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一、SOA架构概述
(一)SOA的基本概念
“SOA”是“Service Oriented Architecture”的缩写,中文意为“面向服务的体系架构”。它是一个组件模型,“SOA”主要是一种涵盖架构风格、编程模型等一套新的分布式软件系统构造方法理论,主要包括这几个过程:从建模到开发,然后整合再部署,最后运行、管理。它将不同的服务通过接口联系起来,使得服务可以使用通用的方式进行管理。建立在以SOA基础上的信息系统,可以自行研发组织,具有良好的维护性、可用性和可扩展性。
(二)运用企业服务总线的方法(ESB)
支撑SOA的关键是其消息传递架构――企业服务总线(ESB)。ESB采用“总线”模式来管理和简化各服务应用之间的集成拓扑结构,在网络中起到一个连接的作用,以接受的开放准则作为支撑点,然后使得事件以及消息等动态之间能够相互关联和通畅,是一种在服务和应用之间标准的集成方式。ESB作为最基本的连接中枢,使得网络之间的连接能够更好的进行,是构筑企业神经系统最为根本的要素。ESB架构主要使得异地应用之间的消息能够发送和接收,除此之外,还能够通过ESB发送和接收消息。
(一)建立高校人事档案管理系统的基本要求
高校人事档案管理涵盖了各个不同的部门和方面,建立高校人事档案管理系统的基本要求就在于能够使现有的各类管理系统能够完好的保存,以及让系统之间有所差异,这样能够让用户更好的查看个人信息。新的系统还应具有安全性和可靠性,能够很好地维护用户的信息安全。除此之外,新的高校人事档案管理系统还应最大程度的适应各个板块,使得各个板块之间能够自由的传输,能够屏蔽系统之间的差异性,
(二)高校人事档案管理系统体系结构
SOA系统能够很好的满足高校人事档案管理系统的基本要求,它能够将高校人事档案管理系统中的数据很好的连接起来,建立起一个完整的SOA高校人事档案管理系统的构架。主要可以分为几个方面,第一就是基础应用方面,组成各
个部分的主要是人事档案管理系统,主要包括教学、科研、工资、学生、图书、资产、办公、人事等各个方面,例如人事管理系统主要包括的是教师的基本信息,教务管理系统主要包括考试的工作以及科研两个方面,等等这些都是教师的基本信息,人事档案管理的最基本的就在于人事档案的数据与其他部门的数据共享。第二就是接口方面,主要的作用就是将上述的基础应用方面的应用程序以及共享数据等通过协议封装、接口为服务,将这些作为企业服务的总接口。第三就是企业总线方面,主要对日志、业务、安全、公用等方面的服务来进行管理,除此之外,还应增强业务方面的柔性,使得面向服务中的高校人事档案管理系统更加完善,第四就是流程方面,是各个部分的组件组成的,主要的工作任务就是负责服务的构建以及编排。第五就是表示层面,就是将高校人事档案管理系统的需要发送给客户,用户便可以通过这个快速查阅以及接受这些消息。最后就是接入的过程,可以通过多种电子产品,例如电脑、手机等等接入这个程序,这个也为当前的很多用户提供了一个接口,为以后的扩展奠定了一个良好的基础。
三、在SOA的基础上高校人事档案管理系统设计
系统在设计时要考虑到众多方面,例如安全性、可靠性、分散性等特点,在这种状况下,可以采用J2EE的方式。J2EE是一种全新的和不同于传统应用开发的技术架构,包括各类组件、服务架构和技术层次,最主要的作用就是通过各种共同的标准及规格,使得应用系统的开发与部署能够相互兼容,更加简化、规范化,提升了应用系统的可移植性、可靠性。J2EE核心就是能够让技术更规范化,让各个不同平台之间在J2EE的依靠下,能够具有包容性,使得原来企业后端使用的信息产品彼此之间无法兼容的问题能够得到很好地解决以及企业内部或外部不能相互贯通的困境也能得到更好的解决,J2EE组件和传统的Java类的存在很大的差异性:是被装配在一个J2EE应用中,使其能够有固定的格式并且要遵守J2EE规范,由J2EE服务器对其进行管理。J2EE本质上是一个分布式的服务器应用程序设计环境,J2EE结构以及J2EE程序的编写十分简单。它能够提供良好的机制,去组建灵活的、安全的、易维护的商务系统,因为业务逻辑被封装成可复用的组件,并且J2EE服务器以容器即一个实体的形式为所有的组件类型提供后台相关服务。J2EE体系结构提供中间层集成框架,在一个统一的开发平台之下,并将应用程序运行环境与操作系统隔离,支持打包和部署应用,添加目录支持,使得安全性和性能都能够得到提高。通过J2EE这个平台,可以更加完善在SOA的基础上高校人事档案管理系统设计。
一、加强教育系统干部人事档案管理的重要性
(一)提供可靠的决策依据。在教育系统管理中,干部人事档案有着导向与联接作用。干部人事档案作为教育系统档案中的一部分,是教育系统干部管理资料的重点内容,能够为教育系统干部人事制度改革、干部教师队伍建设等提供参考资料,并让上级部门在制定对教育系统干部人事工作决策时,有一个可靠的依据与材料。
(二)准确记录教师情况。教育系统干部人事资料中对每位教师的个人简历、专业结构、技术考核、进修情况、教学评估和科研授奖等情况进行记录。能够将每位教师工作业绩、学术水平和业务能力等情况全面、真实和完整的反映出来。
(三)提高对教师的管理水平。做好教育系统干部人事档案工作,能够促进对教师管理水平的提升。培养更多符合我国经济建设需求的人才是教育系统的主要目标,教育系统教学改革涉及的范围和内容很大。从整体上看,教师作为教学中的主导因素,其素质与水平关系到实际教学质量,甚至直接影响了人才培养的质量。因此,教育系统干部人事档案在教师队伍的建设与管理中作用巨大。
(四)约束广大教职工行为。在教育系统干部人事档案管理中,准确记载了每位干部的社会关系、历史表现和现实表现,在单位组织人事部门存放保管这些材料,能够让全体教职工对组织人事部门产生强烈的信任感与归属感,让广大教职工受到一种无形力量的约束,让他们为教育系统稳定和谐发展作出更大的贡献,这样能够保证教育系统各项管理工作正在开展。
二、教育系统干部人事档案管理中存在的不足
(一)档案意识薄弱。从现阶段教育系统干部人事档案管理情况来看,档案意识普遍不强,在很大程度上忽视了干部人事档案管理工作。并且很少投入足够的财力、人力和物力,导致在干部档案管理中专职档案人员配备不足,培养力度不够。
(二)队伍专业化程度低。目前,教育系统干部人事档案管理队伍老龄化问题严重,专业的档案管理人员很少,缺少必要的配备。并且现有档案管理人员理论知识不够,基本技能不扎实,不能形成一支综合素质较高的专业档案管理人才队伍,这不利于教育系统干部人事档案管理工作的发展。
(三)管理方式陈旧。在教育系统干部人事档案管理中,至今仍然采用以手工为主的管理方式,在提供与利用档案时,主要为纸质的实体档案,工作效率不高,不利于档案的查找、借阅,服务方式落后。此外,还普遍存在着重管理、轻利用的情况,导致档案在组织、人事和档案管理人员中封闭运行。虽然一些地方运用了计算机,但也只是简单制作了档案索引工具和档案目录数据库,干部人事档案信息化程度不高。近年来计算机网络技术发展很快,必须要对干部人事档案管理方式作出改变,提升档案利用率,这是社会发展的必然要求。
(四)档案收集不及时。在教育系统中,干部人事档案管理制度不够完善,未能明确具体的岗位职责,制定的规章制度不够科学和系统,管理制度十分落后。此外,干部人事档案收集途径很少,档案管理人员缺乏主动收集材料的意识,导致没有较好的对干部简历材料、个人科研学术水平材料等进行收集归档。
(五)档案整理不到位。对干部人事档案而言,很多时候鉴别审查不到位,造成大量档案材料失真,档案真实性不高。在发现档案材料缺失后,没有及时进行补全,对档案的完整性带来了损害。这些问题的存在,主要是没有贯彻落实干部人事档案管理制度,缺少相应的岗位责任制。
三、提升教育系统干部人事档案管理质量的措施
(一)加大档案管理人才培养。随着计算机网络技术的普及,对教育系统干部人事档案提出了更高的要求,档案管理人员素质的高低,直接关系着档案管理工作的质量。所以,作为干部人事档案管理人员,要实事求是,加强学习,积累更多专业知识,努力提升自身综合能力,满足现阶段干部人事档案管理工作的要求。此外,档案管理人员还要加强计算机网络知识的学习,掌握更多现代化技术,让自己成为复合型人才,以此实现档案管理水平的提高。
(二)完善档案管理责任制度。要抓好材料入口关,建立健全的干部人事档案收集工作的协调机制,建立完善的相关部门工作联系制度和情况通报制度,让档案材料更加准确、真实和规范。要加大对重点环节的制度执行力度,把好档案审核、传递和利用等重点环节,对于发现的问题要及时采取解决措施,让干部人事档案材料更加准确和真实。因此,通过完善档案管理职责制度,才能确保档案管理工作取得实效。
(三)建立竞争上岗制度。由现阶段教育系统干部人事档案管理情况来看,很多档案管理人员缺少了足够的档案专业知识,年龄普遍偏大,并且一些档案管理人员文化水平很低,这些都是需要解决的问题。因此,要加大对这些档案管理人员的教育培养,并选拔一批年轻的专业档案管理人才,要将思想觉悟高、业务能力强的档案管理人才充实到教育系统干部人事档案管理队伍中。只有这样,才能为教育系统干部人事档案管理工作奠定人才基础。
(四)建立干部人事档案网上审批制度。根据干部人事档案的管理权限和查询内容,由组织或人事等管理部门对干部人事档案实行网上审批,避免浪费人力、物力和财力,实现网上办公。并加大对计算机网络技术的运用,建立干部人事档案信息数据库,在信息库中录入教职工的工作履历、学历学位、职称、奖惩、专业、学术水平和研究方向等内容,实现个人基本信息的网上查询与微机检索,这样能够为教育系统干部人事工作提供更加高效的服务,实现干部人事档案管理质量的提升。
(五)建立经费投入制度。在教育系统干部人事档案管理中,需要有足够的资金作为保障,这是开展档案管理工作的前提。因此,要重视干部人事档案管理工作,争取投入更多的资金,让干部人事档案管理工作有足够的基础建设和人员培训经费,以此推动干部人事档案的信息化和现代化建设。同时,还要改善干部人事档案工作环境,购置计算机、温湿度器等现代化技术设备,并建立微机档案管理系统,利用计算机实现对档案信息的存储、传递和检索。
关键词:人事档案;人力资源;信息系统
人事档案能够帮助企业认识人才的详细信息,基于不一样的个人能力与特点进行合理配置,实现岗位安排。人力资源信息系统的运用对于人事档案管理非常重要,人类正在进入信息爆炸的时代,各种各样的信息层出不穷。传统的人事档案管理工作存在效率低、管理水平差,信息查找缓慢等缺陷,已经完全无法满足当今人事档案管理的需求。越来越多的企业和事业型单位将人力资源信息系统引入到本单位的人事档案管理中,而这项系统的引用也极大地便利了人事档案的管理。本文将会对在人事档案管理中人力资源信息系统的应用所体现出来的优点和缺点进行一个对比,以此挖掘信息系统的便利和将来发展的方向。
一、人力资源信息系统在人事档案管理应用中的优点
1.有助于简化档案整理程序,提高效率随着市场经济的飞速发展,各种公司层出不穷的同时,保障制度也在不断完善,这些情况的发生导致对人事档案管理的要求越来越高,越来越严密。因此人事档案需要记录的内容越来越多。乃至退休之后的情况也要有人事档案进行整顿、归档。人力资源信息系统可以通过预设的流程路径和接口,让使用者和管理人员只需利用浏览器和互联网络即可完成数据的填写、传送、追踪、分析等各项自动化的任务。人力资源信息系统有益于简化整理程序,促进人事档案人员的工作效率的提高。2.有助于便利快捷的查询人事档案信息现在的人事档案信息比之从前更加丰富繁杂,如果用传统的纸质档案进行查阅,工作量太大,效率太低。应用人力资源信息系统可以将传统的纸质人事档案信息输入计算机,方便记录的同时,也方便工作人员的查阅,更好的发挥人事档案的作用。3.有助于档案信息资源的共享当今时代是信息爆炸的时代,各种信息资源不断涌现,信息资源作为重要的战略资源,对推动社会和经济的发展有其重要意义。在此背景下信息共享已经成为一种趋势,原先的人事档案管理模式完全无法满足信息共享的目的,而人力资源信息系统依托于互联网的快速成长则可以迅速方便的实现信息共享,从而为市场经济的成长起到了一个促进作用。4.有助于档案信息的保存传统的人事档案信息管理通过纸质资料进行保存,不断的翻阅和搬运甚至存放都会有可能导致资料的缺失、遗漏。而人力资源信息系统的应用则将心理存放到网络和硬盘等存储工具中,极大地减少了外力破坏的可能性,有益于人事档案信息的保存。
二、人力资源信息系统在人事档案管理中呈现的问题
1.资金缺乏,设施配备不完善人力资源信息系统的应用必须依托计算机、扫描仪等基础电子设施设备,如果缺少基础设施则无法完成系统的构建。这些基础设备都需要一定资金的支持,而我国目前仍然存在于社会主义发展的初级阶段,虽然经济发展迅速,但是仍然有很多的落后地区,各地区发展不均衡,财富差剧较大,因此有些地区无法拿出足够的资金购置计算机等基础设施,进而无法满足构建人力资源信息系统的目的。2.人事档案管理人员水平参差不齐配备人力资源信息系统之后,可以尽可能的解放人力,但是录入信息仍然要靠人力来完成,因此,“人”在人事档案管理中担任着重要的角色,可是“人”又是最难管理最难考核的。人事档案管理人员的水平有高有低,而我国目前又十分缺乏高水平的人事档案管理人员,纪录缺失或者错误就无法避免。而某些人事档案管理人员有意或故意造成的失误,也会严重影响人事档案的真实性。种种因素导致有些档案材料的手续不齐全,缺少日期、印章、签字等程序,影响档案的效力。3.档案信息化缺少统一的规范虽然社会在快速的成长,但是人事档案信息化并没有一个统一的标准或者规范来指导各企业事业单位的档案设立。各个企业和事业单位都是从自身利益出发,在摸索中一点点的找寻适合自己所在机构的人事档案管理方式。但是这样的模式导致各自的系统千差万别,无法统一,也就无法实现人事档案信息资源的共享,从而大大削减了信息化的益处。综上所述,社会在不断的发展,互联网技术日新月异,波及世界的各个角落,人事档案管理更是不可避免的深陷其中。以前的人事档案管理模式受到波及,已经跟不上信息化时代的步伐,可能会逐步的被人力资源信息系统逐步的替代。但是目前为止,人力资源信息系统仍然存在着资金不足而导致基础设施无法配备、人事档案管理人员素质不达标、领导不够重视、系统没有统一的规范等各种各样的问题。因此,我们要尽快的完善这些不足,使之跟上时代的步伐,能够有效的为这个社会服务。
参考文献
[1]任南竹.大数据时代下的高校人事档案管理信息化建设探讨[J].劳动保障世界,2017
人事档案涵盖了经历材料,学历证明,奖罚证明等众多重要资料,在管理过程中以安全保密为首要任务。交通运输部门人员组成复杂,对档案管理要做到分类准确,录入及时。领导了解职员最有效客观的途径就是查阅档案,根据记载叙述合理安排员工在适合的岗位工作,提高工作效率同时帮助员工实现自身价值。当今社会发展迅速,各部门管理方式都顺应市场经济需求做出转变,可人事档案管理工作还沿用旧体制观念,停滞原地没有创新。旧理念下的工作流程费时费力,工作效率又不明显,只注重保管安全,在查找分类过程都显得繁琐笨重。建设档案管理数字化信息化,对提升团队整体素质起着重要作用,实现这一建设没救必须在旧体制上进行改革创新。
二、人事档案信息化建设的优点分析
(一)档案信息化过程
通过扫描设备的拍摄将纸质的档案信息包括图片传输至计算机中,在对其进行处理,将模糊歪曲的档案文件纠偏处理,至理想效果。再对卷宗信息进行统一录库,完场后由工作人员进行校对,确保无漏扫跳扫及录入不准确问题后,将处理录入文件两个文件夹合成数据库,转换成PDF格式,完成后再次检查文件数目,确保无误后将数据挂入单位人事档案管理软件。需要进行查阅打印时无需再查找卷宗,只需在计算机上按年号名字输入搜索即可,方便快捷,个别需要调动的档案也可通过电脑直接传输。
(二)与办公自动化之间实现资源的共享。
先进技术的应用使办公桌更加简明,各类计划报表的堆放都由电脑存录代替。传统管理方式下档案查阅都需要工作人员自行传送,浪费时间效率也不高。资料信息化录入后,这一过程就简便了很多。利用交换机形成局域网络,将各办公室电脑相连,只需要运行相应编号就可查阅该计算机文件,高效的同时更不用担心由外网进入的病毒对数据损害。
(三)信息化能够实现档案的快速检索。
检索一直是档案共组中非常重要的一项工作内容,采用传统的工作方式时,当我们需要某一份档案时,必须依靠管理人员在卷宗上进行人工查找,这种工作方式不仅费力,而且效率也是偏低的。利用信息化技术,进行索引建设,能够快速精准的完成对档案的查找,不仅仅可以对某个特定的档案进行定位,而且能够对一类或是多类档案进行查找。只需要选择模糊或者精确的方式就能够查找到自己想要的档案,这种检索方式价值更高。
(四)减少二次信息添加的时间,提高工作效率
人事档案并不是收集以后就完全不变的,随着职工在工作岗位上的不同变化、不同的成绩,档案内容也会不断的增加,也就是二次信息的添加。传统模式下的二次信息添加与重新收集一次档案所耗费的工作时间几乎相同,工作效率低,不具有实效性。在实现信息化管理以后,管理者可以直接利用信息设备完成内容的添加,减少二次信息添加的时间,提高工作效率。
三、人事档案管理的信息化建设分析
(一)建立健全管理制度是信息化建设的基础
无规矩不成方圆,在档案管理的信息化建设工作上,这一原则同样适用。要保证各项工作的协调开展,首先必须有一个明确的、可依赖的、具有权威性的制度保障。规章制度,即是保证一项工作顺利开展的依据,同时在当前也被认为是评价一项工作质量的重要标准。交通运输部门也应当针对这项工作制定具体的规范制度,并将其严格的贯彻落实。制度的建立,总是与具体的工作相适应,具体到档案管理工作上,这些制度应该包括:《收集整理制度》,明确收集的范围和要求,确保档案内容及时、完整、真实,能够全面地反映一个人的情况;《安全保密制度》,保障人事档案的安全,延长档案的使用寿命;《调用转递制度》,明确调用的方式和方法,强调传递的流程和要求,以保证人事档案的安全性和真实性。
(二)重视专业人才队伍的培养建设
档案管理工作实现信息化发展,不仅需要具备专业的档案管理知识,而且需要掌握一定的科学操作技术。人事档案的重要性决定了这项工作的开展具有严肃性,并不是随意为之。工作流程、数据采集方法、软件的选择、安全维护等工作都必须按规定进行。如果工作人员仅仅具备档案管理的知识,而不具备信息操作能力和技术,那么信息化管理同样是难以实现的。要真正的实现信息化建设,部门内部必须重视专业人才的培养,培养具有档案管理知识与信息技术知识的复合型人才。并且,由于这项工作的特殊性,在选拔人才的过程中还必须重视作风、思想、态度等方面的鉴别,只有较高的思想素质与道德水平、责任意识才能确保这些员工掌握了专业技能以后是将其全心全意的用于其本职工作,不会出现泄露档案资料、个人信息的情况。
(三)加强信息系统的规划建设
人事档案的信息化建设并不是孤立的,要想其真正的发挥信息化建设的价值和作用,必须在部门内部形成一个有效的信息系统。信息化的实现,是多个不同的模块与不同的网络架构交互作用的结果,其中既要涉及到多媒体技术,数据库技术,还包括信息网络安全技术。信息化建设其实就是将这些技术与设备系统整合的过程,具体来看:一方面要建设好人事档案数据库系统,实现档案资料的信息化管理。利用计算机、扫描仪、照相机、录像机等现代设备和现代技术,将传统的档案资料实现数字化、电子化,将纸质档案资料包含的信息,输入到文字信息数据库;通过人事档案数据库系统的建立,及时收集、整理、归档个人各方面的最新信息,保证人事档案信息的时效性、真实性、准确性、全面性,实现人力资源的信息化管理。另一方面要加强管理系统的网络化的建设,实现档案材料的资源共享。利用网络技术创新人事档案工作的管理模式,通过统一的信息系统和标准规范的软件,搭建便捷、安全的网络平台,实现档案资料的资源共享,最大限度的提供优质高效的人事档案信息服务。
关键词:人力资源;社会保障;档案管理系统
1 系统设计的原则和目标
电子信息技术在人资与社保档案管理中应用广泛,与传统管理方式不同,信息化管理需要经纸质档案统一录入到计算机存储设备中。再结合实际应用需求构建出管理系统。这种新型管理方式可节省档案查找时间,将电子资料备份到移动存储工具中,即使发生突然时间也能保障这部分资料的安全。工作开展过程中管理人员通过计算机对档案进行整理、保管,上级领导查看或者人力资源调动需要调离档案时也可以通过信息共享来实现,确定档案需要调用后再进行纸质档案移动,并将电子版本一并转存。管理系统设计是以使用功能为目标的,仍以国家统一的管理原则为依据,能够帮助提升档案的可利用率,在安全方面不会受到影响。
2 系统技术构架设计
构架设计是针对主要功能模块来进行的,设计技术关系到运营阶段稳定性,同时也关系到运算时间的降低。人力资源与社会保障档案管理工作在各地区都需要实施,因此设计系统时应考虑其通用性。借助于网络平台构建的档案管理系统具有资源共享功能,设计工作是分层开展的,为保障资料信息安全性,最常用的信息共享方式是局域网连接,资源对内开放。系统构架的运算速度要达到使用标准,这样可以减少查找资料所用时间,虽然设计与程序编写过程复杂繁琐,但最终呈现在工作人员面前的管理界面却简单易懂,在岗人员通过培训学习都能够胜任。
2.1 三层体系结构
档案管理是为人力资源与社会保障工作开展提供基础保障。因此在对系统进行时要分别从这三方面工作特征进行考虑,结合传统管理工作开展过程中出现的问题进行探讨,将解决方法体现在系统构成中。电子档案是由纸质档案扫面录入制作而成,总页数与原档案相同,设计时要遵从这一特异性,保持档案原有结构组成。从管理者、录入者与调取查看者三重角度进行考虑,提高档案的安全性与使用效率。系统自身还有具有抵御病毒入侵的能力,记录浏览情况。
2.2 基于J2ee技术的架构优势
良好的可移植性是J2EE体系的优秀特征,基于J2EE框架下开发的软件不依赖任何特定操作系统、中间件平台、网络结构及硬件环境。由于不同地区的经济水平存在差异,因此各地人力资源与社会保障机构能够提供的软硬件及网络环境存在比较大的差别,而构架合理的基于J2EE的应用系统具有一次开发,多种环境部署的优势,对于软件企业来说,减少了大量由于兼容性引起的重复性开发成本。另外,J2EE标准允许客户自由定制与J2EE兼容的第三方的成熟的组件,这种高度自由的集成性减少了项目开发中的所需的工作,由于不同地区的人力资源与社会保障档案管理业务开展的情况不同,系统的用户量、并发请求数、数据吞吐量均有较大的差别,因而各地采购的硬件平台所能提供的性能并不统一,这就要求人力资源与社会保障电子档案管理信息系统能够适应不同的硬件部署环境并提供不同的服务性能,而JZEE良好的平台迁移能力能够提供良好的支持。系统既可以运行在大型服务器集群上,也可以运行在较为低端的PC服务器上,满足不同用户的性能需要。
2.3 网络结构
网络最内层是数据层,将运行着大型数据库管理系统的数据库服务器集群存放于防火墙与网关之后,实行IP控制访问,存储着所有系统运行数据及业务数据。数据库服务器集群系统在保证安全性,可靠性的同时,必须具有强大的容错能力和灾难控制能力,具备无缝切换、易于升级、故障报警和实时扩充能力,并支持冗余电源系统。另外,为了业务数据的安全,应指定完善的数据备份机制,包括不同时间的备份及不同介质的备份,不同时间的备份是指与主数据库实时同步的热备份数据库,以及定时备份数据文件的备份服务器,不同介质的备份是指将数据文件分别存放在硬盘、光盘或者磁带上的备份服务器或磁带机。网络中间层是应用层,放置处理客户端请求并连接数据库的应用服务器,其上需安装并运行中间件平台环境,并对外开放访问,使业务网络内客户端均可访问至该服务器。
3 系统功能架构
通过以上分析,可以得出人力资源与社会保障电子档案管理信息系统主要提供人力资源与社会保障日常业务中涉及的劳动者档案的采集处理、整理归档、业务关系、档案存放、档案借阅查询等业务。
3.1 档案管理。包括对业务档案材料的电子化收集,预归档文件管理,档案整理归档,文件级档案管理,案卷级档案管理,全宗管理等功能。
3.2 档案利用。包括档案借出,档案归还,借阅过期提醒,档案检索,档案编研,档案订阅等业务模块。
3.3 库房管理。对档案存放库房管理,监控库房存放情况。
3.4 查询统计。可以查询档案借阅情况,档案存放位置,档案业务信息,及档案的电子化文件,统计档案文件情况。
3.5 权限管理。对于不同级别的操作人员分配不同的操作权限。系统对功能进行了分层设计,包括通信接口层、数据处理层、基本操作层、业务应用层、综合分析层,不同层次的功能针对不同需求的用户,包括IT运维管理人员、业务操作人员、业务管理人员、分析决策人员和普通客户。完备的功能设计满足了系统管理、运行的各种业务需求。
4 接口技术方案
接口采用Web Service技术,Web Service技术是应用程序通过内联网或者因特网和利用软件服务的一种标准机制,采用POJO方式提供应用服务。对于以前的中间件平台提供了强大的服务实现手段,但是,这些系统有一个共同的缺陷,那就是它们无法扩展到互联网上:它们要求服务客户端与系统提供的服务本身之间必须进行紧密藕合,即要求一个同类基本结构。不支持跨平台的信息交换.而对比后我们就发现,Web Service的很显然具有以下优点:
4.1 跨平台:完全基于XML(可扩展标记语言)、XSO(XMLSchema)等独立于平台、独立于软件供应商的标准。
4.2 自描述:Web Service使用WSOL标准语言进行自我描述,包括服务的方法、参数、类型、返回值等相关的完备信息。
4.3 模块化:Web Service是应用程序组件,我们可以使用任何开发平台来开发,并且按照模块进行封装。
4.4 跨防火墙:Web Service使用http协议进行通信,可以穿越防火墙。
结束语
电子档案管理要在计算机系统中进行,现有档案管理与存储系统在使用功能上已经足够完善,当仍存在一些可以优化的项目。设计人员应结合人力资源与社会保障档案管理需求来开展系统设计工作,使电子档案管理理念在现实工作中得以落实。
参考文献
[关键词]医院;人事档案;管理;应用
医院人事档案管理是一项非常重要的信息资源管理工作,它是医院人员个人经历和社会实践的重要记录,是其业务能力、工作表现、实战业绩等的重要反应,也是重要的人事信息资源。重视和加强医院人事档案管理工作,充分发挥人事档案的资源优势,只有坚持人事档案信息化管理,才能促进医院人事制度改革,合理有效配置医院人力资源,促进医院卫生事业发展的重要举措。实现信息共享和知识管理,提供先进的技术、手段和方法。
1医院人事档案信息化建设的优点
1.1从根本上来讲,医院人事档案材料具有专业性、机密性、政治性三大特点,因此,人事档案材料需要进行单独存放,而且要求有专人进行保管。传统的医院人事档案管理模式比较落后,而且长期以来医院在人事档案材料的存放和保管这一方面没有给予足够的重视,使人事档案档案基础设施差,收集、整理、归类、编目等工作还主要依靠手工操作,而且查找不便,不但影响档案资料的准确性和完整性,还严重增加了很多工作量,使用计算机管理医院的人事档案就不同了,由于计算机的运算速度快,存储信息量大、计算精度高,可以及时给决策人员提供准确、全面、快速人的人事资料和有关数据。既可避免手工抄写出现的失误,又可使档案人员从繁重的劳动中解放出来,节省时间,提高工作效益,对数据查询又快又准。
1.2利用计算机管理医院人事档案,有利于材料的完整保存,除了在信息输入时需要用档案原件外,很少再接触原件,延长了档案的寿命。
1.3利用计算机管理医院人事档案,可以把大量的档案材料存放在软盘、优盘、光存储介质及硬盘上,大大节省了资源。按传统的和理模式,要全面完整地保存好档案资料,仍需要改建的库房,增添大量的设备,这样不仅要投入大量的资金并增加人力,而且仍难避免霉变、氧化、虫蛀和鼠类的破坏。
2医院人事档案信息化管理
2.1充分利用医院内部互联网,创建和完善医院人事档案管理系统:由于档案管理人员人数、人力有限,医院可充分利用医院内部互联网,按照人事档案的管理要求,建立高效的科技档案管理系统,可促进充分发挥医院人事档案的作用。
2.2医院人员个人信息管理:以科室为单位,将医院人员的个人科技档案信息输入医院人事档案管理系统。此系统可提供各类人事档案,如人员的基本信息、各年度考核、各项专业技术职称及个人的科研教学信息等。
2.3医院人事档案信息化的基本数据建设
人事档案信息化建设包括系统设置、数据维护、信息查询、统计报表等组成。而其中系统设置和数据维护是关键。因此,首先要选用一套设置合理、管理科学的信息化系统,利用计算机管理医院人事档案。可以实现医院人事档案管理的微机化、网络化。在此我做了如下几个步骤:
2.3.1建立医院人事档案基本信息数据库。包括医院职工姓名、性别、出生年月、学历、毕业学校、入党团时间、参加工作时间、职务与任命时间、职称评定与聘任时间、工资、年度考核、公积金、养老保险等各项信息。
2.3.2建立医院人事档案材料接收数据库。建立联系、送交、催要、登记制度,将接收来的材料名称、时间、姓名、送交人、接收人等项录入数据库。使人事档案材料接收管理工作规范、有序。
2.3.3建立医院职工工资数据库。可以把职工的绩效考核成绩与工资互相关联。
2.3.4建立医院人事档案目录数据库。将医务人员按职称归类。录入人员姓名、档案编号、档案柜号等,查找人员档案时只须打开计算机”查找功能,输入某个人的姓名即可知道该职工的人事档案编号及存放的档案柜。
2.3.5建立职务任免数据库。包括职能科室主任、科长职务任免审批表和科主任、护士长聘任表等。如果要查找一个人哪一年担任某职务,输入该人的姓名,打开该职工职务变动登记表总目录,那么该职工的基本情况便一目了然。
2.3.6建立其它档案数据库。将人事档案接收登记表、转递登记表、查(借)阅登记表、政审证明材料登记表均录入计算机管理.把部分纸质文件和图片制成电子文件。逐步实现人事信息和公务公文的电子邮件交换和数据交换。实现资源共享。
2.3.7建立和完善卫生技术考核档案与医德医风考核电子档案,将考核结果形成的数据库与个人档案数据库建立关联,通过授权实现个人业绩查询系统。
总之,医院可充分利用医院内部互联网,创建和完善医院人事档案管理系统,将一定程度上促进档案管理的计算机化和档案工作的信息化,并更好地实现将个人人事信息客观、真实、系统、全面地提供给组织人事管理部门,积极对人事档案进行开发、挖掘和利用,使其发挥最大化地利用效力,将是人事档案工作者努力的方向,也是今后医院人事档案改革的主导方向。
参考文献:
[1]孙中华.医院人事档案管理工作的体会.中医药管理杂志[J],2009,17(2):148-149.
一、档案工作的创新方面
无论是怎样创新,总会有具体的着手点。对于人事档案工作的创新,笔者认为可以从以下三个方面进行着手:
(一)服务方式。对服务方式进行创新,是人事档案工作创新的第一步骤。因为从本质上来讲,人事档案这方面的工作就属于服务性质的工作。在传统的企业管理工作模式下,档案工作的服务内容相对来说比较闭塞,跟不上时展的潮流。传统的管理模式无法及时应对人员离职、职位变动、各方面因素变动等情况,随着企业的不断发展,企业的规模也在不断地扩大,因为员工的数量只会越来越多,传统的管理模式逐渐无法满足现代化企业的发展,这就说明我们必须从服务方式上进行革新,让这项工作真正为员工服务。
(二)管理方式。我们所身处的社会是一个不断发展不断前进的巨大容器,在这个社会环境中生存,就必须要跟上社会发展的脚步。时代在不断发展,在带给企业越来越大的利益的同时,也对其工作管理方式带来严峻的挑战。因此,我们必须对管理方式进行创新,满足时展的需求,保证企业单位的正常运行,由原来的手动、人工管理方式,创新为现在的智能化、多功能管理方式。例如说,企业单位可以建立人事档案管理的中心网站,并通过这个网站对员工的档案进行增删改查和自动更新。除此之外,为了方便管理人员之间的交流和沟通,除腾迅通外,可以设置相应的微信群、QQ群;创设一些固定平台的公众号,对于人动的消息进行;树立正规的人事管理制度,提高管理工作的效率等等。
(三)管理人员素质。无论是怎样的工作,都需要有相关人员的参与。这些工作人员的整体素质对这项工作的效率有着决定性的影响。对管理人员的工作素养进行培训和审核,成为了档案工作创新的重要环节。具体来说,企业单位可以加大对档案工作人员的培训力度,设计出适合的培训计划、培训目标,通过集中培训来达到理想的效果,进一步提升工作人员的业务素质,将工作人员对档案工作效率的主观影响减少到最少。除此之外,适时的考核也是检查工作人员是否具备工作资格的重要方式,通过有计划有目的的考核,既能够筛查出不合格的工作人员,还能够突出优秀工作人员的业务素质,对优秀工作人员一定程度上嘉奖。
二、档案工作的创新方向
既然提到了人事档案的工作需要不断地创新,那么企业单位就必须要针对档案工作的创新制定出合理的方向。具体来说,档案工作的创新方向可以分为两部分:一是实现人事档案管理系统的建设,二是实现企业员工人事信息管理系统的同步更新。具体如下:
(一)人事档案管理系统建设。目前这个时代是科技的时代,是发展的时代。处理人事档案管理工作,也需要用到一些先进的电子设备。就目前的企业发展而言,企业领导应当致力于建设人事档案电子管理系统,再对档案人员进行专门的业务培训,让工作人员能够顺利地操作计算机、扫描仪的电子设备,并将员工的档案资料完整地录入档案管理系统中,以便随时查阅。
大数据的时代要求企业单位的人事档案也应当建设全面的数据库系统,以保证档案工作的顺利运行。人事档案数据库中,应当包括每一个员工的工资、职位、学历、年龄、人动以及奖励惩罚等信息,这些信息需要通过专门的设备或软件进行录入,然后经过智能化的程序加工对这些信息进行分类和存储。除此之外,还需要不断地进行更新,以保证每一个员工信息的真实性和准确性。
(二)建立连接端口,实现实时更新。人事档案工作的管理,对整个企业有着重要的影响。一个企业中有很多的员工,为了保证管理工作的顺利实施,人事部门应当能够准确把握每一个员工的最新信息。所以说人事信息的更新,就成为了人事档案工作中的关键环节。在开展人事档案管理工作的时候,还需要对工作软件进行进一步的开发和推广,让每一个档案管理工作人员都能够正确操作,让每一个企业员工的档案完整性都能够得到保障。
“云”是一个比较形象的比喻,我们使用云技术的时候不需要考虑其存储资源的物理位置、底层基础架构位置以及虚拟计算等,对于用户来说它是不相关的,是透明的。用户如果想享受“云”里面的资源的话,只要通过计算机界面上简单的“云”服务就可以了。现在看来互联网正在朝着分布式服务和分布式计算的方向发展,少量的服务器和个人的电脑已经不能够完好实现存储任务和数据的计算了,把这些任务通过虚拟网络计算机来完成已经成为了一种潮流。这会促进全球科技的进步,同时也会带来巨大的商业契机。传统意义上的持久存储主要是把数据库和文件系统结合起来,这使得本地的存储量上升进而会影响到检索的效率,其能够支持分布式的规模也是比较有限的,因此在现今海量信息资源存储和高速网络共享的情况下会逐步被淘汰。云安全方面的技术手段也开始有了发展。新开发出的网络安全产品具备防御、查杀、拦截、保护等功能,各种防护措施整合达到多重防护的目的。同时趋势科技提出了云安全网络防护的解决方案,它能够在wbe的威胁到达计算机或者是网络以前就经由云端计算来对其进行拦截,从而做到安全防护的智能化。
二、高校人事档案管理中云技术的应用
现代社会经济的快速发展使得档案信息的需求量和存储量都开始快速增加,档案的内涵以及外延都在不断延伸,要想保证档案事业能够和别的社会事业共同发展,满足社会对不同档案信息的各种要求,档案的管理部门就需要不断对档案管理系统进行优化,提高档案管理中的现代化水平,使用高新的科学技术来对档案管理工作进行创新。
1.高校人事档案管理系统的现状和面临的问题
近年来,随着高等学校扩招、合并等制度的变化,高校的规模开始壮大,人事档案的数量和利用率随之增加,高校人事档案管理面临新的机遇和挑战。在数字档案建设和发展过程中,还存在一些问题急需解决。其中比较突出的问题表现在:首先,档案资源保障能力不足、档案共享率低、资源重复建设严重、安全性受到威胁、档案开发利用率低等。第二,高校数量众多、地域分散,各高校人事档案信息资源集成和共享困难,不利于人才流动。第三,数字档案信息存储在各高校的自有服务器上,服务器维护人员安全意识不足,一旦服务器感染病毒或被攻击而出现故障,则可能造成档案信息丢失,损失严重。第四,海量数字档案信息资源尚未得到深入挖掘利用。档案信息资源的开发利用已经成为档案应用领域新的研究课题和价值高地。
2.云计算对高校人事档案管理的意义
首先,降低高校人事档案管理成本。云计算对用户的终端配置没有过高要求,而且提供了超强计算能力和超大容量的存储空间,为日益增长的高校人事档案数据提供了解决途径。第二,实现高校人事档案资源共享。云计算将分布于不同地域,不同高校,不同形式的档案集成起来,形成高校人事档案信息!第三,提高高校人事档案资源存储安全性。云计算将档案资源保存在云端服务器,而云端服务器可以位于任意的、互相隔离的位置,通过这种分布式部署技术可以有效防止网络病毒和黑客的攻击。云计算通过备份、冗余等技术为数据恢复提供了依据。第四,提高高校人事档案资源利用率。云计算以服务器集群为支撑,提供超强的计算能力,使用户能够完成依靠有限台设备无法完成的计算任务,为用户提供诸如数据挖掘、知识检索等服务。
三、高校人事档案管理云平台的运作机制
关键词:企业人事档案管理;路径依赖;路径选择;信息化
“路径依赖”最早是由生物学家在理论分析中提出的。后来,North等经济学家引入新制度经济学和进化经济学当中。路径依赖是指今天的选择受历史因素的影响,人们过去做出的选择决定了其现在可能的选择[1],类似于物理学中的“惯性”。由于某种现象具有先动优势,即使后来环境发生了改变,它也有可能继续自我增强,最后“锁定”在次优的状态。随着我国经济的迅猛发展,企业的发展也是日新月异。而企业人事档案是企业选人、用人、开发人力资源的基础,也是企业档案信息资源的重要组成部分。因此,研究企业人事档案管理中的路径依赖问题具有重要的现实意义。
一、企业人事档案管理中的路径依赖
1.企业人事档案管理管理制度不完善,手段落后。
企业以追求最大利润为价值取向,普遍存在档案意识淡薄的情况。企业领导把精力和资金主要投向生产经营和产品销售上,而对档案基础工作的投入不够,甚至片面地认为企业与员工是一种雇佣关系,没必要把太多的精力用在人事档案管理上。长此以往,这种现象不断自我强化,导致了企业人事档案管理制度不健全、缺乏科学性、先进性。加之现在还有很多企业的人事档案管理仍停留在经验管理和手工管理阶段,这种方式制约人事档案功能的发挥,越来越不能满足现实工作的需要。
2.企业人事档案内容简单雷同,个人材料分散。
目前,仍有不少企业的人事档案材料仅记录了员工的姓名、年龄、性别等基本信息,这种计划经济体制下制定的企业人事档案内容显然已不适应新形势的发展。这种人事档案不能为选人、用人提供参考,进而影响到人员的正常晋升与轮换,挫伤了员工的创新热情,失去了真正意义上的参考价值[2]。另外,长期以来,人事档案管理、利用形成了一种分散局面。人事组织部门主要掌握个人履历、政治面貌、学历、职务评聘、工资等方面的材料。而反映员工工作业绩的材料在档案中却没有收集,使人事档案在使用中缺少员工工作能力评估这方面的相关信息。这种状况不但造成管理成本增加,而且破坏了人事档案内容的完整统一,使之不能全方位地反映员工的真实面貌。
3.企业人事档案管理不规范,利用率低。
有些民营企业是从家庭小作坊发展起来的,管理本来就不是很规范,人事档案管理更是不规范。有的员工职务升降、工资待遇随意性很大,甚至还存在着企业主口头上说了就算的现象,使员工的工资级别、职务任免等材料根本无法形成。由于企业人事档案管理的不规范,产生了不利的影响。一是有人利用档案管理的漏洞,制造虚假材料。例如,将工作时间提前、把学历变高、把年龄变小等等。这些情况的出现,使档案材料丧失了真实性、严肃性、权威性。而人事档案材料的失真,使得人力资源计划中的配备计划、退休解聘计划、补充计划、使用计划不能正确制定和正常执行,对当前配置以及未来人力资源的供求造成负面影响。二是有的档案转递不及时,操作程序不规范[3]。例如,有的人早已跳槽,但其人事档案还未按规定转递到新单位;有的企业违反规定,把人事档案当作普通邮件寄送,不作机要转递,这就容易造成档案丢失;还有的企业在人事档案转递过程中,不填写转递单,不经密封钤印,就随意将档案交给本人自带,致使篡改、丢失档案的现象时有发生。这些原因相应地造成了企业人事档案价值不高,利用率降低。
二、企业人事档案管理的路径选择
企业不同于其他组织的最大特点就是它是以追求利润为目标的经济组织。企业是依法设立的以盈利为目的的从事生产经营活动的独立核算的经济组织。企业的一切管理工作都是以是否有利于企业获得利润为目标的。企业档案管理的存在和发展必须来自其内在的、本质的需要。如果企业的人事档案管理能够满足企业的这种内在需要,它就能生存和发展[4]。因此,针对企业的特点,应突破传统人事档案管理的路径依赖,选择信息化、现代化的新路径。信息化是从原始静态档案管理到动态档案信息化管理的革命,是人事档案工作的深入,是工作方法的改变,也是人事档案管理与时俱进、开拓创新的起点。这一路径的选择对企业人事档案管理提出了新的要求。
1.完善人事档案管理制度是信息化的基础
在人事档案管理中,对于不适应新形势、新情况、新任务的规章制度,必须要进行改革,及时建立新的、更为科学合理的人事档案管理制度,使得人事档案工作更加制度化、规范化。在档案的收集上要及时、完整;在档案的鉴别上必须遵循“去伪存真”;档案的整理归档要严谨、科学;档案的借阅应根据具体情况具体分析,对人力资源管理部门及其他部门应有所区别,注意档案安全;档案的更新应及时、准确、完整,尤其应注意对档案的新内容进行及时、主动的补充收集。只有维护了企业人事档案的真实性、严肃性、有效性,才能更好地促进人才合理流动、合理配置和合理使用,为企业人力资源建设提供更好的服务,为企业人事档案管理的信息化奠定基础。
2.依托专业人才是信息化的有力保证
由传统的档案实体管理转变为信息管理,只掌握传统档案管理职能的档案人员是难以适应的。因此,要实现人事档案的信息化管理,企业必须具有高素质的档案管理人才。人事档案管理信息化的最终决定因素是人。人事档案管理人员必须由人事档案实体管理者向信息管理员和者的角色转换,要提高人事档案管理人员的计算机应用能力,能用信息化、数字化管理手段来管理人事档案信息。对专业人才的培训主要分为两个方面:一是基础理论和业务技能培训,档案人员应具备扎实的档案学基础理论知识,还应懂得文件与档案的管理原则,熟悉档案工作的规律、分类方法及有关的技术;二是现代化信息技术培训,培训重点应放在数据的规范采集、软件的正确运用及网络知识的运用等方面。通过培训使档案人员能够掌握计算机技术在档案管理工作中的应用,掌握档案管理应用软件的各种功能,成为档案信息化管理的行家能手,确保档案管理系统平稳、正常的运行。只有这些相应人才素质的拥有,才可能充分挖掘档案信息化平台的潜力,从而更为有效地实施档案管理信息化工作,为企业服务。
3.建设人事档案管理系统是信息化的重点
利用计算机技术对人事档案进行信息储存、查找,进而实现网络化管理,是当前人事档案管理信息化的重点。人事档案管理系统的主要功能如下图所示:
人事档案管理系统
数据复制
文件传输
报表管理
员工管理
系统安全
一方面,通过该系统能够实现文件档案管理一体化。在办公自动化环境下的文件、档案一体化管理,要求重新设置合理的工作流程,将文件工作和档案工作的需求一同嵌入管理文件系统中,记录从电子文件形成到成为电子档案并归档的一切活动过程和处理情况。档案人员在网上接收、整理、鉴定并确定密级和保管期限,然后进入正式文件库。档案管理部门也可以通过办公自动化系统随时掌握文书,业务部门的管理动态,及时进行指导,从而实现档案的超前性、预见性管理[5]。
另一方面,企业文书、业务部门可以随时将形成的有查考利用价值的文件归档存储到服务器上。档案部门也可以将原有的档案原件扫描后存储到服务器上。当用户通过身份确定就可以在企业局域网的任何终端检索、浏览到需要的档案信息及其全文,不必到档案部门也能查找到档案信息。信息化的档案管理为企业生产建设提供了快捷、高质量的服务。
三、路径选择中应注意的问题
1.信息化档案管理面临的经费问题。
档案信息的数字化、网络化,管理服务的现代化,都需要不断的更新设备和技术等。为此,企业在选择进行信息化建设的过程当中,就得花大量的人力、物力、财力去解决这些问题。这就制约了一部分企业,尤其是中小企业去选择信息化的新路径,而“锁定”在传统的人事档案管理上。超级秘书网
2.档案保密和档案安全受到挑战。
信息网络已经不断的深入到各个领域。在网络环境下,影响档案保密和安全的因素主要有:一是人为因素,档案管理人员的档案安全意识和保密意识不强,往往在自己的档案网页上随意信息,对的信息缺少严格的审查和管理;二是技术问题,当前电脑病毒很多,并且黑客也很厉害,使得档案信息的安全和保密受到威胁,这些势必引起企业档案管理现代化的高度重视,需加以研究解决。
总结
综上所述,本文分析了我国企业现行人事档案管理中的一些问题及原因,认为企业人事档案管理应走信息化、现代化的路径,并提出了路径选择中应注意的一些问题。我们认为,企业人事档案管理,以网络建设为依托,以各种先进技术为手段,最终目的是为了更好地利用档案资源,发挥人事档案的实际效能,为企业提供服务。
参考文献:
[1]诺思.制度、制度变迁与经济绩效[M].上海:三联书店,1994
[2]刘琴.人事制度改革对人事档案管理的影响[J].档案学通讯,2005,5:10-12
[3]张新芳.人事档案工作如何适应新时代企业人力资源管理的新要求[J].兰台世界,2006,12:41-42