政协委员履职报告精选(九篇)
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第1篇：政协委员履职报告范文
2010年6月27日,深圳市五届人大一次会议闭幕不到一个月,几名深圳普通市民自发组成民间观察组,以人大、政协和政府网站上的数据为依托,对2008年至2010年人大代表、政协委员所提议案、建议和提案数量进行统计。
观察组成员对外公开的这份《深圳市人大代表政协委员履职瓶盖瓶底排行榜》,别出心裁地选择了“瓶盖”和“瓶底”作为考评标准,提出议案、建议和提案数量最多的人大代表和政协委员,可登上“瓶盖”排行榜;而登上“瓶底”排行榜的,则清一色为“零”议案、建议和提案,即在“两会”期间,这些人大代表、政协委员自己提出,或者与他人联名提出的议案、建议和提案数量均为“零”。
上“瓶盖”榜的人大代表、政协委员均获得了观察组送出的别致的“民意系列酒”,如民意牌红酒、民意牌白酒、民意牌香槟酒、农民工牌啤酒等。上“瓶底”榜的人大代表、政协委员获得的则是“沉默是金瓶底奖”――空瓶奖。
此外,排行榜还得出“人大代表人均议案建议数量逐年下降”,“建议最多的前5名代表建议数量竟约占历年总数的1/5”,“每年建议提案交白卷者几乎全是企业家,且马化腾、王传福均有上榜记录”等统计结果。
酝酿了3年的排行榜
“2008年‘两会’时,我已开始关注人大代表、政协委员的履职情况,当时深圳人大的官方网站已经开放了查询代表议案、建议的信息,但是并没有引起任何民间、学术团体或媒体的关注。”观察组成员、劳资关系论坛发起人吉峰是排行榜最早的发起人。2008年“两会”时,他发现深圳民间关注政府和社会热点的各种声音很多,于是关注“承担反映民声,拥有向政府部门提出意见和建议权力”的人大代表和政协委员能否真正把大众关心的问题反映上去。由于在政府网站上只有2008年的信息,吉峰希望多积累几年,产生一定的时间跨度,好让数据有参照和对比,更具厚重感、更有说服力。
之后,吉峰遇到了范军。范军有一支名为“公众力”的民间专业服务团队,团队中有公共政策观察学者、律师等。2010年“两会”期间,他们向政府提供了一份民间版本的政府工作报告,调查了市民对政府工作的满意度和建议,获邀与市委书记王荣座谈。随后,两人决定用“瓶盖瓶底”的方式对人大代表和政协委员所提议案、建议和提案数量进行排名,“瓶盖”表示领先,“瓶底”则意为“末底”、“落后”。
“差不多用了两周时间,对2008年348名、2009年348名、2010年407名人大代表,以及2010年498名政协委员提交的议案、建议和提案进行统计,数据超过3000个。了40个排行榜,设置了38个奖项,‘奖励’了125名人大代表和41名政协委员。”吉峰说,原本想在“两会”结束后第一周就,但因数据的不完整导致统计难度的加大,拖延了时间。
在这份统计表上,一些结果极为引人关注。如“2008年以来,人大代表的人均议案建议数量逐年下降”;“2010年人大代表的名额增加了70名之多(龙岗、宝安两个区的增量最多),但议案、建议数量没有增加”;“近3年来,建议最多的前5名代表,如市民熟知的杨剑昌、吴立民、肖幼美、郑学定等人的建议数量竟约占历年总数的1/5,而这些代表的人数尚不到代表总数的1.5%”;“近3年,女性代表履职的积极性总体高于男性”。
有意思的是,榜单在统计议案、建议、提案(包括主提和附提)“瓶底”榜单时,发现连续3年以企业界“老总级”人大代表或政协委员为主,提交数量全部为“零”。
记者注意到,除了马化腾、王传福等企业界明星在2009年上榜外,企业高管如平安保险财务总监任汇川2008年也“榜上有名”,深圳华强集团有限公司总裁梁光伟、广东核电集团有限公司总经理贺禹,以及华润(深圳)有限公司董事长、总经理吴向东则2008年、2009年都交白卷。
榜单受肯定但细节遭质疑
对于这一来自民间的人大代表、政协委员履职排行榜,不少学者和社会观察者均给予一片叫好声。
“人大代表和政协委员履职情况谁来评估,一直是个真空,包括其产生方式实际上也一直有争议,这个排行榜的巨大意义就在于,提出了人大代表和政协委员的来源与监督的问题,对民主化进程是非常重要的推进。”著名文化学者胡野秋认为,排行榜就是要让一些人大代表、政协委员明白,人大代表和政协委员并不是开几天的会就行了的。
北京大学社会学院于长江教授认为,由社会和公众给人大代表、政协委员做排行榜,打破了平常由上对下的形式,开始从基层向上层监督。
深圳大学当代中国政治研究所陈家喜博士则直言,公民社会参与对人大、政协的监督,是深圳公民社会不断成长的重要体现,“我想这个排行榜公开以后,对‘瓶底’会有一个触动,他们肯定会有很大的压力”。
不过,胡野秋等部分学者也对排行榜榜单中设置“雷人牌啤酒”等奖项表示了“是否过于娱乐化”的担忧。“我非常赞同这个排行榜,但非常不认可娱乐化的方式。如果说把这件有关公众权利的问题,用戏剧化的方式来,类似把它变成美国电影发金酸莓奖的话,其积极意义可能会被削减。”胡野秋建议,应该以一个很严肃的调查报告,递给人大、政协,“甚至可以考虑将网站上的一些言论截屏拷下来,附在后面,让人觉得是真正代表民间在发言。”
“民间团体搞了这样一个排行榜本身没有大问题,他们采取幽默的方式来做这个事情,我想他们其实也知道在做一件很严肃的事情,这是需要鼓励的,社会应该允许他们以更加严肃的方式来做这件事。”深圳市人大常委会委员王富海说。
此外,针对此次排行榜主要以议案、建议、提案数量为排榜标准是否科学,榜单中为何剔除了公职人员等现状,专家们也提出了相应的质疑。
深圳市政协委员徐龙认为,要从两方面来看提案数量能否作为评价委员履职的客观标准这一问题:“第一,政协委员参政议政的基本平台就是提案,通过提案表达对社会事务的思考,这是公认的,从数量上来衡量有一定的意义;第二,提案数量不能作为唯一标准,有些人写的数量不多,但有深度,价值也大。”
“人大代表作用的发挥不能完全通过建议的方式来表达,数量还是要尽量淡化。”王富海认为,“不能完全以数量来论处,但数量在某种程度上反映了代表履职的认真程度。这个民间排行榜对人大代表和政协委员来说是一种激励,也是一种压力。”
在人大代表、政协委员议案、建议、提案数量排行榜的会上,许多专家、市民代表呼吁,将这种监督延伸到议案、建议、提案质量,以及人大代表、政协委员的产生过程和日常履职中去。
各界普遍认为,虽然这样一个民间娱乐化的排行榜没有任何约束力,但所体现的民意却是不容忽视的。
将建立议案、建议、提案质量评价体系
“其实,我们不是不想以议案、建议、提案的质量来评定人大代表、政协委员的履职情况,而是没办法做到。”针对以数量排榜的最大质疑,吉峰道出背后的难处:“我们的基础数据全部来自人大、政协和政府网站,但资料并不完整。其中,人大网站有每一个人大代表的姓名、年龄、性别、职务、相片等,还比较详细,但现在只有2010年的,2008年、2009年的都已经找不到。政协的就更缺失,2010年是政协公布委员提案的第一年,且没有像人大网站那样公布所有人的个人信息。”
尽管资料不完全,但观察小组认为,这总体上并不影响排行榜的准确性。对于“娱乐化”的问题,吉峰则持保留态度,“我们只是希望用一种幽默化的方式去表现,并不是在娱乐。在公布的40个榜单中,90%是属于表扬性质的,10%即4个才是‘瓶底奖’。这是想突出一个鲜明的观点,即制作这样的榜单不是在故意找茬,而是善意的,为了解决问题而来,是带着建设性和积极性的。”
范军则直言,剔除了公职人员,且非公职也不是完全公布,也是出于这样的考虑。
吉峰坦言,榜单后,虽不能很好地跟踪其效果,但会以书面形式分别向人大和政协正式提交,传达给相关负责人,希望能做出些有意义的行动。他还透露,2011年观察组还将在2010年的基础上,召集公共政策、社会科学、法学等各界学者、专家,一起来建立一个质量评价体系。
“我们希望每年‘两会’后都一期,我们不担心在这次后,会引发什么限制或拿不到真实的基础数据,我们相信深圳有这样的容纳和承受能力。”吉峰说。
2010年6月28日,深圳市人大常委会委员和市政协委员在回应榜单时也表示,如何真正履好职经常在会上被提及,既然承担了职责,就应该对此心存敬畏,并尽量发挥作用,舆论、制度的确应对此予以一定的监督压力。而更多的人则认为,榜单的出现,意义绝非只是一批履职情况数据的公布,其背后所带来的多元附加价值更值得关注。
相关链接
部分单项奖
最具人气建议:“关于提高我市最低工资占GDP比重的建议”
奖品:农民工牌啤酒
获奖代表:郑学定
最具关注建议:“停止使用手机短信敬告执法,加大力度查处非法停车行为的建议”
奖品:停车位牌啤酒
获奖代表:黄翔
最具争议建议:“关于立项制定我市交通发展大计的建议”(宝安、龙岗、光明新区、坪山新区牌照的车辆不得进入市区)
第2篇：政协委员履职报告范文
今天，市政协在这里召开全市镇街政协工作室建设座谈会，目的是深入贯彻落实市委关于加强人民政协政治协商制度建设的意见精神，进一步推进基层政协组织建设，更好地发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政职能，为全面建成小康社会、率先基本实现现代化，早日把建设成为蓝色文明幸福之都做出积极贡献。
刚才，我们实地观摩了镇、街道政协工作室建设情况，同志介绍了市面上工作推进情况，政协作了交流发言。从实地观摩情况看，市高度重视政协基层组织建设，各项工作部署早、动手快、抓得实、效果好，工作室建设做到了有牌子、有机构、有场所、有人员、有制度、有档案，走在了全市前列。其他县市区也做了一些很好的工作，取得了一定的成效。但从面上看，仍需加大推进力度。希望大家以这次座谈会为契机，加强学习交流，认真借鉴好的经验做法，强化工作措施，推动任务落实。
下面，围绕加强镇街政协工作室建设，我讲4个问题。
一、要统一思想、提高认识
镇街政协工作室，是组织和联系基层政协委员和社会各界人士，全面履行政协职能的日常工作机构，是新时期政协统战工作向基层的延伸和发展。省、市委高度重视镇街政协工作室建设，2011年8月，省委出台关于加强人民政协政治协商制度建设的意见，要求“乡镇（街道）应设立政协工作机构”；去年9月，市委召开全市政协工作会议，明确提出“在乡镇（街道办事处）设立政协工作机构，由一名党委领导同志兼任负责人，并配备专职工作人员”。我想，其作用主要体现在以下几个方面。首先，镇街政协工作室是政协活动的“联络员”。工作室的建立，较好密切了县市区政协与基层委员之间的联系，在及时传递上级政协工作信息的同时，搭建起了基层委员的活动平台，有效解决了镇街政协工作“断档”的问题，为进一步提升政协工作水平打下了坚实基础。其次，镇街政协工作室是党政科学民主决策的“助推器”。工作室处在基层工作的一线，能及时了解民生诉求和社情民意，准确把握镇街重要部署和重点工作，从而为基层党委政府科学民主决策提供重要参考，为推动本地经济社会发展提供智力支持。第三，镇街政协工作室是党政与群众的“连心桥”。工作室与基层群众联系最紧、距离最近，能够充分了解群众所想所盼，能够疏导情绪、协调关系、增进共识、凝聚人心，在提高党的执政能力、巩固党的执政基础方面，发挥独特作用。因此，大家一定要充分认识建立镇街政协工作室的重要性，切实增强做好镇街政协工作的责任感，确保我市政协工作在基层全面铺开。
二、要迅速行动、扎实推进
建立镇街政协工作室，省、市委有明确要求，市编办也给予了大力支持。前段时间，我们会同市编办负责同志，就镇街政协工作室设置，进行了专题研究，提出了具体措施。根据专题会议精神，市编办已正式通知各县市区，对设立镇街政协工作室作出专门部署。各县市区要切实抓住机遇、迅速采取措施，全力推进政协工作室建设。要按照市政协和市编办的总体要求，积极争取党政支持，严格统一机构、名称、牌子，全面落实人员、场所、设施、经费，着力提高镇街政协工作室的建设水平。要建立完善《镇街政协工作室工作规则》、《联系政协委员制度》、《委员学习制度》、《反映社情民意工作制度》等一整套体现镇街政协工作职能的制度体系，推动镇街政协工作尽快走上制度化、规范化、经常化轨道。会后，各县市区政协要会同有关部门，抓紧拿出具体落实办法，力争在4月底前，全部完成各项工作任务，并向市政协写出情况报告。市政协有关部门要统筹协调，加强调度指导和督促检查，确保相关工作按时落实到位。
三、要明确职责、发挥作用
镇街政协工作室是人民政协在基层履行职能、发挥作用的重要平台和组织载体。要紧紧围绕人民政协两大主题和三项职能，突出履行好以下四项主要职责。一要当好参谋。这是政协工作围绕中心服务大局的根本要求，也是政协组织履职的重点所在。要针对经济社会发展中的重点问题、党委政府关心关注的深层次问题和群众反映强烈的现实问题进行深入调研思考，提出有价值的意见建议，充分发挥好“人才库”和“智囊团”的作用。二要了解民意。政协汇集了社会各界的代表人物，与不同阶层、不同利益群体的群众有着广泛而密切的联系。要及时了解群众在想什么、有什么需求，向党委政府第一时间提供前沿性信息，以便有针对性地做好群众工作；要解疑释惑，化解热点、难点问题，把矛盾解决在萌芽状态，为推动经济社会发展凝聚共识和力量。三要服务民生。群众在政协工作中的分量有多重，政协在群众中的分量就有多重。要了解群众疾苦，关注弱势群体，及时发现并向党委政府反映群众生产生活中遇到的困难，促使各项民生保障措施落到实处，让群众听到政协的“声音”，看到政协的“身影”，感受政协的“作用”。四要搭建平台。有平台才能活动，有活动才有活力。要因地制宜，组织委员开展内容丰富、形式多样、特色鲜明的履职活动，充分发挥政协委员履行职能的主体作用。
市政协十二届八次常委会议作出了深入开展“双岗双优”活动的决定。这项活动是十二届市政协的一项全局性工作，是履行职能的总抓手。市里专门成立了领导小组，各县市区政协也要把“双岗双优”活动抓在手上，加强组织领导，推动活动持续深入开展。要围绕“双岗双优”活动确定的内容，开展符合各自实际的履职活动。要充分发挥好镇街政协工作室和基层政协委员的作用，推动活动重心下移，实现上下联动，全面开花结果。
四、要加强指导、规范运行
各县市区政协要加强对镇街政协工作室的联系和指导，定期召开会议，通报政协工作，听取意见和建议。要不定期组织镇街政协组织负责人进行培训和学习交流，拓展视野、取长补短、推进工作。要强化考核表彰，努力在基层政协组织中营造创先争优的良好氛围。
第3篇：政协委员履职报告范文
着力在解决思想障碍上下工夫，推动政协工作科学发展。省政协主席王学仁在省政协解放思想大讨论动员会上的讲话中指出：“我省政协组织中，由于思想不够解放，还存在着影响贯彻落实科学发展观的思想障碍。”这说明，我省政协组织开展解放思想大讨论必须首先解决好思想障碍，才能解决好与之关联的其他一些突出问题。因此，在这次解放思想大讨论中，我们应坚持以解决思想障碍问题为突破口和切入点。要通过大讨论，坚决破除那些禁锢我们思想和妨碍推动科学发展的旧观念、旧传统；要通过大讨论，牢固树立“维护核心、服务中心、凝聚人心”的履职意识，充分履行职责，努力使人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用得到更加有效的发挥；要通过大讨论，切实把科学发展观贯穿到政协履行职能的各个方面，努力使政协工作与科学发展观结合得更加紧密，政协工作在推动科学发展中的特色体现得更加鲜明，广大政协委员有更多服务于科学发展的渠道，政协促进科学发展的各项工作开展得更加规范、有效。要在学习中转变观念，在实践中深化认识，在创新中转换思维，在抓机遇中理清思路，在借鉴中谋求发展，在应对挑战中开拓前进，以解放思想大讨论推动各项工作不断取得新进展。
着力在认真搞好政治协商上下工夫，努力提高参政议政实效。要着眼于促进经济增长方式转变，着眼于改善民生与社会和谐，切实增强开展政治协商的“六性”，即主动性、计划性、针对性、科学性、互动性、实效性。切实利用好政治协商的主渠道和大会发言、提案、反映社情民意这“三个平台”，大力提高协商质量。要切实把握政治协商、参政议政的要领，努力做到“十要十不要”，即要开门见山，不要绕山绕水；要实事求是，不要夸大缩小；要一针见血，不要不痛不痒；要围绕主题，不要漫无边际；要商议大事，不要纠缠细末；要超前建言，不要事后放炮；要言真据准，不要模棱两可；要一事一议，不要拖泥带水；要聚精会神，不要一言不发；要转化成果，不要束之高阁。
着力在积极推进民主监督上下工夫，促进政协整体功能的发挥。推进民主监督，要体现“四性”：一是政治性。必须坚持四项基本原则，主动协助党委健全民主监督的领导、知情、运行、保护、奖惩机制，主动向党委请示、报告重要情况，决不能自行其是。二是适当性。要考虑民主监督的非强制性，多搞调研，不搞强制，力求问题找得准、建议提得对，不能苛求说了都得算数，更不能把简单问题复杂化，局部问题扩大化。三是建设性。要着眼于全局，有利于大局，以促进发展为目的，以监督为手段，讲究方法和艺术，对被监督对象多支持多帮助，切勿先行站在对立面。四是兼顾性。既要勇于在政治协商、参政议政和服务大局、服务群众中监督，也要相对独立地开展民主监督，监到要害上，督到适度处，努力变民主监督这条“短腿”为促进政协整体功能发挥和经济社会发展的“长腿”。
着力在改善民生上下工夫，为构建和谐社会作出积极贡献。十七大报告向我们传达出了“以民为先、以人为本、以和为贵”的鲜明主题。关注民生、体察民情、反映民意，是全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求。政协委员只有顺应民心、符合民意、贴近民生，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，真诚地了解民情、真实地反映民意、真心地集中民智、真情地化解民忧，多建利民之言、多谋利民之策、多办利民之事，才能最大限度地发挥独特优势，才能在构建和谐社会中作出积极的贡献。
第4篇：政协委员履职报告范文
一、精选视察内容，务求视察课题适时适需
选好视察题目，是视察取得实效的基础。要坚持“适时而作，适需而为”的原则选题。所谓“适时”，就是要恰逢其时，顺势而就，取得实效。所谓“适需”，就是要将党委政府最关心，委员最想看、基层最想解决、群众最有意见、社会最关注的热点、难点问题列入视察内容。因此，在选择视察内容时，要做到“三个围绕”，即围绕本行政区域的经济社会发展战略和党委政府中心工作，围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题，围绕政协全体委员会、常委会的职能职责选题。同时，注重听取委员、常委和委员小组的意见。在确定选题时，要注意把握“四性”，即重大性、时效性、针对性、前瞻性。要克服只重视“亮点”，而轻视“冷点”的选题做法，做到既关注重点项目、工程和重点企业，又要关注民生、民意、民情问题。
二、精配视察人员，务求视察成员高效精干
视察见实效，成员是根本。选配好视察人员对提高视察的质量和水平起着举足轻重的作用。在选配视察人员时要注重把握好以下三个方面:一是要组成精干班子，使视察工作始终做到精心谋划、严密组织、有条不紊地实施。二是要注重互补效应，优化组合视察成员。既要尽量多地吸收各界别委员参加，努力增强广泛性和包容性，保证建言献策的代表性、全面性、立体性，又要邀请相关专家、学者和相关部门负责人参加，保证建言献策的科学性、准确性、可行性。三是要搞好视察人员的培训。政协委员来自社会各行各业，对视察内容的了解和掌握程度深浅不一，要让视察人员知上情、明下情、晓外情，帮助他们更好地发现和思考问题、提出合理化建议。因此，在视察前，应组织视察人员进行培训，让他们知道视察的内容、目的和要求，掌握视察的重点和方法，统一思想和行动。组织视察人员学习与视察内容有关的党的路线、方针、政策，了解本地工作进展情况和外地工作开展情况，在视察时做到胸怀全局，有的放矢。
三、精定视察计划，务求视察活动“身入”“心入”
增强计划性，克服随意性，力求周密、深入、细致，是做好政协视察工作的重要保证。在制定和组织实施视察计划时，要注重把握好三点。一是要合理安排日程，使视察规范、有序进行。工作人员要提前与被视察单位协商、沟通，并将视察计划发给被视察单位，让被视察单位有充分时间做好各项准备工作，让视察人员有充分的时间全面了解情况。二是要合理安排行程，坚持“精简、节约、安全、高效”的原则，确保视察质量。三是要在视察时力求深入。不丢程序，不漏环节，切忌搞蜻蜓点水、走马观花式的视察。要“下马”视察，做到增强主动性，深入基层、深入群众中去，直接与群众对话，认真听取汇报、查阅有关资料，充分占有第一手资料，只有这样才能了解新情况、发现新问题、提出新对策，才能贴近民心、了解民意、知晓民声，才能使所提意见或建议言之有理、言之有据，才能参政参到点子上，议政议到关键处。
第5篇：政协委员履职报告范文
杨元庆：从作为一个政协委员履职的方面来说，我觉得压力越来越大，因为这不仅仅是代表企业说话，还要代表更多的百姓说话。而且，随着科技的发展，尤其是互联网的发展，实际上舆论监督、民众监督的程度变得越来越高，所以你要想做好这个代表，必须能够真正听得到民众的声音、老百姓的声音，而且能够总结归纳，说出有建设性的想法、意见。我觉得对于政协委员和人大代表的要求是越来越高。
可能在五年前的话，我坐着不说话也没有什么关系，反正就是一种荣誉吧。而现在，真正要做好一个百姓的代表，就要反映大家的心声。当然这也是一个学习的过 程。
GE：对中国整体税负水平过高的抱怨一直存在。你本次会议着重的建议是“降税促内需”。具体来说如何实现？
杨元庆：“促内需”是非常重要的国策，目的是把过去靠出口、靠投资拉动的发展模式转为内需拉动的发展模式。但中国过去数年的情形却完全悖离了“促内需的模式”。温总理《政府工作报告》提供的数据显示，去年我们的GDP增加9.5%,国家财政收入增加了25%，城市居民收入只增加8%，农村只增加11%，同时去年物价上涨了5%。毫无疑问，这跟我们“促内需”的方向不那么吻合。
促内需有两个方向，一个是提高每个人的收入，不仅是工人的收入，也包括白领、工薪阶层的收入。国家应该有一定的规范，提供指导性的意见。
另一个方向就是降低物价，物价越高，居民消费能力就越低。物价受多种因素影响，比如原材料，同时也跟税率有关，17%在世界各国都很高，至少应该降到15%。税率降低会反映为价格降低，这能提高居民消费能力。
GE：降低税率还有什么好处？
杨元庆：对于解决国际贸易摩擦也有好 处。国外的企业，都到中国来做生意了，中国成为很大的市场，其他国家就不会轻易对中国采取措施。最近的人民币汇 率问题，美国政客很想趁机对中国采取措施， 但国外企业在中国的规模大，市场很 大，他们就会阻止这种措施。
GE：你刚才也讲了，促内需还需要提高个人收入。联想在提高员工收入这块怎么做 的？
杨元庆：联想每年都要给员工调工资，这其实是一个复杂的工程。我们在100多个国家有员工，要根据每个国家的通货膨胀率等因素决定调多少，这都是由专业的第三方公司做的。在中国，联想每年提薪约为 10%。
第6篇：政协委员履职报告范文
作为西部大开发桥头堡的陕西，近年来整体经济发展迅速；但陕西整体的发展离不开各行各业的支持。今天这位主人公，他参与了陕西省多个重大建设项目的预算、招投标、分析及建设工作，为陕西省的建设贡献出了一份力量。他虽然朴实无华，但却求真务实。一直默默无闻地在建设行业里努力进取着。他像头辛勤耕作的黄牛一样劳动着，却又像他耕作的土地一样在奉献着自己的聪明才智；至今，他还在默默地为陕西经济的发展添砖加瓦，不计报酬，不计得失地付出着。相信，他会带领他的企业为陕西省，为国家的建设发挥应有的作用。他就是陕西省政协委员、陕西智鑫集团总经理李玉先。
行业领军者
李玉先1963年7月生于河南安阳，1979年进入长安大学西安公路学院学习。以优异的成绩毕业后，李玉先被分配到西安中交第一公路勘察设计院工作。
1985年至1988年，李玉先在西安中交第一公路勘察设计院审计处主持工作，1999年起任陕西智鑫集团总经理。除担任管理工作外，他个人也是评标专家、造价工程师、高级工程师、高级会计师，并担任陕西省企业发展促进会副会长、陕西省河南商会副会长职务。
李玉先带领的智鑫集团，在短短几年得到了长足的发展。集团下属西安西秦智鑫玉路工程咨询有限公司、陕西智鑫工程造价咨询有限公司、西安西玉智鑫路生态有限公司等。
多年来，李玉先带领智鑫集团屡创佳绩。已累计完成1500亿以上的工程造价招标勘察设计可行性研究报告业务，每年实现利润2300万元（包含税金）。集团还获得了中华人民共和国建设部颁发的招标甲级、工程造价甲级双甲资质企业称号，并加入中国招投标协会成为会员。
集团在李玉先的带领下，每年完成省内外工程项目数百个。其中国家科学院关注的三个钢结构工程鸟巢、中央电视台新台址、陕西法门寺合十塔工程之一的陕西法门寺合十塔工程均由其公司完成。除此以外，智鑫集团还参与了公路、铁路、煤炭、煤化工、电厂等三十多个行业。其中在陕西完成的较多。如西安地铁的工程造价咨询工作；西安市政府北迁工程造价咨询；陕煤化集团、韩城矿、铜川矿、彬长矿投资的多项工程造价咨询工作；大唐电力集团略阳电厂15亿元的工程造价审核工作；陕西第一个煤化工煤生产甲醇投资13亿煤化工生产甲醇、二甲醚的双甲项目的工程造价咨询工作等。
这一系列成绩让智鑫集团成为陕西招投标及工程造价行业的领军者。同时，李玉先的工作风格也让他得到了同行们的一致认可。
积极参政议政
除了担任智鑫集团总经理，李玉先还有一个重要的身份——陕西省政协委员。
做为陕西省政协委员，李玉先更是兢兢业业。在他心目中，担任政协委员其实并不轻松，而是一份沉甸甸的责任。他认为，作为政协委员，要主动积极而且有准备地参政议政，而不是在大会召开期间，只是举举手，鼓鼓掌。
在担任政协委员的几年间，他认真履职，提过很多关乎国计民生、增加人民福利、促进社会和谐的提案。他2008年提交提案3个，2009年15个，2010年17个，2011年32个，2012年20个，五年共提交提案87个。
每份议案的背后都凝聚着心血。他广泛听取意见，走访调研，尽可能全面准确地反映民情民意。他提交的提案中，99%都已立案，其中关于取消个人所得税、并连续三年提出调整个人所得税，加大对新疆的投资力度，增加基层警力，提出公路采用裂缝渗油养护的方法，不宜过早过快上高铁项目等提案均引起了相关部门的重视。
三年前当个人所得税起征点由800元涨到2000元时，李玉先就率先提出了取消个人所得税便于更快拉动内需。接着，他又连续三年提出个人所得税起征点应涨到3000元以上。2011年9月起，个税起征点终于调整到3500元。
随着我国社会经济迅猛发展，实有人口大量增加，人、财、物流动急剧加大，经济的高速发展和社会的快速进步使得现有警力显得欠缺不足。各类治安案件和刑事案件上升，、事故不断发生，影响国家安全的不稳定因素逐渐增多，更使得警力不足与日益严峻的治安形势的矛盾日渐凸显。李玉先发现这个问题后，向国家提出“增加基层警力、警察编制，提高警察待遇，促进社会治安改善”的提案。这个关乎民生的提案同样受到国家有关部门的重视。李玉先说，看到自己提出的提案有了结果，特别是一些提案中提到的问题得到了解决，是他最快慰的事。
远近闻名的“大善人”
李玉先多年来一直积极投身公益事业，是远近闻名的“大善人”。他每年都会投入约600万元为优秀大学生发放奖学金和用于流浪狗的保护。
当得知西安市政府收养社会流浪狗的土地被拆迁占用时，李玉先主动收养了西安市500多条社会流浪狗，做起了西安市流浪狗的收留、饲养及免疫工作。他自己出钱出力，先后买下三块地建起了流浪狗收容中心，把全部的流浪狗接过去。李玉先的善举也得到了一部分爱心人士的响应。他们经常会组织爱心人士去流浪狗收容中心给流浪狗们送去食物和保暖用品。李玉先也积极发挥政协委员参政议政的作用，向政府提案，加大对流浪动物的保护。
第7篇：政协委员履职报告范文
早在十年前，龚世萍委员就先后前往辽宁省阜新、康平、彰武、义县、北票、建平等县（市）就风沙灾害和防沙治沙工作，进行了全面的调研、考察，掌握了大量第一手资料，并相继向全国政协提交了《关于辽西北地区防沙治沙问题的建》等提案，呼吁要高度关注辽西北防沙治沙工作，有计划地改造沙化土地。2010年，历经几年的大规模建设，一条绵延1110多公里、宽度不小于2公里的大林带，在沙窝窝里沿辽宁西北部边界竖起了一条千里绿色屏障，阻挡着科尔沁风沙的南侵。
今年两会，龚世萍委员围绕生态安全问题，带来了通过精心调研形成的《关于进一步加强我国生态安全的建》、《关于借鉴辽河流域污染治理经验解决我国“三河三湖”治理问题的建》等提案。
龚世萍委员认为，尽管“十一五”期间国家扎实推进保护生态安全的各项工作，也取得了一些成效。但问题依然十分突出，组成自然生态系统的水、土、大气、森林、草地、海洋、生物等各个基本组成部分仍面临污染、流失、退化等问题，国家生态安全仍面临巨大挑战，因此必须强化对我国生态安全的保护工作。她建：增强全民生态安全意识，促进公众参与和监督；进一步加大力度推进经济增长方式的转变，推选清洁生产和循环经济；建立完善国家生态安全监督管理和预警防护体系；全面加强生物多样化的保护；积极参与生态安全保护的国际合作。
第8篇：政协委员履职报告范文
现在，我代表大庆市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席的同志们提出意见。
一、法院工作
，在市委的正确领导下，在市人大法律监督和政协民主监督下，全市法院深入贯彻市委七届七次、八次全会精神，认真执行市八届人大会议决议，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题，扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁司法三项重点工作，全面加强法院审判、执行工作和队伍建设，为维护社会和谐稳定、促进经济发展、保障民生提供了有力的司法保障和优质的法律服务。
（一）以执法办案为首要任务，努力提高案件质量和审判效率
依法受理各类案件40584件（含旧存1040件），审结39031件，综合结案率96.2%。二审发改率0.53%，为全省最低。结案标的额为23.1亿元，同比上升8.5个百分点。发挥刑事审判职能作用，打击犯罪，维护社会稳定。审结一审刑事案件2877件，做出有罪判决4213人，结案率98.5%。认真落实“宽严相济”的刑事政策和《人民法院量刑指导意见》，正确把握宽严的范围和幅度，使刑事案件的量刑更加规范。判处五年以上有期徒刑、无期徒刑及死刑423人，占10%。判处拘役、管制、缓刑、免予刑事处罚及单处罚金刑2376人，占56.4%。宣告无罪2人。发挥民事审判职能作用，促进经济发展、社会和谐。依法审结民商事一审案件25771件，结案率95.8%，解决诉讼标的额近11亿元。发挥行政审判职能作用，支持监督依法行政。审结行政一审案件182件，结案率100%。办理行政非诉审查与执行案件530件，执结标的额185万余元。发挥审判监督职能作用，维护司法权威。审结各类再审案件854件（其中减刑、假释案件693件）。发挥执行工作职能作用，保护当事人合法权益。深入开展创建“无执行积案先进法院”和“委托执行案件专项清理”活动，执结各类案件6822件，执结率97.7%，同比上升3.5个百分点；执结标的额10.6亿元，同比上升39.5个百分点。加强立案工作，保障合法诉求。日常接待当事人上访2013人次，院长接待日接访690人次。办结市人大、政协等上级机关交办、转办的案件38件，办结率100%。开展了“集中清理涉诉积案”活动，对12月31日前尚未息诉罢访的186起积案进行了集中清理，现已办结160件，办结率86%。已办结的积案中，息诉率达到81%。
（二）以司法为民为最高追求，努力提高服务意识和工作水平
把服务大局作为一切工作的出发点和落脚点，及时贯彻落实市委会议精神，结合会议内容研究谋划法院工作要点，努力使审判工作与市委思想上同心、目标上同向、工作上同步。制定了《关于为大庆城市化和城市现代化建设提供有力司法保障和优质法律服务的若干意见》，对全市法院服务大局工作进行了有力的指导和推动。开展了“访企业、提建议、促发展”活动，法官参与走访500余人次，走访企业80余家；向机关企事业单位提出司法建议300余项，其中有210余项被相关单位采纳。对涉及我市重点项目、重大在建工程、特殊群体的案件开辟绿色通道，为大庆市重点项目建设提供了优良的司法保障。把人民满意作为检验工作得失成败的根本标准，牢固树立“和谐审判、案结事了”的司法理念，对有条件的民商事、行政以及刑事附带民事案件，尽可能地使用调解、协调、和解的方式来处理，民商事一审案件调撤率达到85%，同比上升9.7个百分点；刑事自诉案件和刑事附带民事案件中以调解撤诉方式结案的占84.8%，行政案件以协调方式结案的占45.1%，执行案件和解率达到36.1%。按照市委的要求和部署，不断完善“六调联动”机制，加强人民调解窗口和法律援助窗口建设，使近千件纠纷通过诉讼外渠道得到解决。全面落实司法救助制度，对确有困难的当事人依法减、缓、免收诉讼费328.2万元，指定辩护83人次，发放司法救助专项资金145万余元。
（三）以队伍建设为根本保障，努力提高法官素质和职业形象
深入开展“人民法官为人民”主题实践活动，组织法官认真学习领会科学发展观、“三个至上”重要思想和人民法官核心价值观的科学内涵，增强了对司法大局观、司法能动性和司法人民性的理解与认同，牢固树立了公正、廉洁、为民的司法理念。制定了多类别、多层次的教育培训规划，组织法官参加续职培训及各类专项培训共计11期421人次；以文书讲评、庭审观摩、岗位培训等方式培训法官900余人次，增强了教育培训的有效性和实用性，两级法院有10人完成了在职研究生的学历教育，有19人通过了国家司法考试。坚持“干净、干事”的用人原则，落实上下级法院法官双向挂职锻炼和专家型、复合型法官重点培养工作，并在市委的领导和市政府的支持下，通过公务员考试、公开选调法官、引进人才等方式招录工作人员80人，健全完善了选人用人的体制机制。加强纪律作风整顿，把纪律作风建设与治庸、治懒、治散紧密结合起来，注重从具体事情抓起，从典型事例抓起，机关面貌焕然一新，队伍战斗力进一步增强。推进法官廉政建设工程，设立了专职廉政监察员办公室，负责日常的质效监督考评工作；开展了“万件案件大评查”活动，对以来上级法院发回重审、
改判等六类案件进行了严格评查，针对发现的实体和程序问题制定了切实的整改措施；加大了对违法违纪问题的查处力度，处理违法违纪人员4人。
（四）以规范管理为主要抓手，努力提高管理层次和司法效能
深入开展“司法管理年”活动。在审判管理方面，完善了《审判流程管理期限控制标准》、各类案件审理操作规程等16项制度，加强了审判流程管理；设定了一审发回重审率、生效案件改判率等十余项评价指标，全面、客观、公正地评价法官业绩，加强了审判绩效管理；定期开展庭审考评和法律文书评查，建立起常态化的案件质量评查机制，加强了审判质量管理。在队伍管理方面，设计岗位规范121个，开展了岗位工作纪实，实现了对岗位履职情况的全面记录和综合考评；对工作绩效进行季考评季通报，年终按序列排名，考评结果与立功受奖、学习培训、晋职晋级紧密结合，产生了积极的激励约束效应。在政务管理方面，继续开展重点调研课题研究，围绕司法管理改革、适用法律情况和当前社情民意确定重点调研课题14个，充分发挥调查研究服务司法决策、服务科学发展的基础作用；全面提高宣传层次和水平，在省市新闻媒体开辟了“审判传真”等4个专栏，在各级新闻媒体发稿2027篇，树立了人民法院和人民法官的良好形象。“全省三项重点工作暨司法管理年活动推进大会”在大庆市召开，市法院规范化管理的经验得到了省法院的充分肯定。
（五）以接受监督为基本途径，努力推进司法公开和司法民主
全市法院自觉接受人大法律监督、政协民主监督以及检察机关和社会各界的监督。坚决执行市人大及其常委会的各项决议、决定，积极配合各级人大常委会开展的专项调研、执法检查等活动。畅通民意沟通渠道，召开人大代表、政协委员、律师代表及当事人代表座谈会24次，主动邀请人大代表、政协委员旁听庭审和跟踪参与执行案件46件。及时全部的办结省、市人大督办案件25件。受理检察机关
抗诉案件59件，审结37件，其中改判、发回和调解21件。提高人民群众的司法参与度，全市人民陪审员参审案件3725件。高度重视人民群众和社会各界针对法院工作提出的意见和建议，以文件形式回复人大代表、政协委员的建议3件，并针对反馈的各类问题，制定了《关于进一步规范审判执行工作的若干意见》，就两级法院存在的不规范环节和不透明程序进行整改，保障了人民群众对司法活动的知情权、参与权和监督权。
，全市法院共有16个集体、15名个人获得省级以上荣誉，市法院被评为全国法院文化建设示范单位，市法院民二庭被最高人民法院、授予“青年文明号”称号，让胡路区法院邢海东同志被最高法院评为“全国清积工作先进个人”。上述工作成绩的取得，得益于市委的正确领导和人大、政协的监督，得益于市政府和社会各界的关心与支持。在此，我代表全体法官及工作人员向各位代表、委员、社会各界和全市人民表示衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，两级法院的工作还存在一些不容忽视的问题。一是在服务大局方面，把各项工作放在经济社会的大局中去谋划、去思考的意识还需加强。二是在审判工作方面，上诉率较高以及隐性超审限等问题还不同程度存在。三是在人员素质方面，部分法官不适应审判工作新形势的要求，司法观念滞后，工作方法简单，不善于辨法析理、细致耐心地做群众工作，个别案件久审不结、久调不结、久执不结，人情案、关系案仍有发生。同时压力大、法官配置不合理、精英化法官数量严重不足仍然是制约法院自身发展和影响司法公信力的主要矛盾。对这些问题，我们一定高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。
二、2011年工作意见
为卓有成效地服务于全市经济社会的发展建设，2011年全市法院工作的指导思想是：以十七届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕市委的工作部署和全市经济社会发展大局，认真做好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，高度关注经济社会发展的新变化，高度关注人民群众日益增长的新需求，高度关注影响社会和谐稳定的新问题，以更新的理念、更强的能力、更高的水平、更好的形象做好以审判为中心的各项工作，实现结案率、执结率、调撤率稳步上升，上诉率、二审发改率、发生率逐步下降的“三升三降”工作目标，为大庆科学和谐跨越发展和城市现代化建设，为实现市委提出的五年翻一番的目标，提供更全面、更有力、更优质的司法保障。重点推进以下四个方面的工作：
（一）始终坚持党的领导，在能动司法方面取得新突破
坚持党对法院工作的绝对领导，不折不扣地贯彻执行党委的重大决策、部署和指示。认真负责地向党委、人大报告工作，主动汇报在队伍建设、审判工作等方面的重要举措和突出问题，寻求党委、人大、政府、政协及有关部门对法院工作的理解和支持。及时办理党委、人大、政协交办的事项以及人大代表建议、政协委员提案，切实加强与人大代表、政协委员的联络，自觉接受人大法律监督和政协民主监督。按照人民法院政治性、人民性和法律性高度统一的要求，坚定法院工作的正确政治方向，延伸审判职能，积极能动司法，努力做出对党负责、让人民满意的工作业绩。
（二）始终坚持服务大局，在促进发展方面取得新突破
密切关注经济社会发展大局，及时了解经济社会发展方向，深入研究经济社会发展动态，全面把握市委中心工作和重大战略部署，主动学习、认真贯彻、积极落实，使司法审判始终贴近经济社会发展需求。加强对个案或类案的剖析和对日常审判执行工作态势的研判，了解各种可能危及经济社会发展的法律政策风险，及时向党委、政府和相关企业提出对策建议。坚持司法为民，全面落实各项司法便民措施，切实做好风险告知、诉讼指导、判前释明、判后答疑工作，注重化解矛盾纠纷、理顺群众情绪、促进和谐稳定。
（三）始终坚持公正司法，在案件质效方面取得新突破
在确保案件质量和效果的前提下，妥善处理各类矛盾纠纷。严格落实审判流程管理、审理期限督办和通报制度，形成符合审判工作规律的新机制。落实全面、全程、全员调解的措施，尤其要加大立案和庭前调解力度，实现调解结案率和服判息诉率的稳步上升。推进“六调联动”机制建设，积极探索多元机制、多元方法化解社会矛盾纠纷，为人民群众提供更多可供选择的纠纷解决方式。深入开展“集中清理涉诉积案”活动和“无执行积案先进法院”创建活动，确保当事人诉讼权益高质高效地得到兑现。
（四）始终坚持以人为本，在队伍建设方面取得新突破
第9篇：政协委员履职报告范文
四月下旬以来，市政协分三次对全市农村环境保护综合整治情况进行了全面视察。4月25日视察了荣成市，昨天视察了市、市，今天又视察了区、、和工业新区。这几次活动，共视察农村环境保护综合整治点85个，召开座谈会4次，参加视察的政协常委和委员有180多人次，总行程超过800公里。无论是活动的规模、持续的时间，还是视察的深度、影响的广度，在本届市政协的视察活动中都是前所未有的。几次视察，得到了各市区、开发区的密切配合和全力支持，进行得很顺利。总的看，这次视察活动主题突出、内容丰富、形式多样、成效明显，达到了预期目的。
市委对视察活动提出了明确要求，寄予了厚望。在4月21日全市现场会上，王书记要求政协要组织委员开展视察、调研和督导。市政协视察荣成并提交视察报告后，王书记和边书记分别作了重要批示，对视察活动及其成效给予充分肯定，对深入搞好视察提出了明确要求。王书记的批示为：“视察及时，建议很好！适时对其他市区再视察一次，通过委员视察促平衡发展，让农民得实惠。”边书记在批示中要求，将视察报告发至各市区和有关部门学习。王书记和边书记的批示，体现了市委对政协工作的信任和期望，体现了抓好农村环境保护综合整治的信心和决心，体现了真抓实干、务求实效的一贯作风。
今天的视察，是落实王书记指示的一个具体行动，也是整个视察活动的最后一站。上午，我们集中视察了四个区的农村环境保护综合整治现场，尽管时间短、行程紧、路线长，但四区在整治工作中取得的明显成效、发生的显著变化，仍然给我们留下了深刻印象。通过视察的所见所闻，综合大家的普遍感受，可以说，四个区的整治工作各具特色、亮点很多，既有个性、又有共性。我想，对共性可以概括为“三个大”：一是决心大。“3·24”全市工作会议召开后，各区都迅速行动，及早部署，强化领导，加大措施，全面铺开了农村环境保护综合整治工作。“4·21”全市现场会之后，各级各部门的思想认识进一步统一，热情和干劲进一步高涨，工作合力进一步增强，形成了统筹规划、连片整治，突出重点、纵深推进的新局面。这说明，四个区对开展农村环境保护综合整治的认识到位、领导到位、工作到位，信心很足，决心很大。二是力度大。对这次农村环境保护综合整治，四个区的重视程度、投入强度、推进力度都超乎以往。如，区加大资金投入，提高整治标准，先后投资1000万元安装农村生活垃圾处理监控系统，投资1680万元敷设镇驻地污水管网，实现了镇村小网与市区大网的对接，将农村环境整治标准提高到了一个新层次；为每个村确定了2—3个帮扶单位，形成了整治合力，农村饮用水安全、农村生活污水处理已基本达标，其余四项工作正在加快推进；在做好各项整治工作的同时，致力于长效机制建设，每年投入630万元对农村垃圾进行一体化处理，健全管护、检查通报、报酬挂钩等制度，实现了农村环境维护的常态化；工业新区把综合整治当作发展良机，开阔思路，灵活方法，积极推广秸秆综合利用和沼气综合利用，既整治了农村环境，又发展了农村经济，走上了良性循环发展之路。三是成效大。这几天所到之处、所见所闻，村容村貌都发生了显著变化，让人眼前一亮，耳目一新。许多委员反映有“三个没想到”：第一是没想到农村变化这么大。以前的农村，晴天一身灰，雨天一脚泥，河边是垃圾场，门前是乱草堆，鸡屎鸭酱臭烘烘，苍蝇蚊子到处飞。就像有人说的，城市是一年一变样、三年大变样，农村是30年没变样。现在看到的情况完全不一样了，住的是生态村，走的是水泥道，用的是沼气，喝的是干净水，看的是绿树鲜花，村庄变整洁了，道路变平坦了，河流变清澈了，环境变干净了。短时间内能发生这么大的变化，真是没想到。第二是没想到整治的起点这么高。农村生活垃圾，实行了“户保洁、村收集、镇中转、市处理”；生活污水，镇上有集中的污水处理厂，村里有微动力生化设施或自然湿地来处理。这要放在几年前，想都不敢想。第三是没想到干部群众的积极性这么高。在农村环境保护综合整治中，广大干部群众的确做到了全心投入、全力投入、全员投入，干部带头，群众响应，男女老少齐上阵，建市初期那种“不怕困难怕落后”的精神，又回到了干部群众的身上。这些实实在在的变化，让人们看到了综合整治取得的显著成效，看到了社会主义新农村的美好明天，看到了城乡一体化发展的光明前景，充分说明市委、市政府的决策得民心、合民愿、顺民意，为农村广大干部群众所盼望已久、衷心拥护。
