市政工程项目管理精选(九篇)

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第1篇：市政工程项目管理范文

关键词：市政工程；项目管理

伴随着我国经济的快速发展，市政工程建设的进步程度也越来越快。在具体的市政工程中，项目管理的好坏直接关系到整个工程建设的质量。由于此类项目的建设面积不断扩张，各个层次的规定也变得更为严苛，过去的闭合式的管控措施受到管控体系等要素的干扰，已经无法适应目前的建设管控的规定了。不管是从提升其管控能力，亦或是区分项目相关方的权责，降低矛盾，确保合约得以落实等等的一些层次之中分析，都很有必要成立一个社会化的，综合化的监理组织，对于项目开展综合化的管控。

1 掌控好项目管控力度的方法

市政建筑项目和别的项目比对来看，它有着很多特殊的地方。第一，是它的品质规定非常严苛，市政公用设施本身的使用性非常高，其人流以及车流量都非常的大，它的品质关乎到群众的生命安全，更关乎到总的社会效益。其次，是时间规定很是严苛，现在我们国家还是处在社会主义的初始时期，很多的基建设施都处在一种要尽力完善的状态之中，由于资金的总数非常少，因此一般都被用到重要的区域，规定建设的项目一般是着急运行的，所以规定其能够尽快的完成。第三，项目的投资管控规定很是严苛，通常市政项目所需的资金总数多，而且很多是在资金没有到位的时候就开始建设了。首先，要规定管控人员掌控好投资的面积，尽量的节约资金。其次，还应规定管控工作者要切实的结合资金的准备状态，在规定的时间之中调节项目的进展速率规划。第四，其牵扯的专业类型很多，牵扯到道路了和水电以及电信等等，其资金的出处是不一样的，要跨行业的调节。最后，此类项目牵扯的管线互相的交错，交通的干扰要素非常多。结合如上的特征，规定项目的管控工作者不仅仅要懂得专业知识，还应该有很好的协调水平，可以积极的处理项目的品质以及投资和速率三个要素间的关联。

1.1 创建一支有着较高素养，严谨精细的管控组织

由于建设项目具有一次性的特征，所以使得它有着非常强大的针对意义。身为项目经理，在最初的打造班组的时候就应该有此类意识，此班组要合乎项目的多类规定。在这个背景之下，项目经理最初要探索此类项目的基础特征，比如其面积和时间以及品质的规定和或许会碰到一些较差的天气等，目的是为了确保项目能够顺畅的开展。而且班组人员还应该有非常高的敬业意识，要有很好的素养。由于经济高速前进，此时行业不断的引入并且创造了很多优秀的管控体系以及措施等，此时使得行业的总体的建设能力得到了显著的提升。在这种背景之中，只有切实的提升管控组织具体成员的素养，才可以确保其能够在当前的经济背景之中立足。

1.2 明确管控的重要内容

1.2.1 工程质量管理方面：应参照我国工程建设施工合同示范文本（CF-910201）和FIDIC土木工程施工通用合同条件及有关规范、标准的规定，制定完善的市政工程建设质量管理制度及质量控制程序、措施。对建设单位现场管理按监理模式进行分工、授权，使日常质量管理工作规范化、制度化。尤其是要分清同承包方的责任界限，既要认真负责，又不能越俎代疱，做到严格管理、责任明确。

1.2.2 工程进度管理方面：应依照工程建设施工合同示范文本和FIDIC条款中有关工程进度、工期的规定，采用网络计划技术等先进的方法对工程进度进行管理、控制。同时要结合市政工程特点制定明确的进度管理工作制度及决策机制，明确职责，做好组织协调工作，提前预见多专业、多单位交叉施工的矛盾，及早采取措施，避免因业主协调原因延误工期，并公平、合理地处理承包方施工进度偏差。在确保工程质量的前提下，综合平衡，适时调整工期与投资控制计划，保证工程总目标的实现。

1.2.3 工程投资管理方面：应参照工程建没施工合同示范文本和FIDIC条款有关规定，结合市政工程建设特点，制定严格的工程经济签证、工程量确认等投资管理制度及控制措施。准确区分业主与承包方应当承担费用的界限，及时、公平、合理地确认合同变更价款，并保留齐全、完整的原始记录、证据，便于纠纷的处理及上级有关部门的审核。同时应确定合理的决策程序，在工程进度投资目标冲突时，科学合理地调整计划，实现工程目标。

1.2.4 合同管理及工程建设管理体制的改进：将建设监理理论引入市政工程管理就要求必须参照工程建设施工合同示范文本和FIDIC条款的内容、格式签订工程施工合同，按建设监理理论规范合同管理制度及程序。在当前过渡时期，虽然市政工程建设管理机构中业主与现场工程管理者的成份还没有完全分开，没有从体制上根本消除影响工程管理者公平、公正进行监理的因素，但是可以先采取将建设项目符理人员划分为行使业主职能和行使监理职能两部分的方式来改进管理体制。

1.3 打造一个以项目监理为关键点的管控体系

打造一个优秀的项目管控体系，要强化三个方面的管控以及相关层次的功效，也就是说国家的监督以及建设监理和单位的自检活动。要在设置监理体系的前提之下，不断的形成三个方面的管控体系，同时还应该明确三方面的关联，也就是说建设组织以及监理组织和承包组织间的关联。而且将其定位为如下的内容。第一，建设方和承包方的关联，是结合项目的建设发包合约等打造承发包的关系；第二，建设方以及监理组织间的关联，它是一种委托和被委托的关联，经由监理活动等来明确具体的权责关系。第三，监理方和承包方之间本身并不存在合约上的联系，其也不存在经济上的联系，只是一种监理和被监理的联系。

1.4 强化民主管控是项目管控的关键措施

要形成一套自我制约的体系，开展民主管控是实现这种制约体系的关键措施。具体我们的做法可归纳为几点：①建立健全民主监督体系。成立项目管理委员会。重要决定和重大决策、项目经理要在民主管理委员会上阐明自己的看法和态度，征求大家意见。②经营方面的重要问题的处理要及时向上级领导请示汇报，谋求领导同志的支持与监督。③让项目部全体员工有高度的事业心和责任心，做到人人重视质量。④做到安全人人有责，抓住标化不放松，切实搞好安全生产，预防事故发生。

2 创新管理机制、提升运行质量

2.1 创新为先导，管理为本，夯实技术核心系统

将科技创新当成是关键的要素，设置科技创新体系，打造一种优秀的环境。要将重点项目当成是关键的内容，要将技术内容的转换当成是重点要素，将降低费用以及提升利润当成是发展的关键目的，通过制定项目技术创新管理制度，鼓励技术人员开拓创新，加大科技投入，建立起以项目指挥部为主体、以科技机构、兄弟单位协作为辅助，以高、新、尖、难等工程为载体的技术创新格局。加大技术管理力度，技术工作一步到位，形成以总工程师为核心的技术、质量网络体系。

2.2 项目分管领导责任制为主体，业主代表为主力，牢固组织中枢系统

要打造优秀的项目组织，要创建高校的管控体系。要秉承着运作顺畅，精细合理的理念，将项目当成是关键的参考客体，将项目的分管领导负责当成是关键的背景，将投资概算当成是参考信息，将打造优质项目为关键的发展目的，将合约信息当成是联系内容，将获取优秀的利润当成是最终的目的，从工程最初开始一直到后续的使用，一次性全过程实现。

3 结束语

随着时代高速的前进，而且改革活动不断的落实，此时对于建设工程提出了时间段，品质优秀，利润合理的规定。只有进行合乎项目发展特征的有效管控活动，才是确保建设工作顺畅进行的关键方法。

参考文献：

第2篇：市政工程项目管理范文

关键词：市政建设；工程项目管理；进度；质量；成本

中图分类号：TU99 文章编码：

前言

随着市政工程建设项目规模的不断扩大，各方面要求的不断提高，传统的管理模式已无法适应当前市政工程建设项目管理的需要。而市政工程的组织机构管理、进度控制、质量控制和成本控制，是贯穿于整个项目建设中的综合性质的管理工作，是市政工程建设的根本出发点。

1、市政工程的特点

掌握市政工程具有的显著特点，对工程的管理可以起到重要的作用。

1）工程环境复杂

在城市内，市政工程的施工场所比较多样，有城市立交，跨越河流的桥梁等高空作业，也有近年来高速发展的地铁等地下空间施工作业；市政施工作业有改造，也有整治等维护；施工部位有主体，也有配套。因此，市政工程所处的环境相当复杂，对工程管理有着较高的要求。

2） 高处施工作业难度大

市政工程中，高架桥梁等项目施工，除高空作业，还存在施工过程中下方车辆、行人仍在通行，造成管理方面的问题难度加大，安全性要求高。

3） 施工作业方法多样化

因为地理、地质条件的不同，相同的作业在不同区域也会用到不同的方法，这对管理提出了更具体的要求。

4）施工环境较差

市政工程建设中，露天施工的情况比较多见，因此天气的影响，气候的变化对施工作业都造成很大的困难，在管理方面也比较艰巨。

5） 工程分包问题

市政工程分包现象较多，现场的专业技术人员严重不足，施工作业人员水平有限，这给工程项目管理在实施过程中造成较多的问题。

从以上特点可以看出，在市政工程的开展过程中，只有对工程特点有足够的了解，才能够保证项目管理具有一定的针对性，才能使项目管理更加适合工程建设需要。所以，市政工程的现实特点，决定了工程项目管理应具有较强的实用性。

2、市政工程项目管理的具体措施

控制进度、质量和成本是市政建设工程项目管理的核心内容。

2.1控制进度

在市政建设工程项目上，控制进度的最主要的目的就是按照合同或者是上级的规定来按要求完成工程建设，控制进度就是按施工计划合理有效的进行施工。在施工计划的制定过程中，一定要精确到周、日甚至精确到小时，为了保证按时竣工，必要时也要对施工计划稍作改动或者补充。

项目计划阶段，施工项目计划中的一级计划的目标就是总的施工目标，就是最后的交工期限，为主要的施工部分设立开工时间和最终交工确切的日期，计划一经签订就成了建设中的纲领性文件，工程涉及的各方都要严格遵守、施行，同时在合同中还应该有明确的、对应性的奖罚措施。施工单位要明确确立施工各个分部所有的施工阶段性的工期计划，阶段性的分部工期计划必须符合总计划和总进度的要求，同时阶段性工作计划在实施之前要报告有关上级部门审核通过，这是施工项目计划的第二级计划管理。第三级是总的包工单位要制定的周计划，周计划也要上报相关的上级审批通过，作为施工的最终的依据，施工后每周都要进行进度的调整和制定新的施工计划。在实际施工过程中如果遇到干扰，出现实际施工进度与施工计划进度不一致的情况，就要与施工单位和监理单位共同进行协商调整，紧急采取措施加以管理。出现较大天数的偏差时，要认真分析偏差原因，找出根源及时修正、调整。

2.2控制质量

保证质量是市政工程建设项目管理的核心之一，贯穿于整个工程的实施过程之中。对市政工程项目质量的高要求已得到广泛的重视，因此如何保证建设工程的质量已成为建设领域里重要的研究课题。

1）对施工管理人员工作质量的控制。

在市政工程质量控制五大要素中，人是决定性的因素，施工管理人员和操作工人素质的高低对市政工程质量起决定性的作用，其表现形式就是他们的工作质量，因此，对参与施工的技术人员和技术工人的工作质量必须进行严格管理与控制。为此，对技术人员和技术工人进行岗位教育和技术交底是保证工作质量的前提，因此，上岗前必须通过岗位教育（培训）和技术交底，树立项目经理部全员的质量意识和实施技术练兵， 只有这样，才能在工程质量上形成你追我赶的自觉行动，才能形成人人关心工程质量、个个重视工程质量的良好氛围，同时还要实行竞争机制、激励机制和奖惩制度，也只有这样，才能提高人的工作质量，最终达到保证整体工程质量的目标。

2）对市政工程所用原材料的质量控制。

工程所需原材料和构配件是形成市政工程实体的物质基础，也是形成工程质量的基本要素；确保原材料按质、按量供应和正确使用是工程质量控制的重要内容。对原材料的质量控制应采用“三把关、四检验”制度，就是材料采购和供应人员把关、技术质量检验人员把关、技术人员和操作人员把关；检验材料品种、检验规格、检验质量和检验数量。

3）对市政工程所用施工机械的质量控制。

在确定市政工程施工方案时，应选用先进的、适用的、符合本工程技术要求的施工机械和设备，这对保证和提高工程质量及加快施工进度具有举足轻重的作用， 尤其是附有计量仪表的机械设备，更应正确使用和定期进行检查及维修，以满足工程施工质量的要求。

4）对市政工程项目施工工序的质量控制。

工程项目的质量控制最基本的内容就是对工序质量的控制，而工序质量控制的目的就是要发现质量偏差和分析影响工序质量的制约因素，并设法消除制约因素，使工序质量控制在规范允许的范围内，以确保每道工序的质量。工序质量具有不稳定性和不确定性的特点：不稳定性是因人工操作不当引起的，而不确定性是指市政工程施工工序复杂，不确定因素较多，无法事先确定某些工序。因此，要控制好每道工序质量，就要做到对每道工序、每个细小部位都要实施监督操作、检验把关、预防和检测相结合的综合管控方法。

2.3控制成本

工程项目的成本控制要求在施工建设中对使用的人力、物力资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，通过对各分项成本的控制，确保工程整体成本控制目标的实现。通常采用的是：控制人工、材料和机械设备费用。根据承包合同对成本的要求，计算人工总量，有效控制人工费用；施工过程中加强对材料的管理，严格用料制度，抓好材料进货渠道，减少进货环节，对施工现场耗用较大的辅材实行专人包干，及时归库；对机械设备和周转材料实行租赁制，这样能提高机械设备和周转材料的利用率，加快施工工期，又减少机械购买费用。制定合理的施工方案，严把质量关。正确选择施工方案是工程建设的关键，不断探寻降低成本、提高工效的新工艺、新技术，总结经验并形成创新机制；建设过程中应严把质量关，严格做到“按图施工、按合同施工、按规范施工”，应严把质量关，确保工程质量，以减少返工造成人工和材料的浪费情况。

结语

无论是市政工程还是其它工程，项目的全方位管理都是十分必要的，这就要求建设项目实施者将项目的质量、安全、进度等纳入正规化的管理，使施工项目各环节顺利进行。因此，作为项目管理者，应不断总结经验,在项目的实践中逐渐摸索，就一定能创造出一条施工项目管理的成功之路。

参考文献：

[1] 刘特美.市政工程质量控制管理的有效措施分析[J].科技致富导,2011(21): 5 4 .

第3篇：市政工程项目管理范文

关键词：市政工程；项目管理；讨论

随着我国经济的高速度发展，市政工程建设投资已从单纯由政府投资发展为政府、企业等其他社会投资共同参与建设的新格局，工程项目施工难度越来越大。项目施工水平的高低、施工质量的优劣、文明施工的好差，与项目管理有直接的关系。基于工程项目实施的一次性，不可逆转的特点，需要工程项目部管理者认真、慎重对待承建的每一项工程。

1 工程项目管理的概念

工程项目管理是指通过一定的组织形式，用系统工程的观点、理论和方法对工程建设项目生命周期内的所有工作，包括项目建议书、可行性研究、项目决策、设计、设备询价等系统运动过程进行计划、组织指挥、直辖市和控制，以达到保证工程质量、缩短工期、提高投资效益的目的。施工阶段的项目管理是整个工程项目管理过程中的一个环节，而工程建设施工阶段是工程建设最终的实施阶段，是形成工程产品的最后一步，施工阶段各方面工作的好坏对工程建设产品优劣的影响是难以更改的。

2 加强合同的风险管理

工程合同既是项目管理的法律文件，也是项目全面风险管理的主要依据.项目的管理者必须具有强烈的风险意识，学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款，对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。否则，风险将给项目带来巨大的损失。合同是合同主体各方应承担风险的一种界定，风险分配通常在合同与招标文件中定义。

3 通过工程索赔将风险转化为利润

工程索赔是一种权利要求，其根本原因在于合同条件的变化和外界的干扰，这正是影响项目实施的众多变化因素的动态反映.没有索赔，合同就不能体现其公正性，因为索赔是合同主体对工程风险的重新界定.工程索赔贯穿项目实施的全过程，重点在施工阶段，涉及范围相当广泛.比如工程量变化、设计有误、加速施工、施工图变化、形成独立的主题.我国《建设工程施工合同示范文本》关于工程索赔也作了相应的明确规定.这些索赔条款可以作为处理工程索赔的原则和法律依据.尽管工程索赔的解不是唯一的.但却是可以计量的.利用合同条款或堆断条款成功地进行索赔不仅是减少工程风险的基本手段，也反映项目合同管理的水平。

4 利用合同形式进行风险控制

根据工程项目的特点和实际，适当选择计价式合同形式，降低工程的合同风险.例如：对于水文地质条件稳定且承包单位有类似施工经验的中小型工程项目，实际造价突破计划造价的可能性不大，其风险量较小，可以采用自留加风险控制策略，用总价合同的报价方式；对予工程量变化的可能性及变化幅度均较大的工程项目，其风险量较大，应采用风险转移策略，用单价合同报价方式，将工程量变化的风险全部转移给甲方；对于无法测算成本状况的工程，贸然估价将导致极大风险，只能用成本加酬金合同，将工程风险全部转移给建设方。对承包商而言，不善于工期索赔必然导致工期延误的风险；不善于费用索赔必然导致巨大的经济损失，甚至亏本.实践证明，如果善于进行施工索赔，其索赔金额往往大于投标报价中的利润部分。因此，树立合同意识、风险意识和索赔意识，重视风险管理对降低工程风险是非常重要的。

5 非计量风险的防范

非计量风险指政治、经济及不可抗力风险.政治风险包括：战争、动乱、、法律制度的变化等；经济风险包括：外汇风险、通货膨胀、保护主义及税收歧视等.这些风险在国际工程中经常遇到.政治风险发生的概率较小，但一旦发生将导致灾害性后果，常常被称作“致命风险”。对于政治风险，只能作定性分折与预测，承包商应在投标决策阶段加强调查研究。经济风险一般不可避免，应进行定性与定量相结合的分析研究.对于若干种经济风险预测的数学方法，由于置信度较低，不宜作为项目的决策依据。

不可抗力引起的风险主要包括超过合同规定等级的地震、风暴、雨、雪及海啸和特殊的未预测到的地质条件和泥石流、泉眼、流砂等.按照一般合同条件，这类风险应由合同主体共同承担，承包商一般只能得到工期延误的补偿。

6 非计量风险管理和措施

在项目目标设计阶段，对影响项目目标的重大风险进行预测，研究各风险状况对项目目标的影响程度，即进行项目的敏感性分析。

在投标报价前，分析业主所在国的政治、经济状况，业主的工程款落实情况和支付信誉；在编标报价阶段，要熟悉招标文件，做好现场勘查，在单价和总价中考虑风险因素；在订立合同阶段，对于过分刻苛的合同条款提出修改要求，以减少合同风险。

7 工程风险与风险管理

工程项目的立项、分析和实施的全过程都存在不能预先确定的内部和外部的干扰因素，这种干扰因素称为工程风险.风险是随机的，比如：工程项目风险产生的随机性；风险活动开展和持续时间的随机性；在风险活动持续时间内风险损失的随机性，若不加以控制，风险的影响将会扩大，甚至引起整个工程的中断或报废。因此，在现代工程项目管理中，风险的控制已成为研究的热点之一。

在项目管理中，风险管理属于一种高层次的综合性管理工作，它是分析和处理由不确定性产生的各种问题的一整套方法，包括风险的辩识、风险的估计及风险的控制。风险管理是近20年发展起来的综合性边缘学科，风险分析的大部分内容是关于技术风险、设备质量风险和可靠性工程问题，而关于风险评价的量度及定量分析的技术方法几乎是空白.因此，风险管理仍是一门不完善和不成熟的学科。

8 工程风险因素的辩识与分类

建设工程项目是复杂的开放系统，长期以来，工程风险的研究一直沿用分析方法和模拟方法。由于项目的内部结构、项目本身的动态性及外界干扰的复杂性，在构造问题的结构与变量的相互关系时，分析方法与模拟方法均起不到预期的指导作用，风险因素间的影响关系及所引起的后果均得不到确切表示。工程项目的风险因素错综复杂，可以从项目环境、项目结构及项目主体等不同侧面进行分类，为了便于风险分析和风险的防范处理，从工程风险是否可以计量的角度对风险进行分类，以确定哪些风险可以作定量分析，哪些只能作定性分析，哪些可以作定性与定量相结合的分析，以便为不同风险的防范采取相应的对策。

工程风险的分类主要基于风险防范和风险处理，是定性的相对的。从性质上分析，可计量风险属于技术性风险，是常规性的不可避免的风险，包括地质地基条件、材料供应、设备供应、工程变更、技术规范、设计与施工等造成的风险；非计量风险属于非技术性风险，发生的概率较小，是非常规性风险，包括经济风险、政治风险、不可抗力风险、组织协调风险等。

工程合同包含着多种难以界定的变量因素，这些因素都能构成项目的风险.从性质上分析，合同风险属于非技术性风险，但工程合同中包含了大量的技术性条款。因此，对工程合同的风险分析既有定量分析又有定性分析。

9 工程风险的防范对策

除进行工程、设备、人身事故等保险外，还应通过保险机制减轻风险损失；通过分包合同向分包商转移风险；合理控制风险费。

参考文献：

[1]钱昆润.建筑工程合同与索赔管理.南京：东南大学出版社，1993年.

[2]前明辉.项目管理.中华工商联合出版社，2001年

[3]全国造价工程师职业资格考试培训教材《工程造价的确定与控制》北京：中国计划出版社

第4篇：市政工程项目管理范文

关键词：市政工程项目；现状；模式；

Abstract: In the present municipal construction market environment, there has a lot of mature management theories ofmunicipal engineering projects management at home and abroad. However, in practice, it need base on China's current laws and regulations, and combine with local market environment to choose the appropriate management mode. This paper, from the management subject, organization structure, quality control of municipal engineering project and so on, summarizes a set of project management plan that can be actually promoted. Meanwhile, this paper further focuses on the feasibility of the project management at the primary stage of socialism of China.

Keywords: municipal engineering projects; the present situation; mode;

中图分类号：TU99 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）

一、市政工程项目管理的现状和不足

⒈市政工程项目管理的现状

市政工程一般属于政府投资项目，它不能直接给投资者带来经济效益，但是发展经济必不可少的基础设施。随着我国城市化进程的加快，市政设施建设已成为地方政府工作的一个重要内容。但是由于市政工程管理经验的不足，许多地方政府在项目管理中力不从心，工程质量问题频发，工程进度难以推进。

2、市政工程项目管理的不足

(1)市政责任意识不强，工程质量不过关 因为市政工程的特殊性。目前不少工程通过媒体舆论效果做文章实现不菲“政绩”，或者为了应付检查工作，一味的不按原则的抢干和蛮干；各主体负责部门不严格按照执行标准或者强制性标准不能落实；另外，各个工程施工中都是存有一定的结构联系的，像工程道路、土建工程、给排水工程施工，这些施工建筑工程的技术都有一定的关联性，导致大多市政工程施工与专业工程部门技术不能达到统一。 (2)工程施工质量管理不突出 有的市政施工建筑企业单位在企业内部搞项目承包，工程项目部只给企业交管理费用，这种行径相当于企业项目内部之间内转包挂靠，致使工程质量问题严重受到恶劣影响，质量过于低劣；有些建设施工方挂靠施工、以包代管、擅自变更设计等，这些行径都削弱了企业项目部的质量管理，对企业施工建筑质量控制工作带来不利因素。 (3)监理体系制度不完善，监督效果不明显 建立监理人员持证上岗与注册制度是维护监理秩序、保证监理人员质量和监理工程质量的有效措施。目前我国建筑行业的监理制度并不健全、完善，这就导致监督施工环节不能有效的落实下去。另外个人对监理工作的理解不到位、缺乏责任意识、身兼数职上岗、不具备监理资格等。

二、市政工程项目管理模式的可实施性方案

1.项目管理主体的选择

项目的按建设机制可分为自建制和代建制。

自建制指由使用单位自行筹建组织基建班子，实行工程建设“自建、自管、自用”的机制。在市政工程方面即指负责投资的政府部门自建、自管的机制，它的项目管理方就是政府部门，对项目的管理是以行政的方式实现的。在“自建制”的项目管理机制下，由于项目管理方没有专业管理团队，缺乏足够的管理经验，项目管理水平十分有限；由于建管不分，容易造成效率底下、滋生腐败。随着建设市场的不断完善，自建制逐渐退出工程项目管理的舞台。

代建制是政府主管部门对政府投资的基本建设项目，按照使用单位提出的使用、建筑功能要求，通过招投标的市场机制选定专业的工程建设单位(即代建人)，并委托其进行全面工程建设，建成后经竣工验收、备案，移交给使用单位的项目管理方法。市政项目的建设工期、施工质量牵涉到市民的切身利益，建设过程常常暴露在老百姓的眼皮底下，工程的好坏直接影响到地方政府的形象。而在建设中不仅要求项目管理单位有强大的协调能力，同时要有专业的工程建设经验。以道路工程为例，道路工程实施过程中可能出现的管线迁改问题，管线新建管线的埋设问题，就需要对各个部门进行协调；而对各个分部工程的统筹安排，对工程的质量控制则需要深厚的专业知识。

因此，在代建制项目管理机制下，具有强大政府背景的工程管理公司是项目管理主体的最佳选择。它不参与具体的工程建设，不以经济效益作为项目管理的指导思想；可以通过政府权威与涉及施工项目的各个责任主体进行工程协调；拥有一支懂工程的专业队伍。

2、项目管理的组织结构和管理措施(1)管理班组 工程建设项目的一次性决定了项目班子的针对性。作为项目经理，在组建班子时首先应明确这样一个认识，这个班子必须满足完成这个项目任务的各种要求。基于此，作为项目经理最先要研究该项目工程的基本特点，包括规模、结构、工期、质量要求、可能遇到的恶劣气候情况，以及其他指令性特殊要求等等，为工程建设任务的顺利圆满完成打好基础。随着社会主义市场经济的建立和发展，建筑行业引进并创造了大量的、先进的、科学的管理方法和模式，使得行业总体施工管理水平有了很大提高。在这种形势下，不断提高项目管理班组每个成员的自身素质，才能在社会主义市场经济大潮中站稳脚跟。(2)抓好项目管理的关键环节 a、工程质量管理 工程质量管理方面：应对建设单位现场管理人中按监理模式进行分工、授权，使日常质量管理工作规范化、制度化。尤其是要分清同承包方的责任界限，既要认真负责，又不能越俎代庖，做到严格管理、责任明确。 b、工程进度管理 应依照工程建设施工合同示范文本规定，采用网络计划技术等先进的方法对工程进度进行管理、控制；同时要结合市政工程特点制定明确的进度管理工作制度及决策机制，明确职责，做好组织协调工作，确保提前预见各专业施工技术部门的交叉施工的问题，尽早采取措施，从而避免和业主之间的意见不统一，做好协调工作；协调处理好各建设单位的施工进度偏差工作，确保能够公平合理。 c、工程投资管理 应按照工程建设施工实际情况结合市政工程建设特点，制定严格的工程经济签证、工程量确认等投资管理制度及控制措施；业主与分包方的承担费用界限要划分清晰，并要结合市政施工的建筑特点做好相应的技术施工资料的备份，以便于纠纷的处理或者现场施工环节出现的问题。 d、合同管理及工程建设管理体制的改进 结合自身市政工程完善监理制度去规范合同管理机制。在当前过渡时期，虽然市政工程建设管理机构中业主与现场工程管理者的成份还没有完全分开，没有从体制上根本消除影响工程管理者公平、公正进行监理的因素，但是可以先采取将建设项目管理人员划分为行使业主职能和行使监理职能两部分的方式来改进管理体制。(3)项目管理体系 建立以工程监理、监督体系为主要核心的质管体系。监理管理人员根据监理体制与监理合同规范，公正严明的执行市政施工监理权。对建设单位和承包单位均具有监督权，以负责保护双方利益；建设市政企业施工质检小组，对施工方进行质检和临检；施工单位要成立各施工点质管小组，负责自检、专检和互检。

3、项目的质量控制。

项目管理的主要任务是安全、投资、进度、质量等方面的控制，而工程质量控制更是市政工程管理中的难点。

由于市政工程的特殊性，在工程建设中存在着这样一个不合理而又普遍的现象：施工单位在投标时压低报价中标，施工过程中偷工减料；项目管理单位（为便于理解，下文表述为“业主方”）与监理单位严厉监督却不发返工与停工通知书，在竣工时为了尽快交付使用甚至不得不帮助施工单位编造假的合格数据。很显然，大面的返工不仅影响到工程形象，而且会影响到工期，在施工单位遭受损失的同时，项目管理单位及工程负责人都要受到处罚；相比起来，工程质量方面的问题，往往在一年或几年以后才显现，相关人员受处罚的可能性要小很多。

为了避免上述“怪”现象，笔者在工程实践中认真总结，归纳出以下一些管理措施：

⑴对于市政建设项目较多的情况，可对关键部位、关键工序的材料采用甲供或指定分包。

项目招投标中，常有一些没有实力的小施工队伍通过低价中标，将技术要求高工序则低价分包给专业队伍施工。小型施工单位始终以经济利益最大化为导向，所选择的分包单位信誉低下，产品质量很难得到保证。业主可以酌情选择指定分包。

⑵业主深入一线控制质量，尽可能避免资料造假

在目前的市政建设市场环境下，项目的监理单位在质量控制中发挥的作用十分有限。相比起来，业主由于直面政府方面的压力，在质量控制方面要更加敬业。业主应常驻施工现场，在关键部位、关键工序进行旁站，监督工程质量。可在土工试验中应全程跟踪，以试验数据作为质量控制依据。

⑶借助政府方面的权力，加强对施工队伍的约束。

许多小施工队伍凭借“人有多大胆，地有多大产”的一股闯劲，通过挂靠等欺诈手段取得中标资格，而在施工时却完全没有施工能力。在此种情况下，业主应及时与中标单位的实际主体部门沟通，借助住建委的权力采取强制措施要求改正错误，更换正规的施工队伍；仍难以凑效的，在招标部门和审计部门的配合下更换施工队伍或重新招标。根据笔者经验，因考虑工期因素而对小施工队伍姑息纵容，不下决心更换施工队伍的做法只会既误质量又误工期。

⑷对于重大工程可引入第三方检测及见证取样机构。

第5篇：市政工程项目管理范文

关键词： 市政工程 ， 业主方 ， 管理模式 ， 问题

Abstract: the municipal engineering design management is an important part of project management, to the project's quality control, progress control and investment control has an important role. The paper mainly expounds the design of the project management pattern choice, so on municipal project design and the problems existing in the management are discussed, and the corresponding solutions, municipal engineering project aims to improve the management level and ensure the quality of the construction.

Keywords: municipal engineering, the owner, management mode, the problem

中图分类号：TU99 文献标识码：A文章编号：

近年来，随着城市生活环境和质量不断提高，市政基础设施建设可谓突飞猛进。以广东为例，每年都有数十项市政工程项目竣工，工程已涵盖了地面道路工程、高架道路工程、环城高速公路工程等多种类型，工程投资规模不断扩大。市政工程的建设高峰为市政建设者带来了机遇的同时，也带来了巨大的挑战。作为项目的建设单位或代建单位，如何提高项目管理的水平对项目建设方面具有很大的意义。

1 市政项目设计管理的模式选择

大型市政工程项目业主方设计管理是一项系统工程，需协调项目与政府建设主管部门，设计单位、承包商、监理单位等参建单位，以及周边单位和居民的关系。但在项目管理中存着许多的问题,因此，设计管理需依据工程类型与规模选择合适的管理方法，明确不同阶段的工作任务,采取有效的管理措施。

设计管理模式的选择与项目的规模，业主方组织机构的设定有着密切的关系，常见的业主方设计管理模式如表1所列。对于大型市政工程项目，常采用模式2。

表 1 业主方常见的设计管理模式

序号 设计管理模式 相互关系

1 业主（代建）+设计总包 业主与设计总包合同关系

2 业主（代建）+总体设计+专业设计 业主与总体设计、专业设计是合同关系， 总体设计与专业设计是协调管理关系

2 市政项目设计管理中存在的问题及对策

在工程项目全寿命周期中，按时间顺序可分为决策阶段、设计阶段、施工阶段和验收阶段。大型市政工程具有工程规模大、建设工期紧，以及周边环境制约条件复杂等特点，这就给项目管理的策划者和组织者提出了更高的要求，同样给设计人员及设计管理者带来一定的困难和挑战。基于笔者多年从事设计管理的经验，本节目前设计管理工作中存在的常见问题只要包括以下几个方面。

2.1 项目前期与决策阶段

项目前期与策划是项目管理重要的组成部分，科学严谨的前期决策是项目实施成败的关键。 其主要工作包括项目建议书和可行性研究报告的编制，以及相应的审查审批工作。

目前，在项目管理实践中，该阶段设计管理工作存在的问题：

（1）该阶段工作缺乏系统性，从工作时间和内容上一般与国家基本建设程序不能完全对应，大多是根据投资方的需要分项分阶段进行。

（2）项目的设计单位在该阶段尚未介入，一般由政府部门委托专业机构或专业咨询单位承担，对以后设计阶段工作缺乏一定的连续性。

（3）前期环境调查和分析不足，可行性研究往往拘泥于经济分析和技术分析，导致其在项目定位和实施战略的决策上存在一定的不足。

针对以上分析，相应的应对措施有：

（1）重视项目自身的环境和条件调查分析，做好现场实地考察、相关部门的走访、有关人员访谈、文献调查，以及调查成果整理和分析工作。

（2）坚持开放性工作原则，可以将政府部门、高校科研单位、设计单位、施工单位等某一方面专家集合起来，形成开放性的组织。

2.2 项目的设计阶段

设计阶段是整个项目实施的关键环节。无数项目实践证明，设计及设计管理水平的高低直接影响到项目质量的高低，以致影响整个项目的投资、进度和质量，乃至影响整个项目的成功实施。该阶段主要工作包括初步设计与审批、施工图设计与审查。

目前，在项目管理实践中，该阶段设计管理工作存在的问题：

（1）设计单位对现场实地调查工作不到位，特别是对地下管线的管位、标高、地形地貌、周边市政公用设施、临近建（构）筑物保护等情况调查研究工作不足，导致在施工阶段难以实施而进行设计变更，甚至无法实施。

（2）规划、设计的深度不够，初步设计概算数据不准、方法不妥，导致投资概算偏低，并且在前期管线概算中多采用估算的形式，与现场实际有脱节，且对材料上涨、通货膨胀等因素考虑不足，导致在实施后实际发生费用易超过概算批复金额，不得不重新申请调整概算批复。

（3）设计单位多数存在重主体工程设计而轻附属工程设计的思想，导致附属工程设计进度和内容不能与主体工程同步和匹配。

（4）设计单位与业主的沟通不畅或者业主对设计单位要求朝令夕改，导致图纸质量下降。

基于上述问题，可以采取相应的措施：

（1）重视设计前的现场踏勘和周边环境调查工作，设计前，业主要组织设计人员对周边情况进行摸底调查，特别是地下管线分布、空中限高、地形地貌、周边房屋等进行调查，形成书面记录。

（2）深化项目初步设计，力求上报方案的可实施性，确保上报概算准确，加强投资控制，减少工程实施超概风险。

（3）加强对设计人员进行考核，与设计费支付挂钩，增强设计的责任制度。

（4）建立设计管理工作制度，可建立定期的设计例会制度等，加强与设计人员的沟通和联系。

2.3 项目的施工阶段

施工阶段是将设计阶段的成果具体付诸实施，设计的意图和施工现场的联系需要加强设计管理工作，同时，加强此阶段的设计管理对整个工程的质量、 进度、 造价和业主功能需求的满足有着重大的影响和作用。

目前，在项目管理实践中，该阶段设计管理工作存在的问题：

（1）工程实施前，设计单位交底不清，导致工程无法实施，造成损失。

（2）对工程变更缺乏有效的管理措施，导致工程质量下降或造成损失。

综上所述，应采取相应的管理措施：

（1）召开设计交底专题会，会前设计单位应编制专门交底大纲，施工单位对图纸中疑问提出书面材料，会后形成会议纪要，参建单位会签确认，确认后的会议纪要作为设计图纸的补充。

（2）加强变更管理，特别是加强变更的流程管理和变更后图纸管理，图纸的版本要理清，及时发放给施工单位和监理单位。

（3）通知设计单位定期参加工地现场例会，及时协调解决施工过程中碰到的问题。

2.4 项目的验收移交阶段

项目的移交接管阶段主要是业主方组织工程竣工验收，验收合格向接管单位移交的过程。 此阶段设计管理主要工作是业主方组织设计单位参加竣工验收会，参与协助接管单位制定主要接管养护办法等。

项目的验收移交阶段存在的主要问题：

（1）设计单位参与竣工验收的积极性不高，导致工作拖延。

（2）接管养护管理办法的制定涉及某些专业设计，若配合不够，会导致业主方的协调工作量大。

可以采取相应的措施有：

（1）采取一定的激励机制，调动设计单位的积极性。

（2）业主方加强专业设计的协调，必要时召开专题会议进行专题研讨，研究接管过程中遇到的问题。

3 结束语

总之，设计管理作为项目管理全寿命周期中不可或缺的重要一环，对项目的进度控制、 投资控制、质量控制至关重要。本文重点对设计管理模式的选择，市政工程建设中设计管理工作的主要任务，以及设计管理常见的存在的问题等，并提出了相应的管理措施。旨在对加强市政工程设计管理工作具有一定的指导作用。

参考文献

[1]张德.现代管理学[M].北京：清华大学出版社.2007.

第6篇：市政工程项目管理范文

【关键词】市政工程；质量控制；工程管理

前 言

质量控制是指为达到质量要求所采取的作业技术和活动。质量要求需要转化为可用定性或定量的规范表示的质量特性， 以便质量控制的执行和检查。质量控制贯穿于质量形成的全过程、各环节， 要排除这些环节的技术、活动偏离有关规范的现象， 使其恢复正常， 达到控制的目的。质量控制的内容是采取的作业技术和活动。这些活动包括: 确定控制对象， 例如一道工序、设计过程、制造过程等; 规定控制标准， 即详细说明控制对象应达到的质量要求; 制定具体的控制方法， 例如工艺规程; 明确所采用的检验方法， 包括检验手段; 实际进行检验; 说明实际与标准之间有差异的原因; 为了解决差异而采取的行动。市政施工企业质量管理和项目管理有区别也有联系，企业质量管理是以组织性宏观管理为主导。项目质量管理是以控制性微观管理为主导。项目管理克服了传统的企业管理存在的弊端， 使各生产要索得以优化配置， 项目经理负责制的涵义更明确地阐明了工程质量目标的实现是项目经理的主要职责。因此， 在市政工程项目施工中， 对一切直接或间接影响工程质量特性形成的因素进行管理都是项目质量控制的内容和手段。

1 项目质量控制的基本内容

市政工程质量的形成是一个复杂的过程， 但可以依据 TQC中人、机、料、法、环五大要素管理的理论和对施工全过程进行一般性的分析， 明确项目质量控制的内容。

1、工作质量的控制。在项目质量控制中， 人、机、料、法、环这五大要素， 人是决定的因素。管理、施工及操作人员自身素质的高低对工程质量起决定性的作用。人员素质高低对工程质量影响的表现形式就是工作质量， 因此对工作质量必须进行严格管理。岗位教育和技术交底是保证工作质量的前提， 因此要通过岗位教育和技术交底树立全员的质量意识， 这样才能在质量上形成你追我赶的自觉行动， 才能形成人人关心质量， 个个重视质量的风气，同时要实行竞争机制， 激励机制和奖惩机制， 这样才能提高工作质量， 以达到保证工程质量的目的。

2、工程所用原材物料的质量控制。工程所用原材物料是形成工程实体的原料， 也是工程质量形成的基本要素。保证原材物料按质、按量供应和使用是项目质量控制的重要内容。对原材物料的质量控制应采用/ 三把关， 四检验的制度， 即材料供应人员把关， 技术质量检验人员把关，操作使用人员把关; 检规格， 检验品种， 检验质量， 检验数量。

3、施工机械设备的质量控制。施工机械设备一般不直接用于工程实体， 因此对工程质量不产生直接影响， 但不能忽视它的间接影响。所以在工程方案的确定中， 选用先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的设备， 对保证和提高工程质量有举足轻重的作用。特别对带有计量的设备，要定期进行检查和维护， 使其达到额定的性能， 以满足工程质量的要求。

4、施工工序的质量控制。质量控制最基本的内容是工序质量的控制， 工序质量控制的目的就是要发现偏差和分析影响工序质量的制约因素， 并消除制约因素， 使工序质量控制在一定范围内， 以确保每道工序的质量。工序质量具有不稳定性和不确定性的特点， 不稳定性是因人工操作所致， 而不确定性是指市政工程施工不象工业产品的工序那样可以事先确定。市政工程施工工程量大， 共同操作的人员之多及交叉施工的存在， 使市政施工的工序具有连续的相互搭接的特征， 控制好工序质量， 就要做到对每道工序， 每个工作全面实施监督操作、检验把关、预防和检测检验相结合的管理控制方法。

5、产成品保护养护的质量控制。施工周期长和多工种交叉作业的存在， 决定丁市政丁程施工产成品保护的重要性。分项工程的完成对单位工程来说仅仅是产品完成过程中的一个工序， 对已完成分项工程的保护养护对整个工程有着决定性的作用， 所以要严格按照规范及操作要求保护养护好已完成的分项工程。

2 项目质量控制的要求

控制是一定的主体， 为实现特定的目标对所控制的对质量检验与控制采取的计划、监督、检查、引导和纠正， 使其处于稳定状态的连续管理行为。所以对市政工程项目质量控制的基

本要求有:

1、项目质量控制要有明确的控制主体。项目质量的控制主体是项目经理部， 为了实施项目质量控制， 项目经理部应根据工程具体情况组织起质量管理小组或专职质量检查管理人员， 负责项目质量的监督、检查、指导和验收。将专职质检管理人员设在项目经理部，正是项目管理的基本要求。

第7篇：市政工程项目管理范文

关键词：质量控制；工程管理

一、充分认识项目质量控制是项目经理的重要职责

在工程项目上，项目经理是企业法人代表在项目上的全权代表，所负责的项目拥有与公司经理相同的责任和权力，所以项目经理不仅要管好人、财、物，要管好工程的协调和工程进度，取得一定的经济效益，更重要的是要抓好工程质量的控制，创造一定的社会效益，为企业赢得声誉，开拓更广阔的市场，这样企业的发展才能有后劲，才能有出路，才能在市场竞争中立于不败之地。对项目经理而言，项目质量的控制，不单是对项目负责，更重要的是对企业的发展具有重大的战略意义。所以项目经理和项目经理部要牢固树立“质量第一”的思想，把认真抓好工程质量当作自己义不容辞的责任。

二、企业质量控制和项目质量控制的界定

要控制好项目工程质量，就要明确企业质量控制和项目质量控制的关系。企业质量管理同项目质量管相比，其形式、内容和性质都发生了变化，所以在两种质量控制时要分析两者的异同之处，这样才能为项目质量管理提出明确的目标和范围，使项目工程质量得到合理有力的控制。

市政施工企业对工程质量的控制和项目经理部对工程质量的控制虽然互相密切相关，但又是两个不同概念和层次的管理，其区别表现为在管理主体、对象、内容、手段诸方面有着明显的差别。企业质量管理的主体是企业的各职能部门，而项目质量管理的主体是项目经理部及其所属机构或职能人员；企业质量管理的对象是总体施工任务，而项目质量管理是针对具体的施工项目及相应的人、物等生产要素，重点是工序质量的管理；企业从总体角度出发，就质量管理的目标、方针、组织、制度、重点工程等进行管理，而项目质量管理的内容渗透到项目施工的全过程，它在时空上和项目施工交织在一起，因此，项目质量管理是工程合格质量形成的主要因素；企业质量管理则是间接管理和控制，主要以监督、检查、检测、指导为手段，所以，市政施工企业质量管理以组织性宏观管理为主导，而项目质量管理以控制性微观管理为主导。项目管理克服了传统的企业管理存在的弊端，使各生产要素优化配置，项目经理负责制的涵义更明确地阐明了工程质量目标的实现是项目经理的主要职责。因此，在市政工程项目施工中，对一切直接或间接影响工程质量特性形成的因素进行管理都是项目质量控制的范畴。

三、项目质量控制的要求

1、项目质量控制要有明确的控制主体。

项目质量的控制主体是项目经理部，为了实施项目质量控制，项目经理部应根据工程具体情况组织起质量管理小组或专职质量检查管理人员，负责项目质量的监督、检查、指导和验收。将专职质检人员设在项目经理部，正是项目管理的基本要求。

2、项目质量管理要有明确的目标。工程总的质量目标已由工程承包合同所明确规定。为了实现总目标还必须有许多分目标，分目标是实现总目标的具体步骤，例如为了达到某项城市道路工程的优良，就必须要达到路基工程、基础工程、路面工程等分项工程优良，这样才能形成整体工程的优良。所谓确定的目标有两方面的意义，一是要求被控对象要按预定的轨道和方向进行；二是控制活动不能超出一定的资源限定条件。所以在明确整个工程的质量目标后，项目经理部在制定质量管理计划时，就要以标的为依据，对实施工程过程中的所有生产要素进行科学合理的分析，制定保证实现目标质量切实可行的、有效的、经济的计划、措施及采取相应的技术标准。

3、项目质量控制要按预定的计划和技术标准实施。控制活动其实质就是检查施工中实际发生的情况与预定的计划、技术标准相比较是否存在偏差，偏差是否在允许范围内，是否采取有力的整改措施，所以没有计划和标准，就无法进行控制。实际施工中，经常会发生这样的情况，准备搞优质工程却没有计划和措施；准备克服某项质量通病却没有预定的标准；甚至有了计划和标准也不执行，施工中只凭经验和想当然，这样工程质量的控制就失去了意义。项目质量控制就是要将人们的质量管理活动纳入到按计划和技术标准进行中来，变不自觉的行动为自觉的行动。

4、项目质量控制要求在时间和空间上是一种连续的、全面的管理。控制应对被控对象的所有要素和投入产出的全过程进行全面的管理。因此，项目质量控制不能“单打一”、就事谈事，必须从分析项目对象的基本特点着手，找出影响工程质量的规律性的东西和其主要矛盾，进行全面的和有重点的管理。质量控制管理应随着施工的延续而延续，并随着交叉施工的展开而扩大，在全过程控制中，特别需要重视对工序质量的控制。

四、项目质量控制的基本内容

市政工程质量的形成是一个复杂的过程，但可以依据“TQC”中人、机、料、法、环五大要素管理的理论和对施工全过程进行一般性的分析，明确项目质量控制的内容。

l、工作质量的控制。在项目质量控制中，人、机、料、法、环这五大要素，人是决定的因素。管理、施工及操作人员自身素质的高低对工程质量起决定性的作用。人员素质高低对丁程质量影响的表现形式就是工作质量，因此对工作质量必须进行严格管理。岗位教育和技术交底是保证工作质量的前提，因此要通过岗位教育和技术交底树立全员的质量意识，这样才能在质量上形成你追我赶的自觉行动，才能形成人人关心质量，个个重视质量的风气，同时要实行竞争机制，激励机制和奖惩机制，这样才能提高工作质量，以达到保证工程质量的目的。

2、工程所用原材物料的质量控制。工程所用原材物料是形成工程实体的原料，也是工程质量形成的基本要素。保证原材物料按质、按量供应和使用是项目质量控制的重要内容。对原材物料的质量控制应采用“三把关，四检验”的制度，即材料供应人员把关，技术质量检验人员把关，操作使用人员把关；检验规格，检验品种，检验质量，检验数量。

3、施工机械设备的质量控制。施工机械设备一般不直接用于工程实体，因此对工程质量不产生直接影响，但不能忽视它的间接影响。所以在工程方案的确定中，选用先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的设备，对保证和提高工程质量有举足轻重的作用。特别对带有计量装置的设备，要定期进行检查和维护，使其达到额定的性能，以满足工程质量的要求。

4、施工工序的质量控制。质量控制最基本的内容是工序质量的控制，工序质量控制的目的就是要发现偏差和分析影响工序质量的制约因素，并消除制约因素，使工序质量偏差控制在规定范围内，以确保每道工序的质量。工序质量具有不稳定性和不确定性的特点，不稳定性是因人工操作所致，而不确定性是指市政工程施工不象工业产品的工序那样可以事先确定。市政工程施工工程量大，共同操作的人员之多及交叉施工的存在，使市政施工的工序具有连续的相互搭接的特征，控制好工序质量，就要做到对每道工序，每个工作全面实施监督操作、检验把关、预防和检测检验相结合的管理控制方法。

5、产成品保护养护的质量控制。施工周期长和多工种交叉作业的存在，决定了市政工程施工产成品保护的重要性。分项工程的完成对单位工程来说仅仅是产品完成过程中的一个工序，对已完成分项工程的保护养护对整个工程有着决定性的作用，所以要严格按照规范及操作要求保护养护好已完成的分项工程。

总之，项目质量控制与企业质量控制不同，要控制好项目工程质量，就要赋予项目经理相应的权利，明确其相应的职责；项目质量管理中要以人为本，要以提高全员素质和质量意识为前提抓工程质量：在施工全过程中，要严格目标计划和规范的执行，要严格操作规程，要严格按规范管理，要严格实行奖惩制度，要严格检查检测手段，这样才能有效地控制项目工程的质量，发挥“工程项目管理”的作用。

参考文献：

第8篇：市政工程项目管理范文

一、充分认识项目质量控制是项目经理的重要职责

在工程项目上，项目经理是企业法人代表在项目上的全权代表，所负责的项目拥有与公司经理相同的责任和权力，所以项目经理不仅要管好人、财、物，要管好工程的协调和工程进度，取得一定的经济效益，更重要的是要抓好工程质量的控制，创造一定的社会效益，为企业赢得声誉，开拓更广阔的市场，这样企业的发展才能有后劲，才能有出路，才能在市场竞争中立于不败之地。所以项目经理和项目经理部要牢固树立“质量第一”的思想，把认真抓好工程质量当作自己义不容辞的责任。

二、企业质量控制和项目质量控制的界定

要控制好项目工程质量，就要明确企业质量控制和项目质量控制的关系。企业质量管理同项目质量管理相比，其形式、内容和性质都发生了变化，所以在两种质量控制时要分析两者的异同之处，这样才能为项目质量管理提出明确的目标和范围，使项目工程质量得到合理有力的控制。

市政施工企业对工程质量的控制和项目经理部对工程质量的控制，虽然互相密切相关，但又是两个不同概念和层次的管理。其区别表现为在管理主体、对象、内容、手段诸方面有着明显的差别。企业质量管理的对象是总体施工任务，而项目质量管理是针对具体的施工项目及相应的人和物等生产要素，重点是工序质量的管理；企业从总体角度出发，就质量管理的目标、方针、组织、制度、重点工程等进行管理，而项目质量管理的内容渗透到项目施工的全过程。因此，在市政工程项目施工中，对一切直接或间接影响工程质量特性形成的因素进行管理都是项目质量控制的范畴。

三、项目质量控制的要求

控制是一定的主体，为实现特定的目标对所控制的对象采取的计划、监督、检查、引导和纠正，使其处于稳定状态的连续管理行为。所以对市政工程项目质量控制的基本要求有：

1、项目质量控制要有明确的控制主体。项目质量的控制主体是项目经理部，为了实施项目质量控制，项目经理部应根据工程具体情况组织起质量管理小组或专职质量检查管理人员，负责项目质量的监督、检查、指导和验收。将专职质检管理人员设在项目经理部，正是项目管理的基本要求。

2、项目质量管理要有明确的目标。工程总的质量目标已由工程承包合同或任务书所明确规定。所谓确定的目标有两方面的意义，一是要求被控对象要按预定的轨道和方向进行；二是控制活动不能超出一定的资源限定条件。所以在明确整个工程的质量目标后，项目经理部在制定质量管理计划时，就要以目标为依据，对实施工程过程中的要素进行科学合理分析，制定保证实现目标质量切实可行的、有效的、经济的计划、措施和采取相应的技术标准。

3、项目质量控制要按预定的计划和技术标准实施。控制活动其实质就是检查施工中实际发生的情况与预定的计划、技术标准相比较，是否存在偏差，偏差是否在允许范围内，是否采取有力的整改措施，所以没有计划和标准，就无法进行控制。项目质量控制就是要将人们的质量管理活动纳入到按计划和技术标准进行中来，变不自觉的行动为自觉的行动。

4、项目质量控制要求在时间和空间上是一种连续的，全面的管理。控制应对被控对象的所有要素和投入产生的全过程进行全面的管理。因此，项目质量控制不能“单打一”、就事谈事，必须从分析项目对象的基本特点着手，找出影响工程质量的规律性的东西和其主要矛盾，进行全面的和有重点的管理。质量控制管理应随着施工的延续而延续，并随着交叉施工的展开而扩大，在全过程控制中，特别需要重视对工序质量的控制。

四、项目质量控制的基本内容

市政工程质量的形成是一个复杂的过程，但可以依据“全面质量管理”理论中人、机、料、法、环五大要素管理的理论和对施工全过程进行一般性的分析，明确项目质量控制的内容。

l、工作质量的控制。在项目质量控制中，人、机、料、法、环这五大要素，人是决定的因素。管理、施工及操作人员自身素质的高低，对工程质量起决定性的作用。人员素质高低对工程质量影响的表现形式就是工作质量，因此对工作质量必须进行严格管理。岗位教育和技术交底是保证工作质量的前提，必须通过岗位教育和技术交底树立全员的质量意识，这样才能在质量上形成你追我赶的自觉行动，才能形成人人关心质量，个个重视质量的风气，同时要实行竞争机制，激励机制和奖惩机制，这样才能提高工作质量，以达到保证工程质量的目的。

2、工程所用原材物料的质量控制。工程所用原材物料是形成工程实体的原料，也是工程质量形成的基本要素。保证原材物料按质、按量供应和使用是项目质量控制的重要内容。对原材物料的质量控制应采用“三把关，四检验”的制度，即材料供应人员把关，技术质量检验人员把关，操作使用人员把关；检验规格，检验品种，检验质量，检验数量。

3、施工机械设备的质量控制。施工机械设备一般不直接用于工程实体，因此对工程质量不产生直接影响，但不能忽视它的间接影响。特别对带有计量的设备，要定期进行检查和维护，使其达到额定的性能，以满足工程质量的要求。

4、施工工序的质量控制。质量控制最基本的内容是工序质量的控制，工序质量控制的目的就是要发现偏差和分析影响工序质量的制约因素，并消除制约因素，使工序质量控制在一定范围内，以确保每道工序的质量。市政工程施工工程量大，共同操作的人员之多及交叉施工的存在，使市政施工的工序具有连续的相互搭接的特征，控制好工序质量，就要做到对每道工序，每个工作全面实施监督操作、检验把关、预防和检测检验相结合的管理控制方法。

第9篇：市政工程项目管理范文

[关键词]公路 工程 项目管理

中图分类号：TB482.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）04-0176-01

随着市场经济的不断发展，我国公路建设事业得到了飞速的发展，公路交通行业管理体制改革也在逐渐的深化，各施工企业为了竞标成功，竞争越来越激烈，不得不通过加强项目管理来赢取利润。工程项目管理作为一门管理科学，其理论研究和实践应用也愈来愈得到的各方面的重视，并在实践中不断创新和发展。然而随着交通行业建设的，项目管理中冶存在着很多问题。？

1 工程项目管理简要介绍

工程项目管理作为现代管理科学的一个重要分支学科，进入我国已有10余年时间。目前，随着我国公路建设市场的不断发展，工程项目管理也在不断地发展和完善，不再是强调以改进单一项目为中心的具体管理过程，而是把项目管理提升为一种以企业战略目标和企业资源总体规划指导下的项目组合管理的概念。项目管理是贯穿于从施工准备到工程竣工交付直至保修期满的全过程，要经历施工准备、工程施工、竣工验收、回访保修等几个阶段，在我国已经建立起以项目法人、承包单位和监理单位为市场主体，普遍实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制。，极大地解放和提高了我国公路建设的生产力，为我国这十年来的公路发展、特别是高速公路的建设发展起到积极的推进作用。但在我国目前公路项目管理的实际工作中， 很多公路工程项目管理仍然存在很多问题，因此要加快我国项目管理步伐，就必须拓宽项目管理思路，采用科学化、制度化、规范化的目标管理办法，将工程管理中的陈本管理、人事管理以及项目合同管理等内容充分结合起来，从而使其顺应市场条件下项目管理体制的发展

2 公路项目管理中存在的问题

2.1 成本管理问题.

工程项目施工是施工企业的主营业务， 项目成本管理直接制约着项目的经营成果然而在工程项目成本管理中存在着很多问题，主要体现为四方面。一是是缺乏成本意识。我国高速公路施工企业长期以来，一直是靠国家指令性计划下达施工任务，国家对企业的承担着风险，所以致使员工没有形成竞争的观念。面对市场竞争的沉重压力，施工项目没有深入调查所处的市场环境，缺乏对竞争对手的了解，对项目施工所需材料的市场价格了解不够，对价格随着市场变化发生的变动没有充分的心理准备和足够的应付能力；二是缺乏一套与其相适应的管理体制，未能使成本管理真正发挥其效果。在实际中，没有明确成本管理制度，或者即使有也缺乏执行力，落实不到位，奖罚办法不得力，难以调动员工积极性，对于权责分工不明确，造成各部门相互推卸责任；三是成本管理的方法不当。很多高速公路施工企业并没有根据自身特点，而形成一套切实可行的成本管理方法。不仅如此，还有很多企业仍然沿用一些传统的、过时的成本管理方法和手段，缺乏科学的事前成本预测和决策，缺乏严格的事中控制和事后成本考核，只有事后的成核算和简单的成本分析等；四是缺乏管理规划。一些施工企业在进行成本管理活动的时候，仍然只注重对施工过程的控制，成本管理的内容不够全面。常会忽略工程项目前期准备以及竣工之后到保修期满这两个阶段中成本，对于成本的发生和形成过程和阶段没有认真系统地进行研究。除此之外，没有大局意识和整体思路，在成本管理过程中，还会出现为了降低某个分部分项工程的成本，而忽略整个施工项目总体成本的现象。

2.2 人事管理问题

人是项目工程得以开展和完成的前提，是项目实施的主题，但是子啊目前的公路工程项目管理中仍然存在很多问题，主要体现为四个方面。一是用人模式缺乏创新性，一直以来采用的是因人设岗，未能根据相应的职位设置工作岗位要求和职责说明，甚至还存在着大锅饭的现象；二是缺乏考核制度。对已员工的工作情况，完成任务的能力并没有明确的予以监督，导致在采购环节、债务支付、晋升职位等环节易滋生腐败现象，相关的数据统计仅仅从财务、计划报表中了解情况，不能准确考核项目责任目标的完成况，无法准确审计项目最后的经济效益，还会使某些管理人员钻空子，使其管理绩效工作很难公正、公平地进行。存在着者使得些不合理、不公正、不科学的现象职务晋升、收入分配、 福利待遇等方面的激励作用难以实现。不利于工人积极性的发挥和工程及时的完成。三是没有缺乏培训机制。职工不能及时的接触新知识、新技术、新经验、新思想，这使得员工的能力跟不上工程项目的发展，遇到需要处理的特殊问题时，经常无所适从，导致工程事故发生，也不利于员工个人的发展和企业的长远建设。

2.3 合同管理问题

项目管理的基础是合同管理，其根本依据就是施工单位与业主方签订的承包合同以及相关的合同条款。然而在实际运行过程中，有的业主利用自己的有利地位，无视合同的平等性原则，在合同中加入许多霸王条款；有的则在合同的执行中任意违反条款规定，不按要求及时提供施工场所和工程技术资料，使施工单位的人员、设备和材料进场后迟迟不能开展工作。除此之外，承包考核制度不完善，各项目部只是将承包指标作为工作重点，而忽视了对现场的精细化管理，使得材料使用出现浪费、物资消耗得不到控制等现象，其项目成本也会增加，严重影响到整个施工项目的有效管理。

3 加强公路项目管理的措施

3.1 制度管理

施工项目的制度是加强项目管理的最基本的方法。因此，应制定一套行之有效的管理制度。项目成本管理作为施工企业管理的重要组成部分，也是企业面临市场的窗口，更是是施工企业经济效益的直接源泉。在施工前必须依据企业的有关管理制度、费用核定的内容和范围，通过施工组织设计和施工预算，结合企业内部定额确定施工项目的计划成本，在施工过程中，加强管理并控制不合理成本支出根据施工组织设计的需要，，结合不同时期的具体情况， 合理配置劳动力， 在提高工作效率的同时， 注意控制非生产用工和辅助工作人员的比例项目完工交付后，必须进行债权债务清理和项目审计，确保项目经营成果的真实可靠；建立健全与项目成本为核心的考核监督制度，立健全以成本考核为核心的各项考核、监督制度，逐步建立、完善相应的约束、激励以及奖罚办法，使管理工作能够积极、健康地进行，确保施工项目顺利完成。

3.2 人本管理

在公路工程项目的施工管理中，加强人本管理可起到事半功倍的效果。这就要求各参建人员提高对施工管理重要性的认识，提高思想认识，以对企业、团队负责的态度用心投入到各项工作中，能在保证质量的基础上，能为降低施工成本而进行精打细算，能为节约成本开支而进行严格把关。同时加强职业培训，提高员工素质，定期与不定期的开展各种形式的培训，提高员工的工作技能和素质，使之适应时代的发展和项目工程的需要，从而提高整体素质，增强项目部的战斗力。

3.3 规范管理

对公路施工企业现行采用的劳务分包合同范本重新进行修订，严格遵守国家《合同法》等国家相关法律的规定。坚持平等公平的原则，去除不合理的规定。 劳务分包合同中应进一步明确解除合同的约定， 并集中写在同一条款中。在合同的执行中遵守条款规定，按要求及时提供施工场所和工程技术资料，保证施工单位的人员、设备和材料能够及时的开展工作。对于违约的行为，要采取强有力的措施，保证合同段效力。

4 结语

公路建设施工是一项耗资巨大、影响深远的工程，必须完善工程项目管理，全面系统地把握好项目管理的基本内容，将项目管理作为企业基础管理的立足之点，使其更加标准化、规范化，从而保证施工、项目各项工作有条不紊地进行。为提高我国公路施工管理水平和国际市场竞争力作出更大的贡献。

参考文献