围墙及临时设施的规划:满足安全文明施工需要、满足销售需要等。
6、施工场地的土方平衡:考虑场地的竖向布置(详规中所有单体建筑物)及标高协调、挖方与填方尽量平衡等。
7、制定主体总包及各类专业分包合同提交计划(集团切项计划) 。
8、为保证工程质量品质提升吉运品牌(建议:业主入住常期使用及能看到的产品,统一用品质好的品牌),制定甲供资料采购供应计划。
9、制定项目各期开发建设计划及分批销售计划;编写销售人员岗前培训计划书及销售流程达到:传递吉运品牌、帮助实现销售。
10、依据开峻工交工日期,制定项目各期分批移交物业日期管理计划及详细适合园区物业的管理模式。提前介入对应业主的质量投诉,必须及时受理,限时整改回复业主,编制专项控制措施制度及处罚办法书面文本等。
11、制定项目出图计划。
12、小区的公用工程(供水、供电、供煤气、备用电源、电信、消防、供暖、污水处理等)的首期建设计划,是否能满足首期交楼及相关配套工程的使用要求。
未按时召开会议的,扣罚工程部经理3分;综合策划方案未经审定即开工的,扣罚工程部经理3分;综合策划方案出现漏编、编错的,每项扣罚责任部门负责人2分。绩效考核办。
第三条 在工程开工前及开工后,根据需要至少召开一次由工程部经理组织,工程管理部及全体监理人员和施工单位管理人员参加的工程建设交流会。未召开的,每次扣罚工程部经理2分。工程管理部考核。
工程建设交流会内容:
1、工程部和施工单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工、联系方式;
2、工程部介绍公司的运作模式、验收程序、甲供材申报、供应流程及进度、签证、结算申报流程等;
3、施工单位介绍工程质保体系、自检程序及质量、进度、安全的保证措施;
4、工程部对质量控制措施进行交底;
5、工程部提出需施工单位整改的较为重大的质量、进度、安全文明施工、材料等方面的问题,施工单位表明态度;
6、施工单位就技术交底和工程部要求提出意见,表明态度;
7、施工单位就施工中其他需协助的问题提出意见;
8、工程部就施工单位的问题进行解答;
会议纪要经与会各方代表会签后,3天内报工程管理部。
第四条 工程部应严格按政府要求,确保工地安全文明施工达标。工地因安全文明施工原因被政府每通报一次给予监理单位3000-8000元罚款、工程部经理降一级工资处罚。工地因安全文明施工原因被政府每停工一次,给予工程部经理降两至三级工资处罚。工程管理部考核。
对重大质量安全事故,区域项目应24小时内报集团主管领导,否则给予工程部经理降一级工资处分。
第五条 项目主体开工前,工程管理部协调、工程部负责组织总工室、预决算部及主体施工单位参加施工组织设计审查会。
各专业重大施工组织方案(桩基础、基坑支护、园建工程、豪华装修、钢结构安装、泛光照明空调通风工程、大体积混凝土的浇筑、高支模、悬挑脚手架、大型土方开挖等)必须报总工程师审核后报主管工程领导审批;涉及到需增加造价的方案,施工单位必须明确提出并报价,并经工程部审核后报工程管理部、总工室、预决算部、招投标部、合同管理部组成的评审小组审核,再报区域项目负责人审批,否则不予认可(需列入合同条款)。未审核就施工的,扣罚工程部经理2分。工程管理部考核。
第六条 项目发售前30天,营销部负责组织汇总,工程部、物业公司意见。确定项目竣工及交楼时间,并提交区域指挥部负责人批准,再报集团营销品牌中心、工程管理部确定。否则,扣罚营销部经理3分。绩效考核办考核。
第七条 项目主体、土方、基础、支护、园建、装饰招标立项前,由工程管理部组织、招标部合同管理部和工程部到现场开会,落实针对上述各合同的立项及合同前期信息的反馈。上述各合同及其他各专业合同签订后7天内、开工前,由招投标部、合同管理部对工程部进行合同交底。
招标策划及技术准备工作必须完善、准确,如定标后技术方案等发生重大变化,导致成本增加或工期延误的,给予责任部门负责人严肃处理;如因合同不严谨出现施工范围重复或漏项的。由招标部负责,并由招标部门上级管理部门考核扣罚。一次一项不少于3分。
第八条 每周日前,区域主管工程领导组织工程部、监理部等召开现场协调会,解决工程遇到的问题,同时讨论索赔反索赔风险与措施。否则,扣罚主管工程领导3分。工程管理部考核。会议决议由绩效考核办责纳入地区指挥部内部考核。
第九条 区域工程部每月25日17:00前,将下月工作计划经指挥部负责人审批后报工程管理部,并在区域指挥计划例会上审核,否则,扣罚相关部门负责人3分,绩效考核办考核。
第十条 每期地下室、主体工程、装修及园林工程图纸下发后10天内、开工前,工程部必须组织召开由区域主管工程领导主持的,由工程管理部、总工室、预决算部、设计单位和施工单位参加的大规模图纸会审;其他专业图纸下发一周内、开工前,工程部组织相关人员参加图纸会审,工程部于图纸会审后一周内下发经总工室确认的会审记录给与会部门。否则,扣罚工程部经理3分。工程管理部考核。
涉及到按合同总价包干的项目,如道路、钢结构等,在招标前工程管理部必须组织总工室、预决算部、工程部以及设计单位参加的图纸会审。否则,扣罚工程管理部经理3分。招投标部考核。
会审质量低,明显应发现而未发现的较为重大问题在招标过程中和后续施工中暴露的,对参加会审的相关人员问责处理。工程管理部、招投标部考核。
第十一条 营销部必须在项目开工前确定售楼部、样板房位置、样板房数量及有卖点吸引力的(如:具有体现吉运品牌特色的,树木、财运水系、吉运之门、大门等)园建景观等要求,明确售楼部和样板房的软装工程数量及有关要求,并在开售前两个月确定销售平面及环境围蔽范围的平面布置图,报区域指挥部负责人审批后,再报集团营销品牌中心审批。F w s i r . c o m 否则,扣罚营销部经理3分,绩效考核办考核。
审批通过后两天内由集团营销品牌中心书面通知工程管理部、集团总工、招投标中心,每延迟一天扣罚营销品牌中心经理1分。绩效考核办考核。
工程部于销售前15天完成销售环境的围蔽,每延迟一天扣罚工程部经理1分,营销部考核。
第十二条 工程建设中,实行样板先行制度。样板施工完毕,涉及施工工艺做法、施工质量标准的,报地区工程主管工程领导审批;而涉及外观效果的,报区域指部负责人审批。未经批准不能大面积施工,否则,给予工程部经理降一级工资处罚;各部门在接到工程部验收通知起24小时内验收完毕,否则,给予相关责任人降一级处罚工程管理部考核。
1、施工过程中需做样板的有:
(1)外墙饰面砖、外墙涂料、铝合金门窗、幕墙、栏杆等;
(2)室内墙地面砖、木地板、地暖、内外保温;
(3)室内墙面、天花(吊顶)的扇灰及油漆;
(4)大堂电梯前室的所有装饰;
(5)饰、道路及广场的铺装面层等;
(6)砖砌体及抹灰;
(7)构的钢筋及模板;
(8)件的安装等。
2、施工样板验收的程序(附:施工样板验收审批表):
施工单位经三级自检合格后,报监理部、工程部、主管工程的领导验收。
3、对于入户门、木地板、地砖、阳台栏杆、铝合金重点是阳台推拉门、电梯必须做成品保护样板,经工程部经理验收批准后方可大面积施工。
第十三条 桩基础、地下室、主体、低压配电等工程在完工后三个月内工程部必须取得相关中间验收登记表。否则,扣罚工程部经理1分。工程管理部考核。
第十四条 工程部必须在竣工前召集物业公司、营销部及施工单位进行分户验收并整改完毕。否则,扣罚工程部经理3分。工程管理部考核。
第十五条 每季度初,工程管理部、组织工程部、总工室、预决算部、合同管理部对参见主体、装修、园建、铝合金等主要施工单位进行综合评价并排名,评价结果经地区负责人审批后报工程管理部及公司招投标部。否则,扣罚工程管理部3分。
每项工程竣工验收后20天内,工程管理部组织总工室、工程部、预决算部、合同管理部召开参建施工单位履约质量和履约能力评价会、结果书面报送招标办、合同管理部,合同管理部同时将评定为不合格的参建筑单位备案。未组织的,扣罚工程管理部经理2分。合同管理部考核。
如绩效考核办检查发现经备案的不合格单位仍被接受参加招标的,每发现一单,给予招投标部处罚。绩效考核办考核。
不合格单位主要表现为:队伍的资金实力、技术力量、管理水平、负责人人品等很差,造成工期严重延误或被迫更换施工企业,以及经招投标程序中标后所供的主要工程材料及设备,在同等价格下质量特别差的材料供应商。
第十六条 工程部必须在毛坯竣工后30天内取得《规划验收合格证》。否则,扣罚工程部经理3分。工程管理部、绩效考核办考核。
第十七条 工程部必须在毛坯竣工后75天内取得《质量验收意见书》和《建设工程竣工验收档案认可书》。否则,扣罚工程部经理3分。工程管理部、绩效考核办考核。
关键词;项目建设资源配置费用控制
中图分类号:F045文献标识码: A
引言
从阶段上来划分,施工企业建设项目费用控制包括施工准备阶段成本控制、现场施工阶段成本控制、竣工验收阶段成本控制。每个阶段的成本控制都可以看作是一个独立的管理体系,而各个阶段的成本控制管理又相互之间紧密联系,不可分割,共同组成建设工程成本控制管理系统。
一、施工准备阶段成本控制
施工单位施工阶段控制成本首要是从施工准备阶段开始抓起。由于施工组织设计不同、施工方案不同,所选用的材料设备等不同,使施工成本千差万别。
通过方案细部功能具体量化评价而进行方案比选,结合经济指标评价方法。以最大限度降低成本,提高利润。
准备阶段主要研究的是工程的总体实施要求和目标,以及实现目标的方法。主要从项目建设规模、平面布置、建设标准水平、建设地点等几个方面,去了解该项目的功能要求和须达到的目标,以便能用最优的方法来完成工程。
1、 施工准备阶段成本控制方法
成本管理与控制的关键是降低施工成本,而控制成本的主要措施包括:组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。工程投标的标书编制是十分重要的,在编制的商务标和技术标时一定要熟读招标文件,制订合理的施工方案,结合项目规模,性质、现场条件及复杂程度配备施工管理人员,因为施工方案制订合理与否是降低成本的必然所在。首先,要在审查施工图时认真对待,不能打马虎眼,对照规范和标准仔细审查,发现不符合规范或不能理解的地方要及时与相关单位沟通,避免给之后的施工带来不必要的麻烦。
在做施工图预算的时候,必须使用经过建设单位、设计单位会同施工单位会审后的合法图纸。采用适用的消耗量定额,遇到定额缺项,不能随意串换,必须按照规定的程序编制补充定额,或征得有关各方的同意,参照有关部门的相应定额执行。当消耗量定额带有价格内容时,由于其只限于定额编制期的价格水平,在编制施工图预算时应结合预算编制期的价格水平进行调整。按定额计价法编制施工图预算,人工工资、材料及机械台班预算价格应采用当时当地工程造价管理机构的指导价格。认真编制施工组织设计或施工方案,选择最佳施工方案。施工单位要根据工程特点、现场状况以及所具备的施工技术手段、队伍素质和经验等主客观条件制订施工组织设计,要合理的选择施工方法。在施工开始前,施工单位应踏勘施工现场,了解场地、场外道路、水电源情况。通过踏勘施工现场,可以补充有关资料,例如,现场有无施工障碍需要拆除清理、现场有无足够的材料堆放场地、超重设备的运输路线和路基的情况等,从而为编制施工组织设计提供充分依据。及时组织人料机进场。在现场施工正式开始前,施工及管理人员必须进场后方可开工。要保证施工连续顺利进行,就必须保证材料、机件的及时供给,在开工前就应落实好材料供应单位,签好供应合同。如果是租借的大型机械,要协调组织好机械进场,以免延误施工进程。
二 现场施工阶段成本控制
现场施工阶段的成本控制主要是在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的各项费用开支进行监督和限制,控制在计划成本的范围之内,以提高经济效益。施工成本管理的关键是严格合同管理,减少工程索赔。由于目前的工程建设实践中许多施工单位采取“低价中标、索赔赢利”的方式来承揽工程。因此,做到事前把关,主动监控,严格审核工程变更,计算各项变更对总投资的影响,减少不必要的工程费用支出,避免投资失控。施工成本管理的重点是施工进程的合理控制,比较有效的方法是采取经济措施,控制管理成本。由于施工阶段的影响因素较多,直接影响工期与工程质量因此是建设工程成本控制体系的重点阶段。施工阶段运用价值工程,主要是寻找实现设计要求的最佳施工方案,如分析施工方法、流水作业、机械设备等有无不必要的功能(即不切实际的过高要求),寻找满足质量要求的前提下降低成本的途径。施工阶段的价值分析就是通过编制合理的施工方案,采取适当的技术措施,加强管理。在保证施工质量达到设计要求的前提下,通过采用新技术、新工艺、新材料降低施工成本和缩短施工工期来提高价值,达到实现VE的目的。
建设项目的成本控制主要是在整个建设期内把建设项目的投资控制在一定的限额内,随时纠正发生的偏差,以保证工程项目管理的目标得以实现,合理使用人力、物力、财力等各种资源,取得较好的经济效益和社会效益。加强成本管理是严格控制成本的重要措施。
现场施工阶段由于其自身的特殊性,成本管理的影响因素较多,包括材料成本影响、经营管理影响、工期影响等,而施工阶段的成本控制措施也应分别从针对以上成本影响因素的角度出发,同时遵循降低成本不降低质量的原则,具体可包括:
1、严格合同管理
合同管理是施工企业管理的重要内容,也是降低工程成本,提高经济效益的有效途径。有效的合同管理是管理而不是控制。合同管理做得好,可以避免双方责任发生分歧,是约束双方遵守合同规则的武器【1】。施工是设计阶段的延续,施工的合同管理应从设计及经济条件两方面出发进行考量。因此,先期保证合同的合理性可为施工阶段的成本控制打下良好的基础,此应作为合同管理的重点。而加强施工过程中的合同管理,在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果,也是质量控制的必要措施。
工程质量条款历来是施工合同的一个重要、复杂的条款。在实际工作中由于合同意识和质量意识淡薄、设计施工不当、建材质次价高、施工偷工减料、工程层层转包等种种原因,引发了许多工程质量事故。做好分包工程的询价、订立平等互利的分包合同,加强施工验收和分包结算等工作。分包工程价格的高低,必然会对施工项目成本产生一定的影响。因此,施工项目成本控制的重要工作之一是对分包价格的控制。项目经理部应在确定施工方案的初期就要确定需要分包的工程范围。决定分包范围的因素主要是施工项目的专业性和项目规模。因此,建立稳定的分包关系网络,做好分包合同的订立和管理工作非常重要。
施工合同管理应注意一下问题:
(1)弄清合同中的每一项内容。因为合同是工程的核心,合同条款的每一项内容都与工程实施和费用发生有关。
(2)用文字记录代替口头协议,以确保有必要的证据资料。
(3)考虑问题要灵活,管理工作要坐在其他工作之前,要积累施工中的一切资料、数据、文件。
(4)工程细节文件的记录应包括下列内容:信件、会议记录、业主的规定、指标、更换方案的书面记录及特定的现场情况等。
(5)有效的合同管理能使妨碍双方关系的事件得到很好的解决。
(6)应该想办法把弥补工程损失的条款写到合同中去,以减少风险。
(7)有效的合同管理是管理而不是控制。合同管理做得好,可以避免双方责任发生分歧,是约束双方遵守合同规则的武器。
2、应用价值工程(VE)选择合理的施工组织方案
施工组织方案是建筑工程在成本控制方面的基础,所以整体施工施工组织方案的合理确立直接关系到成本控制的最终效果。
功能定义可从垂直和竖向两方面考虑并进行分解,分项可考虑成本费用、施工方法、质量目标、工期等,成本费用又可下分材料费、人工费、机械费、其他费等。
功能分析则应结合本工程的实际施工特点,具体作出权重选择。最后可进入功能评价,优选出最合理的施工组织方案。
价值工程的对象选择是逐步缩小研究范围、寻找目标、确定主攻方向的过程。正确选择工作对象是价值工程成功的第一步,能起到事半功倍的效果。对象选择的一般原则是:市场反馈迫切要求改进的产品;功能改进和成本降低潜力较大的产品【3】。
对象选择的方法很多,主要有经验分析法、百分比法、价值指数法和ABC法。下面结合实例用ABC法确定价值工程的研究对象。
ABC分析法的优点是抓住重点,突出主要矛盾,在对复杂产品的零部件作对象选择时常用他进行主次分类,以便略去“次要的多数”,抓住“关键的少数”,卓有成效地开展工作。
3、建立动态的控制系统
建筑工程项目的成本控制是一个动态而又复杂的过程,在项目实施过程中必须随着情况的变化进行项目目标的动态控制。项目目标的动态控制是项目管理最基本得方法论。
(1)项目目标动态控制的准备工作:将对项目的目标进行分解,以确定用于目标控制的计划值。
(2)在项目实施过程中对项目目标进行动态跟踪和控制,收集项目目标的实际值,进行项目目标的计划值和实际值的比较,通过比较,如有偏差,则采取纠偏措施进行纠偏。
项目目标动态控制的纠偏措施主要包括:组织措施、管理措施、经济措施和技术措施。
4、协调进度、质量和成本三大目标间关系
基于工程进度与工程质量管理互动关系,建立在工程进度管理和质量管理之上的组织系统统筹运作,为取得项目成本与工程质量、工程进度的最佳结合而采取的一系列管理措施。
由于成本、进度、质量三者密不可分,成本管理决不能脱离质量管理、进度管理而独立存在,工程建设项目管理必须保证三者结构关系的均衡性和合理性,任何强调最短工期、最高质量、最低费用都是片面的【2】。相反要在成本管理、质量管理、进度管理三者之间进行综合平衡。将价值工程理论延伸定义为V=Q/(T术C)。用V表示项目综合目标,T表示工期,C表示工程投资成本,Q表示工程质量。将质量管理、工期管理和成本管理有机地结合在一起。
5、建立成本控制责任制
有关成本控制方法中曾强调了责任制的重要性,而在施工阶段建立的成本控制责任制除应严密、完整之外,还应保证与质量目标、工期目标相联系,杜绝单纯控制成本而忽视质量、工期,亦即要克服成本控制中的“假节约真超支”现象。
6、建立完善的资源配置体系
(1)人工费的控制
人工费的控制实行“量价分离”的方法,将作业用工及零星用工按定额工日的一定比例综合确定用工数量与单价,通过劳务合同进行控制。
(2)材料费的控制
材料费控制同样按照“量价分离”原则,控制材料用量和材料价格。
①材料用量的控制
在保证符合设计要求和质量标准的前提下,合理使用材料,通过定额管理、计量管理等手段有效控制材料物资的消耗,具体方法如下。
a、定额控制。对于有消耗定额的材料,以消耗定额为依据,实行限额发料制度。在规定限额内分期分批领用,超过限额领用的材料,必须先查明原因,经过一定审批手续方可领料。
b、指标控制。对于没有消耗定额的材料,实行计划管理和按指标控制的方法。根据以往项目的实际耗用情况,结合具体施工项目的内容和要求,制度领用材料指标,据以控制发料。超过指标的材料,必须经过一定的审批手续方可领用。
c、计量控制。准确做好材料物资的收发计量检查和投料计量检查。
d、包干控制。在材料使用过程中,对部分小型及零星材料(如钢钉、钢丝等)根据工程量计算出所需材料量,将其折算成费用,由作业者包干控制。
②材料价格的控制
材料价格主要由材料采购部门控制。由于材料价格是由买价、运杂费、运输中的合理损耗等组成,因此控制材料价格,主要是通过掌握市场信息,应用招标和询价等方式控制材料、设备的采购价格。
(3)施工机械使用费的控制
施工机械使用费主要由台班数量和台班单价两方面决定,为有效控制施工机械使用费支出,主要从以下几个方面进行控制:
①合理安排施工生产,加强设备租赁计划管理,减少因安排不当引起的设备闲置;
②加强机械设备的调度工作,尽量避免窝工,提高现场设备利用率;
③加强现场设备的维修保养,避免因不正当使用造成机械设备的停置;
④做好机上人员与辅助生产人员的协调与配合,提高施工机械台班产量。
三、竣工验收阶段的成本控制
竣工验收阶段也是建设项目的一个重要阶段,工程项目要想顺利投入使用,必须通过竣工验收。竣工验收完成后,竣工结算也是建设项目建筑安装工程的一项重要的经济活动。按时竣工,及时办理竣工结算,对于贯彻国家的方针、政策、财经制度,加强施工成本管理,具有十分重要的意义!
甲、乙双方在工程竣工验收阶段发生纠纷是难免的,为了保证应得的利益,做好成本管理和控制,必须正确工程验收阶段存在的问题。针对竣工验收阶段存在的问题,要控制施工成本。
在竣工验收前,必须符合竣工验收条件。避免因资料不全,不具备竣工验收条件,影响工程按期竣工,给企业带来损失。
成本控制的目标决不是越低越好,而应与质量目标和工期目标平衡协调。成本控制全过程的各个阶段也不是相互孤立,而是紧密联系、相辅相成,只有处理好相互之间的关系才能真正实现施工全过程成本控制的最终目标。
结束语
对施工成本进行全过程控制是成本管理发展的必然趋势。要有效地控制施工,就要把成本控制贯穿到施工的各阶段,从施工准备阶段到现场施工阶段再到竣工验收阶段,建立完善的成本控制体系。同时要对工程的承包合同价、目标成本价、结算价、竣工决算实行“一体化”管理。加强对施工成本的主动控制,强化全过程的动态管理和监督,对进一步提高成本控制效益具有很重要的意义。只有这样,施工企业才能在激烈的国际、国内竞争中立于不败之地,更好地适应我国社会主义市场经济发展的需要。
参 考 文 献
[1]徐蓉,王旭峰,杨勤.土木工程施工项目成本管理与实例.济南:山东科学技术出版社,2004.2
关键词:路桥工程;合同管理
1路桥工程合同管理的必要性
1.1是路桥工程项目顺利施工的保障
在路桥工程施工中,所有生产经营活动的开展都以合同为基础,工程项目的施工进度需要结合合同规定来进行,是得以顺利实施工程的一大动力,所以在路桥工程中做好合同管理十分关键[1]。同时,合同管理还会牵涉施工企业经营计划和目标,这对于工程管理也会带来很大作用。从合同管理与内容牵涉范围而言,路桥工程合同与其他合同有不同之处,这就需要路桥工程合同管理在管理中需要针对性区分和对待,以达到工程施工的现实需求。
1.2迎合市场经济发展的需求
随着市场环境日益开放化,市场竞争越发自由化,在实施路桥工程中也需要结合市场经济发展规律,为了满足新时代法治社会建设需求,在签订路桥工程合同中要结合相关法律规定,做好合法施工。同时,路桥工程合同书双方还需要结合相关规定,在确保施工合法下,合同双方对自身合法利益切实维护,所以需加强路桥工程合同管理,减少因为合同问题而为施工企业带来的损失,提高企业竞争优势。
1.3路桥工程合同自身的特殊性
一般而言,在逐渐加强当事人意愿下,在签订合同中随意性很强,但由于路桥工程合同与其他工程合同有所不同,这就导致在签订合同之前会审核双方的资格,在严格评判后才可确定合同双方的主体。此外,签订路桥工程合同程序十分复杂,这样要求在路桥合同管理中需制定完善的管理方案,达到合同严格审核的要求。
1.4路桥工程合同的特殊内容
从多方面而言,路桥工程合同管理牵涉了很多方面内容,从实地勘测路桥、设计施工图纸,之后到具体施工以及工程验收等活动,在这一系列过程中,逐渐形成了结构完整、内容完善的动态系统。在路桥工程项目实际施工过程中,需要工程合同对路桥工程进行指导,确保可以顺利进行工程各个环节,并衔接好各大环节,保证路桥工程朝着良好趋势发展。
2路桥工程合同管理的现状
1)对合同管理认识不足。路桥工程大多数情况下都是在合同管理要求下开展的,进行评审工程的标前以及标后,在检查合同中,在对合同评审严密进行下,消除一系列不安全隐患。通过调查发现,当前承包工程的负责人缺乏对合同管理重要性的认知,也没有意识到合同管理中存在的风险,缺乏防范风险意识,也没有对合同内容深入探索。2)合同管理人员素质素养不高。很多企业合同管理人员业务水准并不高,文化水平较低,对法律认识不足,难以准确判断合同中牵涉的法律问题,进而难以有效管理合同。3)合同管理机制缺乏完善性。现如今很多路桥企业在承接工程中,合同管理制度制定不完善,由于合同依据缺乏统一性,各大部门出现权责不清晰情况,难以统一意见,最后导致出现权责不清的情况,这是路桥企业管理最不愿意面对的情况,情况严重时会导致企业面临举步维艰的困境。4)合同管理机构缺乏权威性[2]。合同管理机构不但需要发挥仲裁以及监督管理职能,而且还需要纠正不科学的条款,在这方面上合同管理机构还需要加强。5)合同管理力度执行缺乏可行性。众所周知,合同双方都需要严格按照合同条款办事。但当前,工程施工中很多路桥施工企业没有深入执行合同条款,甚至有很多企业不按照合同办事,出现了严重的合同违约情况,造成工程难以按期交工和按时拨付工程款,合同管理形同虚设。6)合同管理与其他管理部门沟通途径不顺畅。造成合同管理机构与相关管理部门出现严重脱节情况。7)审查缺乏严格性。对于签约双方缺乏严格审查,并没有详细跟踪调查合同双方的资质,合同中很多条款约定缺乏明确性,很多内容模棱两可。
3加强路桥施工合同管理的相关措施
3.1健全相关领域法律法规
想要提高路桥工程施工合同管理效率,就需要高度重视施工合同管理,制定相应的法律规定,使路桥施工合同管理有法律依据。在制定法律规定中,还需严格遵循编制规定,防止出现内容上的重复,形成相应的法律机制,并落实好已经出台的路桥工程合同管理法律规定。
3.2做好跟踪管理合同工作
做好跟踪管理施工现场工作,对比施工现场具体情况与合同内容,判断合同履行情况。对于施工中与合同规定不符合之处,及时发现,并制定相应纠正措施。
3.3提高合同管理人员整体水平
路桥工程施工具有周期长、质量高等特征,因此想要提高路桥工程合同管理质量,需提高合同管理人员专业水准[3]。在合同管理工作人员引进中,要引进水准高、专业技术强的人才,还需要懂得一点法律知识。同时,路桥企业定期或者不定期培训合同管理人员,丰富合同管理人员知识体系,拓展其工作视野,使其能够更好地掌握合同管理知识。
3.4做好防范合同违约情况工作
制定合同条款需要合理、细致,尤其是对于违约情况的条款,更加需要制定防范对策。如果出现违约情况,应结合合同条款内容严格判断有错误的一方,并给予其处罚。同时合同管理机构还要对合同工作进行审查,保证合同合理、公平,若是双方有利益矛盾,结合相关法律协调合同双方的利益,注意维护承包方的利益工作。
3.5做好合同索赔工作
凡索赔工作都有一定的难度,若是索赔,就会对合同双方合同关系有着很大影响;反之不索赔,就需要承包方承担损失,所以在开展索赔中,承包方需要兼顾长久与眼前经济效益,结合相关规定来合理索赔[4]。另外,在进行合同索赔中,合同双方尽可能多考虑长远利益,互相协调,尽可能不要影响双方的顺利合作,以免最终影响路桥工程建设质量。
3.6做好路桥工程招投标管理规范工作
在路桥工程招投标管理过程中,应结合招投标流程来实施操作,在这个过程中,需秉持公开、公正原则,确保整个工程招投标过程的合法性、严谨性。在招投标管理过程中,首先考察路桥承包方,严格审核承包方的资质,从根本上强化合同管理有效性、科学性,从而把控好施工队伍规模,避免出现恶性竞争情况,防止由于逐级压价导致难以确保施工质量。其次在招投标中把握好原则性,同时考虑好合同双方的经济效益,不能由于过度审核而导致承包方施工热情逐渐降低。最后,有关部门需加大力度开展施工监管,坚决抵制违法行为,严肃处理恶劣情况,以维护市场环境稳步、有序地向前运作。
3.7充分学习其他国家合同管理经验
结合我国在路桥工程合同管理中遇到的问题,在做好自我总结下,积极学习其他国家合同管理经验,在面对相同合同管理问题中,借鉴发达国家合同管理意见,之后结合我国路桥工程实际情况,在合同管理中找到相同之处,以此强化我国路桥合同管理整体水准。同时,在参考其他国家管理经验中,逐渐深入完善市场经济现代化需求,在合同管理中不可避免会有经济索赔情况出现,所以在结合相关经验中,制定完善的管理方案,在合同双方互相协调中妥善解决问题,确保索赔的科学性。
4结束语
总而言之,在路桥交通工程中,合同管理扮演着重要角色,其合同管理水准关系着工程建设进度与质量,因此,需要加强力度进行合同管理,分析当前路桥工程合同管理中的问题,并制定可行的措施,以此提高路桥工程整体经济效益。同时,路桥工程合同管理并不是一蹴而就的,这是一项长期的工作任务,需要我国合同管理人员由浅入深、循序渐进的开展,结合自身合同管理经验,完善路桥工程合同管理工作,推动路桥工程建设得到质的飞跃。[ID:009139]
参考文献:
[1]刘志豪.试述路桥工程合同管理的必要性及其加强措施[J].智能城市,2018,4(5):59.
[2]王家秀.公路工程合同管理的必要性及加强措施[J].黑龙江交通科技,2018,41(2):182-184.
[3]姜棋.浅谈路桥工程合同管理的必要性及加强措施[J].四川水泥,2017,39(6):168.