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医院是与人民群众生产生活息息相关的公共服务场所,医院的正常运用关系到我国社会经济的稳定和发展,开展的反腐倡廉建设是医院有效发挥服务作用的重要保障,是确保医院自身稳定发展的关键内容。但是,随着国内经济社会形势的不断转变,医院内的反腐倡廉工作如何开展成为值得深思的问题。本文在在讨论医院开展反腐倡廉建设重要性的基础上,对加强医院反腐倡廉建设的方法展开进一步探索。
【关键词】
新形势;医院;反腐倡廉
0 引言
随着十的召开,中央八项规定的深入落实,反腐倡廉建设工作在全国各地如火如荼的展开,不仅深入到了各级行政机关,还有效渗透到了各类基层单位,如医院、学校、电视台等企事业单位。医疗卫生事业在激烈的竞争下,其工作环境、程序以及服务方式都发生了较大转变,而在转变中出现的矛盾也日益突出。针对这种情况,医院应该牢牢抓住当前反腐倡廉建设的时代机遇,全面深入的开展医院反腐倡廉建设工作。
1 加强医院反腐倡廉建设的重要性
1.1 加强医院反腐倡廉建设是市场经济发展的整体诉求
随着市场经济发展不断深入,医院发展与市场关系变得越来越紧密,影响到了医院工作的方方面面,如医生工作态度、从业价值观念等。据有效数据显示,当前的医疗腐败案件呈高发趋势,不仅数量上有所增加,发生范围也逐渐扩大,产生的不良影响已经超出了人们的想象,甚至有医生反映,拒收红包都成了一种奇怪现象。由此可见,我国医院反腐形势依旧严峻,需要在正确认识当前形势的情况下,高度重视医院反腐倡廉工作。
1.2 加强医院反腐倡廉建设是提升医疗质量的必然要求
懒惰、贪婪滋生腐败,腐败的产生与医院、医生缺乏医德,偷工减料,无视法律法规有着密切的关系。当医院、医生乃至医疗器械及药品采购人员出现腐败现象时,必定会影响医院的整体医疗水平。有资料显示,在某些地区的医院采购人员依仗医院手术有严格的执行程序,就大胆降低纱布、止血钳等器械的质量,从中谋取不正当利益,却因为这一私心是患者失去了预防医疗事故产生的最后屏障。除此之外,在医疗设备、药品进购方面也产生了很多不良影响,大大影响了患者的就医效率。因此,加强当前医院的反腐倡廉建设对于提高医院医疗质量有着重要意义。
1.3 加强医院反腐倡廉是我党反腐倡廉建设的重要组成部分
我国历来重视反腐倡廉工作,特别是在历史发展的关键时期,更是把反腐倡廉工作放在日常工作中的重要位置。反腐倡廉是关乎国家社稷安康的重要工作,是关乎社会民情的核心内容。在当前医疗卫生事业改革不断深入的关键时刻,更应该严厉惩治腐败现象,有效预防腐败贪污发生,从而保证人心向背和党的生死存亡。因此,在当前这种党建环境中,医院要从自身党建工作入手,以党建活动为手段,以医院工作环境为载体,以完善制度为目标,将医院反腐倡廉建设进行到底。
2 加强医院反腐倡廉建设的策略探讨
2.1 重视精神文化在医院反腐倡廉建设中的作用
医院内的精神文化是医生工作态度和工作方法的重要支撑,是医院廉政文化的核心内容。因此,要高度重视医院内的精神文化建设,将其贯穿到医院这个整体的每个部位,使其达到舒筋活血的作用。首先,要明确医院工作宗旨和发展理念,并在此基础上建立符合时代要求,满足群众利益的服务价值观念。其次,要鼓励敬业精神和自我约束精神,使医院的工作综合和发展理念在日常管理中得到体现,从而达到美化医务工作者心灵,撼动其工作态度的作用。最后,要重视加强医院凝聚力,积极引导医务工作者自觉规范行为,提高自身与医院形象的认识,自觉维护医院形象,将医院精神文化变成一种具有号召性的向心力,使员工思想与医院宗旨紧密凝结在一起。
在重视精神文化在医院反腐倡廉建设作用的过程中,要注重廉政文化的建设与发扬。廉政文化对于在职工作人员而言,不仅是一种文化态势,更是人民对于廉洁从政的思想认识和信仰,是生活方式和工作方式在精神方面的升华。因此,在反腐倡廉工作中要注重三个融入,一是要注重医院精神文化与廉政建设的融入。使全体工作人员对医院精神文化中的廉政文化产生高度认可和统一共识,成为其工作和日常行为的标准。二是廉政文化对工作环境的融入。要充分利用医院精神文化这一有效平台,推动廉政文化的和谐发展。三是廉政文化对日常工作的融入。在调动医院工作人员积极性的过程中,要把廉政文化融入医院的会议、宣传栏和文化活动中,使廉政文化在医院的每个角落都能盛开出花朵。
2.2 加强完善医院反腐倡廉制度建设
在建设医院制度的过程中,要把制度文化具有的长期性、稳定性、根本性的特点充分体现出来,以此为思路,促进医院反腐倡廉制度的不断完善。首先要加强医务工作者的制度意识。使医院工作者在成熟的制度中认识到自身岗位的重要性,从而将廉洁从政、从医落实到实际工作中。其次要严格落实反腐倡廉制度。要注重将反腐倡廉制度与实际绩效等内部制度相结合,从管理入手,建立完善的管理模式和机制。如把反腐倡廉制度以人事任命考核制度、招投标制度等相结合。最后要加强监督制度的建设,在落实反腐倡廉制度的过程中要将医院自身监督制度落实到位,制定公正合理的监督量化标准,使全院上下都能够受到制度的约束和监督,并保证落实有效。
3 创新反腐倡廉建设载体,注重信息公开
医院和其他行政机关一样,想要深度开展反腐倡廉建设就必须加强对信息技术的开发和利用,使反腐倡廉的载体跟上时代步伐。比如以网络为载体的廉政制度建设就能够有效打破旧体制,丰富反腐倡廉的落实形式。在加强信息公开的过程中能够有效利用网络技术传播的特性使信息得到有效公开和传播,保证了医院政务以及服务、采购信息的公开力度和传播效率。另外,在完善医生医德医风监督过程中,还可以通过开通院长邮箱、意见箱、监督举报电话等形式畅通反腐渠道,使违规违法行为得到有效监督。
【参考文献】
[1]李小玲.创新反腐倡廉制度建设 推进医院纪检监察工作[J].中医药管理杂志. 2010(08)
[2]丁前林.以十精神为指引探索医院管理新途径[J].赤子(中旬). 2013(12)
【关键词】烟草商业;反腐倡廉;制度建设;措施
对烟草商业县级局而言,加强反腐倡廉制度建设,既是推动各项制度落实的有效方法和措施,更是促进各项工作上水平的重要政治保障。因此,要从以下几方面做好工作:
一、加强反腐倡廉制度建设,应从学习教育入手
反腐倡廉制度建设既是党的制度建设的重要方面,又是反腐倡廉建设科学化的重要保证。为此,准确把握新形势下反腐倡廉制度建设的特点和规律,处理好权利和义务、惩治和预防,党纪和国法的关系,不断推进反腐倡廉制度创新,增强反腐倡廉制度的严肃性和科学性,提高反腐倡廉建设科学化水平,就要从加强廉政教育入手。近年来,烟草商业县级局坚持抓全员廉政教育,重点培养全体党员干部反腐倡廉意识,效果比较明显。经常开展活动的形式有:坚持每年年初召开一次机关党员干部党风廉政建设大会,精心部署全年党风廉政建设工作,使全员充分了解当年反腐倡廉工作;坚持每周职工学习日,运用正反典型,开展鲜活教育,组织全体党员干部观看宣教片,在全局上下营造重操守、有作为、讲廉洁的干事创业氛围;在日常工作中,领导班子成员带头身体力行,坚持学在前,干在前,反腐倡廉走在前,做反腐倡廉的示范者和排头兵;坚持每年进行党员领导干部述职述廉,接受群众评议;对新提拔使用干部开展廉政集体谈话,突出事前教育。过年过节开展“廉洁”教育,既不搞突击花钱,又防止收受礼金和有价证券;举办《》、《廉政准则》等知识的辅导和测试。通过一系列的活动形式,使广大党员干部充分地融入到了反腐倡廉工作当中,干部职工对反腐倡廉制度的执行力增强,并能及时对现行制度存在的不适应新形势的条款及时感知、及时发现,从而增强了广大党员干部对制度建设的重要性、紧迫性的认识,为反腐倡廉制度创新奠定了坚实基础。
二、加强反腐倡廉制度建设,应从制度条款完善抓起
制度建设不能一蹴而就。随着社会的发展,体制机制改革不断的深入开展,烟草商业县级局要结合工作实际,对制度进行不断的修改完善,以保证制度的时效性。使制度不能束绑企业的发展。反腐倡廉工作制度建设也一样,要以改革的精神,创新的思路,发展的办法,不断推动制度创新,努力使反腐倡廉制度建设体现时代性、把握规律性、富于创造性。近年来,烟草商业县级烟草局认真贯彻落实行业各级反腐倡廉工作精神,不断加大反腐倡廉制度建设,按照“立、改、废”的原则,对过去形成制度规进行了清理、完善、创新,重点对费用管理、物资采购、工程投资、后备干部推荐、中层干部选拔任用、烟用物资发放、烤烟生产扶持资金发放、卷烟营销货源分配、专卖管理等关键领域和环节的反腐倡廉制度建设,形成了多项制度,形成了教育有制度,工作有流程,监督有条款,惩治有依据。这些制度的建立和措施的实行,有力促使烟草局党风廉政建设进一步制度化、规范化和常态化。为此,只有抓住制度创新这个核心,反腐倡廉工作才能不断强化基础,才能发挥监督作用,才能保证各项工作顺利开展。
三、加强反腐倡廉制度建设,应从提高制度执行力着眼
制定制度,就是为了保障工作顺利健康开展。抓好制度执行,是反腐倡廉制度建设的基本要求,也是检验制度建设成效的重要标准。为此,在制度制定过程中,烟草商业县级烟草局要切实结合行业实际,注重当地特点,因地制宜,不能照搬硬套,要充分考虑实际应用。烟草商业县级烟草局按照从源头上预防腐败的要求,认真回顾总结近年来落实责任制工作,在自查自纠、发现不足的基础上,在业务工作的关键领域和重点环节,贯穿反腐倡廉要求,使党风廉政责任制在具体工作中得到落实和体现。
四、加强党风廉政制度建设,应从落实党风廉政建设责任制做起
在制度建设中,要树立“预防和治理腐败必须从领导抓起”的思想,严格落实党风廉政建设责任制,在制度中明确人员责任,将廉政建设任务分解落实到具体部门、具体人,细化责任,严格考核,一级抓一级,层层抓落实,构筑起防腐网络。明确对因敷衍了事、不抓不管,以致发生违规违纪行为,造成严重影响的,不仅要追究当事人的责任,还要追究领导联动责任,以此解决存在的保护主义、好人主义及执法不严等问题,真正把党风廉政建设的各项任务落到实处,这样制定的制度,不仅能推动反腐倡廉建设,更重要的推动了工作健康和谐发展。烟草商业县级烟草局将贯彻落实党风廉政建设责任制列入全年重点工作之一,建立了考评制度。党风廉政建设领导小组,对党风廉政建设负总责,班子其他成员对分管工作职责范围内的党风廉政建设直接负责,形成了一级抓一级的领导机制,从组织机制上明确和落实“一岗双责”。尤其是抓好了责任落实,按照年初签订的工作目标责任书和任务分解,年底对各股室部门进行检查考核,把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。这既保证了人员的健康和谐,也有力的推动了各项工作的顺利开展。
五、加强反腐倡廉制度建设,应从领导干部作表率抓起
一、税务稽查党风廉政建设和反腐倡廉工作基本情况
我税务稽查部门十分重视党风廉政建设和反腐倡廉工作,按照“从思想上筑牢拒腐防变的堤防”的要求,立足于教育,着眼于防范,着力提高全体税务稽查干部的思想道德素质,增强抵御风险、拒腐防变的能力。一是抓好党的十精神的学习贯彻工作,使全体税务稽查干部深刻领会党在新的历史时期的方针、目标和反腐倡廉在全面建设小康社会中的重要性和紧迫性,自觉以党的十精神武装头脑,切实抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作。二是引导税务稽查干部树立宗旨观念,提高思想境界和道德修养,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,做到立党为公、执政为民。三是加强税务稽查廉政文化建设,利用老一辈革命家的奉献精神和新时期税务系统廉洁从政先进人物事迹,对税务稽查干部进行廉洁从政,勤政为民教育,提高其廉洁意识,做到勤勉工作,干净做事。四是利用腐败分子利令智昏、贪赃枉法、遭受党纪国法制裁、毁灭自己的反面典型案例,对税务稽查干部进行警示教育,强化税务稽查干部的法制观念和自律意识,增强遵守党纪国法的自觉性,进一步深化党风廉政建设和反腐倡廉工作。由于重视党风廉政建设和反腐倡廉工作,我税务稽查部门党风廉政建设和反腐倡廉工作情况总体较好,近年来无违法乱纪事件,在纳税人中有较高的清廉评价。
二、税务稽查党风廉政建设和反腐倡廉工作存在的问题
(一)对党风廉政建设和反腐倡廉工作的认识存在偏差
少数税务稽查干部对党风廉政建设和反腐倡廉工作的认识存在偏差,认为税务稽查部门只要做好税务稽查本职工作就行了,开展党风廉政建设和反腐倡廉工作难度大、得罪人、吃力不讨好。监督上级怕报复、监督同级怕排挤、监督下级怕失缘;认为党风廉政建设和反腐倡廉工作只要应付过去好了,没必要抓紧抓实,存在老好人主义思想,一定程度上影响了党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入发展。
(二)党风廉政建设和反腐倡廉的工作制度没有落实到位
我税务稽查部门虽然制定了系列党风廉政建设和反腐倡廉的工作制度,进行了大会学习,小组讨论,挂到墙上,但没有完全落实到位。按理党风廉政建设和反腐倡廉的工作制度,要做到与实际工作相结合,突出重点,增强针对性,进一步加大对重点环节监督的力度,充分发挥工作制度的作用,加强对工作制度执行情况的监督检查,确保各项工作制度得到贯彻落实,但这方面力度不够,存在着一些死角,使得工作制度的作用没有充分发挥。
(三)道德情操和生活情趣有待加强
少数税务稽查干部道德情操不够高尚,生活情趣不够健康,与当一名有道德、有良心、富有正义感和责任感的公民存在一定距离,主要表现为公仆意识淡化、创新精神失落、本位主义严重、服务意识欠强。促进党风廉政建设和反腐倡廉工作深入发展,打造税务稽查廉洁品牌,需要税务稽查干部有崇高的道德情操和健康的生活情趣,而这方面存在的不足,对党风廉政建设和反腐倡廉工作带来不利影响。
三、解决税务稽查党风廉政建设和反腐倡廉工作存在问题的几点建议
(一)大力推进廉政文化建设
党风廉政建设和反腐倡廉工作离不开廉政文化建设,我税务稽查部门要多角度、多层面推进廉政文化建设,形成全系统反腐倡廉的良好氛围。一是结合税务稽查工作的实际,在系统范围内开展廉政文化进机关、进科室、进基层活动,在系统内部营造尊廉崇廉的良好氛围,使税务稽查干部在廉政文化中的影响下崇尚廉洁。二是结合各类主题活动,加强对税务稽查干部从政道德建设,大力倡导“读书修德,以德律已”,引导税务稽查干部牢固树立的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,坚持科学的发展观和正确的政绩观,使税务稽查干部自觉践行廉政。三是学习廉政格言和廉政故事,学习新时期税务系统勤政廉政的先进典型,弘扬社会正气,扩大廉政文化内涵,打响税务稽查廉政品牌。
(二)必须坚持依法稽查
我税务稽查部门要教育广大税务稽查干部,提高税务稽查干部的政治意识和法制观念,使税务稽查干部充分认识立党为公、执政为民是党的宗旨的集中体现,是党的作风建设的根本目的,而要做到这一点,必须坚持依法稽查,时刻遵循“有法必依,执法必严,违法必究”的执法原则,正确运用人民赋予的权力,做到爱护纳税人、尊重纳税人,切实维护广大纳税人合法利益。通过坚持依法稽查,从源头上预防和解决腐败问题,以党风廉政建设和反腐倡廉的实际成果取信于民。
(三)树立健康的生活情趣
税务稽查干部树立健康的生活情趣,对于促进党风廉政建设和反腐倡廉工作发展具有积极作用。税务稽查干部要坚定理想信念、提升思想境界,把握人生道理、领悟人生真谛、体会人生价值、实践人生追求,努力使自己成为一个高尚的人、纯粹的人、有道德的人、脱离低级趣味的人。在选择生活情趣上,要做到有利于陶冶情操,有利于完善人格,有利于提升人生价值;要做到政治上的清醒与坚定,提高政治敏锐性和政治鉴别力。要加强品行修养,紧得住诱惑,节制不良欲望,保持艰苦奋斗作风,自觉做到不追求物质享受,不沉湎感官刺激,用健康的生活情趣,确保遵纪守法,成为清正廉洁之人。
同志们:
现在开会。
这次反腐倡廉工作会议,是在新区起步之年和加快新区开发建设的关键时期召开的一次十分重要的会议,对于实现新区率先跨越发展具有十分重要的现实意义和推动作用。会议的主要目的是认真贯彻中央、省市纪委全会精神和有关反腐倡廉工作精神,总结上半年新区反腐倡廉工作,研究当前反腐倡廉工作形势,安排部署今后一段时期的反腐倡廉工作,动员广大党员干部进一步统一思想、提高认识、防微杜渐、廉洁自律,切实提高防腐拒变能力,不断推动新区各项工作健康持续发展。
参加今天会议的有:市委常委、新区党工委书记****同志,新区党工委副书记、纪工委书记****同志,新区各部门负责人及全体工作人员,新区城司班子成员,中川镇、秦川镇党政负责同志和纪委负责人共****多人。
今天的会议共有五项议程:
下面进行第一项,请新区纪工委副书记、监察局局长****同志传达省纪委、省监察厅《关于加强****反腐倡廉工作的通知》精神。
第二项议程,请规划建设管理局、国土资源和环境保护局、招商服务局负责人分别汇报学习贯彻《市委市政府关于加强****反腐倡廉建设的意见》情况暨党风廉政建设工作情况。
首先,请规划建设管理局局长***同志汇报。
下面,请国土资源和环境保护局局长***同志汇报。
下面,请招商服务局局长****同志汇报。
第三项议程,请新区党工委副书记、纪工委书记***同志对今后一段时期的反腐倡廉和党风廉政建设工作进行安排。
第四项议程,请新区党工委副书记、纪工委书记***同志分别与新区各部门、城司、各乡镇主要负责同志签订反腐倡廉建设工作责任书。
现在,请市委常委、新区党工委书记****同志作重要讲话,大家欢迎。
大家好!
开展“创先争优,反腐倡廉制度建设推进年活动”,这对于我们反对腐败、提倡廉政建设势必会起到深化和提高的作用,它将进一步推动地方经济社会快速稳定的发展。我们薛阁街道党工委坚决按照区委、区政府和区纪委的工作布署,将这次活动放在突出重要的位置,脚踏实地、一步一个脚印地去开展好。下面,我就薛阁街道党工委如何开展此项活动作如下表态发言,如有不妥之处,请在座的领导同志给予批评指正。
一、加强领导,精心组织,认真谋划
为使此项活动有效地开展,我们将按照上级的要求,首先成立以街道党工委、办事处骨干人员为成员的活动领导小组,结合薛阁实际,在召开专题研讨会的基础上制定出一套切实可行而又具体的活动实施方案,然后召开全街道党员干部活动动员大会,传达区委、区政府反腐倡廉制度建设推进年活动动员大会的精神,另一方面,按照街道办事处制定的活动实施方案进行周密布署,充分调动全街道党员干部反腐倡廉的积极性,让每个人都自觉主动地投身到反腐倡廉制度建设推进年活动中。
二、切实抓好反腐倡廉制度建设
今年,我们将以开展反腐倡廉制度建设推动年活动为契机,注重抓好反腐倡廉制度建设,主要从以下几个方面着手。一是抓好制度梳理。对现有的反腐倡廉制度进行一次全面、系统的清理和审查,分类登记,做好制度清理工作。二是抓好制度的完善。对于那些与办事处工作实际脱节,以及一些不适应当前新形势需要的制度,进行修订和完善。三是抓好制度的创新。针对街道办事处在工作中所存在的新情况、新问题,制定出一些新的制度和规定。四是抓好制度宣传。采取多种形式抓好制度的学习宣传工作,增强党员干部工作的制度意识,为制度建设奠定思想基础。五是抓好制度落实。做到以身作则讲实话、办实事、出实招、务实效,把反腐倡廉工作付诸实践,见诸行动。
三、深入调查研究,听意见,纳谏言
本着“权为民所用,利为民所谋”的思想,我们将通过向服务对象和广大群众广泛发放《反腐倡廉制度建设征求意见表》、召开各种形式的座谈会、个别访谈、设立意见箱等多种方式,广泛征求意见和建议,对收集到的意见和建议进行认真梳理,虚心接受并采纳一些好的建议,对本单位容易发生腐败问题的重点领域和关键环节进行深入研究,采取措施切实加以改进。新晨
四、强化监督检查,标本兼治,惩防并举
我们按照“党要管党,从严治党”、“盯住不落实的事,追究不落实的人”的指导思想,在这次反腐倡廉制度建设推进年活动中,担负起领导薛阁街道党员干部和广大群众反腐倡廉的政治责任,严格按照2008年本单位制定的纪检监察工作意见严肃党纪,加强对党员干部的监督,对思想作风不正、形式主义、、奢侈浪费等问题,一旦发现苗头就立即制止,做到警钟长鸣。此外,我们将配合上级有关部门加大对违规违法行为的查处力度,坚决纠正有令不行,有禁不止的现象,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,进一步优化经济发展环境。
关键词:廉政教育;反腐败斗争;宣传教育
加强反腐倡廉教育对于提高党员干部政治思想觉悟,增强党员干部拒腐防变能力,从源头上预防和治理腐败,具有十分重要的意义。我们必须深刻认识加强反腐倡廉教育的重要意义,增强工作的主动性和自觉性,认真研究社会生活的深刻变化及其对党员干部思想活动的影响,积极探索新形势下反腐倡廉宣传教育工作的新思路、新形式、新方法,与时俱进地开展反腐倡廉教育,增强反腐倡廉教育的针对性和有效性,充分发挥教育在反腐倡廉建设中的基础性作用。
一、深刻认识加强反腐倡廉教育的重要意义
反腐倡廉教育是党的思想政治工作的重要组成部分,是反腐倡廉的基础性工作,是惩治和预防体系的重要内容,是有效惩治腐败的重要手段。反腐倡廉教育对党员干部廉政行为的养成有着潜移默化的作用,只有坚持不懈地开展反腐倡廉教育,才能使党员干部树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,自觉遵守党风廉政建设各项规定,增强拒腐防变和抵御风险能力。
实践表明,注重发挥教育在反腐倡廉中的特殊功能,将教育与制度、监督有机结合起来,才能有效地防止和治理腐败。制度建设是基础,加强教育是关键,没有教育筑牢廉政防线,任何制度和惩处的效力都是有限的。在当前严厉政策形势下,腐败案件仍层出不穷,充分暴露了单纯依靠制度来打击腐败的弊端,所以要一以贯之地加强反腐倡廉教育。
二、正确认识当前党风廉政建设和反腐败斗争出现的新情况、新问题
当前,党风廉政建设和反腐败斗争是在错综复杂的国内外环境中开展,面临许多新情况和新问题。虽然,我国党风廉政建设和反腐败斗争正在逐步从侧重遏制,走上标本兼治、加大治本力度的轨道,党风廉政建设和反腐败斗争正平稳、健康地向纵深发展,反腐败斗争取得明显成效。
但我们应清醒地看到,有些腐败现象蔓延的势头还没有得到有效遏制,至今仍有一些单位抓反腐败工作只停留在开会、讲话、发文件上,不抓工作落实,搞形式主义;管理制度不健全,管理工作薄弱;由于诱发腐败的一些深层次问题尚未完全解决,制约反腐败斗争深入开展的一些因素还存在,今后一个时期腐败现象仍有可能易发多发,反腐败任务还很艰巨繁重。
三、加强党风廉政建设和反腐败斗争的主要措施
当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作,必须解放思想、实事求是、与时俱进,坚持标本兼治、综合治理的方针,在继续下大气力惩处腐败的同时,加强教育,健全法制,强化监督,创新体制,把反腐倡廉寓于各项重要政策措施之中,从源头上预防和解决腐败问题,更好地为实现全面建设小康社会的奋斗目标服务。
(一)围绕执政兴国第一要务开展反腐倡廉工作
反腐倡廉工作要始终坚持与时俱进,更好地适应时展和社会进步的趋势;始终坚持党的先进性这个核心,坚定地维护党的先锋队性质和党的队伍的纯洁性;始终坚持执政为民这个本质,大力促进先进生产力和先进文化的发展,牢记全心全意为人民服务的宗旨,切实把维护群众的根本利益作为出发点和落脚点,使群众更多地得到现代化建设带来的实惠,更多地感受到加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的成果。
党风廉政建设和反腐败工作必须牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务,围绕经济建设这个中心,维护和促进改革发展稳定的大局,为不断解放和发展社会生产力服务,为经济、政治、文化的全面发展以及加快推进现代化建设服务。要把反腐倡廉工作寓于建设中国特色社会主义事业的进程中,及时发现和解决在党风政风方面严重影响建设和改革的问题,综合考虑政治、经济和社会效果,促进物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,为实现全面建设小康社会的奋斗目标和战略任务,提供强有力的政治保证。
(二)做好新形势下加强党风廉政宣传教育工作
面对新时期党风廉政教育的诸多问题和挑战,如何开展党风廉政教育,使党风廉政教育做活、做深、做足,必须在以下三个方面下工夫:
一是突出主题,增强党风廉政宣传教育的针对性。党风廉政教育要围绕“拒腐防变守纪律”这个永恒主题,什么问题比较突出就进行什么教育,年年有新意,才能增强针对性,得到新成果。
在加强廉洁教育中,还要以各级领导干部为重点,着力增强党风廉政教育的针对性和实效性,要因人而异,切忌不分对象”一刀切”,要针对带有普遍性和根本性的问题,抓好经常性教育:一是针对理想信念问题,经常开展理论教育和宗旨教育;二是针对法纪观念的问题,开展经常性党纪政纪条规教育;三是针对心存侥幸的问题,经常性地开展正反典型教育特别是反面典型案例的警示教育,现身说法。
二是创新载体,增强党风廉政宣传教育的创造性。党风廉政教育是一个严肃课题,在工作中要努力把严肃的内容在形式上做得有声有色,要体现创造性,就必须转变观念,围绕效果找方法,力求把严肃的教育融于多种形式之中,丰富教育手段和载体,使党风廉政教育收到潜移默化的效果:
一要坚持教育和疏导相结合。不但要有计划地组织学习上级有关会议、文件内容,吃透精神,全面理解,而且还要充分运用主题教育活动、参观廉政教育室、反腐倡廉论文征集、反腐倡廉书法漫画展等活动的知识性和趣味性,及时开展启发式教育,让受教育者参与进来,形成互动效应。
二要坚持教育与实践相结合。注意结合单位实际开展党风廉政教育,充分运用各单位多媒体设备加强教育的形象性和直观性,引导党员干部不断增强廉洁自律意识,将“干事干净、干净干事”的廉洁文化理念真正贯彻到党员干部所从事的工作中去。
三要坚持教育与开展廉洁文化建设相结合。推进作风常态化建设,巩固拓展党的群众路线教育活动实践成果,凝聚企业保安全、保生存、保稳定的强大合力。
三是典型引路,增强党风廉政宣传教育的可塑性。实践证明,党风廉政教育必须始终坚持弘扬主旋律,注意挖掘、发现党风廉政建设的正面典型,充分发挥先进典型的激励引导和榜样示范作用。要注意总结和大力宣传表彰廉洁奉公、勇于同腐败现象作斗争的先进典型,营造良好氛围,弘扬清正廉明、艰苦奋斗、乐于奉献的新风尚,用积极、向上、健康的意识形态占领思想阵地。
另外,还可以用企业各条战线涌现出来的先进模范人物激励和感染大家,达到弘扬正气的目的。总之,我们在开展党风廉政教育中不仅要唱响正气歌,而且要树立身边的先进典型,这样的典型往往为大家所熟悉,看得见摸得着,听起来亲切,学起来实在,能达到对比先进找差距,自加压力学典型的效果。
参考文献:
[1] 李进. 关于提高反腐倡廉教育针对性和实效性的几点思考[J]. 科技与企业. 2014(15)
以纪念建国60周年为契机,深入贯彻落实科学发展观,着力推进我局广大党员干部作风建设,切实加强反腐倡廉形势宣传教育,使党风教育工作更加贴近实际、贴近生活、推动环卫反腐倡廉工作深入开展,我局在反腐倡廉宣传月期间根据区纪委关于组织开展“以讲党性、抓机遇、重民生、谋发展系列教育活动”要求,召开了坚持廉政勤政,促进科学发展主题教育党课报告会。
会议由党总支书记**同志主持,局总支全体党员和局机关所有人员参加,整个党课报告会紧紧围绕深入学习实践科学发展观活动和贯彻阳光政府四项制度以及作风建设教育活动,从环卫突出的问题和环卫发展要求出发,以廉政促勤政,加大宣传教育工作力度,严肃党的纪律,端正风气为主题。书记在党课报告会中指出:要促进环卫事业发展,必须全面推进党的建设,充分发挥党的建设工作的战斗堡垒作用。同时,以科学发展观活动为契机,把握环卫局整改思路,把整改的实质、要求和目的,对参学人员进行了传达。并就作风建设提出在学习贯彻过程中,一是正确认识和科学判断反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性;二是深刻理解和准确把握以完善惩防体系为重点加强反腐倡廉建设的科学内涵;三是结合实际,深入推进反腐倡廉制度建设。
会后,书记要求:一是要统一认识,切实把推进反腐倡廉教育活动作为我局贯穿全年的一件大事来抓。各科室、各支部一定要从战略的高度,充分认识加强反腐倡廉建设的重要性和必要性,切实把这项工作放在进一步贯彻科学发展观的总体要求中来认识、来推进,特别是各科室负责人和各支部党小组成员要率先统一思想、提高认识,保证活动取得实效。二是要准确把握党课报告提出的要求,切实把推进各项工作落到实处,各科室和各支部一定要重点学习、深刻领会、全面掌握,真正把思想和行动统一到局党组的决策部署上来。三是要紧密结合实际,抓紧建立和完善反腐倡廉制度建设。要准确把握扎实推进惩治和预防腐败体系的总体思路,深入进行调研,通过开展反腐倡廉制度建设推进环卫各项工作,努力把我局反腐倡廉建设提高到一个新的水平。
尊敬的各位领导:
大家好!
从我国目前的实际情况看,国民经济正在高速发展,党风廉政建设、反腐倡廉是加强党风建设的重中之重。新形势、新任务向我们提出了新的挑战和更高的要求,在这充满机遇与挑战的新时期,广大干部职工都应该认真自觉的学习、贯彻、落实党风廉政建设的有关政策方针,大力加强反腐倡廉工作,树立良好的行业作风,切实履行好监督职能。
目前,我国的反腐倡廉工作的现状总体来说是好的,我国政府出台了一系列的廉政制度,如:《中国******中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》、《关于加强党内监督约束实施细则》等。这些制度是充分建立在我们党反**工作和加强党风廉政建设的具体实际之上,体现了我们党反**斗争和加强党风廉政建设的意志,且在工作中很具有可操作性,既符合我们的工作实际,又是加强党风廉政建设的重要保证。目前,就现状来讲,我们已经确立了一个好的反腐倡廉的大环境,有很多人都能做到自节自律,兢兢业业,克己奉公。但是,在某些范围来讲,有些人在执行制度的时候并不能一切均以制度为准绳,还有些人趁着某些制度并不是很完善,钻空子、找漏洞,千方百计的谋取个人利益。他们并不是不懂法,而是为了满足一己私欲,就视各项规章制度于不顾,贪婪的索取。这样的人虽说只是少数,但是恰恰是这些人的做法,败坏的我们的党风,使得广大的群众为之痛恨。他们的行动为我们所不齿。但是我们有没有静下心来好好想想这其中的原因呢?
如何全面落实党风廉政建设?就我现在的粗浅认识,发表自己对廉政建设的一点看法。我认为,首先,要从思想上高度重视反腐倡廉工作,不断加强反腐倡廉工作力度,增强领导干部的自觉性,不断提升领导干部队伍的整体素质。其次,加大考核力度,签订《党风廉政建设责任书》、《党风廉政建设责任制考核奖惩办法》等,加大了考核奖惩和责任追究的力度,使反腐倡廉工作与企业管理工作密切结合,进一步增强了各级领导班子和领导干部抓好党风廉政建设的主动性和自觉性。各单位应结合实际,制定出不断强化党风廉政建设的各项工作措施。最后,我认为还应经常进行深入检查,加大宣传力度,及时报道工作战线上的先进工作者,当然对于****分子也应及时给予暴光。这样既激发了广大干部的工作热情,又肃清了行风。
反腐倡廉工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们不断创新,无论从理论上还是从实际行动上,都需要每个人认真去执行有关的法律法规。加强反腐倡廉需要完善廉正建设制度,将责任、压力、措施的进一步到位,这需要我们广大职工严格要求、严格监督、严格管理,不断改善行业作风,只要我们每个人都从思想上树立反对**,提倡廉洁的思想,以进步的思想来指导我们的行动,这项工作一定会取得成绩。
我发言的题目是:内修防线、外营氛围,促进“大宣教”发挥“大效应”。
实践证明,健全完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,是反腐倡廉教育工作长期实践的经验总结,是反腐倡廉教育工作深入发展的必然要求。这些年,市纪委、监察局坚持依托“大宣教”格局,努力在求新、求实中拓展反腐倡廉教育的空间。创新教育机制,将“大宣教”格局纳入党风廉政建设责任制,强化了教育责任的落实;创新教育载体,创建了县一级警示教育基地,创办了互联网廉政教育平台,并创立了广告街社区教育阵地;创新教育方法,坚持阶段性与经常性相结合、更加突出经常性,坚持务虚性与务实性相结合、更加突出务实性,尤其教育主体始终坚持齐抓共管,开展了大量有声势、有影响的教育活动,党员、干部、群众积极参与,机关、社区、农村整体联动,各个层面、各条战线的廉洁氛围逐步浓郁,反腐倡廉“大宣教”初步发挥出了廉洁教育的“大效应”。
“廉者,民之表也;贪者,民之贱也。”这句格言充分体现了清廉为官与社会风尚的密切关系。廉洁教育的关键在于党员干部的率先垂范,而基础则在于全体社会成员廉洁意识的普遍提高。开展面向全社会、面向全体公民的廉洁教育,就是要将清廉纯洁的先进文化理念与个人道德修养、职业道德建设、家庭美德建设、社会公德建设结合起来,在全社会营造有助于反腐倡廉的社会风尚。每个公民既是廉洁教育的受众,也是廉洁教育的主体。推进廉洁教育、营造廉洁氛围,需要全社会的共同建设,需要全社会的积极参与。没有全社会共同参与,反腐倡廉教育则只能成为一种“盆景教育”,一种“视窗教育”。
我们将乘着这次论坛的东风,进一步深化对廉洁教育重要性、必要性的认识,开阔视野、辩证思考,以反腐倡廉“大宣教”格局为牢固抓手,以廉洁文化“六进”为坚强支撑,从加强对党员干部的廉政教育、加强对全体公民的廉洁教育两个层面着手,内修拒腐防变防线、外营廉荣腐耻氛围,使廉洁的理念深入人心,反腐倡廉的社会环境不断改善。具体做到“三个实现”:
反腐倡廉教育定位实现新提升。反腐倡廉教育面向全党全社会的时机已经成熟。我们将充分认识有利条件,抢抓机遇,争取领导,将面向全民的廉洁教育纳入反腐倡廉源头治理规划,编制廉洁教育专题规划、方案、内容,明确目标、方法、步骤,自觉、系统地面向社会整体开展反腐倡廉教育。