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督查督办工作思路精选(九篇)

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督查督办工作思路

第1篇:督查督办工作思路范文

县委督查室:

2005年,在县委、县政府的正确领导下,我镇以经济建设为中心,在抓好经济工作的同时,狠抓工作落实,强化督查督办,圆满完成了各项工作任务。现将2005年督查工作总结汇报如下:

一、加强对督查工作的领导。

镇党委、政府始终把督查督办工作纳入重要议事日程,主要领导担负抓落实第一责任人的责任,加强督查队伍建设,及时研究解决督查工作中存在的各种问题和困难,积极为督查工作顺利开展创造良好的环境。年初,镇上就明确了分工,由主要领导分管督查工作。镇党委、政府各位领导在督查工作中,经常性地深入工作一线,在围绕督查督办事项检查与指导的同时,及时协助各村各单位解决一些实际困难,对确实存在难度的,及时予以协助支援。推动了党委、政府重大决策的全面贯彻落实。在确定督办事项的过程中,瞄准年度经济和社会发展目标,完善督查机制,强化督查手段,规范督查行为,提高督查质量,努力使督查督办在抓落实促发展方面发挥更加积极有效的作用。

二、建章立制,健全督查督办网络

我镇在督查督办工作中,着力构筑大督查格局。年初,制定了《凤凰镇督查督办工作制度》,在具体操作中,严格依制度办事。同时,把督查工作与其他工作有机结合起来,协调好各方力量,实行全员抓督查,逐步建立起以镇党委、政府督查为主体、以督办室为枢纽、以各村和各部门为依托的督查工作责任体系。同时,健全横向到边、纵向到底的督查网络,真正形成方方面面抓督查的强大工作合力。

注重建立督查与监察相结合的抓落实工作新机制。对重点工作,督办室提前介入,严查抓落实中不落实的人和事,实行既督查又督办,确保各项工作的落实。对一些推诿扯皮或久督不办的人和事,由镇纪委监察部门严肃查处,对个别情节严重的给予党政纪处分,做到既督事又查人,坚决杜绝拖拉、误事以及中梗阻等现象的发生。

加强信息反馈和督查指导工作。围绕党委、政府的中心工作,及时上报落实情况,积极研究反馈落实中的新情况、新问题和对策建议,为领导决策提供资料、信息、思路,以便领导正确分析形势,进行科学决策。同时,挖掘总结典型经验,发挥典型示范作用,积极抓点带面,推动全局工作。

坚持抓反复、抓关键。紧扣党委、政府的重大决策和重要工作部署,开拓思路、勇于创新,反复抓、抓反复,克难制胜,确保了既定目标任务的顺利完成。同时,抓好那些在决策实施中牵一发而动全身的矛盾点和薄弱环节,以点促面,推动整体工作的落实。

三、围绕重点工作进行督查督办,确保各项重点工作圆满完成

在督察督办工作中,镇党委、政府紧紧围绕每月和每季度重点工作及年度主要经济计划指标,重点抓好以下几个方面工作的督查:一是全镇经济社会发展主要任务完成情况;二是医药、商贸、劳务三大主导产业开发工作;三是农民增收项目及支农措施的落实情况;四是高寒边远村组基础设施建设及扶贫开发重点村建设工作;五是重点项目建设完成情况;六是小城镇建设工作;七是文化教育、拆迁安置、医疗卫生、人口与计划生育工作等为重点的社会事业工作情况;八是以农村低保、社会稳定及安全生产等为重点的社会稳定工作开展情况。九是防汛和防火工作;十是镇党委、政府临时安排部署的重点工作。镇督查室坚持对以上内容年初细化分解任务,定期督促检查,季度通报落实情况,年终一次性兑现奖惩,并提出有针对性的建议和对策。如2005年下半年,东垣村群众反映,有村组干部在校建过程中,私分校建工程款的情况,镇党委、政府及时将其列为督办事项后,镇纪委监察室迅速介入调查查处,没收违法所得1.4万元,并分别给予三名涉案干部党政纪处分。在具体工作中,加强对镇党委、政府研究决定的重要事项贯彻落实情况的督查。确保各项决策和决议落到实处,保证政令畅通。对上级和党委、政府领导的批示、交办事项进行专项督办,做到批必立、立必办、办必果、果必报。在汛期期间,镇上对干部驻村进行跟踪督查,做到一周一通报,促使了2005年汛期平衡过度,对群众普遍关注的移民搬迁、教育乱收费、基础设施建设等热点问题,组织开展有影响、有实效的督查并适时通报群众关注的敏感性问题的督办核查工作。对人大代表建议、议案和政协委员提案办理工作按照“一事一办,专人负责,严格把关,定期催办,跟踪办理,注重实效”的原则,高度重视人大代表建议、政协委员提案的交办、催办、调查、核实和反馈工作,做到件件有答复,事事有交待,基本实现了办结率、回访率、落实率、满意率都达到100%的总体目标。如人大代表反映凤镇街路灯问题,镇政府即筹备了专款,由城建所进行安装,并定期督促检查,只用了20天就完工了,受到代表和群众好评。全年共确定督查督办事项86件,办结84件,办结率达98%以上;催办3次,催办完成3件。达到了督查督办效果。

中共柞水县凤凰镇委员会

柞水县凤凰镇人民政府

二六年二月二十七日二活动。

乡镇年度督查工作总结

作者:xukongyin范文来源:本站原创点击数:0更新时间:2006-4-8

凤凰镇2005年督查工作总结

县委督查室:

2005年,在县委、县政府的正确领导下,我镇以经济建设为中心,在抓好经济工作的同时,狠抓工作落实,强化督查督办,圆满完成了各项工作任务。现将2005年督查工作总结汇报如下:

一、加强对督查工作的领导。

镇党委、政府始终把督查督办工作纳入重要议事日程,主要领导担负抓落实第一责任人的责任,加强督查队伍建设,及时研究解决督查工作中存在的各种问题和困难,积极为督查工作顺利开展创造良好的环境。年初,镇上就明确了分工,由主要领导分管督查工作。镇党委、政府各位领导在督查工作中,经常性地深入工作一线,在围绕督查督办事项检查与指导的同时,及时协助各村各单位解决一些实际困难,对确实存在难度的,及时予以协助支援。推动了党委、政府重大决策的全面贯彻落实。在确定督办事项的过程中,瞄准年度经济和社会发展目标,完善督查机制,强化督查手段,规范督查行为,提高督查质量,努力使督查督办在抓落实促发展方面发挥更加积极有效的作用。

二、建章立制,健全督查督办网络

我镇在督查督办工作中,着力构筑大督查格局。年初,制定了《凤凰镇督查督办工作制度》,在具体操作中,严格依制度办事。同时,把督查工作与其他工作有机结合起来,协调好各方力量,实行全员抓督查,逐步建立起以镇党委、政府督查为主体、以督办室为枢纽、以各村和各部门为依托的督查工作责任体系。同时,健全横向到边、纵向到底的督查网络,真正形成方方面面抓督查的强大工作合力。

注重建立督查与监察相结合的抓落实工作新机制。对重点工作,督办室提前介入,严查抓落实中不落实的人和事,实行既督查又督办,确保各项工作的落实。对一些推诿扯皮或久督不办的人和事,由镇纪委监察部门严肃查处,对个别情节严重的给予党政纪处分,做到既督事又查人,坚决杜绝拖拉、误事以及中梗阻等现象的发生。

加强信息反馈和督查指导工作。围绕党委、政府的中心工作,及时上报落实情况,积极研究反馈落实中的新情况、新问题和对策建议,为领导决策提供资料、信息、思路,以便领导正确分析形势,进行科学决策。同时,挖掘总结典型经验,发挥典型示范作用,积极抓点带面,推动全局工作。

坚持抓反复、抓关键。紧扣党委、政府的重大决策和重要工作部署,开拓思路、勇于创新,反复抓、抓反复,克难制胜,确保了既定目标任务的顺利完成。同时,抓好那些在决策实施中牵一发而动全身的矛盾点和薄弱环节,以点促面,推动整体工作的落实。

三、围绕重点工作进行督查督办,确保各项重点工作圆满完成

在督察督办工作中,镇党委、政府紧紧围绕每月和每季度重点工作及年度主要经济计划指标,重点抓好以下几个方面工作的督查:一是全镇经济社会发展主要任务完成情况;二是医药、商贸、劳务三大主导产业开发工作;三是农民增收项目及支农措施的落实情况;四是高寒边远村组基础设施建设及扶贫开发重点村建设工作;五是重点项目建设完成情况;六是小城镇建设工作;七是文化教育、拆迁安置、医疗卫生、人口与计划生育工作等为重点的社会事业工作情况;八是以农村低保、社会稳定及安全生产等为重点的社会稳定工作开展情况。九是防汛和防火工作;十是镇党委、政府临时安排部署的重点工作。镇督查室坚持对以上内容年初细化分解任务,定期督促检查,季度通报落实情况,年终一次性兑现奖惩,并提出有针对性的建议和对策。如2005年下半年,东垣村群众反映,有村组干部在校建过程中,私分校建工程款的情况,镇党委、政府及时将其列为督办事项后,镇纪委监察室迅速介入调查查处,没收违法所得1.4万元,并分别给予三名涉案干部党政纪处分。在具体工作中,加强对镇党委、政府研究决定的重要事项贯彻落实情况的督查。确保各项决策和决议落到实处,保证政令畅通。对上级和党委、政府领导的批示、交办事项进行专项督办,做到批必立、立必办、办必果、果必报。在汛期期间,镇上对干部驻村进行跟踪督查,做到一周一通报,促使了2005年汛期平衡过度,对群众普遍关注的移民搬迁、教育乱收费、基础设施建设等热点问题,组织开展有影响、有实效的督查并适时通报群众关注的敏感性问题的督办核查工作。对人大代表建议、议案和政协委员提案办理工作按照“一事一办,专人负责,严格把关,定期催办,跟踪办理,注重实效”的原则,高度重视人大代表建议、政协委员提案的交办、催办、调查、核实和反馈工作,做到件件有答复,事事有交待,基本实现了办结率、回访率、落实率、满意率都达到100%的总体目标。如人大代表反映凤镇街路灯问题,镇政府即筹备了专款,由城建所进行安装,并定期督促检查,只用了20天就完工了,受到代表和群众好评。全年共确定督查督办事项86件,办结84件,办结率达98%以上;催办3次,催办完成3件。达到了督查督办效果。

中共柞水县凤凰镇委员会

柞水县凤凰镇人民政府

二六年二月二十七日二活动。乡镇2005年年度督查工作总结

县委督查室:

2005年,在县委、县政府的正确领导下,我镇以经济建设为中心,在抓好经济工作的同时,狠抓工作落实,强化督查督办,圆满完成了各项工作任务。现将2005年督查工作总结汇报如下:

一、加强对督查工作的领导。

镇党委、政府始终把督查督办工作纳入重要议事日程,主要领导担负抓落实第一责任人的责任,加强督查队伍建设,及时研究解决督查工作中存在的各种问题和困难,积极为督查工作顺利开展创造良好的环境。年初,镇上就明确了分工,由主要领导分管督查工作。镇党委、政府各位领导在督查工作中,经常性地深入工作一线,在围绕督查督办事项检查与指导的同时,及时协助各村各单位解决一些实际困难,对确实存在难度的,及时予以协助支援。推动了党委、政府重大决策的全面贯彻落实。在确定督办事项的过程中,瞄准年度经济和社会发展目标,完善督查机制,强化督查手段,规范督查行为,提高督查质量,努力使督查督办在抓落实促发展方面发挥更加积极有效的作用。

二、建章立制,健全督查督办网络

我镇在督查督办工作中,着力构筑大督查格局。年初,制定了《凤凰镇督查督办工作制度》,在具体操作中,严格依制度办事。同时,把督查工作与其他工作有机结合起来,协调好各方力量,实行全员抓督查,逐步建立起以镇党委、政府督查为主体、以督办室为枢纽、以各村和各部门为依托的督查工作责任体系。同时,健全横向到边、纵向到底的督查网络,真正形成方方面面抓督查的强大工作合力。

注重建立督查与监察相结合的抓落实工作新机制。对重点工作,督办室提前介入,严查抓落实中不落实的人和事,实行既督查又督办,确保各项工作的落实。对一些推诿扯皮或久督不办的人和事,由镇纪委监察部门严肃查处,对个别情节严重的给予党政纪处分,做到既督事又查人,坚决杜绝拖拉、误事以及中梗阻等现象的发生。

加强信息反馈和督查指导工作。围绕党委、政府的中心工作,及时上报落实情况,积极研究反馈落实中的新情况、新问题和对策建议,为领导决策提供资料、信息、思路,以便领导正确分析形势,进行科学决策。同时,挖掘总结典型经验,发挥典型示范作用,积极抓点带面,推动全局工作。

坚持抓反复、抓关键。紧扣党委、政府的重大决策和重要工作部署,开拓思路、勇于创新,反复抓、抓反复,克难制胜,确保了既定目标任务的顺利完成。同时,抓好那些在决策实施中牵一发而动全身的矛盾点和薄弱环节,以点促面,推动整体工作的落实。

三、围绕重点工作进行督查督办,确保各项重点工作圆满完成

在督察督办工作中,镇党委、政府紧紧围绕每月和每季度重点工作及年度主要经济计划指标,重点抓好以下几个方面工作的督查:一是全镇经济社会发展主要任务完成情况;二是医药、商贸、劳务三大主导产业开发工作;三是农民增收项目及支农措施的落实情况;四是高寒边远村组基础设施建设及扶贫开发重点村建设工作;五是重点项目建设完成情况;六是小城镇建设工作;七是文化教育、拆迁安置、医疗卫生、人口与计划生育工作等为重点的社会事业工作情况;八是以农村低保、社会稳定及安全生产等为重点的社会稳定工作开展情况。九是防汛和防火工作;十是镇党委、政府临时安排部署的重点工作。镇督查室坚持对以上内容年初细化分解任务,定期督促检查,季度通报落实情况,年终一次性兑现奖惩,并提出有针对性的建议和对策。如2005年下半年,东垣村群众反映,有村组干部在校建过程中,私分校建工程款的情况,镇党委、政府及时将其列为督办事项后,镇纪委监察室迅速介入调查查处,没收违法所得1.4万元,并分别给予三名涉案干部党政纪处分。在具体工作中,加强对镇党委、政府研究决定的重要事项贯彻落实情况的督查。确保各项决策和决议落到实处,保证政令畅通。对上级和党委、政府领导的批示、交办事项进行专项督办,做到批必立、立必办、办必果、果必报。在汛期期间,镇上对干部驻村进行跟踪督查,做到一周一通报,促使了2005年汛期平衡过度,对群众普遍关注的移民搬迁、教育乱收费、基础设施建设等热点问题,组织开展有影响、有实效的督查并适时通报群众关注的敏感性问题的督办核查工作。对人大代表建议、议案和政协委员提案办理工作按照“一事一办,专人负责,严格把关,定期催办,跟踪办理,注重实效”的原则,高度重视人大代表建议、政协委员提案的交办、催办、调查、核实和反馈工作,做到件件有答复,事事有交待,基本实现了办结率、回访率、落实率、满意率都达到100%的总体目标。如人大代表反映凤镇街路灯问题,镇政府即筹备了专款,由城建所进行安装,并定期督促检查,只用了20天就完工了,受到代表和群众好评。全年共确定督查督办事项86件,办结84件,办结率达98%以上;催办3次,催办完成3件。达到了督查督办效果。

中共柞水县凤凰镇委员会

柞水县凤凰镇人民政府

二六年二月二十七日二活动。

乡镇年度督查工作总结

作者:xukongyin范文来源:本站原创点击数:0更新时间:2006-4-8

凤凰镇2005年督查工作总结

县委督查室:

2005年,在县委、县政府的正确领导下,我镇以经济建设为中心,在抓好经济工作的同时,狠抓工作落实,强化督查督办,圆满完成了各项工作任务。现将2005年督查工作总结汇报如下:

一、加强对督查工作的领导。

镇党委、政府始终把督查督办工作纳入重要议事日程,主要领导担负抓落实第一责任人的责任,加强督查队伍建设,及时研究解决督查工作中存在的各种问题和困难,积极为督查工作顺利开展创造良好的环境。年初,镇上就明确了分工,由主要领导分管督查工作。镇党委、政府各位领导在督查工作中,经常性地深入工作一线,在围绕督查督办事项检查与指导的同时,及时协助各村各单位解决一些实际困难,对确实存在难度的,及时予以协助支援。推动了党委、政府重大决策的全面贯彻落实。在确定督办事项的过程中,瞄准年度经济和社会发展目标,完善督查机制,强化督查手段,规范督查行为,提高督查质量,努力使督查督办在抓落实促发展方面发挥更加积极有效的作用。

二、建章立制,健全督查督办网络

我镇在督查督办工作中,着力构筑大督查格局。年初,制定了《凤凰镇督查督办工作制度》,在具体操作中,严格依制度办事。同时,把督查工作与其他工作有机结合起来,协调好各方力量,实行全员抓督查,逐步建立起以镇党委、政府督查为主体、以督办室为枢纽、以各村和各部门为依托的督查工作责任体系。同时,健全横向到边、纵向到底的督查网络,真正形成方方面面抓督查的强大工作合力。

注重建立督查与监察相结合的抓落实工作新机制。对重点工作,督办室提前介入,严查抓落实中不落实的人和事,实行既督查又督办,确保各项工作的落实。对一些推诿扯皮或久督不办的人和事,由镇纪委监察部门严肃查处,对个别情节严重的给予党政纪处分,做到既督事又查人,坚决杜绝拖拉、误事以及中梗阻等现象的发生。

加强信息反馈和督查指导工作。围绕党委、政府的中心工作,及时上报落实情况,积极研究反馈落实中的新情况、新问题和对策建议,为领导决策提供资料、信息、思路,以便领导正确分析形势,进行科学决策。同时,挖掘总结典型经验,发挥典型示范作用,积极抓点带面,推动全局工作。

坚持抓反复、抓关键。紧扣党委、政府的重大决策和重要工作部署,开拓思路、勇于创新,反复抓、抓反复,克难制胜,确保了既定目标任务的顺利完成。同时,抓好那些在决策实施中牵一发而动全身的矛盾点和薄弱环节,以点促面,推动整体工作的落实。

三、围绕重点工作进行督查督办,确保各项重点工作圆满完成

在督察督办工作中,镇党委、政府紧紧围绕每月和每季度重点工作及年度主要经济计划指标,重点抓好以下几个方面工作的督查:一是全镇经济社会发展主要任务完成情况;二是医药、商贸、劳务三大主导产业开发工作;三是农民增收项目及支农措施的落实情况;四是高寒边远村组基础设施建设及扶贫开发重点村建设工作;五是重点项目建设完成情况;六是小城镇建设工作;七是文化教育、拆迁安置、医疗卫生、人口与计划生育工作等为重点的社会事业工作情况;八是以农村低保、社会稳定及安全生产等为重点的社会稳定工作开展情况。九是防汛和防火工作;十是镇党委、政府临时安排部署的重点工作。镇督查室坚持对以上内容年初细化分解任务,定期督促检查,季度通报落实情况,年终一次性兑现奖惩,并提出有针对性的建议和对策。如2005年下半年,东垣村群众反映,有村组干部在校建过程中,私分校建工程款的情况,镇党委、政府及时将其列为督办事项后,镇纪委监察室迅速介入调查查处,没收违法所得1.4万元,并分别给予三名涉案干部党政纪处分。在具体工作中,加强对镇党委、政府研究决定的重要事项贯彻落实情况的督查。确保各项决策和决议落到实处,保证政令畅通。对上级和党委、政府领导的批示、交办事项进行专项督办,做到批必立、立必办、办必果、果必报。在汛期期间,镇上对干部驻村进行跟踪督查,做到一周一通报,促使了2005年汛期平衡过度,对群众普遍关注的移民搬迁、教育乱收费、基础设施建设等热点问题,组织开展有影响、有实效的督查并适时通报群众关注的敏感性问题的督办核查工作。对人大代表建议、议案和政协委员提案办理工作按照“一事一办,专人负责,严格把关,定期催办,跟踪办理,注重实效”的原则,高度重视人大代表建议、政协委员提案的交办、催办版权所有、调查、核实和反馈工作,做到件件有答复,事事有交待,基本实现了办结率、回访率、落实率、满意率都达到100%的总体目标。如人大代表反映凤镇街路灯问题,镇政府即筹备了专款,由城建所进行安装,并定期督促检查,只用了20天就完工了,受到代表和群众好评。全年共确定督查督办事项86件,办结84件,办结率达98%以上;催办3次,催办完成3件。达到了督查督办效果。

中共柞水县凤凰镇委员会

第2篇:督查督办工作思路范文

摘 要:针对工商行政管理督察工作存在的问题和薄弱环节,积极探索建立健全督察工作机制的新方法、新思路。通过强化执法监督独立程度、树立执法监督权威、落实执法监督机构保障、提高执法监督人员地位等一系列措施,完善执法监督工作机制,建立一支素质高、技能强、有经验的专职执法监督的工作队伍,保证监督主体发挥应有效能,为工商行政管理机关依法履行市场监督管理职责保驾护航

关键词:工商管理;行政督察;存在问题;对策思考;保证效能

1 抓自身建设,提高履职能力

(1)建立机构,配齐配强督查人员。各级工商行政管理机关要结合实际建立健全督查机构,选配工作扎实、责任心强的人员担任专职督查员,具体负责督查事项的督办落实。

(2)健全规章制度,根据工商行政管理部门工作内容和流程,结合督查工作职责和特点,建立完善督查工作制度、操作规程、监督考核等一系列规章制度,确保督查工作有章可循、有规可依。

(3)加强学习,提高督查人员的综合素质。

(4)加强装备规范化建设。要为督查部门配齐开展工作所必需督查器材、装备等,确保决策及部署得到有效地贯彻落实。

2 抓工作机制,确保督查效能

(1)提高认识,强化接受督查意识。组织工商全体工作人员认真学习督查的有关规定,明确督查工作行为,积极参与督查,主动接受督查。

(2)加强领导,形成全员参与格局。把建立健全工商行政管理督查运行机制作为各级工商局党组的大事来抓,做到与工商行政管理业务工作、队伍建设等工作措施同部署、同检查、同落实、同考核。

(3)齐抓共管,提高整体效能。督查部门要积极主动与各单位沟通联系,交流、掌握情况,督促各单位做到关口前移,防范在前。

(4)建立层层督查联动网络,夯实督查工作基础。各级督查人员既要负责本单位有关工作的督办落实,又要负责与上下级督查机构搞好协调沟通,形成上下联动、运转高效的督查网络和工作格局。

3 抓中心工作,确定督点

(1)紧紧围绕中心工作开展督查。督查就必须抓住当前的工作重点,围绕中心工作开展,并适时调整工作进度。

(2)围绕群众反映强烈的热点、难点问题开展督查。群众反映强烈的热点、难点问题,都是关系到群众切身利益的突出问题,也是树立工商执法形象的重点问题。掌握这些问题的真实情况,及时准确地做出科学判断。

(3)围绕决策落实中出现的倾向性和苗头性问题开展督查。决策落实的过程中难免出现错误的倾向和不良的苗头,针对这样的问题,要主动介入,促进问题解决。

4 抓工作方法,拓宽督查思路

(1)要“深”。在督查之前,要深入基层,深入群众,倾听群众的呼声,及时发现决策实施过程中的矛盾和问题。

(2)要“细”。要对提出和发现的问题及时进行分析,透过现象看本质,及时把切合实际、便于操作、蕴含新思路的工作建议梳理出来。

(3)要“活”。要学会及时捕捉信息,超前督查。特别是要将群众反映的热点问题、活动新动议,媒体新动态,纳入督查范围,提前督办,快督快办。

(4)要“新”。要以信息化手段为依托,制定以督查信息自动生成和网上跟踪、反馈为主要内容的网络督查工作流程和操作规程,进一步提高督查工作科技含量。

5 抓工作程序,规范督查行为

(1)确定事项。围绕单位年度工作重点以及各阶段的中心工作,根据督查机构职责确定督查事项。(2)制定方案。根据督查项目确定督查方式、承办(协办)单位、完成任务时限和工作要求等。(3)动员部署。按工作方案要求,分解督查工作任务,并做好相关准备工作。(4)现场督查。根据督查事项内容和要求认真开展督查工作。(5)反馈情况。专项督查结束后,综合整理督查情况并向分管领导汇报。(6)跟踪督办。对明确批示有关部门办理的督查事项,通知所涉及的单位或个人进行处理,并要求在规定的时间内以书面形式向督查机构反馈处理结果。(7)总结归档。督查事项办结后,对工作进行总结,并对在督查工作过程中产生的全部文字资料立卷、存档。

6 抓工作原则,树立督查形象

第3篇:督查督办工作思路范文

【关键词】新常态;督办;实践;思考

督办工作是落实决策部署的重要保障和有效途径,是办公系统的重要职责。在新常态下积极探索督办工作的内涵和规律特点、重要意义、主要任务、规范程序,加强督办工作创新,对于确保政令畅通、完善领导决策、推动工作落实、促进作风转变具有重要意义。

一、准确把握督办工作的内涵

督办,《说文解字》中解释:“督,察也”,“办,致力也”。即监督,督查;办理,治理。督办,顾名思义,即督促办理,督察办理。即对工作任务执行情况进行监督检查,并督促执行,提高完成质量。督办是领导工作运行机制的一个重要组成部分,是保证大政方针和重大决策、重要工作部署贯彻实施的重要手段,是提高执行力的有效途径。

督办工作的发展史可谓由来已久,从先秦时期的萌芽发展到明清时期逐渐完善。自秦朝开始设立承担朝廷督查职能的专职官员御史大夫,到春秋、战国、秦汉、三国、南北朝时期设置专门督查督办机构御史府、御史台;从唐宋元时期由御史台和台院、殿院和察院组成的“一台三院制”,到明清时期中央监察机关设都察院、具有独立检察权的“六科”督查贯彻政令、地方设置“督抚、按察司、巡道”三级督查系统;从最高统治者亲自到各地巡视督查,到监御史、刺史、巡按等督查官员奉旨出巡督查;从始于唐代建立以法规形式颁布的、具有很强严肃性、权威性、强制性的办文时限制度,到进行催办催报督查。如唐代明确规定,办文时限“小事五日程,中事十日程,大事二十日程”,宋代规定对收文办理应“当日受,次日付”,对发文办理“小事限五日,中事给十日,大事二十日”,元代规定紧急公文必须随到随办,并建立公文定期催办制度,明代规定官员公事文件上必须注明完成时限和进度,时限一到还没有办完就要问罪……从中可以看出,历朝历代均对行政监督及政务督查十分重视,为使统治者的意图和朝廷的决策得到贯彻执行,均设置了相应的督办机构,配备了相应的督办官职,建立了相应的督办制度,对行政系统内的衙署和官员进行督促检查,督办范围不断延展,督办内容不断拓展,监督体系不断充实。这些通过不断发展和完善的行政督查督办形式,对保证政令的有效贯彻、维护行政系统的稳定有序起到了积极作用,对做好今天的督查督办具有重要的借鉴意义。

二、充分认识督办工作的重要意义

督办工作作为办公系统工作的重要组成部分和全面履行职责的重要环节,是落实重大决策部署的重要保障和有效途径。能否通过有效督办,把决策部署高效率地传达贯彻到有关单位和部门,及时收集和反馈决策的执行情况,并及时对执行情况进行督导检查,加快决策贯彻落实的步伐,关系到决策部署能否又好又快落到实处。综合部(办公室)作为服务最直接、联系各方最广泛、保障工作最关键的办公系统,在企事业单位的机构运转中处于核心地位,居于承上启下、协调左右的中枢位置。“督查”是办公系统“文稿、信息、督查”三大核心业务之一,事务繁多,千头万绪,“督办”的运行质量和处理效率,事关科学决策和重要部署的贯彻能否落到实处,责任重大,任务艰巨。在工作落实过程中,会出现决策部署有时在某些地方和部门出现“梗阻”现象,有的对上级的决策、部署满足于以文件贯彻文件、以会议贯彻会议,照搬照抄敷衍了事,有的遇到问题能压就压、能拖就拖、能推就推,有的遇到问题推诿扯皮,最后不了了之,收效甚微。这就需要行使督办职能,及时发现问题、传达上级部署和要求、指出存在问题和差距、提出督办要求和时限,使重大决策部署和重要工作安排能迅速地、不打折扣地落实到位。

决策、执行、监督、反馈是领导工作的四个重要环节。要求中办要“身在兵位,胸为帅谋”,“要围绕大局加强督办、促进落实,对党中央作出的重大决策、提出的原则性要求,对来自党中央的重要批示指示,通过建章立制、督促检查等手段,一个一个跟踪问效,推动各项工作部署落到实处”。加强督办工作,消除真空地带,做到重大决策、重要文件、重要会议、重要批示、重点工作、交办事项的全覆盖,做到“不留盲区,应督尽督”,对于确保政令畅通、完善领导决策、改进工作作风、推进工作落实、实现工作目标具有十分重要的意义。

三、深刻认识新常态下督办工作面临的新要求

新常态是在我国改革和发展的关键时期提出的重大战略判断。深刻揭示了当前经济发展的转折性变化。新常态下,我国经济发展出现了速度变化、结构优化、动力转换等重要特点,发展方式从规模速度型向质量效益型转变,必须着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长。要实现新常态下的新发展,必须用科学的正确的发展理念引领发展行动。党的十八届五中全会提出,实现“十三五”时期发展目标,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。这是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现和发展实践的理论总结,是当代中国马克思主义政治经济学的最新成果,为实现新常态下的新发展,提供了科学指南。把思想和行动统一到党中央对新常态的分析和判断上来,主动适应新常态下的新变化,积极探索督办工作在新形势下的创新发展,是做好督办工作面临的新任务新要求。

在新形势下,督办工作呈现出督办领域多元化、督查层次纵深化、督查手段现代化、督查行为法制化的特点。需要督办的重大决策和重要工作部署往往带有全局性、长远性、方向性和持续性的特点,涉及面广、协调难度大,难免会影响到少数单位和部门的局部利益或执行有难度,就可能出现承办单位、部门畏难情绪或相互推诿、扯皮,难以落到实处的情况。过去的一些陈旧的督办方式、方法有的已经跟不上形势的发展,在督办过程中要改变以往遥控督办、电话督办、文件督办的单一方式,克服因循守旧、墨守成规的观念,在实践中实现创新发展。对此,要深刻认识和把握新形势新变化对做好督办工作提出的新要求,切实强化督办超前思维。要主动将督查视角前移,主动研判分析新问题、新情况,及时提出督查建议,有效抓好督办落实,由被动督办向积极主动督办转变,由一次性督办向跟踪式督办转变,由面面俱到向突出重点、各个击破转变,不断提高工作的前瞻性和主动性。只有不断丰富督查内涵,创新督查形式,在工作思路、制度建设、管理措施、工作方法等方面加大力度,在做好足够准备、超前谋划、积极应对上做文章,才能全面落实决策部署,狠抓问题解决、确保政令畅通、推动贯彻落实,不断促进督办工作科学化、规范化。

四、督什么――明确和找准督办工作的主要任务

督办工作不能眉毛胡子一把抓,要结合单位的性质和特点分析判断,抓住重点。对于京沪高速铁路股份有限公司来说,新常态下,督办工作就是要抓好党中央、国务院、总公司有关决策部署贯彻落实情况的督促检查;要推动总公司重要决策部署及公司重点工作的贯彻落实;要围绕党中央、国务院、总公司关于铁路工作部署的贯彻落实情况抓好督办;要抓好党中央、国务院、总公司领导同志重要批示的办理情况的督办;要抓好公司董事会、股东会、党政联席会议、总经理办公会议决定事项的落实情况的督办;要抓好公司领导重要批示办理情况的督办;要抓好公司全局性工作会议部署重点工作的推进落实情况的督办;要抓好公司领导在基层检查调研现场办公等活动中确定的重要事项的督办;要对公司领导交办的其他事项等方面开展督办。

督办工作兼具有多重职责,不仅有对工作落实情况进行督查办理的“指挥员”职责、对工作落实情况进行分析判断的“观察员”职责,深入基层一线进行实地调研、监督检查的“运动员”职责,同时还肩负着解读政策、理顺情绪、化解矛盾的“调解员”职责。在新常态下,做好督办工作要找准切入点。

一是要发挥“桥梁纽带”作用。将党中央、国务院、总公司关于铁路工作的重大决策部署和新论断、新要求及时传导到各级落实部门,及时宣讲上级的最新精神和要求,做好沟通的桥梁。

二是要发挥“参谋”作用。将贯彻落实决策部署和重点工作中遇到的新变化、新问题及时地向公司报告,围绕大局收集信息,加强综合分析和研判,为科学决策、更好地推动工作落实提供依据。

三是要发挥“运动员”作用,抓好重点工作的分解和督办落实,强化监督检查,调动各方力量做好统筹协调,形成落实工作的整体合力。

五、怎么督――规范操作、建立科学的督办工作机制

督办工作的效果如何,与督办工作的规范化、制度化、科学化密切相关。为此,建立健全督办工作制度,形成一套完善、科学、制度化、程序化、规范化的督办机制尤为重要。京沪高速铁路股份有限公司的督办工作由综合部负责,在近些年的工作实践中形成了固定的工作程序。

(一)立项,确定督办事项。围绕督办工作的主要任务,认真学习好党中央、国务院和总公司各层面的大政方针、重大决策、重要会议、重要文件、重要批示,切实把上级精神学深悟透;及时对总公司、公司的重点工作和重要会议要求进行细化分解,敏锐抓住事关全局工作的重点、焦点和难点,提出办理事项、承办单位、部门、完成时限,根据要求确定督办事项;及时了解总公司及公司领导检查调研、现场办公等重要活动和重要会议中确定和部署的重点事项,随时列入督办范围,进行立项登记。

(二)交办,移交督办事项。综合部在对重大决策、重要部署、重点工作、重要会议进行准确把握和深入分析研判的基础上,纳入重点督查工作计划。就督办的重点内容、责任部门、相关配合部门、进度计划、完成时限等进行细化分解后,拟定督办事项。经部门领导审定,必要时报请公司领导批准,以《重点工作推进计划表》或《督办事项通知书》的形式移交有关单位或部门办理。在此期间,督办部门就即将下达的督办任务和确定牵头承办部门、完成时限等具体环节做好与有关职能部门的沟通和交流,确保督办通知书下达后能与落实承办部门一一对应对接,便于工作的落实。

(三)催办,动态跟踪督查。将督办事项交办承办部门后,综合部动态掌握办理进度,采用电话催办、《督办事项催办单》等方式,及时跟踪督办。对需较长工作周期的督办事项,以月度督办计划的形式进行持续督办。

(四)反馈,及时反馈互通。承办部门和单位在规定时限内办结督办事项,并进行自查。在时限要求内不能办结的,及时说明原因并抓紧办理,向督办部门反馈办理进展情况。对涉及多个单位或部门办理的问题,由主办部门牵头组织协办配合部门共同推进,确保按时完成督办任务。综合部每月整理归纳办理情况,按周或月定期以 《督办情况通报》方式向各单位通报督办事项办理情况,重要督办事项通过《督办情况专报》向领导报告。

(五)调研,深入一线督查。突出调研选题的针对性、参与的广泛性和成果的实效性,紧密结合形势任务、中心工作和重点要求,围绕重要决策部署的贯彻落实以及改革发展中的重点、难点问题,积极开展调研。深入基层,深入现场,发现问题,查明原因,提出解决问题的对策、建议,形成推进工作的思路和办法,为完善决策提供依据和参考。

(六)总结,做好立卷归档。建立完善的督办工作台账,对督办事项及时立项登记,进展情况随时做好记录。对督办工作形成的文件、资料定期归档,并建立电子数据库专盘储存。综合部每月对督办事项落实情况进行汇总分析,每年对督办工作进行总结和通报,推动督办工作落实。

六、做好督办工作的实践探索

京沪高速铁路股份有限公司在督办工作实践中,健全完善以安全运营、运输效益、重点工作为主的绩效考核体系,不断强化部门和员工目标责任意识,强化督办管理。综合部牵头负责对各部门、办事处月度工作完成、履职尽责和公司要求重点工作落实情况进行动态跟踪、督办落实、整改和推进。在督办工作中根据形势变化推陈出新,积极思考,不断完善督办流程,强化督办效果,深化督办职能落实。

一是做好过程督办。根据公司年度工作部署和党政联席会、总经理办公会、经济活动分析会、安委会、公司行政工作例会等和公司研究确定的重点工作,确立督办工作任务。

以做好月度重点工作督办表的收集、整理、更新、汇总为载体,对公司各部门、各办事处月度重点工作进行督办,抓好三个节点。月初督促各部门、各办事处编制本部门的月度重点工作推进计划。各部门根据公司阶段重点工作安排,制定部门月度重点工作计划,经公司主管领导签字后报综合部,综合部汇总下发;综合部月中在月度重点工作计划中添加行政例会和公司重要会议中领导布置的重点工作,并更新督办事项,对公司各部门履职尽责情况、工作落实情况和执行公司要求落实情况进行动态跟踪、督办落实、整改和推进,对重要事项、关键环节实行重点盯控,督促公司领导要求的重点任务和重要事项落实到位;月末各部门按照月度重点工作完成情况对部门重点工作进行自评,填写自查和完成情况考评表,经公司主管领导考评,报综合部汇总核实,对其中尚未完成的工作列入未完成行列,并每月编发重点工作督办完成情况,为公司绩效考核提供直接依据。

如2014年公司综合部共下发34次督办工作表,对公司年度、季度、月度的1213项重点工作进行了督办,对31项未按期完成的工作提报公司薪酬委员会作为绩效考核依据。

二是形成对重点工作进行重点督办和大调研的工作机制。对照公司年度工作要点及部门分工、年度经营目标任务分解及增收节支措施等公司重点工作部署,共梳理出7大类135项重点工作进行重点督办,确保“应督尽督”。

组织开展大调研活动,围绕安全管理、经营管理、设备管理、风险管理和公司治理等内容,由公司领导带队,全员参与,分别赴相关铁路局、客专公司、机场、地铁、高铁车站、维管段等单位和基层站段、工区展开调研,广泛学习借鉴相关单位的先进经验,全面系统摸底京沪高铁的设备状况、安全状况和运营状况,建立了具有公司特点的调研基本思路和工作流程。活动前认真策划、选定主题、制定计划、明确分工,活动中深入调研、摸清现状、找出问题、提出建议,活动后认真总结、精心汇编、形成调研成果集。大调研活动不仅形成了“带着问题去调研,解决问题出成果”的基本思路,而且把调研成果转化成工作成果,促进了重点工作督办,解决了公司发展中存在的问题,成为公司推进工作落实的重要载体。

三是坚持督办考核,充分发挥绩效考核的激励作用。公司建立《绩效考核管理办法》,以绩效考核为导向进行薪酬分配,突出目标管理,实行量化考核,落实部门、岗位职能职责,建立健全企业职工收入与企业效益、安全生产相结合的激励约束机制。每月5日前,综合部组织召开绩效考核评价工作会,对月度绩效指标、重点工作完成等进行考评,确定考核结果,发放绩效工资。绩效工资考核与公司安全质量、生产任务和部门重点工作质量情况进行挂钩考核,实行增减浮动按月考核。对重点工作督办实行月度考核,各部门根据工作完成情况进行自评,权重30%;主管领导考评,权重30%;公司绩效考评会考评,权重40%。部门重点工作绩效工资按照部门分值考核。通过重点工作考核,使员工更为关注公司的整体经营业绩和重点工作督办完成情况。一年来,公司共对未完成工作督办任务计划的26部门次进行考核,有效提高了职工完成重点工作部署的主动性。

从公司全年的督办工作效果看,督办工作确保了重要工作部署和公司领导要求及时有效落实,在加强公司执行力建设、凝聚团队力量、推进重点工作、确保公司政令畅通、促进公司总体绩效提高方面起到了重要作用。

七、新常态下做好督办工作的建议与思考

督办工作无小事。准确把握督办工作的规律特点、关键环节,做好统筹协调,发挥中枢作用,调动各方力量,提供优质服务,形成整体合力,如此,才能提高督办实效。

一是坚持实事求是的原则,当好督办“信息处理器”。督办不是找茬,反馈不是告状,重在了解实际,获得全面、深入、真实的进展情况。因此督办要从实际出发,督办的问题要以事实为依据,特别是在涉及一些重大方针、政策、制度等方面问题的决策上,要把问题考虑得更周到、更细致,更富操作性,切忌形式主义,走过场;报告落实情况要客观全面,要对相关信息进行必要的筛选、识别、整理和加工,不夸大,不缩小,既要报喜,更要报忧。要从不同的角度协助查找问题,以协商的态度寻找解决问题的办法,提高承办单位部门配合做好督办工作的积极性和主动性。

二是要吃透“两情”,积极发挥“督办助推器”作用。做好督办工作要有超前思维意识,综合部作为领导决策的重要参谋部门之一,开展工作重要的基础就是吃透“两情”。吃透“上情”就是要认真学习、深刻领会党和国家的路线、方针、政策、法律、法规和总公司的一系列重要指示和战略部署,深刻领会公司决策层的工作思路和决策意图;吃透“下情”就是要对管辖范围内的一切涉及决策的动态要素做到了如指掌,为领导决策提供真实准确的客观依据,使领导层的决策既同党中央、国务院、总公司保持一致,又不脱离公司管理实际,在实事求是的基础上推进督办工作的健康发展。

三是注重统筹协调和联动配合,当好“矛盾缓冲器”。督办工作涉及面广、涉及部门多,在督办工作部署和承办过程中发生一些意见分歧是正常的,但是如果处理不当,就会使矛盾变得尖锐甚至激化,影响部门团结、降低工作效率,甚至造成工作失误。因此要加强统筹协调,建立公司统一领导、综合部综合协调、各部门组织实施的督办工作体系,综合部牵头抓好总协调、承办部门主动承担责任、协作部门积极配合,形成左右联合、上下联动的督办工作格局。当有矛盾分歧时,综合部要当好防止矛盾激化的“缓冲器”,充分发挥沟通协调作用,帮助承办部门认清矛盾产生的根源,达到沟通信息、化解矛盾的目的。

四是要发挥锲而不舍的“钉子精神”,当好提高督办工作效率的“加速器”。对公司部署的中心工作和牵动全局的大事,对领导交办、批示或重要会议确定的督查内容,要立即按要求抓紧立项落实,制定方案,层层分解,明确责任人及完成时限,由面面俱到向重点突破转变,并按规定时限反馈落实情况。对于比较复杂、牵涉面广、工作量大,规定时限内难以解决的问题,要及时报告进展情况,并说明原因,做到不压、不拖、不误、快办、快结、快反馈,件件有着落,实现督办工作期到必成。

五是要加强调研,做“千里眼、顺风耳”。要深入基层一线,围绕大局反映情况、报送信息,不断拓宽督办视野。调研选题要突出针对性,紧密围绕中心工作、重点任务确定调研主题,破解改革发展中的难题,开拓新思路,提出新对策;调研内容要突出科学性,资料翔实,论据充分,符合科学发展规律,既调研和分析真实情况,掌握第一手资料,又要认识和把握规律,做到明晰思路指导工作;调研过程要突出广泛性,领导班子成员领题调研、课题部门负责人牵头参与,做到日常专题调研与重点工作集中大调研相结合;调研成果要突出实效性和对实践的指导性,第一时间把各方面的新情况新问题、贯彻落实决策部署的意见和建议、一线职工关注的热点、难点、焦点问题及时收集上来,归纳综合,形成有内容、有价值、有份量的调研成果,强化调研成果的转化,为科学决策提供可靠的依据。

六是以信息化建设推进督办工作创新。当前,以互联网为代表的信息技术日新月异,引领了社会生产新变革。“十三五”期间,我国将大力实施网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划。云计算、大数据、智能化和移动互联等数字化手段,将在不同领域被广泛应用。利用互联网,有助于实现企业管理的信息化。目前,一些企业现有的督办工作大部分依靠人工完成,存在督办效率低、职责不清、过程控制力弱的现象。而通过督办工作的信息化管理,建立公司级的执行和反馈体系,通过图形化流程跟踪,实现督办计划拟办、立项、交办、承办、催办、反馈、抽查、办结、通报等相关环节网上运行,则可有效解决这些不足,有效提高业务追溯能力,提高督办工作效率,通过信息化建设实现督办流程优化再造和管理方式的升级创新。

七是要打好督办“持久战”,强化回头看,使跟踪督办成工作新常态。对中心工作、重点工作的督查,要坚持反复督、督反复,督办反馈相结合。一是回头看思想认识是否真正到位,二是回头看整改措施是否真正落实,三是回头看问题是否整改、整改效果是否达到督办要求。要及时总结工作停滞不前的原因,及时制定改进措施,一督到底,使督办贯穿决策部署落实的全过程。

八是严格考核问责,形成督办工作长效机制。要牢固树立“没有考核的管理是无效的管理,没有量化的考核是无效的考核”的经营管理理念,督办部门加强与计财、纪委的协调配合,建立健全定期督查考评机制和通报制度,以推动责任落实、工作落实、制度落实、标准落实、奖惩落实和促进作风转变为目的,将过程督查及问责紧密结合,严肃追查失责管理环节,按照考核办法定期进行挂钩考核、定期通报,用问责考评传递压力、用压力推动督办工作落实,让自觉落实成为督办工作的新常态。

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[4]王辉.新时期国有企业督察督办工作实践与思考[J].企业研究,2013(9):57.

第4篇:督查督办工作思路范文

(一)年内撰写报送《***政务信息》260条,占目标任务200条的130%。其中,被自治区人民政府办公厅采用35条;撰写调查报告6篇,为各级领导掌握情况、科学决策提供了信息依据。

(二)全年收到各类文件3100件,制发各类文件512件。其中,以市人民政府发文319件,以政府办公室发文239件;起草各类工作汇报、领导讲话250件;筹办、协办各类会议70次。其中,政府常务会议15次,其他各类会议55次。围绕政府中心工作,开展全局性督查4次,专题性督查12次,确保了重点工作任务的完成。

(三)安排和督导政府各部门、有关单位办理人大代表议案2件,建议21条;办理政协提案176件;认真做好人民群众来信来访工作,基本上做到了事事有回音,件件有着落。

(四)审查、修改行政规范性文件30份,经市政府常务会议研究5份;受理行政复议案件14起;办理行政应诉案件12起;主持召开听证会4次,保障了人民群众合法权益。

(五)协助有关部门完成了城建、交通重点建设项目的征地、拆迁和城市总体规划的编制工作。

一年来,主要抓了以下六个方面的工作:

一、紧扣中心,围绕大局,全面提高服务工作水平

一年来,我们突出政务主体,优化保障服务,注重抓调研、抓协调、抓督查、抓服务,努力当好参谋助手,保证了政府各项工作的有效开展。

1、严谨细致,办文办会提水平。在公文处理上,坚持从严、从精、及时、实效的原则,严格按照《国家行政机关公文处理办法》的规定,从文书处理的收发、印制、传阅、清退、归档、销毁等各个环节入手,严把政策关、时效关、公文体例格式关、文字关和校核关,力求政策清楚、主题突出、观点准确、格式规范、逻辑严谨、准确及时。同时,规范发文行为,精减文件数量,努力做到少行文、行短文、行到文。在会务工作上,严格执行会议审批制度,认真审查会议议题,努力做到少开会、开短会。同时,狠抓会前准备、会中服务、会后落实三个环节,力求会议主题明确,中心突出,务求实效。

2、高质高效,信息工作创一流。一是抓“五点”保质量。抓住重点,紧紧围绕结构调整、工业发展、城市建设、招商引资、农民增收、创新环境、社会稳定等全市中心工作和群众关注的热点问题,及时反映工作思路、工作措施和进展情况;攻破难点,透过现象看问题,编写有情况、有分析、深层次、高质量信息;深挖特点,发挥信息导向作用,编写一些有思路、有特色、有突破,对指导工作有重要参考价值的信息;选准关注点,紧紧抓住领导关注的重要问题编报信息,千方百计把上级领导的视点吸引到***,把注意力牵引到***;反映敏感点,及时反映带有信号性、倾向性、苗头性的敏感问题,从前瞻性的角度为领导决策当好参谋。二是抓“两面”重实效。从全市经济建设、社会发展、群众生活、社情民意的各个领域,搜集素材,捕捉信息,综合分析,力求客观公正,既反映好的一面,及时上报全市的新成绩、新经验、新做法、新典型,又反映问题和差距,使领导及时了解到各方面的矛盾和问题,便于领导调整和完善决策。

3、前瞻调研,多参善谋增能力。始终把调研工作的着力点放在为领导决策和决策实施的服务上,正确认识和把握客观形势,以全市工作重点定方向,抓住影响改革、发展、稳定的热点、难点以及领导的关注点,积极主动开展调研。在调研中,强化超前性调研,为领导决策提供依据;强化策略性调研,为领导决策完善思路;强化问题性调研,为领导决策提出建议。今年以来,在政府构建、“两会”筹备、政府工作思路和重点工作的确定等方面积极主动,超前筹划,充分发挥了参谋助手作用。特别是在市政府筹建期间,在全面深入调研的基础上,完成了市政府在市第一届人代会一次会议上的报告起草工作,明确了今后5年宏伟蓝图和战略目标,提出了强化一种意识,明确一个思路,围绕三大目标,落实三大任务,实施“工业强市、农业富市、城建兴市、旅游活市、生态立市、依法治市”六大战略的工作思路和措施。同时,围绕经济建设提出了做好“四篇文章”的政府工作主题,并就农业结构调整、农副产品流通、工业技改扩建、城市开发建设、招商引资、山区扶贫开发等各方面开展了一系列调研活动,为政府工作争取了主动。

4、尽职尽责,加强督查促落实。围绕政府中心工作,把落实作为督查工作的出发点和落脚点,加大力度,改进方式,提高实效。一是在督查形式上狠抓“四个转变”。即从事务性督查向决策性督查转变,从消极被动督查向积极主动督查转变,从以部门督查为主的小范围督查向协调各方联动的大督查转变,从突击性、阶段性督查向经常化、制度化督查转变,使督查工作较好地落到了实处。二是在督查内容上突出“三点”。即:督重点,抓住项目建设这个中心,深入各县、部门、城区各镇(乡),督查了解项目建设的规划、申报、审批、立项及实施情况,摸清底子,找准问题,分析对策,提出建议,有力的推动了项目工作的顺利开展;督难点,紧紧围绕政府一个时期的工作重心进行督查。一年来,围绕城市建设、封山禁牧、招商引资、社会保障、依法行政等方面进行了专项督查,有力地促进了工作的落实。督热点,围绕政府和领导关注的问题,突出领导交办、批办事项的督查,不断增强政策敏锐性、工作主动性、情况预见性,想领导所想,急群众所急,切实把领导与群众的关注点作为督查工作的着力点,增强了督查工作的针对性和指导性。三是在督查实效上加大“三个力度”。即加大发现问题的力度,提高善于找出问题、分析问题的能力,准确把握督查工作的角度和高度,力求督查工作应有的宏观性、政策性、决策性;加大协调解决问题的力度,坚持把协调解决问题作为提高督查实效的突破口,对政府和领导授权的督查事项,大胆负责地督办,积极主动地协调,对领导尚未明确的事项,在职责范围内督办解决,确有困难的,提出解决办法和建议,及时向领导反映;加大督查调研的力度,做到督查和调研有机结合,相互促进,确保督查工作情况清楚,有的放矢,措施有力,效果明显。

5、求真务实,议案办理重质量。我们始终把人大代表议案、建议和政协提案办理工作作为政府发扬民主、体察民情、联系群众、服务群众的大事、实事来抓,提高思想认识,狠抓交办、督办两个关键环节,突出工作重点,确保工作落实,较好地完成了人大代表议案、建议和政协提案办理工作。为了提高办理质量,我们坚持求真务实的原则,以严格程序、严格时限、保证质量为根本要求,从各个具体环节入手,做到接受任务、组织领导、责任分工、组织办理、负责实施、答复代表、质量监督七个“一抓到底”,并在办理过程中,主动邀请人大、政协领导和代表、委员实地察看议案、建议、提案办理情况,及时督查办理质量,研究解决问题的办法,取得了良好的成效。

6、快捷周密,后勤保障上水平。

一是工作服务求优质。以“保证运转、促进工作”为目标,量力而行,尽力而为,千方百计为领导和机关工作人员改善办公条件,提供优质服务,为他们提供一个良好的工作和生活环境,使他们能够集中精力投入工作,干好工作。特别在设市后办公地点、设施配置上做了大量的工作,受到了好评。二是接待工作求实效。坚持热情接待,从俭招待的原则,与有关部门配合,圆满地完成了市庆活动、大漠黄河旅游节、全区、全市经济观摩会和上级机关及兄弟市考察接待,促进了对外交流与协作。三是财务管理求严格。严格遵守财经纪律,严把财务支出关,坚持厉行节约,勤俭持“家”,杜绝浪费,为办公室的整体运转提供了有效的后勤服务保障。五是车辆管理求安全。加强对车辆驾驶人员的教育和管理,不断强化他们的安全意识和责任意识,合理安排调度,严格车辆检修保养,确保车况良好和安全行车,严禁出私车、出人情车,保证了领导安全用车。

二、强化执法监督,努力开创依法行政工作新局面

1、认真做好行政规范性文件制定和行政许可法实施的准备工作。以“科学化、规范化、合法化”为原则,紧密联系我市经济社会发展实际,严格制定程序,认真把好法律关和质量关,使政府行政规范性文件的制定出台与全市改革开放和经济社会发展相适应,确保行政规范性文件的合法性和效力。同时,切实做好行政许可事项清理工作。全年共清理由县级以上政府实施的行政许可事项26项;由市(县)政府部门实施的行政许可事项168项,由镇(乡)政府实施的行政许可事项3项,拟废止的行政许可事项7项,共清理行政许可实施机关28个。广泛宣传,加强培训,创办《***政府法制》刊物、制作展板、张贴标语、发放宣传材料、开展知识竞赛、举办公务员、行政执法人员培训班,为行政许可法的实施做好了各项准备工作。在12月中旬举行的全区“依法行政”电视大奖赛中,我市代表了获得了全区第二、五市第一的好成绩。

2、切实做好行政复议工作。加强制度建设,先后制定了《行政复议案件规程》、《错案追究制》、《行政复议行政应诉案件统计制度》等制度。在审理案件的过程中,坚持以事实为根据,以法律为准绳,深入案发地了解调查,复核案情,核对证据,认真分析,全面审理,推进我市行政复议工作逐步走向规范化、制度化。

3、建立行政执法监督机制,全面推行政务公开工作。以贯彻实施《宁夏回族自治区行政执法监督条例》为重点,结合执行《宁夏回族自治区行政执法证件管理办法》和《宁夏回族自治区罚没收入实行罚缴分离办法》,建立各项监督检查制度,依法加强行政执法监督检查工作。及时制定出台了我市《关于推行政务公开工作的实施意见》,明确了政务公开工作的范围、重点、主要内容和工作方法,增加了行政执法的透明度,为建设责任政府和法治政府奠定了基础。

三、围绕稳定大局,创新疏导化解机制

以为全市经济工作服务为中心,以遏制集体访、越级访为重点,抓组织领导、抓制度建设、抓难点热点、抓专项治理,促进了工作的制度化、规范化和法制化进程,有力地维护了社会稳定。特别是针对高速公路、城市建设征地拆迁、企业改制、农业生产等方面遗留问题引发的大规模集体上访,坚持积极主动、因势利导的原则,坚持认真对待和解决每一件“热点”、“难点”问题,及时研究处理方案;坚持与群众代表对话;坚持掌握带有普遍性、倾向性的敏感问题,征求相关部门意见,及时制定和完善相关政策;坚持党政领导责任制,严格实行包保责任制;坚持现场办公、就地控制局势、疏散群众;坚持处理结论以文件、纪要形式下发基层贯彻执行,较好地解决了事关群众切身利益的热点难点问题。全年共受理接待人民群众来信来访5945件(人、次)。其中受理来信361件;接待来访828批5584(人、次),转办案件5340件(人、次),立案1854件(人、次),督办查处重点案件554件(人、次),办理上级交办案件21件(人、次),处理市委、政府领导批阅信件46件,接待来访65件1274人(次)。

四、加强协调联系,提升外事侨务工作水平

一是外事接待求优。按照“外事无小事”的原则,认真热情,周密安排,逐项落实,切实做好外事接待工作。全年共接待来自美国欣欣教育基金会、塞拉里昂驻华大使、日本岛根县民第八次交流团、澳门驻京办事处主任、英国“BBC”电视台节目录制组和外国记者团、中联部、外交部考察团等中外来宾共10批约70人次,为宣传***起到了积极作用。二是出国审批从严。根据自治区有关因公出国(境)审批管理的有关规定,严格把关,初审报批了共24批33人(次)的因公出国(境)手续。三是侨务工作求实。强化侨务法制观念,切实保护归侨、侨眷的合法权益。对我市部分困难归侨侨眷进行了慰问,积极为他们排忧解难,引导他们为地方经济和社会发展多做贡献。

五、加大力度,切实抓好扶贫包村、招商引资工作

在扶贫包村工作上,成立了以办公室主要负责人为组长的扶贫工作小组,确定专人驻村负责扶贫帮扶工作。多次深入海原县李俊乡团结村调查研究,了解帮扶对象情况,摸清村情民情,结合实际,理清思路,制定帮扶计划和措施,全力开展帮扶工作,取得了明显成效。先后为团结村党员活动室配置彩电1台及卫星接收器1套,捐助了党报、农业科技等学习资料,捐助粮食4000公斤、残疾人轮椅1辆,解决了12户特困户、68户贫困户、1户残疾群众家庭的生活困难。争取到自治区千村扶贫养殖项目,投放62只羊到32户贫困农户家中,投资3万元对团结村19眼大口井、4台小高抽及7500米渠道进行配套修复,解决群众人畜饮水困难。积极做好西安镇的劳务输出工作,全年组织劳务输出4431人(次),促进了农民增收。在招商引资工作上,积极捕捉信息,多方联系,落实了美国欣欣教育基金会向香山乡景庄学校捐助1万美元的校舍翻建项目;争取到香港方树堂基金会主席方润华先生向我市残疾人捐赠轮椅36辆,计人民币2.5万元;联系协助赢海集团到美利造纸工业园区南区投资4亿元,建设金属镁和镁基合金项目,目前,5万吨金属镁项目已开工建设;积极引进宁夏宝塔石化集团投资8亿元,建设45万吨电石项目,目前已完成项目批文、规划设计等前期准备工作。

六、坚持三个文明一齐抓,不断提高党建和精神文明建设水平

在党建工作上,以深入学习“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中全会精神为主要内容,以工作作风和纪律整顿活动为重点,开展了“五抓五查”,即:抓学习,查政治业务素质;抓团结,查大局意识;抓纪律,查工作作风;抓创新,查务实精神;抓廉政,查为民服务态度。加强了思想政治、工作作风、学风和廉政建设,增强了党支部班子的凝聚力、战斗力、号召力。加强了党员队伍建设。突出“三抓”:抓载体,组织开展了形式多样的“争先创优”活动;抓教育,坚持“”制度、民主生活会制度及党内生活制度,规范了党组织生活;抓管理,严格落实党员目标管理责任制,充分发挥了党员干部的先锋模范作用。在精神文明建设上,以“改进工作作风,提高行政效能”活动为载体,认真开展了“文明机关”、“文明示范窗口”创建活动;以贯彻《公民道德建设实施纲要》为主线,狠抓了社会公德、职业道德、家庭美德教育;深入开展了内容丰富、形式多样的精神文明创建活动,积极组织参加全市元旦春节文艺汇演,丰富了职工的精神文化生活,增进了友谊,加强了团结;全面完成了党报党刊征订任务。在计划生育和社会治安综合治理上,认真落实“一把手”负责制和分管领导分工负责制,贯彻国家有关法律法规,按照市委、市人民政府的安排部署,强化教育促认识,强化措施促管理,没有发生违反计划生育政策的现象。认真落实社会治安综合治理目标责任制,紧紧围绕创安达标工作,切实加强治安管理和内部管理。严格门卫、来访登记和值班等制度,认真贯彻“以防为主”的工作方针,抓认识、促落实,抓制度、促防范,年内无刑事治安案件、无违纪违法人员、无责任事故。

总之,一年来,办公室工作在市人民政府的领导和全市各部门(单位)的大力支持下,做了大量工作,较好地完成了各项工作任务,但与形势的发展和实际工作的要求相比,还存在不少问题和差距,主要是:设市后,由于办公室人员比较紧,有些服务工作还不够到位;调研工作深度和广度上还有欠缺;督查协调的方式方法有待于改进。对这些问题,我们将在今后的工作中认真加以改进。

二〇〇六年工作思路

2006年,政府办公室工作的总体思路是:以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指针,坚持“开拓创新,主动服务,把握大局,参谋决策”,紧紧围绕政府中心工作,着眼于加快发展,想长远、抓大事、谋全局,当好政府领导的参谋和助手;着眼于政令畅通,强协调、重督查、抓落实,树立政府权威;着眼于打造政务品牌,高效率、快节奏、优服务,努力塑造办公室新形象;着眼于争创一流工作,抓基础、练内功、强素质,全面加强队伍建设;着眼于后勤保障有力,抓管理、堵漏洞,全面改进后勤服务工作。真正把办公室打造成开拓创新、精明强干、勤政务实的第一阵容,节奏明快、协调有力、政令畅通的第一通道,诚信开明、廉洁高效、为民服务的第一窗口,努力开创办公室工作新局面。具体工作措施是:围绕一个主题,推进三个转变,实现六个突破。

围绕一个主题:

就是紧紧围绕综合协调、优质服务这一主题,创新工作思路,强化综合协调,提升服务水平,确保办公室工作快速、高效、协调运转,确保政府各项工作的顺利推进。

推进“三个转变”:

一是在工作重心上转变。紧贴政府工作思路,紧贴领导思路,把握大局,认真谋划,前瞻思考,统筹安排,努力当好参谋助手。

二是在工作方法上转变。坚持抓大放小,坚持办公室工作紧密联系政府工作大局、政府中心工作、重点工作、重大事项和重大决策,全面协调,认真督查,促进落实。

三是在组织协调上转变。注重统筹兼顾,注意做好对上、对下、对内、对外各个环节的工作协调,对上讲实情,对下听呼声,对内多联系,对外促交流,充分调动各方面的工作积极性,为实现政府工作目标努力工作。

实现“六个突破”:

一是信息调研上要有新突破。信息工作上,切实抓好社情民意、经验典型、意见建议、倾向苗头类信息的报送和编发,确保下发的信息对部门、县(区)的工作有指导作用,呈送的信息对领导的决策有参谋意义,全面提升信息工作上水平。调研工作上,提高调研的针对性,着力在总结经验、推广典型、解剖麻雀、研究对策上下功夫,重点抓好招商引资、城市建设、工业园区发展、农业产业化经营等重大课题的调查研究,力求多想点子、多出思路、多出精品。

二是督查落实上要有新突破。将督查工作的突破口放在市委、市政府重大决策部署的督查落实、领导批示件的督查督办等方面,及时拟定督查方案,进行分解立项,将工作任务落实到县(区)、部门,明确责任,提出要求,积极开展督促检查。对领导批示件的督查,各科室积极组织、制定措施、落实专人,形成制度,确保领导批示件件有着落,事事有回音。

三是综合协调上要有新突破。对领导交办的任务,全力协调。既立足大局,实事求是,又努力体现领导要求,兼顾各方需要,保证任务的完成;对各部门提出需政府解决的问题,主动协调,把情况摸深摸透,把政策吃准吃透,主动思考提出办法,兼顾各方,多商量,善处理;对群众反映的问题,耐心及时协调。认真听取群众意见,对涉及群众利益的实事,满腔热情地办好办实。

四是后勤保障上要有新突破。进一步强化内部财务管理制度、车辆管理制度,压开支,保运转。改善办公条件,改进工作方法,不断提升接待服务的质量和水平。

第5篇:督查督办工作思路范文

(一)年内撰写报送《××政务信息》条,占目标任务条的。其中,被自治区人民政府办公厅采用条;撰写调查报告篇,为各级领导掌握情况、科学决策提供了信息依据。

(二)全年收到各类文件件,制发各类文件件。其中,以市人民政府发文件,以政府办公室发文件;起草各类工作汇报、领导讲话件;筹办、协办各类会议次。其中,政府常务会议次,其他各类会议次。围绕政府中心工作,开展全局性督查次,专题性督查次,确保了重点工作任务的完成。

(三)安排和督导政府各部门、有关单位办理人大代表议案件,建议条;办理政协提案件;认真做好人民群众来信来访工作,基本上做到了事事有回音,件件有着落。

(四)审查、修改行政规范性文件份,经市政府常务会议研究发布份;受理行政复议案件起;办理行政应诉案件起;主持召开听证会次,保障了人民群众合法权益。

(五)协助有关部门完成了城建、交通重点建设项目的征地、拆迁和城市总体规划的编制工作。

一年来,主要抓了以下六个方面的工作:

一、紧扣中心,围绕大局,全面提高服务工作水平

一年来,我们突出政务主体,优化保障服务,注重抓调研、抓协调、抓督查、抓服务,努力当好参谋助手,保证了政府各项工作的有效开展。

⒈严谨细致,办文办会提水平。在公文处理上,坚持从严、从精、及时、实效的原则,严格按照《国家行政机关公文处理办法》的规定,从文书处理的收发、印制、传阅、清退、归档、销毁等各个环节入手,严把政策关、时效关、公文体例格式关、文字关和校核关,力求政策清楚、主题突出、观点准确、格式规范、逻辑严谨、准确及时。同时,规范发文行为,精减文件数量,努力做到少行文、行短文、行到文。在会务工作上,严格执行会议审批制度,认真审查会议议题,努力做到少开会、开短会。同时,狠抓会前准备、会中服务、会后落实三个环节,力求会议主题明确,中心突出,务求实效。

⒉高质高效,信息工作创一流。一是抓“五点”保质量。抓住重点,紧紧围绕结构调整、工业发展、城市建设、招商引资、农民增收、创新环境、社会稳定等全市中心工作和群众关注的热点问题,及时反映工作思路、工作措施和进展情况;攻破难点,透过现象看问题,编写有情况、有分析、深层次、高质量信息;深挖特点,发挥信息导向作用,编写一些有思路、有特色、有突破,对指导工作有重要参考价值的信息;选准关注点,紧紧抓住领导关注的重要问题编报信息,千方百计把上级领导的视点吸引到××,把注意力牵引到××;反映敏感点,及时反映带有信号性、倾向性、苗头性的敏感问题,从前瞻性的角度为领导决策当好参谋。二是抓“两面”重实效。从全市经济建设、社会发展、群众生活、社情民意的各个领域,搜集素材,捕捉信息,综合分析,力求客观公正,既反映好的一面,及时上报全市的新成绩、新经验、新做法、新典型,又反映问题和差距,使领导及时了解到各方面的矛盾和问题,便于领导调整和完善决策。

⒊前瞻调研,多参善谋增能力。始终把调研工作的着力点放在为领导决策和决策实施的服务上,正确认识和把握客观形势,以全市工作重点定方向,抓住影响改革、发展、稳定的热点、难点以及领导的关注点,积极主动开展调研。在调研中,强化超前性调研,为领导决策提供依据;强化策略性调研,为领导决策完善思路;强化问题性调研,为领导决策提出建议。今年以来,在政府构建、“两会”筹备、政府工作思路和重点工作的确定等方面积极主动,超前筹划,充分发挥了参谋助手作用。特别是在市政府筹建期间,在全面深入调研的基础上,完成了市政府在市第一届人代会一次会议上的报告起草工作,明确了今后年宏伟蓝图和战略目标,提出了强化一种意识,明确一个思路,围绕三大目标,落实三大任务,实施“工业强市、农业富市、城建兴市、旅游活市、生态立市、依法治市”六大战略的工作思路和措施。同时,围绕经济建设提出了做好“四篇文章”的政府工作主题,并就农业结构调整、农副产品流通、工业技改扩建、城市开发建设、招商引资、山区扶贫开发等各方面开展了一系列调研活动,为政府工作争取了主动。

⒋尽职尽责,加强督查促落实。围绕政府中心工作,把落实作为督查工作的出发点和落脚点,加大力度,改进方式,提高实效。一是在督查形式上狠抓“四个转变”。即从事务性督查向决策性督查转变,从消极被动督查向积极主动督查转变,从以部门督查为主的小范围督查向协调各方联动的大督查转变,从突击性、阶段性督查向经常化、制度化督查转变,使督查工作较好地落到了实处。二是在督查内容上突出“三点”。即:督重点,抓住项目建设这个中心,深入各县、部门、城区各镇(乡),督查了解项目建设的规划、申报、审批、立项及实施情况,摸清底子,找准问题,分析对策,提出建议,有力的推动了项目工作的顺利开展;督难点,紧紧围绕政府一个时期的工作重心进行督查。一年来,围绕城市建设、封山禁牧、招商引资、社会保障、依法行政等方面进行了专项督查,有力地促进了工作的落实。督热点,围绕政府和领导关注的问题,突出领导交办、批办事项的督查,不断增强政策敏锐性、工作主动性、情况预见性,想领导所想,急群众所急,切实把领导与群众的关注点作为督查工作的着力点,增强了督查工作的针对性和指导性。三是在督查实效上加大“三个力度”。即加大发现问题的力度,提高善于找出问题、分析问题的能力,准确把握督查工作的角度和高度,力求督查工作应有的宏观性、政策性、决策性;加大协调解决问题的力度,坚持把协调解决问题作为提高督查实效的突破口,对政府和领导授权的督查事项,大胆负责地督办,积极主动地协调,对领导尚未明确的事项,在职责范围内督办解决,确有困难的,提出解决办法和建议,及时向领导反映;加大督查调研的力度,做到督查和调研有机结合,相互促进,确保督查工作情况清楚,有的放矢,措施有力,效果明显。

⒌求真务实,议案办理重质量。我们始终把人大代表议案、建议和政协提案办理工作作为政府发扬民主、体察民情、联系群众、服务群众的大事、实事来抓,提高思想认识,狠抓交办、督办两个关键环节,突出工作重点,确保工作落实,较好地完成了人大代表议案、建议和政协提案办理工作。为了提高办理质量,我们坚持求真务实的原则,以严格程序、严格时限、保证质量为根本要求,从各个具体环节入手,做到接受任务、组织领导、责任分工、组织办理、负责实施、答复代表、质量监督七个“一抓到底”,并在办理过程中,主动邀请人大、政协领导和代表、委员实地察看议案、建议、提案办理情况,及时督查办理质量,研究解决问题的办法,取得了良好的成效。

⒍快捷周密,后勤保障上水平。

一是工作服务求优质。以“保证运转、促进工作”为目标,量力而行,尽力而为,千方百计为领导和机关工作人员改善办公条件,提供优质服务,为他们提供一个良好的工作和生活环境,使他们能够集中精力投入工作,干好工作。特别在设市后办公地点、设施配置上做了大量的工作,受到了好评。二是接待工作求实效。坚持热情接待,从俭招待的原则,与有关部门配合,圆满地完成了市庆活动、大漠黄河旅游节、全区、全市经济观摩会和上级机关及兄弟市考察接待,促进了对外交流与协作。三是财务管理求严格。严格遵守财经纪律,严把财务支出关,坚持厉行节约,勤俭持“家”,杜绝浪费,为办公室的整体运转提供了有效的后勤服务保障。五是车辆管理求安全。加强对车辆驾驶人员的教育和管理,不断强化他们的安全意识和责任意识,合理安排调度,严格车辆检修保养,确保车况良好和安全行车,严禁出私车、出人情车,保证了领导安全用车。

二、强化执法监督,努力开创依法行政工作新局面

⒈认真做好行政规范性文件制定和行政许可法实施的准备工作。以“科学化、规范化、合法化”为原则,紧密联系我市经济社会发展实际,严格制定程序,认真把好法律关和质量关,使政府行政规范性文件的制定出台与全市改革开放和经济社会发展相适应,确保行政规范性文件的合法性和效力。同时,切实做好行政许可事项清理工作。全年共清理由县级以上政府实施的行政许可事项项;由市(县)政府部门实施的行政许可事项项,由镇(乡)政府实施的行政许可事项项,拟废止的行政许可事项项,共清理行政许可实施机关个。广泛宣传,加强培训,创办《××政府法制》刊物、制作展板、张贴标语、发放宣传材料、开展知识竞赛、举办公务员、行政执法人员培训班,为行政许可法的实施做好了各项准备工作。在月中旬举行的全区“依法行政”电视大奖赛中,我市代表了获得了全区第二、五市第一的好成绩。

⒉切实做好行政复议工作。加强制度建设,先后制定了《行政复议案件规程》、《错案追究制》、《行政复议行政应诉案件统计制度》等制度。在审理案件的过程中,坚持以事实为根据,以法律为准绳,深入案发地了解调查,复核案情,核对证据,认真分析,全面审理,推进我市行政复议工作逐步走向规范化、制度化。

⒊建立行政执法监督机制,全面推行政务公开工作。以贯彻实施《宁夏回族自治区行政执法监督条例》为重点,结合执行《宁夏回族自治区行政执法证件管理办法》和《宁夏回族自治区罚没收入实行罚缴分离办法》,建立各项监督检查制度,依法加强行政执法监督检查工作。及时制定出台了我市《关于推行政务公开工作的实施意见》,明确了政务公开工作的范围、重点、主要内容和工作方法,增加了行政执法的透明度,为建设责任政府和法治政府奠定了基础。

三、围绕稳定大局,创新信访疏导化解机制

以为全市经济工作服务为中心,以遏制集体访、越级访为重点,抓组织领导、抓制度建设、抓难点热点、抓专项治理,促进了信访工作的制度化、规范化和法制化进程,有力地维护了社会稳定。特别是针对高速公路、城市建设征地拆迁、企业改制、农业生产等方面遗留问题引发的大规模集体上访,坚持积极主动、因势利导的原则,坚持认真对待和解决每一件“热点”、“难点”信访问题,及时研究处理方案;坚持与群众代表对话;坚持掌握带有普遍性、倾向性的敏感信访问题,征求相关部门意见,及时制定和完善相关政策;坚持党政领导信访责任制,严格实行包保责任制;坚持现场办公、就地控制局势、疏散群众;坚持处理结论以文件、纪要形式下发基层贯彻执行,较好地解决了事关群众切身利益的热点难点问题。全年共受理接待人民群众来信来访件(人、次)。其中受理来信件;接待来访批(人、次),转办案件件(人、次),立案件(人、次),督办查处重点信访案件件(人、次),办理上级交办信访案件件(人、次),处理市委、政府领导批阅信件件,接待来访件人(次)。

四、加强协调联系,提升外事侨务工作水平

一是外事接待求优。按照“外事无小事”的原则,认真热情,周密安排,逐项落实,切实做好外事接待工作。全年共接待来自美国欣欣教育基金会、塞拉里昂驻华大使、日本岛根县民第八次交流团、澳门驻京办事处主任、英国“”电视台节目录制组和外国记者团、中联部、外交部考察团等中外来宾共批约人次,为宣传××起到了积极作用。二是出国审批从严。根据自治区有关因公出国(境)审批管理的有关规定,严格把关,初审报批了共批人(次)的因公出国(境)手续。三是侨务工作求实。强化侨务法制观念,切实保护归侨、侨眷的合法权益。对我市部分困难归侨侨眷进行了慰问,积极为他们排忧解难,引导他们为地方经济和社会发展多做贡献。

五、加大力度,切实抓好扶贫包村、招商引资工作

在扶贫包村工作上,成立了以办公室主要负责人为组长的扶贫工作小组,确定专人驻村负责扶贫帮扶工作。多次深入海原县李俊乡团结村调查研究,了解帮扶对象情况,摸清村情民情,结合实际,理清思路,制定帮扶计划和措施,全力开展帮扶工作,取得了明显成效。先后为团结村党员活动室配置彩电台及卫星接收器套,捐助了党报、农业科技等学习资料,捐助粮食公斤、残疾人轮椅辆,解决了户特困户、户贫困户、户残疾群众家庭的生活困难。争取到自治区千村扶贫养殖项目,投放只羊到户贫困农户家中,投资万元对团结村眼大口井、台小高抽及米渠道进行配套修复,解决群众人畜饮水困难。积极做好西安镇的劳务输出工作,全年组织劳务输出人(次),促进了农民增收。在招商引资工作上,积极捕捉信息,多方联系,落实了美国欣欣教育基金会向香山乡景庄学校捐助万美元的校舍翻建项目;争取到香港方树堂基金会主席方润华先生向我市残疾人捐赠轮椅辆,计人民币万元;联系协助赢海集团到美利造纸工业园区南区投资亿元,建设金属镁和镁基合金项目,目前,万吨金属镁项目已开工建设;积极引进宁夏宝塔石化集团投资亿元,建设万吨电石项目,目前已完成项目批文、规划设计等前期准备工作。

六、坚持三个文明一齐抓,不断提高党建和精神文明建设水平

在党建工作上,以深入学习“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中全会精神为主要内容,以工作作风和纪律整顿活动为重点,开展了“五抓五查”,即:抓学习,查政治业务素质;抓团结,查大局意识;抓纪律,查工作作风;抓创新,查务实精神;抓廉政,查为民服务态度。加强了思想政治、工作作风、学风和廉政建设,增强了党支部班子的凝聚力、战斗力、号召力。加强了党员队伍建设。突出“三抓”:抓载体,组织开展了形式多样的“争先创优”活动;抓教育,坚持“三会一课”制度、民主生活会制度及党内生活制度,规范了党组织生活;抓管理,严格落实党员目标管理责任制,充分发挥了党员干部的先锋模范作用。在精神文明建设上,以“改进工作作风,提高行政效能”活动为载体,认真开展了“文明机关”、“文明示范窗口”创建活动;以贯彻《公民道德建设实施纲要》为主线,狠抓了社会公德、职业道德、家庭美德教育;深入开展了内容丰富、形式多样的精神文明创建活动,积极组织参加全市元旦春节文艺汇演,丰富了职工的精神文化生活,增进了友谊,加强了团结;全面完成了党报党刊征订任务。在计划生育和社会治安综合治理上,认真落实“一把手”负责制和分管领导分工负责制,贯彻国家有关法律法规,按照市委、市人民政府的安排部署,强化教育促认识,强化措施促管理,没有发生违反计划生育政策的现象。认真落实社会治安综合治理目标责任制,紧紧围绕创安达标工作,切实加强治安管理和内部管理。严格门卫、来访登记和值班等制度,认真贯彻“以防为主”的工作方针,抓认识、促落实,抓制度、促防范,年内无刑事治安案件、无违纪违法人员、无责任事故。

总之,一年来,办公室工作在市人民政府的领导和全市各部门(单位)的大力支持下,做了大量工作,较好地完成了各项工作任务,但与形势的发展和实际工作的要求相比,还存在不少问题和差距,主要是:设市后,由于办公室人员比较紧,有些服务工作还不够到位;调研工作深度和广度上还有欠缺;督查协调的方式方法有待于改进。对这些问题,我们将在今后的工作中认真加以改进。

二六年工作思路

××年,政府办公室工作的总体思路是:以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指针,坚持“开拓创新,主动服务,把握大局,参谋决策”,紧紧围绕政府中心工作,着眼于加快发展,想长远、抓大事、谋全局,当好政府领导的参谋和助手;着眼于政令畅通,强协调、重督查、抓落实,树立政府权威;着眼于打造政务品牌,高效率、快节奏、优服务,努力塑造办公室新形象;着眼于争创一流工作,抓基础、练内功、强素质,全面加强队伍建设;着眼于后勤保障有力,抓管理、堵漏洞,全面改进后勤服务工作。真正把办公室打造成开拓创新、精明强干、勤政务实的第一阵容,节奏明快、协调有力、政令畅通的第一通道,诚信开明、廉洁高效、为民服务的第一窗口,努力开创办公室工作新局面。具体工作措施是:围绕一个主题,推进三个转变,实现六个突破。

围绕一个主题:

就是紧紧围绕综合协调、优质服务这一主题,创新工作思路,强化综合协调,提升服务水平,确保办公室工作快速、高效、协调运转,确保政府各项工作的顺利推进。

推进“三个转变”:

一是在工作重心上转变。紧贴政府工作思路,紧贴领导思路,把握大局,认真谋划,前瞻思考,统筹安排,努力当好参谋助手。

二是在工作方法上转变。坚持抓大放小,坚持办公室工作紧密联系政府工作大局、政府中心工作、重点工作、重大事项和重大决策,全面协调,认真督查,促进落实。

三是在组织协调上转变。注重统筹兼顾,注意做好对上、对下、对内、对外各个环节的工作协调,对上讲实情,对下听呼声,对内多联系,对外促交流,充分调动各方面的工作积极性,为实现政府工作目标努力工作。

实现“六个突破”:

一是信息调研上要有新突破。信息工作上,切实抓好社情民意、经验典型、意见建议、倾向苗头类信息的报送和编发,确保下发的信息对部门、县(区)的工作有指导作用,呈送的信息对领导的决策有参谋意义,全面提升信息工作上水平。调研工作上,提高调研的针对性,着力在总结经验、推广典型、解剖麻雀、研究对策上下功夫,重点抓好招商引资、城市建设、工业园区发展、农业产业化经营等重大课题的调查研究,力求多想点子、多出思路、多出精品。

二是督查落实上要有新突破。将督查工作的突破口放在市委、市政府重大决策部署的督查落实、领导批示件的督查督办等方面,及时拟定督查方案,进行分解立项,将工作任务落实到县(区)、部门,明确责任,提出要求,积极开展督促检查。对领导批示件的督查,各科室积极组织、制定措施、落实专人,形成制度,确保领导批示件件有着落,事事有回音。

三是综合协调上要有新突破。对领导交办的任务,全力协调。既立足大局,实事求是,又努力体现领导要求,兼顾各方需要,保证任务的完成;对各部门提出需政府解决的问题,主动协调,把情况摸深摸透,把政策吃准吃透,主动思考提出办法,兼顾各方,多商量,善处理;对群众反映的问题,耐心及时协调。认真听取群众意见,对涉及群众利益的实事,满腔热情地办好办实。

四是后勤保障上要有新突破。进一步强化内部财务管理制度、车辆管理制度,压开支,保运转。改善办公条件,改进工作方法,不断提升接待服务的质量和水平。

第6篇:督查督办工作思路范文

全县上下开展我为“两个”建设做贡献主题活动的骨节点上,这次全县综合督查督办工作会议是继县委十六届九次全委会后。县委、县政府决定召开的又一次十分重要的会议。会议的主要任务是总结回顾2010年综合督查督办工作,安排安排2011年综合督查督办工作任务。根据会议布置,就2010年全县综合督查督办工作情况演讲如下。

县综合督查督办室在县委、县政府的坚强领导下,2010年。突重点,查症结、出实招、抓落实、保稳定、促发展,先后对全县50多项重要工作、重大项目进行了专项督查。其主要工作体现在刚才播放的工作纪实片里,这里不再赘述。

归功于县委、县政府的正确领导,这些成果的取得。归功于综合督查督办领导小组直接指导,归功于县人大、县政协的大力支持和各级各部门协作配合,同时归功于督查督办工作人员边实践、边探索、边总结、边完善、边提高的工作实践。此,代表县综合督查督办领导小组,向重视、支持综合督查督办工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢!向积极参与督查督办工作的部门工作人员、媒体记者以及督查工作者致以高尚的敬意!

也应清醒地看到督查督办工作中存在着许多问题和不足。主要表示在以下三个方面:一是局部领导、干部对督查工作认识缺乏,总结经验的同时。各种“机关病”屡纠屡犯,行政不作为、乱作为和推诿扯皮现象依然存在二是督查力量单薄,查找问题的力度还不够大,触及深层次问题还有局限;三是有怕惹人思想,重褒轻贬现象仍然存在这些问题都要在今后的工作中加以克服和解决。下面我就2011年综合督查督办工作的总体思路演讲如下:

一、选准重点,立足全局。围绕县委、县政府重大决策布置狠抓落实

站在十一五”收官、十二五”帷幕拉开的历史交汇处。开好局、起好步,2011年。对于今后五年的跨越发展意义重大、影响深远。新的历史起点上,紧紧围绕建设“实力,幸福”两大目标,充分发挥三大优势,大力实施四大战略,不时提高督查综合功效,促进各项工作全面落实,实现县域经济跨越发展。一是紧扣我为“两个”做贡献开展督查。以实力、幸福为目标,以全面落实《县委常委会工作演讲》政府工作演讲》中的各项任务目标为主线,以“年初建帐、年中查帐、年终算帐”为切入点,将工作演讲中的重点内容,进行量化、细化,逐一分解到责任部门和单位,明确任务,限期完成。综合督查督办室将对各单位的落实情况,逐一记录,逐项“对帐”定期通报,全面反映工作进展状态,传送压力,增强动力。二是着重开展重点项目的督查。围绕县委、县政府中心工作,以矿区园区建设、新农村建设、宜居县城建设、特色农业建设、民生工程建设、平安建设等为重点,全面督查、跟踪督办,促进重点工作循序渐进。通过督查,及时发现阻碍工作落实的深层次问题,把切合实际、便于操作、蕴含新思路的工作建议反馈上来,使之融入到领导决策之中,并跟踪问效,切实做到监督到位、协调到位、解决到位、顾问到位。三是积极开展对会议议定事项的督查。对县委常委会、政府常务会及各种专题会,议定事项和重要工作部署,作为阶段性督查工作重点,进行分解立项,明确专人,强化责任,依照既定布置抓落实,确保政令疏通。

二、力抓各级领导批办交办事项的督查督办,深刻领会、找准切点

当做上为领导分忧,把领导批办交办事项。下为百姓解难的重要工作来抓,严格规范批示件料理登记挂签、查办催办、反馈上报和整理归档等流程,对上级交办事项、县领导批示件和重要文件,综合督查督办室要逐一登记,并进行认真分析,力求全面深刻领会和掌握领导批示意图,依照“批给谁、谁承办、谁负责”原则,确定具体承办单位和承办人,明确办结时限,专人盯办,严格审核,及时反馈,定期汇总、定期通报,做到件件有着落、事事有结果、项项有回声”

三、注重实效,统筹兼顾。以调研督查推动工作顺利实施

开展督查调研,综合督查督办室要以重大决策和重要工作部署为着力点。为领导再决策提供参考,切实发挥顾问助手作用。一是加强决策前的督查调研。谋事在前,增强工作的前瞻性和主动性,及时分析研究经济社会生活中出现的新情况、新问题,为领导决策时提供第一手资料。二是加强决策落实过程中的督查调研。督查过程中发现问题,找准落实的断档和梗阻所在提出解决问题的意见和建议,坚持边督查、边调研,发现问题、解决问题中推动工作落实。三是加强重大决策后的督查调研。对县委县政府提出的工业强县、旅游兴县、项目带动、全民守业等带有方向性、全局性的重大决策、进行认真研究,发现并及时总结群众中创造出的好经验、好做法,归纳总结提炼升华,培树典型,用以指导实践。

第7篇:督查督办工作思路范文

深入学习实践科学发展观,全力查找和着力解决阻碍和束缚科学发展的思想观念、体制机制、工作作风等方面的问题,强化政府执行力、落实力,推进政府管理创新,提高公共服务质量、密切党群干群关系,打造人民满意的诚信政府、阳光政府、责任政府、法治政府、效能政府和“尊民、敬民、爱民、亲民、利民”的服务型政府是新形势下各级人民政府全面落实科学发展观的集中体现。政务督查作为政府及其所属部门领导工作的重要组成部分,是实现领导决策科学化、民主化的重要环节,是保证党的路线、方针、政策和政府重大决策、重要工作部署贯彻落实的重要手段,它坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕党委、政府的中心工作,以深入落实科学发展观,全面贯彻政府部门及行政负责人问责办法、服务承诺制、首问责任制和限时办结制的“一办法三制度”(简称“四项制度”),保证政府决策的科学、及时、准确落实为目标,以为契机,突出重点,突破难点,抓住热点,把握结合点,坚持科学发展、实事求是,走群众路线,注重实效,对市委、政府作出的重大决策、重要工作部署和社会经济发展项目、对落实工作的重点部门和重点环节实施督促检查,为落实科学发展、保障政令畅通、提高工作效率、促进依法行政,转变工作作风而努力工作。

一、深刻剖析,深入查找政务督查工作中与科学发展不相适应的不良现象

大理市的科学发展、又好又快发展和更好更快发展,政务督查队伍是一支义不容辞的工作力量,但是在督查干部队伍中,却存在着与许多与市委、市人民政府和人民的要求不相适应的不良现象。

1、全局观念不牢,学习意识差。学习氛围不浓,对市委、市政府的重要工作传达、学习流于形式,只注重开会传达、集中学习等组织形式,不注重学习领会和运用的实际效果,满足于学过、学了,缺乏抓落实的具体办法和有效措施,不能结合部门工作实际及全市发展的需要去学习和研究,分析问题,解决问题,以致于无法积极有效地融身构建和谐大局、投身发展潮流、促进部门工作。

2、创新意识欠缺,安于现状。“与时俱进、开拓创新”挂在嘴边,但在具体和实际工作中缺乏创新意识和开拓精神,凡事讲原则,遇事求规范,开展工作坚持老规矩、按照老思路、遵循老办法,不去研究和探索有利于发展的新办法和新思路,只求部门工作过得去,偏安一陇,自敲自打。

3、科学发展意识不足,队伍建设差距大。对干部队伍学习教育抓得不力,工作纪律要求不严格,督查人员综合素质不高,工作上一板一拍、按部就班,满足于部门常规工作的完成,不能有效地站在全市和大局的高度去思考问题、分析调查、出谋划策。

4、作风建设不过硬,督查效能弱。部门榜样意识不浓,以身作则不足,少数工作人员对待来访人员态度生硬,服务效率不高。督促检查流于一般化、格式化,督查职能发挥有差距,作用不明显。

5、乡镇政府、部门考核、考评机制不完善、不健全。针对乡镇政府、部门的考核、考评机制仅仅只停留在简单的经济指标上,且搞一刀切,没有结合部门工作、具有各自实际,具有针对性和可操作性的科学的考核、考评机制,对一些不是“事关全局”的工作干好干坏一个样,致使部分乡镇政府、部门只抓重点和中心工作,对所谓“非重点”和“非中心”的工作只停留在汇报工作、应付督促检查上,“不拘小节”,不会或也“忙”不过来“弹钢琴”。

上述问题和现象,是将发展动力消耗于无形,影响和制约政务督查工作更好地服务全市经济社会更好更快发展的一个不可小视的重要因素。

二、不辱使命,创造式开展工作,全面提高政务督查效能

1、理清督查工作思路。紧紧围绕市委、政府的中心工作,服务大局,突出重点,关注焦点,抓好难点,紧控热点,全面、有序、积极、规范地开展好政务督查工作。

(1)认真计划,责任到人。按照《大理市人民政府督查工作规则(试行)》的要求,在深入、广泛地征求领导和部门意见、建议的基础上,结合全市年度工作任务,根据不同阶段的工作重点,拟定全年工作计划和工作任务,每月要分别听取市人民政府领导指示,并根据领导指示和要求拟定和修正当月工作计划与工作任务,每个督查项目在立项的同时就明确具体的督查领导和督查责任人员,提出具体的督查目标、工作要求和完成时限,通过年度计划和当月计划的结合,全面、深入地开展好政务督查工作。

(2)建章立制,规范督查。把制度建设放在突出位置,建立健全一整套督查工作规章制度,不断规范督查工作。在内部制度上,要建立《周一例会制度》、《督查工作分工和个人挂钩项目制度》、《督促检查工作基本程序和要求》、《综合督查工作程序》、《专项督查工作程序》、《落实重大会议决定事项督查(催办)工作程序》和《领导批示件督办程序》等制度。在对外工作制度上,要与市委督查室共同建立覆盖全市的督查工作网络和协调配合机制;切实加强与相关职能部门的联系,建立《政府系统督查工作规则》。

2、创新督查工作方式。按照保障政令畅通的目标要求,严格标准,规范程序,转变观念,创新方式,创造性地开展好政务督查工作。

(1)围绕中心,全面督查。根据市委、政府的中心工作和阶段工作重点,及时拟定督查工作计划,适时开展督促检查,深入基层、深入现场,了解情况、发现问题、提出要求,并准确、真实、及时地向市委、

政府报告,坚决克服和杜绝等市委、政府要求了,领导批示了、安排了才去被动督查的不良工作现象。

(2)因地制宜,有效督查。在坚持督查标准、严格督查程序的同时,敢于探索和创新,结合督查项目的特点和被督查部门的具体实际,制定切实可行的督查工作方案,采取最简便、最直接、最合理、最有效的督查手段,广泛深入基层、深入群众、深入现场,了解最真实的情况,准确、及时地发现问题、提出问题,不拘泥于原有的督查办法、措施和工作手段。

(3)认真履职,主动督查。善于“弹钢琴”,不满足和停留于基层报送的汇报材料,充分发挥职能优势,要利用经常深入基层和部门,能充分了解事情发展和事先发现问题的实际,对发现的事关全市经济社会发展和影响部门工作有效开展的事项和问题,主动向市领导汇报,并根据领导的指示和要求及时采用具有针对性的督查措施,把事项解决在当前,把问题处理在萌芽状态,努力减少发展的内耗和阻力。

3、加强督查队伍建设。个人素质和督查队伍的作风、战斗精神如何,是否能打硬仗、善打硬仗,是政务督查工作不辱使命的重要前提。

(1)勤学善思,做一个政治坚定、思想解放、言行一致的人。将思想认识统一到市委、市政府的要求上来,牢固树立大局观念和全局意识,深入学习科学发展理论,始终保持与时俱进的精神状态,不墨守成规,不照搬照抄,用马克思主义的基本立场、观点和方法,去思考、去研究带有全局性、倾向性、前瞻性的重大问题,不断提高工作能力和服务水平,以学习的大进步促进自身能力的新提高,推动工作的新发展。

(2)转风正气,建设一支作风严谨、为民务实、奋发有为、善打硬仗的战斗团队。领导带头,从规范日常工作、学习和生活行为入手,在严格上下班纪律和提高工作效率上下功夫,树牢荣辱意识和为民意识,增强服务观念,切实转变工作作风,在部门形成团结干事、争先向上的良好工作氛围,树立严谨自强的治学学风和勇挑重担的工作作风,营造风清气正、奋发有为的工作环境,努力打造一支学科学、懂经济、善管理、能创新、会干事、善打硬仗、善于执行的具有较强抓落实能力的高素质督查队伍。

4、强化督查成果转化。督查工作是否真正发挥作用,取得实效,关键是要看督查结果是否能够及时、有效地转化为成果,成为抓落实和提高执行力,保障政令畅通的助推器。

(1)落实责任,将督查工作制度化。严格落实督查责任,切实履行督查职责,认真坚持“交必办、办必果、果必报”的工作要求,将督查工作要求和目标任务落实到具体的责任领导和责任人,经常性地开展检查,实行跟踪督办,使政务督查工作做到事事有着落,件件有回音。同时,根据实际情况,急事急办,特事特办,注重实效。

(2)实事求是,将督查工作科学化。坚持实事求是的工作原则,以对党和人民的事业高度负责的态度,正确面对每一项督查事项,努力克服好人主义思想,不虚假、不隐瞒、不回避、不浮夸,不做表明文章,不搞形式主义,有喜报喜,有忧报忧,并重点上报存在问题和不足,为市委、政府和领导科学决策提供真实、准确的依据。

第8篇:督查督办工作思路范文

一是关注社情民意,抓好信息服务。建立信息收集和信息反馈机制,及时全面、准确地上报信息,力争我局在省局一系地位。各县(市)局、所办公室要着眼于局党组工作全局,及时提供全面准确的信息;要着眼于把握新情况、新问题,注重综合性和深层次信息;要着眼于产品质量安全,认真负责地做好信息报送和实发问题的协调处置处理工作。要建立信息报送工作责任制,要强化信息迟报和瞒报责任追究制。二是围绕党组决定,搞好调查研究。要胸怀党组工作全局,紧贴局领导工作思路,坚持求真务实,努力增强参谋服务的针对性、实效性;要善于集中各方面智慧和力量,深入研究与思考,把握事物发展的客观规律。局党组文件、会议材料、工作情况汇报的起草,要集体研究,集思广益,多出亮点和精品。三是积极参与谋事,搞好文稿的起草工作。紧贴局领导思路,吃透“上情”,把握“下情”,高质量地完成领导讲话、文电起草工作,提高领导的满意率。

二、抓好督促检查,确保局党组决定的有效性和严肃性。

形成决定,落实决定是一个联系紧密的完整过程。决定作出后,关键要靠督查来抓落实。督查工作总的思路是:围绕一个主题,突出两个重点。“围绕一个主题”,就是要以提高党的执政能力为主题。加强督查工作,在某种意义上讲就是为了加强党的执政能力建设;加强党的执政能力建设,就必须大力加强督查工作。全观州局发展思路非常明确,关键问题是抓落实。督查是抓工作落实的有效方法。要用有效方法来推动整个全州质监系统的工作。“突出两个重点”一是决定督查和主要工作的督查。今年要突出抓好、“质监干部下基层、打假扶农保春耕”;集中处理农民投诉问题;捆帮式抓发展;对标准化、计量、质量工作和锅炉压力容器、电梯、防爆电器等特种设备安全监察工作;食品加工企业调查摸底;五项决定督查,开展好重点工作、综合管理和行政执法、党风廉政建设、计划生育工作等督查。为确保督查,每项督查开始前都要制定周密细致的工作方案。二是专项查办。对省局布置的专项打假工作,要认认真真组织,毫不含糊、不留任何死角,彻底地抓好抓实。要实查实督、实查实报。州局领导的指示,要坚决照办,切实做到敢督敢查,及时反馈,查必果、果必报、报必准,为领导的决策提供可靠数据和依据。

三、搞好宾客接待和会议组织工作,确保服务规范性。

对宾客接待和会议组织,要进一步创新运转机制,改进服务方式,优化工作流程,做到各个环节有机衔接、有序运行。要实行工作预案制度,提前预算好,精心组织,使服务被动变为主动;要制定工作流程、工作细则、任务到人、工作规则等具体制度和规定,使服务工作日趋科学、规范、有序,确保宾客接待和会议组织圆满成功。小陈老师工作室原创

四、按照“周密、安全、高效”的要求,提高日常工作运转效率。办公室工作千头万绪,纷繁复杂,事事关系全局。做好日常工作,对于服务党组工作全局十分重要。为此,一定要根据党组意图,加强协调,周密安排,统筹抓好党组日常工作。办文工作要进一步提高质量,严格按照《中国共产党机关公文处理条例》要求,做到行文意图充分体现,公文主题鲜明突出,政策规定切实可行,公文内容完整紧凑,语言表达精炼贴切,行文格式符合标准,要大力精简文件数量,减少不必要的行文。

第9篇:督查督办工作思路范文

今天,区委在这里召开全区党委系统信息督查工作会议。这次会议的任务是贯彻全市信息督查工作会议精神,总结前一段工作,部署今后的任务。这次会议很重要。一是说明区委对信息督查工作的高度重视;二是信息督查工作确实面临一些新情况、新问题,需要进一步理清工作思路,明确工作任务。

近年来,我区党委系统的信息督查工作,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,紧紧围绕上级党委重大工作部署和区委中心工作,求真务实,开拓创新,取得了很好的成绩。信息工作连续多年位列市内三区第一,督查工作始终保持全市领先位次,去年督查工作名列全市第一。我区信息督查工作多次得到市委主要领导亲自批示,一些方面的工作经验在全市得到推广。这些成绩的取得,既是各级党委高度重视的结果,也与广大信息督查工作人员的辛勤努力密不可分。

信息服务作为党委办公室工作的重要组成部分,其地位越来越重要。近年来,全区各级党委坚持从大局出发,不断提高思想认识,切实把信息工作摆在重要位置,以对党的事业高度负责的态度做好信息工作。按照《西岗区关于建立重大问题报告和紧急信息报送制度的规定》,及时、准确地向上级报告本部门、本单位工作情况,基本杜绝了迟报、漏报现象。区委办公室创办的《每周信息采撷》,为区委领导提供区内外、国内外全方位的动态信息,使信息工作成为区委了解民情、开拓视野、把握全局的重要手段。在围绕全区中心工作收集开发信息方面,区委信息部门做了一些有益的尝试。年市第九次党代会召开后,区委根据市党代会提出的到年大连市率先基本实现现代化的奋斗目标,经区委全会做出了《关于建设率先基本实现现代化先行区的决定》,并成立了建设先行区领导小组,开展调查论证工作,确定了“先行区”建设的指标体系和八个方面的重点工作。信息部门紧跟区委决策思路,及时综合报送了信息,反映全区落实市党代会精神的最新动态。市委书记孙春兰对我区的作法给予充分肯定,并作出重要批示:“西岗区建设率先实现现代化先行区的决定很好,是贯彻落实市九次党代会精神的实际举措,望认真抓好落实,为全市率先作出表率。”我国加入后,区委根据市委、市政府的要求,积极探索转变政府职能,建设服务型政府的新路子,在全市率先建立了“一站式”行政服务中心。信息部门在广泛收集信息为区委领导决策提供参考的同时,及时跟踪并向省市委反映工作进程。市委孙春兰书记两次在我区上报的信息上批示,表扬西岗区在建设服务型政府方面,走在前列,为全市带了头。与此同时,区委信息部门还围绕不同时期的社会热点、难点问题,及时反映带有倾向性、敏感性的问题建议性信息,使信息工作成为反映社情民意的重要渠道。针对旧城区改造开发、弱势群体帮扶、再就业和等工作反映出来的问题,信息部门及时编发信息,促进了热点、难点问题的解决,推动了依法治区工作的开展,维护了全区的社会稳定。

督查工作作为党委办公系统的一项重要职能,是保证决策落实的有效手段。可以说,督查工作多年来一直是区委的强项工作,得到了区委的高度重视。每年年初,区委书记办公会、常委会都会讨论通过西岗区全年督查计划和任务。徐书记非常重视督查工作,多次指出,要充分发挥督查的作用,促进各项工作的落实,为领导科学决策提供依据。对于区委每月布置的重点工作,徐书记都及时督促区委办和督查室进行督查,促进重要工作的落实。督查室的级格按照机构编制为科级,但是区委为了推动督查工作的开展,按照中办有关文件规定对督查室主任实行高配,年以来,连续四任督查室主任,都是正处级,有力地保障了督查工作的全面开展。多年来,区委常委每年都至少进行两次大规模的立项督查,以此推动各项工作的落实。今年上半年,督查部门围绕区委的中心工作提出了全年督查工作计划,并认真组织实施。区委十一届二次全会后,为督促检查全会确定的工作任务贯彻落实情况,总结上半年工作,研究确定下半年任务,我们安排了区委常委年中立项督查。其中,经济工作立项由区委常委集体督查;防非工作和社会事业项目由分管区级领导自行组织督查,最后由区委督查室汇总向区委常委会汇报。这次督查以查摆问题和不足为主,对推动各项工作起到了很好的作用。最近,区委督查室按照区委主要领导的要求,对全区贯彻落实区委十一届三次全会精神情况开展督查,督查以后将形成一个专题报告,编发—期通报,以此推动三次全会各项工作任务的进一步落实。在抓好常委立项督查的同时,区委还十分重视专项查办工作。专项查办就是落实市委、区委领导重要批示,解决重要问题。市委、区委领导同志批办的事项,都是涉及全局工作,涉及人民切身利益,涉及社会稳定、政治安定的大事,是领导同志在一个时期对某些重大问题的关注点。近年来,我区专项查办力度不断加大,督促解决了一批疑难问题。去年办理的党员杨德禄上访案得到了市委董文杰副书记的充分肯定,区委专项查办工作经验在《大连督查》刊发,向全市推广。今年×月×日,市委督查室向我区下达督查单,要求迅速对“写信上访孙春兰书记的大连通用三厂名老工人要求办理退休、增加退养金”一事进行专项查办。接到此案后,区委徐书记、政府金区长分别作出重要批示,要求有关领导和部门要认真处理此案,尽快提出处理意见。政府随即由王志强常务副区长牵头,召开有关部门研究处理意见,区委督查室也及时、反复进行督办,最后形成了报告,对有关问题进行了详细说明,同时一并提交了大量历史政策依据上报市委,使得问题得到了妥善处理。

我区的信息督查工作虽然取得了一定的成绩,但是还存在一些不足。一是队伍建设还较薄弱。由于机构改革、干部调整等原因,有的单位没有指定兼职信息员,一部分新从事这项工作的人员意识和能力还有一定的差距,业务还不够熟悉,给工作带来了一定的影响。二是部分单位领导重视不够。有的单位没有把此项工作摆到一定的议事日程,抓得不够,还有的单位没有领导干部分管。三是工作发展不平衡。有的单位报送信息的数量少、质量不精,有的单位报送的时间晚,失去时效性。四是存在“四多四少”的现象,即消息性的信息多、综合性的信息少,经验性的信息多、问题性的信息少,随机性的信息多、系统性的信息少,一般层次的信息多、深层次的信息少。同样还存在报喜不报忧,以及紧急信息迟报、瞒报,漏报等问题。这些问题有待于在今后的工作中认真加以解决。

今后一个时期我区信息和督查工作的总体思路是:以“三个代表”重要思想和总书记“七一”讲话为指导,牢牢把握围绕中心、服务大局这条主线,紧紧围绕建设“新西岗”的战略目标,以区委办公自动化系统为载体,与时俱进,开拓进取,不断改革,扎实推进,进一步提高水平和质量,为全区改革发展稳定服务。

一、要充分认识做好信息和督查工作的重要意义

要进一步提高对加强信息、督查工作重要性、必要性的认识。信息工作是党委办公部门的重要职能,是推进党委决策科学化、民主化的主要渠道,是科学决策的主要依据,上下沟通的重要手段,发现问题的重要途径,也是推广经验的有效形式。信息工作质量直接关系到建设“新西岗”的速度和进程,关系到党委的形象和威信,对人民群众也具有重要的示范和导向作用。信息化成为现代化国家的主要标志。没有信息化就没有现代化。信息经济、信息产业已经成为世界各国发展的趋势。西方发达国家已经进入信息社会,信息产业在国民经济中占有相当大的比重,资料表明,一些西方发达国家的许多公司为了及时了解同其经营有关的情况,不惜投入巨资营造自己的信息网络,相互提供政治、经济、科技、文化、市场等方面的信息。可以看出,当今世界谁重视和掌握了最新的信息资源,谁就能掌握竞争和发展的主动权。各级领导必须高度重视信息工作,必须从贯彻“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民的高度,充分认识它的重大意义,增强做好这项工作的主动性和自觉性。不断提高质量和水平,为领导决策提供优质的服务。督查工作是保证工作落实的重要措施,是提高工作效率和质量的重要方法,也是发现问题的重要手段和强化思想作风建设的有效形式。制定决策只是完成了工作的一半,另一半而且是更重要的一半就是要抓决策落实,这就需做好督促检查工作。督查工作从性质上讲,是一种领导行为,是实施领导的重要环节。因此,各级干部都要从保证决策落实的角度去重视督查工作,善于运用督查方法推动和保证每一项决策的落实。通过不断强化督查意识,完善督查制度,健全督查网络,加大督查力度,努力提高督查实效,促进各项工作落到实处。

要正确认识和处理信息与督查的关系,使两项工作互相推动,共同提高。信息工作和督查工作都是为领导决策服务的,是领导决策过程中不可缺少的两个基本支点。大家知道,任何一项领导决策都是从发现问题开始的,而要及时、准确的发现问题,就需要大量的、及时准确的外界信息作支撑。在领导决策的全过程中,信息的作用是不可替代的。而领导决策一旦形成并进入实施阶段,就需要跟踪督促检查,以保证决策的落实。同时通过督查又能及时发现决策执行中的偏差和出现的新情况、新问题,再以信息的形式反馈给决策层,使决策执行偏差得到及时纠正,完善决策,或直接进入下一个决策过程。因此,两者是相辅相承,互相促进的。比如:在制定“十五”计划时,我们提出全区经济发展布局是“四区一带”。两年来,围绕推进“四区一带”建设,区委进行了多次督查、调查研究和现场办公,使这一决策在落实中不断得以完善。特别是市委作出建设“大大连”战略决策以后,区委根据各方面提供的信息,审时度势,及时提出了在建设“大大连”中建设一个“新西岗”的奋斗目标,并针对区域功能定位的变化,将“四区一带”拓展为“四区两带”,使区委关于经济布局调整的战略决策更加符合建设“大大连”和“新西岗”的实际需要。当前,振兴老工业基地已经全面启动,全市税收属地化改革已经揭开序幕,我区“两从、两型、两化”的特色工作体系全面展开,新形势新任务给当前信息和督查工作提出了更高的要求。面对新任务,我们更要准确把握信息与督查工作的内在联系,不断探索信息和督查工作的新思路、新内容和新载体,创新工作,创出特色,不断提高党委办公系统的服务水平。

二、要紧紧围绕中心任务,不断加强和改进信息督查工作

信息和督查工作必须围绕中心工作来开展,是由信息督查工作的性质、任务和基本功能决定的。只有紧紧围绕中心任务来开展,信息督查工作才能发挥其应有的职能和作用。围绕中心任务来开展信息督查工作,就是要围绕一个时期的中心和重点工作,全面、及时、准确地反映这些中心和重点工作的动态,反映这些中心和重点工作的经验作法,反映其中出现的问题,反映基层的意见和群众的呼声,等等。当前,全区的信息和督查工作要围绕以下几个方面的重点工作来开展:

一是要围绕“大大连”,“新西岗”建设开展信息和督查工作。全区各单位、各部门都要围绕“大大连”、“新西岗”的战略目标开展信息和督查工作,把视野投入到这个战场中去,把触角延伸到这个领域,很好反映各单位在“大大连”、“新西岗”建设中的经验做法和首创精神,督查落实各单位的工作。

二是要围绕兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮开展信息和督查工作。当前,全区迅速掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,而且成为今后一个时期重要的政治任务。在学习贯彻“三个代表”新高潮中,全区涌现出许多先进单位、先进个人和先进经验,基层和群众中有很多好的体会和做法。信息督查工作要很好地把这些情况反映上来,推动这项工作的落实。

三是要围绕“经济跨越发展年”各项任务开展信息和督查工作。“经济跨越发展年”和“四区两带”的经济布局,是区委二次、三次全会提出的发展目标。各单位,尤其是各街道为完成这一任务下了很大的功夫,出了很多新招,积累了很好的经验。信息和督查工作应当很好地把这些做法反映上来,让大家相互学习借鉴,共同提高。

四是要围绕“两从、两型、两化”开展信息和督查工作。“两从、两型、两化”是我区精神文明建设和社会事业发展独具区域特色的工作体系。它来源于基层,来源于群众,经过区委的理性分析,科学归纳,又回到基层。其主要意义和工作区委全会报告中已有论述,在此不再多讲。信息和督查工作应当把它作为重点,以促进这一工作体系的进一步完善。

五是要围绕加强政治文明、基层党组织建设尤其是学习型党组织建设、机关作风建设等工作开展信息和督查工作。政治文明建设是区委一直十分重视的一项工作,基层在加强民主集中制建设,推进决策的民主化、科学化方面做出许多实践,也创造了一些经验。区委十一届三次全会作出“加强学习型基层党组织建设”的重要决定,这是下一步全区党建工作的一个重点。机关作风建设和开门评议工作,是优化经济发展软环境的有效举措,下一步还有许多艰苦细致的工作要做。信息和督查工作要紧紧围绕这些工作,实行全过程跟踪,及时总结经验,反映有关问题,推进工作落实。

三、要不断提高信息和督查工作制度化、规范化水平

制度建设是带有全局性、根本性、稳定性和长期性的大问题。只有建立健全信息和督查工作的各项制度,建立起信息和督查工作的长效机制,才能不断提高信息和督查工作制度化和规范化水平,才能不断提高信息和督查工作的质量。

信息工作要重点加强以下五方面制度建设:一是要建立信息报送制度各党工委、行业党委、区直各部委办局每月至少要向区委报送条信息。二是要建立定期培训制度。加强培训,不断提高信息工作队伍的素质,是做好这项工作的重要措施。从今年开始,必须把培训工作很好地抓起来。全区每年要组织一次专兼干部培训;三是建立定期通报制度。全区各单位信息督查工作情况,按高低顺序排序,区委办每季度通报一次,全年做一次总结。四是建立评优制度。全年评选一等奖稿件篇,二等奖篇,三等奖篇,优秀奖篇,评选“十佳信息员”,分别给予表彰。五是建立奖惩挂钩制度。要把信息工作的考核结果同单位的评先评优、个人的晋职晋级挂钩。全区排名后三位的,取消市“三先两优”和区精神文明建设金银铜奖的金银奖评选资格。

督查工作要重点加强三个方面制度建设:一是要实行督查工作报告制度。区委要按要求定期以《西岗督查专报》的形式向市委报告决策落实情况和督查工作情况;各党工委,行业党委每季度要向区委报告一次督查工作情况和下季度督查工作计划。二是建立督查工作通报制度。区委督查室要定期汇总督查情况,将工作情况和经验,决策落实中遇到的困难、问题等以《西岗通报》的形式下发。三是实行督查工作考核制度。参照《大连市督查工作考核评估细则》,定期对全区各党工委、行业党委、区直各部委办局、人民团体的督查工作进行全面考核,定期通报考核结果,并把考核结果纳入领导班子和干部政绩考核之中。

四、加强队伍建设,不断提高干部队伍的业务素质

加强队伍建设是做好信息和督查工作的基础和前提。

一要建立一支专兼职队伍,构建起全区的工作网络。各单位、各部门一定要从讲政治的高度,配齐从事信息和督查工作的人员,兼职也好,专职也好,一定要有素质好的人从事这项工作。

二是要加强思想建设,努力提高干部的政治素质。从事信息和督查工作的同志要坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策,善于以政治高度观察思考和处理问题,要把学习作为第一要务,不断改造主观世界、提高政治素质。拓展知识领域,同时,要严格纪律,保守秘密。

三是加强业务建设。不断增强干部的业务能力。不管是从具体业务看而是从这支队伍的结构去看,加强业务建设已经到了非抓不可的地步,今天的培训就是一个具体措施。作为专兼职干部,要通过学习不断提高自身的业务能力,做到在干中学,在学中干,要注重提高四个方面的能力,即调查研究的能力、分析总结的能力、归纳综合的能力、文字处理的能力。具备“五种意识”即:政治意识、全局意识、协作意识、学习意识、责任意识。要通过学习和实践锻炼达到“六有”:有坚强的党性、有敏捷的思路、有务实的精神、有勤快的手脚、有深入的作风、有相应的能力。希望大家加强学习和实践,不断提高自己的业务素质。

四是要加强作风建设,努力塑造良好形象。要养成脚踏实地、埋头苦干的工作作风,树立不甘落后、奋力争先的工作精神,塑造清正廉洁、忠于职守的良好形象。要继续发扬不图名不图利、默默无闻、忘我工作的精神,勤勤恳恳工作,老老实实办事,堂堂正正做人。

五、切实加强对信息和督查工作的组织领导

适应新时期新形势新任务要求,加强和改进信息督查工作,是区委适时做出的一项重要决定,希望出席今天会议的各单位的主管领导和工作人员,要切实提高认识,大力加强信息和督查工作,要坚持党委统一领导,部门各负其责,协调一致地做好信息和督查工作。区委将加快党务信息化建设步伐,加大区委办公网络的建设力度,创新督查信息工作载体,使我区党委办公系统的服务水平和质量继续走在全市前列。区委建立了“一网三载体”,即一个办公网、西岗通报、信息采撷、每日快报。办公网专门设立信息网页,每天一次更换内容,每日快报每天一报,专供区级领导阅览。

各街道、各部委办局的分管领导要切实把信息督查工作摆在重要的位置上,要做到“四个到位”。一是领导到位,这是信息督查工作能不能做好的根本保证。领导到位,首先是领导同志对信息督查工作的认识要到位,要有信息督查意识。信息督查工作是区委的决策与工作实际、社会实际联系的重要渠道。关系到决策正确与否、关系到全局。它不是一般的事务性工作、也不仅仅是反映单位工作成效的阵地。思想上重视了,才能始终把信息督查工作摆在重要位置上。领导到位,还要求各级领导在工作中采取切实措施,加强领导,精心部署,认真组织,督促检查,严格把关。不仅分管领导要亲自抓,一把手也要经常过问。

二是措施到位。这是加强信息督查工作的基础,也是提高工作水平的保证,关系到信息督查工作能否落到实处,能否正常有序规范地开展。要加强制度建设,形成一整套有效的措施,靠制度来保障工作的运转,靠措施来调动队伍的积极性。目前,许多单位已经建立了必要的工作制度,形成了良好的工作机制,有一整套行之有效、符合实际的有效办法,对工作的开展提供了保证。但是,我们还有一些单位的工作制度尚未完全适应或完善,推动工作措施还不到位。希望这些单位的领导认真抓好制度建设、完善措施,同时要做好有关制度和措施的落实和督促检查工作。

三是人员到位。信息督查工作是一项综合性的日常工作。长流水、不断线,时效性强,要求又高。在非常时期,工作强度很高。一定要保证有人,全力以赴地来做这项工作。要把优秀人员调配到信息督查工作岗位上来,这样的人,必须是政治敏感性强,业务能力强,责任意识强的“三强”人员。各级领导,要为从事信息督查工作的同志开展工作创造便利条件,及时向他们传达精神,通报情况,为他们参加有关会议和阅读文件提供条件,为他们下去调研提供机会,使他们更好地掌握上级精神,深入了解基层情况。要加强对从事信息督查工作的同志的培养,充分调动和发挥他们的积极性,关心他们的成长进步。