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关键词:电力工程;施工管理;方向;问题;有效方法
中图分类号: F407.61 文献标识码:A
1 施工管理在电力工程建设中的必要性
电力工程建设项目涉及范围广泛,是一个极其复杂的过程,在这个周期长复杂程度高的工程中,影响因素繁多,如设计、材料机械地形地质水文气象施工工艺操作方法质量技术措施管理系统等。在这些因素中不管是其中的任何一项出现问题,都可能直接影响到整个工程的质量和进度相比较于其他的工程,电力工程的施工一般规模较大,不可能像其他工程那样流水线施工,影响电力工程施工的因素是多种多样的,基于这一原因,电力工程的施工质量控制是一项相当艰巨的任务。
另外,电力工程的施工不会像其他普通工程那样,当发生质量问题时可以通过各种手段进行弥补,但电力工程施工过程只有一种结果:成功或是失败,它所产生的结果是相当严重的。电力工程施工质量一直在全国的工程项目质量排名中处于领先地位,主要原因还是因为施工单位一直将施工过程中质量管理放在第一位,对工程质量采取高标准严要求的方法,利用培训管理检测监测整改等手段,不断对可能影响工程质量的人员工艺机械材料及环境等因素进行严格的控制管理。
2 电力工程施工管理中存在的问题
2.1管理人员素质不齐
在电力工程项目部中,很多的管理人员和技术人员对投资效益了解不深,观念淡薄,对施工的合同意识、造价控制等知识比较欠缺。同时,新组建的项目部工作人员之间缺乏相互的了解,相互的配合力度不足。所以导致了在电气设备的使用上,造成了造价过高等问题的出现,尤其是面对着电气设备不断更新、施工工艺不断创新等新情况,导致高效的管理方法并没有得到很好的应用,最终导致了设备虚假价格的出现。
2.2内部沟通存在障碍
对整个电力工程项目起到推动作用的是施工管理团队,它起到了一定的领头作用。在电力工程实际操作过程中,管理部门常常会出现与业务部、财务部、行政管理等部门断联系或出现意见分歧等现象。业务部表现出来的是其通常都不能够按照施工管理者的要求及时的与业主进行相关细节的沟通,尤其是一些缺乏经验多的业务人员,在没有良好沟通的情况下,答应业主一些要求,这就给施工现场的工作人员带来了一定的困扰。财务部则表现为对施工的资金支持力度不够,导致配套款项脱节,施工设备和材料等不能及时供应。以上都是部门之间沟通不到位所造成的,这种问题的存在会导致工期被拖延,最后出现人力、物力、财力的浪费。所以,电力工程施工管理者要时刻保持着与企业中其他部门的有效沟通,为工程施工做好全方位的保障。
2.3工程结尾工作存在的问题
在电力工程施工过程中,除了以上存在的问题之外,还有一些小的缺陷,比如说工程交工时的验收工作,应该通过与施工单位进行工程结算,并且要经过审核之后,才能够向用户进行余款的收取,同时还要与材料供应商、施工单位等进行余款的清除,但是,实际施工中,这些细节问题往往都被人们所忽视,就导致了该工作的操作程序出现了明显的问题。
3 电力工程施工管理的有效方法
3.1提高工程管理人员的素质
寻找一切可以提高技术人员、经营管理人员水平和劳务人员素质的机会,让他们能够有足够的时间学习相关知识,参加专业培训提高自我能力及修养。对各专业脱颖而出的人才进行勉励。并做好各部门的跨专业培训,预算部可以像技术工程施工部门介绍节约的经验,技术施工部门可以向预算部门反映现场施工时可以做精简的地方及相关浪费情况,相互监督,相互学习进步。并设定一定激励政策,对在工程造价控制上有贡献的员工予以奖励。
3.2完善各项规章制度和工作程序
各项规章制度和工作程序的完善,可以加强员工的企业责任心。因此,做好企业内部各部门标准化建设,建立技术标准、沟通流程标准,企业管理标准和个人工作标准,强化管理意识,规范管理行为。积极实现管理有依据,工作有思路。为了企业发展,必须培养员工的危机意识,让员工认识到公司与个人的依附关系,培养全员服务意识。公司应做到以工程质量验评标准和施工管理规范为基础,以实现精品工程为唯一目标。
3.3推进企业现代化办公管理升级以提高管理效率
企业现代化的改造可以给企业管理带来质的飞跃,企业应该积极推进以专业的工程项目管理软件为基础,对施工进度、费用、资源建立有效监管及跟踪管理。先进的现代化办公软件可以将进度、资源、资源限量和资源平衡进行对比分析,得出相应的解决方案。使得施工进度计划不再凭经验和一些说不清道不明的目标规划来胡乱制定,最后所谓的施工进度计划成为一纸空谈。现代化的管理施工进度计划是基于要完成的工程量(或工作量)并结合施工承包商的人材机资源而制定出来的定量的切实可行的科学合理的进度计划。优秀的现代化企业管理软件可以大大提高企业的管理效率,但需要指出的是,任何强大的计算机系统及管理软件都仅仅是一种工具,都是需要通过高素质的管理人员来使用才能发挥其最大作用,相反再强大的管理软件也只能是一种摆设。因此,根据工程项目的具体目标要求和人、财、物的投入等情况,制定切合实际的、可行的、科学合理的应用规划和管理方法,对于切实用好工程项目管理软件,做好工程项目的建设管理工作,同样是十分重要的。
3.4健全电力工程施工管理流程
公司应健全电力工程施工管理流程,使其更高效,更规范。招标公司开标公告后,招标公司通知电力工程公司业务部,业务部保存中标通知书。业务部把施工图纸及相关资料转给工程技术部门。由公司业务部和工程技术管理部组织尽早与业主用户、配套施工单位、供应商和电力设备供应商召开施工前的碰头会,预算审查部门对各配套施工单位的工程预算进行审查。公司应该和甲方业主进行沟通,收取业主工程款的50%作为预付款。并与配套施工单位签订“工程施工委托协议”。由公司工程技术管理部向各配套施工单位、供应商和电力设备供应商拨付工程预付款。保证配套企业的供货周期,并进行跟踪,确保施工进度计划有效实施。由电力工程公司工程技术管理部工程管理人员和用户对施工单位的工程质量进行检查。材料供应商和电力设备供应商所提供的材料和设备要经过电力工程公司工程技术管理部和用户进行检验,合格后方可用于施工。
4 结语
领导和管理都是电力工程施工中不可缺少的因素,领导者要根据施工的实际情况进行有效的管理,就要做好施工中的质量、工期以及成本等的管理,要积极的协调好各个部门,为电力工程顺利施工提供各个方面的保障。只有通过有效的工程管理,才能够从全方面来提高工程质量,实现经济效益和社会效益的有机结合,提升电力企业的竞争力。
参考文献
[1]蒋宗记.浅谈电力工程施工技术与管理[J].科技创新导报.2009(14)
1、课程设计没有针对性.
2、教学形式单调乏味.
3、理论与实践脱节.
二、“工作过程系统化”课程改革的内容和目的
“工作过程导向”课程旨在实现职业教育的教学过程与工作过程融合,在专门构建的教学情境中进行职业从业资格的传授,以使学生有能力从容应对那些对真实职业岗位。“工作过程导向”课程的教学应以行动为导向,以学生为主体,以基于职业情境中的行动过程为途径,以师生及学生之间互动为方式,培养学生具有由专业能力、方法能力和社会能力构成的行动能力,即综合职业能力。
三、“工作过程系统化”课程改革在《网络安全》课程中的转变
首先,从教学设计上,学习单元内容与企业应用紧密结合,所有教学环节都按照企业实际应用环境设置,将课堂上掌握的技能直接转换为岗位技术。
其次,课堂形式的改变。由于学校引进大量真实设备,比如防火墙,ips,ids,安全沙盒等设备,将原来只能在PPT中演示的环节真正在课堂学习中演练,学生将学习的技术直接应用于真实设备中进行攻防演练,提高学生的学习兴趣,提高了学习效率。
再有,从考核方面从重视知识学习到重视能力培养,从重视结果到兼顾学习过程中的工作态度。让教学评价完全或接近于企业实践中评价岗位技术人员的标准。
四、教学案例:
下面以一节“防火墙的初始化配置”为例介绍课程的实施过程:教案节选
课程: 网络安全与防御 授课教师: 总第51、52课时(见下表)
五、教学效果:
1、 在课程实施后学生普遍对《网络安全》课程在企业中的应用典型案例有了较深刻的了解,学生普遍可以掌握在不同企业环境中的常见设备配置和维护技能。
2、学生普遍对《网络安全》中的攻防演练环节非常感兴趣,从原来的被动听从命令学习,到主动实施安全策略并且测试。学习主动性大大提高。
3、通过模拟企业环境中的工作流程单据的填制,养成了良好的工作习惯,愿意主动记录学习中遇到的关键环节。
六、问题和设想
经过两年的课堂教学实践发现了一些具体细节问题:
首先,由于网络安全产品的迅速发展,企业用人需求和教师授课目标之间有一定差距。学校对教师不断培训的同时也可以尝试聘请企业技术人员兼职授课的方式,弥补教师资源的不足。
其次,由于设备的更新换代较快,新的教学资源在短时间不能满足课程的样式变化的需要,需要大量教师进一步完善,同时一部份教学资源可以由学生在学习中不断丰富和更新。
授课时间 2011年 5 月17日 专业、班级 三年(1、2)班 授课地点 机房
课题名称 防火墙的初始化配置
教学目标 知识目标:
了解防火墙的作用。
能力目标:
能够正确安装和配置硬件防火墙。
能够利用技术手册获取配置防火墙的方法。
情感态度价值观目标:
体验防火墙安装调试的过程
体会合作学习的过程,锻炼自己的团队合作精神。
教学重点 防火墙的连接和初始化配置
教学难点 防火墙的配置 网络攻击手段与检测手段
教学方法 引导文教学法(利用《工作单》引导学生学习,运用引导文分析、讨论、交流、教师引导提示)
教学
过程
一、
创设情境,
接受任务
二、
知识学习
三、
任务实施
四、
检测、评估
教师活动 学生活动 教学意图
介绍工作任务,引导学生进入情境
任务介绍:
网络集成公司一个防火墙上架施工现场,需要网络工程师按照要求配置防火墙。
交代工作任务,材料等
2.引导学生分析用户需求
网络中现状(利用网络监视器观察数据包速度,利用任务管理器观察CPU占用率,利用netstat -an观察tcp、udp连接个数)
防火墙的布置
如何配置防火墙
3.投影仪展示系统结构
教师引导学生参考学生学习材料搜集整理资料,在“引导文”的提示下进行知识的准备主要解决如下问题:
防火墙的作用;
防火墙的连接方法;
防火墙的配置方法;
巡视学生完成如下操作,并给出必要指导。
工作流程1
检查工作条件(设备安全)
将防火墙正确安装入机柜
工流程2
检查防火墙连线
提醒注意各个端口的特殊特性如:
Wan1口直接连接主机需要交叉线
(同类设备用交叉线)
工作流程3
检查辅导防火墙的初始化配置如:
端口配置,工作模式等
工作流程4
检查相关设备配置
工作流程5
检查防火墙安全策略配置
工作流程6:
组织学生测试,并观察学生测试结果,典型问题展示给全体同学
引导学生利用一个攻击软件,学习一种攻击样式,引导学生深入学习网络协议。
对进度较快的学生提出新的要求。
组织学生进行自评展示,各组互评,对比各种方案的异同,优劣。
记录各组完成任务的时间。 聆听,接受任务,根据任务整理思路
【引导自主思考回顾】解决问题的思路梳理
设备安装
连线
配置
将用户需求归类整理;
找到学习思路
遇到问题可以查看手册,Internet中的技术网站
在引导下完成,上网,参考手册通过填写引导文学习知识
学习防火墙的安装、配置方法
初步确定本项目的实施方案
将工作步骤,工作内容,检测过程在任务单中记录。
小组组长负责检查安装质量,认为正确安装后请示老师开机操作。
记录工作细节与经验总结。
思考Wan1口接入pc后指示灯不亮的原因
安装证书(密码123456)
输入192.168.10.100:6666
输入用户名、密码
配置端口地址
配置端口工作模式
配置策略――“防攻击”
打开端口信息查看受攻击端口的数据包流量变化。
检查防火墙策略是否成功;
利用攻击软件攻击服务器比较加入防火墙前后的攻击效果
通过防火墙端口状态信息,服务器网络监视器等工具获得具体数据证明策略的成功实施对网络的影响。
队间交流工作经验教训 创设情境。
明确任务。
锻炼学生信息筛选、分析解决问题的能力。
记录工作步骤总结梳理
分步解决,简化问题。
检测数据流量验证防御效果,思考原因。
关键词:市政工程招投标问题控制对策
中图分类号:TU99文献标识码: A 文章编号:
1 引言
随着我国经济和社会的快速发展,城市化进程在加速进行。一些政府投资的市政工程基础设施建设项目越来越多。公开招投标是市场经济发展的必然产物,随着《招投标法》的颁布和实施,招投标的市场在不断的完善和稳定发展,在市场体制、监督体系相对完善的情况下,仍有某些方面仍然存在许多不规范、不科学的现象,这就需要加强招投标管理工作,对违法行为及时的发现和整治。本人结合自己的工作中发现的招投标相关问题和经验总结,提出了招投标工作中不规范不合理的问题,并提出相应的控制措施和注意事项,对进一步完善市场、监督和相关法律规范提出自己的观点和看法,为最终提高工程项目的质量提供参考和帮助。
2 工程招投标中存在的问题分析
1)不公平的竞标。现行的市场自由竞争的体制下,投标单位以最求利益的最大化为主要目标,难免出现不公平的竞标。正常的自由竞争体制是让各企业根据自身的能力和特点对市场进行公平自由的开拓,为的是形成良性的互动机制,然而企业最求利益的最大化导致不公平竞争,不少违规现象体现在市政工程的投标竞争中,如市政道路建设、市政管网建设等工程竞标上,虚假的竞标手段,投标人之间相互串通排挤其他投标人;投标人对项目现场情况不熟悉,得不到最准确的招标信息,不能及时的进行的投标费用测算等;这都使得工程招标建立在虚假的不公平竞争基础之上。其中,围标、串标手段是个别投标企业联盟常用的手段,为达到中标的目的,投标人之间相互串通,进行投标和陪标,中标之后进行利益的分配。对围标、串标行为制定相应的处理措施,严厉打击这种违法行为。
2)腐败现象时有发生。目前的开标有发改委、建委、公共资源交易中心从招标文件到开标的全过程监督和监控。开标时还有检察院的犯罪、廉政查询等,个别地区实行了企业诚信评分系统来对企业进行监管。随着这些监督机制的完善和监控,工程建设方面的经济腐败案件呈下降趋势,但是该领域的腐败现象和经济案件仍未能杜绝。在相对完善的市场体制、监督机制下,出现腐败经济案件的情况原因就是人的问题,这说明某些从业人员、执法监管人员的职业道德和执业水平有待提高。因此,要时常加强从业人员的职业道德培养和业务能力的提升。
3)评标工作量大。由于各个项目内容不同,复杂程度也有差异,多数复杂项目也都属公开招标的范围,投标人多,工程量清单复杂等原因,导致评标人员的工作量太大,强度高,主观上也容易疲惫,容易导致评标过程中会有小的疏忽等,难以达到完全的公平公正,也不能选出最好的工程标。
3 工程招投标的对策
1)建立公平公正的自由竞争体制,规范企业的竞争手段。自由竞争的市场体制下容易产生不公平的竞争,现实中也存在这样的例子。因此,要在自由竞争的市场体制下,想方设法让各个企业公平竞争,首先要为投标竞标企业提供详细的信息资料(招标文件、工程量清单、地勘资料、施工设计图),招标文件的要尽可能让每个投标企业详细内容和要求,可以通过先进的互联网传播技术进行及时的传递和更新,使投标企业能全面的了解招标信息;同时,也能够在阔大的信息平台上有自主选择适合该工程项目建设的企业。其次,是对基础设施建设的要求,为政府招标和投标企业提供良好的工作环境,完善的规范化工作程序是必不可少的,相关部门应规范要求工作流程,加强政府的指导功能,在工作环境、规范流程方面提供良好的平台,保证招投标工作的正常进行。另外要加改变招标人一味追求费用的控制作为最主要的目标,工程建设的质量和进度也是很重要的,要将三者合理的统一起来。再次要加强对施工企业对招投标的正确认识,改变某些人传统的“中标靠低价,利润靠索赔”的观念,真正做到提高自身的管理水平,合理的组织施工等来达到中标和得到适当利润。
2)做好工程项目的执法工作,提高从业人员的监管水平和个人素养。在监管体制相对完善和健全的情况下,要加强工作人员、监管人员的思想教育和业务能力培训,提高执法人员的整治业务素质、判断能力和执法能力、水平,要严格依法执行,正确行使执法权力。对于违法行为能更准确的抓出来并进行处理。现代的信息科技手段发达,要善于运用影像科技,实现对招投标工作全过程的监督。
3)从招标过程防止和控制围标现象。公开招投标过程中围标行为本身隐蔽性较高,容易规避监管,造成实际的招投标中难以查证认定。主要针对投标者之间的串通行为,从以下几个方面进行控制:
①加大招标信息的宣传,增加投标单位。将招标信息在法律规定的正规网站,条件允许的情况下适当延长有效时间,尽可能让更多企业参与投标,让围标成本增加。
②合理增加潜在投标人。招标文件中根据工程的实际情况,设定合理的资质等级和企业业绩要求,不得提出高于实际工程需要的限制性条款,以此标准来增加潜在的投标人。
③缴纳一定数额的财务能力证明金。资格预审阶段,通过要求投标人缴纳等同于投标保证金数额的财务能力证明金,来变相增加围标的成本和难度。通过资格审查的投标人,其财务能力证明金自动转化为投标保证金,不通过的则按规定退还,对于被发现的违法行为人的加大处罚力度,不能仅限于不退还保证金、限制其在某一时间段内不能参与投标活动。要由司法部门追求其扰乱招投标秩序的刑事责任。
④避免投标人相互见面,取消集中踏勘和答疑。对施工现场描述详尽,潜在投标人根据需要自行安排踏勘。对于答疑,通过无记名的电子邮件互动,避免了投标人之间的见面,减少围标机会。
⑤对疑似围标、串标按照废标处理。评价和对比标准按如下情况进行废标处理:价格构成全部或者部分雷同(人工、材料、机械使用、利润等费用);施工组织设计方案基本雷同,通过电子评标来判断其相同部分的比例来确定你是否属于围标;投标文件中出现编制、审核、审定人具有相同项或是同一单位的人;有举报信息且与实际情况吻合;评标专家认定雷同等。对以上疑似围标情况,均按废标处理。
另外,中标公示期间要适当进行实地考察,主要考察是否具备相应的能力和中标时期提供的主要业绩审查是否属实,项目成员有无在建工程等等。
3)杜绝招投标过程中的违法挂靠及违法转包、分包现象的发生。招标人不能随意抬高投标人资质等级要求。若因工程需要必须提高资质等级,应报行政主管部门的审核和备案。建议依照《建筑业企业资质管理规定》等相关规定,招投标过程中按工程所需的最低资质等级要求对投标人进行资格限定,有特殊需要的工程,应经建设主管部门同意。
给资质等级低但能够承包相应工程的投标人留有市场空间。各种资质等级的单位混合竞争时,可以根据金额来限定分级,此举来规范竞争,而非限制性竞争。
对中标单位人员的管理是规避转包和分包的一个重要手段,中标后,中标人不得随意更换其在投标时的项目经理、技术负责人、五大员等。对以上人员进行必要的考勤,要求在现场的时间等来杜绝转包和分包。
4)对相关的法律规范进行及时的修正和完善。在完善的法律体系下,让招投标工作有法可依,不允许投标单位钻法律漏洞。因此,要在诸多的案例和实际招投标工作中及时的找出并总结相关的条文漏洞,完善《招标投标法》、《招标投标法实施条例》等相关法律条文,保障招投标工作在完善健全的法律环境下进行。对于工作中出现的违法行为,对于违规的企业和评审人员应依法严惩,保证工程招投标工作的顺利进行,建立稳定公正的市场竞争环境。
5)为评标工作创造便利条件。招标文件中虽有明确条款来规定评标方法和评分标准,且最终评分的确定,关系到最终的中标企业。但是评标工作存在评标时间有限、评审专家工作量大且对经济不甚了解的情况,对评标方法和依据进行完善和补充,帮助专家在评审时减少工作量。例如,推行计算机辅助评标,在工程量清单报价的项目上推广计算机辅助软件进行辅助评价,提高评标效率,减少主观人为因素的影响,有利于遏制不规范不合理的报价行为的产生。
4 结束语
工程招投标是社会主义市场经济发展的必然趋势,《招标投标法》、《招标投标法实施条例》的颁布和实施,有利于市场的良性发展,对投标企业的实力提高也起到推动作用。诚然,在市场经济的大环境下,工程招投标工作中难免出现非正常现象,这就需要不断地完善市场自由竞争环境,对围标串标的恶劣行为采取积极有效措施坚决予以打击和整治,同时提高监管人员的职业素养和业务水平,从而提高最终的工程质量。
参考文献:
[1] 陈卫权. 关于工程建设项目招投标管理的思考[J]. 市政技术,2009,02.
关键词:企业财务;管理现状;建筑工程;问题;解决对策
中图分类号:TU198文献标识码: A
引言:
近年来,随着我国市场经济的不断更新变化建筑企业财务管理占有着越来越重要的地位。财务管理作为一种重要的管理工具,在建筑企业生产决策、绩效评价、目标考核方面发挥着重要的作用,是建筑企业实现可持续发展的重要保障。建筑企业的财务管理是处理施工企业的各种经济活动,组织处理各种财务关系的经济活动行为。建筑企业的财务管理包括对施工中资金流量的管理,施工成本的管理,工程建设的耗资和工程利润管理。建筑企业生存和发展的一个基本的保障工作就是施工企业财务管理工作,同时也是施工企业实现经营目标的出发点。
一、建筑企业财务管理现状
建筑企业的行业特点是生命周期长,生产流动性强,投资大,涉及面广,因此建筑施工企业的财务工作如资金筹措、产品价格形成、工程价款结算、生产资料统计与成本预算、考核等方面都与其他企业不同,其财务管理在实践中不但存在着一些财务管理普遍存在的问题,还存在着一些建筑企业特有的问题,这些问题严重制约着建筑企业财务管理的水平,也影响了建筑企业的发展。
在建筑企业产品结构中,钢铁、煤炭、水泥等所占比重非常大,这就造成对水泥、焦化、冶炼等行业形成严重依赖。近年来,随国家经济政策的调整和市场竞争的影响,我国煤炭、钢铁等行业整体下滑,而这样就导致相应的投资项目锐减,在建项目或停或缓,一些拟建项目不再审批,这些给企业的发展带来了严峻的考验和较高的财务风险。而且我国建筑企业众多,从业人数也较多,如此众多的企业瓜分有限的施工市场,竞争十分激烈,出现低价中标、垫资施工等不正当的竞争,严重影响我国建筑施工市场的秩序和应有的利润空间。在这种过度竞争的情况下,施工生产经营的利润空间越来越小,这一状况在相当长的一段时期内不会有根本性的改变,使企业经济效益低下,资本积累缓慢,发展后劲不足。这些情况造成企业的财务管理工作不能有效实施,也就会出现各种各样的问题。
二、建筑企业财务管理中存在的问题
建筑企业的财务管理日益成为企业管理的重点与核心,但目前我国仍有部分建筑企业的管理者不能够意识到财务管理的重要性,企业的财务管理工作相对较为落后,主要表现在以下几个方面。
(一)财务管理意识淡薄,财务管理人才缺失
随着近几年我国建筑市场的不断成熟和完善,大部分建筑企业管理者已经能够较为清晰地认识到企业财务管理的重要作用,也将企业的财务管理工作提高到比较高的地位,但仍有部分建筑企业的高层管理者财务管理的意识较为淡薄,没有意识到财务管理对企业发展的重要作用,也就不能采取相关措施完善企业的财务管理工作。另外,随着近几年我国建筑市场的持续发展,很多建筑企业的规模迅速扩大,企业的人才队伍也在不断地壮大,但是需要指出的是,虽然我国的建筑企业每年都从外部引进大批的高素质人才,但人才的引进主要偏重于技术人才,很少引进财务管理高级人才,导致企业的财务管理队伍较为薄弱。
(二)财务管理规章制度不健全,财务业务处理不规范
完善的规章制度建设和规范的财务业务处理是企业完善财务管理的重要保证。虽然我国建筑市场在不断成熟和完善,部分建筑企业已经形成了一整套完善的施工和安全管理规章制度,很少有建筑企业制定完善的财务管理规章制度。同时,大部分建筑企业的财务管理业务也没有实现规范化,员工的财务管理行为没有严格的统一,这就会导致企业内部财务管理较为混乱,严重破坏了企业财务管理的完整性。
(三)财务预算执行不严格,企业内部控制建设不合理
严格的财务预算和完善的内部控制建设可以有效地保证企业财务管理目标的实现。但目前我国大部分建筑企业的财务预算都不能得到严格的执行,很多建筑企业甚至将财务预算简单地与财务计划相等同,造成财务预算流于形式,企业的财务管理目标难以实现。另一方面,很多建筑企业的内部控制建设较为缺失,企业内部的岗位和职权设置不合理,部分项目经理和部分技术人员拥有过高的管理权限,其职权不能受到很好的监督和制衡。
财务管理的对策三、解决建筑企业
(一)领导重视及提高财务管理人员素质
领导者应从思想上转变重技术轻管理的思想,,改变凭经验进行决策的老式管理作风,确立财务人员在参与决策中的重要地位,倾听财务管理人员的建议,以提高经济决策的科学性、针对性。 建筑企业财务管理制度的有效实施需要一批有较强的业务水平和较高的工作能力、并具有爱岗敬业、遵守职业道德的财务管理人员来执行,因此企业要制定切合实际的人力资源政策,在以人为本的前提下,积极培养专业人才,建立合理的人才引进机制,制定整套的人才选拔程序。并且要提高财务管理人员的风险管理意识,强化财务会计法律观念,提高综合协调能力,提升财务管理人员对现代技术手段的运用能力。
(二)完善建筑企业内部审计管理控制
建筑企业的财务风险防范控制水平,必须重视内部审计在防范财务风险管理中的作用内部审计主要由企业审计部门,结合企业自身的财务管理状况, 坚持以经济效益 (财务状况) 审计为主, 过程审计与经济责任审计相结合的原则,对企业及相关单位内部控制措施的执行情况、 财务预算落实情况等一系列的财务管理工作效果进行审计核查。目前越来越多的企业认识到内部审计的重要性, 内部审计工作也逐步实现由财务收支审计、 经济效益审计、 经济责任审计向以风险为导向的管理审计的转变, 由事后验证型向事前、 事中审计的转变。通过强化内部审计, 逐步增强财务管理工作的透明度, 有效杜绝财务资金使用过程中的不合理现象, 最大限度地防范企业风险。
(三)完善建筑企业的财务管理制度,规范财务业务的处理
建筑企业管理者想要更好地对企业资金进行有效管理,首先要充分的认识到建筑企业财务管理的重要性和特点。尽管财务核算方法以及资金管理的相关软件目前已经得到比较广泛的使用,但是由于目前我国部分建筑企业还在使用旧式的集权管理模式,因此很多企业内部的所有决策都是由企业管理者凭借自身经验和自觉来进行决策,所有很多财务管理软件和工具都不能实际有效的运用,而且财务会计部门中的人员素质和能力参差不齐,在实际工作中可能只是听从领导的指挥,而缺乏独立的判断能力,因此不能为企业财务管理提供及时有效的财务管理建议,所以从根本上提高企业的财务管理效果就只有不断完善建筑企业的财务管理制度,建立一个完善的建筑企业的财务管理制度:第一步,需要在企业内设立专门的财务部门、经济管理部门、审计部门以及结算中心。第二步,财务部门内部要进行明确、合理的分工,不相容岗位相分离,对企业资金的支出、收入、调控以及审计等工作进行结合,同时确保各岗位的职责执行到位,形成相互制约、相互监督的机制,各部门、各人员尽最大的努力发挥自身的职能,从而形成更加完善的企业财务体系。第三步,通过制定相关的制度如材料采购制度,使询价、采购、付款人员相分离;加以保证财务行为要规范,确保《会计工作基础规范》实施到位,依法理财,认真履行财务管理职能,有效地使用每一分钱,建立、健全各项财务管理制度,提升整体管理水平。
(四)加强项目管理,做好成本控制
首先,要加强项目班子建设。加强项目班子的组织建设,把项目班子负责成员等纳入企业人事管理系统。项目的施工组织设计方案、技术方案必须经过企业的审查,进行实施必须有企业相关职能部门的监督指导,避免出现质量安全事故,给企业在信誉和经济上造成很大损失。企业有关职能部门定期的巡查施工项目进度, 其次,强化项目资金管理。项目部应按时编报资金使用计划,严格审批制度。再次,加强项目成本管理, 施工企业要求的生存和发展,必须迅速适应建筑市场的环境变化,包括适应市场的价格要求。因此,作为施工企业应推行目标成本管理,以中标价扣除税金后作为工程结算收入,再扣除目标利润后确定目标成本,项目管理部门要及时编制施工图预算和施工预算。
按《会计工作基础规范》对原始凭证的真实性和合法性的审核和监督到位,比如在工程项目成本核算中该项目有许多原始凭证不是发票而是白条做账,偷税漏税,直接列支成本。理由是没有发票购买的材料便宜,此举就存在许多隐患如材料以次充好引发工程质量事故的发生,从而加大了项目的成本费用;或以公谋私的等,使资产流失;对原始凭证的准确性与完整性的审核和监督到位。审核原始凭证看视简常,但做好这项工作并不容易,其中包括很强的技术性、政策性和责任性。现实工作中发生大量的违法乱纪问题很大一部分与对原始凭证把关不严有直接关系;要把与目标成本有关的主要活动纳入成本控制系统中,从而对目标成本进行全面、系统、科学的管理;严格控制和管理项目施工过程中实际发生的工料消耗,加强现购物料管理,根据现实雇用临时工,同时严控非生产性开支。最后,重视工程项目结算管理。施工企业经常会有竣工项目结算长期搁置的现象发生,必须成立项目结算小组或类似机构,安排专人负责工程项目的结算和清欠事务,以免丧失索赔的法律时效,给企业造成损失。当然,要做好结算工作,还要在内部强化基础管理工作,如变更签证、索赔、实物量核对、结算书的编制和送审等,减少因自身的原因而延误结算。
结束语
伴随着建筑企业生产环境的不断变化和所面临风险的多样化,建筑企业尤其要重视财务管理在企业现代管理中的重要地位,建立完善适应企业现代化发展的管理体系才能更加促进建筑行业的发展。
参考文献:
[1]王艳丽. 建筑企业财务管理现状及对策研究[J]. 现代商业,2013,35:246-247.
【关键词】应用型财会本科;实践教学;改革
应用型本科是以培养应用型人才为目标的本科层次教育。随着我国高等院校招生规模的逐年扩大,高等教育也从过去的“精英教育”向“大众化教育”转变。本科院校依据招生层次有“一本”、“二本”和“三本”,各层次院校的培养目标不再是过去单一的研究型,一些“二本”和“三本”院校依据自己院校的特点提出了以应用型作为学生培养目标,以适应社会对人才的需求。而应用型财会人才与普通财会人才相比,最大的区别点在于,应用型人才是具有较强的实践动手能力、自学能力、分析问题、解决问题等方面综合能力的人才。为了实现这一培养目标,很多应用型本科院校都对此进行着有益的探索和实践。
据有关院校对全国13个省、市、自治区财会专业学生应具备的能力进行问卷调查,显示财会专业学生应具备以下能力:一是较强的语言与文字表达、人际沟通和合作共事能力;二是计算机操作能力;三是遵纪守法、具有较强的自我控制能力;四是财务分析决策能力;五是终身独立自学能力、信息获取及处理能力;六是经济业务处理能力。这是应用型财会本科学生应具备的综合素质和能力。为了将学生培养成具有以上素质与能力的人才,应用型本科院校必须在课程的设置体系、课程的内容和教学的各个环节上都要体现实践性,强调应用型和创新性。但很多应用型本科院校教学模式却存在以下缺陷。
一、现行的财会教学模式存在的缺陷
主要表现在四个方面:
(一)培养方向存在偏差
目前,应用型本科财会专业学生的培养方向,大都定位在大中型企业,忽略了多数应用型本科院校也包括当前财会毕业生大量地服务于小企业这一现实。
(二)课程设置不够合理
体现在“两课”与专业课的课时比例、专业基础课和专业课的课时比例、各门专业课的课时比例、课堂教学与实习实训的课时比例等方面存在的课时结构不尽合理。表现在会计专业课程设置过多过滥,不明确会计专业的核心课程,造成会计专业学生掌握的会计知识面宽,而深度不够的局面。
(三)实训手段比较欠缺
主要表现在实训手段以仿真为主,少有实战的训练;实训资料中存在仿而不真,与实务操作存在较大的差异,实训规范有待加强。
(四)实训指导教师素质有待提高
主要表现在财会教师队伍中相对注重的仍是教师的专业职称、文凭等,而具有双师、兼职、企业工作背景的教师比重仍不理想。这一方面源自具有较好的企业背景的财会专业人才向高校流动的动力不足;另外,繁重的教学和科研任务,使得校内教师无暇顾及外面的兼职及考取会计职称证和注册会计师等证书,即使有有限的闲余时间也不如进行再深造,以此取得高校师资的文凭为重。具有实战经验的实训教师的匮乏必然会影响实践教学的效果。
二、实践教学改革措施
针对上述应用型财会本科教学模式未能很好地体现其应用型、实践性和创造性,经过多年的理论与实践教学探索,笔者认为应作如下改革:
(一)加大财会实践课程比重
由于财会实践课程是体现应用型教育的核心课程,它可使学生把所学的财会理论知识及时转化为实际应用能力,为学生从学校到工作岗位之间架起了桥梁,是培养应用型人才的重要途径。因此,在制定教学计划时,应将财会实践课程的比重由过去的10%提高到30%以上,这样才能使财会专业毕业生不断更新财会知识,适应千变万化的环境,在工作岗位上发挥作用。
(二)建立多层次的财会实践课程体系
科学、合理地设计财会实践课程是实现良好教学效果的可靠保证。财会实践课程不仅有利于学生逐步巩固所学的理论知识,而且有利于对所学知识全面系统的理解,达到系统掌握、融会贯通的目的。笔者认为财会实践课程应包括单项实践、综合实践、社会实践、毕业实习与毕业设计等形式。具体设计如下:
1.单项实践课程设计科目与时间安排
单项实践课程是以理论教材章节为试验单位,按理论进度分别组织实践,科目包括会计学基础、财务会计、成本会计、会计报表分析、财务管理、审计、会计电算化等专业能力试验课程。一般安排在每门理论课讲完的那个学期末,时间大约2周,这样可以乘热打铁,提高课堂理论教学的效果,使财会理论与实践很好地结合。
2.综合实践课程设计科目与时间安排
财会综合实践课程是将几门相关课程的知识融合在一起进行的实践,目的是达到综合运用知识的能力。如在学习《中级财务会计》、《成本会计》时分别安排了单项实践。在《中级财务会计》、《成本会计》两门课程都学习完之后,再安排2~3周的时间会计综合实习课程,重点进行工业企业的综合会计业务实践,实践的目的是熟悉企业会计账簿的登记、成本的核算和会计报表业务。试验的内容一般选用一个工业企业12月份的业务进行试验。实验时只提供原始凭证,要求根据所提供的原始凭证编制记账凭证、登记账簿、年终结账和编制会计报表等一整套会计处理业务,以培养学生的动手和应用能力。
又比如在财务管理、中级财务管理学完之后,可以安排2~3周理财综合实习课程,选择相对来说筹资、投资业务较多的某些上市公司或其他成长性较好、较有活力的企业为考察研究对象,进行该企业、该行业的筹资、投资、营运资金管理、股利分配等业务实习,以更深入地进行具体的财务预测、财务决策、财务分析和财务控制。在这一课程中可以很好地利用现代信息技术进行资料的采集、处理和分析。达到学生对财务管理知识的融会贯通,而避免只拘泥于每一个孤立章节的单项实践,以提高学生进行较为综合和较复杂的财务决策能力。
3.社会实践课程
笔者建议,除以上的实践课程主要集中在每一学期末之外,为了与毕业实习和毕业论文有一个很好的衔接与准备,在学生大四第一学期后半期进行为期十周左右的社会实践课程。这一阶段是在学生已将校内所开课程全部修完,而在大四第二学期毕业实习和毕业论文之前开设的。这一阶段让学生真正融入到社会,带着任务到企业、事业或会计师事务所进行社会实践。单位主要由学校来联系,主要是学校的校外实习基地,这样便于实习指导教师对学生的统一管理。这样可以将财会专业的所有重点理论课,如财务会计、财务管理、审计、成本会计、会计电算化、管理会计、税务会计等内容,真实地融入到企业财会工作的综合实务中。当然在最后一周可以将有关实践数据结果,带回到学校,进行财务分析和审计,并运用有关财会理论知识,提出管理建议。这个成果可以形成学生的社会实践报告。
有人认为,这一阶段的社会实践与毕业环节的毕业实习会有所雷同,对此,笔者不敢苟同。经过多年的毕业论文的指导工作,认为虽然要求学生进行为期八周的毕业实习,但个别学生由于就业压力,毕业论文的压力,联系实习单位的积极性不高,或联系了和自己专业无关的实习单位出具相应的证明以敷衍了事,这样,使我们的毕业环节的实习效果大打折扣。因此,在就业形势日益严峻的今天,笔者认为在大四第一学期就安排这样的一个社会实践课程,一是对学生毕业实习单位的联系、论文选题的把握有了一个提前的准备,二是对就业的压力有一定的缓解。因为越早一点接触社会,对我们的学生就越有好处。对这一环节的实施,需要合理制定教学计划,将有关非核心专业理论课程进行适当压缩,以保证这一阶段较大的实践课时数。
4.毕业实习与毕业论文
应用型本科财会专业的论文,要求具体分析某个企业或某行业会计、财务、审计等的具体问题等为内容,培养学生运用所学专业基础理论、专业知识和基本技能,提高分析和解决实际问题及从事科学研究的能力,培养学生刻苦钻研、勇于创新的精神和认真负责、实事求是的科学态度。
(三)完善校内模拟试验和建设校外实训基地
1.校内模拟试验的完善
校内财会试验室在传统手工账务处理的基础上,应大力开展利用现代信息技术的会计电算化实习和综合的财会实习内容。比如会计电算化课程,教研室可以选派相关教师到财务软件公司挂职锻炼,去实际参与企业会计电算化系统的设计与实施工作,然后把经验和技术带到课堂,用企业的实际数据来解释教材中的原理。
还可与财务软件公司合作,引入ERP(企业资源计划)(用友版)网上虚拟实验(包括五大系统:财务会计实验系统、管理会计实验系统、供应链管理实验系统、生产制造管理实验系统、人力资源管理实验系统)组成。ERP案例引入到课堂教学,采用多媒体与案例教学相结合方式,在用企业的实际数据强化基本层(账务处理、报表管理、工资管理、固定资产管理等模块)的教学上,开展采购管理、库存管理、存货管理、财务分析、成本管理、生产计划等环节的教学,加大对学生实践动手能力的培养。此外,还有财务软件公司开发的沙盘对抗赛、银行证券等多样化的虚拟试验,以此来提高学生的实践能力和综合素质。
2.积极开拓校外实训基地
学校可以联系行政事业单位、工业企业、商业企业、房地产企业、外商投资企业、外贸企业等的财会部门,作为本专业的专业实践基地。尽管在一个单位的财会部门建立实习基地会有一定的难度,这毕竟涉及到企业的商业秘密,这就需要学校的支持和教师对实践的勇于参与。
(四)高素质的实训指导教师的培养与聘请
学校应鼓励财会专业教师参与社会各类财会专业职称和注册会计师等能力考试,以提高“双师”教师比重,同时建议教师更多地进行校外兼职。当然,这些措施需要学校有充足的师资,教师的教学任务得以减轻的情况下才能得以实现。此外,在鼓励教师走出去的同时,还可聘请校外较高层次有着丰富实践经验的财会工作人员来学校作短期的实训指导教师,这样可以将其切身的工作经验、业务能力传授给学生,这样必将大大提高学生的实践教学效果。
通过以上财会实践教学的改革,将会使培养应用型财会类专业毕业生具有过硬的业务水平,娴熟的财会实务操作技能,使其所学与所干零距离,毕业与就业零过渡的目标尽快实现。
【参考文献】
[1]徐经长.“会计学”精品课程建设的探索与实践.中国大学教学,2003年12期.
[2]李瑞生.新经济时代对《会计电算化》课程的认识.河北建筑科技学院学报(社科版),2002,(2):56.