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固定资产具有价值高、数量大、种类多、使用周期长、流动性大、使用地点分散、管理难度大等特点。固定资产管理对每个企事业单位都是一项十分重要的工作,资产管理的好,可以准确地反映企业的经营成果和业绩,杜绝腐败,为考核任期内的干部工作提供依据,管理不善则会造成生产资料利用率低下,国有资产流失。
现有的资产管理系统(AMIS)是对固定资产的增减、调拨、减值、调整、报废及计提折旧等业务进行处理的系统。资产管理系统(AMIS)就是一个大的数据库,满足了对固定资产基础业务的处理,但是在固定资产管理方面普遍存在着账面和实物不符,变动信息反映不及时、盘点工作量大等问题,未能实现对固定资产全生命周期的跟踪。这些问题大大增加了企业的管理成本。企业要想不断提高固定资产的使用效率,并且在预期时间内收回所投资金和实现投资收益,就要加强固定资产管理。
在这里根据日常工作积累的经验,对固定资产管理系统的优化提出几点构想:
1、引入固定资产条码管理系统
即使在资产管理系统的支持下,固定资产的管理工作仍十分繁杂,固定资产标签的制定、填写、粘贴、资产状态的跟踪、盘点等工作的性质和工作量并没有得到有效改进。固定资产管理还是处于手工和计算机管理相结合的状态。引入条形码可以轻松解决这些问题。条形码技术使固定资产管理变得轻松简单,避免手工操作和记录带来的数据错误和时间耗费。
首先在系统编码的基础上,使用专用的条形码打印机打印出防水、防油污、防撕裂的标签来,以保证固定资产标签长期保存和清晰。然后将带有条码信息的标签粘贴在固定资产上。
其次是数据采集。固定资产分布在企业的各个部门和场所,进行固定资产的跟踪和盘点必须到每个现场进行数据的采集和录入。给固定资产管理员配备带有条形码扫描功能的手持数据终端,进行现场数据采集、信息录入。轻松一扫,该固定资产的信息就一目了然。
最后将现场采集的数据上传到固定资产管理系统中,自动更新系统中的数据。同时也可以将系统中更新以后的数据下载到手持终端中,以便进行现场查询和调用。所有信息在计算机上瞬间生成相关报表,既高效又精准。
这样,原本耗时、耗力、耗钱,由许多人用许多天才能完成的固定资产盘点工作就省时、省力又省钱地完成了。从真正意义上做到帐实相符。避免资产流失和资产重复购置,
2. 建立库存报警系统,保证固定资产库存处于合理水平
在固定资产系统中设置库存报警系统,实时跟踪实物资产库存量。当某一物品数量低于所设库存下限或高于所设库存上限时,系统会自动报警,提醒管理人员注意。因此在采购固定资产时,由于能事先了解到现有库存情况,需要及时采购,不需购买等情况,不会出现重复购买或购买数量不足等情况,减少了差错率,使固定资产的利用得以优化。
3、完善设备信息,为设备管理信息化提供支持。
企业是否为设备何时要检测、何时要维修、是否过了保修期等问题所困扰?在固定资产管理系统中输入设备的保养、维修、检修等周期性工作的信息,同时结合系统的提醒功能,就可以从上述问题中解放出来,降低设备带病运转几率,避免经济损失;在设备维护时能及时准确的调出资料,查明该设备维修情况,确认其是否还在保修期内,避免发生设备在维修期内但却支付维修金的情况;根据系统内部提供的维修档案,清晰呈现该固定资产的运行使用状况,为再次购买同类固定资产产品提供精准的性价比。
4、与财务系统对接,实现两个系统数据同步
关键词:事业单位 固定资产 优化
固定资产作为事业单位开展各项经营业务的物质基础,也是实现其高效发展的重要资源。由于事业单位的固定资产占据单位资产总额的比例非常大,因此,开展好固定资产管理问题对事业单位的高效运转具有非常重要的意义。但是,现阶段事业单位在开展固定资产管理的过程中存在一些问题,制约着单位的发展。基于此种情况,笔者对事业单位固定资产管理问题以及优化路径进行了详细地阐述。
一、目前我国事业单位固定资产管理存在的主要问题
现阶段,事业单位在开展固定资产管理工作的过程中,还存在一些问题,主要体现在:重购置轻管理的现象严重;没有对固定资产进行科学合理的使用;固定资产的账内记录和实物不一致;对固定资产进行随意处置;具体内容如下:
(一)重购置轻管理的现象严重
很多事业领导都非常重视固定资产的购置工作,但是,当这些固定资产在购进之后,对它们的管理却没有给予足够的重视,可以说,我国事业单位的固定资产管理意识是非常薄弱的,对相关资产的管理人员没有进行专业培训,具有一定随意性。同时,固定资产管理制度也不够完善,这是造成相关工作无法真正落到实处的关键原因。
(二)没有对固定资产进行科学合理的使用
事业单位固定资产管理工作存在的问题,不仅仅体现在账内记录上,同时,也体现在使用、维修上。从这一点来看,事业单位的固定资源管理和企业的固定资产管理还是有很大的差别的,尤其是在大中型企业,他们都有一套自己的固定资产管理的考核体系,因此,固定资产管理工作落实的非常到位。而事业单位由于固定资产管理机制的不完善,从而导致出现资产没有被充分利用,甚至时闲置情况,固定资产的利用效率非常低。
(三)固定资产的账内记录和实物不一致
事业单位在开展固定资产管理的过程中,应秉持账实相符的原则。但是,一些事业单位没有对固定资产的工作流程进行明确规定,致使相关工作的开展不够规范,比如,当管理人员发生变化时,没有认真办理交接手续,也不对单位资产开展盘库工作,致使账实不符的现象经常出现。有的管理人员没有对固定资产的管理卡片进行认真填写,导致账本信息不全,固定资产的管理工作缺乏有效的原始数据。
(四)对固定资产进行随意处置
虽然,在2014年,我国对事业单位的固定资产管理的多个流程进行了详细的规定,但是由于主管部门的监管不严,致使上报手续不够完善,很多事业单位对于陈旧的设备以及没有进行账内记录的固定资产的处置非常随意,也不对其进行评估,就直接进行低价处理,然后再向主管部门申请购置新的设备,浪费了国家资源。
二、事业单位固定资产管理的优化路径
优化固定资产管理工作,是事业单位适应时代趋势而做出的正面应对。其优化路径,主要体现在以下几个方面:对固定资产核算体系进行完善;强化固定资产管理意识;提高固定资产的利用率;对固定资产进行合法化处置;具体内容如下:
(一)对固定资产核算体系进行完善
虽然,事业单位先行的固定资产管理还是责、权、利相分离的状态,但是,我国已经对事业单位的固定资产管理是有明文规定的,并对固定资产的核算进行了重大调整,鼓励事业单位向着企业的固定资产管理方向靠拢。事业单位在使用固定资产的过程中,每个职工都有对固定资产进行监管的权利、义务,明确责任,提高工作人员的责任意识。同时,事业单位还应结合本单位的实际情况,制定出具有单位特色的固定资产核算体系,实现事业单位的可持续发展。
(二)强化固定资产管理意识
强化事业单位管理人员的固定资产管理意识是提高其工作质量的思想保障,因此,有必要让他们意识到开展固定资产管理工作的重要意义。同时,事业单位还应加大对相关管理人员的培训力度,提高他们的专业水平和素质,定期对专业素养进行考核,且考核的结果应和个人工资相挂钩,这就提高他们对本职工作的重视度,有助于他们工作觉悟的提升。
(三)提高固定资产的利用率
正如前文所述,事业单位在固定资产管理方面和企业有着很大的不同,但是,事业单位可以借鉴企业的管理方法,比如,财务、维修、使用、技术监管部门的共同协作,能够实现各个部门之间的互相监督和牵制。这些部门可以定期组织联查工作,盘点单位的固定资产,调查这些资产的使用率和维修情况,根据资料进行综合性分析,当发现问题之后,应及时进行上报。
(四)对固定资产进行合法化处置
处置固定资产是事业单位进行资产管理的重要环节之一,这也是保证国有资产价值的必要手段。我国财务部曾明确规定,行政事业单位的资产处置,在得到申报批准后,应秉持公平、公正的原则进行评估和拍卖,按照国家规定的流程,进行公开招标和合理竞争,无论是个人还是单位都没有擅自处置固定资产的权利,对于违反相关规定的人员应进行处罚,若是情节严重者应追究其刑事责任。
三、结束语
总而言之,通过对事业单位固定资产管理问题的思考和优化来实现事业单位的可持续发展是具有一定的现实意义的。虽然,现阶段事业单位在开展固定资产管理工作的过程中还存在一些问题,但是,只要相关部门强化固定资产管理意识,完善固定资产的核算体系,并对其进行合法处置,就能实现固定资产的高效利用,为事业单位的发展夯实牢固的基础,这也是实现其长足、稳定发展的必经之路。
参考文献:
[1]张志强.浅谈行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策[J].财经界(学术版),2015
关键词:中小学校:固定资产管理:现状:原因:优化
随着时代的发展与教育改革的不断深入,我国教育事业进一步繁荣发展,各级各类学校办学条件日益改善,人们日益认识到学校固定资产管理的重要性,纷纷采取措施进行优化固定资产的管理。实践证明,只有提高固定资产管理的效率,才能为学校教学提供便利的条件,保障教育教学活动的有序开展。但是当前形势下,我国中小学固定资产管理存在诸多问题,限制了固定资产管理的发展,更影响了教育教学活动的顺利进行。因此,在新形势下探讨中小学固定资产管理问题就显得尤为必要。
一、新形势下中小学固定资产管理现状分析
(一)固定资产配置不合理,资产流失问题突出
这种固定资产配置不合理的问题,主要表现在:重点中小学的师资力量、教学资源与资产实力等都远远超过了普通中小学实力水平。实际上,这些多出来的资源、资产并不能完全应用于教育教学活动中来,有的甚至只发挥了充当门面的作用。从小的方面来说,学校内部的信息无法共享,自然会造成重复购置的问题,致使一部分固定资产利用率低,甚至根本无需使用,闲置、浪费等问题严重,导致部分资产流失。
(二)管理制度不健全,管理工作不到位
部分中小学固定资产管理制度不健全,致使平时的资产管理工作不到位,因而难以满足新时期的要求。这种问题突出表现在以下几点:第一,在进行资产处置时。往往缺少标准的处置流程;第二。中小学在使用固定资产时,也缺少相应的监督机制,无法对使用行为进行约束;第三,很多学校在管理固定资产时不规范,没有按照要求将固定资产进行统一编号及粘贴标签,有的学校编号随意,存在重复编号的问题。标签的粘贴也没有统一的标准,有的标签破损后没有及时更换,导致编号缺失。这就导致管理混乱。在固定资产清查与盘点时难以一目了然,效率不高:第四,中小学固定资产管理人员配置比较简单、滞后,有些学校甚至缺少专业的固定资产管理人员,难以有效开展管理工作;第五,管理过程中没有落实责任,不论是管理人还是使用人责任缺失,定位模糊,导致出现问题时难以查找原因及追究相应责任,管理效率低下,效果不好。
(三)固定资产账实不符,资产信息不够真实
这一问题产生的原因也比较多,比如在中小学建设后没有按照要求对学校的固定资产进行详细的入账:固定资产管理人员没有及时与财务人员进行平行入账,导致账外资产的存在等。不仅如此,中小学固定资产在使用过程中,随着时间的推移,其价值会逐步降低。但是学校在对其进行管理时,没有及时根据实际情况对这些固定资产进行折旧,也就是说固定资产在入账后就一直以原价的形式保存在财务报表上,账实不符的问题就此出现。除此以外。中小学固定资产管理工作比较复杂,并且对核对、清查等工作欠缺相应的监督,导致资产管理工作比较混乱,无形中增加了账实不符的问题。
二、当前中小学固定资产管理存在问题的主要原因
(一)对固定资产管理的重视程度不够
很多中小学校依然将教育作为学校工作的重点,因而对固定资产管理工作不太重视。这样一来就导致了学校固定资产清查、盘点等工作流于表面形式,难以有效发挥其监督、审查的作用。与此同时,对于已经缺失的固定资产,工作人员也没有有意识继续追查。致使固定资产管理工作越来越混乱,难以发挥效果。
(二)固定资产管理不规范,管理责任不明确
中小学校固定资产管理制度不规范,管理责任不明确也是限制固定资产管理工作进一步发展的重要原因。在这样的环境下,固定资产的转移与变更也没有可以遵循的制度,导致工作难以继续开展。
(三)财务人员素质偏低,有待进一步加强
一些学校固定资产管理人员大多由不具备专业财会知识的教师兼任,这些教师一方面缺乏固定资产管理工作的热情,另一方面也欠缺相应的知识支持,更对财务知识以及相关的法律知识不了解,因此在工作时往往存在诸多问题,导致工作难以有效开展。
三、新形势下优化中小学固定资产管理的策略
(一)重视学校固定资产管理工作
要想优化中小学固定资产管理,就必须重视学校固定资产管理工作,转变观念。第一,学校要将主要领导作为固定资产管理的主要责任人,以此为基础进一步落实责任。以便提高固定资产管理的效率:第二,必须确保学校固定资产管理工作人员资料的真实性与完整性,重视对固定资产管理工作人员的监督与考察:第三,采取措施化制度,确保制度与本校实际情况符合,确保制度执行的可行性:第四,逐步引入权责发生制核算理念,以便将学校真实的资产状况反映出来。
(二)进一步完善固定资产统一协调制度
只有进一步完善固定资产统一协调制度,才能确保中小学固定资产管理制度的稳定、有序。国有资产管理部门要和地方教育部门联合起来,制定出统一、透明的固定资产管理规定与方法,严格监督、督促中小学校按照此标准与规定进行固定资产管理。要依托技术平台并利用高效、科学、准确、标准的数字化技术进行固定资产管理监控,确保其业务流程的准确与规范,并能够及时向社会各界反应固定资产的具体情况。如果学校要采购固定资产,则要采取公开、公平与公正的原则,按照政府的要求统一招标采购。在清理固定资产时要力求准确。
(三)健全各级中小学校的内部资产管理制度
进一步健全各级中小学校的内部资产管理制度,做到资产的归口管理,进一步落实管理人和使用人的责任。在这一过程中,要对校内固定资产的投资、租借、报废、调度等责任和权限加以明确。不论是资产的购置、等级、转移乃至报废等,都需要上报以待核查。在进行固定资产的选购时,工作人员必须根据学校办公室数量、教室数量、师生人数等实际需求制定采购计划,避免盲目采购。固定资产入库之前要进行严格的验收,没有问题后才可以入库登记。除此以外,要进一步落实固定资产日常维护、维修制度,延长其使用寿命。进一步落实固定资产清查制度,监督工作人员定期对学校固定资产进行清查、盘点,按照要求将盘盈盘亏的固定资产加以处理。
(四)定期开展学校固定资产清查工作
中小学校必须根据要求,定期开展学校固定资产的清查工作。清查工作至少每年进行一次,从而保证账物相符。在进行固定资产清查时,一切清查工作都要坚持以财务部门为中心的原则,其他各个部门要同理合作,尽最大努力给予财务部门支持。固定资产清查理应按照学校寒暑假的时间进行,避免耽误正常的教学工作。有条件的学校甚至可以聘请专业的财会人员进行指导与协助,对于清查出的各类问题要及时解决,难以解决的要及时上报。根据清查的数据与内容构建一个准确、完整、清洗的固定资产财务体系,确保管理工作的有序开展,
(五)培养更加专业的资产管理人才
随着时代的发展与科技的进步,学校固定资产管理工作也逐步引入先进的管理软件,这样一来就更加需求专业的财会人员。为了保障固定资产管理工作的顺利开展,中小学校就必须培养具备高素质与高度责任心的专业财务人员。学校必须定期组织培训,不断提升管理人员的业务能力与管理能力,从各个方面着手保障固定资产管理的优化,避免问题的出现。
关键词:社区卫生 事业单位 固定资产管理
对于卫生事业单位的发展来说,提升固定资产的使用效率有着极为重要的意义。固定资产不仅是卫生事业单位医疗、免疫、科研、保健等各项工作开展的前提,也是反映其经济实力和医疗技术水平的重要指标。当前卫生事业单位的固定资产也属于我国国有资产的一部分,实现其高效利用也有利于国民经济的发展。近年来,各卫生单位在固定资产管理方面积极顺应医疗改革的步伐,进行了优化改革。但仍然存在一些单位管理较为滞后,存在一定的问题。因此,探讨卫生事业单位的资产管理,实现固定资产管理的规范化,有重要的现实意义。
一、卫生事业单位管理固定资产的问题
(一)固定资产管理意识不强
目前我国的卫生事业单位在固定资产方面认识上不到位,在实际固定资产的管理和使用过程中,存在着严重的资源浪费现象,管理效率也较为低下。由于卫生事业单位的财务多源于国家的财务拨款,因此,此举也会造成较为严重的财务负担。究其原因,最为重要的原因就是工作人员在思想上没有形成正确的认识,不重视对固定资产的管理工作,就会在行为上出现执行不力,监管不严的现象。相对来说,固定资产的管理人员也存在一定的专业技术能力的不足,对医疗设备及其工作原理的认识也存在局限性。当器械出现故障无法正常投入使用时,有的管理人员就进行了报废处理,造成了资源的浪费。
(二)管理机制不健全
首先,固定资产的管理部门对自身的职责不明确,其他的使用部门也往往权限不明,管理较为混乱。再加上两个部门之间的沟通不够,就很容易造成矛盾,彼此推卸责任,加大管理难度。其次,在管理中也存在一定分工不明,管理意识不强,审批制度不标准等问题,对固定资产的规章制度建设带来了困难。种种问题也导致内部管理存在很多隐患和弊端,给一些人员以可乘之机,如在医疗设备的预算和购置方面,难免有些工作人员借此虚报价格,加重财务负担。管理结构的缺陷很容易造成诸如上述问题的出现,对固定资产安全带来隐患。
(三)资产使用效率较低
当前我国进行了一系列的医疗卫生改革,并逐渐在各卫生单位得以实施。在这一发展背景下,不少卫生事业单位就以此为由,在基础设施建设和医院规模上不断更新和扩大,通过随意添置新设备,提升医疗科技化水平来增强自身的市场竞争力。这就很容易造成在选购设备时较为盲目,对其实用性关注不够,缺乏相关的可行性市场调研,造成高投入低回报。有些单位盲目进行攀比,在贵重仪器设备购置上也较为马虎,就容易造成技术人员无法操作,造成仪器设备的闲置和报废,形成资产的浪费。
(四)管理方法较为落后
对固定资产的管理,并不是一成不变,因循守旧地进行管理。随着时代的进步,卫生事业单位的技术进步,固定资产也必然会发生相应的变化。只有进行管理理念和管理方式的创新,才能紧跟时展的步伐,实现对固定资产的高效管理。我国医疗市场的信息瞬息万变,故步自封势必会出现严重的管理问题。如当前有的卫生事业单位在对其固定资产进行核算时就较为困难,其采用的是历史成本法,殊不知固定资产也存在一定的折旧费。因此,从某种意义上说,其计算的并不是真正意义上的固定资产。并且,以这种方式计算,也会对固定资产的准确性造成影响,对相关部门的监管和评价工作带来困难。
(五)制度执行不规范
当前卫生事业单位在执行相关的固定资产管理制度方面也存在一定的不规范性,有着很强的随意性,这也是造成固定资产管理问题的主要原因之一。主要表现在:首先,由于固定资产的评估、报告等方面手续相当繁琐。尤其是在进行资产评估时,要花费一定的人力和物力聘请专业的评估机构。因此,多数卫生事业单位就会在评估等手续上不按制度、不经程序,进行随意和轻率的处置,有些单位也不愿聘请专业评估机构,就不按原则进行自行处理,随后补办手续的情况时有发生。在进行固定资产的调拨和使用过程中,有许多卫生事业单位也往往不经任何法律手续,只遵从双方的约定办事,这就很容易出现责任不明、资产权不清的问题。提别是有的单位的资产不公开,不透明,没有明确的来源去向,很容易会造成资产的流失,为固定资产的管理工作带来麻烦。
二、有效强化策略
(一)加强管理意识
卫生事业单位的固定资产,是我国国有资产的重要组成部分。实现其合理利用和管理,于卫生事业单位,于国家发展来说都有重要的意义。针对当前对固定资产管理认识不到位的问题,卫生事业单位要真正从思想观念上端正对其的认识,树立一定的资产管理意识,才能从根本上解决固定资产管理的问题,实现卫生事业单位的长远发展。首先,卫生事业单位的领导层要加强对固定资产重要性的认识,提升其重视程度,进而才能带动下层部门提升认识。在发现固定资产管理方面的问题时,要及时与相关负责人进行有效沟通,督促其顺利解决问题,必要时给予相应的惩罚以示警诫。其次,对于中层而言,起着上传下达的重要作用,不仅要严于律己,严格遵守规章制度,还要对下层工作人员进行监督。
(二)完善管理机制
要实现固定资产管理的科学合理,就必须依靠健全的规章制度和完整的管理机构作保障。当前卫生事业单位仍然存在着制度不健全的现状,不能为固定资产的管理提供标准化的参照。因此,卫生事业单位要落实各项管理机制,实现固定资产的科学化管理。这就要求卫生事业单位要充分了解自身的发展现状,认识管理中和规章制度中的问题,建立相对完善和规范的规章制度。同时,可以借鉴国内外同行业的先进管理经验,在具体实践改革的过程中不断取长补短,进行反思和总结,保证固定资产规章制度的科学化、高效化。通过制度的完善,在进行固定资产管理的时候,卫生事业单位就不再盲目和随意,实现了有章可循、有法可依。在对固定资产管理制度进行健全的过程中,也可以建立必要的奖惩机制,提升相关部门的监管意识,约束管理人员的行为,提升固定资产管理的效率。
(三)提升资源使用效率
要保证固定资产实现增值保值,就必须提升员工的业务水平,提升设备资源的使用效率。针对这一方面,我国制定了新的《事业单位会计制度》,并于2013年起开始执行。对于卫生事业单位来说,也要积极组织人员进行新制度的学习。同时,对于新的固定资产的分类,各卫生单位也应该根据自身的实际情况进行重新划分,保证固定资产的核算和管理都能在新制度的规范下有序进行。卫生事业单位的财务人员也应该根据财务收支状况,制定相关的预算计划,及时与各部门进行沟通和交流,不仅保证管理效率的有效提高,也能实现固定资产的高效利用。针对医疗设备要及时进行检查和更新,在采购时要进行可行性的分析和调研,保证其使用效率,避免出现资产的闲置。
(四)优化管理方法
在固定资产管理方法上,为实现卫生事业单位的长远发展,提升其市场竞争力,就必须进行管理方法和管理手段的革新,运用现代化的管理方法。首先,卫生事业单位要积极向同行学习,吸取其有效的管理流程和手段,结合自身的特色,进行融合和创新,以弥补不足,促使管理效率的提升。在进行实际卫生服务的过程中,也要探索新的管理方法,同时注意借鉴国外的先进理论和方法,并在自身的管理中进行运用。卫生事业单位要在理论和实践的指导下,探索出适合自身发展特色的固定资产管理办法,并逐渐得以实践应用。不仅如此,还需要对相关的管理人员进行方法上的培训和指导,提升其接受新鲜事物的能力,从而正确把握市场发展动向,做出科学化的决策和管理,以实现更好地服务。
(五)规范制度程序
固定资产的管理工作必须实现职责明确,进行合理分工,保证制度执行的规范化。当前我国的固定资产实行的是三级管理制度,在这种制度体系下,就需要对各项工作分级负责,保证责任落实到个人。这就需要相关的工作人员不但要有较好的管理能力,具备过硬的业务水平,还需要加强责任意识,进行必要的职业道德培养。同时,若遇上其他部门的权责不清的资产使用问题,也要及时沟通,出面协调,保证管理工作的有序进行。在对固定资产的评估方面,也应该根据制度的要求,实现程序的规范化管理,加强必要的监督机制,杜绝各种不按法定程序办事的行为发生。
三、结束语
综上所述,当前我国的卫生事业单位在发展过程中,对固定资产的管理仍然存在一定的问题亟待解决。这需要卫生事业单位转变传统的固定资产管理理念,不断完善管理制度,实现管理方法的革新。同时,还需要在不断地学习和发展中借鉴优秀的管理经验,弥补自身管理的不足,实现对固定资产的科学化、高效化管理,促进我国卫生事业的健康发展。
参考文献:
固定资产是公立医院各项业务开展的物资基础,也是公立医院资产的重要组成部分。固定资产是医院业务顺利开展的基石,在公立医院改革的当下,医院必须对固定资产实施有效的、科学的管理,确保国有资产的保值增值,本文提出固定资产管理工作中存在的一些问题,并提出优化的措施,为医院更好地开展固定资产管理工作提供参考。
关键词:
公立医院;固定资产管理;措施探讨
随着我国市场经济的发展以及公立医院改革的深化,公立医院也逐步进入了市场经济竞争领域。面对市场,如何提高公立医院的经济实力、市场竞争力以及社会知名度显得尤为重要,而固定资产是衡量医院各项业务水平的重要标准,又是医院各项工作开展的重要保障,再加上固定资产在医院资产总额中占比较高,因此对固定资产的管理就成为医院众多管理工作中的重要课题。
一、公立医院固定资产管理存在的问题
根据公立医院固定资产的定义、特征及分类标准来看,以我院为例,目前将固定资产分为六大类:房屋及建筑物;交通工具;专业设备;通用设备;家具及其他;图书。
1.缺乏对固定资产管理应有的重视
受公立医院体制的影响,公立医院的产权是国家的,购买的固定资产也相应的属于国有资产,但是,绝大部分公立医院对固定资产的科学管理缺乏重视。医院领导普遍存在重医疗技术、重科研、重服务的意识,对固定资产的管理只要资产不丢失,至于放在哪里,设备可以产生多少效益往往是忽略的,因此容易出现资产信息不准、资产使用效率不高等现象。
2.没有从医院整体角度建立固定资产管理流程与制度
医院现在对固定资产的管理一般为采购部门负责资产的招标采购,财务部门负责总账管理、总务及物资部门负责明细账的管理,而具体的使用部门只负责使用,不参与管理,也没有建立相应的科室资产台账。大部分医院没有设置专门的资产管理机构以及专职管理人员,多部门的共同管理,造成了各个部门之间缺乏沟通,采购部门、使用部门和管理部门相互脱节,各个部门根据职能分工不同制定各自的资产管理流程和制度,甚至出现部门制度之间的相互冲突。建立医院内部整体的固定资产管理流程和制度是做好固定资产管理的基础。
3.对固定资产的管理缺乏有效监督检查
由于医院负责监督检查的审计部门人员配备有限,专业差异较大等因素的存在,导致对医院资产配置是否合理,资产是否存在违规使用,资产的处置是否合规等情况缺乏有效监督。监察审计部门作为独立于资产管理和使用的一个部门,应该建立健全监管制度,定期对资产的采购情况、使用状况、报废流程以及资产使用效率等进行监督检查,并将检查结果作为科室绩效考核的指标之一。
二、公立医院固定资产管理工作优化措施的探讨
1.创新固定资产管理思维,加强固定资产管理意识
固定资产是医院总资产的重要组成部分,对于医院提高竞争力、拓宽业务范围、创造良好市场环境都起着非常重要的作用,因此医院必须强化固定资产管理,优化资产结构,提高资产使用效率。首先,医院管理者应从思想上认识到固定资产管理的重要性,创新管理思维,制定出相应的、具体的举措来优化固定资产管理工作;其次,不仅管理层要重视,并应通过有效的宣传,督促资产使用科室乃至全体员工高度重视,要将固定资产管理工作的意义传达到医院最基层,在医院内部形成对固定资产管理的共识,以便于固定资产管理的相关措施顺利进行。
2.明确各部门职责,完善固定资产管理制度
新《医院会计制度》的实行为医院更加科学规范的进行固定资产管理提供了参考依据,医院应据此建立健全固定资产管理制度,为医院固定资产管理工作夯实基础。完善的固定资产管理制度应该是全方位全过程的制度,包括固定资产购建环节的制度、固定资产领用使用环节的制度、固定资产内部调拨环节的制度、固定资产考核环节的制度、固定资产会计核算环节的制度以及固定资产处置环节的制度等。只有站在全院的角度建立和规范固定资产从采购到报废等各个环节的管理制度,明确各个部门的职责,才能共同协作管理好固定资产,进而提高固定资产管理水平。
3.强化固定资产监督机制,提高固定资产管理效率
医院构建固定资产监督机制是完善固定资产管理制度的不可缺少的部分。即使细化的固定资产管理制度可以将权限和责任落实到人,但是单凭管理工作一方来进行管理,其固定资产管理的效率也难以得到保证。因此,医院要充分发挥内部审计人员的监督作用,制定明确的监督制度,定期或者不定期的对固定资产的招标、采购、入出库、管理、折旧、处置、捐赠等工作进行必要的审计,使得固定资产整个生命周期内的各个环节都能够受到严格的监督,并对所发生的不正常的现象,及时提出,及时纠正,进而保证整个固定资产的管理效率得以提高,规范性得到有效的加强。
4.打造固定资产信息化平台,实现固定资产精细化管理
医院配备的固定资产由于种类繁多、价值差异大、摆放分散,因此打造一个符合本院实际情况的固定资产信息化平台,对固定资产的精细化管理显得尤为重要。通过建立计算机网络管理系统,将各个责任中心的终端连接起来,可实现资源共享,信息互通,使医院管理者能够快速、准确了解全院固定资产的分布使用情况,同时还可以将各风险点的控制通过计算程序进行管理,避免人为因素的影响,较好地解决固定资产监督乏力、信息滞后等问题。好的固定资产管理系统可实现各个部门在管理平台上进行良好的沟通与交流,并相互监督,从而全面提升医院固定资产管理工作的水平。
综上所述,公立医院固定资产管理还存在很多的问题,随着公立医院改革进入深水期,管理体制的改革和创新已经迫在眉睫了,对于医院固定资产的管理只要明确管理的主体,规范管理的程序,严格责任的追究再加上有完善的资产信息化管理平台作支撑,医院固定资产管理工作就会不断优化,进而为医院社会效益与经济效益的提升提供保障。
作者:冯倩 单位:湖南省妇幼保健院
参考文献
关键词:医院 固定资产管理 问题与对策
中图分类号:F123.7
文献标识码:A
文章编号:1004-49149(2015)08-247-02
医院固定资产是指医院为了其自身的经营而持有的、使用时间超过12个月的非货币性资产。其主要包括医院的建筑、办公设备、相关医疗设备等。医院固定资产的管理有利于医院对自有财产进行合理有效的规划与使用,进而为医院医疗服务的开展提供必要的支持,因此,固定资产管理工作在医院财务管理中占据非常重要的地位①。而在实际的医院固定资产管理过程中,由于种种原因,其管理工作会存在许多问题,给医院管理以及医疗服务的提供造成了极大的阻碍。因此分析清楚医院固定资产管理的问题,并找出相关的应对措施,对于医院的发展有着非常现实的意义。
一、医院固定资产管理中存在的主要问题
由于我国医疗机构的发展以及医疗服务的增多,医院的规模正在逐渐地扩大,医院的设备以及相关其他固定资产也在不断增多,医院的固定资产管理工作也变得越来越复杂。而大多数医院对于固定资产管理工作仍然采用传统的管理模式,因此,在现实的医院管理过程中,固定资产管理逐渐出现了比较多的问题。
1.医院固定资产管理权责不清,工作开展起来比较混乱。虽然医院的固定资产是医院提供医疗服务、维持日常经营的重要保障,但是医院内固定资产受到的重视程度仍然与个人喜好有关。从医院管理层到医院的一般职工,基本上都只是对自己所持有或者是使用的固定资产保护工作做得比较到位,而对于公用固定资产的重视却非常欠缺。因此,在固定资产管理的过程中,由于医院本身不重视或者是对固定资产管理工作的不到位,导致医院大多数固定资产权责不清,很多设备虽然有专人负责,但却缺乏必要的保护,而其他一些固定资产几乎没有负责人员。这些情况导致在设备等固定资产发生损坏或者缺失时,责任无法追究,从而又会进一步地加剧固定资产破坏的程度②。反复如此,固定资产管理权责不清的情况,使得其管理工作开展困难,对于资产的处置与管理非常混乱,医院即使受到损失也无法彻底地追究责任。
2.医院固定资产购置的盲目性,导致相关设备的使用效率低下。由于医院不断拓展其医疗服务项目,并根据相关技术更新原有的医疗服务水平,因此医院在一定时期会购买新的设备以促进设备的更新以及服务水平的提升。但在现阶段的管理过程中,很多医院都只是为了更换而更换,或者是因为别的医院有,自己医院也必须有,才进行的固定资产购置。加之原有设备处置的不及时,导致医院固定资产盲目增多,设备使用率大大降低。例如一些医院引进了螺旋CT,但是却忽视了对一般CT的处理,很多设备都是一代一代地引入,而一代一代地又被闲置入仓库。即使是使用次数不多、折旧比较低的设备,也因为医院处理的不及时或者不处理而被留存下来。虽然,在医院的快速发展过程中,固定资产的更新有着显著的必要性,同时医院的资金并不缺失,但是,如果一直盲目地购置相关设备,医院的资源将会由于重复购置或者是购置无效设备以及原有设备使用率低等情况,而被大大地浪费。因此,医院固定资产购置的盲目性是医院固定资产管理中的一个特别的问题,需要加以高度的重视③。
3.固定资产核算方法不完善,导致资产账面价值与实际价值背离。由于医院本身对于固定资产管理工作重视程度不够,因此很多时候固定资产管理工作的严谨性不能得到保障。医院在核算固定资产时,很多时候都是数量上正确,但是其账面价值却与实际有比较大的差别。一方面,有些医院对于固定资产的记录采用历史成本法,对于固定资产不提折旧的记录方式使得医院固定资产账面余额越来越高,但是医院实际的固定资产老化或者是无效的情况越来越多。另一方面,医院有些设备属于高科技设备,其更新速度快,活跃周期短,而在新技术问世后医院相关部门却没有采取加速折旧等处理方法,使得固定资产实际变动远远快于账面记录的变动。这些问题的产生使得医院固定资产账面价值失真,整个固定资产的管理登记工作由于与实际的背离而变得无意义。
4.固定资产重复利用率低,导致设备不能完全为本单位发挥其全部作用。医院固定资产的重复利用并不是指对于固定资产进行再次利用,而是指相关人员退休或者是调离工作岗位后,其相关的设备能够继续留给下一任该职位人员继续使用。医院医疗设备使用重复率往往比较高,但是对于相关的办公设备以及办公器具的使用率却并不理想。一方面,相关人员在工作调动或者离职时往往是物随人走,很多的办公设备随着人员的调离、退休而消失④;另一方面是从新晋人员或者是继任者角度来讲,在入职后往往会提出新的要求重新采购相关的设备。这两方面的因素使得相关资产设备的使用率低,为医院相关部门服务的期限短,而如果是部门之间的设备流动也会造成账面价值记录的失真,进而再次暴露出了医院固定资产管理中所存在的种种问题。
二、优化医院固定资产管理工作的措施探讨
医院固定资产是医院提供医疗服务的重要保障,而现阶段医院固定资产管理过程中存在的诸多问题给医院自身的发展以及医院医疗服务的提供造成了非常多的隐患,因此,采取相关措施来完善和优化医院固定资产管理工作具有显著的必要性。笔者以医院固定资产管理中的问题为主要依据,寻找相关的切入点来对优化医院固定资产管理工作的措施进行探讨。
1.细化固定资产管理制度,规范固定资产管理工作的展开。医院在国家的指导下经过多年的发展,形成了许多具有实际意义的管理规定与条例,为医院的发展提供了巨大的帮助。但是,医院的绝大多数条例都是以指导思想的形式存在,基本上都是在宏观方面控制着工作的方向,而细节方面仍然存在着很多的灵活性。对于部分工作例如固定资产管理工作来说,条例中的灵活性并不会方便固定资产的管理,反而会促使固定资产管理工作不规范现象的产生。因此,在现阶段,医院的相关管理人员在国家和医院自身政策的指导下,结合医院固定资产管理工作的实际,细化固定资产管理制度,例如各类设备配备的比例、各种功能设备的价值比重、人员管理与职责、固定资产处理权限与相关岗位之间的关系、审批程序等等内容都可以结合实际内容细化到具体的分工,进而使得医院固定资产管理工作有章可循,整个工作的开展更加规范、严格。
2.加强医院成本控制,增强固定资产处理的合理性。由于医院财务工作人员和一线医务工作者以及医院管理人员之间存在着信息不对称的现象,因此,在医院成本预算与控制的过程中,财务部门独立作出的决策或者是按照医院管理层作出的决策往往与医院的实际有所偏差,很多固定资产在购置后无法发挥其作用,进而导致医院资源的浪费⑤。因此,在医院固定资产管理过程中尤其是医院固定资产添置过程中,医院财务人员要与医院一线人员以及管理部门做好深度的沟通,一线医务人员反馈相关的信息,医院管理人员结合一线医务人员的意见对医院的规划设计进行完善,并与财务人员进行成本核算,寻找最契合医院实际的固定资产添置界限,以使得医院的资源都能够合理地被利用,医院的成本能够得到有效的控制,进而医院固定资产管理工作也能够得到完善。
3.强化医院内部审计工作,对固定资产的使用做好严格的监督工作。虽然医院通过细化的方法可以将固定资产的管理权限与责任落实到每一个人,但是,如果只是单凭管理工作一方面来进行固定资产的管理,则固定资产管理的效率以及有效性很难得到保证。因此,医院要加强自身内部审计工作,定期或者不定期地对医院财务工作,固定资产的招标、采购、管理、折旧、处置工作进行必要的审计监督,以使得整个固定资产从添置、使用到最终的处置都能够受到严格监督,整个固定资产管理的效率以及规范性都能够得到有效的加强。
4.引入现代办公系统,为固定资产管理提供硬件保障。随着社会信息化的发展,现代化的办公软件和办公系统给日常工作带来了极大的便利性,也提高了员工工作的准确性。医院可以为复杂的固定资产管理工作购入相关的管理信息系统,使得固定资产的登记、变动、管理动态等工作都实现数字化。在信息系统的支持下,一方面,固定资产的数据录入更加便捷,整个数据更加清晰,查询比对更加方便;另一方面,相关管理人员可以及时地记录固定资产的使用情况,使得固定资产的数据变得动态起来,管理人员可以凭借动态数据来对固定资产的使用情况作出监督,并及时地了解医院设备使用情况,提前作出决策,保障医院基础设备供应的连续性。
三、从管理者层面看医院固定资产管理工作的优化
医院是一个特殊的机构,关系到人民的身体健康以及生命的延续,因此医院承载着其他机构不一样的使命,医院的任何工作包括固定资产管理工作都应当做到细致、规范、透明以保障医院的正常运营与发展。虽然医院固定资产管理工作具体会落实到财务部门,但是整个医院的管理都由医院管理层作出决策。因此,为了提升医院固定资产管理工作,管理者必须作出相应的举措以推进医院固定资产管理工作优化的真正实现。
一方面,管理者要改变对于固定资产管理工作的态度,从原来的不重视逐步转变,将固定资产管理作为医院财务管理中的一项重要内容来抓,管理者的多次查验、督促就能让全体员工高度重视某项工作,因此固定资产管理工作也会在领导的重视下而获得优化。另一方面是在制度的细化过程中,要能有效地进行放权,派遣财务部门的人员与一线工作人员充分交流并根据实际情况作出详细的规定,管理层只需要把握工作的方向,而不需要插手实际的条例编制。这样会使得固定资产管理条例的编订更切合医院的实际,而不是为了部分管理者的需要而开展。第三方面是保持内部审计的独立性,即管理权不得干预内部审计的工作,这一层面仍然需要部分管理层人员的高度支持。
结束语
医院固定资产管理工作关系到医院设备的使用以及医疗服务的开展,虽然现阶段医院固定资产管理工作仍然存在相关的问题,但是医院工作人员可以根据医院的实际,在条例制定、成本控制、内部审计、信息化技术使用等方面作出努力,不断优化医院固定资产管理工作,进而为医院的整体发展和服务提升提供保障。
注释:
①崔胜荣.医院固定资产管理中存在的问题及对策[J].商,2013(9):31
②王振宇.医院固定资产管理中存在的问题及对策[C].//全军卫生经济管理学术研讨会论文集.2010:407-410
③刘玲.医院固定资产管理中存在的问题及对策[J].检验医学与临床,2012,09(11):1405-1406
④吴红伟,邓军,李青等.浅析医院固定资产管理中的问题及其对策[J].价值工程,2012,31(3):91-92
⑤刘国祥,李斌,徐小雪等.我国公立医院固定资产管理中存在的问题与对策研究[J].中国医院管理,2010,30(1):31-33
关键词:固定资产;概述;管理现状;科学化;对策
中图分类号:F273.4 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)012-0-01
前言
随着企业的不断发展,其内部固定资产管理的重要性逐渐凸显,更受到社会各界的关注。企业通过不断的加强固定资产的管理,实现了发展与效益的双丰收,更为促进国民经济的发展做出了重要贡献。固定资产管理直接关系着企业的运营成本及利润,影响企业科学化管理水平。加强固定资产管理,不仅能够降低企业资产运作的潜在风险,还能提升企业的综合竞争实力。但在当前形势下,企业固定资产管理仍然存在着一些问题,使得企业发展受到影响,需要企业根据自身的实际发展需求,不断优化改善管理措施,提升固定资产管理的科学化水平。
一、固定资产管理的概述
固定资产是指使用期限超过一年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等[1]。在企业中,根据相关规定,对于不在生产经营范围内的物品,单价超过两千元以上,使用年限超出两年的,也属于固定资产。固定资产的管理就是企业对固定资产进行一系列的管理活动,它是企业财务管理的重要组成部分。在信息化时代,加强固定资产信息化管理,可以有效地保护固定资产的完整性,更能够挖掘其强大的潜力,提高使用效率,节约资金投入的同时扩大企业资产规模,是目前企业发展的首要任务。
二、固定资产管理目前的现状
1.认识不清且重视度不够
就目前的企业固定资产管理中,相关领导以及工作人员对此项管理工作的认识不清且重视度不够,往往认为此项工作对实际工作的开展没有指导性价值,导致了固定资产管理工作存在严重的不规范性,更使得一些固定资产在管理过程中,出现严重的浪费、流失、限制等现象。这不仅影响了固定资产管理工作的顺利开展,还使得固定资产在调用过程中出现管理不当的问题,盘点困难,给企业带来不利的影响。
2.相关工作人员不具备高标准的专业技能与职业道德
固定资产管理工作除了需要法律法规与制度为支撑外,还需要专业人才作为基本的保障。但从目前的企业实际情况来看,固定资产管理相关人员并不具备高标准的专业技能与职业道德等综合素养,尤其是对固定资产进行清点过程中,给管理工作的顺利开展带来困难,更影响接下来工作的有效进行。由于工作人员不具备专业性,使其在开展管理工作过程中经常出现不规范行为,要么缺东少西,要么杂乱无章,严重影响正常工作的开展,使得企业的固定资产管理存在一定的安全隐患,给企业造成一定的影响与损失[2]。
3.监督机制不完善
由于企业固定资产管理监督机制的不完善,导致了各部门以及相关人员之间的权责不清,使得核查与盘点工作经常出现失误,更使得账物不符、账面价值与实际价值有很大出入,更出现了一些违规行为,甚至出现固定资产流失现象。在企业发展中,年年都会投入资金购置资产,但由于监督机制的不完善,@些固定资产往往会随着时间的推移,出现混乱的管理现象,对其的利用效率也逐渐降低,甚至出现重复购置现象,导致企业投资成本增加,经济效益也随之减少。
三、优化固定资产管理的科学化对策
1.强化管理意识,提升管理理念
企业应不断强化相关管理人员的管理意识,让其全面了解固定资产管理的重要性,以及在企业发展中发挥的作用;提升他们的管理理念,转变传统管理理念,让现代化的科学管理理念深入到管理工作中,注重人性化管理理念的落实,让员工积极参与到固定资产管理工作中,并提出宝贵意见,使管理工作的开展更加科学化、人性化、现代化。
2.提升相关管理人员的综合素养
就目前企业中管理相关人员综合素质偏低的问题,企业应完善固定资产管理人才队伍的建设。首先,从人才选拔上要严把关,对入职的人员进行综合评测,只有专业技术与职业道德都较高并满足要求的才能够进入队伍中;其次,加强原有人才的培训与学习,积极鼓励相关人员进行内部或者外部培训与交流,增强自身的综合素质的同时,带动其他员工综合素质的提升;第三,制定相关的考核制度和激励制度,积极鼓励员工参与到质量监督工作中来,对于完成好的进行物质以及精神奖励,对于完成不好的也给予鼓励,使管理人员充分发挥作用。
3.完善固定资产管理监督机制
首先,完善法律法规,落实规章制度。政府层面,应不断完善固定资产管理监督相关的法律与法规,使监督工作的开展有法可依;企业层面,应根据国家颁布的相关法律法规,与企业实际情况相结合,制定适合企业发展的规章制度,为顺利开展管理工作提供坚实的保障。其次,权责要分清。明确相关责任人享有的权力以及应该承担的责任,要对每个细节进行监督,一旦出现问题,就要追究责任,坚决杜绝各种、等不良行为的发生。第三,建立信息化管理体系。信息化管理体系,能够帮助企业固定资产管理人员及时掌握资产变动情况,提高管理工作的时效性、高效性、透明度,有效地解决账面核实问题以及流失问题,避免重大工作失误。
四、结语
企业随着社会的发展日新月异,固定资产管理水平也在不断提升,一些违规行为基本被杜绝,改善了传统管理方式,提高了管理工作效率,增长了企业管理工作的效益,使固定资产管理工作更加的科学化规范化。固定资产管理在企业发展中,仍需在实践中不断总结经验,优化其管理措施,以便促进企业在激烈的市场竞争中,处于优势地位。
参考文献:
关键词:高校;固定资产;路径选择
一、固定资产管理的内容和意义
(一)高校固定资产管理的主要内容
按照国家相关的规定,我国高校的固定资产主要由6个部分组成,即房屋及构筑物;通用设备;专用设备;文物和陈列品;图书档案;家具、用具、装具及动植物。固定资产管理最终的目的在于保证高校固定资产的合理使用,为高校的教育工作提供物质上的支持。我国高校固定资产管理主要分为几大部分,首先是列入固定资产的范围、固定资产分类以及计价的确定等,其次是固定资产的会计核算,然后是固定资产的清查盘点工作,最后是固定资产的使用、维护以及处置等工作,这些都是固定资产管理的主要内容。
(二)高校资产管理的意义
建立健全高校固定资产的管理制度,一方面能够避免我国教育资产的浪费以及流失,从根本上保证高校固定资产的完整性;另一方面能够对固定资产进行有序的管理,从而达到加强高校整体管理水平的目的;最后能够将高校固定资产中存在的混乱问题在一定程度上进行改善,从而将固定资产的损失降低,帮助提高高校固定资产的使用效率。
二、我国高校固定资产管理中存在的问题
(一)缺乏固定资产管理意识
目前,我国高校为了更好更快地培养高素质的人才,将工作的重点主要集中在科研、教学以及行政等工作上,从而忽视了固定资产的管理工作,且高校对固定资产管理意识较弱,手段落后,缺乏良好的管理制度,导致固定资产出现了大量浪费情况的出现。
(二)固定资产管理制度缺乏科学性
目前大多数高校都习惯按照管理质量来进行部门的划分,每个部门都拥有各自的固定资产,并对其负有管理的职责。然而大多数高校并没有就全校的固定资产组织一个有效的管理组织对其进行专门的管理,造成了固定资产信息的封闭性,降低固定资产的使用效率。
(三)缺乏专业管理人才和队伍
高校在固定资产管理方面缺少专业的人才。在我国高校中,许多高校在对固定资产管理方面通常会采用其他岗位转岗任用的方式,对于固定资产管理人员的专业素质并不重视,专业管理队伍缺乏。每个部门设立的固定资产管理员没有起到真正的管理作用,如同虚设。
(四)内部核算制度不合理
我国高校固定资产的内部核算也出现了许多问题,例如:固定资产使用时间不断增加却不计算折旧,导致财务报表中常常会出现成本核算与实际不符,资产虚增等问题,这些问题的存在使得无法将高校固定资产的真实情况反映出来。
三、我国高校固定资产管理的对策
(一)增强固定资产的管理意识
首先,高校管理者应当提高对固定资产管理的力度,充分认识到固定资产对于高校发展的重要性,并从根本上将固定资产管理工作落实到位。其次,高校管理者应当重视建设固定资产专业队伍的工作,提高科学管理的意识,合理的利用固定资产,为高校发展提供充实的后盾。
(二)健全固定资产的管理机制
要管理好高校固定资产,建立一个专门独立的部门对其进行综合的管理是十分重要的。专门的管理部门不仅能够全面的掌握各部门固定资产的使用情况,同时对固定资产进行统一的分配、管理,有效地防止固定资产重复购置以及闲置现象的出现,将固定资产的使用效率最大程度的发挥出来。此外,在结合学校自身的发展情况以及固定资产管理的特点建立一个完善的管理制度,对固定资产进行规范合理的管理。
(三)加强固定资产管理专业队伍的建设
高校在完成人才培养以及教育等方面的工作时,也应注意培养和引进专业化的固定资产管理人员,并对现有的固定资产管理人员加强培训,提高管理人员的综合素质。还可以聘请专业管理型人才,这样有利于加强管理队伍的素质,提高管理水平。
(四)完善固定资产的内部审核工作
要树立与时俱进的精神,实时的调整资产核算制度以及原则,优化固定资产内部审核工作。此外为了能够实现资源配置优化,将校内固定资产的价值真实的反映出来,应当建立一个完善的固定资产内部审核机制,帮助高校加强固定资产的利用率,促进高校教育发展。
四、结束语
总而言之,固定资产对于高校的发展而言是直观重要的,是高校可持续发展必不可少的条件。而高校固定资产的组成与来源是十分复杂的,这为固定资产的管理带来了一定的难度,因此想要做好固定资产的管理就要做好攻坚克难的准备。此外,作为高校的管理者,应当以身作则,深刻的认识到固定资产管理对于高校发展的重要性,建立科学合理的管理体系,优化资源的配置,提高固定资产的使用率,将其最大的价值发挥出来。
参考文献:
[1]郑元青.完善我国高校固定资产管理的路径选择[J].现代营销,2015,08:26-27
[2]姚文海,倪铃洁,李建中,郭俊杰.新时期我国高校固定资产管理初探[J].成都纺织高等专科学校学报,2013,01:16-17
[3]王金玲.浅析我国高校固定资产管理的问题及对策[J].中国市场,2013,06:43-44
关键词:企业;固定资产;管理;意义;问题;对策
一、企业加强固定资产管理的意义分析
在新的发展环境下,我国的社会经济发展水平与之前相比有了较大的提升,我国各个企业通过自身的不断发展与规范化管理,在改善人民生活水平、提高人民生活质量方面发挥了巨大的作用,这离不开巨大的资金作为支撑,也需要企业积极采取切实可行的办法加强对固定资产的管理,充分挖掘固定资产的价值,为企业自身各项经济和业务活动的顺利开展打下坚实的基础。在此基础上实现对企业整个的运营管理环节和流程进行优化与整合,并融入创造价值的理念,帮助本企业积极调整财务职能,不断提升经济效益,实现企业长远的战略目标。企业固定资产管理必然需要多个部门之间的密切配合,以及多个企业和组织的合作,比如现代企业集团和联盟的发展会受到企业或组织相关决策的影响,在生产、采购和经营过程中,不仅仅要充分发挥自身财务资源的优势和价值,还需要站在整体的高度去思考采购、生产和销售环节中如何实现固定资产价值的最大化,如何给企业带来更大的经济效益,并对企业实现有利的影响。因此企业必须站在整体战略发展的高度,对自身固定资产进行更好的控制与管理,充分实现自身固定资产价值的最大化。从我国企业现阶段的整体发展情况来看,尽管对自身的管理体系进行了一系列的改革,也取得了一定的成效,在一定程度上提升了企业固定资产管理工作的效率、质量与水平,但是依然存在着一些不足和亟待解决的问题。随着企业和固定资产的不断增加,给固定资产管理工作带来了更大的挑战,加剧了固定资产管理的难度,出现了各种问题,对企业各项经济和业务活动的顺利开展以及长远、健康发展造成了许多不利影响。为了很好的解决上述问题,需要企业对固定资产的管理工作予以高度重视,对现阶段的管理模式进行优化和调整,不断提高固定资产管理的效率、质量和水平,提高企业为人民服务的能力,为企业的长远、健康发展打下坚实的基础。
二、我国企业固定资产管理的现存问题分析
(一)对固定资产管理的认识不到位目前我国依然有一些企业对固定资产管理的认识不到位,缺乏应有的固定资产管理意识,没有认识到它的重要意义,因此不能充分发挥固定资产管理的作用,难以有效提升本企业的整体效益。相关资产管理人员也没有认真履行自己的职责,影响了企业固定资产管理的效率、质量与水平,在固定资产管理方面缺乏责任心、耐心和主动性,使得固定资产管理的相关制度和规定流于形式。
(二)对固定资产管理缺乏科学、系统、全面的规划目前我国一些企业在固定资产管理方面存在着就资产论资产,为管理而管理的现象,没有站在整体的高度对固定资产管理进行优化,也没有对管理思维和意识进行更新。缺乏健全、完善的固定资产管理体系,相关制度建设比较落后,缺乏可操作性和针对性,并且对相关政策制度没有进行有效、全面的把握,没有设立与资产管理相关的机构,固定资产管理队伍建设相对薄弱,业务力量有待加强。企业在固定资产管理方面没有很好的区分财务管理和实物管理的区别,难以有效履行固定资产管理的职责,存在着断层管理、多头管理或者管理空白的现象。
(三)对固定资产的处置缺乏有效的监督与管理目前我国依然有一部分企业在固定资产使用和处置方面缺乏有效的监督与管理。首先是固定资产管理比较松散,资产流失、损毁或者资产台账建立不完善的情况常常发生,在多数时候靠的是人的自觉来对资产进行维护。其次,一些企业没有对自身的固定资产进行有效的摸底,导致资产的信息系统和数据质量不达标,企业在固定资产的日常管理过程中没有实现与财务管理的有效对接,一些企业在固定资产管理方面入账不及时或者销账不及时,从而出现账实不符的现象。一些企业没有经过相关的审批就对资产进行擅自处理,并且在资产处置过程中缺乏公开性和透明性,在对固定资产进行评估方面缺乏科学性,往往会存在处置价格偏低的情况,导致固定资产处置行为的真实性得不到有效的保障。
(四)账面价值与实际价值不相符合从我国企业目前固定资产管理的实际状况来看,在固定资产管理方面,依然存在着比较严重的账实不符问题。把账面上的固定资产规格、数量以及净值和实际状况进行比较的话,会发现其相关的数据都比较低,这也从一个侧面反映了我国一些企业目前在固定资产管理方面存在着比较严重的浪费和资产流失问题。比如说:一些企业对近期才处理好的固定资产没有进行及时的销账处理,对于那些已经不能再继续使用的固定资产,也没有加以及时的处置或者变卖,从而导致对固定资产管理方面存在着账面价值偏高的情况。另外在账面当中已经不存在的固定资产,在现实中依然还在继续使用,就会出现账面固定资产的价值较低等问题,不利于保障资产的安全。
三、我国企业固定资产管理现存问题的解决对策
(一)积极构建并完善科学、合理的固定资产管理制度科学、合理、完善的管理制度和体系是企业做好固定资产管理工作的重要基础和前提条件。在具体的操作方面,“两令”属于部门的规章制度,它的法律效力相对比较低,因此约束力不足,致使企业在固定资产管理方面缺乏有效的法律层面的支撑,需要对企业固定资产管理领域的立法工作予以高度重视,在科学、合理的范围内提高固定资产管理的法律层级,积极建立并完善企业固定资产管理相关方面的法律法规和政策,促使企业实现规范化和制度化的固定资产管理。
(二)对固定资产管理的重要性形成正确、全面的认识企业要全面认识到加强固定资产管理的重要意义,要充分发挥自身在固定资产管理方面的主体地位和作用,认真履行好自己的职责,从而为企业自身的日常运营与管理提供切实有效的保障。首先需要企业领导充分发挥模范和带头作用,对固定资产管理予以高度重视和支持,投入适当的人力、物力、财力,在企业内部形成良好的固定资产管理氛围并做好相关方面的宣传和教育工作,要求企业的财务管理工作者和资产管理人员形成思想上的统一,不断提升其责任感、使命感和荣誉感,从而在资产管理过程中充分发挥自身的主观能动性,为企业固定资产管理贡献自己的力量。
(三)加强资产使用过程中的管理和监督力度,为固定资产管理奠定坚实基础各企业需要从原始资料入手,详细记录资产增加或者减少的环节,并在台账上进行登记,全面加强企业固定资产管理的财务会计核算和财务处理等基础性工作,切实有效的增强财务数据和信息的质量,不断提升企业资产有偿使用和处置行为的规范性并加大监管力度。不断规范资产出租、出借和对外投资相关方面的行为,不仅要加强资产管理的事后监管,还需要加强事前事中的监督与控制,从而形成全方位、动态化、多角度的资产管理体系,以此来有效控制固定资产处置的随意行为,并加大固定资产处置的评估力度。必须按照国家规定的程序进行资产的审批和报备,对资产的审批信息、处置信息进行及时有效的公开和公示,从而增强资产处置的公开度和透明度,全面接受社会监督,以此来有效增强企业固定资产管理方面的公信力。
(四)对固定资产开展定期的维护和盘点工作企业需要加强固定资产管理工作,提高固定资产管理的规范化程度,给固定资产进行定期的维护和盘点,加强财务部门和保管部门的沟通与交流,并全面检查账簿中的内容,促进账账相符、账实相符目标的顺利实现。以高新技术企业为例,这一类型的企业一般拥有比较多的精密仪器,而且电子信息的速度比较快,因此对金额的数量需求比较大,就更加需要相关管理人员对设备予以高度的重视,定期对设备开展准确的核对与盘点工作,加强设备的维护和保养,从而提升固定资产使用的效率,某种程度上来说也可以延长设备的使用年限,以此来有效降低固定资产存在的无形损耗。
参考文献:
[1]刘帆.浅析企业固定资产管理的问题与对策[J].现代营销(下旬刊),2019(06):152-153.
[2]聂娟.浅谈企业固定资产管理存在的问题及对策[J].全国流通经济,2019(14):33-34.