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针对供销系统改制企业职工居住分散、群体庞大、思想复杂等实际情况,坚持采取“内紧外松、责任包干”方式,落实“三注重、两强化”举措, 及时掌握处理苗头性信息,将不稳定因素化解在萌芽状态,保持系统大局稳定。
一是继续做好农资冬储和供应工作。充分发挥农资冬储和供应的主渠道作用,筹措资金不少于3000万元的资金进行重要农资储备,保证农资供应质优价廉、方便快捷,确保农资市场稳定,供应不断档,不误农时。同时,升级改造农资连锁网点(农资超市)20个,完成3个区域配送站建设,全年实现农资销售1.7亿元。
二是继续推进日用生活品网络建设。继续支持比一比超市拓展日用品购销连锁业务;深化与顺天电器商场的合作,发展乡镇家电连锁销售超市,方便群众购买家用电器和日用消费品。
三是拓宽农产品销售渠道。引导专业合作社、种养殖大户、农产品生产企业进一步加强标准化生产和品牌化经营,拓展销售渠道,提升服务水平。
四是推进再生资源回收网络建设。按照城乡环境综合整治要求,进一步加强蓝天再生资源__回收网点的规划化建设和管理工作,筹建再生资源回收物流中心,辐射带动再生资源回收产业发展。
五是推进农村电子商务平台建设。根据《全国总社关于加快推进电子商务发展的意见》(供销经字〔2015〕1号)文件精神,支持__湘宝地供销电子商务公司运营推广“淘宝网·特色中国__馆”和云端__农村电子商务平台,充分发挥“__馆”、“云端平台”的商务功能,整合推介__农特产品资源,拓宽销售渠道,扩大品牌影响,打通农产品流通“最后一公里”,进一步缓解农产品卖难问题,促进农业增效、农民增收。同时,通过与物流快递公司合作启动农村电子商务服务站建设,为农民朋友从网上代买代卖生活日用品和农产品,以电子商务的手段重建供销社的基层服务网络。
一是整合专业合作社资源,引导同类型专业合作社实现抱团发展。不断健全和完善__市农民专业合作社联合社组织管理体系,积极组织引导同类产品的农民专业合作社通过资金、人才、技术、商标、营销等资源的联合,以项目为支撑,打造知名品牌,增强市场竞争力。创新组织、经营、服务模式,以湖南领航农业科技发展有限公司和领航生态农业合作总社的运营与发展为龙头,组建蔬菜、水果、茶叶等产业合作联社,争创省级示范合作社。
按照市县党委政府美丽发展的新部署、新要求,我社将进一步完善再生资源回收体系建设规划,继续加强与县级相关部门对再生资源回收市场的联合监管力度,制定更加完善的管理办法,并积极筹组再生资源回收行业协会。2013年实现全县乡镇再生资源回收站覆盖率达到100%,村级回收点覆盖率达到40%,做好迎接省社验收的一切准备工作,确保验收合格。同时,把培育再生资源龙头企业作为主攻方向,集中精力,调动一切积极因素,争取县政府及相关职能部门解决沐川新元再生资源回收有限公司分拣中心和交易市场项目建设用地,实现沐川再生资源回收风格体系建设新突破。
二、大力发展特色农业,突出产销对接,加快农产品基地建设
紧紧围绕县委、县政府打造农业现代化示范园区的战略举措,以承担打造黄白姜示范园区任务为抓手,投资2300万元,完成黄白姜基地2.5万亩建设。扶持发展一至二个黄白姜精深加工企业。其中,重点帮助汇丰生态有限公司完成黄姜素提取项目建厂工作,确保今年7月正式投产;并协调公司与供销社组建的专业合作社建立利益连接机制,采取公司与合作社之间以“产品订单”方式巩固合作关系,打造黄白姜产业发展链条。
三、着力推进新农村现代流通服务体系建设
不断新建和规范提升已建“庄稼医院”和农村社区综合服务社建设,扩大服务业务范围;提升服务水平,完善服务功能。一是继续抓好农业生产资料连锁配送网络体系建设,采取新建、改建、提升相结合的办法,全年新建“庄稼医院”
6个,完善已建庄稼医院9个;二是不断丰富社区综合服务社为农服务内容,为农村群众的生产、生活、娱乐创造更加方便的环境,巩固已建社区综合服务社18个;三是加强农产品产销对接工作,新建农产品直销店1个,新增供销社标识包装的产品2个。
今年以来,我市供销社系统以学习贯彻国务院《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》(国发[2009]40号)和四川省人民政府《关于加快供销合作社改革发展的实施意见》(川府发[2010]20号)为契机,以不断提高统计数据的真实性、准确性和科学性为重点,深入贯彻落实统计法律法规和系统统计报表制度,扎实开展统计工作。
1、抓好数据搜集上报。一是抓好业务指导。去年11月,为认真贯彻全省供销系统统计工作会议精神,我市及时召开了系统统计工作会,以会代训,组织学习了总社制定的现行《供销合作社统计报表制度》和统计联网直报操作技能,布置了统计年报工作,并对日常统计工作中存在的问题作了强调,省社有关处室领导到会作了指导,有力地促进了今年我市系统统计工作的开展。二是抓好月度数据的搜集上报。全市供销社系统数据起报单位认真学习贯彻《统计报表制度》,切实加强与业务部门的沟通、协调,严格掌握统计范围和统计口径,积极主动搜集、填报统计数据,极大地提高了统计数据的真实性、准确性和完整性。市县(区)统计工作部门严格审核统计数据,并按照“不审不汇总,不审不上报”的要求,按时汇总、上报,切实提高了统计数据质量。
2、抓好统计信息化建设。一是加大统计信息化建设投入力度。为了进一步推进统计信息化建设,全市系统各相关单位为统计人员添置或更新了计算机等网络设备。二是抓好信息技术指导。为了推进统计数据联网直报工作,我市系统采取集中学习与个别交流相结合的方式,指导抓好下属单位统计人员对联网直报知识的操作和应用,极大地提高了全市系统的统计工作效率和信息化水平。
3、抓好统计队伍建设。队伍建设是一切工作的核心。统计是一项专业性较强的工作,我市系统及时将工作业务能力较强的人员选配充实到统计岗位,为进一步搞好全市系统的统计工作打下了基础。
4、存在的问题及建议。我市系统的统计工作目前主要存在四个方面的问题:
一是重统计轻应用。统计工作的重点主要放在日常数据的搜集、汇总、上报,分析应用较少。
二是队伍人才缺乏。大多数单位的统计人员都是一岗多责,兼职统计工作,并且缺乏相应的专业技术知识。
三是缺少交流培训。统计工作的专业性较强,而且要求统计人员对系统业务工作比较全面熟悉了解,一旦发现差错仅是单独电话交流,缺少系统地集中培训学习。
四是联网直报工作效果不佳。起报单位的问题尤为突出:①部分单位未配备计算机,如专业合作社等。②操作业务不熟。同时联网直报表缺少一个详尽的指标解释说明书,如:专业合作社和社团组织的填报范围;专业合作社应填报的表种范围、基层社的范围等。建议请省社或总社尽快研究解决。
二、2011年的工作打算
根据目前的统计工作重点和存在的问题,我市下一步的工作基本思路是:
一、研究制定帮扶规划
(一)罗家桥村帮扶规划
1、2010年计划分别在该村4社、5社各建一口容积50m3的蓄水池;整治囤水田两处,9社、10社各一处;整治8社山坪塘一处。以上投资预计14800元,市供销社定额补助5000元,其他部门支持部分,村民自筹部分。
2、2011年计划分别在该村2社、3社各新建一口50m3的蓄水池;整治6社囤水田一处;在8社新建拦沟堰一处。以上计划总投资20400元。
3、2012年计划该村11社新建50m3的蓄水池一口;在12社新建拦沟堰一处。以上计划总投资23000元。
(二)瓦店子村的帮扶规划
1、2010年计划整治该村3、4、6社山坪塘三处,增加蓄水量,确保人畜饮用和农灌用水。
2、2011年计划硬化该村2、3、4、9、10社道路。以国家补助为重点,村民集一点,部门帮一点,确保村民出行方便,助推其他产业发展。
(三)产业发展规划
1、罗家桥村要想尽千方百计抓好水果产业发展。以省供销社计生“三结合”工作的开展为契机,促进全村水果品种上档升级,规模逐步扩大。进一步规范水果专业合作社的运作机制,增强服务功能,努力提高专业合作社的致富带动作用。
2、罗家桥村要进一步抓好生猪产业发展。
3、瓦店子村要结合人多地少的实际情况,努力扩大村民劳务输出;积极发展蔬菜种植;按照区域规划大力发展农家乐产业,不断增加农民收入。
二、扎实开展帮扶工作
1、及时召开了帮扶衔接座谈会。5月21日,市政法委、市供销社分别在两个联系村召开了座谈会。座谈会上,市政法委和市供销社的领导在听取了解了帮扶户的困难情况后,鼓励他们要在上级相关部门的帮助指导下,积极转变观念,及时调整产业结构,力争早日脱贫致富。为了方便工作开展,市社制定了“结对帮扶卡”,一式两张,结对双方各一张,内容包括结对帮扶双方姓名、联系电话等,为切实搞好帮扶工作打下了基础。
2、慰问看望帮扶对象,赠送了帮扶物资。为了帮助联系帮扶户搞好农业生产,抓好产业发展,“七.一”前夕,市供销社分别向慰问帮扶的14户困难群众(其中罗家桥村6户,瓦店子村8户)每户赠送了2包化肥和20只鸡苗,共计价值2000余元。
3、看望慰问了困难留守学生和孤残儿童。根据市委组织部、团市委《关于进一步做好县级以上领导干部联系帮扶留守学生和孤残儿童工作的通知》(遂组通〔2010〕34号)的精神,时值“六.一”节来临之际,市供销社领导对瓦店村的1名留守学生和3名孤残儿童分别进行了看望慰问,分别向他们每人赠送了价值100元的书包和学习用具,鼓励他们要好好学习,立志成才,将来报效社会和祖国。
4、狠抓联系村计生“三结合”工作。
一是召开了“三结合”联系帮扶户座谈会。在村“两委”的大力支持下,公开筛选了10户新增帮扶户,并及时召开了座谈会。会上,市社领导给大家讲解了计生“三结合”工作的重要意义,了解了每一户家庭的基本情况,听取了帮扶户就下一步落实帮扶措施的意见和建议,同时鼓励他们要积极响应党的计划生育政策,积极发展种、养殖业,不断提高生活水平,早日致富奔小康。
二是落实好帮扶措施。8月中旬,市社向瓦店子村10户计生“三结合”帮扶户赠送了共计价值600余元的夏播早熟型萝卜、白菜、花菜等50包菜种,同时培训了相关蔬菜的种植技术、方法。10月中旬,市社向瓦店子村的10户计生“三结合”户无偿赠送了2包化肥,共计价值1600余元。
三是成功争取省供销社今年的计生“三结合”联系点落户遂宁。在市供销社的积极争取下,今年省社的计生“三结合”联系点选址遂宁——船山区罗家桥村和大英县幸福村,省社分别给两个村落实了16000元的帮扶资金,较好地促进了联系点村的计生“三结合”工作和产业发展。
三、组织领导有力
根据市委办公室、市人民政府办公室《关于开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的意见》(遂委办〔2010〕68号)和市委组织部《关于进一步推进和落实城市党建有关工作的通知》(遂组通〔2010〕68号)的精神,市社及时成立了“领导挂点、部门包村、干部包户”工作领导小组,并制定了工作《实施方案》,落实了帮扶目标(瓦店子村8户、罗家桥村6户)。今年以来,单位主要领导每月下村1次以上,其他帮扶干部每月2次,工作开展有序。新晨
在今年的“挂、帮、包”活动中,我们虽然做了一定的工作,但离市委、市政府的要求和奇葆书记的指示精神还有一定的差距,我们将力争在服务群众、服务基层和转变机关干部作风等方面取得更大的成绩。
2011年工作计划
为认真搞好2011年的“挂、包、帮”活动,我们将继续认真贯彻执行遂委办[2010]68号《意见》的精神,紧紧围绕《遂宁市供销合作社“挂、包、帮”活动的实施方案》,扎实开展各项帮扶活动。
1、抓好结对帮扶工作。以结对帮扶户为重点,利用大、小春种植时节和“七.一”、春节等重大节假日,对帮扶户进行走访慰问,切实帮助他们解决生产、生活中的实际困难和问题,以点带面,逐步提高帮扶活动的影响和实际效果。
小学美术社团工作计划范文参考二
一、活动目的:
通过美术社团的活动,使学生的美术特长得到更好的发展,进一步了解美术的基本知识,提高学生的欣赏水平及创造能力;丰富学生的学习生活、陶冶学生的艺术情操,进一步推动美术课素质教育的进程。
二、活动要求:
1、组织学生按时参加活动,并保持室内清洁。
2、每周二下午社团活动时间进行活动,小组成员必须准时到达美术社团活动室。
3、美术社团成员应严格遵守纪律,不准在活动室大声喧哗,不准做与美术学习无关的事。
4、爱护所在教室的设施和用品,损坏加倍赔偿。
三、活动内容:
1、使学生了解一些简单的美术常识知识,(美术种类、常用工具、基本的使用方法、尝试几种简笔美术方法)。
2、以美术基础专业知识为主,以手动美术为辅,以创作美术的方式进行教学。
3、给学生自己创作作品的时间和空间。
4、欣赏相关美术作品提高美术水平。
5、进行手工操作教学,训练学生的动手能力和造型能力。
四、采取的措施:
(1)美术教师要认真负责,把它看成是学校教育的组成部分,使小组活动开展得生动、活泼、丰富。
(2)做好组织工作在学生自愿报名参加的基础上,要挑选各班有一定美术基础、成绩较好的学生参加。要选出有工作能力、成绩也好的学生担任组长。兴趣小组要在教师的指导下充分发挥学生的骨干力量。
(3)安排好活动时间和活动地点根据学校的统一安排,一般情况下每周组织一次。
(4)订立必要制度,抓好思想工作要教育学生自觉遵守学习制度,准时参加美术学习。明确学习目的,培养勤奋好学,积极进取的精神,促进学生的全面发展。在学期结束时,要举办高一年级的美术作品展览会,展示学生的学习成果。
小学美术社团工作计划范文参考三
课外美术兴趣小组在于培养学生的兴趣、爱好,并增加学生的课外知识,提高一定的技能,丰富学生的课余文化生活,为今后培养美术人才起着积极推动的作用。为了给爱好美术的同学一个良好的学习环境,学校举办了美术兴趣小组。现将兴趣小组的活动安排制定如下:
一、活动目的:
通过美术兴趣小组的活动,使学生的美术特长得到更好的发展,进一步了解美术的基本知识,培养学生的观察能力和创新思维能力,提高学生的审美观。
二、活动时间:
每星期二、四的课外活动,小组成员必须准时到达美术教室。
三、活动步骤:
美术兴趣小组是课堂教学的补充和延伸,与课堂教学相比更加具有灵活性和可塑性,因而学生非常喜欢参加。但是它比较容易受到考试或者其他活动的限制和冲击,教师和学生往往不能有始有终,保质保量地坚持到底。要办好美术兴趣小组,教师必须根据学生的具体情况有计划有目的地进行,将美术兴趣小组办的有声有色。所以我觉得应该从以下几方面去着手。
(一)组织健全美术兴趣小组
美术兴趣小组的成员不应该太多,大约10人左右,所以参加这次兴趣小组的人员除了自愿以外还是美术方面比较有特长的学生。活动要固定,每周两次,教师要做到精心计划,精心备课,精心上课,这样才能保证兴趣小组的深度、广度和力度。
(二)具体计划小组活动内容
1、教育学生要热爱集体,保护好公物。不乱涂乱画,保持教室的清洁,干净卫生。遵守课堂纪律。有事要举手,养成良好的行为习惯和学习习惯。适当结合一些手工来提高他们动手制作能力。
2、依据学生特点,培养学生绘画方向。有了一定绘画基础后,再以想象为辅。引导学生如何将自己所想象的用绘画语言表达出来。充分发挥他们好动,思维跳跃性强,善于模仿的特点。养成对听到、看到,感到的事物进行思考的习惯。先定好想象主题,然后用自己的想法用艺术语言--线条、色彩等表达出来。由于决大多数同学基础不是很扎实,在上课时让其先临摩,自己喜欢的作品。而后培养学生记忆画,想象画等。开设一些手工游戏相结合课。使学生对美术产生深厚的兴趣
3、做好点评工作。对每位学生每周作的画进行点评,让他们认识到自己的优缺点。共同学习,共同进步。从中使学生对美妙的绘画产生浓厚的兴趣,初步感知美术与生活的联系--美术对生活的描绘、对生活的美化
4、学生作品画到一定的时候。举行小组赛。作品进行现摩。
5、鼓励学生配合班主任或宣传委员。出好班级板报。美化校园环境等。使学习兴趣与应用相结合起来。
(三)定期举办学生作品展览
举办美术展览,交流、回顾、总结学习成果,可以为学生提供表现自己实力,增强自信心。作为教师则要精心指导,严格把关。学生的一些佳作可以在校内展出以起到示范作用。对于一些才华出众、个性鲜明的同学,提供条件为他们举办联展和个展,努力培养出色的艺术人才。
(四)举行美术绘画比赛
为了不断提高行政效能、增强服务意识,规范行政行为,避免侵权、越权和不作为的情况,努力做到依法行政、热诚服务、实效显著,有错必纠,在工作中履行好法律、法规赋于的职责,根据局行政效能制度建设工作指导意见的要求和局领导的指示精神,XXX单位行政效能建设将作如下安排:
一、指导思想
以党的十六大精神为指导,按照依法治国的基本方略,加快推进行政效能建设进程,并通过本计划的实施,有效建立起管理新机制,不断规范我们的具体行政行为,促进依法行政效能的全面提高,形成“职能明确、责任到岗、执法有据、管理有序、监察有力”的管理新局面,为我区两个文明建设营造良好的环境。
二、主要工作内容
1、建立组织机构。为加强行政效能建设工作的领导,保证本计划的顺利实施,经队部研究决定,成立行政效能建设领导小组。由队长XX组长,XXX任副组长,工段长以上中层干部任成员。对口工作部门设在办公室,XX为具体经办人。联系电话、传真:67723210
2、抓好动员,落实各级职责。召开全体职工大会,传达上级指示精神,明确工作目标,布置各阶段工作任务,层层落实各级职责,保障行政效能建设有序推进,逐步规范、提高。
3、按行政效能建设工作的有关要求,以法律、法规规章为依据,认真检查清理本单位的行政执法主体类别和执法依据,确保不遗留执法空白点,避免不作为现象。
4、加强政务公开工作。根据职能的调整,上墙公布相关的职责、权限、审批程序、时限、办事等内容方便群众办事;根据法规的修订,补充相关内容,并以予公示。
5、完善管理制度。依据局行政效能建设工作指导意见,健全、修订管理制度,并建立相关的考核检查机制,以保证行政效能建设有效得到贯彻实施,不断工作的社会实效。
6、开展行政效能建设相关内容的业务培训。在行政效能实施前,将组织进行培训,并结合班组学习,加强行政效能建设有关知识的学习,确保每个人熟知各自的行为规范和职责。
一、组织保障
为加强计划生育“三结合”工作的领导,调整充实了以县联社主任为组长的计划生育“三结合”领导小组,科技股具体承办,负责日常工作,各股室相互配合,通力协作,从组织领导上予以保障。
二、工作目标明确
1、完善成片帮扶基地。选择了联系乡——镇的村为县供销社成片帮扶基地。落实了新增户6户,帮扶户24户。一是县联社领导亲自联系新增户,相关股室成员联系1—2户帮带户;二是制作了醒目的帮扶基地标志牌;三是对新增户、帮扶户实行挂牌、建档管理。
2、制定了帮扶措施和办法,一是结合农村产业结构调整,帮助帮扶户因地制宜地选择了投资的项目;二是为帮扶户对象提供技术、信息等服务;三是对新增户、联系户给予技术或物资扶持,今年三月以县供销联社党政领导分别带队到镇的村开展计划生育“三结合”帮扶工作,现场开展“三结合”政策宣传和种、养殖业技术培训,签订帮扶目标责任书,为“三结合”帮扶基地的新增户和联系户和贫困低收入户送去了8000余元现金,鼓励他们搞好生产发展,努力致富创收提高家庭生活水平;四是对帮扶户进行了跟踪了解,及时提供相关致富信息,帮基地内帮扶户早日发家致富奔小康。
三、帮扶项目、物资、资金落实,切实做到真帮实扶
我社以供销[2013]10号文件确定镇村为计划生育“三结合”帮扶基地,帮扶项目为种、养殖,要求各专业合作社、公司要结合实际开展计生“三结合”工作,在业务范围内对计划生育户给予倾斜,落实优惠政策,切实帮助他们增产增收。
四、科学培训、政策宣传和工作落实
关键词:消防 中介 社会化 作用
消防中介机构随着我国社会经济的发展应运而生,在维护社会消防安全领域内发挥着重要的作用。大力发展消防中介服务不仅可以提升消防工作效率、提升群众满意度,也有利于提高广大社会单位的消防工作水平,提升群众消防安全意识。大力培育、发展、规范消防中介组织,发挥其在社会消防安全管理中的积极作用,是解决公安消防机构警力不足、提升消防监督工作效率、实现消防工作社会化的有效途径。
1.消防中介机构的定义
笔者认为消防中介组织可定义为位于政府职能部门(各级公安消防机构)与被管理对象(机关、团体、企事业单位)之间,以完全市场调节的方式进行运作,工作行为遵循国家消防法律法规的规定,提供特定消防服务内容,以及在本行业内开展消防安全管理,督促成员履行消防工作职责,具有独立法律地位的社会组织。
2.消防中介机构存在及发展的社会背景
2.1消防工作模式的转变需要中介机构的及时介入
在现阶段我国社会经济快速发展,政府机构改革深化、行政职能转变的情况下,各类消防中介机构的出现和快速发展是消防工作适应社会发展需求的必然结果。政府的职能由以往的监管型逐步向服务型政府转变。按照《消防法》“政府统一领导,部门依法监管,单位全面负责,公民积极参与”的消防工作原则,以及公安机关深化机构改革实施意见的要求,消防监督工作必须从承担无限职责的“点对点式”管理向“在社会单位、行业主管部门共同遵守消防法律法规,落实各自的主体消防安全职责的前提下,消防机构以抽查、指导为主的服务型管理”转变,将社会单位和行业主管部门应当履行的自主消防安全管理职责依法返还社会。而由于当前社会单位的消防管理工作水平参差不齐,为了帮助单位实现提升消防工作水平,实现预防和减少火灾事故、遏制重特大火灾事故的消防工作目标,消防中介服务的参与至关重要。
2.2消防工作的复杂性与多样性要求消防中介机构的充分参与
随着社会经济的快速发展,各类社会单位、场所如雨后春笋般涌现,预防和减少火灾事故的工作压力与日俱增。以云南省大理白族自治州弥渡县为例,辖区现有经工商注册的社会单位12632家,遍布在全县8个乡镇和1个工业园区,消防大队现有消防监督员4人,文员6人,加上8个公安派出所的8名专职消防民警,人均管理单位(场所)1052家,管理难度较大。结合现阶段群众普遍对消防安全重要性的认识不足的实际状况,如果行业主管部门、社会团体、企事业单位不落实自身消防工作职责,必然导致社会单位火灾隐患大量新增,以往的隐患存量难以减少,甚至出现区域性火灾隐患的局面,火灾四项指标可能出现大幅度增加的不利态势。为此,早在2006年,国务院《关于进一步加强消防工作的意见》(国发〔2006〕15号),就明确提出“充分发挥社会组织和市场机制的作用。要将单位消防安全信息纳入社会信用体系,推动建立行业、系统消防安全自律机制,鼓励发展提供消防安全技术服务的中介组织。”若消防中介服务项目、内容、标准能及时得到规范,适应社会需求,中介机构的发展具有十分广阔的前景。
3.消防中介机构组成类别及中介服务工作开展现状
3.1消防中介机构组成类别
具有管理职能的消防中介组织,消防协会,云南省消防协会驻大理分支机构,其主要职责为制定从业准则、规范行业行为、开展中介服务、保障公平竞争,指导性市场信息,对会员单位进行信用评价。
具有公证、监督性质的相关检测、认证机构,包括国家消防技术检测中心,国家消防工程技术研究中心,消防司法鉴定中心,以及公安部消防产品合格评定中心等。
以经营为目的提供消防技术服务的消防中介组织。包括城市火灾远程监控中心、建筑工程消防设计图纸咨询公司、消防设施检测公司、消防设施维护保养公司、消防施工单位、消防安全教育培训机构、保安服务公司等。
3.2大理市消防中介服务工作开展现状
3.2.1行业协会消防工作开展现状。大理州旅游业协会、大理市网吧协会、大理州燃气协会、天城商会等行业协会在创建之初的目的主要是协调行业内部关系,以群体的形式帮助会员单位在生产经营活动中维护自身合法权益。然而,随着会员单位消防安全意识的逐步提升,在消防部门的支持、培育和引导下,行业协会已将消防工作作为重要工作内容来抓,主动协助消防部门开展行业消防管理,制定行业消防安全公约,定期对会员单位开展消防安全工作情况进行考评指导,有效提升了行业单位的消防安全管理水平。行业协会作为社会单位自发创建形成的非赢利性组织,其公益性质特征显著,本身具备了发展壮大的广泛群众基础,加之消防部门适当的政策支持与业务指导,协会在消防机构与监管对象之间架起一座沟通的桥梁。近年来,通过行业协会管安全,大理市培养出了一批获得省、州、市各级政府、公安机关、消防机构认可的消防工作先进单位和消防安全“明白人”,为提升社会单位消防工作水平,提高从业人员的消防安全意识起到了示范作用。
3.2.2经营性消防技术服务的消防中介组织运营情况。消防设施维护保养公司、城市火灾远程监控中心在自动消防设施维护和重点单位远程火灾监控领域均运行平稳,但发展较为缓慢。而建筑工程设计院、建筑工程消防图纸咨询公司和建筑消防设施检测公司已经在消防设计备案抽查和消防验收备案抽查过程中已经发挥了提高行政审批的效率,缓解部门与单位之间矛盾、提出可行性意见指导整改具体问题的作用。现阶段盈利性中介机构面临的主要问题一是业务范围较窄,获取信息渠道较少,主要依靠消防部门支持开展工作。二是技术力量还有待提高;三是为了片面追求经济效益,中介机构常常不能站在独立、客观的角度作出公正的结论,出具的报告质量不高,甚至有弄虚作假满足建设单位要求的情况存在,降低了社会单位和消防机构对技术评判的信任度。
4.现阶段消防中介机构发展过程中存在的问题
4.1消防中介组织存在法律层面空缺
目前我国并未立法对社会中介组织的性质、组织形式、运行方式、法律责任进行明确,《消防法》针对消防中介机构的行政责任进行了明确,而中介组织在消防安全领域的地位和作用没有以法律的形式固定下来,对消防中介组织、工作程序、权利义务、法律责任等都没有明确规定。形成了消防中介机构的市场准入机制不明确;消防中介行业管理制度不明晰;消防安全评价体系和执业标准参差不齐;中介机构信用评级体系不客观、不全面;中介机构承担相应法律责任不明晰,违法成本相对较低的混乱局面。
4.2服务意识淡薄,行政手段过度干预中介服务
消防中介机构的发展离不开消防和各个行业主管部门的支持,但绝大多数的营利性质的消防中介机构过分依赖政府的支持,不注重市场开发和培育,没有从满足现实消防工作需求和服务社会单位实现双赢的角度出发,不能以贴近社会单位的实际需求的姿态推行服务项目、制定自身发展规划,不依靠市场规律而一味依赖行政部门的强制命令开展工作,导致社会认同度不高,一旦离开政策的支持和行政干预,各项业务就难以为继。
4.3从业人员数量缺乏、专业素质不高
消防是一门边缘型的交叉学科,涉及建筑学、法学、给排水、化学、材料学、物理、电子信息、自动化工程、公共管理、刑侦等学科。从事消防技术中介业务需要大量经验丰富、技术熟练、掌握专业知识的高素质复合型人才。然而,由于消防中介组织从业人员在专业知识、职业道德和服务行为上没有建立统一的标准,缺少国家认可的从业资格考试和人员从业工作记录等原因,导致高素质专业人才稀缺,连甚至熟练技术人员也十分匮乏,普遍人员专业水平不高,加之部分中介组织从业人员职业道德操守不严谨,实际工作中发现问题和解决问题的能力欠缺,难以满足中介业务的实际需要,十分不利于消防中介组织的健康发展。
5.培育消防中介机构与规范中介服务展望
5.1健全中介法律法规,建立信用评价体系,规范中介服务行为
消防技术服务中介活动作为直接涉及公共安全、关系人民群众生命财产安全的特定活动,消防机构必须严格按照《云南省消防技术服务管理规定》等规章制度的要求,对辖区内消防中介机构的组织、工作程序、权利义务、法律责任进行规范。同时要建立一整套完善的针对消防中介机构和从业人员个人的信用评价体系,通过消防安全不良行为公布制度定期向社会单位公布中介机构信用评级情况,加强行业自律,保证中介服务质量。
5.2充分培育公益型消防中介机构
各类行业协会积极参与开展行业消防管理,可视为公益性消防中介组织在运作。此类管理活动具有以服务成员单位为出发点、工作措施紧密贴合实际需要、有效承接管理部门与监管对象、社会认同度较高的特点。消防机构必须推动政府和行业主管部门从法律和制度层面明确协会在消防管理环节必须承担的法律责任和义务,建立健全协会消防管理工作监管和制约机制,指导行业协会顺利向的公益性消防中介组织转型职责,促使相关行业的消防工作水平得到有效提升。
5.3建立完善培训考核机制,扩充专业技术人才库
在消防中介服务行业,为了有效扩充专业技术人才的基数,应当全面推行注册消防工程师国家认证考试制度。实行消防职业资格认证制度的对象,包括技术员和注册消防工程师两类。在消防设计、施工图审查、消防产品质量评定、火灾风险评估等消防技术要求较高的领域,必须由通过国家统一组织考试,取得执业资格证书,并注册登记的注册消防工程师负责。而消防设施检测维修员、自动消防设施操作员、城市远程报警监控系统操作员则可由经过专业培训的技术员担任。
5.4大力培育消防中介服务市场,合理运用中介评价成果
消防部门的工作职责在由全面监管型向指导服务型转变过程中,必然会大力培育、开发消防中介服务市场,将中介评价成果合理运用于提升社会单位本身的消防安全状况和消防工作水平。同时,要使中介评价成果用于消防行政许可、消防安全评价等领域,进一步简化程序,提升消防工作效率,同时,可以跟据消防中介的安全状况评估报告和设施检测评价结论确定监督重点范围和重点对象,为制定区域性宏观消防工作政策提供科学的参考依据。
参考文献:
[1]中华人民共和国消防法
[2]中华人民共和国行政许可法
关键词: JSP;工作计划系统;java;数据库技术;办公自动化
中图分类号:TP311文献标识码:A文章编号:1009-3044(2012)11-2546-03
The Design and Implementation of the Work Plan Reporting Weekly System for Schools
LU Xin-jie
(Lianyungang Higher School of Traditional Chinese Medicine,Jiangsu Union Technical Institute, Lianyungang 222006,China)
Abstract: In school, we plan our work by teaching-weeks. Each department should refer next week’s arrangements to the office weekly. Traditional paper tabulations always are simple; the submission of them hindered the efficiency of school work. This system uses the campus network as a platform, develops the JSP technology, and builds a network platform for reporting work plans. The staff in every department can complete and maintain the future arrangements online within their own purview; all teachers and students can be notified those work plans though campus network weekly according to the needs of classification. This system will make school work more orderly.
Key words: JSP; work plan system; java; database; office automation
学校工作是以教学周的形式开展的,在日常工作中,学校各部门要根据教学周向校办公室或其他管理部门报送下一周的工作安排,传统的报送形式是各部门将工作计划以纸质或电子文档的形式提供给办公室,由办公室汇总公布。但是传统的报送方式存在诸多问题:1)各部门报送的内容格式不一致,汇总人员要进一步调整;2)报送的信息往往滞后,信息从各部门汇总到办公室,再由办公室进行分类汇总,使工作进程延长;3)同一部门的人员也可能分布于不同的办公地点,本部门信息的汇总也有诸多不便。网络化的工作计划周报系统正是针对以上问题提出的解决方案。
1系统的可行性
1.1硬件的可行
目前大部分学校均组建了校园网,有1台或多台服务器,各员工基本上能做到人手一台电脑,并连接在校园网上,这些条件足以满足系统运行的硬件需要。
1.2技术的可行
单纯的工作计划周报系统本身并不复杂,主要包括信息的提交、修改、删除、查询等常规操作,学校本身工作计划涉及的数据量也不大,小型或中型的数据库即可满足需要。
本系统拟采用JSP技术设计,JAVA语言的平台无关性、安全性、面向对象编程的特点可以使系统的实现更加简单。
2系统的分析与设计
2.1系统的业务流程
2.1.1普通用户的业务流程
首先用户可以在系统首页查询所有的工作计划。用户登录到系统管理页面,在信息录入界面用户录入自己的工作计划,系统对用户录入计划的时间进行处理,用户只可以录入当前周次之后的工作计划。计划录入后,用户可以删除未来的工作计划,当前周次及之前的计划不可以再删除。普通用户还可以修改自己的密码。
2.1.2普通管理员的业务流程
普通管理员除了普通用户拥有的权限以外,还可以添加本部门的工作人员,可以对本部门的普通用户提交的工作计划进行删除或修改。普通管理员一般为部门的领导。
2.1.3超级管理员的业务流程
超级管理员可以添加普通用户,可以通过修改用户的级别,将普通用户提升为普通管理员或将普通管理员修改为普通用户。
超级管理员还具有系统参数设置的权限,即可以设置当前的学年学期,可以设置开学与放假的日期等。
2.2系统功能模块的划分
2.2.1登录模块
在系统的登录模块,用户进入系统必须提供正确的用户名和密码,同时为防止恶意登录,用户还需输入系统自动产生的验证码;如连续三次输入错误,系统将在30分钟内禁止采用客户端IP登录,使系统具有较高的安全性。
2.2.2添加、删除、修改工作计划模块
这一模块面向所有的用户,但根据用户级别不同,所显示的信息也不同。普通用户只能看到自己添加的数据,普通管理员可以看到本部门所有的数据,超级管理员可能看到所有的数据。各用户对自己看到的数据中未来的工作安排数据有修改和删除的权限。
2.2.3添加、删除用户模块
这是普通管理员和超级管理员所使用的模块,系统根据用户级别,使管理员可以添加或删除权限内的用户。
2.2.4系统参数设置模块
系统参数设置模块供超级管理员使用,设置当前的学年学期、设置开学与放假的日期、设置学校部门信息、设置首页中分页显示时的每页的记录数等。
2.3数据表的设计
用户表:包括工号、用户名、密码、用户级别、部门编号字段。
部门信息表:包括部门编号、部门名称、负责人、办公地点、联系方式字段。
系统信息表:包括编号、学期、开学日期、放假日期字段。
工作计划表:包括编号、用户工号、开始时间、结束时间、工作内容、部门、周次、学期、用户IP字段。
数据库中包含以上4个基本数据表即可完成工作计划周报系统的基本功能,如需扩展功能再添加相应的数据表即可。
2.4关键问题的解决
2.4.1字符串自动处理类
在数据传输过程中,默认的字符串编码格式是ISO,这种编码不能正确显示中文,会造成字符串传输错误,故需要将字符串的编码格式改为gb2312。因为各个信息转发过程均会有中文乱码的问题,这里我们将字符转换的方法定义为一个类,在需要的时候直接调用即可。实现代码如下:
public class Tools {
public static String getNewString(String input){
String result=null;
try{
result=new String(input.getBytes("iso-8859-1"),"gb2312");
}catch(Exception e){
e.printStackTrace();
}
return result;
}
}
2.4.2自动分页
在显示查询结果集时,如果数据量较大,则分页操作是必不可少的,基本上在所有的查询页面都要使用到分页操作,该文使用一个JavaBean完成分页操作。由于代码较多,在此不再列出,只阐述分页技术的基本原理:
在进行分页操作时,我们通常需要四个变量:pageSize(每页显示的记录数)、pageNow(希望显示的第几页)、pageCount(总页数)、rowCount(总记录数)。其中pageSize是指定的,pageNow是用户选择的,rowCount是从数据表中查询得到的,pageCount是通过其他三个变量计算得出的,计算方法如下:
if(rowCount%pageSize)==0){
pageCount=rowCount/pageSize;//用查询到的记录数除以每页显示的记录数,得到相应的页数
}else{
pageCount=rowCount/pageSize+1; //如果记录数与页数不能整除,则要多一页
}
在此基础上,通过查询语句,即可得到分页显示的结果,查询语句如下:
select top pageSize字段名列表from表名where id not in (select top pageSize*(pageNow-1) id from表名)
其中id一般为记录编号。
2.4.3教学周的计算
教学周的计算,我们可以通过java.util.*中的Calendar类及其方法来实现,具体的方法是:首先声明一个Calendar类,Calendar类的Calendar.WEEK_OF_YEAR方法可以取得指定日期在本年中的周次。我们可以这样来计算当前的教学周次,如是学年的第二学期,则开学在2月份左右,可以先取得开学日期在一年中的周次,然后用当前日期所属的周次减去开学的周次加1即可。如是学年的第一学期,则开学为8月或9月,会涉及到跨年度的问题,方法是先取得开学日期在一年中的周次,然后用当前日期所属的周次与开学周次比较,如大于它,则用当前日期所属的周次减去开学的周次,如小于它则说明到了下一年,则用52减去开学日期所属周次加上当前日期所属周次再加1即可。
2.4.4防止用户的重复提交
由于Web浏览器有后退和刷新按钮,如果操作人员误操作,可能会造成重复提交。其解决方案有多种,这里采用的方法是在网页中设置一个Hidden表单域,其值是在服务器端随机生成一个session值,Hidden域值和session值在用户做提交动作时是同步修改的,但如果用户刷新页面,session值和Hidden值就不相等,系统给出错误提示。
2.5系统运行界面
图1
3结束语
虽然每周的工作计划填报只是整个学校运行过程中很小的一个环节,但是计划影响着后期的落实工作,将计划及时的、准确的公布出来,可以让相关的工作人员提前准备,同时也方便师生对各部门工作的监督,改变了目前的工作模式,提高的工作效率和数据的共享性。该文仅对系统的基本功能作了设计,在应用中还应根据实际情况不断完善。
参考文献: