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[关键词]公路工程施工质量加强监管
随着高速公路建设规模的不断扩大,路网结构的不断完善,公路建设作为重要的基础设施在整个国民经济中占有极其重要的地位,并发挥着日益重要的作用。因此,加强公路施工质量管理、提高工程质量水平,就显得极其重要,已成为当务之急。
―、完善质量保证体系,强化工程质量检测手段
建立健全质量保证体系,完善内部质量管理,大力推广典型设计,改进施工工艺,强化施工监理,才能建成优质、安全、高效、创新、廉洁的公路工程。工程质量的形成是所有参加工程项目施工的经营管理人员、专业技术人员、技能操作人员的共同作用,管理、施工及操作人员素质的高低对工程质量起着决定性的作用。因此,要提高公路施工质量,就必须加强施工人员的岗位培训,对现场施工人员进行质量知识、施工技术、安全知识等方面的教育和培训,提高质量管理人员、施工人员的综合素质。
在建立完善的质量保证体系基础上,进一步强化质量检测手段,主要做法是:1.开工前,依据《合同文件》制订各项工序德操作细则,明确各施工工序、各项技术指标的允许误差、检测频率和方法。2.制定了工序间的交接验收办法和奖惩措施。如水泥碎石完成后15天内,对其段落各项技术指标进行检测,符合要求的认真清扫、冲洗,做沥青封层。不符合要求的进行处理,合格后方可进行下一道工序施工。3.加强对原材料的控制与检测。所有原材料进场前一律经过取样检验,必须由试验室主任和质检工程师签字后方可进场。进料过程中随时抽检。拌和场所进砂石料严格分类堆放,并备有苫布覆盖。4.加强对施工工艺操作过程的控制与检测。如在沥青混凝土路面施工中,根据规范要求,在拌和站和摊铺现场设专人负责沥青混合料质量。严格控制沥青混合料的施工温度。在沥青混凝土路面碾压完成后,按规范要求对其各项技术指标进行检测,并及时填写各项检测记录和原始记录。尤其是现场对基层和面层平整度的检测,由3米直尺改为6米直尺逐一检测。5.采用先进的施工设备,提高施工质量水准。为了提高施工质量,加强工程质量的检测,几年来,我公司先后从国外专门引进了摊铺机、压路机、沥青拌和机、平地机、灰土拌和机、全站仪、多功能击实仪、自动控温沥青混合料拌和机、连续式路面平整度仪等一批具有国际国内先进水平的施工设备,从而为提高和保证施工质量创造了条件。
二、把施工管理重点放到第一线,特别是抓好工序管理
1.要求各级技术干部现场盯岗。在施工中,要求各级领导干部和工程技术人员坚持现场办公。提出工程技术人员不盯施工现场就等于脱岗。关键工序开工前,必须有项目经理部总工、部门技术负责人在现场。各级领导死盯现场,与职工同甘共苦,及时解决施工中出现的各种问题。
2.把工序管理作为施工管理的重要一环来抓。主要做法是:(1)坚持开工前进行技术交底。在各分项工程开工前,由总工程师及部门负责人向工长及施工人员、机械人员进行技术交底,详细讲述施工工艺、施工方案、技术标准及质量保证措施,使所有参加施工人员做到底码清楚。(2)加强现场工序管理,明确分工,责任到人。各关键工序设置盯岗主任,各工序均设置岗位职责牌。牌子写着负责施工的工序、工序负责人、质量负责人、工长的姓名,各级领导到现场后一看就知道是谁在这里干的活。通过设置岗位职责牌,增强了每位职工的责任心。(3)合理安排工序顺序,文明施工,减少污染。各工序实行流水作业。每道工序施工完,不给下道工序留有尾巴,施工现场始终保持干净整洁。附属工程,如安装路缘石、浆砌工程及通讯管道安装,必须采取防污染措施。
三、严格执行操作规程,实施规范化的质量管理
为确保高速公路创精品工程目标的实现,我们坚持在认真执行操作规程,实施规范化、制度化的质量管理上下功夫。
1.根据工程技术要求,都制定一部创精品工程实施方案,将此方案发放到全体技术干部和施工人员手中,使大家对各项奋斗―目标心中有数。
2.要求工程主要质量指标合格率达到95%以上,均比业主规范要求高出一个档次,一般指标达到90%以上。表面层平整度用平整度仪检测,标准偏差小于0.6mm的路段达到90%以上。工程内在质量要做到全部合格,优良品率95%以上,外观工程质量做到整洁平顺,线面规范,界面分明。
3.坚持质量检查制度。项目经理部每月定期进行一次质量检查,每次检查结果通报,并与奖惩挂钩。处每月进行二次质量检查。做到施工过程中工序、班组间的自检、互检、专检相结合,对重点部位、关键工序建立质量管理点,设立质量专管人员。
4.为增强职工的质量意识和竞争意识,对关键岗位、关键工种在奖金分配上进行大幅度倾斜。为执行质量否决权制度,从综合奖中抽出50%奖金实行单独工程质量奖,每月由总工根据当月质量检查结果发放。对是否达到质量标准的工程制定出具体、详细的内容,如:下道工序交接不能通过验收的施工段;上级领导、监理认为不满意,并指出具体缺点的施工段;不能文明施工、违章指挥、违章作业的施工段;免发班组主要负责人及其直接责任者的质量奖。
四、制定切实可行的规章制度
项目管理制度就是针对项目范畴和项目特点所规范的管理制度,是一项最基本的管理职能,制定一套行之有效的管理制度是做好公路工程施工工作的基础和前提。首先,必须是切实可行的。一个施工项目没有了一整套切合实际的、行之有效的管理制度,就等于是一张白纸,是一句空话;其次,项目管理组织规划应符合企业施工项目的组织方案,制度的制定要结合实际,制定适合自己的管理制度。抓好法规制度的贯彻落实,加强制度执行情况的监督,坚持制度落实的公开透明,加强信息公开;最后,领导要充分信任员工,积极支持员工放开手脚工作,做员工们的“赞助人”。从制度上必须坚持以人为本的管理思想,让企业阳光温暖每一位员工,鼓舞员工奋发有为,激励企业开拓前进,要增强全体员工学习和遵守制度的主动性和自觉性,全身心投入到公路建设中去。
关键词:加强;建筑工程;质量管理;措施
Abstract: it is necessary to strengthen the supervision of engineering quality, strive to safeguard the interests of the state and the public, based on standard standard as the main contents of the engineering quality assurance system, quality management system and quality supervision system, and the project and construction around the main body, multi-level, all-round implementation project quality supervision, maintaining the order of construction market. This paper discusses the importance of construction engineering quality management measures.
Keywords: strengthen; Building engineering; Quality management; measures
中图分类号:F253.3文献标识码:A 文章编号:
建筑企业在施工的时候就应该将施工质量看成是企业的生命,在建筑工程施工过程当中应将质量的管理作为企业管理的重中之重,在管理人员的思想中对于工程质量的重要性要有清醒的认识,在施工的过程只中要从各个环节全面落实质量责任,保证建设工程质量完全达标。
一、建筑工程质量管理存在的问题
1、企业人员素质问题
人员素质是形成建筑工程质量的最主要因素,包括工程建设的决策者管理者和操作者。 由于管理人员的质量意识薄弱以及技术施工人员的专业素质不高,难免会出现一些违规操作,从而对规划决策勘察设计和施工的质量产生影响。
2、建筑工程使用的材料设备的滞后
工程材料泛指构成工程实体的各类建筑材料构配件半成品等; 设备包括组成工程实体及配套的工艺设备、 各类机具以及施工中使用的各类机具设备等 。工程材料不合格,将影响工程强度外观及使用安全; 设备质量低劣将影响工程的使用功能,严重影响工程的质量。 因此,良好的建筑材料与先进的设备是建筑工程施工的必要条件。
3、缺乏科学的管理体系
建筑企业缺乏统一专业科学的质量管理体系,缺少现代化的管理方式。 施工企业靠感觉进行,在典型的过程质量的评价、数据的假设、检验抽样方案的确立等问题上缺少数据分析质量管理,法律法规尚需完善。
目前,我国已具备《建筑法》、《 建筑工程质量管理条例 》,各类验评标准设计规范施工规范等也层出不穷,但是细则不配套,执行起来可操作性差不到位不具体 企业缺乏适合本企业建筑的质量管理法规,缺乏宏观及微观的监管制度。
二、加强工程质量管理的对策
1、转变传统观念,加强思想重视
建筑工程质量关系到人民的生命和财产安全,因此应对其高度的重视对于施工单位而言,不要一味地追求进度和效益,要转变传统的思想观念,重视工程的质量 。一旦出现质量问题,将会造成不可恢复的严重后果;对于设计人员而言,应当转变传统的工程设计思路,多深入施工现场了解情况,只有结合具体施工环境设计出来的施工方案才具有可行性和可靠性;对于具体施工人员而言,应当加强思想重视,要提高每一个施工人员对危害后果的认识深度,要保证每一个具体施工环节的质量;对于现场监理而言,应将“安全生产,质量第一”时刻记在心间,要有强烈的责任感,绝不放过任何一个可能出现质量问题的死角 。人是建筑工程质量管理的关键,要加强房屋建筑工程的质量管理,最重要的是提高人的积极性,充分发挥其主观能动性。 因此,只有转变传统的观念,加强思想重视,才能真正提高房屋建筑工程质量的管理水平。
2、建立和健全质量管理体系。所谓质量管理体系是保证质量所需要的组织结构、程序过程以及资源。建筑单位在施工前必须根据就具体工程问题而建立完善的质量管理体系。在施工的准备阶段首先要做好质量策划,然后做好充分的预防机制,把安全隐患消灭在萌芽之中。建筑工程的质量策划是建筑工程质量管理体系的重要组成部分,也是预防质量问题、减少质量事故、降低成本的有效措施。接着,建筑单位要完善预控措施,做好图纸和细节的审查。另外,建筑单位需明白建筑施工人员对图纸的熟悉程度,不仅可以帮助设计部门减少图纸差错,还可以了解工程特点及关键部位的质量要求。因此,培养起建筑单位施工人员对施工图纸的熟悉程度也是十分重要的。
3、严格控制建筑材料质量。建筑材料是工程施工的物质条件,材料质量的好坏将直接影响着工程质量的高低,如果材料质量不符合要求,或者选择使用不当,会对工程质量造成重大影响。因此,建筑材料要通过正规渠道去购买,要选择国家认证许可的、有一定技术和资金保证的供应商,而且最好要货比三家,这样既可以控制建筑材料的质量,又可以降低材料的成本。针对目前建筑材料市场混乱的情况,对建筑材料的施工要实行全程质量监控。应杜绝一切假冒伪劣产品被应用于建筑工程上。
4、认真执行工程验收规范。工程质量验收是工程建筑质量控制的又一重要环节。为此,我们必须要严格按照工程验收规范对工程质量进行验收。首先基建部门要会同承建单位对工程进行预验收,然后再组织使用单位、设计单位及政府有关部门对工程进行全面的严格验收,并检查工程技术资料、材料和设备的合格证明和分项验收记录。此外,有关部门应坚持以预控为主,在坚持过程中,如果发现有违反国家相关规定的环节,要马上进行整改处理,待复查合格后,方可继续施工,以确保将质量隐患消灭在萌芽状态中。
5、不断提高施工人员综合素质。质量控制必须以人为核心,因为人是直接参与施工的组织者、行动者和控制者。因此要全面提高施工人员的素质,避免人为失误,以人的工作质量确保施工质量。工程管理人员和施工人员是建筑产品的直接制造者,他们素质的高低、技术的好坏将直接影响到工程质量的优劣。因此,有关部门要着力控制工程质量就必须要优先提高管理人员和施工人员的素质,使其树立质量第一,预控为主的观念。只有管理人员具备较强的质量规划、目标管理和技术检查的能力;施工人员树立质量第一、严格执行质量标准的观念,才能保证各个岗位良好的配合,使整体技术力量加强,从而确保建筑施工质量。
总之,建筑工程,“百年大计,质量第一”。 在建筑工程中, 质量关系着整个工程的成败, 为了保证工程质量 ,每承建一个项目, 第一是要对这个项目的质量控制 。只有这样才能我们的建筑事业才能蒸蒸日上,进而创造出更多的优质工程。
【关键词】建筑工程质量管理措施
一、前言
工程项目的质量是项目建设的核心, 是决定工程建设成败的关键,是实现三大控制目标(质量、投资、进度)的重点。随着科技进步和市场经济体制在我国的逐步建立和完善,作为我国基础产业之一的建筑业得到了快速的发展,但是同时许多问题也随之显露出来,其中建筑工程质量日益成为人们最为关注的焦点之一。建筑产品之所以不同于一般产品,是因为它直接关系到人们的生命财产安全。因此,建筑工程质量管理在建筑工程项目管理中有着最为重要和最为根本的地位。分析和研究建筑工程质量管理,对提高我国基础建设程度和建筑企业施工质量有着积极的意义。
二、建筑工程质量管理的影响因素分析
1、影响工程项目质量的环境因素较多且具有复杂而多变的特点,在制定施工方案的时候必须充分考虑施工环境对建筑工程的影响,根据工程特点和具体条件,拟定针对性的保证施工质量的有效措施。然而,往往在工程中,环境因素却会被忽视,或者是对环境因素的影响估计不足,导致不能保证工程质量。
2、现代化的设备是一个建筑企业资质考量中很重要的一项。在施工过程中,设备的状况直接影响着建筑工程的质量和进度。施工阶段必须综合考虑施工现场条件合理选用施工机械设备。一些企业由于管理的疏失或操作人员的不规范行为,不能科学地对施工机械进行合理的选用、维修、保养和管理,导致机械设备不能按照计划进入工程施工,这既影响了工程进度,也制约了工程质量。
3、在建筑工程项目中,人的因素对于整个建筑工程质量管理有着很大的影响。在人的因素中,领导者的综合素质与施工人员的相关技能水平是最为突出的影响因素。施工方领导者的资质能力很大程度上决定着建筑工程的质量,领导层、技术人员素质高,决策能力就强,就有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力,从而保证建筑工程的高质量水平。施工人员的技能水平与工程质量有着更为直接的关系。目前,我国建筑工人队伍中农民工占据着很大的比例,这些农民工多数文化水平不高,上岗前没有经过专业的技能培训,缺乏基本的建筑工程知识,在施工过程中不能按照规范及规程操作,这将对建筑工程的施工质量产生很大的负面影响。
4、材料是工程施工的物质条件,材料质量是工程质量的基础,材料质量不符合要求,工程质量也就不可能符合标准。在我国目前的建筑工程中,建筑材料的质量参差不齐,不少建筑材料的质量并未达到质量要求。这在很大程度上制约了建筑工程质量的提高。建筑企业材料的采购体系也是决定建筑工程质量的重要一环。据统计资料,材料费用在建筑工程中占总投资的60%或更多,正因如此,一些承包商在拿到工程后,为谋取利益,不按工程技术规范要求进行材料采购。抑或因采购人员素质低下,不能对其材料的质量进行有效控制,甚至从中收取回扣和好处费。还有的企业没有完善的管理和约束机制,不能从源头上杜绝不合格的产品及材料进入施工现场,给工程留下质量隐患。
5、施工过程中的方法包含整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。施工方法正确与否,将直接影响工程质量控制能否顺利实现。施工过程中的方法,经常存在较多问题,比如在工程开始实施之前制定的一系列施工组织设计,不能在工程开始实施之后被严格执行,领导者不注重施工过程的管理,不制定切实可行的预防措施,出现问题了才去处理,导致延误工期,影响工程质量。
三、加强建筑工程质量管理的有效措施
1、建设单位除了依照有关规定研究项目可行性、立项、报建、招标、选择施工和监理队伍外,还要与质监、监理、施工人员一起投入到项目施工中,长期进驻工地。作为甲方代表参与对项目工期、质量、进度、合同等的管理,充分发挥其主导作用。建设单位对施工单位和监理单位不要过多干预,应给他们充分的自。建设单位、施工单位和监理人员三方要在遵照设计、遵守规程和规范的基础上达成共识,共同努力搞好工程质量,形成监督、互助、促进的协作关系。
2、掌握材料信息,优选供货厂家。掌握材料质量、价格、供货能力的信息,选择好供货厂家,就可获得质量好、价格低的材料资源,从而确保工程质量,降低工程造价。这是企业获得良好社会效益、经济效益、提高市场竞争能力的重要因素。
3、合理组织材料供应,确保施工正常进行。合理地、科学地组织材料的采购、加工、储备、运输,建立严密的计划、调度体系,加快材料的周转,减少材料的占用量,按质、按量、如期地满足建设需要,是提高供应效益、确保正常施工的关键环节。
4、合理地组织材料使用,减少材料的损失。正确按定额计量使用材料,加强运输、仓库、保管工作,加强材料限额管理和发放工作,健全现场材料管理制度,避免材料损失、变质,是确保材料质量、节约材料的重要措施。对用于工程的主要材料,进场时必须具备正式的出厂合格证的材质化验单,如不具备或对检验证明有影响时,应补作检验;工程中所有各种构件,必须具有厂家批号和出厂合格证,钢筋混凝土和预应力钢筋混凝土构件均应按规定的方法进行抽样检验,由于运输、安装等原因出现的构件质量问题,应分析研究,经处理鉴定后方能使用;材料质量抽样和检验的方法,应符合《建筑材料质量标准与管理规程》,要能反映该批材料的质量性能,对于重要构件或非匀质的材料,还应酌情增加采样的数量; 在现场配制的材料,如混凝土、 砂浆、防水材料、防腐材料、绝缘材料、保温材料等的配合比,应先提出试配要求,经试配检验合格后才能使用。
5、建筑工程项目的质量控制是项目施工质量管理过程中一项不可缺少的重要工作。一方面直接关系到质量管理在项目上运作中的成败,另一方面,质量控制也包括了制定与实现项目的质量方针、质量目标与质量计划等各项内容,因此要高度重视项目施工的质量控制工作。
要严格落实责任,明确质量要求。建筑工程项目施工质量控制的目标就是要保障工程项目质量管理目标的实现。项目经理部应当对工程的总体质量目标进行分解,确定各工序的质量管理标准,并积极落实到班组与个人。同时,要注重采购工作,以保证建筑原材料的质量。工程材料的质量优劣,直接影响到建筑工程的质量。一旦缺少高质量的建筑原材料,就难以建设出令人满意的优质工程。因此,从材料计划的编制、采购,再到进场之后的验收、复检等各个环节,都要严格进行规定与控制。
6、保证工程建设严格按照基本建设程序进行。政府的作用应该完善立法,公平执法,建立和完善一个有效的、公平的、能够互相监督和制约的建筑市场环境,为建筑工程质量的提高提供一个良好的外部条件。根据国外的经验,可以通过设计审核制度、资质评定和审核制度以及建立完善的工程咨询制度来保证建筑工程建设严格按照基本建设程序进行政府工程质量监督检测的具体工作。一是根据国家和部门(地区)颁发的有关法规、规定和技术标准对本地区的建设工程质量进行监督;二是监督工程承包单位评定的工程质量等级,检验与项目各有关的单位上报的工程项目质量评定报告;三是监督勘察设计、施工单位及工程监理单位承建工程的资格;四是监督对工程质量技术标准的正确执行,参与重大质量事故的处理;五是督促本地区建设企业建立健全工程质量检验制度;六是审定和考核建设企业质量检验测试人员的资格和按规定应配备的检测手段;七是抽验或查验本地区建设项目的器材,供应出厂合格证明或化验单是否符合规定。
参考文献
关键词:建筑管理;工程质量;监督管理
工程质量监管所要面临的问题在施工前、施工中、施工结束以后都广泛存在,在设计、施工、竣工结算中无不体现出质量监管的精神。如果这个工作做不好,建筑工程整体都会受到影响。
1 我国建筑管理中工程质量监管的定义与内容
(一)定义:建筑工程的质量监管,是整个建筑工程中质量管理的主要内容与实施方式。指的是建设行业行政主管机构为使建筑工程达到使用安全与环境质量的标准,按相关法律法规、行政规章制度及建筑工程标准的要求,对建筑工程的实施者与有关机构在工作中质量责任的落实情况还有工程实体的实际质量情况实施检查监督。质量监管的最终目标是为了维护公众的利益,它是一种以行政执法方式进行的行为。伴随我们国家社会主义的市场经济体制逐步健全完善,工程质量的监管体系也正在向良性健康科学完备的方向上靠拢。越来越能为国家建筑行业工作质量提供监管制度上的保障。
(二)内容:建筑管理中的工程质量监管,是一项长期而复杂的工程,对于工程建设项目的各个环节都有重要影响,所以我们一定要对这项工作进行全面系统的把握,多拿出质量高、标准严的建筑工程,给企业带来更多的经济效益和更好的企业信誉,促使企业有更宽广的发展空间。而工程质量监管,其内容包括有:工程登记、资料汇总、图纸审核、材料质量管理、施工质量管理、施工安全管理、工程验收管理等方面。当然第一步应该做的还是在于质量监管体系自身的制度构建。工程登记与资料汇总工作,在监管工作里,起到基础性作用,能给所有的工程质量管理工作提供理论与数据上的支持。实际工作上,需要首先要对施工单位所提供的工程质量申报予以登记,还要对相关质量监督站提供的施工图、合同书、地质勘测检验结果报告、设计图纸审查报告等资料进行汇总,若相关资料不能完全提供出来,那监管人员有权力要求停止该工程的施工工作。
2 当前工程质量监管的问题与原因
(一)很多建设单位缺乏基本落实与执行的程序,而报建手续也不是很健全。这对于质量监管是不利的。发生这种现象的原因在于建设主体质量意识欠缺,对质量监管不够重视,片面追求工期、效益,忽视了工程建设基本程序。
(二)而在施工单位方面,存在有方案编制不科学,实用性差,施工没有规范记录,难以进行追溯。技术交底工作过于笼统,针对性不强,执行与验收程序混乱。技术人员与管理者素质不高。出现这些问题的原因是施工单位自控管理没有落到实处,责任义任分配不清、管理与培训工作做得不到位。
(三)关于工程监理方面存在的问题是人员配备不够科学,监理规划细则没有针对性,对于重要工序和关键部位的监理不重视。而一旦发现问题,也不能进行及时的督促整改。其根本原因在于监理单位对利益的片面追求。
(四)一些工程检测单位见证取样制度未能得到严格执行,有些单位同委托方形成暗箱勾结,检测报告弄虚作假,这会给工程质量留下极严重的隐患。总而言之,如果只依靠建设企业、施工企业、监理企业等分别依靠自身自觉性来提升工程质量,那是远不能达到目的的。政府应当把自身职能充分发挥出来,用行政、经济、法律等多种手段,来营造良好的质量监管氛围。
3 加强建筑管理中工程质量监管的实施举措
若放眼工程建设工项的全程,工程质量监管虽然目的一致,可是在各阶段所起到的作用是并不完全相同的。所以在常规的工作期间内,质量监管工作应当分阶段分步骤进行,就是说在施工前、施工中、竣工后,要做出不同的工程质量监督管理安排,以使这项工作做得更细致更有效。
(一)施工以前质量监管。此一时段的质量监督管理工作,主要是监管施工的准备工作做得是否到位,以给后期的施工与监管带来便利,打下良好基础。这一时段大致包括三个方面的内容,其一是整理工程施工需要的各种文件,对提交上来的文件资料进行审核,以避免有违法违规行为出现,保证给工程施工提供各种有效而准确的文件及数据。其二是监管工程的招标工作,在进行监管时要把质量规范同市场监督结合起来,负责审核与评价参与投票企业的行业资质与工作水准,用竞争的办法来保障市场对投标企业的良性选择。其三是要监管施工合同,在施工工作正式开始之前,对合同书的内容要进行仔细分析,保障各方的合法权益不受损害。
(二)施工期间质量监管。这一时期的质量监管工作,实际任务量应当占到全部监管工作的百分之七十以上,可是实际上很多部门对此都不甚重视。施工期间的质量监管,应以工程的重点部位为中心,呈辐射状向扩展,而要注意不能留有死角。施工期间的质量监管有以下几点可以改进之处。其一是抓住重点进行质量监管,工程施工中实际有三个重点需要引起监管工作人员的注意,就是:基础工程、建筑主体,还有施工环境。对这几方面进行合理有效的监督管理,就基本可以保障全部工程的质量,通过这种得点部位的质量监管方式,能让质量监管工作变得更为简易有序。在对工程进行重点监管时,应当按照法律规范与行业规范标准实施操作,保证监管工作落实到位。在具体细化的监管操作中,应当保证现场检查与控制工作各个环节的分项质量,保障现代化的设备与科学技术手段的工作效率。提升所持数据的可靠程度与说服力,继而保障监管工作的权威性,让规范性指标在监管中得到贯彻落实。其二是抓住建筑工程施工技术监管工作,需要明确技术管理的重要意义,在监管时以技术管理为纲,确保所有的施工技术都能符合工程的具体要求,保证工程建设按时顺利进行。在监管现场的工作质量时,更要保证所有的硬件条件都能符合规范标准要求。此外,要严格审点项目工程竣工的检测结果,确保资料与实体的准确性,还要对现场所形成的工程质量保障性文件实施审核评价,工程内的重点项目、重点施工部位,要进行实地的勘察测量,尤其要保证关键点的施工质量。与此同时,我们应当注意的是,在监督管理工程关键点时,应该有统一规范的实施标准,而不能很随意地进行定性评估工作,如果那样做,对监督管理工作的权威性本身是一种伤害。其三是注意先进技术设备的监管工作,在建筑工程中,越来越多的企业应用到了现代技术,把计算机、网络、信息技术融入进来的趋势越来越明显。工程质量监督管理在这一方面,绝对不能落后于时代。要尽早把这方面的监管纳入到质量监管体系中来。
(三)工程竣工质量监管。工程施工完成之后质量监管,需要保证工程标准同建筑合同上的标准相吻合,如果工程不合格,则不能准予投入使用,这个时段的工作可以最后把握工程质量,避免安全隐患。同时,所谓的工程竣工质量监管,还应当包括监管后续工程的工作,保证其工作达到标准要求,也要避免后续工作给前期工程带来的影响与破坏。
4 总结
质量是建筑工程的核心要求,也是质量监管的基础性内容。对于在建筑中出现的问题与不足,我们应该配合工程各方,采取有效的解决办法,进一步提升工程整体质量,促进企业进步与建筑行业全局良性发展。
参考文献
[1]钟海见.完善质量监督机制对策解析[J].中国质量技术监督,2010,(01)
[2]周松斌.工程施工质量监管若干问题的思考[J].中国新技术新产品,2010,(09)
【关键词】 水利工程;施工管理;质量控制
前言
水利工程的施工质量是工程达到预期目标,获得社会效益与经济效益的关键所在,是一个涉及面很广的系统性工程。如果施工质量不好,便构成隐患且难以检查及补救。下文主要对加强现代水利工程施工质量管理的措施进行论述。
1.建设良好的市场信用体系
首先,法制建设是市场信用体系的支撑,要强化法制建设,严格遵守水利工程的相关法律规章,自觉守法,依法工作。其次,工程人员的专业素养和职业操守也关系到水利工程质量,因此要大力加强对水利建筑行业从业者的知识培训与职业道德培训,积极推行法人责任制度和工程监理制度,对工作程序进行规范,以保证工程质量。此外,要在水利工程施工中引入信息化的管理模式,提升管理效率,还要发展中介服务机构,完善行业协会,为水利工程的质量管理提供制度、技术与服务的支撑。最后,水利工程要加强行业自律,在政府监督的前提下,进一步构建良好的舆论监督和社会监督体系营造良好的建设市场环境。
2. 制定科学合理的设计方案
科学合理的设计方案的制定是保证工程施工质量的关键性因素。科学合理的设计方案应综合考虑先进的工艺、良好的设备,对施工场地进行科学布局,规划出明确的生产流程。这样的设计方案对于提升质量与效益,节约成本是非常有利的,因此要慎重制定和选择设计方案。
3.制定合理施工组织措施
一个施工项目管理组织的工作方式及能动性,是该项目能否顺利达到管理目标的保障。水利施工单位应根据项目的类别、特点, 选用适当的施工项目经理, 以此为中心组织合理的机构, 建立健全项目管理的班子, 以及职责、分工、规章制度等, 以明确各人责任、权限和义务, 应对工程的关键过程、特殊部位确定工作程序及流程, 以免发生意外事故。
4.加强水利施工质量管理的控制措施
水利工程质量是对水利工程“安全、适用、经济、美观”等的综合要求。质量管理工作可总结为以下几个方面。
4.1 加强施工质量组织管理。
施工单位为达到承建工程的质量目标, 必须以现场施工管理组织构架为基础, 通过质量管理目标的确定及分解所需人员和资源的配置, 以及施工质量管理相关制度的建立和运行, 形成具有质量控制和质量保证能力的工作系统, 以组织管理的形式加强对质量的管理力度。
4.2 认真构建质量保证体系。
施工质量保证体系是以现场施工管理组织机构为主体, 根据施工单位质量管理体系而建立的。施工质量保证体系根据管理的范围, 主要包括以下几点: 现场施工质量控制的目标体系; 现场施工质量控制的部门职能分工; 现场施工质量控制的基本制度和主要工作流量; 现场施工质量计划或施工组织设计文件; 现场施工质量控制点及其控制措施; 现场施工质量控制的内外沟通协调关系网络及其运行措施。
4.3 施工质量的预控。
施工质量的预控以“预防为主”作为指导思想。在施工之前, 通过施工质量计划的编制, 确定合理的施工程序、施工工艺和技术方法, 制定与此相关的技术、组织、经济与管理措施, 用以指导施工过程的质量管理和控制活动。
5.加强施工进度的管理措施
5.1 在施工前应合理地编制进度计划, 综合分析找准施工的关键路线, 是施工项目能有一个合理进度的前提。
5.2 不同的进度设计理念、设计技术路线对工程进度会产生不同的影响。在工程进度受阻时,应分析是否存在设计的影响因素, 为实现进度总目标应及时对存在的不利因素进行纠偏。
5.3 进度计划是否按预期顺利实施, 合理及时的资源供给是关键的一环。施工前应根据进度计划编制合理的资源需求计划, 包括资金需求、人力、机械、材料的供给等方面。
5.4 编制进度计划时, 应视项目的特点和施工进度控制的需要, 编制不同的控制性和直接指导项目施工的进度计划, 以及不同计划周期的进度计划。
6.加强水利施工成本的管理措施
6.1 做好成本预测。
确定成本控制目标是成本管理的重要依据, 主要是根据标价、施工条件、机械设备、人员等情况对项目的成本进行科学的预算, 通过预算确定人工、机械、材料及间接费的控制标准, 制定管理方案。
6.2 施工成本控制贯穿于施工项目从投标到竣工验收的全过程, 是成本管理的关键。
成本控制是对影响施工项目成本的各种因素加强管理, 在一定范围内应和预测的成本相吻合, 就是将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在预测成本范围内。随时对实际成本和计划成本之间的差异进行分析, 进而采取多种措施消除浪费损失现象。对于整个过程, 还需按动态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控,
及时调整使其与预测成本相同。
6.3 加强激励机制控制成本。
材料费管理以内部核算定额消耗为基准, 严格控制浪费现象, 在各作业施工队建立激励机制, 提倡节约有奖、浪费重罚, 把原材料消耗和费用支出与成品工作量挂钩, 严格考核奖罚, 从而增强一线职工的成本核算意识, 形成人人重视成本的良好风气, 做到节省材料、提高工效和设备利用率, 最大限度地完成工作量, 以达到控制、节约成本的目的。
7.加强施工安全管理的措施
安全管理是一切工作的根本, 即所谓的“安全重于一切”。安全管理必须把好措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。
7.1建立系统完善的安全管理机构。
按“目标管理”方法对以项目经理为首的项目管理系统进行分解, 从而细分确定每个岗位的安全目标, 实施全员安全制, 达到人人注意安全、人人控制安全、人人安全的目的。
7.2 制订安全技术措施。
在施工开始前对整个工程中的安全风险进行识别和评价, 对不安全因素用技术方法加以消除和控制, 并形成安全记录或文件, 文件和记录应对整个工程施工项目有着安全指导作用。
7.3 加强安全教育。
对制订的安全技术措施和安全方面的知识, 有针对性地对全员进行系统的安全教育, 通过安全教育及安全培训训提高人员的安全意识, 使他们注重安全工作, 达到“ 不经培训不准上岗, 上岗就要注重安全”的境界, 以避免安全事故的发生。
7.4 定期检查安全工作。
在工程施工中很多安全隐患如不进行针对性的检查就很难发现, 致使发生安全事故, 因此加强安全工作的检查是施工项目管理不可缺少的一项重要工作。
关键词:工程,质量,特点,问题,措施
中图分类号:F253.3 文献标识码:A 文章编号:
质量是产品的生命。因此,质量管理也是工程施工管理的核心。由于工程施工涉及面的广泛和工艺的复杂,施工过程中的各种要素不断发生着变化,加上我们管理经验的缺乏,因此,容易导致工程质量问题的产生。如何有效加强施工管理,控制好工程质量,这是每一个施工企业都十分关心的问题,也有待于我们不断努力,做更进一步的思索和探究。
一.对工程施工的质量特点进行分析
1.工程质量控制的过程复杂,且质量波动大。在工程项目的施工过程中,由于工序交接多,中间产品多、隐蔽工程多,只有严格控制每道工序和中间产品的质量,才能保证工程的最终质量,这加大了对工程质量进行控制的复杂性和难度。
同时,由于每个建筑工程自身的特点各异而具有的不可复制性的特点,以及影响工程质量的因素多,例如材料的规格、品种的使用错误、施工方法的不当、操作的失误、机械的故障、外部环境的变换等等,任何因素发生变动,都会导致工程质量出现波动。
2.工程质量的影响因素多。工程建设项目工期长,必然受到多种因素的影响,如地质条件、设计、材料、机械设备、施工工艺、操作方法、管理制度和工人的技术水平等诸多因素,因此,工程项目的施工质量控制必须考虑这些因素的影响。
3.工程项目质量评定难度大。由于工序交接多、中间产品多、隐蔽工程多,工程质量存在隐蔽性。在施工质量控制中,应加强对施工过程的质量检查,及时发现存在的质量问题,避免事后从表面进行检查难以发现其内在的质量问题。因此项目质量评定和检查,必须贯穿于工程项目施工的全过程之中。
4.工程质量终检的局限性大。建筑工程建成后不像一般产品依靠终检来判断质量。也不可能通过拆卸或解体来检查内在质量,更不能通过简单更换不合格零部件来修复质量。因此,工程项目的终检或竣工验收存在很大局限性。所以,工程的施工质量控制应以预防为主,在施工过程中加以严格的质量管理和控制,防患于未然。
二.认识现阶段工程管理中存在的问题,这有利于我们更好地审视自身存在的问题。
1.从供货方面看,在材料、构配件、设备供应环节容易出现差错,所供材料及设备的品种、规格、数量、时间或质量与计划不符,不能满足工程要求,容易导致合同纠纷或工期延期情况发生。
2.很多工程的施工方案不当:施工方案内容包括:拟定施工程序、确定施工顺序、选择施工方法及施工机械等。施工方案、施工工艺是否科学并切合实际,施工保障措施是否可行,这都对工程顺利实施起重要作用。
3.工程施工中,很多程序的执行只是走形式:工程技术交底笼统、形式化,工程的过程检验不规范,不严格。施工项目的自检人员没有实施严格的控制管理,三检制度不重视,对一些发现的质量问题视而不见。
4.技术不成熟,这是现实存在的工程施工中的一大不利因素,加大了施工技术的工作量与难度,也加大了施工阶段出现技术操作的失误和风险,因技术不熟练而导致施工效率低,甚至埋下质量隐患,引发质量问题。
5.工程变更多:既包括工程进展中形式的变更、工程数量的增减或工程质量要求及标准方面的变动;又包括合同条件的修改。总之,设计变更、施工顺序变更、工程量变化、条件的改变都引起了工程变更,拖延了工期。
6.工程项目的分包划分不合理,不便于协调管理,出现了不必要的交叉混乱,导致施工现场的交接面出现扯皮现象。有的项目分包商合同观念不强,工作不到位,缺乏合作精神,缺乏责任感,导致一系列问题的产生。
三.做好工程施工质量控制的准备措施,及时完成施工准备工作,为正式施工创造条件。
1.可供整个施工过程使用的建筑物要尽可能的提前建造,以减少施工的临时设施,节约投资。
2.制定一系列科学、严谨的质量管理的企业制度,来作为质量管理的依据,严格按照质量程序控制施工。包括:工程项目质量总承包负责制度;技术交底制度;采购物资质量保证制度;材料进场检验制度;样板引路制度;施工挂牌制度;过程“三检”制度;成品保护制度,以及根据施工企业及工程自身特点制定的其他制度,等等。
3.编制主要的专项施工方案:冬雨季施工方案;模板、钢筋、砼专项工程施工方案;土方工程施工方案;装饰装修施工方案;屋面工程施工方案;防水工程施工方案;其他分部分项工程施工方案;
4.出具完备的质量通病的预防控制措施。根据以往的工程实践的经验,以及其他工程的相关资料,对容易产生的质量通病提前预测,分析原因,做好积极的处理预案和应对措施。
5.组织好图纸会审工作,并作好分级技术交底工作。尤其要作好新技术、新工艺的技术交底工作,避免因新工艺操作不熟练出现失误。
四.在工程施工的过程中,进行质量控制的措施分析:
1.对全体参建员工进行质量意识的强化教育,组织工人学习规范及标准,严格按规范施工,工地设专职质量检查员,开展质量攻关活动。
2.在每分项工程施工前,搞好技术交底工作,做好隐蔽工作验收及签证工作,资料手续齐全,每个分项先交底,做好样板指路,勤指点,细检查,在每道工序完成后,不经过验收则不允许进入下道工序的施工。
3.合理安排工程开展的程序和施工顺序。工程各环节施工是同时或者先后交叉地进行,同时,又交错搭接地进行。必须合理安排施工顺序,同时注意:正式开始施工后,应先进行全场性的工作,然后再进行各个项目的施工;对于单个房屋和构筑物的施工顺序,既要考虑空间的顺序,也要考虑各工种间的顺序。
另外,必须加强质量检验工作,对质量状况进行综合统计与分析,及时掌握质量动态,发现质量问题立即进行研究和处理。要针对每个控制点进行控制措施的设计:列出质量控制明细;设计控制点施工流程图;进行工序分析,找出主导因素;制定工序质量表,对各主导影响因素做出明确的控制范围和要求,编制作业指导书。
4.做好班组交底和检查:将控制点的措施向操作班组认真交底,使工人真正了解操作要点;质量控制人员在现场对重要的质量控制点进行旁站指导,检查和验收;工人按作业指导书进行认真操作,保证操作中每个环节的质量,做好检查并认真记录检查结果。
5.建立质量管理保证体系,认真实行自检、专检、和班组交接的互检制度,并做好交接检记录,在不同作业班组之间制定监督制度等,尽力避免工程质量检查工作的疏漏。
6.实行质量与工资奖金挂钩,促进职工的责任感和质量意识,班组承包工作量,必须确保达到质量目标,奖优罚劣,责任追究到位,严把质量关,绝不手软。
7.进行多方法、多手段的质量管理:质量管理的方法和措施具有多变性。工程的每项施工内容都在按建设程序依次进行,并随着时间的变化发生施工内容的改变,因此必须使管理措施和方法做到及时性,有效性,高度重视质量控制,整理出一套清晰的质量管理思路。
结语:我们在实际的工程施工管理工作中存在着诸多弱点,尚未形成一套全面的、动态的、系统化的高水准管理体系,因此,我们需要总结经验,克服困难,不断学习,争取将建筑工程的施工管理提高到更新的水平,为建筑工程质量的进一步提高做出不懈地努力。
参考文献:
【关键词】测绘工程;常见问题;解决措施
随着国内经济改革的进一步深化以及开放程度的日益提高,测绘行业将面临更多的竞争压力,要应对这种压力,测绘行业只有通过信息化平台的建设,有效提高运营效率和质量管理水平,为测绘行业竞争力的提高提供强大的动力。
一、测绘工程简述
测绘是采集、量测、处理、分析、解释、描述、分发、利用和评价与地理和空间分布有关数据的一门科学、工艺、技术和经济实体,具有基础性、前期性和公益性和特点。测绘产品是反映地表上的自然、人工要素及其在地理空间的位置和属性信息的,而这些信息是社会发展和经济建设的各行各业需要利用和必须依赖的基础。测绘工程的主要任务有控制测量,碎部测绘,线路测绘,施工放样,数据处理等工作。
二、测绘工程质量管理与控制的意义
测绘工程质量管理与控制不仅关系到测绘工程建设的质量与安全,而且关系到我国经济社会发展规划的科学决策,还对顺利推进我国信息化建设具有十分重要的意义与作用。此外,测绘工程质量管理与控制作为测绘单位统一管理、统一监督、统一控制的一项重要内容,在测绘事业发展中具有极为重要的意义与作用。因为,测绘工程质量管理与控制是《测绘法》赋予测绘工程生产单位及其主管部门的一项十分重要的工作职责,也是测绘行业依法开展测绘管理与控制的重要标准,还是提高测绘行业管理能力、控制能力、监督能力以及服务能力的重要条件。对此,测绘工程生产单位及其主管部门要切实把测绘质量管理与控制作为加强测绘管理、监督、控制的重要内容,逐步健全完善体制机制,强化管理与监督,加大督促检查力度,全面推进工作创新,强化测绘队伍建设,不断提升测绘事业为我国经济社会发展服务的整体质量与水平。
三、测绘工程中存在的质量问题
1作业进度的调控困难
通常情况下,测绘的成果都是在工程完成后检查的,因而,导致在测绘过程中存在的问题不能够及时的得到解决,事后必须返工,延误测绘的工作进程。
2检查不严格
通常情况下的测绘结果都是由同一作业单位检查。然而,在测绘过程中同一作业单位的人员之间就或多或少的存在人情、情面等的问题,许多的检察人员的检查过程中就会怠慢,从而导致测绘工程的质量得不到保证。
3中队级质量保证机构形同虚设
在一些测绘作业单位中由于测绘的任务多,时间又紧迫,从而导致技术人员和指派的检查员都不得不投入到测绘活动中,造成分队级的检查工作不能够正常的进行,有时全部的检查工作都由大队级检查,使得中队级的质量保证部门形同虚设。
4问题得不到及时的处理解决
由于测绘工程的不断的壮大,测绘的作业队伍也是日渐扩大,这就导致作业人员的业务水平层次不齐。在作业的过程中不断的存在这样那样的差、漏、错等问题。这些问题出现后,相关部门的作业人员又不能够及时的解决问题。
5测绘的结果杂乱无章
很多测绘工程都是采取招投标的形式,挑选出几家比较合适的作业单位共同作用。但是,这些作用单位之间存在的水平差异很大,执行的技术标准也不尽相同。所以常常令测绘的结果略显杂乱。
四、强化控制测绘质量的有效措施
1测绘工程质量保证体系
质量保证体系的作用是利用已制定的科学的、合理的管理方法和工作程序,及时的获取工程质量信息,同时对获得的质量信息进行合理的判断、加工、存储及传送,最后将得到的结果反馈给相关的部门。这样可以改善工程中各个要素,控制整个工程的使之处于良好的状态,从而保障工程的质量。质量保证体系的要素有信息管理、工作标准、工作目标、评价标准、管理标准、程序标准和组织标准等,这些都是测绘工程质量管理系统的基本的组成单位。其主要包括:管理职责、资源管理、产品实现以及测量、分析和改进几大过程。
(1)完善管理机制。针对当今社会中存在的日益壮大的测绘工程,相关的测绘部门要完善测绘管理机制,制定相应的测绘标准和测绘技术指标,使得测绘管理日益的健全,测绘的质量逐渐得到提高。
(2)严格执行国家标准。许多的测绘问题都是由于工作单位不严格按照标准执行造成的。因此,各个作业单位要加强测绘检测的监管力度,切实的做好监测、校验测绘仪器等的相关工作,严格的履行国家强制性质量标准。
2加强测绘工程数据的检查
(1)检查图像数据。在数据的整理和转换的过程中,由于失误会造成缺边、悬点等问题,因而相关单位要仔细检查图形中的数据。例如,检查图形中的错误记录;检查图形的面积;检查行政区域面积和行政区域内的图层的图版面积之间的误差;进行缝隙检查、校正检查以及重叠检查等。
(2)检查属性数据。对属性数据进行检查主要是以下几个方面:表结构的检查、字段值的检查、重复编号的检查、字段值范围的检查以及枚举检查等。
(3)检查拓扑。软件不同,其拓扑关系也不尽相同。因而,作业人员必须进行相应的拓扑检查,及时的发现拓扑关系是否正确,一旦出现拓扑关系不正确要及时的进行重建。
3测绘工程的过程控制
在测绘工作的进行过程中,有关部门应该定期或者不定期的进行检查,测绘过程的一个控制的实现其实就是运用自查的方法、校对的方法以及审查的方法。但是还要特别注意的就是,测绘产品标识的记录与数据的输入、计算和输出及其绘图的时候所发生的错误都要消除掉的,对测绘的数据的记录要求是要严格的。
4验收阶段的监控
最后验收的程序中,工作人员必须要严格执行正确的检查方法;要用比较全面的技术指标;要有非常合理的技术参数;采用准确的检查器具;要有法定的检查机构进行检验并且是要合格的;在检查的过程中的记录是要通过审核的等。
5人员的相关管理
①项目总工程师
项目总工程师应针对工程项目制定各项测绘资料管理制度,及测绘技术人员工作职责,并监督实施,确保测绘人员各尽其责,使得测绘工作能按规定按要求有条理的实施。 项目总工程师应充分重视测量技术人员的培训工作,组织测绘技术人员进行测绘技能的培训和学习,对拟实施的测绘方案进行审核。
②测绘主管工程师
项目总工程师应任命一名责任心强,测绘技术水平较高的技术人员担任测绘主管工程师,主管工程师应负责施工测绘方案的具体实施,日常检校与维护,及时向项目总工程师汇报工作中出现的问题。
综上所述,测绘工程的质量管理是一项十分复杂的系统工程。需要从设备、人员、文件三个方面来进行综合的控制。同时,还要进行质量管理的过程控制,从每一个细节、每一处小的环节来控制测绘工程的质量。 质量改进是测绘工程质量管理的一个十分重要的环节,也是改善质量管理系统、促进质量管理系统有效运行的重要措施和手段。所以测绘部门要加强测绘工程的管理和监管工作,提高从业人员的素质和积极性,保证测绘工作精确、快速、可靠。
参考文献:
[1]陈壁飞.测绘工程的质量管理与系统控制问题分析[J].中国高新技术企业.20111(2)
【关键词】工程管理;土木工程;建设项目监管;质量管理;问题分析
随着近年来我国社会经济的显著发展,城市化规模的不断扩大,对于城市规模扩建以及老城区改造等方面加大了建设力度,土木工程建设成为非常普遍的社会现象。这类情况的出现一方面为我国城市现代化发展注人了活力,同时还对建筑行业的发展提供了更为充分的实践经验。但从大量土木工程建设的质量管理方面来看,很多建筑企业在对土木工程施工的过程中由于管理方法不科学,管理意识不到位等,使得土木工程质量出现严重的缺陷,社会建筑与城市基础设施建设方面存在诸多质量问题,成为阻碍社会发展的直接隐患。这就要求土木工程监管部门以及工程施工企业认清自己的职责所在,从强化自身项目施工质量管理方面来提升土木工程建设的水平,为社会发展创造良好的环境。
一、土木工程施工质量管理的现实必要性
土木工程不同于工厂生产,工厂生产有固定的厂房和车间,土木工程施工具有一次性和复杂性特点。建筑土木工程在施工中不可能拥有工业产品的生产中应用的成套的生产设备和比较稳定的生产环境,很多的偶然性因素都影响着土木工程的施工质量。
土木工程施工现场是露天工地,受地质、气候条件影响非常大,施工周期也会由于其他原因被拉长,各工种间交叉及穿插作业的情况比较普遍,各种工序的交接及中间产品等非常繁杂。若不对隐蔽工程及时进行检查,只依靠事后的观察和调整,无法进行有效判断,从而难以保证土木工程施工质量。以上种种因素对工程质量都会造成直接或间接的影响。
二、土木工程施工质量管理的管理问题
土木工程施工中的质量体现就是整个工程项目的核心部位,土木工程施工质量对于工程建筑整体发挥其基本效能具有直接的制约性影响,并且对工程建筑内的居民生命财产安全造成严重的威胁。当前阶段,我国城市现代化发展过程中土木工程建设已经屡见不鲜,市政建设中对于土木工程施工队伍的资质要求和素质要求方面存在较大的偏差,导致土木工程在施工建设过程中会出现各种技术缺陷,甚至一些不具备土木工程施工资质的企业在施工过程中违规施工,使建筑质量远远达不到基本质量要求还有一些施工企业为了控制施工成本,在施工材料的选择方面使用劣质低价的材料,使得建筑物质量无法得到保障。
土木工程施工过程中,参与施工的工程师、项目监理、技术员等必须具备专业化的施工资质,然而我国在进行全方位大规模土木工程施工的过程中,表现出施工监理人员的缺失,具有专业化的施工监理人员“供不应求”,一些小监理公司通过挂靠大型施工企业,在不具备独立工程监理资质的条件下参与工程现场的施工监理,一些监理人员工程施工技能不足,法律意识淡薄,无法在工程项目施工中对工程质量做到全方位监管,使得工程项目在施工过程中出现问题却无法及时得到解决,监理市场秩序混乱,无法对土木工程质量进行严格的监管。
三、土木工程施工过程质量管理的科学建议
(一)建立健全土木工程施工质量管理体系
土木工程建设需要从工程效能的提升方面来提升工程质量的基本管理要求,理论上对于土木工程施工建设的基本要求是降低工程成本投人,采用多元化工程管理方法,完善工期衔接等方面。因此,土木工程施工的过程必须在项目施工之前充分做好工程质量监管体系的建设,从制度方面约束土木工程施工的各个环节。应基于质量管理体系明确方针政策,实施可行性分析,充分满足客户需求,将质量体系作为施工全过程的内部行为准则,并予以坚决贯彻落实。
(二)加强土木工程施工环境的具体建设
土木工程施工过程应当重视施工场地周边环境的基本情况,以合理有效的措施来应对土木工程施工对于施工区域附近居民正常生产生活方面的影响。工程项目施工企业应当培养科学合理的施工理念,对环境因素的两个方面进行重点防治一是外部环境对于工程质量影响着其中包括天气因素、季节因素、交通因素等情况对于土木工程施工条件造成的影响,切实做好“因地制宜”的特殊环境防范措施,加强工程建设中的特殊情况应急预案的实施。
四、结论
总之,土木工程的管理同施工中质量的控制是非常复杂而有实际效用的工作,关系着整个工程项目的可靠性与安全性。而且,土木工程施工的质量管理是建筑企业能够在激烈的市场竞争中得以长久发展的有力手段。加强土木工程施工过程的质量控制,需要多项完善的措施综合运用,产生合力。思想上的重视、管理与控制技术的不断创新对于土木工程管理施工过程质量的控制也是至关重要的。
关键词:建筑工程 质量监督 措施
1前言
随着社会生产力的发展和科学技术的进步,建设工程在工程管理上的要求也日益规范化、系统化。其工程成本、工程进度、工程质量等方面有了质的飞跃,工程质量监督工作也需要不断改革和深化。当前,如何保证工程的质量将成为每一个工程质量监督者所应认真加以研究的重要课题。加强工程质量监督管理,是新阶段提高工程质量监督管理水平的必然要求,是创新监管模式,提高监督效率的重要举措,是坚持以人为本、全面协调发展的具体体现。为了进一步加强工程质量监督管理工作,针对近年来工程质量监督管理中存在的问题,为促进工程质量监督管理工作再上新台阶,下面就加强建筑工程质量监督管理问题谈谈自己的一些见解和看法。
2 建筑工程质量监督中存在的问题
工程质量监督管理体制能否有效运行,对建筑工程质量的稳定与提高起着很大的影响。目前,随着市场的深化和细分,质量监督管理工作仍不能完全适应市场变化的需要,监督体制中仍存在许多有待解决的问题。主要表现在以下几个方面:
2.1相关建筑工程质量监督的法律、法规不完善
建立和健全相关建筑工程质量监督的法律、法规制度,使其质监人员在对建筑工程进行质量监督时,有法可依,进而使工作顺利的进行。然而从目前的情况来看,在对工程质量监督过程中存在的违法、违规等行为进行处罚时,所参照的法律法规与实际情况相差较大,总体实施起来还很困难,仍然还缺乏有力、适度的处罚依据。
2.2 工程质量监督执法不严
有法可依,有法必依,这样才能确保建筑工程质量监督的彻底实施。但是,目前由于我国建设工程质量管理中,相关法律、法规在立法工作中存在不少缺陷,并且相关的配套实施细则也不完善,法律、法规的可操作性不强,还存在着不少违反法律法规的情况,这样势必影响到整个工程质量监督的实施。同时,执法不严也会导致内部腐败现象的滋生,这对建筑工程质量监督事业的顺利进行是一个很大的阻碍。
2.3建筑工程监理机构的经费问题堪忧
经费问题也是工程质量监督中存在的一个主要问题。目前,我国绝大多数的监理机构主要是依靠“自收自支”的方式来解决经费问题的。有的建设单位还拖欠监理公司的监理费,造成监理公司在一段时间内的经费困难,监理公司无法正常运行,有的甚至发不出监理人员的工资,最终使建筑工程质量监督受损。
2.4 多头管理导致工程质量监督责任不明确
目前,对于工程质量监督管理体系,其实质上已形成了多头管理、条块分割的局面。这样只会导致关系错综复杂,政出多门,界限不清,权责不清晰等一系列的问题,不利于工程质量政府监督的统一管理、整体协调以及整体的系统运作,不利于监督管理系统的协调发展以及整个建筑工程的顺利进行。
2.5 监督系统人才素质
人才是一个企业、一个国家兴旺发达的重要支柱,因此,人才素质的培养尤为重要及急切,是目前必须要快速解决的问题之一。监督系统人才素质提高了,不仅可以确保整个建筑工程的质量监督的顺利进行,而且,在一定程度上,也提升了整个企业和国家的素质水平,为我国建筑工程事业的进一步深入发展提供有力的人才保障。
3 加强工程质量监督管理的对策
结合我国的实际情况,探索建立符合市场经济发展和建筑市场需求的监督管理体制和机制,构筑与市场经济体制相适应的工程质量监督保证机制。
3.1完善质量监督管理体系,规范监督管理程序
质量监督管理体系要完善,就要建立集体监督机制,保证执法监督的公正性和准确性。深化工程质量监督机构改革,提高工程质量监督力度的重要手段是加强监督执法:建立集体监督机制,并规定要持证上岗;建立预见性、服务性的质量监督模式,做到服务与执法有机结合:改变以日常监督为主的监督方式,将随机检查作为工程质量监督检查的主要方式,改变原来的预约式、通知式的监督检查方式,加强巡回检查和随机抽查,保证检查内容和部位能够真实反映施工的质量状况。监督程序要规范化,就要保证质量监督工作的权威性,减少人为因素影响,避免不正之风的滋生。具体包括:①加强监督机构及其人员资格管理:②完善施工许可及监督报监:③切实做到现场检查:④ 改进不良行为记录的处理:⑤提交工程竣工验收与备案等等。
3.2建立实物监督与行为监督并重的监督机制
行为监督与实物监督并重,实行结构工程质量季度大检查制度。目前,质量监督机构是以行为监督为主、实物监督为辅的监督方式。但实践中发现如果对实物监督力度不够,就可能造成工程质量问题得不到及时发现和处理。工程质量监督机构应将工程建设各方的质量行为以及其结果,即工程产品质量,均列为监督对象,将工程建设参建各方推向工程质量责任第一线,通过日常监督、监督巡查与结构工程季度大检查相结合的监督形式,对影响建设工程质量的全要素实现全覆盖的监督。及时调整监督工作内容和方法,针对结构工程质量存在的问题,以及社会反映多的屋面、外墙渗漏通病,实行结构工程季度大检查制度。
3.3严格资质审查,把好建筑市场准入关
各级建设行政主管部门应加强对参与基本建设全过程的各建设单位的资质审查,严格建筑市场准入制度。凡无资质或资质较低的建筑设计、施工单位,计划部门不予立项,规划部门不发建筑许可证,建筑安全管理部门不发施工许可证。全面推行质量认证制度,由国家质量监督机构对建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业的产品质量或质量保证体系进行检验和检查,考核合格后,以颁发产品质量证书、标志等方法,确认和证明企业生产的产品已达到某一质量水平,企业在特定的产品范围’内具有必要质量保证能力。未经认证或认证不合格的建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业,不允许从事相应业务。当前应重点查处无证、越级、超范围承接建筑设计施工、监理业务行为:挂靠承包、转包、非法分包行为:同体监理行为:认真组织对建筑设计、施工、监理单位的资质年检,取消出现重大责任事故的单位从事相应业务的资格或降低其资质等级。
3.4加强队伍建设,提高监督人员的素质
质量监督人员综合素质的提高,应从思想政治素质和业务技术素质两方面入手。所谓思想政治素质是指正确处理与建设各方主体的关系,以其良好的职业道德,做到公正廉洁,不参与有损质量监督公正性和客观性的业务行为,不,以维护政府监督的形象;所谓业务技术素质是指质量监督人员除了要熟练掌握专业知识、精通专业技术规范外,还要掌握法律、法规方面的知识及其在实际工作中的应用。质量监督人员综合素质的提高,应从思想政治素质和业务技术素质两方面入手。
3.5建立健全工程质量监督告知制度, 提高监督执法的透明度
对于在工程质量监督过程中发现的“问题工程”,除严格按《建设工程质量管理条例》的有关规定进行处罚外,还要建立和推行工程质量信息公示、公告制度,通过报纸、广播、电视台等新闻媒体定期向社会工程质量信息公示和公告,提高全社会的质量意识。