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一、审计目标
通过审计,全面摸清领导干部任职期间对其所在部门、单位财政收支、财务收支的真实性、合法性和效益性以及有关经济活动应当负有的责任,揭示存在的问题,分清领导者所应承担的经济责任,对其作出全面、客观、公正的评价。切实加强对领导干部的监督管理,正确评价领导干部任期经济责任,促进领导干部廉政勤政和促进党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败,为组织、人事部门对领导干部考核管理提供决策依据。
二、审计对象和范围
根据市委组织部委托书,审计对象和审计范围如下:
1、xx同志任xx镇镇长期间经济责任审计。审计时间范围:2003年1月至2005年12月。
2、xx同志任xx镇镇长期间经济责任审计。审计时间范围:2003年1月至2005年12月。
3、xx同志任xx镇镇长期间经济责任审计。审计时间范围:2003年1月至2005年12月。,全国公务员共同天地
4、xx同志任xx卫生局局长期间经济责任审计。审计时间范围:2003年1月至2005年12月。
5、xx同志任xx市经贸局局长期间经济责任审计。审计时间范围:2003年1月至2005年12月。
四、审计重点和主要内容
一、财政财务收支情况
(一)预算的执行情况和决算或者财务收支计划的执行情况和决算审计。此项审计是财政财务收支审计基本内容。主要以真实性为重点,把握好三个关口或关键控制点,即预算的编制、预算的执行和决算的编制。
(二)预算外资金的收入、支出和管理情况。主要审查其来源是否合法,是否认真执行了“收支两条线”,有无隐瞒、拖欠、截留、坐支问题,是否严格按收支计划使用资金并纳入决算报表体系,有无损失和浪费等问题。
(三)往来帐项的管理和清理情况。首先审查往来帐项的真实性,要摸清往来帐项所反映的实际内容,是否存在收入挂往来科目的情况,其次是要重点关注资金数额大、时间长的往来帐项,尤其要关注呆帐、死帐的情况,是否存在资金损失挂往来的情况,对呆帐和死帐,是否采取必要的手段进行了认真、积极地清理。对于有问题甚至有个人行为的往来帐项,要摸清其来龙去脉,并在此基础上认真分析原因,落实经济责任。
(四)内控制度建立和执行情况,即内部控制系统评审。通过评价内部控制系统来确定审计的范围和适当的程序,能够显著地提高审计的效率和质量;二是借助内部控制系统评价的结果,能够有效地发现管理中的薄弱环节和问题,并促进其加以改进和完善。
(五)专项资金的管理及使用情况。对该部分资金的审计,主要审查是否按规定的用途使用,开支是否严格履行了审批程序,是否存在挤占、挪用和损失浪费的问题,资金的使用是否达到了预期的效果。
(六)资产管理情况。主要审查资产的日常管理是否到位,资产的产权关系是否明晰,资产的处置是否履行了相应的报批程序,是否存在因管理不严而造成人为丢失、毁损的情况,是否存在个人或小集体长期无偿占用国有资产的情况,资产的处置中是否因处置不当而造成国有资产的流失,国有资产的收益是否得以体现等。
二、投资项目及重大经济决策事项
对投资项目的审计,首先要摸清投资的性质和种类,然后有重点地选择几个项目(好的和差的典型)有步骤地审计其可行性论证和立项情况,投资方案情况,资金来源和使用情况,项目预决算情况,投资效益及效果情况。对重大经济决策事项的审计,首先也要摸清在领导干部任期内,都有哪些经济决策事项,选择重大的事项审查其决策的背景、决策的过程、决策的执行和落实情况,决策的效果情况。以此来确定和评价领导干部的任期经济责任。
三、行业经济指标或上级主管部门下达的经济指标完成情况
要把定性和定量两个方面有机的结合起来考虑,即首先选择一套能够科学反映经济成果的经济指标体系,通过审计或采集,进行量化的综合比较分析,在此基础上,再作出准确的定性结论。必须结合本部门、本地区的实际,选择使用那些最能综合地反映领导干部业绩的经济指标。对于部门领导的经济责任审计,要结合本部门的特点,围绕本部门的主要工作任务,选择财政财务收支数额较大、运作时间较长、政策性较强的资金,采取多层次、多形式的方法,收集数据资料,并在此基础上进行汇总、整理、归纳和比较分析,以全面、准确的评价领导干部的业绩或责任。
四、领导者本人执行廉政纪律情况
通过对帐务的审计,审查领导干部本人是否违规报销应由个人负担的各项费用,是否存在私设“小金库”为个人或小集体发放各种钱物的问题,甚至挪用、贪污公款的行为,是否存在个人长期无偿占用、甚至侵占公共财产的行为。
五、审计组织和要求
(一)通过局务会讨论,局长办公会研究决定按项目情况分五个审计小组,各小组组成人员为:
1、xx同志任x镇镇长期间经济责任审计。审计组长:xx,成员:xxxxxxxx。
2、xx同志任xx镇镇长期间经济责任审计。审计组长:xx,成员:xxxxxxxx。
3、xx同志任xx镇镇长期间经济责任审计。审计组长:xx,成员:xxxxxxxx。
4、xx同志任xx市卫生局局长期间经济责任审计。审计组长:xx,成员:xxxxxxxx。
5、xx同志任xx市贸局局长期间经济责任审计。审计组长:xx,成员,全国公务员共同天地:xxxxxxxx。
(二)各审计小组务必于2006年5月15日至16日进驻被审计单位,并认真开展好审前调查,掌握详细资料,报批各项目审计实施方案。
(三)在审计实施过程中,各审计小组应根据被审计单位实际情况,注意抓重点,对审计中发现的重大问题或倾向性问题,要及时报告。
校园霸凌心得体会1
为了有效预防校园欺凌事件,维护和确保学校的稳定和发展,保障学校教育教学工作的正常运行,根据丰城市教育局关于开展校园欺凌专项治理的工作方案的要求,结合我校实际,开展了一系列工作,现汇报如下:
一、领会精神,明确目标
我们认真学习文件精神,牢固树立“安全发展”理念,通过加强法制教育,严肃校规校纪,规范学生行为,积极主动和扎实认真地做好预防和处置校园欺凌事件,为促进学生身心健康,保障校园安全、维护校园稳定、推进平安校园、和谐校园建设提供良好的环境。
二、加强领导,科学部署学校成立了专门的校园欺凌专项治理领导小组,并责任分工明确。具体如下:
(一)领导组成员
组长:熊国新
副组长:蒋爱群、游明发、熊军、熊玉崑、法制副校长(鄢绍平)
成员:胡建华、陈考军、王剑、孟胜国、班主任、各班班长
工作职责:
组长:对校园欺凌专项治理负总责。审订《校园欺凌专项治理预案》,对此次治理活动督查并评定实施情况。副组长:对《校园欺凌专项治理预案》的科学性、可操作性进行评审,治理过程督促班主任、安保员、宣传员宣传教育到位,确保各项工作落实到位。并召开以预防校园欺凌为主题的知识讲座。成员:服从领导,各司其职。总务主任备好“三防”等相应防范器械;安保员做好门卫出入安全管理工作和校园巡查监督工作;班主任等做好对学生的一日安全教育管理、宣传工作,为学生保驾护航。电教处通过校讯通等网络平台向家长朋友宣传预防校园欺凌方面知识,确保学生安全无事故。
三、周密安排,精心组织本次专项治理分为两个阶段
第一阶段:20XX年6月—7月,开展专项治理工作。
(一)完善制度。学校制定了完善的校园欺凌的预防和处理制度、措施,建立了校园欺凌事件应急处置预案,明确了相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。
(二)开展教育。学校集中中对学生开展了以校园欺凌治理为主题的专题教育,开展了品德、心理健康和安全教育,邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育。组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和的相关突发事件的应急处理。
(三)加强预防。学校加强对校园欺凌治理的人防、物防和技防建设,开展学生心理健康咨询和疏导,公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码,并明确负责人。及时发现、调查处置校园欺凌事件,严肃处理了实施欺凌的学生。
第二阶段:20XX年9月—12月,学校自查,接受普查。
学校对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等,进行全面自查、督查和总结,形成报告并上报。对不足地方及时弥补。
四、制度齐全,措施得力
学校还制定了相应的防校园欺凌制度及措施。具体如下:
1、相关岗位教职工要明确自己的职责,实行全体教职工一岗双责制,对玩忽职守,对学校安全造成不良后果的,追究其责任。
2、加强校园欺凌治理的人防、物防和技防的建设,如有丢失、损坏、不健全的相关器械总务处要及时配备。
3、班主任要经常开展学生心理健康咨询和疏导,公布学生救助或者是校园欺凌治理的电话号码(0795—6522007)。
4、当天值班教师要认真负责,对学生厕所、宿舍等容易发生纠纷的地段要做好巡查工作。
5、学校利用主题班会、教育讲座、国旗下讲话等对学生进行宣传教育。
6、如发生校园欺凌事件,及时向政教处孟胜国主任汇报,政教处要及时到位并严肃处理实施欺凌的学生,涉嫌违法犯罪的,要及时向当地公安部门报案并配合立案查处。
校园霸凌心得体会2
最近一段时间对于有关“校园欺凌”事件的报道相当多,手段及其凶狠,行为及其恶劣,画面触目惊心,大多都是未成年的孩子,让人感觉社会的黑暗似乎不会因为这些处在良好环境下的“太子”与“公主”们有所改善,是什么原因造成的这一本不应发生的事情呢?越来越多的悲剧发生在我们的身边,似乎不会因小小的新闻报道所杜绝,是什么样的环境让这本该单纯善良的孩子如此猖狂,一个号称拥有“5000年优秀传统美德的怏怏大国”,竟然无法制止如此恶劣的行为,似乎父辈的成就多么显著都只是徒劳,没有继承,也没有能力发扬,有点可悲吧!
按理说,在第一次的校园欺凌发生时,必然引起轩然大波,也定会引起家长与老师的警觉,与教育研究人员的反思。但是事情似乎没有想像的那么完美与简单,反而将这种暴力色彩笼罩在育贤才、为师表的校园,一些充满江湖暴力、哥们义气的思想压力,让更多的学子心有余悸,把清静、和谐的学府弄的糟糕、洄荡!为什么人们没有从中得到教训呢?为什么让这种风气继续延续下去?试问:究竟要发生多少案例才可以引起大家的重视,究竟让多少祖国的花朵香消玉损才后悔莫及呢?如果说,祖国的发展必然要牺牲许多无私的奉献者,教育的发展要以孩子之间的相互摧残作为代价,似乎这个代价有点昂贵。
校园欺凌问题引出一个问题,就是人生处处是选择。选择,一次生命的郑重承诺。人生是一次选择,选择犹如一条奔腾不息的河流,顺流的人生观、世界观、价值观的航船则能勇往直前,鹏程万里;而逆流的航船只能是举步艰难,欲步不前,甚至被猛浪或漩涡永远打翻而深沉海底。选择,是一次对人生的不断完美。
谨慎做出每一个选择,让我们的青春之花绽放得更加绚丽灿烂。
校园霸凌心得体会3
“我们的教育,不仅仅是教你们学知识,还要教你们做个好人。”班会上马校长这样说道。对啊,学校就是一个让学子进步、完善和发展的地方,它将一切坏念头扼杀在萌芽阶段。读书以明理,明理方可成人。
这次班会围绕“拒绝校园霸凌,做品学兼优学生”展开。班会中几段学生打架斗殴、欺凌弱小的校园霸凌事件视频,使观看的我内心受到极大的震撼。平日里念着文明友善的莘莘学子竟也成了对他人恶语相向、棍棒相加的人。如法制副校长谢所长说,13亿人,安康280多万,我们彼此相遇,并将同窗3年是多大的缘分,平常同学之间的一些小摩擦,我们该用宽容的心态去对待,毕竟有的人、有的事都要我们去珍惜。再者,这样的青涩年华,我们要对自己的人生负责。
“花有重开日,人无再少年。”逝去的日子就不会重来,做过的决定也不会轻易更改。若有天我们成了施暴者,即使发肤无损伤,心理留下的阴影将是无法抹去的,父母给予我们生命,为何又要再做些令他们操劳费心的事。即便不是很优秀,不闯祸惹事就挺好。同样是不友善待人,不处理好人际关系,成为受害者也是有可能的。心灵与肢体的创伤想要彻底消去,终究是困难的,血肉源于父母,无论伤害或深或浅,都会给父母带来苦楚与懊恼。其三,站在衡量个人健康的角度来说,道德健全是其中很重要的一项,若因小事就与人争执不下,又何谈大度与宽容。嫉妒他人植下祸根的种子,又怎样前往光明的方向。整日纠结于利益名誉,人性本善也终将被摧毁。
一、成立安全工作领导组,签订安全责任书,定期召开安全工作会议。
1、强化管理力量。各校建立健全“平安校园”有效机制,成立以校长为组长的创建“平安校园”工作领导小组,定期召开学校安全工作会议,认真学习上级安全有关文件、会议精神,不断强化安全意识,明确责任目标,形成校长亲自抓,各部门具体负责的工作格局,统筹兼顾,充分发挥班主任、值日教师师、学生干部、社会力量四支队伍,形成战斗合力,共筑校园安全防护网。
2、完善安全制度。学期初,各校结合学校实际制定安全工作计划、突发事件应急预案等工作方案,进一步建立学校安全保卫工作领导责任制和责任追究制,把安全工作纳入周程,并围绕每周安全主题开展安全教育活动。建立学生管理、行政值日、教师值日、学校护岗队伍、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查等规章制度,严格执行上级文件精神,进一步加强学校安全报告制度建设,畅通信息渠道,若发生安全事故严格按照相关规定逐级上报。严禁教师私自组织学生外出或从事不符合安全工作有关规定的危险性活动。学校分别与班主任、家长层层签定安全工作责任状,修订“家校安全协议”,让家长明确职责;对涉及学校安全保卫的各项工作,做到有章可循,违章必究。
3、定期召开安全会议制度。每星期召开的教师例会,由分管安全负责人、德育、安全工作人员及各班主任汇报本周安全方面存在的问题及不足,以便及时整改。
二、严格执行值班制度和门禁安保制度。
校园大门由保安24小时负责看管,上课时间段实行封闭式管理,严禁陌生人进入校园。如有外校人员入内,一律登记签名;学生若中途提前离校,须由班主任通知家长本人前来并签名、提交学校放行条方可放行。
三、开展形式多样的安全教育活动,增强学生的安全防范意识。
1.每月确定一个主题对学生进行专项安全教育。利用开学初的安全教育周(每学期开学第一周为开学安全教育周),让各种安全知识进校园、进班级,从而营造浓厚的安全工作氛围,让每一位师生受到安全教育,自觉形成良好的安全意识。
从2月中下旬开始,学校以“国安全生产月”、“安全教育日”、“安全教育周”、“清明节” 、“5 ▪12”、防震减灾日、“6▪26”禁毒日等等重大节日为契机,结合“安全教育平台”对学生开展有针对性的安全专题教育,截止到7月份,我校安全教育平台各类安全专题教育效果良好,达标率达100%。
2.丰富安全教育形式内容。充分发挥学校教育阵地作用,充分利用晨会、国旗下讲话、主题队会、LED温馨提示、黑板报、手抄报、学校广播站、安全知识竞赛、安全主题教育教研活动等多形式、多渠道开展安全教育,使学生增强安全防范意识。特别加大防诈骗、防校园欺凌、防拐卖、防、防火灾、防交通事故、防溺水等、用电用气等方面的教育力度,提高学生的自我保护能力。帮助学生确立安全意识,坚决杜绝课间、午间追逐、打闹现象,规范自主行为。营造人人“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。
3.强化交通安全教育。加强交通安全知识的宣传教育,师生一定要遵守交通规则,在路上靠右行走(行驶),不逆行、不在路上追逐打闹,不做有碍交通安全的活动。
4、禁止未满12周岁的学生骑自行车,教育学生注意路途交通安全;已满12周岁的学生需要骑自行车回校务必要向家长申请同意后,再向学校递交申请,经学校严格审核后方可骑自行车。学校与乘车上、放学的学生家长签订安全责任书,严格落实学生上、放学乘车安全管理。
5、加强消防安全管理和用电管理。重视学校校舍消防安全,重点抓好火灾隐患整改、消防设施、紧急疏散通道畅通和应急预案落实,预防火灾事故发生;加强校园用电线路的消防安全,加强火源、通道、消防设施、等方面的检查,发现问题,及时整改。禁止学生携带火种进入校园。
6、加强防溺水安全教育。加强对全体学生的防溺水安全教育工作,利用广播室、班队课、宣传栏、黑板报、LED显示屏、防溺水教研活动等渠道对学生进行防溺水知识宣传,班主任及行政值班人员利用晨会时间做好安全教育工作,并且向全体学生家长发放“防溺水”致家长的一封信,提高家长在这方面的安全意识,与学校一同管理好学生,通过多种渠道防止溺水事故的发生。学校密切家校联系,使学校、家庭、社会齐抓共管,加强学生周末或节假日的防溺水安全教育,强调远离水库、河塘、水洼危险区域,提高学生自我保护意识。
四、定期每月举行一次管制刀具、校园周边隐患排查和应急疏散演练。
德育、安全工作处定期每月一次进行全校各班的管制刀具、理行校园及周边、消防设施的隐患打大排查,并记录在案,限期整改和教育;每月举行至少一次以上应急疏散演练,使全校师生树立“安全第一”的意识,强化师生安全教育,提高师生防范自救能力和学校应对突发事件的综合能力。
五、坚持安全天天讲,安全工作天天抓。
每天实行放学前三分钟讲安全,由最后一节的任课教师作安全教育的提醒并做好安全内容的记录。每天的值日行政在放学时,对全校的师生作安全教育提醒并列入安全教育专项,天天抓、反复抓,做好记录,特别针对季节性的变化,如在汛期期间就要大力宣传如何做好预防汛期的安全教育,安全知识不但在课堂贯穿,而且安全知识全覆盖校园内外。
六、加强管理,群防群治。