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理过程中存在的问题,并提出了解决问题的有效措施,以供参考。
关键词:水利工程;质量监督管理;问题;措施
中图分类号:TV文献标识码: A 文章编号:
0引言
现阶段,随着国家对水利工程基础设施建设力度的进一步加大,涌现出了诸多的水利建设项目,并取得了较好的发展。本文主要对当前形势下水利工程质量监督管理工作中存在的问题进行了一番分析,并制定了加强质量监督管理工作的措施,旨在为同行们提供相应的借鉴。
1.当前,我国水利工程质量监督管理工作中存在的问题
从实际检查情况来看,虽然我国水利工程质量管理水平每年都有所提高,有着明显的成效,但目前仍存在着一些问题迫切需要解决,以下对问题进行一一指出。
1.1缺乏相关经费
水利工程质量监督机构之前所使用的工作经费大部分都依赖于质量监督方面的费用,基本上可以实现日常工作的实际需求。而从2009年开始,我国将这一费用取消了,并且,还明确的要求质量监督工作所需经费应由同级财政预算提供支持。然而,各个地方财政部门并没有将这一要求全面贯彻落实,要么是职工的工资得不到保障,要么是支付了相应的工资却没有工作经费,要么是有工作经费,但微少,很难实现日常工作的实际需求。
1.2一些中小型水利工程质量监督缺乏健全的法规制度
尽管我国制定了一系列关于水利系统方面的法规制度以及规范性的文件,但是,这些法规基本上都是为了完善大型的水利工程质量监督工作而制定的,中小型水利工程在开展质量监督管理工作时,不可能遵循大型水利工程的模式,所以,需要监管中小型水利工程的质量监督机构结合实际情况制定出符合中小型水利工程质量监督工作的规章制度,但是,目前在水利系统中并没有中小型水利工程方面的统一规章制度,多数质量监督机构的工作制度缺乏明文规定,或者其工作制度与程序缺乏较强的可操作性,由于这些不健全的法规制度存在,致使质量监督机构没有相关法规作为依据,降低了工作效率,对质量监督工作的顺利开展造成了严重的制约。
1.3技术力量不足
一直以来,由于不同程度上受到了编制与经费的限制,使得我们缺乏一批有力的技术力量,无论在人员结构方面,还是在专业结构方面都存在着不合理性。没有定期的开展相关人员专业培训,知识更新、水平提升速度较慢,质量监督严重缺乏技术支撑。
1.4监督机构不完善
具体体现在以下几个方面:质量监督站设有机构、但无编制、经费紧张,所使用的质量检查手段与当前社会发展需求不相适应;并且,还体现在对质量监督工作缺乏必要的认识,质量监督机构领导不到位方面。质量监督工作在工程建设管理中占有重要比重,其涉及面较为广泛,工作量大,需要主管工程建设事项的领导者亲自负责。然而,实际情况是,多数质量监督站只有负责工程建设管理方面的技术干部担任质量监督工作,主管领导未对其予以高度的重视,没有遵循水利部门的要求担任站长一职或者只做挂名的站长,大大降低了质量监督的权威性,质量监督力度不足,制约了质量监督工作的顺利开展。
2.完善水利工程质量监督管理工作的措施
2.1树立良好的创新意识
实际中,我们不仅要进行成功经验的总结,使用有效的办法,同时,还要加强创新力度,尤其对于新出现的问题、新形势等,制定一套新的有效措施,比如,在遇到经费不足、监督管理等方面的问题时,应及时的制定相应的解决措施,特别是上级主管部门与监督部门,必须加强组织并作一番深入的研究,颁布一系列行之有效的规范规程及管理办法,以确保质量监督管理工作顺利开展。
2.2进一步加强水利工程质量监督执法能力建设,提升依法行政水平
首先,要不断提升质量监督管理队伍素质,加快依法行政能力建设步伐;由于水利工程质量监督工作有着较强的政策性与技术性特征,所以,要求质量监督工作人员应有较高的工作责任心与良好的依法行政能力水平。另外,各级工程质量监督机构应进一步增强自身的监督执法能力,加快制度建设步伐,实现管理的科学合理性,这不仅是增强工作水平的有效渠道,同时,还是提高自身建设水平的有利渠道,各级水利工程质量监督机构应加快精神文明建设与廉政建设步伐,积极主动的接受社会的监督。
2.3完善监督管理制度,严格规范监督质量
监督机构的前提条件是必须有一套完善的技术管理制度与质量管理制度;当前,我国水利工程质量监督机构具体涵盖了行政管理制度、技术管理制度、质量监督制度等各项基本制度,其次,质量监督机构还应结合基本制度制定出适当的配套制度;充分利用强有力的法律手段做好水利项目质量管理工作,从而增强水利工程整体质量。当前,我国水利工程质量管理法规不够完善,虽然颁布实施了《水利工程质量管理条例》,但是,与其相匹配的法规还不够成熟,配套法规的出台十分落后;质量监督管理责任制度还不够完善,在工程参与各方的责任认定方面,还需要进一步的加强,不仅要对工程质量管理法规的执行力度进一步加强,同时,还必须构建一套完善的质量管理责任制度,将项目建设单位的责任、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督全面贯彻落实。
2.4进一步强化基础工作
也就是说,不断强化监督队伍教育培训力度,加快各项制度建设,制定有效的管理办法与规范相关规则流程,以确保实际中有法可依、有章可循。尤其要对政府、人事、财政等各项部门加以全面的协调,有效处理好机构与工作经费问题,集中监督队伍,形成统一思想,提高工作积极性。
2.5增强科技监督手段
应充分使用各种先进的检测仪器与设备,认真检测施工现场质量,增强质量监督科技手段,将质量监督具有的有效性、科学性、权威性作用全面发挥,并且,质量监督部门还要和参与建设的单位共同协作把好工程建设关,加强监督。
3.结论
综上所述可知,水利工程质量监督管理工作不仅属于宏观控制工作,而且还是一项具体的工作,所以,要求质量监督人员必须具备较高的专业素质与质量管理经验,熟知各种监督工作方法,不断强化队伍建设,严格规范自身监督行为,并且,还要在参与工程建设各方的支持与配合下,将质量与安全作为中心,做好监督管理工作,提高水利工程整体质量。
参考文献
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作为工程项目质量管理的重要阶段,政府工程质量监督管理水平的高低将直接影响水利工程的整体质量。随着社会主义市场经济发展速度的不断提升,我国水利工程质量监督体系也愈加完善。自2000年《建设工程质量管理条例》出台后,我国工程建设质量管理也逐渐趋于法制化。因水利工程质量监督工作具有专业性强、涉及内容多等特点,增加了水利工程质量监督管理的难度。为此,在市场经济体制条件下,相关部门、单位必须重视水利工程质量监督管理工作,创新工程质量管理运行机制,为水利行业可持续发展提供强有力的保障。
1质量监督概况
质量监督是指严格遵循国家法律法规的相关要求,对产品、工程等进行监督检查的活动。作为政府实施国民经济管理的重要职能,质量监督是宏观管理监控体系的重要构成成分。在计划、组织、指挥与调节、管理国民经济活动中,监督是确保以上各个环节顺利进行的重要手段。在建立与完善市场经济制度的前提下,应对经济活动进行宏观间接控制,以此对监督管理水平进行有效提升,是经济活动监控机制建立的保障。
2水利工程质量监督管理存在的问题
1)管理机构组织形式不合理。
水利工程质量监督机构属于三级管理(水利部总站—各省中心站—地区、市质量监督站)。目前,已形成较为成熟的管理体系,但水利工程质量监督管理总站存在力量不足等问题,如没有专人负责行业管理,无法有效指导水利行业质量监督工作。以工作自身来讲,监督管理工作中,往往存在人员紧缺、工作交叉或职能特性不足等问题,这些问题的存在严重影响到质量监督工作的快速发展。
2)质量监督法律法规不完善。
因法律法规体系不健全及自身建设水平低等原因,导致质量监督工作水平低下。水利工程质量监督标准、法规应由政府主管部门负责制定,但具体管理运用中,如无法及时对水利立法建设落后实践需求进行改变,无法对现行法规进行积极调整与修订,将严重影响到工程建设的整体质量。
3)工作人员素质低下。
作为水利工程质量监督管理的重要组成部分,监管工作人员素质高低对水利工程质监管理的顺利进行具有决定性的作用。如大量员工正式上岗后,业务培训不足,无法适应工作岗位需要,这种情况的大量出现,严重影响了质量监督管理工作的顺利进行,更无法将水利工程质量监督管理工作的作用充分发挥出来。因不重视质量监管工作,导致大量违法违规操作行为的产生,为此,相关部门必须重视工作人员素质培训,将其终端责任全面落实。
3提升水利工程质量监督管理水平的建议
1)作为提升水利工程质量的重要支撑,做好质量监督管理工作,对水利工程整体质量的提升至关重要
因水利工程具有地域性、流域性等特点,每个工程建设周期都存在极大的区别。为此必须严格遵循投资性质对各级质量监督机构的工作职责进行确定。根据相关条例规定,在恢复工程质量监督机构行政执法主体地位后,在界定工作具体职责过程中,必须对监管工作加以重视,特别是水利工程质量监督管理部门,在做好日常工作的基础上,必须从根本上对水利工程质量监督管理工作加以规范,了解与承担自身工作职责,将监管责任落实到个人,以此提升水利工程质量监督管理水平。
2)政策配套与支持是水利工程质量监督程序改革息息相关
在质量监督程序改革中《建设工程质量管理条例》可为其提供法律依据。为此,水利部门可以此进行《水利工程质量监督管理规定》等相关规章制度的修改。与此同时,应与建设部相关规定充分结合,进行水利工程质量管理体系改革文件的制定。实现从授权执法转变为委托执法,由监督实体质量转变为重点监督责任主体质量行为等。
3)作为政府重要的公共管理职能,在水利工程质量监督管理中,应加强政府部门的监督职能
要求政府部门必须加强自身素质,提高服务质量,加大水利工作质量的监督力度。为提高项目管理水平,必须提升政府部门执法能力和监管力度,科学规范市场秩序,确保市场竞争的有序进行,才能提高水利工程项目的质量管理水平。
4)根据水利工程质量监督程度与内容,提升水利工程质量监督自身建设水平,并对管理体系加以完善
在强化内部管理中,应提升工作人员的素质,如业务能力、工作经验与实践能力等,定期进行工作人员专业素质培训,是做好水利工程质量监督管理工作的重要保证。同时,应做好三级管理工作,协调三级关系,为提升质量监督管理水平提供可靠保障。
4结语
关键词:水利工程质量;常见问题与监督管理
水利工程是系统工程,是国民经济的重要组成部分,所谓水利工程,就是利用水域及地理优势,修建大坝、渠堤、水闸洪道等水建筑物,以起到保持生态环境,在满足人民生产及生活用水的基础上,发展水利经济,带动地区经济发展的作用。
1 水利工程质量的重要性
水利工程质量关系到整个水利乃至地区的安定,因此,必须要引起重视,首先,水利工程质量高,水资源就能够得以充分用,由此带动地区的经济发展,成为我国整体国民经济发展的必要补充;其次,农田水利工程是我国农业稳定和粮食安全生产的保障,安全可靠的高质量农田水利能够持续提高我国农业生产的能力,保证基础生产资料的产出;第三,水利工程质量的优劣直接影响到我国人民生命财产的安全,重视水利工程的质量,能够保障我国社会的稳定发展。
2 水利工程常见的质量问题
我国对水利工程质量管理实行建设单位负责,施工(设计)单位保障,监理控制,政府(质量监督机构)监督的体系。通常,水利工程投入大,涉及单位多,要做好工程质量的控制管理,首先要找出质量问题所在,然后才能对症下药,进行针对性的管理。
2.1 水利工程主体的问题
2.1.1 建设单位
某些建设单位对招标程序把关不严,存在暗箱操作;在未办理质量监督手续及开工报告之前,某些项目就进行非常规开工;还有些建设单位人员组成不规范,业务、管理水平不高,项目规划混乱,质量管理机制不完善,使得水利工程的质量从根本上得不到重视;而工程项目验收不及时、不规范也给工程质量留下了隐患。
2.1.2 监理单位
①在某些水利工程中,监理单位对工程质量监督管理意识不强,导致监理不利,规章制度不全,甚至会出现以包代管的现象。②由于重视水利工程的收益,弱化质量监督管理的职能,使得监理人员配置不足,水利工程的跟踪检测、平行检测达不到规定要求,质量把关不严,造水利工程质量的漏洞。③有些监理单位监理机制不健全,监理人员素质不高,总监超年龄监理和无证监理人员上岗现象普遍存在。
2.1.3 设计单位
设计单位的质量监督很少被水利工程质量管理所重视,事实上,水利工程质量应当从设计单位开始考察。有些设计单位资质不够,会导致施工图纸设计不符合标准,设计偏离水利工程的强制性规范。除此之外,设计单位现场勘测不到位,设计不细及现场服务不及时也会使水利工程的质量大打折扣。
2.1.4 施工单位
施工单位的质量问题,直接关系到整个工程实体的最终质量。施工单位出现的质量问题,最主要的是质量管理人员安置不到位,质检机构不完全。由于过分重视施工效益和工期进度,往往会出现施工单位转包、违法分包、借用资质承揽工程等的现象,这样使得施工质量得不到有效的监理和控制。
2.2 水利工程施工本身的问题
在水利工程发挥作用的同时,水利工程的质量管理被提到了一个重要的位置,在目前水利工程施工过程,主要存在的问题有以下几个方面:
(1)质量管理意识薄弱,监督不到位。水利工程施工质量关系到整个工程的整体质量,有些单位只注重工程的预期收益,对质量管理没有一定的意识,一味追求工程竣工的速度,对工程的质量规范化操作意识不足,监管不利,导致施工质量得不到保证,造成工程项目建造不合格。
(2)水利工程的建成需要大量的施工材料,有些施工单位为了追求利润,与材料经销商相互勾结,在水利工程施工中运用不符标准的施工材料,使得水利工程项目的建造质量得不到保障;其次,工程物资的监督管理不规范,在材料采购过程中,为求方便,对施工材料没有进行必要检测,使施工材料出现许多质量问题;第三,水利工程的项目比较庞大复杂,许多施工用的机械设备如果保养不当、维护不周保管不利,则会出现故障,影响施工进程及施工质量。
(3)水利工程施工项目管理人员水平低下,缺乏科学的监督管理理念,监理人员不是专业人材,普遍素质低下,这使得工程项目在施工中得不到有效的管理与监督,致使施工中出现的质量问题得不到解决,存在着安全隐患。
(4)重视工程建设,轻视工程及时验收和工程资料的及时搜集整理在工程参建各方普遍存在。特别是对工程建设中的关键部位工程、重要隐蔽工程施工中,不能及时和按照规范组织联合验收;工程资料不齐全,资料填写不规范给工程质量留下了隐患。
3 水利工程质量的监督管理措施
3.1 完善政府监督下的责任制度,加强监督机构队伍建设
水利工程一般与公益挂钩,但又由于其项目大,资金投入大,又是某些建筑施工单位、设计单位创收的好机会,因此,一定要坚持质量第一的原则,加强法制建设,完善政府监督下的责任体制,认真贯彻执行有关法律法规,以保证建设单位、设计施工单位、监督管理单位有法可依,有法必依,保证水利工程项目操作规范化,标准化。其次,建设专职质量监督队伍,严格按照工程质量要求进行监督。国家政府不但要投入工程建设资金,还要落实监督经费,保证监督机构的人员能够满足水利工程建设项目的需要。
3.2 加强水利项目管理,强化质量检测,进行科学化的监督
在水利工程项目管理中,一定要加强动态跟跟踪管理,落实责任制、招投标制以及建设监理制度,使工程得以有序展开。在招投标过程中,一定要严格把关,做好审核决策工作,切实做到公开、公正、公平,保证高水平、高质量的施工承包单位。在项目管理中,一定要做好项目的造价管理、成本管理、材料管理等,以保证水利项目的正常运行。在进行工程施工管理过程中,需要加强各级水利部分的质量检测,记录数据进行备案,进一步提高质量监督,对工程项目进行动态监测,及时了解工程动态,使得水利工程项目的质量一直处于监督可控制状态,即使出现一些质量问题,也可以及时修正,避免大的浪费与损失。
3.3 提高工程设计水平,加强施工质量的监督与管理
在水利工程项目管理中,高水平的工程设计方案能够使加快施工速度,提高工作效率,合理科学的设计,能够有效地节约能源,保持生态环境,使水利工程切实取之于民用之于民,发挥其作用。因此,项目设计者需要按实际进行勘察,多收集资料,综合考虑设计细则,进行多方案的优化比较。在施工的质量和监督方面,首先要选定有着丰富经验及专业知识技能的施工人员及监督管理人员,够严格按照有关规范进行操作施工,保证施工质量及监督管理的效用。其次,要对施工者监督管理人员进行培训与学习,提高职业素养及安全生产意识,持证上岗,从思想上提高水利工程质量意识,以人为本,以预防为主,杜绝一切可能发生事故的质量隐患。
4 结束语
综上所述,我国的水利工程存在着很多质量问题及监督管理上的漏洞,大大影响了我国经济发展的态势,如何客观地找出问题,积极主动地解决问题,采取有效的措施和策略,是我国水利工程质量监督与管理面临的重大挑战,本文通过对一些质量问题的阐述,提出应对措施,希望能给相关部门一些参考。
参考文献
[1]张登攀.水利工程常见质量问题与监督探讨[J],科技向导,2012(22):345.
关键词:水利工程;施工质量;施工管理;措施
中图分类号:F407.9 文献标识码:A
前言
水利水电工程是一项特殊的建筑工程,又与国计民生息息相关。水利水电工程项目的修建,大都是在人烟稀少的地段。因为施工环境差,施工材料的运输距离过长,因此水利水电工程的成本较之普通的建筑工程要高出很多。水利水电工程的施工管理工作复杂多样,涉及面非常广泛。只有全面的做好水利水电的施工管理工作才能确保水利水电工程的总体质量。
1. 影响水利工程施工质量的主要因素
由于水利工程建设的复杂性和多功能性,造成工程质量问题的原因是多样的。提高水利工程质量管理措施,严格水利工程管理体制,健全水利工程质量管理制度,严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。严格按水利工程基本建设程序,加强施工现场全面质量管理。保证合理的工程设计、合理的工期,防止盲目抢进度、赶工期和不切合实际的现象。
1.1人员
工程管理要以人为本,提高全员质量意识,是确保施工质量管理的基础。由于水利工程施工过程相对复杂,每道工序、每个环节,都需要严格的控制管理。影响水利工程质量的最关键是施工过程的参与者。参与者的综合素质的高低,很大程度上影响水利工程施工质量,只有参与人员具有相对高的思想觉悟、专业技术以及职业道德修养,才能有效的把握工程的施工质量。
提高工程施工质量关键在于提高人的素质,高素质、高质量的人才能建设高质量的工程。加强管理人员、施工技术人员的教育及技术培训,提高管理、技术人员的专业素质和劳动修养,对提高施工质量起到重要作用。通过岗位技术培训提高管理人员、施工技术人员的水平同时,也培养管理人员、施工技术人员的大局意识、质量意识、安全意识,促进工程施工质量安全管理,降低工程施工质量事故的发生。
1.2材料
水利工程的质量离不开材料的选择,材料的合格与否是保障工程施工质量的重要物质基础。加强进场材料及设备的质量控制,严把材料采购和进场的质量关。材料采购、进入施工现场必须有出厂检验合格证,并按有关检验项目、批次规定,严格实施进场检验,经监理工程师审查并确认其质量合格后方准使用。妥善安排适宜的储存场所,减少损失,严格材料的进出登记制度。
1.3机械
水利工程施工机械设备对施工质量有直接的影响,对于施工机械设备的选择,要根据施工现场施工条件,机械设备的选型应考虑经济合理、技术先进、操作和维护方便。根据水利工程的工期、工程量,合理安排施工机械,但必须满足施工要求;。监理工程师对机械设备的型号、性能、运行状况等复核检查,确保机械设备正常作业,要定期维修,保证施工安全。
1.4施工方法
水利工程施工方法有很多种,结合工程施工条件,选择可行的施工方法,确保水利工程质量。制定施工方案和施工工艺时,必须结合施工条件、技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析,以确定施工方案在技术上可行,经济上合理。合理完善的施工方法、施工准备、施工工艺、施工程序、进度计划、质量标准、质量保证措施、安全保证措施、文明施工保证措施等,施工中操作熟练方便,有利于提高工程质量。
1.5施工工序
施工工序是影响施工质量的必要因素,为了把工程质量从事后检查转向事前检查,达到“预防为主”的目的,加强对施工工序的质量控制。通过对工序检验控制、数据统计、分析整个工序的合理性。控制施工工序主要有施工操作、材料、机械设备、方法、环境、工序间的衔接。检查施工工序的效果,对质量进行评价,通过质量检验,对质量状况进行综合统计与分析,掌握质量动态,使工序流程质量满足要求,达到工序始终处于受控状态。施工中杜绝为了“抢工期、赶进度”,导致对施工工序不够重视,盲目降低成本,采用低质原材料,减少施工中的各种手续和程序。
1.6施工环境
水利工程地区差异性大,具有复杂多变的特点,施工环境好施工管理就容易。工程技术环境:水文气象、地形地貌、地质构造、土壤类型等;工程管理环境:质量保证体系、质量管理制度等;劳动环境:劳动组合、施工条件、工作面等。根据水利工程特点和具体条件,对影响施工质量管理的环境,采取有效的控制措施,对施工现场文明管理,建立文明施工环境,现场材料、工件堆放有序,道路畅通,为工程质量和安全创造良好施工环境。在施工中只能根据实际的情况作出相应的控制措施,调整适应的施工环境。
2.提高水利工程施工质量的措施
水利工程施工质量直接关系到人民群众的生命和健康,是工程能否可靠、经济、高效、环保、安全,健全施工质量管理体系,规范工作程序,是水利工程质量管理关键所在。
2.1加强领导,落实责任制
加强领导,健全水利工程质量管理制度,全面落实质量、安全、材料管理责任制,任务明确、具体工作人员责任,层层落实责任制,加强监督和检查。根据《水利工程质量管理规定》,依照国家和水利行业有关工程建设法规、技术规程、技术标准的规定和设计文件、施工合同的要求进行施工。对于参与者加强专业知识学习,强化质量意识,提高整体综合素质,保证水利工程有序实施。完善市场、用人、分配、服务、监督管理等机制,落实水利工程质量管理制度。
2.2建立质量保证体系
健全完善施工质量保证体系,强化质量管理整体意识。依靠组织结构,把组织内各部门、各环节的质量管理活动严密组织起来,形成有明确任务、职责、权限,相互协调、相互促进的质量管理的有机整体。施工前合理编制工程施工进度计划,规避因工期紧张而影响质量,规划若不科学容易造成施工期滞后,而变为施工紧张赶工期,赶工期就会造成施工中偷工减料,降低水利工程的质量,影响工程的安全运用。实行全面质量管理,建立健全质量保证体系,制定和完善岗位质量规范、质量责任和考核办法,落实质量责任制,切实做好施工质量全过程控制。
2.3施工质量控制措施
建立健全施工质量管理体系,完善质量监控体系,施工过程中质量控制到位,在重要部位、关键环节、技术薄弱环节加强控制。施工质量控制做到事前控制、事中控制和事后控制。健全施工质量技术措施、组织措施、管理措施、经济措施,完善施工质量管理控制措施,才能保证水利工程施工质量。在施工过程的每道程序每个环节,必须严格遵循施工程序,施工过程中认真执行“三检制”,控制各个环节的的质量。收集各阶段的资料进行分析整理,实时掌握各施工环节的信息,有利于的整体工程的把握与质量控制的跟踪。
2.4技术资料管理
技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等制度。掌握施工中的技术质量指标,对不利于施工技术管理的进行商讨,做到未雨绸缪,用最为恰当的施工方法和技术,确保施工进度和质量,对施工中存在难度及关键部位提前做好准备。发现工程质量问题及时分析和讨论,彻底解决质量问题。对于施工人员,要做好施工日志的记录,把施工日志列入正常的质检范围管理,对资料进行收集整理归档。
2.5发挥监理作用
监理是受业主委托对工程质量进行全过程监控,监理作为一个社会职业,国家的法律、法规赋予其独立行使自己的职责为社会负责的责任,依法享有对工程质量进行监控的权力。要树立监理工程师的权威,在施工中违反施工程序、质量达不合格,监理有权责令其停工、返工,或与相关部门会商后采取更为严厉的处罚措施。
完善对水利工程的施工质量监理机制,在现场管理过程中,运用扎实理论知识和丰富实践经验,对于施工流程工序进行严格监控,加强技术人员和质量管理人员的巡查,从技术层面充分发挥监理作用,避免施工期间的监理力度低造成施工质量出现缺陷。与工程监理建立相互依靠、相互信任、相互协作的伙伴关系,帮助解决施工中的技术难题,推广新技术、新工艺和新设备。在确保工程进度、加强资金管理、提高工程建设质量等诸多方面监理发挥了不可替代的作用。为使监理工作科学、有序进行,独立行使监理的职能,发挥监理的最佳水平。
3.结语
质量是水利工程的生命,加强水利工程的施工质量管理,树立良好施工质量管理形象, 在施工流程中对于突况的出现,采取科学的相应措施保障水利工程施工质量,是水利工程的目标,只有不断地学习、探索、借鉴先进的管理经验,完善施工质量管理及技术标准,保证水利工程施工优质,高效,达到预期社会效益,朝着健康有序的方向发展。
参考文献:
关键词:水利工程;建设施工;质量管理;对策
Abstract: for the implementation of the water conservancy project construction, not only need to the quality of the whole effectively control, also need to overall quality control measures to the corresponding adjustment, ensure the whole project is practical, and the construction process of the stages of supervision, to ensure the quality of construction projects. This paper discusses the construction of water conservancy project construction quality management countermeasure.
Keywords: water conservancy engineering; Construction; Quality management; countermeasures
中图分类号:TV 文献标识码:A 文章编号:
水利工程在防洪、除涝、灌溉、供水与发电等上面承担着非常重要的任务。现今社会不断发展,水利工程的作用也越来越突出。水利工程施工质量影响着项目投资建设的成败;同时建成之后,水利工程发挥的作用是否得到体现,都与施工质量有关。
一、水利工程建设施工质量的影响因素
1、人的因素
参与水利工程建设的人员包括工程建设的组织者、施工指挥者以及施工操作者等。这些工作人员技术、素质等水平都会直接或者间接地对水利工程质量产生影响。提高工作人员的各种素质水平以及技术含量,把影响工程施工质量中人的因素控制好,让高质量的人、高质量的工作带来高质量的水利工程。
2、材料的因素
施工材料是否使用得当、材料的质量是否过关都严重影响到水利工程的施工质量。因此,需要严格控制材料质量,做好材料的采购及其验收,建立施工材料的质量管理体系。
3、机械设备的因素
水利工程施工过程中,机械设备质量的好坏与操作是否正常都会直接影响着工程施工质量。那么,在工程施工过程中做好施工机械设备的选型,适宜选择经济上合理、技术先进、操作简单与维护方便的机械。
4、工程施工的计划、方案,也是影响工程施工质量的重要因素之一
工程施工计划以及施工方案是对工程施工进行整体上的把握,是对工程的质量、进度以及造价进行的预测和评估。其制定的优良与否以及实施的科学与否都会对工程的质量管理产生很大的影响,也是我们在水利工程建造的过程中需要关注的重点和管理的重要内容。
二、水利工程建设施工质量管理的对策
1、完善水利工程施工的管理制度,提高施工管理的工作水平
健全施工质量管理制度是保障施工质量的一个关键性措施。要明确施工各部门的工作职责,以保障施工过程中施工质量能够得到有效地控制。施工单位要根据工程的特点以及各个独立的施工项目中质量控制的重点,来建立水利工程施工质量管理制度,使施工质量有章可循,有标准可依。通过针对性的质量控制制度,确保施工的高质量、高水平。针对制度所设置的一些质量控制要点或者分项、分部工程,事先分析施工当中存在的质量隐患或者可能出现的质量问题,仔细分析其可能产生的原因,制定有针对性的措施以进行事前控制,尽量避免在施工当中出现质量问题。
2、 做好工程设计单位与施工单位的交流与沟通工作
由于水利工程建设本身就是一项比较复杂的人类群体性的创造过程,其施工方案设计由于设计人员的专业素质有限或者是设计的过程中缺乏对工程实地的考察和勘测,往往无法使设计图纸做到尽善尽美的程度。只能在施工过程之中随着施工的逐步实施,进而修改不合理的设计。在施工的过程中如果是因为方案设计的原因出现了质量上的一些问题,相关的设计单位要积极修改之前的设计方案。与此同时,设计人员还要与施工单位积极、主动地做好技术交底等工作,认真地听取施工单位的意见与想法,最大程度地完善设计方案中的不足之处。为了使设计方案更符合具体情况,设计人员要经常去探查施工现场,与施工管理人员进行工程上的交流和探讨,对工程施工不符合设计的地方进行及时的纠正,切实的做好设计与施工相辅相成、共同进步,为水利工程的高水平作业一起努力。
3、加强施工过程的质量管理
(1) 设置质量控制点
质量控制点即是为保证施工质量而事先确定一些重点控制对象、关键环节或薄弱领域。在质量控制点的选择过程中, 一般更加关注那些技术难度高、对质量影响大或者一旦发生质量问题产生危害广的领域作为质量控制点。一旦在确定质量控制点后,施工企业技术人员要事先分析可能出现质量问题的原因, 再针对这些原因有的放矢地制定对策措施进行预控, 以保证工程质量。
(2)严格工序间的交接检查
工序作业, 尤其是隐蔽工程, 必须按有关验收规定, 经现场监理人员检查、验收签字后方可进入下一道工序。一般的交接检查程序为: 先由施工企业自检和专职检查人员检查, 如发现不合格,即进行返修。如认为合格或经返修合格, 通知现场质量监理人员检查或请有关部门代表会同检查, 如监理人员检查不合格, 须立即返修; 如检查合格或返修合格, 由监理人员签署合格意见, 施工企业进行下道工序的建设。
(3)加强对人的管理
[关键词]水利工程; 施工管理; 创新策略
中图分类号:TU755.2 文献标识码:A 文章编号:2306-1499(2014)01- -1
水利工程项目施工管理,是一项涉及面广、程序复杂的管理活动,并且受诸多因素影响。因此,只有深刻了解施工管理的现状特征,才能在具体的项目施工管理中编制出合理、准确的规划方案,从而高效、顺利地开展水利工程项目施工的管理工作。
1.水利工程项目施工管理中的现存问题
随着我国经济的快速发展,水利工程项目的数量及规模也不断扩大,但是在实际施工管理中,还存在一些问题制约了施工管理的效果,具体表现在以下几个方面:
第一,质量管理方面。由于水利工程项目施工企业间的竞争非常激烈,所以很多企业为了承揽业务,不得不以超低价中标。在具体施工中,施工单位为了降低成本,往往故意降低合同中规定的质量标准,留下了很多质量隐患。当前很多施工企业对施工管理的重视度不够,没有将管理职责具体到人,并且在施工中对人力资源及建筑设备、材料等没有合理的分配,制约了施工活动有序、快速开展。另一方面,很多水利工程施工单位缺乏完善的施工质量监督及验收制度,并且大多数企业的质量检测设备十分落后,对项目质量的检查多流于形式,缺乏详细的量化手段。第二,成本管理控制。在当前的水利工程施工中,市场竞争过于激烈,企业的报价、投标风险不断升高。在对水利项目进行造价评估时,缺乏科学、颗粒的头一标准,因此评估人员多凭借个人经验进行评估活动,随意性太大。虽然成本控制是施工企业获取最大化经济利益的关键因素,但是由于成本核算时,核算人员对影响成本的因素考虑不周全,并且在施工中对成本管理也多流于形式,缺乏制度性约束。第三,安全管理问题。由于水利工程施工单位对安全问题不够重视,很多施工单位都不具备完善的安全施工制度及安全施工责任制度。另一方面,诸多水利工程施工单位在施工中投入的安全经费有限,安全设施、产品、设备等都不齐全。这就导致水利工程施工的安全管理中,施工人员安全意识不强,即使现有的安全制度也不能有效落实,造成水利工程施工管理处于失控状态。
2.提高水利工程项目施工管理的创新策略
针对水利工程项目施工管理过程中出现的诸多问题,笔者凭借多年的施工管理经验,总结了几点提高其管理成效的创新策略,供各位同仁参考。
2.1创新施工管理理念
为切实提高水利工程施工管理成效,必须创新管理理念,全面消除盲目自满、安于现状的思想。在新工程施工前,应深刻总结已经完成的水利项目施工管理经验,借助科学总结与深刻反思,为新工程的有序施工做好准备。在施工中,从领导到职工都应具备审慎、严格的工作态度,将“不精则败、不优则退”、“精细管理”、“争创先进”的施工理念深入到每个参与施工人员的心中,尽力实现施工管理理念的超标准落实。为扎实落实施工管理制度,施工管理部门应详细考虑水利工程施工需求,制定完善的文明施工、成本管理、安全管理、质量管理等相关制度,将严格依照制度办事的观念逐步融进施工过程的各个环节,进而使施工管理有章可循、有法可依。为激励施工人员更加积极地配合管理工作,管理制度的执行情况有必要与考核制度相结合,激发领导及员工积极执行、维护管理制度的热情。因此,在制定管理制度是必须保障制度的公正性、公平性、科学性、合理性,尤其要凸显管理制度的严肃性。对严格依照管理制度办事的部门或者个人,应给予物质及精神奖励,进而营造一个和谐、有序、安全的施工管理氛围。对水利工程施工的管理,归根到底是需要施工人员一步一步落实管理制度的过程。因此,提高施工人员的素质,对管理制度的高效落实非常有必要。可见,组建一支学习型的施工队伍是高质量施工的需要,也是创新施工管理的必然要求,更是打造一流施工团队的最佳途径。施工单位应积极为员工提供有力的学习条件与环境,通过营造良好的学习气氛,激励员工积极自主学习,不断获得与施工相关的新工艺、新技术、新知识,能真正将习得的知识应用到实际施工过程中。
2.2创新施工质量保障制度
为切实提高水利工程的施工质量,必须全面提高施工人员的质量意识。因此,施工单位必须将“质量第一”的理念深刻贯彻到每一个施工人员的心中,并通过质量管理制度的形式,将管理制度固定化、程序化,促使施工人员时刻用制度衡量自己的工作效果。为了确保质量管理落到实处,应将具体的质量管理责任明确落实到人,并制定有效的奖惩制度,必要的化借助经济杠杆以提高水利工程的施工质量。为避免水利工程的施工质量管理制度流于形式,应加强社会各界对其施工的监督力度,提高施工进度及详情的透明度。首先,施工单位应积极配合监理单位对水利工程项目施工的建立工作,并充分做好质量检查的自检工作,为质量的验收做好准备。其次,针对监理或验收中需要提供的各种施工质量数据,施工单位应积极邀请第三方机构对施工质量进行检测,不可随意填报。
2.3创新成本控制管理方法
对水利工程施工成本的控制,是控制整个工程成本的关键环节,也是实现施工单位经济利益最大化的最佳途径。所以,在水利工程施工之前,应合理、准确、科学地编制成本管理方案,组建专业的工程成本研究、核算季候,研讨在不降低工程质量的基础上,如何有效降低施工成本,并将成本管理的责任明确落实在相关人员人上,使每个施工人员都具有强烈的成本管理意识。在具体施工中,应详细调查施工中各种费用的真实性。在水利工程的分项工程知识施工之前,针对成本较高的关键工艺应进行多层面的成本对比,优选经济实惠的施工方案,有效降低施工成本;编制细致的、和项目施工计划匹配的采购策略。由于施工计划与采购计划不同步的话,可导致施工材料的浪费、积压、窝工等不良情况发生,从而提高施工中的管理费用,最终造成成本的不断提高。因此,应积极做好施工成本的分析与核算工作,比如,实施施工成本分析与研讨方案,结合水利项目施工的目标成本、接收端成本V恩、进度成本等落实情况,及时纠正不合理的方案内容并采取有效措施积极补救,对纠正方案的实施情况与执行效果进行及时反馈。在水利工程项目施工成本的管理中,成本管理机构应详细分析施工合同,并做好项目的索赔、变更资料的姐打算与收集工作。在具体施工中应做好以下几点工作:①及时结算工程成本。②准确收集设计规划变更及索赔资料,将原始资料归档收藏,及时向业主及监理机构汇报施工费用情况,并积极督促业主批复款项,以确保资金的回收,减少成本流失,进而确保水利项目成本目标的高效落实。
2.4创新安全施工管理体系
安全生产是所有建筑企业的第一大事,同样,水利工程项目的施工也必须将安全问题放在一切工作的首位。这就要需要施工单位管理部门制定严格的安全施工管理体系,并与各个部门的管理人员签订规范的责任协议,并制定安全施工的操作规则及规章制度,完善安全施工的保障制度,保证安全体系的有效落实。创建不良施工及安全施工的曝光制度;制定完善的安全施工考核机制,加强对安全施工管理人员及项目经理的安全管理考核;针对特殊施工环节应严格筛选施工人员资格,确保该岗位人员都具备国家承认的上岗资格。
总之,在市场竞争日益激烈的当下,水利工程施工企业要想获得更大的竞争优势,必须创新“统一协作、划分职责、明确任务”的管理观念,并积极提升企业的施工实力、服务质量、管理能力,才能确保企业的稳定、持久发展。
参考文献
关键词:水利工程施工质量意义管理措施
中图分类号:TV文献标识码: A
质量管理是水利工程施工的一个重要环节,对水利建设起着至关重要的作用,对经济的发展起着重要的推进作用。因此,施工单位要将质量管理放在施工的首位,按照一定的规范要求,切实做好质量管理工作,为推进水利建设奠定坚实的基础和保证。
一、关于对水利工程施工质量管理的意义分析
水利工程施工的质量管理是决定民生的重要问题,具有重要的意义。首先,对水利工程施工的质量管理体现民生福祉的要求。水利工程的质量关系到水利建设的可持续发展,对解决农业用水、农村饮水以及排涝等起了关键的作用。因此,在质量方面出现问题,就会给群众带来严重的影响,因此抓好质量管理是服务基层、服务社会的关键所在,是推进社会全面进步的必然要求。其次,对水利工程施工的质量管理是顺应市场竞争的根本要求。水利工程的质量关系到施工单位发展的命脉,一旦出现质量问题,便会损坏企业的形象,难以在激烈的市场竞争中取胜。特别是在资源节约型社会建设的形势下,对质量的管理显得尤为重要,是施工单位参与市场规划和规模运行的有效方式。综上所述,对水利工程施工的质量管理对于水利工程的建设起着不可小觑的作用。
二、关于水利工程施工质量管理现状分析
1.行业内法制意识淡薄,执法监管力度不够,对无证上岗、越级从业、违法分包等行为没有及时的查处,对水利水电监理、施工等单位或个人的资质审查不够。管理人员专业素质偏低,部分现场质量管理人员责任心不强,工人素质较低,不按规程操作及偷工减料现象普遍存在,这都会大大影响到我国水利工程施工质量的提高。
2.施工前的准备工作做的不足,由于施工前考虑不周,会影响到工程建设的正常施工进度,从而造成大量资源浪费,目前我国的水利工程施工质量管理结构体系还不够健全,存在许多必要的监督空缺,施工过程中过分追求节省人员配置和工期开销是导致上述问题的主要原因。加强并完善施工前期的准备工作是做好我国水利工程施工质量管理工作的前提。
3.不重视隐蔽工程施工质量的现象普遍存在,由于现场管理人员知识水平较低,质量责任意识不强,对隐蔽工程施工质量的重要性认识不足,从而在工程施工过程中,容易忽略或减少对其检查和监督,这为整个工程安全埋下质量隐患。所以,在工程建设中,甲方、施工和监理三方要做积极配合好资料整理审查、隐蔽报检及签字验收等工作,对隐蔽工程的质量问题加大检查和监督,确保工程建设质量。
三、关于加强水利工程施工质量管理的措施分析
1.推行全面、全过程质量管理
(1)水利工程必须推行全面质量管理,建设各单位都要建立健全施工质量检查体系,根据工程特点建立质量管理机构和质量管理制度。项目开工前,应组织设计和施工单位进行设计交底;施工中应对工程质量进行全面检查,工程完工后,应及时组织有关单位进行工程质量验收、签证。
(2)水利工程必须推行全过程质量管理,工程质量管理应贯穿整个建设的全过程。在项目前期阶段,建设单位要加强工程质量管理,建立健全施工质量检查体系,根据工程特点建立质量管理机构和质量管理制度,在工程开工前,应按规定向水利工程质量监督机构办理工程质量监督手续。在设计阶段,设计单位必须建立健全设计质量保证体系,加强设计过程质量控制,健全设计文件的审核、会签批准制度,做好设计文件的技术交底工作;在施工阶段,施工单位要推行全面质量管理,建立健全质量保证体系,制定和完善岗位质量规范、质量责任及考核办法,落实质量责任制。在施工过程中要加强质量检验工作,切实做好工程质量的全过程控制。
2.加强对人的管理。施工过程中要充分调动施工人员的积极性, 发挥他们的主导作用。为此, 施工企业除了加强对施工人员的政治思想教育、劳动纪律教育、职业道德教育和专业技术培养, 健全岗位责任制, 改善劳动条件, 激励他们的劳动热情外, 还要根据分部分项工程的特点, 从确保工程质量的角度出发, 对技术复杂、难度大、精度高的工序或工种, 安排技术熟练、经验丰富的施工人员完成。在施工过程中, 施工企业要严格禁止无技术资质的人员上岗操作, 对无技术知识, 有意违章的行为和苗头, 要坚决制止。
3.保证施工材料的采购质量。要创一流的工程质量, 必须有高质量的材料加以保证, 包括成品和半成品。物质采购人员要选择合格的供货方, 控制材料质量, 要做到货比三家, 择优使用, 对主要生产厂家进行实地考察。设置样品, 严格按样品进货。按指定厂家统一定货, 统一价格, 要求厂家在现场跟踪服务。另外, 应当搞好材料的检测和施工试验, 确保检测结果的真实可靠性, 对某些重要部位进行抽查, 有问题及时处理。对确能保证供货质量的供货商可签订长期供货协议, 同时, 还要考虑施工材料构配件价格和费用, 交付服务等标准来评价供应厂家。对由设计部门和建设单位指定的供应材料构配件厂家, 经审核确有质量保证能力, 可按设计和建设部门指定的厂家订货。否则, 应同设计和建设部门协商, 另择供方。
4.建立质量监督制度。政府对水利工程的质量实行监督的制度。水利工程按照分级管理的原则由相应行政主管部门授权的质量监督机构实施质量监督。水利部水利工程质量监督机构负责对流域机构、省级水利工程质量监督机构和水利工程质量检测单位进行统一规划、管理和资质审查。各省、自治区、直辖市设立的水利工程质量监督机构负责本行政区域内省级以下水利工程质量监督机构和水利工程质量检测单位统一规划管理和资质审查。水利工程质量监督机构负责监督设计、监理、施工单位在其资质等级允许范围内从事水利工程建设的质量工作;负责检查、督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量体系。水利工程质量监督机构,按照国家和水利行业有关工程建设法规、技术标准和设计文件实施工程质量监督,对施工现场影响工程质量的行为进行监督检查。
5.鼓励技术创新。技术创新的实质, 是企业应用新技术、新工艺、新装备, 采用新的生产方式和经营管理模式, 提高产品的技术含量、附加值和市场竞争力, 占据市场并实现市场价值。技术创新采用从后往前做的模式, 即根据市场确定产品, 根据产品确定技术和工艺, 最后确定所采用的技术是自主开发、合作开发还是引进。项目施工管理只有在强有力的创新技术的支持下才能得以顺利实施, 才能保证施工的质量和进度, 才能获取最大的经济效益; 并且只有掌握了相关的核心技术才能占领相应市场, 使企业立于不败之地。同时, 技术创新还为体制创新、结构创新和机制创新提供支持和保障, 是项目施工管理创新的基础。
水利工程施工质量的好坏直接关系到国家和人民的生命财产安全,影响当地经济社会发展。因此只有坚持依法建设,提高水利工程施工质量管理意识,加强施工管理力度,强化参建单位合作意识,加强政府质量监督,才能确保水利工程施工质量满足规范及设计要求,运行安全可靠,同时也确保工程在建成后发挥巨大经济社会效益。
参考文献:
[1]殷建军.水利水电工程施工质量管理[J].水利科技与经济,2010,(3).
[2]陈孝琴.水利工程施工的质量管理研究[J].中国科技财富,2010(04).
【关键词】水利工程;施工;质量控制;管理;措施
一、水利工程施工质量控制的重要性
施工质量是水利施工企业生存与发展的根本,同时也是企业在市场竞争中赢得发展的关键性因素。在进行水利工程施工前,要进行科学的分析水利工程施工中常见的质量问题,并针对这些问题的特点进行相关的预控措施。施工企业要加强自身的质量监督与管理,提高工程质量控制的能力,是有效防治水利工程施工质量问题的关键。
二、质量管理存在的问题
1、管理体制不健全
目前我国很多水利工程尚未建立起完善的项目管理责任制,这就很大程度上制约了项目经理工作的开展。同时项目管理职能的正常履行受到限制,也就使得水利工程项目的管理很难达到科学化、规范化的管理要求。
2、目标管理不严肃
目标管理不严肃,主要是指:
(1)、成本管理得不到落实和控制。
(2)、质量管理过分重视表面形式而忽略了本质,过分重视结果而轻视管理过程。
(3)、安全管理缺乏科学的理论依据,多凭借经验进行的。
(4)、工期进度的控制随意性较大,合同缺乏科学性和规范性的要求。
3、人员素质不高
水利工程施工中管理人员的素质有待进一步的提高。由于受到过去管理体制的影响,目前很多水利工程施工管理人员的素质普遍较低。虽然有些施工管理人员具备较好的技术能力,但是因成本、质量、进度等条件限制,再加上有些项目施工管理人员不具备丰富的经验、娴熟的技术以及必要的财务管理知识,总体说来施工管理人员的综合素质不重地制约了水利工程项目管理的快速发展。
4、现场管理不到位
水利工程在施工过程中,对于现场的监管往往缺乏科学性、系统性组织,很少严格按照自主性和规范性要求进行,甚至许多施工方进行现场检查也多是应付上级要求,未真正达到实际效果,现场管理存在的随意性较大、应付性较强,这就造成了水利工程施工管理对施工现场开展的现场检查非常混乱。
三、提高水利工程施工质量管理的措施
1、增强水利工程质量意识,提高人员素质
质量意识是一个企业从领导层到每一位员工对质量和质量工作的认识和理解,对质量行为起着极其重要的影响和制约作用。质量意识体现在每一位员工的岗位工作中,也集中体现在企业领导层的岗位工作中,是一种自觉地提高工作质量和服务质量的意志力。水利工程质量监督是一项集法律、技术等多学科结合于一体的综合性工作,因此,监督队伍素质的高低,执法能力的强弱是搞好工程质量监督的基础。
2、建立健全的质量管理责任制度
建立健全的质量管理制度,要加强对水利工程管理人员质量意识和质量管理知识的培训,建立和完善质量管理的激励机制,积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。水利工程质量管理人员要认真制定施工质量检验制度、综合施工质量水平评定考核制度、施工组织设计和施工方案,确定现场管理的目标和标准,并制定出管理制度,使施工质量管理工作制度化、规范化。
3、在工程施工过程中抓好质量控制
工程的施工质量是在施工过程中形成的,而不是最后检验出来的。因此,抓好水利工程施工过程中的质量控制关系到工程质量管理的成败。在水利工程施工的过程中,要在以下环节上把好关:
(1)制定详尽的施工技术方案
水利工程施工的技术方案一般包括:施工方法、施工机械设备、施工程序及施工流向、季节施工措施、质量标准及控制措施等内容。在制定水利工程施工方案时,建设、监理、设计、施工各方要根据国家有关施工规范,结合水利工程实际,从技术、组织、管理、经济等方面进行全面分析、综合考虑,以确保施工方案在技术上可行,有利于提高水利工程质量。
(2)严把材料质量关
施工单位在监理单位的见证下取样复检,合格后报送监理单位。采购材料要广开门路,掌握材料信息,综合比较,择优进货。进场材料和设备均应有出厂合格证和检验报告。施工现场材料人员要会同工地负责人、甲方等有关人员对现场设备及进场材料进行检查验收。特殊材料要有说明书和试验报告、生产许可证,对钢材、水泥、防水材料、混凝土外加剂等必须进行复试和见证取样试验,杜绝劣质材料进入现场。
(3)严把施工设备质量关
水利工程施工过程中的设备质量控制包括以下几个方面:第一,考虑施工机械设备的技术性能、可靠性及维修难易、能源消耗,以及安全、灵活等方面对施工质量的影响;第二,施工机械设备数量,它不仅影响施工进度还影响工程质量;第三,所用施工机械设备是否符合施工组织设计或施工计划一致性,是否处于完好的可用状态。水利施工企业的领导要重视设备管理工作,在企业内部建立起简捷高效的设备管理和运行体系,落实设备更新、改造资金,做到专款专用;按规定及时更新、改造设备。
(4)确保施工工序的质量
在实施水利工程施工工序质量时,要应分清主次,抓住关键,依靠完善质量体系和质量检查制度。水利工程的施工过程,是由一系列相互关联、相互制约的工序所构成,工序质量是构成工程质量的最基本的单元。因此,在施工中要建立严格的交接班检查制度,在每一道工序进行中,必须坚持自检、互检。
(5)加强对施工方法和环境条件管理
水利工程施工过程中的方法包括整个施工周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测段、施工组织设计等。当前水利工程施工过程中,要大力采用新工艺和新方法,这是保证工程质量稳定提高的重要因素。施工方法正确与否,直接影响工程质量控制能否顺利实现。
环境条件对水利工程质量也起着重要作用。影响水利工程质量的环境因素主要有:①工程技术环境,如水文、气象等;②劳动环境,如劳动组合、作业场所等等。环境因素会直接影响到水利工程的质量,加强环境管理,改进作业条件,把握好技术环境,辅以必要的措施,是控制环境对施工质量影响的重要保证。
(6)加强施工的技术管理
技术管理是企业管理的核心部分,在水利工程施工过程中,由始至终都渗透着技术管理工作。通过技术管理,才能保证施工过程的正常进行,从而保证工程质量,提高工程效益。水利工程施工技术管理包括:技术责任制、施工日记、商洽管理、质量检验、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等制度。健全技术文件审核、审批制度。根据施工合同约定,由双方提交的施工技术图纸以及由承包人提交的施工组织设计、施工计划、施工进度计划等文件应经过监理机构核查、审核、审批。
四、结语
在现代化的经济建设中,水利工程施工是一项基础建设。水利工程在工业生产、农业灌溉、居民生活、生态环境等生产经营中发挥着巨大的作用,水利工程施工是水利工程建设的重要阶段,施工质量直接关系到能否达到工程建设的目的,能否发挥理想的工程效益。因此,从建筑施工的规划设计,建筑材料,施工工序,一直到工程验收,一定都要进行严格的审查,一定要严格贯彻“以防为主,防检结合”的方针,一定要对建筑施工的全过程进行有效的监督,从而保证水利工程的质量,建造出更优质的水利工程,造福于民生福祉。
参考文献:
[1]王春丽.农田水利工程施工质量控制措施[J].河南水利与南水北调.2011.
关键词:水利工程;施工质量管理;控制措施
中图分类号:TV文献标识码: A
1.前言
水利设施是国民经济和社会发展重要的基础性物质保证,需要加强在水利设施的建设中的管理工作,达到保证水利工程建设的质量,发挥水利工程基础设施的功能,服务于经济和社会持续发展的目的。进行水利工程施工中应该综合应用经济、管理、建筑和水利等方面的科学知识,在技术上和质量上控制水利工程施工各细节和关键,是做好水利施工的各项工作的基础。为了确保水利工程施工中监理缺位、技术含量低和资金到位低等常见问题的有效解决,应该加强水利施工前的各项准备工作,建立水利工程质量保障体系,加强技术管理工作,重点做好水利工程施工监理工作,平衡水利施工各方主体的利益,实现水利工程施工各环节、全方位对质量的控制,将水利工程真正转化为国民经济和社会发展的物质基础。笔者就近几年我国水利工程的发展情况进行较为详细的研究,并对水利工程在施工上所出现问题的环节进行深入的分析,从而对其施工管理提出相应的措施。
2.水利工程质量管理的影响因素
事实上,影响一个整体的工程建设质量的因素较多,水利工程也不例外。影响水利工程施工质量的因素有很多,主要分为外部环境的干扰、水利工程建设人员的职业素质、水利工程施工材料和水利施工现场作业方法等方面。如果某一点或某一环节出现问题,都会对水利工程施工质量造成较大的影响。
2.1水利工程建设的外部环境
所谓的外部环境主要分为自然环境和保障系统。对于施工机械的调度、劳动力的安排和原材料的供应等问题得到有效的保障,是外部环境对水利工程施工质量较为重要的影响环节,因此水利工程建设的外部环境对施工质量有着非常重要的意义。
2.2水利工程建设人员
在现实意义上,作为施工的直接参与者,所有的水利施工人员在不同的程度上都对施工质量有着影响,因此在某种程度上可以说,水利施工人员的素质制约着施工质量的好坏。水利施工人员要保障其质量意识、专业技术水平和责任心等自身的职业素质,只有这样才能够更好的确保水利施工的顺利进行和工程质量安全。
2.3水利工程的施工材料
水利施工材料主要是指水利施工过程中所购买和使用的各类建设的原材料。因为原材料是工程建设中所需要购买使用,因此水利施工材料对水利施工质量有着内在的影响,水利施工材料的质量直接关系着工程质量安全。
2.4水利工程施工方法
水利施工方法主要有施工工艺、操作流程、施工方案和作业顺序方法等四大方面。事实上,经济节约型的合理施工方案会使水利建设企业有着良好的发展潜力,依据规范化的施工章程,采取合理的顺序作业方法,在施工工艺上保障其成熟性,这样一来就可以在最大的程度上减少成本,并且能够保障质量的安全可靠性。因此科学的水利施工方法对水利施工质量安全有着至关重要的作用,并且能够保障水利建设行业的健康发展。
3.水利工程施工质量管理的有效控制措施
3.1明确项目法人
水利工程建设包括了项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备、建设实施、生产准备和竣工验收以及后评价。在工程招标中保障施工队伍的质量管理,避免不合格的施工队伍混杂在其中,从源头上保障工程质量安全,同时严格按照项目建设内容进行规范的施工。考虑到工程施工环境的特点,因此建立符合水利建设实际情况的管理机构和管理制度是必不可少的,这样一来可以较好的规范化统一管理,明确项目法人的责任,使工作开展进入规范化、制度化和程序化,避免一些因为管理不同所带来的矛盾。
3.2建立健全的设计体系
设计方案的合理与先进性是保障水利工程项目设计质量的基础,它也是以后的建筑施工的指导方向,因此好的设计方案必须从实际出发,再经过严格的审核与讨论,确定最终的设计方案。因此方案的设计过程不能只是对以往的设计进行修改,它需要在实际可行的情况下保障使用价值和结构选型、功能和设计标准、设备以及实际参数的可靠、安全美观和经济等要求。做好设计图纸的审核,主要针对初步设计、技术设计和施工图设计进行,通过对项目的设计质量评估,对其存在的质量问题进行分析总结,确保之后的施工过程中,这些问题能够得到较好的解决。
3.3加强业主单位对质量的控制
业主单位对质量的监控主要是由工程技术人员进行监督。事实上,这种监督控制管理有着较大的缺陷,主要在于工程技术人员的专业性不强,并且不能时刻的进行质量监控,再加上监控的经验较少,这样就无法按规定的程序完成监督管理,从而不可避免的出现监督漏洞。
就业主单位对质量控制管理的现状来看,通过指派一名具有专业素质的工程质量管理人员作为工程项目的责任人,授予其管理监督的权力与责任,让他能够在自己行使的权力范围实现该项目的质量管理,在相对独立自主的管理环境中,保障施工的顺利进行。
3.4加强施工环境的管理
水利工程建设的施工环境不仅包括施工现场的自然环境,同时也包括施工作业环境和施工质量管理环境,因此施工单位拥有着健全的质量控制体系、质量管理制度,为水利施工营造良好的质量管理环境,从而保障水利工程作业的有条不紊的进行。
3.5强化水利工程质量的监理
(1)审查设计图纸
监理工程师的重要职责是对施工图纸进行严格的会审,并实现设计技术交底,要熟悉设计图纸、了解设计意图、审核施工条件、减少错误,从而保障图纸的准确度,要敏锐的发现图纸中的问题,向设计单位提出自己的建议,从而保障施工前的质量安全。
(2)明确质量管理关系
由于水利工程建设项目的相关性,质量监督机构开始由工程质量宏观控制和强制监督替代了原来的微观管理。工程质量的宏观控制和强制监督主要是对工程质量责任主体和工程项目质量这两方面来执行,同时将原来的微观质量管理转交给了施工单位和监理单位。
(3)构建工程质量管理信息系统
在现如今的社会,信息技术是之中运用较为广泛的辅助技术,工程质量管理是一项复杂的工作,因此建立完善的信息化管理是一种有效的管理办法,信息管理系统通过电脑应用软件来实现安全的控制管理。这种管理方法较为简洁,同时可操作性强,能够实现不同地域间的资源共享,避免在水里工程质量管理中出现相类似的问题出现。
4.结语
水利工程是一项利国利民的建设工程,不过,水利工程在其施工的过程中会不可避免的遇到一些问题,毕竟影响施工质量的因素太多,但建设施工人员严格的按照相应的规章制度和施工规范进行施工,这些问题也将会得到相应的解决,施工质量也会得到保障。不管在什么的工程中,要保障工程质量的安全可靠性,其中工程建设者的严谨施工与管理者之间的相互协作是至关重要的一个条件,在施工管理过程中,管理者要对各项管理措施进行全面的掌握,对质量管理进行严格把关,毕竟安全无小事,通过熟悉的了解管理规范,将管理规范落到实处。一项安全可靠的水利工程带给国家与人民的是福祉,能够为社会建设贡献自己的一份力,而一项不可靠的工程带给国家和人民的是灾难和负担。因此对水利工程施工质量的管理与控制措施是对社会与人民的一种责任。
参考文献:
[1]李林.浅谈新时期水利工程质量管理的基本要求及措施[J].今日国,2010(7).