商务局信息化建设精选(九篇)

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第1篇：商务局信息化建设范文

一、总体要求

深入贯彻落实系列讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕“一个高水平建成、六个显著”发展目标，从群众需求出发，通过规划布局合理化、设施建设标准化、长效管理精细化、改造投入常态化等措施，补齐短板、完善功能、强化管理、提升品质，实现农贸市场硬件设施和精细化长效管理同步提升，不断满足人民群众日益提高的生活消费需求。

（一）基本原则

1．以民为本，体现公益。把农贸市场提档升级、精细化长效管理工作作为为民办实事的重要内容，落实公益性保障机制，发挥政府宏观调控的积极作用，使农贸市场提档升级、精细化长效管理工作成为关注民情、回应民心、满足民需的民生工程。

2．属地负责，部门配合。负责制定本区域“行动计划”的具体实施方案，切实履行组织协调、统筹实施、督查督办的职责，及时解决辖区内农贸市场提档升级中出现的各类问题。市各有关部门要按职责分工，密切配合，协同做好项目推进工作。

3．政府引导，市场运作。坚持政府引导和市场运作相结合，以农贸市场主办者建设和管理为主，市、区两级政府通过“以奖代补”的方式，引导社会各投资主体主动参与农贸市场提档升级工作，建立农贸市场滚动改造机制。

4．建管结合，全面提升。坚持农贸市场建设改造和长效管理并举，通过建章立制实现管理的精细化、长效化，破解农贸市场“脏乱差”管理难题。加大对农贸市场食品安全监管工作投入力度，推动食用农产品质量安全及检测工作顺利开展，全面提升农贸市场管理专业化水平。

（二）工作安排

1．在全面梳理农贸市场现状的基础上，按照“完善类、改造达标类、新建类”三类，分三年对全市农贸市场进行提档升级，建立健全农贸市场管理和资金投入长效机制，打造设施完善、功能齐全、秩序井然、内外整洁、制度健全、管理到位的农贸市场。

2．2017—2019年完成230家农贸市场提档升级工作任务。其中，2017年进行调研评估、试点建设，制定“行动计划”，完成81家农贸市场提档升级工作；2018年全面推进，完成101家农贸市场提档升级工作；2019年完成48家农贸市场提档升级工作，并对整体工作进行终期评估，总结农贸市场提档升级工作经验，全面落实农贸市场精细化长效管理机制。

3．完善农产品零售终端网点布局规划，探索农产品零售终端建设新模式，建设农贸市场和生鲜连锁超市为主，O2O和其他农副产品零售终端为补充的多元化农产品零售终端市场体系，推进农产品销售进超市、进社区，确保在2018年底每个行政社区平均建有4个以上“菜篮子”产品零售网点。

二、重点任务

（一）农贸市场提档升级建设改造

1．落实规划建设。根据《市商业网点规划（2016—2030年）》和《市商业网点规划建设管理办法》及相关法律法规的要求，落实农贸市场规划建设。新建地区必须按照建设标准明确农贸市场的位置和面积；建成区农贸市场未达标准的，应按照规划标准组织改造、扩建；因城市建设发展需要拆除的农贸市场，应就近选址复建。同时，加强对各类“菜篮子”产品零售网点的合理布点及建设。（责任单位：市商务局、规划局、国土局、环保局，新区管委会、各区政府）

2．加快提档升级。制定《市农贸市场提档升级规范》，明确农贸市场提档升级类别和建设标准。鼓励农贸市场实行信息化管理、统一电子结算，促进转型升级。加快商品交易市场远程信用管理系统应用及肉菜流通追溯体系建设，提高农贸市场信息化管理水平。（责任单位：市商务局、工商局、食药监局、城管局、财政局、发改委、国土局、建委、卫计委、农委、环保局、公安局、安监局，新区管委会、各区政府）

（二）推进生鲜超市换代升级及其他农副产品零售终端建设

3．推进商超换代。引导大型连锁超市巩固生鲜经营优势，扩大生鲜经营面积，加快门店升级改造，推进生鲜仓储物流基地建设。推进大型连锁超市、农产品流通企业、农民专业合作社等延伸服务，在新建小区、离农贸市场相对较远的居民区开办连锁生鲜超市或生鲜农产品直供店（点），便利居民购买生鲜农产品。（责任单位：市商务局、工商局、农委、公安局，新区管委会、各区政府）

4．强化电商应用。积极引导有条件的市场主体应用“互联网+”、电子商务等技术，建立或依托第三方电子商务平台开展网上交易，通过开设网上商城、实体经营门店等方式，扩大本地农产品销售范围。支持连锁超市、生鲜电商企业、农贸市场等采取网上订购、短距离送货上门、门店取货、自动提货柜等方式发展生鲜农产品电子商务，实现实体与网络深度融合，推动线上线下互动发展。（责任单位：市商务局、工商局、农委，新区管委会、各区政府）

5．发展社区商业。鼓励和引导农贸市场、新型商超增强服务功能，实现一店多能，积极拓展代缴代购、代收、家政家居、早餐快餐等服务功能，打造社区生活广场、社区邻里中心等模式，为周边居民提供便利服务，实现社区商业集聚发展，满足社区多元消费需求。（责任单位：市商务局、工商局、规划局，新区管委会、各区政府）

6．加快品牌建设。引导企业提高品牌化发展意识，强化经营主体品牌建设的主体作用，积极培育1—2家大型生鲜农副产品经营龙头企业。支持农贸市场加快转型发展，提升综合服务功能和核心竞争力，增强连锁经营能力，培育农贸市场品牌管理公司，塑造农贸市场品牌形象。引导品牌农产品经销企业入驻农贸市场及超市，推进产销对接，提高猪肉、熟食、半成品、豆制品等主副食品品牌企业经营比重，推进产品标准化、包装化、冷链化、品牌化，满足高品质消费需求。（责任单位：市商务局、农委、工商局，新区管委会、各区政府）

7．创新流通渠道。着力提升农产品流通组织化程度，减少流通环节，提升流通效率。鼓励和支持生鲜农产品流通企业加大对集货集配、统购分销、冷链物流等新模式和新技术的应用，完善农产品采购和物流配送功能，引导物流企业建立标准，推动形成行业规范。加强与农业龙头企业、专业合作社、种养殖大户的产销对接，注重新模式的农副产品零售终端布点，进一步推动市场业态的丰富和升级，实现服务优质化、个性化、便捷化。（责任单位：市商务局、农委、供销社，新区管委会、各区政府）

（三）提升农贸市场精细化长效管理水平

8．健全管理规范。以巩固“国家文明城市”“国家卫生城市”成果，创建“国家食品安全示范城市”等活动为契机，以城市精细化建设管理为抓手，对标找差、争先进位。按照农贸市场提档升级与管理提升相统一的要求，抓好农贸市场标准化、制度化、精细化长效管理，建立农贸市场日常管理和年度综合考核相结合的等级评定制度，推行星级化管理。试点引进、培育有经验和社会责任感的专业化农贸市场管理团队参与农贸市场建设和运营管理工作，形成一套符合实际的科学管理标准，落实“三分建设，七分管理”的工作要求。（责任单位：市工商局、食药监局、城管局、质监局、卫计委，新区管委会、各区政府）

9．构建食安保障体系。农贸市场要按照《农贸市场食品安全快检室建设实施要求与规范》，建设食品安全快检室，对规定品种、批次进行快速检测，公示检测结果，发现不合格农产品及时进行销毁或退市处理。推广使用智能追溯秤，完善肉菜追溯体系建设，健全食品安全可追溯机制。（责任单位：市食药监局、商务局，新区管委会、各区政府）

10．增强经营管理能力。通过政府购买服务的方式，在各相关部门的指导下，由市农贸市场协会对农贸市场开办者、管理人员及经营摊主开展精细化管理培训，提升市场管理人员岗位履职能力和经营摊主规范经营水平。充分发挥农贸市场协会桥梁作用，建立健全行业自律准则，开展行业信息统计工作，为政府制定政策提供依据，为农贸市场经营决策提供服务，推动行业健康有序发展。（责任单位：市工商局、食药监局、城管局、质监局、农委、商务局，新区管委会、各区政府）

11．提升信息化水平。强化信息化手段在生鲜超市、农贸市场等农副产品销售终端的应用，提升农副产品经营主体信息化水平。进一步创新市场监管模式，通过网络实时掌握市场菜价行情、安全检测、追溯管理、内部管理、商户信誉等信息。推进智慧农贸市场建设，城区农贸市场基本实现场内WiFi全覆盖，推广O2O销售技术和方法。（责任单位：市商务局、工商局、食药监局，新区管委会、各区政府）

三、保障措施

（一）加强组织领导。在市“菜篮子”工程领导小组的领导下，设立两个专项工作小组：一是提档升级改造组，由市商务局牵头，主要负责“行动计划”的组织协调和任务推进工作。二是精细化长效管理组，由市工商局牵头，主要负责指导各区农贸市场提高农贸市场专业化、标准化和规范化管理水平。市各相关部门要指定分管负责同志，具体落实专项工作小组交办的事项，建立部门挂钩联系制度。新区管委会、各区政府要成立农贸市场提档升级、精细化长效管理领导小组，统筹推进“行动计划”的组织实施。（责任单位：市商务局、发改委、建委、公安局、财政局、国土局、环保局、物价局、工商局、质监局、食药监局、安监局、规划局、城管局、农委、卫计委、国税局、地税局、供销社、盐务局，新区管委会、各区政府）

（二）提高思想认识。农贸市场是城乡“菜篮子”商品供应的主渠道和农产品消费的重要场所，农贸市场提档升级和精细化长效管理提升工作是集公益性和市场性于一体的民生工程。新区管委会、各区政府和市各有关部门要高度重视，统一思想，充分认识到农贸市场提档升级对改善民生、提升城市品质、建设“强富美高”新的重要意义，切实履行好工作职能，攻坚克难、加快推进，真正把这一民生工程办实、办好。（责任单位：市商务局，市委宣传部，市发改委、建委、公安局、财政局、国土局、环保局、物价局、工商局、质监局、食药监局、安监局、规划局、城管局、农委、卫计委、国税局、地税局、供销社、盐务局，新区管委会、各区政府）

（三）强化舆论引导。新区管委会、各区政府要高度重视新闻舆论工作，研究制订专项宣传策划方案，突出重点，抓住亮点，把握节奏，针对性开展正面舆论宣传引导，大力宣传农贸市场新景观、新变化，汇聚正能量，营造良好氛围。（责任单位：市委宣传部，市商务局、工商局、食药监局、城管局，新区管委会、各区政府）

第2篇：商务局信息化建设范文

一、工作目标

按照商务部[]第23号令和省政府第209号令精神，依法对全市加油站(点)的资质、经营、安全等情况进行专项清理整治，彻底清除安全隐患，进一步规范完善全市加油站(点)的经营和监管工作。坚决制止擅自私建、滥建加油站的现象，严厉打击加油站(点)违规建设和违法经营行为；切实加强行业规划，严格市场准入，使加油站(点)管理规范、建设有序、布局基本合理；推动成品油流通方式创新，发展连锁经营，使全市加油站(点)在科学、规范的条件下，实现有序竞争。

二、整治工作的主要内容和措施

(一)全面清理，重点查处。对违法、违规建设和经营的加油站(点)依法进行严肃处理。

1、凡未经省商务部门批准，擅自建设的，经过整改仍未达到规定条件的，非法占地、违章建设、存在严重安全隐患、严重污染环境的，以及有严重偷税、逃税或掺杂使假行为的加油站(点)，于年6月30日前一律关闭。

2、凡未经商务部门批准并核发《成品油零售经营批准证书》的加油站(点)，一律停业整顿。对其中既符合我市加油站行业发展规划，又符合加油站(点)规定条件的，经市商务局审核后，上报省商务厅批准，核发《成品油零售经营批准证书》，其余的加油站(点)于年6月30日前一律关闭。

3、对列入关闭范围的加油站(点)，责令其将现存成品油一次性处理给有经营资格的批发企业，拆除其加油及储油设施；及时办理取消成品油经营资格的各种手续；对证照齐全，但存在违规经营行为的加油站(点)，责令其停业整改，情节严重的，依照商务部[]第23号令给予处罚，直至吊销有关证照。

(二)做好行业规划，严格市场准入。

l、今后我市加油站建设和调整必须严格执行《加油站行业发展规划》，报经市政府研究审定，没有规划或有悖于布点原则的建设项目，一律不申报、不受理。

2、全市所有取得《成品油零售经营批准证书》的加油站(点)，必须按照商务部[]第23号令的要求，在6月10日前完成经营设施、消防安全等方面的自查工作。

3、今后新建、迁建、扩建加油站(点)要严格按照商务部[]第23号令和省政府第209号令的规定和国家有关法律、法规执行。中石油、中石化在我市所属企业和社会加油站(点)必须依据有关规定，规范运营和管理。

(三)加强监督，规范经营行为。

l、管住源头，防止成品油违规流入市场。市商务局会同有关部门要加强对地方土炼油厂的查处、打击，坚决杜绝劣质油流入市场，切实保护消费者利益。要加强对成品油批发企业和成品油直供用户的管理，对违规销售成品油的批发企业和直供用户所属的企业，视其情节轻重给予处罚，严重的取消批发资格。直供用户所属企业只能购进自用油，不能从事经营活动，凡违反规定从事经营活动的，市“清整办”将会同相关职能部门严厉查处。

2、发展新型营销方式，推进流通方式创新。按照《省成品油经营管理条例》和省商务厅《关于规范成品油市场秩序、加强成品油市场监管工作的通知》(鄂商运[]7号)的要求，引导社会合格加油站(点)进行公平、有序竞争。

3、加强信息化建设，实行分类管理。做好我市成品油市场管理信息系统工作，加快成品油经营企业信息网络建设。市商务局要会同相关部门以及成品油经营企业做好成品油进出口、流通、税收管理信息的互联互通工作，堵塞管理漏洞。

三、专项整治的时间和方法步骤

专项整治工作分三个阶段进行：

(一)调查摸底阶段(年6月10日前)。市“清整办”要对全市辖区内各类加油站(点)进行一次全面摸 底调查。市商务、建设、国土资源、公安消防、安监、质量技术监督、工商、税务、环保等部门要分别对加油站(点)的主体资质、建设规划、土地使用、消防、安全、计量器具、油品质量、纳税和税控装置使用以及环境保护等方面的情况进行调查。

四、加强领导，各司其责，共同维护成品油市场秩序

(一)组织领导。市加油站专项清理整治工作领导小组办公室负责安排部署全市加油站专项清理整治工作。相关成员单位要派员参加专项清理整治工作，实行联合执法。

(二)各司其责，协调配合，齐抓共管。

市工商局负责查处打击无营业执照和超越工商部门核准的经营范围从事成品油经营的加油站(点)，严厉查处经销劣质和走私成品油等行为。

市公安消防部门负责新建、改造、扩建加油站(点)的消防设计审核、验收和消防安全检查，对无《危险化学品经营许可证》的加油站(点)依法处理。

市建设、规划部门负责检查加油站(点)建筑安全隐患，清理违章建筑，检查加油站(点)建设是否符合城市发展规划，查处违反规划许可和建设程序的行为。

市质量技术监督部门负责加油机防爆监督检查和计量器具监督检查工作，严厉打击加油站计量作弊违法行为。

第3篇：商务局信息化建设范文

一、指导思想

以党的十、十八届三中、四中、五中全会精神以及提出的“三个转变”要求为统领，以国务院《质量发展纲要（2011—2020 年）》为指导，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面落实“质量强区”战略部署，坚持以质取胜方针，全面深化改革，创新体制机制，加快构建政府主导、企业主体、部门协作和社会参与相结合的大质量工作格局，促进我盟经济社会持续健康发展。

二、总体目标

到 2020 年底，质量总体水平明显提升，质量安全得到有效保障，质量发展成果惠及全社会，产品质量、工程质量、服务质量、环境质量显著提高，品牌竞争能力和技术创新能力显著增强，质量发展基础进一步夯实，形成质量共治的工作格局。

（一）质量目标

1. 产品质量。工业产品质量监督抽查合格率达到90%以上，（盟市场监管局负责），主要农畜产品实现优质、生态、安全，质量安全监测合格率达到96%以上（盟农牧业局负责），食品、药品、化妆品、医疗器械等质量安全监测合格率超过90%（盟食药监管局负责），进出口产品、商品质量稳步提升（盟商务局负责）。

2. 工程质量。建筑工程节能效率不断提高，绿色建筑和智能建筑得到广泛推广应用，人民群众对工程质量满意度明显提高。大中型工程项目一次性验收合格率达到100%，其他工程一次验收合格率达到 98%以上（盟住建局、水务局按各自的职责分工负责），交通建设工程交工和竣工验收合格率均达到 100%（盟交通局负责）。

3. 服务质量。重点服务领域逐步实现服务质量标准化、规范化和品牌化，服务业对经济增长的贡献率达到40%以上，在旅游服务、金融服务、现代物流、社会公共服务等重点服务领域，逐步建立标准化体系，生产业顾客满意度达到85%以上，生活业顾客满意度达到 80%以上（盟发改委、市场监管局、民政局、食药监管局、金融办、经信委、商务局、旅游局、交通局、卫计委按各自职责分工负责，各旗（区）政府（管委会）配合落实）。

4．环境质量。以污染综合防治为重点，深入开展环境综合治理， 建立完善的环境监测与评价体系， 严格执行污染物减排标准。全盟水环境质量进一步改善，集中式饮用水源地保护工作得到进一步加强。提升空气质量，加大大气污染防治工作力度,进一步加强废气排放企业污染治理工作，生态环境质量明显改善，工业污染源得到有效控制，城市空气质量达标率达到 65%以上（盟环保局负责），城镇生活垃圾无害化处理率达到98%以上（盟住建局负责），工业废水排放达标率稳定在95%以上（盟环保局牵头，盟经信委、水务局配合落实），工业固体废物处置处理率达到90%（盟环保局牵头，盟经信委配合落实）。加大生态保护建设，生态退化得到遏止，水土流失和风沙危害大大减轻，城市生态环境建设和绿化水平明显提高，森林覆盖率达到23%，绿化覆盖率达到40%（盟林业局负责）。

（二）质量基础

1. 计量。强化计量支撑作用，加强计量基础建设，量值传递、溯源体系覆盖率达到95%以上，国家重点管理计量器具受检率达到98%以上（盟市场监管局负责）。

2．标准化。发挥标准化引领产业发展作用。加大工业优势行业、优势特色农牧业地方标准研制力度，建立现代农牧业标准体系，加强农牧业标准化示范项目建设，积极争取沙葱、苁蓉、锁阳等国家级和自治区级农业标准化示范项目建设。初步建立绒山羊标准化养殖模式。加快服务业重点领域地方标准的研制，构建服务业标准体系。 （盟市场监管局牵头，盟科技局、农牧业局、旅游局配合落实）。

3. 检验检测。加强食品药品检验检测机构建设，建立完善以盟级检验检测机构为骨干，旗级检验检测机构为辅助，第三方检验检测为补充，企业自检为基本保障，科学、公正、高效的开放型食品药品检验检测体系；加强特种设备检验检测机构检验能力和技术水平建设；加快覆盖三旗两区的机动车安全、环保检测机构建设，便民利民；鼓励有条件的大中型工业企业建立内部最高计量标准器具，提高非重点监管计量器具量值溯源覆盖率。（盟市场监管局牵头，盟发改委、财政局、各相关检验检测机构配合落实）。

4. 认证认可。低碳、能源管理体系认证企业3家以上（盟市场监管局牵头，盟发改委、经信委配合落实），新增有机产品、绿色食品、无公害农产品认证 15个以上（盟农牧业局负责）。完善监管体系，提升认证认可服务的公信力（盟市场监管局牵头，盟发改委、经信委、农牧业局配合落实）。

（三）技术创新

以技术进步推进质量发展，基本形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，自治区级研发中心达到20家，新型科研机构达到6家，科技名牌产品15个，实施关键技术攻关工程和科技成果转换工程，提升行业技术水平和产品质量（盟科技局牵头，盟发改委、市场监管局、经信委配合落实）。

（四）品牌建设

贯彻落实自治区品牌价值评价体系工作，新增创建具有国内市场竞争力的名牌5个，驰名商标1件，著名商标20件，地理标志商标1 件，全国知名品牌创建示范区 1个，自治区主席质量奖1个，盟长质量奖评选3次以上（盟市场监管局牵头，各旗（区）政府（管委会）、盟经信委配合落实，全国知名品牌创建示范区工作由腾格里经济技术开发区管委会负责）。

三、主要任务

（一）实施质量提升战略，增强质量竞争力

1. 提升产品质量。强化产品质量安全监管，制定实施重点监管产品目录，加强日常监督检查和产品质量监督抽查。完善生产许可、强制性产品认证、特种设备安全监察、食品药品、农畜产品安全监管体系；开展产品质量风险管理，完善重大质量事故报告及应急处理机制，对区域性、行业性、系统性质量风险及时预警，及时提出处置和预防措施（盟市场监管局、食药监管局、农牧业局按各自的职责分工负责）；推动煤焦化工、氯碱化工两大传统产业改造提升，引导企业开展技术创新和质量提升活动，提高产品生产、研发、销售各环节的信息化水平，增加产品科技含量和附加值（盟发改委、经信委、科技局按各自的职责分工负责）；开展质量调查分析和重点行业质量竞争力指数测评，指导产业发展（盟市场监管局负责）；建立进出口商品质量安全监测和评估体系，提升出口商品质量，扩大出口（盟商务局负责）。

2. 提升工程质量。建立完善工程质量投标、质量监管、工程验收联动制度；落实工程建设质量主体责任，严格实行建筑工程五方责任主体项目负责人终身责任制；加强工程质量技术创新能力建设，大力推广节能建筑；有效实施工程质量差别化监管和工程质量保证金制度，狠抓工程质量保修制度的落实；加强建设工程项目执法监督，查处违法行为；开展工程质量惠民行动，严格落实住宅工程分户验收；树立精品意识，积极培植典型项目，争创建设工程质量奖，打造精品优质工程（盟住建局、交通局、水务局按各自职责分工负责）。

3. 提升服务质量。以服务标准化为基础、服务品牌为抓手、服务满意为目标，推进我盟服务业信息化、规模化、品牌化建设；建立完善现代物流、金融、信息等生产业和旅游、卫生、养老、社会管理和公共服务等生活行业的标准体系；实施服务业品牌引领战略，以打造阿拉善国际旅游目的地为目标，加快和提升旅游业发展水平，积极培育一批代表行业先进水平和美好形象的服务质量标杆单位，开展旅游服务质量升级试点工作；建立完善服务质量统计监测、顾客满意度测评体系，畅通投诉和消费维权渠道，努力提高服务业发展水平（盟发改委、市场监管局、民政局、食药监管局、金融办、经信委、商务局、旅游局、交通局、卫计委按各自职责分工负责，各旗（区）政府（管委会）配合落实）。

4. 提升环境质量。加大大气、水污染防治工作力度, 组织实施主要污染物减排、燃煤锅炉整治，重点行业脱硫脱硝、除尘改造，机动车尾气治理，水源、土壤污染治理与修复，焦化行业提标改造，矿区环境综合治理，城区粉尘扬尘综合治理等工程（盟环保局负责）。推进节能减排，建立重点行业清洁生产评价指标体系，发展清洁生产、循环经济，加大淘汰落后产能的力度，削减主要污染物排放总量，全面打造北疆亮丽风景线（盟环保局、发改委、经信委按各自职责分工负责）。

（二）实施创新驱动战略，提升质量创新能力

1. 加快技术创新体系建设。逐步建立产学研用技术联盟创新机制，加强高校、技术研发中心与企业深度融合，鼓励大众创业、万众创新，推动工业园区成为科技创新源地，以技术创新推动产品质量性能升级；鼓励企业积极申报国家和自治区级研发中心，加强技术创新和改造，培育一批新的高新技术企业，促进加快产业结构转型升级（盟科技局牵头，盟经信委、市场监管局、各旗（区）政府（管委会）配合落实）。

2. 提升技术创新能力。加强创新平台建设，围绕煤焦化工、氯碱化工 、装备制造、清洁能源、农畜产品生产加工及“三废”综合治理，开展重大技术攻关，突破产业发展难题；加强科技成果转化，研究制定支持科技成果共享的措施；运用“互联网+”推进制造业信息化建设工程，推动传统制造向服务型制造改变，促进制造业质量升级（盟科技局牵头，盟发改委、环保局、市场监管局、经信委配合落实）。

3. 提升自主知识产权发展能力。营造良好的知识产权保护发展环境，实施知识产权产业化推进、知识产权示范培育、知识产权保护等措施，增加和提高知识产权数量和质量，形成一批具有自主知识产权的核心技术，提升我盟产品核心竞争力（盟科技局牵头，盟经信委、市场监管局配合落实）。

（三）实施标准化战略，引领质量发展

1. 加强标准化建设。全面落实自治区和阿盟加快推进标准化工作三年行动计划的实施，强化标准实施与监督；成立阿盟标准化工作领导小组，建立成员单位联席会议制度，研究我盟深化标准化工作，加强现代煤化工、氯碱化工、精细化工、清洁能源、绿色农畜产品加工、旅游服务等重要产业的标准化建设工作，构建产业标准体系；推动采用国际标准和国外先进标准，提升我盟产品国际竞争力（盟市场监管局牵头，盟发改委、科技局、财政局、农牧业局、旅游局、经信委配合落实）。

2. 支持标准制修订工作。鼓励我盟大中型企业参与国家技术标准制修订，引导企业与国内机构开展标准学术交流与合作，推动科技创新成果转化为技术标准，建立科技创新与技术标准研制协同推进机制，完善科技成果转化为技术标准的措施，将标准研制纳入科研项目考核目标，鼓励企业及时将一批专利技术、核心技术转化为标准，推进标准化良好行为创建（盟市场监管局牵头，盟发改委、经信委、科技局配合落实）。围绕生态和农业发展战略，抓好农业标准化示范项目的长效监管和成果推广（盟农牧业局牵头，盟市场监管局配合落实）。做好物流、旅游、公共服务等特色服务业标准化工作（盟市场监管局牵头，各旗（区）政府（管委会）、盟发改委、交通局、旅游局、卫计委等单位配合落实）。

3. 提高标准化信息服务水平。应用自治区建立的社会标准信息咨询、查询服务平台，为社会提供快捷、便利的标准化信息服务，推广标准应用；在重点行业、重点领域引导建立技术性贸易措施预警机制，提高市场应对能力和抵御风险能力（盟市场监管局牵头，盟经信委、商务局等单位配合落实）。

（四）实施能力提升战略，夯实质量发展基础

1. 提升计量保障能力。围绕全盟现代产业体系的构建和节能减排、贸易公平、改善民生等方面的计量新需求，建立科学合理、先进适用、满足经济社会发展需要的量值传递和量值溯源体系，服务支柱产业、新兴产业、高技术产业发展；积极推进以诚信计量建设为重点的民生计量工作，规范商业、服务业计量行为；加强能源计量监督管理，建设资源节约型社会服务（盟市场监管局牵头，盟商务局、卫计委、经信委配合落实）。

2．提升检验检测能力。坚持科学规划、合理布局、加大投入、整合资源的原则，全面加强产品质量、工程质量、环境质量检验检测机构建设，形成较完备的检验检测体系，为实施质量监管、保障质量安全提供强有力的服务。围绕我盟主导产业和优势产业发展的需要，加强检验检测公共服务平台建设，推动检验检测机构联合高等院校、科研机构、具有一定实力的企业实验室建立检验检测联盟，实现资源共享，充分发挥其在质量安全风险预警、质量检测、技术标准研制、科技创新、产品研发、促进产业产品结构优化升级等方面的基础保障和引领支撑作用。树典型、树标杆，积极开展创建名牌实验室活动，引领检验检测服务业发展；着力培育在技术检验能力、体系运行能力、人才队伍建设、标准研发能力、社会服务水平等方面具有核心优势的检验检测机构。（盟市场监管局牵头，盟发改委、财政局、各检验检测机构等单位配合落实）。

3. 推进认证认可发展。提高有机产品认证、低碳产品认证的有效性，推动自愿性产品认证健康有序发展，提升质量管理体系认证、能源管理体系认证水平；加强对检验检测机构和认证机构的监督管理，进一步规范认证认可市场（盟市场监管局牵头，盟发改委、经信委、农牧业局配合落实)。

（五）实施品牌发展战略，推动阿盟产品向阿盟品牌转变

1. 加强品牌培育。围绕我盟传统优势产业、新兴产业以及现代服务业、旅游产业等制定品牌培育规划，加快培育拥有自主知识产权与核心竞争力的品牌产品和品牌企业。实施“卓越绩效推进工程”，推广先进质量管理方法，推动重点骨干企业导入卓越绩效模式。大力推行企业“首席质量官”制度，督促企业落实质量安全主体责任。支持帮助企业申报国家及自治区质量奖励，推进盟长质量奖评选，树立一批质量优、管理好、绩效卓越、竞争力强的企业标杆（盟市场监管局、经信委、商务局、旅游局、科技局按各自职责分工负责）。

2. 落实品牌激励机制。完善品牌激励机制，推动企业从产品竞争、价格竞争向质量竞争、品牌竞争转变。在融资服务、技术改造等方面给予名优企业重点扶持；对获得中国驰名商标的企业奖励50万元，对获得自治区著名商标的企业奖励30万元，获得阿拉善知名商标的企业奖励5万元。设立实施盟长质量奖，对每家获奖企业奖励20万元。对获得自治区级研发机构、新型科研机构、参与国际标准、国家标准、行业标准和地方标准制修订、标准化良好行为创建企业以及创建国家、自治区级标准化示范区（试点）项目的企业给予配套资金支持并实施奖励（盟市场监管局、科技局、经信委、农牧业局、财政局按各自职责分工负责）。

3．加快品牌创建示范区建设。建成全国腾格里生态旅游知名品牌创建示范区，推荐额济纳旗胡杨林景区申报全国知名品牌创建示范区，进一步提升阿拉善旅游的整体品牌形象和市场竞争力，营造良好的品牌聚集效应和企业发展环境（腾格里经济技术开发区管委会、额旗政府负责）。

（六）创新质量管理机制，提升质量治理能力

1. 落实质量安全责任。完善政府总负责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的质量安全责任体系；构建“放、管、治”相结合和“政府监管、市场调节、企业主体、行业自律、社会参与”的质量工作格局；开展“质量强盟”、“质量强旗 ”、“质量强企”等活动（各旗（区）政府（管委会）、盟直相关部门负责落实）。

2. 加强质量安全监管。完善执法监督检查机制，明确责任清单，深入开展重点产品、重点工程、重点领域质量执法检查；健全处置重大质量违法突发案件快速反应机制和执法联动机制，做好行政执法与刑事司法的有效衔接，保持打击质量违法犯罪行为的高压态势，维护平等竞争、公平有序的市场环境，保护企业和消费者权益（盟市场监管局、食药监管局、农牧业局、住建局、交通局、水务局、安监局按各自职责分工负责）。

3. 推进质量诚信体系建设。建立诚信标准体系，完善信用信息采集和制度；实施信用分级分类管理，加快推进我盟信用体系平台应用；完善和落实信用鼓励和失信惩戒机制，打造诚信环境（盟发改委牵头，盟经信委、市场监管局、住建局、旅游局、农牧业局、商务局等单位配合落实）。

四、保障措施

（一）提高认识，充分理解实施质量强盟战略重大意义。质量是产业和企业的核心竞争力，是一个国家和地区经济实力、文明程度的综合反映。在经济新常态背景下，推进中国制造向中国创造、中国速度向中国质量、中国产品向中国品牌转变，以质量的提升对冲速度的放缓，提升质量已经成为中国发展之基、兴国之道、强国之策。实施质量强盟是加快转型升级的现实选择，是适应国内外质量发展新要求的主动作为，是建设生态文明的迫切需要，是保障和改善民生的必然途径。各旗（区）政府（管委会）及有关部门必须充分认识全面实施质量强盟战略的重要性、必要性和紧迫性，切实把提质增效升级作为推动经济发展的立足点, 为加快打造质量强盟提供强有力的支撑和保障。

（二）加强组织领导。将质量兴盟工作领导小组变更为质量强盟工作领导小组，统筹规划、组织指导质量强盟工作，各成员单位要各司其职，加强配合，齐抓共管，形成推进质量强盟的合力。各旗（区）政府（管委会）和相关部门要把质量强盟摆在经济社会发展重要位置，将质量发展目标纳入本地区、本行业经济社会发展规划，成立相应领导机构，制定符合本地区、本行业实际的质量强盟贯彻实施方案，明确目标责任，认真组织实施。

（三）完善配套政策。各旗（区）、各部门要建立和完善促进质量发展的配套政策措施，加大对质量基础、质量提升、质量安全工作的投入力度，旗（区）政府建立相应质量奖励制度，发挥引导作用；各级财政统筹安排质量工作经费并列入年度预算；鼓励金融机构加大对自主创新和成果转化的信贷支持力度。

（四）优化质量发展环境。完善质量法制环境，建立健全适应我盟质量发展的法规体系。加强质量人才队伍的引进、培养力度，提高全社会质量文化素质；完善质量投诉和消费维权机制，畅通质量投诉举报渠道；发挥新闻媒体质量舆论宣传作用，推广先进的质量管理理念和方法，宣传质量先进典型，曝光质量违法行为，营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量的良好社会氛围。

第4篇：商务局信息化建设范文

农村信息化是经济社会发展信息化的重要组成部分，也是农业农村现代化建设的重要内容。以来，我市在信息化助推新农村建设和信息化引领农业现代化战略指导下，农村信息化建设取得了显著成效。农村信息化基础设施日益完善，农村“新三通”基本实现全覆盖，农业信息服务网络持续健全，农村公共服务信息化水平不断提高，在全国率先推行市民卡“一卡通”工程，市镇（区）两级全面成立便民服务中心，开通便民服务热线。当前，我市已经进入全面建设乐居、率先基本实现现代化的关键时期，农村信息化面临服务转型升级的新任务、新要求，各镇（区）、各有关部门要充分认识新形势下推进农村信息化的重要意义，采取切实有效措施，加快农村信息化进程，继续加强信息化体系建设，持续增强信息化服务功能，不断提升信息化应用水平，使之成为城乡一体化发展和新农村建设的助推器。

二、总体要求和发展目标

（一）总体要求。以科学发展观为指导，以服务“三农”为宗旨，坚持“政府引导，社会参与，资源共享，统筹发展，惠及全民”的原则，加快农村信息基础设施建设，健全农村信息公共服务体系，加强农业信息资源开发利用和技术推广，提升信息化对创新社会管理和保障改善民生的服务水平，为全面建设乐居、加快城乡一体化改革发展提供重要保障。

（二）发展目标。到年，建成先进适用、稳定可靠、贴近农民、进村入户的农业农村信息基础设施，3G移动网络全面覆盖农村。农村综合信息服务体系更加完善，建成市镇村三级农村综合信息服务平台，建立结构合理的农村信息化人才体系和专兼职信息员队伍。重点领域涉农信息资源开发、利用取得明显成效，基础性、关键性涉农信息资源专业数据库基本建成，涉及主要农业门类和农产品的专业化信息资源服务平台基本建成。电子政务公共服务延伸到镇（区）、行政村和社区，各镇（区）、行政村都能够利用互联网开展信息公开和实现政务便民服务。农产品电子商务快速发展，全市农业龙头企业、骨干型农民专业合作社等农产品经营主体开展电子商务比例达到95%以上。农村社会事业信息化全面推进，教育信息化综合服务平台覆盖所有镇（区），基本实现优质教育资源城乡共享。完善村（社区）卫生信息服务平台，村（社区）卫生服务站网络系统覆盖率达到100%，农民数字健康档案建档率达到90%以上。建立城乡一体的人力资源和社会保障信息服务体系。农村综合信息服务体系成为培养新型农民的重要渠道，农民信息化素质和应用水平显著提高。

三、重点工作

（一）实施农业信息服务提升工程。加强“农家致富”手机报、12316、“四电一站”、农业信息网等信息服务平台建设，健全“三农”信息服务链。扩大信息服务覆盖面和实用性，提高农民认知度和参与度。以农村政策、农业技术、产品供求、市场价格、分析预测、农家生活等信息为主要内容，探索建立农业电视点播系统。组织引导农业龙头企业、农民专业合作组织、种养大户等农产品生产经营主体在电子商务网站开设营销店，加快建立市优质农产品信息网站，加强本地优质农产品网上营销推介，推进农超有效对接。积极发展精确农业、感知农业、智能农业，积极推进动物标识及疫病可追溯系统建设，加快建设土壤信息等各类数据库，大力发展农业电子政务。充分利用各类农业网站和农业专网，积极开展农民网络培训，提高农民科技素质。

（二）加快农村信息基础网络建设。按照村级有先进适用的信息网络的要求，大力推进覆盖农村的“城市光网”建设，实现光纤到户全覆盖，农村普遍具备20M以上带宽提供能力。互联网宽带接入农村家庭普及率达到90%以上。数字电视覆盖率达到100%。加快进行村级有线网络双向化改造，年完成70%，年全面完成。推进下一代广播电视网试点建设，积极实施“三网”融合发展，推动电信网、计算机网和有线电视网三大网络高层业务融合。加大农村新一代移动通信基础设施建设，加快实现3G移动网络在农村全覆盖。

（三）构建农村综合信息服务体系。加快建成种类齐全、经济实用、服务周到、手段多样的农村综合信息服务体系，以市级平台为主，建立集政务、商务、服务“三位一体”的农村综合信息服务平台，为市镇村三级提供统一应用平台。进一步加大党员干部远程教育站点、文化信息资源共享工程网点、农村综合信息服务站点等信息服务资源的整合力度。完善农村综合信息服务体系建设，按照“五个一”（即一处固定场所、一套信息设备、一名信息员、一套管理制度、一个长效机制，下同）要求，建设村级信息服务站点，提升农村综合信息服务能力，推动信息服务进村入户。加强农村信息化应用队伍建设，重点加强对农业龙头企业、农民专业合作组织负责人和农民经纪人、种（养）大户、农村教师、村组干部的培训，积极培养发展专（兼）职农村信息员。

（四）强化涉农信息资源开发利用。加强涉农信息资源规划利用，围绕以信息化推进现代农业发展目标，重点开发农产品价格、市场流通、农资生产流通、农业科技、农产品质量安全、公共政策、文教卫生、农村劳动力就业、社会保障等信息资源。加强镇（区）、行政村综合信息服务站对各类涉农信息资源的开发利用，充分利用镇（区）、村综合信息服务应用平台，集成提供本地各类涉农信息。建设专业性信息资源库与服务平台，重点开发、建设测土配方施肥、现代农业气象服务、防汛抗旱指挥、农产品市场供求、农产品监测预警、农产品质量安全可追溯体系等资源服务系统，带动产业精准化发展。积极引导社会力量参与涉农信息资源开发。

（五）推进农业产业信息技术融合。充分利用信息技术改造传统农业，推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。加快推进信息农业高技术研究，以各类农业生产基地、科技示范园、龙头企业、种植养殖大户等为重点，加强地理信息、遥感、自动控制、智能农业机械等技术在农田基本建设、种植养殖、农产品加工销售、农业生产管理等领域的开发和应用。以动植物生产环境远程监测（控）、生产管理智能化决策、农产品流通和质量追溯监管、远程应急指挥决策等为重点，大力开展农业物联网示范应用，利用物联网技术建设农产品种养、加工、储运、销售全过程可追溯体系。

（六）完善农村电子政务应用平台。推进电子政务网向村一级延伸建设，将电子政务应用平台作为农村社区服务中心建设的一个基本功能，集成各部门为农服务信息资源，为农村政民互动、医疗卫生、教育培训、农技服务、劳动就业提供现代化手段，充分发挥信息化为农服务作用。依托市级电子政务平台，实现网上政民互动，拓宽农村社情民意表达渠道，积极推进村务网上公开栏建设，推进农村政务、村务、财务公开，促进村民自治和民主管理，保障农民群众的知情权、参与权和监督权，到年底，全市250个行政村电子村务公开栏实现全覆盖。完善农村资产租售网上平台，加强对经营性资产出租的监督和管理，促进“三资”管理的信息化网络化。完成党员干部现代远程教育系统的升级改造，推进为农服务网、文化资源共享系统等建设，推广“市民学习在线”，开展网上农村实用技术培训和农村基层干部科技素质培训。

（七）推进农村社会事业信息化。深入实施农村社区文化信息资源共享工程，扎实推进数字图书馆、网上文化馆、网上博物馆、网上剧院建设，丰富农民文化生活。加快以教育信息化公共服务平台、教研科研信息化服务平台、办公信息化综合服务平台为重点的教育信息化综合服务平台建设，积极推进城乡学校网上结对共建，完善农村中小学现代远程教育系统，促进优质教育资源城乡共享；健全职业教育培训和终身学习服务网络，广泛培养农村实用人才，全面提升市民综合素养。加快村（社区）卫生服务站信息化建设，构建基于电子健康档案的卫生服务和管理应用平台，为农民提供健康档案全程动态管理、传染病慢性病预防控制、健康教育和咨询等基本服务，实现市居民医疗保险实时结报。建立人口和计划生育家庭信息系统，整合户籍、人口、生育等综合信息。健全社会保障、民政信息服务体系，拓宽市民卡在保障、救助、就业、优抚、养老等方面功能，推进农村保障服务“一卡通”。

四、保障措施

（一）加强组织领导。全市各级、各有关部门要把加快推进农村信息化工作摆上重要议事日程，建立健全农村信息化领导协调机制和目标责任制，确保信息化建设各项目标任务的顺利实现。市发改委要会同有关部门加快农村信息网络基础设施规划建设，组织推进农村信息服务站、农村综合信息服务平台建设。市农委要认真组织实施农业信息服务提升工程，大力推广应用农业信息技术，提升农业信息服务水平。市商务局要着力推进农村流通领域信息化，大力促进发展农村现代物流，健全农村电子商务服务体系。其他各有关部门要各司其职、协同配合，形成推进农村信息化的强大合力。

（二）加大资金投入。市镇（区）两级政府（管委会）要加大农村信息化建设经费的投入，设立农村信息化专项经费，重点支持农村基础信息网络、综合信息资源服务平台、数据库和综合信息服务站点建设。鼓励和支持各类企业加大投入、积极参与，完善以政府投入为引导、社会力量共同支持的多元化投融资体制。各电信运营企业要充分发挥农村信息化建设主力军作用，加大对农村通信基础网络和服务平台的建设投资，进一步降低农村通信和服务资费。

第5篇：商务局信息化建设范文

州人民政府：全州统计调查工作会议召开后，我县高度重视，立即召开会议将全州统计调查工作会议精神传达到相关部门、乡镇，并就全县贯彻落实全州统计调查工作会议精神进行了安排部署，现将贯彻落实情况汇报如下：

一、会议精神传达贯彻落实情况

一是将全州统计调查工作会议精神传达提纲印发各部门和乡镇。

二是召开经济部门负责人会议传达全州统计调查工作会议精神。2月27日，召开县直部门负责人会议，进一步传达全州统计调查工作会议精神。要求各部门单位要高度重视统计工作，主要领导要亲自过问统计工作，明确班子成员分管统计工作，同时要明确好各部门统计人员，部门统计要切实做到有人抓、有人管、有人做事。要求各部门要主动与县统计局对接工作，接受统计局的业务指导，积极主动做好本单位和所管辖部门、企业的统计工作。县工信局、县住建局、县招商和商务局还要切实抓好所辖企业的“一套表”联网直报的指导和把关工作，要做到不漏报、不错报，以确保全县“企业一套表”工作顺利开展，确保全县经济实现首季“开门红”，全年经济快速发展。

二、贯彻落实全州统计调查工作会议的具体措施。

（一）抓住关键、强化措施，确保全县首季实现“开门红”，确保全县首季实现“开门红”2月27日，召开全县经济运行调度会，进一步明确部门职责和任务，狠抓项目建设、工业企业生产和财税征收等工作。同时各级各部门做好服务企业工作，使项目早开工、正常施工，使落地企业早投产、达产，在产企业实现满负荷生产。县督查组加强工作督查，确保各项措施落实到位，以超常规的工作，全面实现首季“开门红”的目标。

（二）周密部署、狠抓落实，确保“企业一套表”工作顺利推进。一是继续抓好宣传工作，为“企业一套表”营造工作环境。继续采取召开会议、下发文件、悬挂标语等多种方式等进行宣传。县工信、住建、招商和商务局等部门按照部门职责分工继续做好工业企业、房地产企业、建筑企业、商业企业的宣传、沟通和跟踪服务工作，努力争取企业和社会各界的理解、配合和支持，县统计部门做好“企业一套表”的业务和技术跟踪服务，及时解决企业在网上直报方面遇到的技术问题，确保7月份全县“企业一套表”工作实现单轨运行。二是县统计部门认真做好调查单位库的更新维护。按照“先进库、再有数”的要求，统计、编委、民政、税务、工商和质监部门做好沟通协调，健全完善资料来源、维护更新、数据共享工作机制，及时做好调查单位库的更新维护工作。三是成立县“企业一套表”应急工作办公室，在数据集中上报期间实行网上值班制度，确保企业反映的问题在最短时间内得到解决。同时统计和工信、住建、招商和商务部门相关人员实行直报企业定点跟踪服务制度，责任到人，及时了解掌握所负责企业的数据上报进展情况，及时对企业上报中遇到的各种困难、问题予以指导和帮助。

（三）加强统计监测和统计分析，为经济社会发展做好优质服务。一是围绕今年经济社会发展的主要目标任务，做好生产总值、固定资产投资、工业增加值、财政收入等指标的跟踪分析工作，密切关注主要指标的速度升降及目标任务的完成情况。二是把主要经济指标任务分解到行业、到部门、到企业、到个人，做到部门有任务、企业有目标、个人有责任，确保全年各项目标任务的完成。三是围绕“工业强县、城镇带县、旅游活县”战略，加强对经济运行态势的分析，加大工业、城镇和旅游发展方面的调查研究，全力推动投资拉动经济和工业发展。

（四）积极探索，不断完善统计方法制度。一是健全服务业统计。配齐配强统计和商务部门服务业专职统计人员。积极开展服务业重点行业、重点企业直接调查，建立健全服务业统计工作会商制度，完善服务业统计数据审核评估办法，客观、准确地反映全县商业的发展情况。二是加强对新《国民经济行业分类》的业务知识培训，初步预定3月下旬举办一期全县新《国民经济行业分类》知识业务培训班，确保各部门行业划分准、行业经济发展情况明。三是切实抓好保障性安居工程投资统计，真实反映我县民生建设的投资情况和实效。

（五）加强统计信息化建设。一是完善县乡统计信息网络，为县乡统计网络配备必要的硬件和软件，切实保证统计工作的需要。二是县财政每年预算2万元作为统计信息网络的维护费，确保统计网络的正常运行。

（六）加强统计基层基础工作，切实提高统计数据质量。

第6篇：商务局信息化建设范文

为认真贯彻实施《省人民政府关于进一步加强“大通关”建设的若干意见》（政发〔〕63号），加快我市“大通关”建设步伐，现通知如下：

一、提高认识，加强领导

“大通关”就是优化配置口岸资源，运用现代化、信息化的高科技管理手段，对进出口贸易的单证流、资金流、货物流、信息流进行整合，使之合理、规范、安全、畅通，以最短的时间，最低的成本为全市企业提供最好的服务。

加强“大通关”建设的目标：实现进出口企业所需要的设备和原辅材料方便地运进来，生产的产品快捷地运出去，降低通关成本，促进加工贸易和进出口贸易更好更快地发展，加快招商引资步伐，创造宽松、流畅、快捷的投资环境，吸引更多的投资者来我市投资兴业，促进全市经济又好又快地发展。

各地各部门要从促进全市经济社会发展的高度，充分认识“大通关”建设的重要性和紧迫性，加强本地本部门本单位“大通关”建设的组织领导，加快我市“大通关”建设的步伐。

根据政发〔〕63号文件精神，市口岸工作领导小组是市政府负责全市“大通关”建设的领导机构，其办公室负责全市“大通关”建设的调查研究、督办、落实等工作。市口岸办要尽快健全和完善工作机制，创新工作思路，组织制定口岸建设的发展规划与战略，提出“大通关”建设的政策措施，研究解决“大通关”建设的重点、难点问题，推动“大通关”建设的顺利进行。

二、加强基础设施建设，完善口岸运行功能

（一）盐卡港区的二期工程建设，由市交通局牵头，以港务集团为主体开展工作。交通部门要精心组织，确保二期工程早日竣工，迎接国家的验收升级。市国土资源局、市建委、市财政局、市公安局、市河道局、市口岸办要通力合作，确保工程建设顺利进行。交通、河道、城建等部门要相互协调，确保市城区的荆江大堤既保证防洪，又能为我市城市经济发展服好务，还能保障盐卡港对外开放后的封闭管理。

（二）市财政局要根据政发〔〕63号文件精神，统筹安排好“大通关”建设的资金。

（三）口岸基础设施包括公路、铁路、港口（场、站、仓库）及机械化、电子化作业设备，相关部门要统筹规划，加大投入，逐步进行建设或改造。

市交通局要结合《国家公路枢纽规划》，尽快展开货运集点（站场）的规划与建设，争取在“十二五”期末开通二类公路口岸。

市地铁局要认真做好外贸集装箱集点（场地）的规划建设，争取在“十二五”期末开通二类铁路口岸。

我市的国际通讯、国际网络、国际邮政、国际快件的基础设施条件已基本具备，市信息产业局要积极做好规划协调，推动和协助相关部门提高对外服务的质量和水平。

（四）市交通局和市商务局要统筹好全市大中型物流站、场的规划与建设，市城区和各县市城区要形成科学合理的营运体系与网络。

（五）海关、商检等部门及企业要积极做好准备，争取在“十二五”期末我市的所属外向型信息全部进入国家电子口岸的实体平台。按照《国务院办公厅关于加强电子口岸建设的通知》（〔〕36号）要求，相关部门、单位和企业要逐步进入电子口岸信息平台，保证信息交换的畅通，并为企业提供信息查询、业务咨询、单证处理等优质、快捷的服务及网上办理订仓、提单、运输、仓储等业务的“一条龙”服务。在进出口业务中，逐步采取电子签章代替纸质盖章，实行口岸通关电子放行，加快单证电子系统的开发和应用；推进水运进口提单和出口＋联单电子化应用，开发应用船舶电子申报系统，推进加工贸易电子帐册联网管理等，适应国际商务电子化发展的要求，实现统一认证、统一标准，达到共建、共管、共享的目标。

三、优化口岸环境，提高通关效率

（一）海关要积极推进区域通关改革，进一步推进“属地报关、口岸验放”新的通关模式。不断创新工作思路，确保关区整体出口在1个工作日，进口在2个工作日内办结海关手续的前提下，努力做到单票进出口都能达到“出口1天，进口2天”的总要求，并实行24小时预约服务，保证企业货物及时查验放行。推广“提前报关”、“担保验放”等便捷的通关措施，坚持口岸现场“一站式”的服务，提高通关效率，降低物流成本。

（二）海事局要加强我市沿江口岸安全监管基础设施建设，提高港口安全保障和监管能力，加强现场巡航力度，增强事故险情的应急反应速度，改善通航环境，保障通航安全。加强信息化建设，积极推行船舶“一卡通”，提高船舶进出港信息化管理水平。在对危险品集装箱开箱检查时，应会同海关、检验检疫等部门，尽量避免重复开箱、重复查验的事情发生。

（三）检验检疫局要进一步优化内部工作流程，强化源头管理，扩大推行合格评定范围，将把关环节前推后移，减轻口岸放行压力。积极实行全省范围内“通关通签”，做到异地报检，异地签证出证。建立健全检验检疫预警机制，减轻企业成本，提高工作效率。

（四）市国税局要积极向上争取退税计划，努力搞好对外承诺服务。根据国家出口退税工作规程要求，县市区国税局在8个工作日内完成审核；市国税局在5个工作日内完成各种单证的审核审批，在1个工作日内完成退库调库。努力做到“好中求快”。同时，要简化手续，减少层次，提高审单效率，既要做到应退尽退，又要搞好风险防范。

（五）市外汇管理局要积极推行由逐笔核销向总量核查转变，由现场核销向非现场核查转变，由行为监管向主体监管转变。对进出口业务量大、收汇信誉好的企业实行“集中核销”和“上门核销”；对货到汇款项下贸易进口付汇实行自动核销。保证进口企业收汇用汇的便利和安全。同时，外汇部门和国税部门要尽快实施外汇核销与退税信息电子化，做到信息快速、高效、共享。

第7篇：商务局信息化建设范文

为深入贯彻落实《安全创建规划（－2020年）》（政〔〕63号），结合各部门工作职能，经市政府同意，现将安全创建各项重点工作任务明确到各责任单位。各责任单位对承担的重点工作任务负总责，要明确机构，落实责任，制定详细的年度实施方案，建立工作台账。各责任单位主要负责同志是第一责任人，要增强责任意识，强化督促检查，推动工作落实。各责任单位要加强沟通，密切配合，共同抓好工作落实并及时向市安全生产委员会办公室反馈情况，确保各项重点工作任务全面完成。

一、切实解决制约安全发展的突出问题

1．将安全发展作为经济社会发展一项基本原则，结合产业结构调整和经济发展转型，积极优化产业结构和企业布局。

由市发展改革委牵头落实，市工业和信息化局和各县、区政府配合。

2．以危险化学品、交通运输、消防、民爆、建筑施工等行业（领域）为重点，进一步完善产业安全发展规划，用先进适用技术改造传统产业，淘汰不能保障安全的工艺和设备设施。

由市发展改革委牵头落实，市工业和信息化局、国资委、公安局、住房城乡建设局、交通运输局、安全监管局和各县、区政府配合。

3．将安全发展作为招商引企、承接产业转移的重要前提条件，凡不符合城乡安全规划、产业安全发展规划的，一律不得批准承接引进。

由市发展改革委牵头落实，市工业和信息化局、商务局和各县、区政府配合。

4．严厉打击、查处危险化学品非法违法生产、经营、储存、运输行为。

由市安全监管局牵头落实，市公安局、交通运输局和各县、区政府配合。

5．严厉打击、查处烟花爆竹非法违法生产、经营、运输行为。

由市安全监管局牵头落实，市公安局、交通运输局和各县、区政府配合。

6．严厉打击、查处道路交通非法违法行为。

由市公安局牵头落实，市交通运输局和各县、区政府配合。

7．严厉打击、查处消防领域非法违法行为。

由市公安局牵头落实，各县、区政府配合。

8．严格隐患排查治理。突出危险化学品、烟花爆竹、交通运输、消防、建筑施工、特种设备、民爆和旅游等重点行业（领域），节假日、汛期等重点时段，易燃易爆仓库、人员密集场所、学校、景区景点等重点场所和水库、桥梁、电网、铁路等重大设施，定期组织安全生产大检查，及时排查各种安全隐患；对事故多发点（段）、病险水库、河道险工险段、病险桥梁等重大隐患部位，要实施重点治理，严防漏管失控；落实隐患现场查处和治理责任，强化重大隐患领导包案、分级督办和动态监控，严格执行“重患必停”制度，切实做到治理责任、措施、资金、进度和预案“五落实”。

由市安全监管局牵头落实，市公安局、财政局、工业和信息化局、国资委、住房城乡建设局、交通运输局、水利局、教育局、国土资源局、质监局、旅游局、气象局和各县、区政府配合。

9．落实公共隐患治理责任，对重大隐患实行政府挂牌督办。

由市政府有关部门和各县、区政府负责落实。

10．建立健全与周边地市的危险化学品区域协作应急联动机制，强化危险化学品、烟花爆竹等生产、经营和运输跨地区联合执法和防控。

由市安全监管局、公安局、交通运输局牵头落实，各县、区政府配合。

11．加强轨道交通周边环境治理，保障轨道交通安全运行。

由市公安局牵头落实，市交通运输局和各有关区政府配合。

12．建立健全强对流、强降雨等恶劣天气预测预警预防机制，年年底前气象灾害预警信息公众覆盖率达到90％以上。

由市气象局和各县、区政府负责落实。

13．完善安全生产监管监察机制。坚持安全生产党政同责、一岗双责，全面落实党政主要领导第一责任人责任，发挥各级安全生产委员会作用，探索建立安全生产激励约束机制、部门联合执法机制和企业安全诚信机制，构建党委统一领导、政府依法监管、企业全面负责、群众监督参与、全社会广泛支持的安全生产工作格局。紧紧抓住安全投入、安全管理和安全培训三项基础性工作，切实抓好科技进步、落实责任和提高素质三个关键环节，把综合治理方针和“标本兼治、重在治本”的要求真正落到实处。

由各县、区政府负责落实。

14．进一步加强安全生产监管监察队伍思想政治建设、作风建设和业务建设，加强党风廉政建设，严防和失职渎职等行为。

由市安全监管局牵头落实，市检察院、监察局和各县、区政府配合。

二、实施安全素质提升工程

15．全面提高全民安全素质。把安全素质作为公民素质重要组成部分，结合开展职业技能教育、普法教育、干部培训等，采取多种形式开展全民安全法制教育、警示教育、科普教育和应急避险教育。组织开展安全生产月、“11·9”消防日、“5·12防灾减灾日”、安全生产中原行、“安康杯”竞赛等群众性安全教育活动，动员行政村（社区）对辖区村（居）民集中开展安全常识普及活动。培育组建基层安全生产宣讲队伍，建立企业、乡村、社区安全生产警示教育室，大力开展安全生产典型案例警示教育。开展“应急救援演练周”和“安全生产科技周”活动，组织各级政府、规模以上企业和中小学校开展应急演练，提高公众识灾辨灾和应急避险能力。大中专院校、中小学校、幼儿园都要开设一定课时的安全教育课。

由市安全监管局牵头落实，市委宣传部、市政府法制办、市公安局、文广新局、总工会、团市委、妇联、人力资源社会保障局、工业和信息化局、国资委、教育局、气象局和各县、区政府配合。

16．严格安全任职资格管理，生产经营单位的主要负责人和安全管理、特种作业、机动车驾驶等重点岗位作业人员，必须持证上岗。强化各类从业人员岗前、岗中、转岗安全培训教育，单位主要负责人年年底前必须具备相关行业规定的专业知识，安全管理人员取得注册安全工程师资格的比例不低于30％。

由市安全监管局牵头落实，市教育局、公安局、人力资源社会保障局、工业和信息化局、国资委、住房城乡建设局、质监局、旅游局、总工会配合。

17．把农民工安全培训放在突出位置，将安全培训的相关内容融入“阳光工程”、引导性和技能性培训当中，使农村转移劳动力同步接受安全技能培训。

由市人力资源社会保障局牵头落实，市安全监管局、教育局、农林局、财政局配合。

18．全面提高安全生产监管监察人员执法水平。全面加强安全生产监管监察队伍建设，加大市、县（区）、乡镇（街道）三级安全生产监管监察人员业务培训力度，提高安全生产监管监察人员素质，新任职人员必须经培训考核合格，在职人员每年至少接受一次安全业务知识培训，确保监管监察人员具备与本职岗位相适应的业务素质和执法能力。

由市安全监管局牵头落实，市人力资源社会保障局和市政府法制办配合。

19．加强安全文化建设。制定有利于安全文化建设的制度措施，编制安全文化建设发展规划，建设社会安全文化和政府安全监管、企业安全管理文化；年年底前初步形成符合我市市情的政府、社会、企业、班组和职工等不同层次的安全文化建设模式。开展安全文化建设示范企业、示范班组创建活动，分行业培育一批省级和市级安全文化建设示范企业和示范班组。

由市安全监管局牵头落实，市委宣传部、市工业和信息化局、国资委、文广新局、总工会和各县、区政府配合。

三、创建安全发展型企业

20．新建、改建、扩建建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；加强建设项目施工和试生产安全监管监察，从严打击违法违规施工和超批复期限试生产等行为。

由市安全监管局、发展改革委、住房城乡建设局、交通运输局、工业和信息化局、国资委、水利局、国土资源局、环保局、科技局、气象局分别落实。

21．严格安全生产条件认证许可。严格危险化学品、烟花爆竹、民爆、建筑施工等生产经营单位安全生产许可制度。加强对已取证生产经营单位的监管监察。对现有不符合产业安全规划、采用明令禁止或淘汰的技术工艺设备的企业，监督企业在国家规定的期限内实施改造或在年年底前实施转产、搬迁、关闭。

由市安全监管局、工业和信息化局牵头落实，市公安局、发展改革委、国资委、住房城乡建设局、国土资源局、质监局、工商局和各县、区政府配合。

22．依法对新工艺、新技术、新设备、新材料进行安全论证；淘汰国家明令禁止或列入淘汰目录的工艺、技术、材料和设备设施。加强对矿用产品、锅炉、压力容器、压力管道、起重机、电梯、架空索道、大型游乐设施等特种设备及易燃易爆、易中毒作业场所的安全检测检验。

由市发展改革委、质监局、安全监管局、工业和信息化局牵头落实，市公安局、住房城乡建设局、国资委配合。

23．用先进适用技术改造提升安全生产条件。督促化工行业积极开发、引进具有安全生产保障能力的关键技术和装备，鼓励企业采用先进适用的工艺、技术和装备，淘汰落后的工艺、技术和装备。引导烟花爆竹生产企业运用本质安全度高的烟花爆竹机械设备和安全型药剂，推进以机械化和自动化生产、重点部位可监控、隔离操作、新型安全药剂为重点的安全技术改造。运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，于年年底前全部完成。鼓励有条件的渔船安装防撞自动识别系统，大型起重机械要安装安全监控管理系统。积极推进信息化建设，努力提高企业安全防护水平。

由市安全监管局、交通运输局牵头落实，市公安局、工业和信息化局、国资委、质监局、住房城乡建设局、旅游局、农林局配合。

24．全面推进安全标准化工作。全面开展企业安全标准化评审达标活动。在大中型企业推行安全标准体系认证，在小型企业实行安全生产分级分类监管监察，年年底前，涉及危险工艺的危险化学品生产企业达到二级以上标准；其他危险化学品企业达到三级以上标准；30％的烟花爆竹生产经营企业达到二级以上标准。年年底前，危险化学品生产企业、烟花爆竹生产经营企业全部达到二级以上标准；冶金、机械、电力企业全部达到二级以上标准；轻工、纺织企业全部达到三级以上标准。

由市安全监管局牵头落实，市工业和信息化局、国资委、质监局、公安局、住房城乡建设局、交通运输局、工商局配合。

25．强化职业安全健康管理。加强职业健康安全监督管理工作，依法进行职业危害因素登记、分析和危害程度分级，开展作业场所职业危害申报和备案工作。年年底前完成重点行业企业职业安全健康分级；年年底前建成较为完善的职业安全健康检测体系和职业安全健康监督管理体系。

由市安全监管局、卫生局牵头落实，市人力资源社会保障局、总工会、工业和信息化局、国资委、商务局配合。

26．健全企业安全生产诚信考核机制。大力推进企业安全生产诚信机制建设，强化企业安全生产主体责任意识，促进企业安全生产主体责任落实。开展企业安全信用评比，建立企业安全信用黑名单制度。年年底前初步建成企业安全生产诚信体系；年年底前完成高危行业企业安全信用评定；年年底前完成规模以上企业安全信用评定。建立企业负责人、管理人员和从业人员安全信用档案等。

由市安全监管局牵头落实，市工业和信息化局、国资委、公安局、住房城乡建设局、交通运输局、质监局、工商局、气象局、银监局、市政府金融办配合。

四、创建安全发展型行业

27．道路交通。深化平安畅通创建活动，实施城市畅通工程，全面落实道路交通安全“五整顿三加强”（整顿驾驶人队伍，整顿路面行车秩序，整顿交通运输企业，整顿机动车生产、改装企业，整顿危险路段；加强责任制，加强宣传教育，加强执法检查）措施，加强道路交通安全规划，完善道路交通安全设施，严格校车、旅游车辆、危险物品运输等特殊车辆安全监管，坚决遏制重特大道路交通事故发生。

由市公安局、交通运输局、工业和信息化局牵头落实，市安全监管局、教育局、旅游局、质监局、气象局和各县、区政府配合。

28．危险化学品和烟花爆竹。严格落实危险化学品、烟花爆竹行业安全发展规划和企业安全准入制度，加快重大危险源普查登记和动态监控步伐，加大危险化学品登记力度，加强剧毒化学品管理，推动易燃易爆物品管理规范化，严格执行安全技术检测检验和设备设施报废制度，加快危险工序机械化改造和自动化监控进度。确定危险化学品储存专门区域，合理规划布局化工园区（化工集聚区）和化工经营市场，年年底前基本完成城镇人口密集区内危险化学品企业的搬迁。加大烟花爆竹企业整顿提升力度，逐年淘汰落后生产企业，年年底前全市烟花爆竹生产企业控制到省安全监管局规定数量内。建立聘请专家安全检查制度。年底，危险化学品、烟花爆竹企业要全部完成聘请专家工作，与聘请的专家签订协议。

由市安全监管局牵头落实，市发展改革委、公安局、工商局和各县、区政府配合。

29．消防。深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程建设，严格落实消防安全责任制，编制实施城乡消防规划，狠抓农村、社区火灾防控基础工作，从严整治人员密集场所、高层和地下建筑、“多合一”场所等火灾隐患，严格城中村等重点区域消防安全监管。年年底前所有人员密集场所基本达到消防安全“三会三化”（会检查消除火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生和管理标准化、标示明细化、宣传常态化）建设标准。以强化野外用火管理为重点，着力提高全社会森林防火意识，建立健全群防群治机制，扎实开展森林火险区综合治理，有效防范森林火灾发生，努力将森林火灾年均受害率控制在1‰以内。

由市公安局、农林局牵头落实，各县、区政府配合。

30．建筑施工。以房屋建筑和市政基础设施、公路、铁路、水利、通信、电力等工程建设为重点，全面落实勘察、设计、审批、建设、施工等环节的安全责任，规范建设市场秩序，加强招标投标管理，推行建筑施工标准化管理，严厉打击违法违规建设，年年底前建设领域各项秩序得到全面规范，非法承包转包行为和施工事故、质量事故得到有效遏制。

由市住房城乡建设局牵头落实，市发展改革委、交通运输局、水利局、安全监管局、供电公司和各县、区政府配合。

31．冶金、机械制造和电力。以防范机械伤害、高处坠落、中毒窒息、触电、物体打击等事故为重点，全面加强冶金、机械制造、电力行业企业安全生产管理和监督，督促企业制订和完善安全操作规程，严格危险作业安全管理，按照国家有关规范标准设置各种安全防护装置、预警报警装置和安全标志。

由市安全监管局牵头落实，市工业和信息化局、国资委、质监局、住房城乡建设局、供电公司配合。

32．特种设备。加强起重机械、压力管道元件、气瓶、危险化学品承压罐车等特种设备整治，落实压力管道普查、检验和登记制度，建立重点设备动态监控机制，坚决遏制特种设备事故发生。年年底前重点监控设备监管率达到100％，特种设备事故率控制在0．4起／万台以内、死亡率控制在0．38人／万台以内。

由市质监局负责落实，市工商局、住房城乡建设局、工业和信息化局、商务局、国资委和各县、区政府配合。

33．旅游。打造平安景区，建立健全旅游景区隐患排查治理长效机制，严格企业负责人、专兼职安全管理人员安全培训和持证上岗制度，强化对旅游景区游乐设施、游客运载工具及高风险游乐项目的日常管理和定期排查，达不到安全要求的必须停止运营，在危险路段、部位增设安全护栏和警示标志等安全基础设施，完善景区游客高峰时段游客疏散等公共突发事件的应急预案，整治旅游景区治安复杂区域。维护旅游市场秩序，规范旅行社、旅行团队和星级饭店等的安全管理。

由市旅游局负责落实，市安全监管局、质监局、交通运输局和有关县、区政府配合。

34．教育。建立健全校园安全防范长效工作机制，严格落实校园安全防范各项制度，持续开展全市中小学校幼儿园安全隐患排查和整治，加强校园安全防范薄弱环节。构建校园及周边治安防控体系，强化学校及周边建筑安全排查，消除学校周边存在的突出安全隐患。继续大力推进校舍安全工程，及时整治校舍危旧房屋。强化在校学生安全教育，开展安全知识普及教育，组织突发事件应急疏散演练，提高防灾避险自救能力。

由市教育局负责落实，市公安局、住房城乡建设局、城管局、供电公司和各县、区政府配合。

35．铁路、电力、民爆和通信行业、农机、水利、供水、供气等行业（领域）。

由各行业主管部门分别落实。

五、创建安全和谐型村镇（社区）

36．完善农村和城市社区安全管理网络。行政村和社区要明确专兼职安全管理人员，县、区政府应当将乡镇（街道）安全生产经费列入政府财政预算，提高基层安全监管装备水平，年年底前乡镇（街道）安全监管站所办公条件和监管执法装备等应当达到标准要求。

由各县、区政府负责落实。

37．做好村镇发展安全规划工作。新农村建设规划要把安全作为重要前提，将生产、生活等功能区分开，合理布局。按照出行更便捷、更安全、更舒适的目标和要求，加快实施农村公路改造工程，完善农村客运交通网络，支持客运公司开拓农村客运市场，提高农村交通网络的覆盖水平和通畅程度。到年，所有具备条件的建制村通达沥青或水泥路，与就近城镇开行客运车辆。

由市住房城乡建设局、交通运输局、公安局、安全监管局分别落实，各县、区政府配合。

38．加强农村和社区安全管理。将安全生产月等活动向农村和社区延伸，结合“三夏”、“三秋”深入开展安全进农村宣传教育活动。加强农村和社区安全文化建设，制定农村（社区）安全村规民约，推进开展安全文化大院、安全一条街建设活动。加强农村和社区防火、用电、道路交通、水上交通、农用机械、集会等生产生活安全管理。加强农村和社区房屋安全管理，开展中小学校、幼儿园、卫生院、诊所、敬老院等公共场所隐患排查，加大危房改造力度，提高房屋安全等级。

由市安全监管局牵头落实，市教育局、农林局、公安局、交通运输局、住房城乡建设局、城管局、卫生局、文广新局、民政局、气象局和各县、区政府配合。

39．深入开展安全村镇（社区）创建活动。建立完善农村和社区安全标准体系，积极创建安全村。

年年底前全市30％的行政村和城市社区达到安全基本标准；年年底前80％的行政村和城市社区达到安全基本标准。

由市安全监管局牵头落实，各县、区政府配合。

六、创建安全保障型城市

40．强化城市发展安全规划、城区易燃易爆安全管理、城市公共设施安全管理、道路交通安全保障等。

由市规划局牵头落实，市发展改革委、公安局、住房城乡建设局、交通运输局、城管局、国土资源局、商务局和各县、区政府配合。

七、完善安全发展支撑体系

41．加强安全生产法制建设。依据上位法的要求，贯彻落实各类安全生产法律、法规，制订和细化符合我市安全生产实际需要的规范性文件，力争通过3年的努力，基本建立较为完善的安全生产法规体系和标准体系，规范建设项目安全设施“三同时”、重大危险源监督、作业场所职业安全监督、安全生产检测检验、建设工程安全生产和危险化学品安全管理等，实现政府监管有法可依、企业管理有章可循、员工操作有规可守。

由市政府法制办牵头落实，市发展改革委、工业和信息化局、公安局、住房城乡建设局、城管局、安全监管局、质监局、交通运输局、国土资源局、卫生局、气象局配合。

42．完善安全生产监督管理机构及装备支撑体系。年年底前市级安全生产监督管理机构全部达到标准化要求。年年底前县级安全生产监督管理机构全部达到标准化要求。

由市安全监管局牵头落实，市编办、人力资源社会保障局、财政局和各县、区政府配合。

43．完善安全生产技术支撑体系。把握郑一体化带动优势，依托全省安全生产科研协作、宣传教育、检测检验等体系建设，加快提升全市企业安全生产技术水平。健全完善市、县安全专家组，加强我市省级、市级、县级专家管理，培育发展安全生产、职业安全健康评价、咨询、培训等社会中介组织，年年底前形成安全生产专家咨询服务体系。加快安全生产科技人才引进，鼓励高危行业聘用安全生产专业技术人才。

由市安全监管局牵头落实，市财政局、人力资源社会保障局、科技局、教育局和各县、区政府配合。

44．完善安全生产应急救援体系。加快安全生产应急救援体系建设，年年底前组建成立市、县安全生产应急救援指挥中心。加快安全生产应急救援指挥体系建设，年年底前建成市、县（区）安全生产应急救援综合指挥调度系统，实现国家、省、省辖市和县四级互联互通。加快区域性应急救援基地建设，以大型骨干企业为依托，加强企业救援能力建设，开展区域性重特大事故救援。按照国家和省安排，按期完成公路交通应急指挥和路网协调中心建设。加快应急救援队伍体系建设，年年底前以公安消防部队为主，建成市、县（区）综合应急救援队伍，加强危险化学品、建筑施工、交通运输、卫生、环保、电力等专业救援队伍建设，逐步形成指挥统一、优势互补、协调联动、反应迅速的应急救援体系。

由市安全监管局牵头落实，市财政局、教育局、公安局、工业和信息化局、国资委、交通运输局、环保局、住房城乡建设局、城管局、卫生局、国土资源局、人力资源社会保障局、气象局、供电公司和各县、区政府配合。

45．完善安全生产宣传教育培训体系。加快安全生产宣传教育培训机构标准化建设，年年底前成立全市安全生产宣传教育培训机构；年年底前建成全市安全生产培训基地并达到标准化要求。以全市安全生产培训基地为骨干，以社会和企业培训机构为补充，年年底前形成全方位安全生产宣传教育培训体系。规范安全生产教育培训管理，强化培训师资管理和教材审定，年年底前实现全市安全生产教育培训统一大纲、材、统一证件。

由市安全监管局牵头落实，市教育局、人力资源社会保障局、公安局、工业和信息化局、国资委、住房城乡建设局、城管局、交通运输局、总工会和各县、区政府配合。

46．完善安全生产信息体系。落实国家安全生产信息系统“金安”工程的建设要求，加快全市安全生产信息体系建设，启动中央数据库和应用系统建设。年年底前建成市、县（区）和重点企业互联互通的安全生产信息资源专网，实现安全生产监管监察和应急救援等主要业务信息资源共享。建设高危行业和高风险领域从业人员安全信息平台，年年底前建成建筑施工、危险化学品、民用爆炸物品和烟花爆竹、特种设备等高危行业（领域）的特种作业人员和道路交通营运驾驶人员的安全信用信息系统。

由市安全监管局、公安局、工业和信息化局牵头落实，市财政局、人力资源社会保障局、住房城乡建设局、城管局、交通运输局、科技局、国土资源局、环保局、质监局和各、县区政府配合。

47．完善安全生产资金投入体系。各级政府要加大安全生产基础设施建设、宣传教育培训、表彰奖励、公共重大事故隐患治理等必要的投入，逐步形成以企业投入为主、政府投入引导、保险参与的全社会多元化安全生产投融资体系。严格落实企业安全生产经济政策。依照国家安全费用提取、风险抵押金、安全生产责任险等安全生产资金投入的规定，督促交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品等行业（领域）从事生产经营活动的单位严格执行安全生产资金投入政策，做到应提尽提、应缴尽缴、专款专用。

由市财政局、安全监管局牵头落实，市科技局、工业和信息化局、国资委、国土资源局、交通运输局、住房城乡建设局、城管局、公安局、人力资源社会保障局、银监局、市政府金融办和各县、区政府配合。

第8篇：商务局信息化建设范文

关键词：电子商务 信息化 技术应用 战略对策

传统产业经济的营销模式相对落后，企业与客户之间必须经过实体店采购或销售，这种方式消耗了大量的时间与精力，不利于远距离营销活动的进行。基于信息时代背景下，信息科技开始成为企业经营改革的发展方向，利用先进的网络营销平台与物流配送体系，让商家企业在互联网上与消费者客户进行交易，这种先进的交易模式就是“电子商务”。为了加快电子商务模式的推广应用，企业本身要注重信息化改革战略的优化调整，充分利用物联网这一全新的互联网平台，创建更加优越的电子商务网络。

一、基于物联网的电子商务现状

电子商务是利用微电脑技术和网络通讯技术进行的商务活动。实现消费者的网上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付以及各种商务活动、交易活动、金融活动和相关的综合服务活动的一种新型的商业运营模式。

1.物联网应用现状

近年来尤其是在2012年间，物联网的应用越来越广泛，如在电力、交通、医疗、物流、安防等等。比如在电力行业中，实时监测配电变压器的运行状态、无线电表的远程抄表、用电检查、线损管理、负荷管理、需求管理等方面的应用也正在逐步拓展；在物流领域中，药物、电子产品等物品的检测、运输、仓库储存等多个方面都表现出对物联网强烈的需求；在安防领域中，物联网在入侵防护、网络监控等领域表现了强大的作用；此外，物联网在各类监控上应用的步伐也在不断加快。

2.电子商务趋势

电子商务作为上世纪末出现的新兴事物，现已被世界各国所重视，以欧美等发达资本主义国家为主，都相继提出了自己的电子商务发展战略，在亚洲，以中日韩为代表也不甘落后，经过长期的努力，现如今在电子商务技术方便也跻身世界前列。电子商务如同互联网一样，会给人类社会带来巨大的价值。电子商务具有广泛的市场前景，其产业链几乎可以包容现在信息技术和信息产业相关的各个领域。目前，电子商务在我国的发展状态处于初步阶段，现有的电子商务局限于局部应用，没有形成规模，技术标准不统一、行业壁垒等诸多问题深深阻碍着我国电子商务产业的发展。进行电子商务产业价值链与运营模式分析，从而协调产业链各环节的关系，打破行业壁垒，充分发挥产业聚合力，是攸关企业存亡，急待我们解决的问题。发展电子商务行业，最关键的因素是其产业链和商业模式。

二、电子商务信息化战略的核心技术

电子商务网站的相关技术对于物联网本身具有非常重要的作用，物联网既是一套独立的技术体系，同时也离不开各种信息技术的支持。要想真正的了解电子商务企业未来发展趋势，必须先要了解商务网站的相关技术。根据国内必要注明的电子商务网站，如：淘宝网、京东商城、易迅网、拍拍网等，电子商务信息化战略必须有其核心技术为支撑。主要技术包括：

1.射频识别技术

通过无线电讯号识别特定目标并读写相关数据。它比条形码技术更加先进，条形码只能通过读码器扫描来识别物品，而RFID可以通过发射、接受电子信号对物品进行识别与定位，突破了条形码技术对于物品空间距离的局限性，也是工作效率有了很大的提高。物联网的概念模型对物联网的研发与实践具有指导作用，它是进一步研究物联网的基础。物联网概念模型的发展与物联网现实中物联网技术应用的发展是不可分割的，任何理论上的概念都是为了实际应用而产生。全面感知技术是电子商务网最基本的特征，即通过RFID、传感器、二维码、GPS系统等等信息采集技术，对所有物体进行感知与识别。为之后最终的智能决策操作提供信息。

2.信息物理技术

利用Computation、Communication、Control技术的协作，使关于大型工程系统的信息服务、实时感知和动态控制得以实现。电子商务发展必须以实现在任何时间、任何地点、任何人、任何物都能顺畅地通信为目标。泛在网络对于构建完整的物联网体系有着重要的作用，要想真正的实现整个时间、空间范围的物物互联，一个完整的泛在网络体系对于信息的传递是必不可少的。泛在网络是未来网络的发展方向。从物理信息的采集到智能终端做出处理，中间需要一条可靠的传递网路进行信息传递，智能终端做出相应的决策后同样也需要有该网路将信息传递给物理世界。由于电子商务网涉及到的应用范围远远大于普通的互联网，其所传递内容的重要性也大大增加。所以，信息传递过程中的安全性、及时性、稳定性必须得到有效的保障。

3.数据传输技术

M2M系统将数据从一台终端传送到另一台终端，也就是就是机器与机器的对话。物联网、CPS、M2M三中技术有着很高的相似度。通过前面的分析，可以认为M2M和CPS都是物联网的表现形式。从概念内涵角度，物联网包含了万事万物的信息感知和信息传送；M2M则主要强调机器与机器之间的通信。计算机实现设定好的程序不可能完全的预知未来发生的事情。所以，当出现故障或者紧急状况的时候，系统需要能够自主进行修复与应急处理。自主网络必须能够及时进行数据信息的维护。这点也是电子商务网的关键技术，没有能够自主管理与维护的系统，就算不上真正意义上的电子商务网。应用技术的发展需要概念模型的指导与规划，而当应用技术发展到一定程度，原先的概念模型就要随着技术的发展和人们的需求进行改进。

三、电子商务企业信息化发展的战略对策

电子商务通常是指是在全球各地广泛的商业贸易活动中，在因特网开放的网络环境下，基于浏览器/服务器应用方式，买卖双方不谋面地进行各种商贸活动。从实际情况分析，电子商务企业采用物联网作为信息化建设平台，必须要借助计算机系统为主控中心，对商家与客户交易数据流实施高速地处理，从而维持了物联网营销活动的稳定性。创建了多功能营销平台之后，电子商务企业还需制定综合式的管理对策，维护好现有的商务网站体系，使物联网技术发挥出更大的营销、管理、调控等价值。

1.经营管理

电子商务经营战略是电子商务活动管理的宏观层面，要认识战略目标、战略方案、战略行动的管理地位，从而实现管理战略素质的培养。电子商务经营战略主要包括电子商务经营战略分析、电子商务经营战略环境、电子商务经营战略目标、电子商务经营战略方法等内容。管理人员要灵活地应用各项物联网技术，结合市场发展动态以调整经营战略体系，这些都会为电子商务企业创造理想的收益。

2.资源管理

电子商务活动离不开资源，对资源的优化配置及其管理是企业电子商务管理的主要内容之一。因此，要从人力、物力、财力以及无形资产等资源的构成及其利用，来认识各类资源的特征，各类资源组织管理的方式方法。电子商务资源管理主要包括电子商务人力资源管理的涵义、人力资源构成、电子商务人力资源管理实践、电子商务人力资源管理制度、电子商务物力资源管理等内容。

3.信息管理

信息流是电子商务活动的血液，是电子商务管理的核心。要从认识信息源的形成，来探讨信息搜集、处理、存储、检索、利用的方式方法。电子商务信息流管理主要包括企业信息化的涵义、企业信息化过程、企业信息化目标、信息源的概念、信息源的属性、信息源的类型、信息搜集与处理、信息存储与检索、企业电子商务信息流等内容。

4.物流管理

电子商务物流是支撑电子商务活动的运动基础，是物质实体从供应者向需求者的物理流动过程。对这一过程的管理是电子商务管理的基本内容。因此，要认识物流的组成与功用，了解物流的运动过程，学习物流运动过程中的管理模式方法。电子商务物流管理主要包括物流的内容及其地位作用、第三方物流业、企业自营物流、企业物流运作方式等内容。

5.资金管理

资金是企业生产与经营不可缺少的条件，也是企业电子商务活动的支柱。对资金的综合管理是电子商务活动管理的本质内容。因此，要从认识资金流在企业电子商务活动中的地位来探讨资金流的运行过程及网上运行形式和资金流的运行程序及规范。电子商务资金流管理主要包括企业资金流的构成、网络经济对资金流管理的影响、企业资金流管理体系建设、现代资金流管理系统的发展等内容。

四、结论

早期互联网是电子商务经营的主要平台，实践证明，传统互联网已经无法满足超大流量的商务数据处理要求，选用物联网才是电子商务营运的新模式。针对物联网科技的优化升级，电子商务企业要拟定切实可行的信息技术方案，不断地改进原有的网络营销模式。另一方面，物联网的概念模型绝不是一层不变的，而是要随着物联网的发展而发展，否则单一的概念模型就会制约物联网行业的发展。基于计算机平台的电子商务战略管理，要结合相关的技术应用，进一步规范电子商务企业的内部运作流程。

参考文献：

[1]孙文涛.浅谈电子商务是企业营销经营的必然趋势[J].中小企业管理，2009，23（12）：43-45.

[2]董卫平.基于物联网技术的传统电子商务改造措施研究[J].中国城市经济，2010，28（14）：19（6）：32-33.

[3]郝磊.我国企业应对电子商务潮流的信息化战略对策[J].现代商业，2011，28（10）：25-28.

[4]周云兰.电子商务行业特点及信息化管理方案的评估[J].湖南大学学报（社科版），2011，18（5）：6-7.

第9篇：商务局信息化建设范文

以科学发展观为指导，全面实施省委“创业富民、创新强省”总战略和市委“创业创新、走在前列”战略部署，按照“依托机场、接轨空港、发展”的要求，坚持“统一规划，统一基础设施建设，统一招商标准，统一优惠政策，统一管理”的原则，以发展航空物流业、高端服务业、临空高附加值制造业和航空产业为重点，推动空港经济区的规划、建设、招商和管理，努力构筑“空港经济区空港辐射区”圈层扩散式的空港经济发展格局。

二、发展目标

空港经济区主要指滨海新城，以杭州萧山国际机场为主轴，以上海浦东（虹桥）国际机场、宁波栎社国际机场为两翼，努力建成功能完善、以航空运输为主陆路水路运输为互补、以空间相对集中的高附加值临空产业为基础、以先进物流技术为支撑的环杭州湾重要综合配套产业园。空港辐射区为空港经济区外的全市其他区域，与空港经济区不断融合、互动发展。

到2015年，空港经济区重点特色产业发展初见成效。全区完成GDP1500亿元，以现代服务业为主的第三产业增加值600亿元，累计固定资产投资2000亿元，年创税收200亿元。

到2020年，空港经济区特色产业布局初具规模，GDP、第三产业增加值和年创税收比2015年翻一番。

三、重点产业

（一）航空物流业。主要培育发展空港物流为主的现代物流。围绕滨海新城、中国轻纺城等国际物流需求，适度发展集贸易往来、出口加工、保税仓储、货运、报关、检验检疫等功能于一体的国际物流服务平台。主动承接空港物流辐射，强化与杭州、上海、宁波空港等更高层次物流平台的战略协作，共同构筑层次分明、分工合理的国际物流服务网络；发展电子通讯产品、应急医药产品、高档面料与服装、工艺品、鲜活高附加值农产品等名特优商品的航空物流运输，在主要的开发区和产业园区布设物流节点，形成联动，支撑区域特色产业发展。进一步提升城市物流服务功能，鼓励与航空公司、机场、货运、第三方物流企业、客户之间建立战略联盟，构建航空货运供应配送链。

（二）高端服务业。主要培育发展国际商务和休闲旅游产业。建设以商务、生产为特色的总部基地，形成现代服务业集聚区。发展短时旅游业，带动休闲旅游业，促进旅游业与航空及其他产业要素的深度融合，着力策划开发集聚人气的旅游产品，培育树立有市场号召力、吸引力的旅游品牌，推进古城旅游景区5A创建、公共服务体系配套建设。重点发展生产业，打造现代化、国际化、开放型的创业环境，吸引国际知名企业、跨国公司入园。吸引“飞地”型研究所与企业、“候鸟”型人才进区创业。支持企业在研发、生产、销售等方面与国际接轨，提升产业国际化水平。

（三）临空高附加值制造业。主要依托机场的航空物流辐射带动作用，发展电子信息、新材料、生物医药、节能环保、高端装备及航空食品有关的农副产品等高附加值制造业。重点发展云计算、光通讯、物联网、新型电子器件与节能电光源、生物医药、新能源等高附加值、高技术含量的产品。探索发展航空制造业，扶持研发航空材料、设备零配件等产品。促进名优茶、珍珠、香榧、高档花卉等名特优农产品输出和出口。

（四）航空产业。主要发展壮大航空配套产业，延伸交通运输产业链，做大航空运输地面服务、航空食品生产与配供、相关商务等非航空性业务。

四、主要工作

（一）编制布局规划。加紧编制《市空港经济区专项规划》，明确市空港经济发展的空间布局范围、发展方向和思路。

（此项工作由市规划局牵头，市发改委、国土局、交通运输局、滨海新城、袍江经济技术开发区、县滨海工业区、杭州湾上虞工业园区管委会配合实施）

（二）重抓基础配套。按照“规划引领、适度超前、整体配套、滚动开发”的原则，加快基础配套设施建设，最大限度地满足项目落户、产业发展的需要。扎实推进滨海大桥工程、滨海新城市政基础设施、至萧山国际机场快速通道等重大项目建设。

（此项工作由县政府、滨海新城、袍江经济技术开发区、县滨海工业区管委会共同负责，市发改委、规划局、国土局、交通运输局等部门配合实施）

（三）发展临空制造业。积极发展电子信息、新材料、生物医药、节能环保、珠宝首饰、食品加工等航空指向性制造业。在紧邻萧山国际机场的县通港主干道两侧、滨海新城、袍江经济技术开发区设立临空产业园区，生产短小轻薄、高附加值、高技术含量、高度依赖航空物流的产品。

（此项工作由市经信委负责，县政府、滨海新城、袍江经济技术开发区、县滨海工业区、杭州湾上虞工业园区管委会共同实施）

（四）促进工贸互动。鼓励企业实行“主辅分离”，大力发展现代金融、现代物流、研发创意等三大生产业，积极发展会展业、中介信息、服务外包等其他生产业；促进制造业向现代服务业的渗透和转型。加快推进集亚物流基地、港现代物流园区、中国轻纺城现代物流园、滨海物流中心、高速公路枢纽港（上虞）综合物流基地等建设，强化物流基地功能，大力发展区域物流和第三方物流，建设现代物流仓储，形成多层次、网络化、信息化的物流体系。

（此项工作由市发改委负责，市经信委、各县〈市、区〉政府、滨海新城、袍江经济技术开发区、县滨海工业区、杭州湾上虞工业园区管委会共同实施）

（五）建设“数字”。加快中国轻纺城等专业市场的转型升级，推广电子商务、网上交易等新型交易模式。建设大容量、高速率、安全可靠的公众骨干传输网。积极应用“物联网”技术，推进物流管理信息化。建设以智能交通、智能安保、智能城管、智能社区为构架的智能化城市管理系统。加快开发区（园区）信息化建设，创建“数字园区”。加快信息技术在产品研发、制造、营销、物流等环节和企业管理中的应用。

（此项工作由市经信委负责，各县〈市、区〉政府、滨海新城、袍江经济技术开发区、县滨海工业区、杭州湾上虞工业园区管委会共同实施）

（六）推进旅游产业。大力推进古城旅游景区、鉴湖—柯岩旅游度假区、大佛寺景区5A创建，加快推进多彩华侨动漫城、镜湖恐龙谷、诸暨长城影视网游动漫创意园、会稽山度假休闲中心、兰亭保护整治二期工程、东湖景区改扩建项目等重点项目建设。加快建设镜湖新区生命健康产业园，建成以医疗保健兼有休闲养生为特色的国际性休闲保健中心。围绕“全城游、全市游、全民游”，着力打造旅游精品，培育国际知名旅游品牌。围绕食、住、行、游、购、娱六大要素，拉长产业链条，增强旅游带动功能。

（此项工作由市旅委负责，有关县〈市〉政府、滨海新城、袍江经济技术开发区、镜湖新区管委会共同实施）

（七）发展临空型农业。以绿色、特色消费需求为导向，发展临空型现代农业。推进现代园艺、观光农业、特色农产品深加工、航空食品等都市农业、创意农业、外向型农业。发展观光体验、科普教育、休闲娱乐等内容的都市休闲观光农业。结合农业的生态景观功能，适度发展创意农业，提高农产品附加值。

（此项工作由市农业局负责，各县〈市、区〉政府共同实施）

（八）推进平台建设。大力推进知识创新和技术创新平台建设，吸引“飞地”型研究所与企业、“候鸟”型人才进区创业。加快建设政府与大院名校科研团队合作共建的创新科技平台，积极推进科技企业孵化基地建设。

（此项工作由市科技局、经济开发区、袍江经济技术开发区、滨海新城管委会分别负责，市发改委、财政局、规划局、国土局等部门配合实施）

（九）加大招商力度。把握周边大城市生产力布局的态势和走向，按照“选商引资、选优引强”的思路，整合优势资源，精心设计载体，强势推进专题招商和联合招商；重点引进技术含量高、带动性强、与区域环境相适应的大项目、好项目，争取一批“四大重点领域”优势项目落户。

（此项工作由市商务局、招商局负责，滨海新城、袍江经济技术开发区、县滨海工业区、杭州湾上虞工业园区管委会共同实施）

（十）强化要素保障。积极争取土地指标，建立重大项目用地对接机制，开展银企合作工程，确保重大项目用地、资金需求。

（此项工作由市国土局、财政局、人行市中心支行分别负责，滨海新城、袍江经济技术开发区、县滨海工业区管委会共同实施）

五、保障措施

（一）建立组织领导体系。市政府建立由常务副市长担任总召集人、各相关单位为成员的发展空港经济联席会议制度，定期通报交流创建工作进展情况，研究部署创建工作任务。市发改委具体负责空港经济发展工作的日常事务，并负责汇总上报有关工作情况。

（二）强化工作考核体系。将发展空港经济工作列入政府年度工作考核目标任务，建立发展空港经济分析制度，分析现状、改进不足，评选表彰发展空港经济工作先进典型，增强工作责任感和荣誉感，着力营造发展空港经济的良好氛围。