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三年以上工作经验|女|26岁(1987年1月16日)
居住地:上海
电 话:139********(手机)
E-mail:
最近工作 [ 1年8个月]
公 司:XX有限公司
行 业:电器,电子,通信设备
职 位:工程管理课课长
最高学历
学 历: 大专
专 业:工程測量
学 校:廣東省農業管理干部學院
自我评价
本人具有工程测量和房屋建筑工程的双学历,对房地产业非常看好,并致力于房地产业的发展,已成为注册房地产估价师(注册号:4420120017),经过 几年的房地产估价理论学习和实践,拓宽了我的视野,使我本人对房地产业有了更深层次的认识和见解。在工作过程中不断的学习和借鉴,先后在省内外多个房地产公司的多个楼盘考察学习,在销售、产品目标定位及开发理念等方面都使自己有了更新的认识。愿意从事房地产开发过成中的工程管理(包括土建、市政、道路、测 量、开发报建方面)以及房地产估价(含项目评估)工作。
求职意向
到岗时间:一个月之内
工作性质:全职
希望行业:电器,电子,通信设备
目标地点:北京
期望月薪:面议/月
目标职能:工程管理课课长
工作经验
2012 /7—至今:XX有限公司[1年8个月]
所属行业: 电器,电子,通信设备
品保部工程管理课课长
1. 统筹部门内日常的工程品质管理。
2. 解决工程中产生的品质问题。
3. 协调本部门的人员管理。
4. 品质相关部门的协调跟进。
2010 /6—2012 /6:XX项目公司[2年]
所属行业: 房地产/建筑
经理 测绘经理
1.负责沈阳项目公司的东陵项目和苏*屯项目(共占地9000亩)测量工作:工程前期项目区域的土方填挖平衡。
2.协助设计部门进行场地道路、建筑物设计标高的确定,土方工程的测量。
3.控制网的布设,地形图的补测,建筑物、道路等的放样,沉降观测,房产面积测绘。
4.负责测量成果复核与交底工作,联系政府规划部门进行拨点。
5.协调现场土建相关单位人员进行项目管理。
教育经历
2007/9—2010 /6 廣東省農業管理干部學院 工程測量 大专
证 书
2008/6 大学英语四级
【关键词】 建设工程;工程监理制度;项目管理
1 建设工程监理
工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。在《中华人民共和国建筑法》第四章第三十二条明确规定:建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督。
2 建设工程项目管理
建设工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受建设单位委托,按照合同约定在工程项目决策阶段为建设单位编制可行性研究报告,进行可行性分析和项目策划;在工程项目实施阶段,为建设单位提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务,代表建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。
3 工程项目管理与工程监理的区别
建设工程项目管理的工作内容包括可行性研究、招标、造价咨询、工程监理和勘察设计、施工管理等。在某种程度上建设工程项目管理是对各种专业服务的整合与集成。而工程监理是对施工阶段的质量、进度、费用、安全等方面的监督管理,这在《建筑法》等法律法规中已作了明确规定。因此从业务范围上讲,建设工程监理是建设工程项目管理的重要组成部分,但不是项目管理的全部。
工程项目管理与工程监理的另一大区别在于:前者可包括设计过程的项目管理(某些情况下还可以承担相应的设计工作),甚至包括项目前期策划,而建设工程监理一般不包括设计和设计过程管理,更不涉及项目前期策划
目前绝大部分建设工程监理单位从事的是施工阶段的监理,如对北京、上海、江苏、浙江等16省市172156个监理工程的调查统计,从事施工阶段质量、进度和投资控制的有148192个,占86.08%,而从事前期咨询、勘察设计、招标、设备采购与建造等阶段咨询服务的仅占13.92%。
4 建设工程项目管理与建设工程监理的比较分析
通过以上阐述,我们可以从服务对象及提供者、业务范围、行业准入等方面对两者进行比较分析,以便进一步搞清两者之间的关系及区别。
4.1 服务对象及提供者
建设工程项目管理范围较大。它不单纯是施工企业的项目管理,在建筑业中,项目参与各方都需要项目管理,如建设单位方项目管理、设计方项目管理、施工方项目管理、供货方项目管理等。但由于建设单位是建设工程项目生产过程的总集成者和总组织者,因此建设单位方的项目管理是一个项目的项目管理核心,若其缺乏项目管理经验,可委托专业的项目管理公司提供项目管理服务。没有或者缺乏项目管理经验的施工单位或者设计单位,也可委托专业的项目管理公司为其提供项目管理服务。此外项目参与各方,若其有足够的项目管理经验,也可以是建设工程项目管理服务的提供者。
建设工程监理则不同。根据《建筑法》第三十二条,将建设工程监理定位为代表建设单位,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督。所以,建设工程监理单位就是受建设单位的委托,依照法律法规及有关的技术标准、设计文件和合同实施监理。建设单位是建设工程监理的唯一服务对象
4.2 业务范围
建设工程项目管理的工作内容包括可行性研究、招标、造价咨询、工程监理和勘察设计、施工管理等。在某种程度上建设工程项目管理是对各种专业服务的整合与集成。而工程监理是对施工阶段的质量、进度、费用、安全等方面的监督管理,这在《建筑法》等法律法规中已作了明确规定。因此从业务范围上讲,建设工程监理是建设工程项目管理的重要组成部分,但不是项目管理的全部。
工程项目管理与工程监理的另一大区别在于:前者可包括设计过程的项目管理(某些情况下还可以承担相应的设计工作),甚至包括项目前期策划,而建设工程监理一般不包括设计和设计过程管理,更不涉及项目前期策划。
4.3 行业准入
国家对建设工程监理行业实行市场准入制度,只有符合条件的监理单位才能进入本行业;监理工程师已经成为一种专业人士,必须通过考试发证注册登记才能执业。
国家没有对建设工程项目管理市场设定新的准入制度,而是对与建筑业相关的具备资质的企业开放,鼓励其积极参与到工程项目管理中去,同时对从业人员也没有设定新的准入制度。这符合建设工程项目管理的本质和要求,也将有利于建设工程项目管理的发展。
5 当前工程监理与项目管理的差距及原因分析
根据以上工程项目管理公司管理内涵及特点,针对当前工程监理企业现状,差距是明显的。虽有部分监理企业承担了一些工程项目管理业务,也是不全面,不系统的。大多数监理企业距工程项目管理相差甚远。为什么工程监理事业越发展,反而与原始构思的目标越远呢?笔者认为:
5.1 监理企业定位及政策不符合推行监理制度的初衷
监理制度的推行本意是改革原有建设管理模式,推行现代化的工程项目管理制,在计划经济影响十分顽固的15年里,项目法人不肯将投资、进度、合同管理放权给监理人,既然法规规定必须请监理,那就只有质量管理一项了。由此形成了对质量工作“政府监督、社会监理”的定式。之后的一系列管理条例、文件都十分突出监理对质量负责。近期因安全问题十分突出,各地发文要求监理负责安全监管责任。这一系列定位、职责的界定,限制了监理企业向项目管理企业发展的进程。
5.2 政出多门,条块分割,目前的监理单位很难全面涉足真正的项目管理。
政府管理部门的职能在体制改革中已有很大突破,但各自站在不同角度了一系列规章,硬是把一个工程项目管理肢解成一块块。如:资质管理规定使监理企业无所适从,没有业绩不增项,没有资质不准越级,那么到底鸡和蛋是什么关系?一个大型工程项目要涉及各种资质。只能有一项资质承接一业监理,所谓甲级资质可跨行业往往行不通。又如:把一个完整的工程项目全过程切割为:设计监理,招投标,造价咨询,审价、设备制造监理,采购招标,加上前期工程咨询资质等各种要求。虽然我们办了几年资质,至今也没有搞全,真是很难跨入真正的工程项目管理单位。
5.3 工程监理企业自身建设不具备承担工程项目管理的条件
目前监理企业良莠不齐,形式各异。有挂靠的,有出租资质的,有低价抢业务的,也有视监理工程为儿戏的。凡此种种,在社会上形成不良影响,因而相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。凡大型工程项目,业主方也都要组织一套班子来控制工程进度和投资,从而形成恶性循环,高智能人才进监理公司无法发挥作用。长此以往,除少数有实力的监理公司外,其余将被社会所淘汰。尽管有些监理企业承担了部分工程项目管理业务,也基本上是局限于对施工企业的“三控,两管,一协调”上,大都未进入前期科研和采购范围,与真正意义上的项目管理有差距。监理企业人员素质普遍较低,缺乏适合项目管理的人才,尤其是经济、商务、管理、法律等方面的知识和能力不足。缺乏项目经理,双语人才,市场调研人才,方案设计和审查专家,经济评价和投资估算人才,融资管理和企业管理人才。复合型人才和熟悉国际惯例的能从事国际工程项目管理的人才。由于对监理企业定位影响和企业间不公平竞争,不仅人员素质低,结构不合理,考核激励机制不健全,培训费用少,人员调动困难,很难形成具有核心竟争力的项目管理企业。
6 结束语
(1)建筑工程管理法律制度不够完善。在二零一二年五月一号开始实施的《建设工程项目管理规范》的法规,这套法规还是比较完善的,随着建筑行业的不断发展,后来也出台了一系列的法规,受到地区区域建筑行业发展水平的影响,法律法规的实施不能对每一个地区的建筑企业在工程管理方面产生作用,有些建筑企业在进行工程管理中仍然无法实施规范化的管理模式,管理机构不明确,无法真正的发挥工程管理的作用,因此,问题依然存在。
(2)对于建筑工程管理认识不够深刻。随着改革开放以来我国经济的快速发展,建筑行业取得了快速的发展,作为国民经济支柱产业之一,新时期建筑行业快速发展的背后,建筑工程管理工作方面的问题显露出来,在建筑工程中,建筑工程管理工作起到不可忽视的作用,但是很多建筑企业对于建筑工程管理工作不够重视,认识不够深刻,对于管理工作普遍都是忽视,重点都放在施工技术方面,施工过程中的资源人才等优势尚未充分发挥,经常会出现工程质量问题。
(3)我国当前的建筑工程体制方面不够健全。建筑工程管理水平高低的影响因素之一就是因为建筑工程体制的不够健全。建筑行业的发展对于工程管理水平要求更加严格,但是由于我国工程管理体制不够健全,行业内没有形成专业的管理组织和机构,行业内工程管理方面的人才,尤其是复合型人才很是缺乏,对于工程管理人才的培训也是滞后,这些对于工程管理的水平和管理质量造成了严重的影响,行业的发展也受到制约。
2 如何提高建筑工程管理
(1)建立新型建筑工程管理思路体系。建立新型的建筑工程管理体系,是提升建筑工程管理水平的基本保障,新型的建筑工程管理体系涉及到很多专业很强的问题,组织建立再到实施必须要由资深的建筑学科的专家以及经验丰富的管理人员一同参与,同时,由于国外的建筑行业从技术到管理都较为先进,因此,在建立的过程中需要借鉴先进的理念,从理论到实践进行综合结合,只有将新型的建筑工程管理系统进行全面的规划设置,才能提升建筑工程管理水平。
(2)提升施工质量管理水平。有了工程质量保障体系,要对施工项目的质量管理工作落实到位,作为施工单位来说,要按照工程管理体系,严格按照质量保障体系进行施工,确保施工体系更加的科学系统。
(3)加强建筑工程成本管理。第一,项目成本管理的责任制要建立。成本管理责任与项目管理责任是不同的,将施工工作的完成与施工成本责任的施工挂钩,确立施工成本管理责任制,不仅施工管理人员要有这样的意识,同时施工人员也要有相应的责任,只有做到项目成本的精打细算,才能控制好施工成本。第二,施工项目分包的成本管理,建立施工分包对于项目部之间的劳务合同关系,施工对的施工进度、质量、安全、现场实施的相关标准要受到项目部的监督管理。第三,施工队伍的成本控制要由施工队伍自己管理。
(4)提高管理部门的执行能力。在建筑工程中,经常会出现执法不严的现象,建筑市场的混乱很大程度上影响工程质量,为了避免执法不严,违法不究的现象,作为政府,必须要完善相关的运行规则,只有以法律法规作为依据,确保法律规范落实到位,建设单位的质量只有在法律法规为依据而强化执行能力,重点加强建设单位的工程建设程序,在对施工设计图纸、施工监督手续、竣工验收等方面继续严格的监督,才能提升管理部门的执行能力。
(5)创新工程管理理念。建筑工程管理的创新不是以旧换新,而是在原有的基础上对工程管理的理念进行完善,随着现代化科学技术的不断完善,工程管理工作要运用现代化的管理元素和思想对原有管理理念以及实施,实现工程管理理念的创新,在进行工程管理创新的过程中需要注意的是,因为创新需要新思想、新观念、新理论作为依托,那么在创新过程中要避免刻意的追求新思想、新观念、新理论,而是要找准发展方面,结合我国发展的实际情况和建筑行业需要结合,创新发展的速度要掌握适中,不可太快也不可太慢,逐渐的形成一套具有中国特色的工程管理的创新理念。
(6)统一安全与质量管理体系。安全是建筑工程重点工作,没有安全就没有工程质量一说,为了确保工程安全,将工程质量与安全系统结合,无论是在查质量时还是在查安全时都要兼顾安全和质量,保正安全不达标的就不进行质量验收,质量不合格的就不进行安全达标评定,这样增强了工作力度和强度,并且方法更加科学合理化,使得监管工作由被动局面转化为主动局面,大大提高了监管水平。
(7)加强工程信息化管理。当前是信息化的社会,信息化社会带来的计算机技术、互联网技术促进了各行各业的发展,提升了工作效率,创造了更多的经济效益,作为工程管理工作来说,信息化的管理系统可以为企业以及管理人员提供更加及时的信息,并且提供参考意见,这是高效的辅助手段,也是信息化系统的优势,同时,信息化系统可以掌握工程全方位的情况,包括施工进展、成本控制,然后进行分析,为项目管理人员提供及时的决策。
3 结语
目前,我国的工程监理取费费率较低,这也是制约监理行业发展的一个重要原因。公路工程监理公司因为资本积累相对缓慢,监理工程师待遇不高,结果造成了大量具有丰富经验及高素质的监理技术人员严重流失。与此同时,由于监理取费费率不高,也影响了检测设备、仪器的及时配备,这也在很大程度上给工程带来了质量隐患。为了解决或预防上述问题,必须在体制创新、制度建设及人才培养等方面进行改革,促进公路工程监理事业的健康发展。
2.公路工程监理的“三个控制”
2.1工程的质量控制
在公路工程的建设中,质量控制是非常重要的一个环节,对保证工程质量有着决定性作用。因此,监理人员在开展监理工作时,应秉承“监、帮、促”的理念,并坚持“公正科学、严格监理、优质服务、廉洁自律”的方针。公路工程质量监理工作主要包括以下部分:审查工程分包、施工人员与人员配备;审批测量放线;审查施工方案、机械设备与施工工艺;审批工程的开工申请;对构件、配件及设备进行验收;巡视及抽检;签认关键工序;处理质量事故等。监理工作的核心工作是质量控制,主要依据是合同文件、技术规范及其相关文件等,结合监理规范的要求,认真履行合同赋予的权责。通过采用各种有效的监理方法,对各个施工阶段的施工进行质量控制。对工程施工质量的控制,主要包括事前、事中及事后三个阶段,以工序质量控制为前提,然后借助旁站、监测、巡视等手段,实现对工程质量的全面控制与管理。
2.2进度控制
对工程进度控制的监理,应以保证质量与安全为前提,然后根据计划控制进行。监理工程师应要求施工单位及时提交进度计划,然后对进度计划进行严格审批,并对进度信息进行收集、整理与分析,一旦发现问题,应根据合同规定作出相应的纠正。为了防止外戴彩同扬州华建交通工程咨询监理有限公司江苏扬州225000界不可抗拒因素对施工计划产生影响,监理人员在对进度计划进行控制时,应考虑到哪些因素可能对施工进度产生不良影响,及时找出并将其排除,以保证施工按计划顺利进行,不延误施工工期。如果期间发现重大的影响因素,应及时和业主单位进行交流和沟通,尽快调整施工计划,保证施工活动的顺利开展。
2.3费用控制
监理对公路工程进行的费用控制,与工程质量及进度相辅相成,是监理的重要手段。全部竣工工程必须符合质量标准后才批准计量支付,不可因为承包人资金紧张而允许超前支付;同样,也不可因为业主资源紧张而滞后支付,以免承包方施工懈怠,影响施工进度。费用支付的前提是工程质量,而进度则是计量支付的重要保障。所以,监理方应和业主多进行交流和沟通,应保证资金的充足,以免延迟施工进度。
3.公路工程监理的“两个管理”
3.1工程的信息管理
工程的信息管理包括很多方面的内容,如信息收集、信息储存、信息等。尽管有多种信息收集方法,但均具有一定局限性。所以,在收集信息时应主要采用一种方法,再辅以其他方法,相互配合,获取最准确、可信的信息。在信息收集方法中,主要以人工决策与计算机辅助管理相结合的方法最常见,具体为高度留意当地政府建设项目的早期信息,并搜集报纸、当地文献及政府公告等资料,从中提取最有效的信息。对于收集到的信息,应进行分析、归类与管理,比如根据信息内容的内部特征,将其分成不同模块。
3.2工程的合同管理
合同管理涉及多项内容,如工程变更、工程分包、费用索赔、违约管理、保险。工程变更的要求可由承包人、业主及监理工程师提出,但均需监理工程师批准才有效。如果监理工程师认为工程需要变更,应及时向承包人发出变更意向通知,并开始收集和变更相关的资料,如技术变更洽商记录、变更前后的图纸或文件、上级主管部门的指令性文件、技术研讨会的记录等。接着,结合实际情况及已掌握的文件资料,根据合同相关条款,评估变更费用,然后和承包人进行商洽,如果意见难以统一,应由监理工程师对最终价格进行确定。待全部变更资料已齐全时,且变更费用也已确定后,监理工程师则要严格按照合同规定进行“工程变更令”的签发。一般情况下,工程变更令应为以书面形式为准,特殊情况下监理工程师也有权口头下达变更令,但承包人必须在规定期限内要求监理工程师以书面形式确定。在合同管理工作中,工程延期管理是重要的组成部分。接收到承包方的延期意向信息后,监理人员应及时对实际进行调查与记录,并着手收集各种文件资料与信息,待承包方的延期意向得到审查通过后,即可进行四方面评估,包括申请延期的合同依据须准确、申请人提交的资料须齐全及真实、延期理由须充分、延期天数的计算方法及原则须恰当。在根据合同规定处理费用索赔事件时,监理工程师必须以查证索赔原因为基础,再对索赔费用进行核实。在整个费用索赔事件处理过程中,监理工程师充当的是裁判人身份,务必要做到公平、公正,才能保证各方利益不受损。
4.结束语
建设部、国家计委《工程建设监理规定》和《河北省工程建设监理规定》等国家和我省有关规定,加强对工程建设监理工作的管理,规范建设市场,实现工程建设监理工作的制度化、规范化,进一步提高工程建设监理水平和工程质量,促进我省工程建设监理事业的健康发展,特作如下规定:
第一条严格执行工程建设监理制。对按规定应实行监理而未监理的工程项目,各
级建设行政主管部门不得为其办理投标、质量监督和施工许可手续不得评定为各级优质工程。
第二条严格监理单位资质管理。监理单位必须按资源共享质等级及核准的监理范围承揽监理业务,对于擅自超越资质等级、超越监理范围承担监理业务的,各级建设行政主管部门不得为其办理监理合同备案手续,按《河北省建设市场管理条例》第五十三条规定,责令停止监理业务,没收违法所得,降低资质等级或吊销资质证书,并处以一万元以上十万元以下的罚款。
第三条交通、水利、电力、市政等专业工程中的房屋建设工程,必须委托具有相
应资质的社会监理单位监理,其专业工程监理应向社会公开择优选定监理单位。
第四条建设单位向社会公开择优选定监理单位,其条件应以监理单位的整体实力
、监理手段、监理业绩、项目监理机构人员条件、市场信誉为主要内容,不得以随意压低监理费用为优选条件。
第五条禁止“同体监理”行为。任何监理单位不得监理与其股东单位有股份或资
产关系的建设工程,也不得监理与其有直接隶属关系单位的建设工程。
监理单位与被监理工程的承包单位(设计或施工单位)以及地产开发、建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得隶属同一管理单位,也不得与其有股份等利益关系。
第六条加强住宅工程监理,凡属房地产开发公司开发建设的住宅工程应一律实行监
监理,并由业主委托具有相应资质的监理单位监理。
第七条实行总承包的工程,发包单位应委托与总承包单位无隶属关系或无利益关系并具有相应资质监理单位进行监理。
第八条新设立监理单位,必须按“公司法”或股份合作制企业的有关规定设立,
业务上接受所在地县以上建设行政主管部门的管理。
第九条新设立和原设立监理单位经建设部定点院校培训人员的比例,一律应达到50%以上,监理单位自批准成立起3年内中级以上职称监理人员必须达到全员培训。
设立监理单位,法定代表人和技术负责人均必须由取得建设部监理培训结业证书或国家监理工程师资格的高级职称的工程技术经济人员担任。
第十条新设立的监理单位自批准之日起一个月内,因人员或资金未到位而未取得监理单位资质等级证书的,批准文件自行失效。
第十一条深化监理单位体制改革。逾期未达到上述目标深化监理单位体制改革。逾期未达到上述目标深化监理单位体制改革。逾期未达到上述目标要求的,将取消其监理所单位的资质。
第十二条由设计院发起或控股的监理单位,设计单位股份应设置的优先股,设计单位不得用行政手段干预监理单位的经营决策和人事任免。
第十三条建立全省监理人员年度考核与考试相结合的制度,全面规范总监理工程师、
监理工程师和监理员的任职资格和行为。建立各级人员的考试题库,对已取得总监
理工程师、监理工程师资格的人员,实行每两年一次分级别、分专业的考试。考试
结果作为考核人员资格的标准。
第十四条实行合作或联合监理的,监理单位的资质按低资质监理单位的资质等级及监理范围核定,并由主监理方出任总监。主监理方派驻现场机构人员事少于现场总人数
的二分之一。严禁建设单位以任何方式与监理单位进行联合或合作监理。
第十五条监理单位应严格按照核准的等级有范围承揽监理业务,对确需承揽上一等级或跨行业监理业务的,应经工程所在地省辖市建委初审、报省建委审批。
申请承揽上一等级或跨行业监理业务的工程建设监理单位必须同时具备下列条
件。
(一)监理单位自取得资质证书起满一年以上;
(二)在核准的范围内监理过拟承担上一等级工程的同类型工程;
(三)有与拟承揽工程相配套的专业监理工程师;
(四)有与拟承揽工程等极及专业相符的总监理工程师;
(五)监理机构人员总数符合要求;
(六)上年度工作质量考核合格。
同一个工程建设监理单位申请单项审批的工程个数总量;一般工业与民用建筑
不超过5项,工业项目不超过2项。
丙级资质监理单位不得申请承揽一等工程的监理业务。
第十六条实施监理的工程,项目法人必须把工程投资、进度和工程质量全部委托给监理单位监理,不得进行单一目标的委托。未经监理单位总监签字、建筑材料、构配件和设备不得在工程上使用和安装,不得进行下一道工序的施工,不得拨付工程进度款,不得进行竣工验收。
第十七条严格执行国家物价局、建设部关于工程建设监理费的有关规定,严禁随意压级压价等扰乱建筑市场的行为。监理取费依据建设部的规定一律按工程总造价百分比计取,用插入法计算,并不得低于规定幅度的下限。对违反规定的监理合同,各级建设行政主管部门不得予以登记备案,不得核发工程项目建设监理许可证。
严禁监理单位以任何名义或方式向建设单位返还监理费。
第十八条实行挂牌监理制度。凡本省行政区域内实行监理的工程项目,监理单位均实行挂牌监理,建设项目有多个监理单位监理时,各监理单位应分别独立挂牌。标牌由河北省建设监理协会统一印制。
第十九条严格项目监理机构管理。项目监理实行人员之定岗、持证上岗和总监负责制度。
监理单位应派驻以项目总监、各专业监理工程师组成的监理机构,且专业人员配套,项目总监和监理工程师应具有相应资质并持证上岗。实行监理人员应当与项目监理机构人员名单相符。监理人员名单应上墙公布。
每一个项目监理机构人员配置数量应符合下列要求。
工程造价(万元)人数
500以上≥3人
500—1000≥4人
1000—3000≥5人
3000—5000≥7人
5000—10000≥10人
10000以上≥13人
第二十条严格执行监理许可制度。监理单位和建设单位办理监理合同审查备案和监理许可证时,应填写监理工程报审表,并附监理单位资质副本及复印件,总监、监理工程师资格证书及复印件。
监理工程报审表应包括:监理工程概况、监理单位概况、拟进驻现场监理机构人员概况等。监理工程报审表由省建委统一式样。
建设行政主管部门审查合格后,方可核发监理许可证书,未取得监理许可证书,不得开展监理工作。
第二十一条项目监理监理实施前,监理单位必须针对本工程特点编制监理规划和监理细则,项目竣工后应写出监理总结,以上资料作为对监理单位监理工作质量考核与年检的依据。
第二十二条监理实施过程中,建设单位、监理单位、施工单位应填报监理制式表格,未按规定表格填写的,质量监督部门应不予核验工程质量等级。
第二十三条严格监理单位建筑市场行为,实行监理单位资质的动态管理,有下列行为的,可视为扰乱建筑市场秩序的行为,由建设行政主管部门依据有关法规予以处理。
1、监理单位设置分支机构或分公司;
2、监理工程发生重大工程质量事故或安全事故的;
3、转包或分包监理工程任务的;
4、监理单位与工企业、房地产开发、材料设备供应企业发生经济利益关系的。
5、严重违反建设监理规定的其他行为。
第二十四条监理单位变更法定代表人、技术负责人及调整技术经济人员,应在任命(调、聘)之日起一个月内,持有关批准文件和证明材料。到省建委办理变更手续。
第二十五条外埠进冀监理单位应在正式签定监理合同之前,向省建委办理进冀审批手续,未经批准的不得进场监理。
外埠进冀监理单位一律实行单项工程监理审批制度,并必须由本单位的监理人员监理,不得在冀招聘监理人员,不得在冀设立分支机构或分公司。
第二十六条对取得监理资质证书满一年未开展监理业务的监理单位,由省建委重新核定其营业范围;满二年未开展监理业务的,吊销其资质证书。
第二十七条加强建筑市场稽查力度。各级建设行政主管部门应加强对工程建设监理的稽查力度,对发现的违法行为,必须依法严肃查处。
关键词:建筑工程;工程造价;管理控制
中图分类号: TU723 文献标识码: A
引言:
我国的建筑行业在近年来,取得了非常迅速的发展,其中在企业的经济效益中建筑工程中的工程造价管理有着非常大的影响。如何有效对投入建设工程的人力、财力、物力进行利用,以尽量少的物质消耗和劳动,取得非常好的社会效益和经济,是一个十分重要的工程项目管理问题。一个建设项目从酝酿、设计、规划到投产建造包括以下程序:可行性评估阶段、项目建议书阶段、施工阶段、设计阶段、竣工验收阶段。相应地,工程建设阶段性工作和工程造价的确定相适应,通常分为下面几个阶段:一是设计与计划阶段的造价管理; 二是决策阶段的造价管理;三是竣工阶段的造价管理;四是实施阶段的造价管理。以下就各个阶段在建筑工程管理中的造价管理进行控制分析。通过四个阶段对建筑工程的适当管理,合理有效的解决工程中成本过高,费用过大的问题,为建筑企业带来良好的经济效益和社会效益。
一、决策阶段的管理控制
决策阶段项目决定工程造价的基础是决策的内容,决策阶段之后直接影响着的各个建设阶段工程造价的控制和确定是否合理、科学,必须编制可行的投资估算在项目的决策阶段的时候。因此,该阶段的工程造价可使用以下措施进行控制。
(一)、可行性研究阶段做好的技术经济论证
需要作充分的市场调查研究,才可以做好造价管理工程的可行性研究,这不仅包括在项目计算期内国内外市场对拟建产品的类似项目的建设情况、需求状况、国家对该产业的今后发展趋势和政策等。
(二)、做好基础资料的收集
造价人员需要收集工程所在地的地质情况、水电路状况、大宗材料的采购地、已建类似工程资料及主要材料设备的价格资料,并对资料的可靠性、准确性认真分析,保证经济分析、投资预测的准确。
(三)、做好方案优化
设计人员和技术人员应该密切配合,多方案技术用动态分析方法进行经济比较,通过方案优化,使设备选型更加合理,工艺流程尽量简单,从而节约大量资金。
二、设计阶段的管理控制
基于对大型工程造价和项目控制研究和分析,对其工程整个投资影响最大的是发现项目规划设计阶段的方案选择,能够使其效率80%以上。由此可见,只有在设计图纸未交付使用、设计工作没有完成之前把好工程造价管理的第一关,才能打好总体工程造价控制的基础。可以利用价值工程在设计过程中对设计方案经济性进行比较分析,对设计方案不合理的地方提出意见,从而达到节约投资、控制造价的效果。针对该阶段,在工程项目中,对工程项目进行造价管理可以使用以下措施。
(一)明确各部门及岗位的权责,建立规章制度
只有明确的文件管理制度,把经济技术人员和工程技术人员的权、责、利与工程造价管理相互结合,才能把计划和设计阶段的造价管理工作做准确、细致,才能调动他们的积极性。
(二)、加强技术培训,计划阶段工程造价管理和提高各方面人员的综合素质设计是一项综合性的工作,经济技术人员和设计人员要有非常好的综合素质才可以。
(三)、作为工程造价管理的重要手段是限额设计
在控制工程造价中,在工程设计中要实施限额设计,这样就可以对设计内容都进行定量分析,通过计算,使经济和技术相结合,应充分考虑在设计时施工的可能性、技术水平要和经济性以及管理水平相匹配。
三、实施阶段的管理控制
造价的90%以上都耗用在施工阶段,所以施工是实现建设项目的过程。因此,整个工程造价控制中的这一阶段的造价控制是非常重要的一环,要准确处理工期、质量和造价的辨证关系,把投入产出观念对施工过程进行渗透,努力把物力、人力、技术、财力等生产要素组合成最佳。
(一)、加强施工组织设计
施工组织设计的基本内容有施工进度计划、施工方案、各种资源需要量计划、施工现场的平面布置、安全和技术保证措施等。应严格控制施工工序及质量,进行资源优化配置,合理利用费用,减少返修。
(二)、实行工程造价的动态控制
由于建设工程在工程施工过程中的工期非常长,所以,对人工价格费用以及消耗的实际材料还有投标时的差异性相比很大,工程造价人员这也就要求及时地积累有关造价调整资料,并对各种动态的因素(如利率、价格、汇率等) 确定预测,使建设项目全过程始终在造价动态的管理之下进行。可以按按照需要进行分析,工程进度编制资金使用计划,对于投资的控制,并采取措施调整。
(三)、加强工程变更的管理
由于主观、客观原因,在项目实施阶段,常发生局部设计工程更改、变更、工艺方法改变、材料代用等问题,导致了工程的预算价格增减。因此,一定要合理地控制变更价款,健全设计变更审批。工程变更的内容一般有建设项目附属工程的增减、承包合同中约定的工程量、标准的变化、某些工程结构的规格、某些工程的施工时间、部分工程的标高、基线、位置、尺寸等的变更、市场主材价格的波动和工序的改变等。工程变更一定会让其造价提升,因此,一定要严格控制,做施工验收、处理、现场签证工作和核对,减少管理成本,提高管理效率。
(四)、实行全方位合同管理
工程实施阶段合同管理是工程造价控制的关键。在全面充分地考虑可能发生的费用和分歧索赔问题,同时应签订施工承包合,避免因合同条款不明确结算时产生纠纷。同时,还要明确规定文件、时期和计费标准。全方位的合同管理一定要从合同签约、谈判时做起。合同条款必须完备,合同必须严格规范化,双方义务、权利一定要对等,在现场管理中语言表达严谨准确,不仅要使概预算人员和项目经理熟悉合同,设备材料管理人员、工程技术人员、财务人员也一定要熟悉合同,这样才可以确保合同的全面履行,减少不必要的设计变更、现场签证和材料费用等现象的发生,做好反索赔和索赔准备工作。
(五)、加强工程建设监理
作为建设管理项目中的一种监督管理体系,建设监理工程,是整体性的社会主义科学方法建设的项目管理方式,我国推行和建立建设监理制,是社会主义经济发展的必经之路。工程建设监理,一般包括项目设计、项目前期决策、验收和项目施工等工作内容,有着监督管理和参谋等职责。
四、竣工阶段的管理控制
控制工程总造价中竣工阶段是一个关键环节,建设单位要在工程结束阶段对整个建设项目做一次综合评价,也是对该项目工程造价的总结。一方面分析在控制造价方面的不充分,尽可能影响全过程造价管理的因素中的主观因素,并进行克服;另一方面总结在整个项目建设期全过程管理造价的经验。对工程造价影响的主要因素有:由于编审人员在结算的编审过程中所处的立场、地位、目的不同,而且也会影响对工程造价的估算的是编审人员的工作水平的差异。我们针对这一阶段,对工程项目进行造价管理可使用以下措施。
1、搜集、整理好竣工资料包括:设计变更通知、工程竣工图、各种签证,主材的单价、合格证等。
2、深入工地,在工程量计算阶段全面掌握工程实况预算员一定要深入工地,现场丈量、核对、记录才可以准确无误。
3、熟悉掌握讲究职业道德、专业知识预算人员不仅全面了解工程预算定额的组成,以便进行定额的换算和增补,还要要全面熟悉定额计算,掌握上级下达的各种费用文件。同时还要掌握建筑构造方面的知识和一定的施工规范。
结束语:
总之,我国经济体制不断深入改革,工程造价应用在建筑工程管理技术中也变得特别重要。工程造价是投资的最主要的内容,其中囊括了从工程项目建设设计阶段到建设完成所需要花费的所有费用。价格机制是管理工程造价应用的核心,通过良好的造价管理,可以使企业的造价管理在水平上得到提高,也可以提高企业的经济效益,从而使得工程造价在建筑工程管理中发挥重要的作用。因此,对工程控制中存在的各个施工要点综合性进行控制,对建筑工程造价管理中各阶段的控制性工作的加强,才可以使得工程造价管理控制工作能够在现代社会下,更好地开展管理控制工作。
参考文献
[1].杨卫芬.浅谈全过程工程造价管理[J].中国新技术新产品,2013(1)
关键词: 监理; 工程项目管理; 建筑市场;
Abstract: The engineering supervision after 10 years of development has formed a certain scale, and achieved remarkable social and economic benefits. With the further development of the construction market, there have been a lot of problems and errors in accordance with the laws of the market operation, project supervision inevitably to the project management development. article explores the relationship between the engineering supervision and project management, as well as the development processs hould have the condition. Keywords: supervision; project management; construction market;
中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:
工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,根据国家批准的工程项目建设文件,有关工程建设的法律,建设法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理.工程项目管理是指从事工程项目管理的企业,针对工程项目建设的要求,接受业主的委托,按照双方合约的规定,代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务.
正因为二者之间的区别,工程项目管理是项目管理代表业主方,按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务,而监理企业或公司则是一种有偿的技术技能服务,它不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责. 而且监理制度推行的本意是随着市场经济的发展,改革原有的建设管理模式,但由于在目前的经济环境下,项目法人不可能将投资、进度、合同管理等交给监理人去进行. 国家的政策法规又规定建设单位必须要有监理,则工程项目管理的全过程只有质量管理交给监理公司来进行.虽然近几年对建筑安全监管十分重视,各地均发文要求监理也要对安全负监管责任. 这一系列的定位,职责的界定使工程监理和工程项目管理之间存在着一些问题和差距.
一、当前监理工作存在的主要问题
1、工程监理就是质量监理
监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”. 但是在目前整个工程建设过程中,由于种种原因,特别是体制原因、机制不配套原因,使原本监理单位的职责多被拆解,该做的没做够,该给的没给到,不该的却担着. 监理的三控“即投资、进度、质量管理”职能多被大大弱化,绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”. 工程建设中的监理工程师也就是质量检验员. 面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及. 正因为如此,工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员,有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求,是应付上级政策的对策. 正是由于对前期阶段监理的缺失,使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全,直接导致施工阶段设计变更较多,工期失去控制,成本预算超出范围,工程质量得不到保障,严重的时候大大影响了整个工程的建设.
2、 工程监理对业主行为无规范
业主行为规范与否,直接关系到工程建设项目能否顺利进行,建设目标能否如期完成. 业主方往往是出资方,因而相当一部分业主对监理工作干预较多,有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成不必要的纠纷和误解. 对于大型的项目,有时业主还要自行组织一套人马来控制工程进度和投资,从而形成恶性循环,造成极为不良的后果. 从理论上讲,监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理人员,业主委托了监理,就应由工程师去实施对工程建设项目的监理与管理,业主的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施,而业主真正要做的是如何做好对监理的管理,而非直接对工程建设项目进行管理. 这似乎是一个很容易处理和解决的问题,但是在实际工程建设项目中,由于对业主缺少规范,往往由此出现了许多问题.
3、工程监理缺少高智能人才
自从工程监理制度实施以来,对监理费的收取逐年呈下降趋势,低价竞标更加压低了工程监理费的收取,有的项目工程监理费还未达到标准取费的三分之一. 过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响. 具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来. 有些高智能人才即使愿意从事这个行业,也由于监理企业无力常年聘用,他们多为临时工,有项目需要时被招聘过来,项目完成后即解除聘用.
二、工程项目管理的意义
工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物,因为随着社会分工日益细化,专业化程度日益提高,建筑市场的规范也得到大大提升. 目前从理论上讲,业主方可以自行完成项目管理中的部分任务,但是从技术管理,经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上,业主的能力是与专业机构的能力无法对比的. 对投资方的业主而言要配建各专业齐全的基建班子,是人力、物力所不允许的,而且是十分困难的事情. 正因为这样,工程项目管理企业,则为投资方业主提供了可以解决这些困难的途径. 这也是工程项目管理得以发展的基础. 而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业,就势必要向工程项目管理转型和发展.
1、建立高素质的人才队伍
项目管理从项目建议书阶段就开始了,历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程,因此对人才的要求,特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻.监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫. 要建立合理的人才结构,采取积极的措施,引进急需的人才去实现专业功能配套,功能补全. 除此之外,还应采用不同类型的各种培训,如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等,提高员工的能力. 通过以上这些手段,建立起一支具有复合型和开拓型能力的,懂设计和管理的高素质人才队伍.
2、建立标准和工作规范
各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范. 项目管理不同于工程监理. 它除了自身完成相应的专业服务外,还要担当起项目策划及在工程建设全过程中负起组织协调等主导作用. 因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范. 这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来,体现自己企业的文化和精神设计,这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册,成为保证企业正常运作的另一重要资源.
3、 努力开拓市场
目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成,即使已经从公司转型过来的项目管理公司也不可能全部接手工程项目的全部管理. 但是作为有实力的建筑监理公司承担这些,则是今后的发展方向. 除上述应该建设的好的内涵部分外,还应加大对业主的宣传力度,主动开拓市场,主动向业主方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义,以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性,这些宣传和市场开拓,对政府投资或者是私人投资的业主方均要实施. 使它们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和重要意义.
三、结论
虽然工程建设监理在目前还有一定的市场,但是随着建筑市场的不断扩大和发展,建设监理势必要向项目管理企业转型. 除此之外为了满足业主方获得最大效益,工程监理趋向项目管理也是必然趋势,只有这样才能使建设监理更上一个新的台阶.
参考文献:
【关键词】工程监理,管理,规范,控制
【 abstract 】 in the past twenty years, project supervision as a kind of engineering management more advanced mode into our country, has become the engineering project management an important part with its functions are becoming more and more obvious: reduce the construction cost, exempt from the waste of resources, improve construction engineering quality and show the its key position, but if you want to compete in the domestic and international counterparts to secure advantage position, also face a serious challenge.
【 key words 】 project supervision and management, regulate, control
中图分类号:TL372+.3 文献标识码:A文章编号:
我国工程监理起步较晚、管理水平弱,没有国际经验,缺少全面的机制和管理技术,但其做为工程项目建设业务中的一个不可缺少的组成部分,目前还未得到比较深刻的认识,但工程项目管理中仍然有很多不规范的方面,而工程监理行业的发展前途也将不可想象。,
一、监理工作中存在的问题
工程监理工作为建设单位提供招标、采购管理、施工管理、设计管理和工程验收等服务,代表建设单位对工程项目进行相关费用、安全、进度、质量、合同、信息等管理和控制。监理制度推出是改革原来的管理方式,推行现代化的工程项目管理制度工程施工、设备和材料供应等单位的建议权。但在现阶段,在工程项目实施过程中,建筑项目的负责人常常不愿意将投资、进度、等放权给监理部门,但是法规规定必须请监理,所以建设单位只有将质量管理交给监理公司来进行。这一系列的职责界定,限制了工程监理的发展。
1.1 工程监理只限于施工阶段
由于我国国情,监理企业没有足够实力像国外公司一样为业主提供全过程服务,监理工作还仅仅局限于施工阶段。一方面是现阶段业主对监理工作尤其是设计监理工作的重要性没有足够的认识。另一方面,监理人员的业务素质和专业水平也制约着监理的全面推行。
1.2 工程监理就是质量监理
监理工程师是作为公正的第三方,依据监理合同和工程建设承包合同进行监理,而不是承包商的质检员,由于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及,直接导致施工阶段设计变更较多,工期失去控制,成本预算超出范围,工程质量得不到保障,严重的时候大大影响了整个工程的建设。
1.3 业主的行为没有规范约束
监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理者,业主单位和施工单位的意见和决策均通过监理工程师实施。由于业主是投资方,掌握着工程投资权,对监理工作干预较多,造成不
必要的纠纷和误解,出现了许多问题。
二、工程项目管理有利于三大控制
业主单位兴建项目,最大的希望就是想在尽可能短的时间内用尽可能最少的资金得到满意的建筑产品。而工程项目管理是项目管理代表业主方,按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务,因此从项目开始直至项目结束,都能够有效的控制工程的进度、质
量、投资。
2.1 有利于项目进度控制
工程监理只有在一切手续完备,设计、施工招投标完成后才进入现场进行施工阶段监理。水利工程地形条件和基础千差万别,工程沿线的工程地质、施工条件变化大。设计成果是否完
整并达到要求精度,对工程实施过程中的结构有着重大的影响,由此产生的设计变更等原因造成的施工返工、停工现象,导致工期的延误。另外,业主选择施工企业时只考虑报价的因素忽略了施工单位的素质,造成了工程工期的延误。如果一家实力较强的项目管理公司代为完成相应的工作,业主项目组与项目管理公司保持联系,项目管理公司全权向业主负责,这样就大大缩短了建设项目的工期。
2.2 有利于项目质量控制
工程监理只有在施工阶段才进入角色,设计、施工之间工作相互脱节,给工程质量造成隐患,同时也给监理企业造成了一定的难度。设计质量对建设工程总体质量有决定性影响,工程设计质量不仅影响项目建设的一次性投资,还影响使用阶段的运行费用,如:某供水工程未能对设计年用水量做充分分析,设计规模偏大,工程运行费用高居不下,项目一直处于亏损状态由此产生的质量问题造成了使用价值不高,造成了巨大损失。通过提高设计质量可努力寻求质量与投资的最佳集合。由此可见,业主如与项目管理公司合作,问题就迎刃而解,项目管理公司可依据以往在工程中积累的相关经验设计过程进行良好的监督,从而保证对工程质量进行更加有效的控制。
2.3 有利于项目投资控制
投资控制可以是说项目管理核心。我国工程监理处于施工阶段,这必然导致把投资控制精力主要放在施工阶段,却忽视了工程设计在投资控制中的作用。工程项目建设过程中包括项目决策、项目设计和项目实施阶段,虽然建设工程的实际投资主要发生在项目实施阶段,但是节约投资的可能性却在于设计阶段,其设计方案和结构形式的选择及建筑材料的选用对工程投资有很大的影响。如:工程布置、闸型选择、方案比较、材料选用、基础类型选用都存在技术分析问题。通过对工程设计进行各类技术问题的分析,就能更好的节约工程投资,提高投资效益。因此,项目管理有利于对工程进行全过程管理,更加有利于投资控制。
三、工程项目管理公司的特点
要承担大型工程项目管理任务,项目管理公司要全满足业主的明示和潜在的需求。要有一批有实践经验的人管理、协调、监督该生产过程,从而使产品达到标准,满足用户需求。
3.1 独立性。工程项目管理单位虽然是非投资方,不负责筹借资金,但所有建设过程应按一定规律、国家法规去运作,为客户服务,不受其他因素干扰和干预。
3.2 灵活性。一个工程项目受各种条件制约和影响,必须有灵活机动的思维方式,面对实际,及时处理,任何定式思维都无法适应项目的千变万化的需要。
3.3系统性。工程项目从立项到建成使用,都是一个庞大的系统工程,涉及面广,要能运用系统工程理论,随时平衡各种条件,调整各方关系。
关键词:建设工程;项目管理;工程监理
一、建设工程项目管理
(一)涵义
英国特许建造学会对建设工程项目管理是这样定义的:从项目的开始到项目的完成,对项目进行全过程的计划、协调和控制。其目的是为了满足建设单位的要求,在给定的费用和所要求的质量标准下,按时完成只有一定功能和经济实用性的项目。
建设部2003年了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市〔2003〕30号)文件对建设工程项目管理的涵义作了明确的定义,即建设工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受建设单位委托,按照合同约定在工程项目决策阶段为建设单位编制可行性研究报告,进行可行性分析和项目策划;在工程项目实施阶段,为建设单位提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务,代表建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。
因此,无论国外或是国内,对建设工程项目管理这一概念的定义有很大的相似性,即都认为建设工程项目管理是全方位、全过程的管理,工作内容包括计划、协调、控制和管理等。
(二)业务范围
按照建设部2004年的《建设工程项目管理试行办法》(建市〔2004〕200号),建设工程项目管理的业务范围包括:
1.协助建设单位进行项目前期策划,经济分析、专项评估与投资确定;
2.协助建设单位办理土地征用、规划许可等有关手续;
3.协助建设单位提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施,组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制;
4.协助建设单位组织工程监理、施工、设备材料采购招标;
5. 协助建设单位与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施;
6.协助建设单位提出工程实施用款计划,进行工程竣工结算和工程决算,处理工程索赔,组织竣工验收,向建设单位方移交竣工档案资料;
7.生产试运行及工程保修期管理,组织项目后评估;
8.项目管理合同约定的其他工作。
从以上业务范围来看,建设工程项目管理企业必须能够代表建设单位统筹资源,把前面提及的各种拆零细分的专业服务(前期策划、造价控制、设计过程管理、招标、监理、审图)以及其它管理因素“化零为整”进行综合管理。因此建设工程项目管理在某种程度上是对各种专业服务的整合与集成。
(三)相关政策法规和规章
目前,我国建设工程项目管理还处于起步发展阶段,相关政策法规和规章还不配套和健全,有待不断完善。目前相应的政策规章主要有:
1.《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市〔2003〕30号文);
2.《建设工程项目管理试行办法》(建市〔2004〕200号文)等。
二、建设工程监理
(一)涵义
建设工程监理是我国建筑业和基本建设管理体制改革发展的产物,国外没有与建设工程监理完全一致的概念。
建设部和原国家计委于1995年颁布的《工程建设监理规定》中指出:工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。在《中华人民共和国建筑法》第四章第三十二条明确规定:建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督。
(二)业务范围
1995年,建设部和原国家计委联合颁布的《工程建设监理规定》第三章第九条明确指出,工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量;进行工程建设合同管理,协调司有关单位之间的工作关系。因此,建设监理的主要工作内容可以归纳为“三控、两管、一协调”。