固定资产管理的问题精选(九篇)

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第1篇：固定资产管理的问题范文

关键词:高校固定资产 高校财务管理 会计核算

随着办学规模不断扩大，高校固定资产数量、价值迅速增长；然而，滞后的固定管理制度和与其增长不相适应的管理水平导致各项管理措施的相对落后，已成为严重制约高校发展的重要因素；为此，加强高校固定资产管理，建立合理的固定资产管理制度，提高固定资产的使用效益，确保固定资产保值增值，已成为高校当前管理工作的当务之急。本文旨在剖析当前高校固定资产管理问题的基础上，提出相应的改善措施。

一、高校固定资产管理目前存在的一般性问题

分析目前国内高校尤其是地方高校固定资产管理现状，其存在的一般性问题主要有以下几个方面：

(一)管理不善造成帐物不符

高校财务固定资产管理的总账、明细账以及卡片账，由财务部门和资产管理部门分类管理，各使用部门应担负部门资产管理责任，确保物尽其用、帐物相符，以防止资产流失，有效杜绝固定资产使用效益下降现象的发生。然而，目前有些高校相关部门因管理缺失，以至于固定资产账账、账物、账卡之间互不衔接，造成诸如有物无账，有账无物的现象，究其原因主要有：

1、入账不及时

目前大多数高校会计核算制度任然沿用收付实现制，在资产管理方面，新购设备因种种原因很长时间不报账，使得固定资产入账不及时；租入的固定资产不办理登记；无偿调入和接受捐赠的固定资产未办理建账手续，形成了账外资产等现象。

2、管理人员缺乏责任心和管理意识

如长期外借或被私占的固定资产缺乏备查和持续跟踪；资产管理人员岗位变动时未履行规范的交接手续，导致后任资产管理人员对账上实物状态不详；管理人员不定期主动核对账、卡、物，对固定资产变动不及时办理相关的变更手续等。

3、资产报废制度不健全

资产报废不按规定程序办理，对应该报废、报损处理的资产没有及时办理核销手续，仍挂在账上；因某种需要，将不该报废的资产计入报废之列，而报废核销部门不认真审查即批准报废了尚在正常使用的资产，造成固定资产使用、报废等状态数据不实。

(二)资产现有账面价值与实际价值不符

(1)作为事业单位，高校长期不对固定资产计提折旧，导致固定资产原值和净值严重背离。

(2)固定资产发生损坏、技术陈旧或其他原因，导致其减值。高校的固定资产也因为外部的经济环境改变，特别是科学进步使原有固定资产贬值，对于已经发生的资产价值的减值不予以确认，导致虚夸资产的价值。

(三)管理体制不健全导致资产浪费增加

管理部门之间缺乏有效协调和相应管理措施的不到位，多头管理或管理缺失的现象时有发生，以至造成下属问题：

1、资产闲置，利用率低下，浪费现象严重

许多高校固定资产在使用过程中缺乏统一协调，部门之间争经费争设备，造成基于部门本位的“小而全，大而全”现象，资产管理部门也即资产使用部门不重视资产使用效益，宁可让资产闲置，也不允许其他部门使用，导致资产的大量重复配置和资产闲置。

2、资产处置不当，管理混乱造成资产流失

伴随高校的迅速发展和教育体制改革的推进，高校固定资产管理还面临校区扩张、学校层次提升、办学规模扩大、学科专业布局调整等许多新问题、新情况。一是高校各部门在执行学校政策时各自为政，使得学校资产管理部门在业务协调工作中疲于奔命，增加了管理的难度；二是高校管理机构力量薄弱，只管入账不管领用，造成资产被个人无偿占用，或是一部分资产在账外循环，造成资产流失。虽然很多高校对学校固定资产实行统一管理，但由于缺乏相应的管理与协调机制，导致资产管理权责交叉和重复，互相制约，形式上谁都在管，实际上谁都没真正管，从而导致固定资产的大量流失。

二、 完善高校固定资产管理的措施

(一)改进高校固定资产核算制度

1、改进和完善高校固定资产管理

应当变财务管理的收付实现制为责权发生制。当前高校财政体制以国家全额拨款为主体逐步过渡到了收费与拨款并举、多渠道筹集办学经费的财政体制，目前事业单位采用的收付实现制，不能准确反映高校固定资产变化的客观或真实情况，影响了高校进行正确财务分析。为此，为便于财务部门对固定资产的形成、使用、耗费和报废的全过程进行及时、准确、合理的确认、计量和报告，在会计核算中改收付实现制为权责发生制显得十分必要。

2、建立高校固定资产计提折旧制度

《高等学校教育培养成本监审办法（试行）》（发改价格［2005］1008 号）规定：高校教育培养成本包括人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出和固定资产折旧四部分。随着人才成本核算的日趋重要，固定资产折旧费必然成为人才成本核算的重要内容。所以，高校固定资产不提折旧，将导致教育培养成本核算的偏差和获取固定资产折旧和固定资产实际价值数据的困难。在目前的会计核算方式下，固定资产从入账、使用、耗费到报废，报表中反映的始终是入账时的账面价值，无法真实反映固定资产在某一时间点上的净值，导致其账面价值严重背离实际价值。此外，固定资产不计折旧和使用成本，既不利于高校重视固定资产的管理、提高固定资产使用效益，也是造成重复建设、重复购置的重要原因。如果进行固定资产折旧，将有利于加强固定资产管理，因为计提折旧可以使固定资产的更新改造有物质上的保证，也可以改善各部门争资金、争设备的现状，从而提高资产使用效益。

3、计提固定资产减值准备

固定资产在使用过程中，由于有形损耗和无形损耗以及其他的经济原因，发生资产价值的减值是必然的。对于处于科研前沿的高校，因为科技进步加速了设备淘汰，缩短了设备更新周期，所以对计提固定资产减值准备显得更为必要。为了更准确真实反映资产的价值，借鉴企业会计准则，在每年年终，对固定资产逐项进行检查，对因市价持续下跌，或是技术陈旧、损坏、长期闲置等原因导致其可收回金额低于账面价值的固定资产，按可收回金额低于账面价值的金额计提减值准备。

4、加强固定资产清理核算

高校原固定资产处置、报废发生的清理费用及回收的残值，列入修购基金，不能全面反映固定资产报废清理的全过程。设置“固定资产清理”科目，专门核算因报废、出售或毁损转入清理的固定资产，能综合反映固定资产清理过程中的支出、收入以及清理净损益。

(二)完善高校固定资产管理体制

1、加强预算编制工作，避免固定资产的重复构置

加强固定资产的预算工作，强调使用的目的性、共享性、实用性，建立起一套科学的校内编报、批准、执行、考核的工作制度和流程，严格按照预算编制程序进行购买、使用，建立高效、齐备的财务信息管理系统。

2、健全高校固定资产管理机制

为适应当前形势对国有资产管理的要求，各高校应组建国有资产管理委员会，建立统一的国有资产管理机构，由校长担任主任，下设国有资产管理处，以实现对固定资产管理的统一领导，真正构建固定资产归口管理、分级负责、责任到人、管用结合的管理体制。高校的资产管理机构对学校的固定资产进行规范化管理，制定一整套本单位国有资产管理具体办法；此外，高校固定资产各使用部门应派专人专职对固定资产实物和价值进行双重管理，在学校内部做到定岗，定责，定人，上下衔接，管理到位。最后，财务处负责对归口管理的固定资产进行财务监督。

3、完善固定资产管理制度，杜绝资产流失的发生

建章立制是做好高校固定资产管理的重要前提。在目前体制和形势下，高校必须在建立科学的固定资产管理体系的基础上, 建立一整套完善的固定资产购置、验收、使用、保管、调拨、损坏赔偿、报废处理等内部管理制度。严格履行对资产的调拨、转让、转性、报废等手续，特别是对大型及贵重支出设专人负责并建立岗位责任制，把价值管理、实物管理、产权管理、效益管理结合起来,努力做到价值与实物相符，产权明确，保障固定资产的完整，促使闲置资产合理流动，充分保障固定资产的使用，防止固定资产的浪费和流失，提高固定资产投资和使用效益。

4、建立账实管理协调机制

基于高校固定资产管理普遍存在的账实不符现状，账务监督的最优切入点便是把账目和实物管理协调起来。改变财务部门管账、资产部门管实物的单独分头管理现状，实现资产的实物形态和价值形态的协同管理。财务部门和资产部门定期对资产价值账和资产实物账进行核对，清查未达账项和帐物不符等事项并分析其发生原因，定期编制报表，确保账物相符。

5、加强国有资产管理队伍建设，提高管理人员素质

固定资产管理队伍素质直接关系到固定资产管理效能的高低。因此，高校应不断加强资产管理人员的业务学习培训，提高管理人员素质，进一步强化资产管理意识，转变资产管理理念，树立起市场观、效益观，把资产管理当作一项关系到学校生存和发展的重要工作来抓，以促进高校固定资产的优化配置，实现资产使用效益最大化目标，以确保能对国有资产实施有效的管理。

参考文献:

[1]魏春红.改进高校固定资产核算的几点认识[J].财会月刊,2010

第2篇：固定资产管理的问题范文

关键词：中职学校；固定资产；问题；改进对策

一、中职学校加强固定资产管理的重要性

中职学校自身现有的固定资产是其组织各项教学工作不可或缺基础性物质资源，在学校教育教学工作发挥着基础保障作用，同时固定资产也在一定程度上体现了一个学校的规模和经济实力，对中职学校的稳定和发展具有重要的现实意义。当前，社会主义市场经济得到了极大的完善，中职教育取得了一定的发展，中职学校自身固定资产管理范畴进一步拓展。怎样组织高效的固定资产管理，保障国有资产保值增值，是学校管理者必须切实关注的内容。学校管理者必须努力强化对固定资产的管理，使其效能得以充分发挥，有利于学校社会和经济效益的显著发挥提高学校竞争力。所以，中职学校合理的组织固定资产管理工作，明确各个部门的权责，进一步规范中职学校的固定资产的管理活动，这已经成为学校管理过程中必须引起足够重视的关键问题。近年来，国家对于问题进行全力整顿，完善相关制度，严格公共资源的管理，使得财政资金焕发生机和活力，促进公共资金利用率的明显提升。对此，中职学校必须响应国家号召，着力强化对自身固定资产的管理。现阶段，一些中职学校在固定资产管理方面严重缺乏管理和控制，固定资产从审批、采购、使用、保管到报废处理全过程基本都不存在响应的内控措施，使得固定资产管理工作面临较大的风险，极易造成资产流失。中职学校必须积极的寻找各种管理风险，同时科学分析其中的原因，进而探讨相应的解决措施。

二、中职学校固定资产管理中存在的问题

（1）固定资产管理意识不足。长时间以来，中职学校的管理人员更多的关注固定资产的投入常常忽略了固定资产的管理。在固定资产管理方面，很多中职学校并没有对其有一个深刻而正确的认识，相应的固定资产管理思想淡薄，没有充分了解到各项管理工作开展的必要性。此外，部分学校更多的将管理重点放在教育科研等方面对于学校的管理问题并没有给予足够的重视，导致很多资产管理，尤其是固定资产的管理过于形式化，缺乏有效的监督和控制。比如，现在很多学校根本都没有相应的内部监督机制，资产使用主观性较强，缺乏监督和管理，过于随意。从现阶段的情况来看，很多学校没有设立专门的管理机构，不具备固定资产管理意识。部分学校则缺乏较为完善、高效的监督机制，在实际的活动中，其内部各个机构缺乏有效的沟通，导致固定资产管理问题过多。此外，很多中职学校欠缺完善的考评机制，规范学校的日常管理活动。同时还缺乏一个较为标准、规范的设备配置，针对部分工作也欠缺相应的鼓励措施，内部工作人员态度散漫、积极性不高。

（2）日常的固定资产管理不到位。从现在情况分析，部分学校内部没有安排专门的人员负责固定资产管理工作，常常都是由其他机构人员监管相关事宜，由此管理工作缺乏足够的稳定性，常常由于工作的调整而造成管理工作难以进行。此外，关于资产的移交不存在相应的交接手续，在借用或者归还资产时同样没有完备的手续和流程。中职学校没有对资产进行定期的清查与盘点，由此造成学校的实际固定资产同学校账面记录资产存在较大出入，从而学校领导和管理者缺乏对资产固定资产一个清楚的认识和了解。同时财务监督工作存在不合理之处没有同固定资产各项环节工作进行有效的衔接，所以常常出现资金已经交付使用但是入账手续却迟迟没有到位，或者资产已经申请报废，但是没有进行及时的销账等。此外，没有做好固定资产的核算工作，很多学校没有针对固定资产设立相应的核算账目，不存在固定资产登记卡。一旦固定资产出现增加，财务部门只简单的进行支出处理，登记工作没有做到位；如果资产减少，财务机构也没有第一时间进行账目更新。（3）缺乏完善的固定资产管理制度。该问题更多的体现在以下三点。首先，在固定资产采购时，没有全面、系统的计划以及明确的目的。比如，学校没有事先了解学校的实际情况和需求，制定明确的采购计划，由此学校重复采购一些资产，造成了严重的浪费。其次，欠缺健全的固定资产采购约束机制。必须通过相应的制度对固定资产采购行为进行约束。最后，缺乏完善的固定资产采购管理制度，管理工作不到位，极大的损害了学校的利益。

三、改进中职学校固定资产管理的对策

（1）提高固定资产管理意识。必须使学校领导和管理者充分认识固定资产管理问题，了解固定资产在学校的生存和发展当中所发挥的重要作用。明确固定资产在科研建设、人才培养等方面产生了基础的物质保障作用。在此基础上，学校领导可以主动的消除自身的落后观念，转变传统的思想意识，推动固定资产管理的进行。同时学校需要积极的强化宣传教育工作，提高学校全体教职员工的固定资产管理思想。在固定资产采购过程当中，必须以时代需求、教育需要以及学科发展等为着眼点，尽最大努力提高固定资产采购效率，有效降低固定资产采购的盲目性。

（2）建立完善的固定资产管理制度。制度是各项工作顺利进行的指导和规范，与此相同，学校固定资产的管理也必须建立相应的完善制度予以支持。为了对学校固定资产进行更加完善、有效的管理，学校需要积极的建设完善的管理制度，同时对其进行有力的监督。在此过程中，学校可以从以下几点着手做起。首先，学校应当健全固定资产各个环节配套的管理制度，确定有效的监督机制。其次，管理机构需要根据物资采购合同严格的核对、验收相关物资，保障资产在具体的使用过程中确保各个指标满足有关规定。再次，及时进行登记，保障资产账目内容和学校实际的资产之间没有出入。最后，将固定资产管理划到政绩考核范畴，有效明确管理权责，促进管理工作的开展。

（3）增强对核算的管理。加强对物资核算的管理工作，确保学校物资的完整，保护学校财产的安全。在此过程中，学校各个部门管理需要明确各项物资工作数量，进而定期进行物资的核算。在此过程中需要学校内部各个机构管理人员必须从自身工作实际入手，详细登记自己所管理的物资，一旦财产物资出现变动，必须及时做好相应的登记，同时组织定期核算工作，保障账实一致。就学校会计来说，不管是固定资产总账还是明细账，都需要工作人员做好登记工作，并且进行定期详细的核查，切实保障账实一致；就学生师生代表而言，应当严格监督资产变动的情况。

参考文献

1.宗莉.中职学校固定资产管理风险的影响因素及防控措施.河池学院学报，2016（02）.

2.王翠霞.中职学校固定资产管理存在的问题与解决办法.中国集体经济，2014（31）.

第3篇：固定资产管理的问题范文

【论文关键词】武警部队；固定资产；管理；对策

武警部队固定资产是保障官兵生活、训练、学习以及执勤处突等各项任务顺利完成的重要物质基础，它在武警部队正规化建设和提高战斗力生成过程中发挥着重要作用。目前，武警部队在计划经济体制和实物供给制的影响下，固定资产管理还存在诸多薄弱环节，使固定资产管理数据失真，资产闲置浪费现象严重。

一、武警部队固定资产管理现状分析

通过对武警部队固定资产管理的现状进行分析，有助于我们更好地了解掌握固定资产管理的现实问题，以便有针对性、有目标地研究对策，从而保障部队资产有序管理、优化部队资产配置、提高部队资产利用效率。

（一）分析方法

通过文献资料法、工作经验法、调查问卷法、情况比对法，在查阅部队资产管理相关规章制度，事业单位资产管理相关规定[1]和各项研究理论、研究成果的基础上，结合笔者资产管理工作实践，对武警部队固定资产的获取途径、构成比例、管理结构、制度法规、报废处置等方面进行分析，为更好地研究固定资产管理存在的问题及对策提供量化依据。

（二）分析过程

笔者将工作实践中遇到的各种情况以及资产管理中存在的惯性问题、难点问题以问卷调查的方式，分别对3个武警部队的总队、支队、中队三级部门进行调研，共发放问卷450份，回收有效问卷396份，问卷有效回收率88%。调查结果显示有84.8%的人认为对固定资产管理的重视度低于对资金管理的重视度，59.3%的人认为固定资产管理制度流于形式，46.7%的人认为固定资产使用效益有待提高。同时有91.9%的人表示应加大对固定资产的管理力度，并自愿参与到管理中。调查结果说明固定资产管理仍处于边缘化状态。

同时，笔者在工作期间，利用总队统一组织清查固定资产之机，对总队机关、支队机关、基层中队固定资产实地清查结果进行比较，发现机关在固定资产的管理中，在用、留用、闲置以及待报废资产保管较好，资产处置程序恰当，捐赠物资入账及时，资产账簿登记完善，帐物基本相符。此外还发现地理位置距支队机关较近的中队、距总队机关较近的支队管理普遍好于距离较远的单位，机关人员参与管理的意识普遍好于基层中队。调查结果说明固定资产的管理必须在严格的监督管理机制之下进行。

（三）分析结果

通过分析发现武警部队现阶段固定资产的管理还处于较低水平，资产管理的基础还有待强化，资产管理方式的改革还有待创新，资产管理监督机制还有待完善。由于武警部队点多、面广、线长的特点，决定了资产编配的分散性和不合理性；资产规模较大，分布地域广，数量较多，种类繁杂；资产的区域价值差异明显，贬值较快；高科技含量的资产规模随信息化、正规化建设发展的需要增长迅速，且变动频繁；同时资产的优化配置不合理，闲置资产较多，如领导常去、地理位置较好、接待任务较重的单位固定资产配发齐全，偏远单位则“勉强凑合”着用；重复购买、无预算或超预算购买现象严重，废旧资产报废处置不够科学，资产核算体系不完备。各级机关在指导基层把握资产购置规模，盘点存量资产，优化资产配置上还有待进一步提高。

二、武警部队固定资产管理存在问题

以上分析发现，固定资产管理弊端突出表现在责任意识淡化、制度法规薄弱、监督机制弱化、资产处置混乱等方面。由此提示，武警部队固定资产管理存在的问题是不容忽视的。

（一）对固定资产管理的认识不到位

各级财务部门、审计部门、使用部门以及单位领导对所属固定资产的管理使用负有全部责任。由于资产管理与资金管理、票据管理、印章管理等内容相比，处于“边缘化”，认为资产管理效益与直接经济责任和升迁晋职不挂钩，各级从工作安排到日常管理，“重钱轻物”、“敷衍了事”、“重购置、轻管理”的思想比较普遍。调查显示，80%的基层官兵未参加过关于固定资产管理使用的教育，说明各级对固定资产管理的宣传力度不够。在工作中，有些领导及管理人员思想认识偏差，责任心不强，且常常忙于繁琐的行政事务和个人生活，无暇顾及或忽略了对固定资产的管理。不少管理人员业务素质较低，缺乏相关的维护保养、操作技巧、保管方法等知识，惰性较强，从而产生“领导不问我不管”、“领导过问我装傻”的思想，使得资产管理混乱。

（二）对固定资产管理的制度不健全

一般情况下，武警部队固定资产都是由财务部门和使用部门共同管理，审计部门负有监督职责。在实际管理中，各类固定资产购置后不用、少用、挪作它用等现象，充分反映出三个部门之间缺乏有效的协作、制约、监督、考核、激励等内控制度、约束机制和法规制度。加之在实施过程中打折扣、讲情面，使得金额核算、数量控制和监督约束游离于管理之外。武警部队频繁的人员变动，流于形式的交接制度，私人资产与公家资产的“以旧换新”，日常使用的公私不分等都是因为制度缺失而造成固定资产丢失、损坏的重要原因。

（三）对固定资产管理的信息化程度不够

武警部队资产登记使用卡片记录、账簿记录、会计系统登记和资产信息系统登记的方式，但这些记录信息仅掌握在单位内部，无法实现远距离实时查询和调剂，且手工记录也不便于修改和存储。武警部队实行双重保障体制，固定资产获取除了上级配发、本级自购外，还有政府、公安、企事业单位、用兵单位等的捐赠，因信息共享机制的缺乏，使得这部分资产的入库、登记、使用、保管、处置等存在信息失真问题。由于维修、技改、调拨、转借固定资产等导致实物资产变动频繁，特别是信息化类固定资产不断的更新换代，为调整卡片记录，保持卡、物、帐信息一致带来一定困难。

（四）对固定资产管理的闲置、浪费现象严重

有的单位购置资产缺乏规划性，不按单位实际需要，未经科学的市场调查和论证，重复购买、超预算购买、随意购买；对购买的某些专用设备无专业人才操作；对多余的、旧的资产调剂和处置不及时、不规范；对“谁想要，谁拿走”睁一只眼闭一只眼，致使部分有价值、或有处置价值，或可调剂使用的资产闲置、流失、浪费等现象严重。

（五）对固定资产管理的清查不彻底

各级对资产清查的认识不够到位，未形成定期清查盘点资产的制度约束，认为清查只是“走过场、图形式”，有的管理人员甚至不会使用资产条码扫描仪，资产报表数据凭空编造，资产清查报告和手工查、扫描查报告凭主观拟制。有的单位一年仅对固定资产进行一次清查，但一年内固定资产的增减变化、报废损坏、出租变卖等难以及时体现，对清查出的问题无据可查，甚至不查。武警各中队地理位置较为分散，难以对各中队固定资产的使用状况实施实时监控，也难以保证经常性对固定资产进行盘点清查。

三、武警部队固定资产管理对策研究

（一）加强资--预一体化落实，实行资产预、决算制度

基于资产管理与预算管理相结合的原则，各单位要突出资产预算的编制、资产预算的执行，资产预算的评估，资产预算的监督四个环节，在“资产存量完整准确、配备标准符合实际、预算安排周密合理、资产退出有序合规”上下工夫，规范国有资产预算编制流程，健全资产与预算一体化管理的配套措施和相关规定，将资产融入经费预算、核算、决算的全过程。研究将资产决算纳入年度财务决算报表，实行结余留用，超支不补决算制度的可能性和可操作性，从而有效控制资产管理严格按预算实施。

（二）完善资产管理信息系统，构建资产调剂信息平台

构建全军资产信息网，实行资产网络调剂，进行资产网络风险防范评估，建立并实施计算机动态管理，实现以固定资产的采购、入库、分配、保管、使用、折旧、报废、处置、调剂于一体的信息网络，使固定资产管理科学化、信息化、智能化、现代化。通过资产网络信息系统，将资产的种类、资产的现状、闲置资产的转让等信息到网上，从而加深了各单位之间资产信息的共享，扩大了资产使用和调剂范围，避免某些专用资产使用一次后便闲置的问题。

（三）健全资产管理规章制度，规范资产内部监控机制

各单位要以现行武警部队资产管理相关制度为依据，建立与“三管理”相适应的运行机制[5]，结合本单位实际制定相应的法规制度，健全资产管理监督体系，完善资产管理核算机制，建立资产报废评估制度，明确部门间的协作方式。重新界定资产范围，细化资产明细，制定资产目录，明确资产标准和折旧核算方法。坚持“管经费、管资产”齐头并进的工作方针，通过资金“收支两条线”实现资产收支分类改革。健全领导干部资产管理责任制，加大对资产管理的审计范围和力度。强化预算管理约束机制，规范资产预、决算管理，实行集中采购监督制度，加强对固定资产配置计划的管理，避免重复和盲目购置。

（四）优化固定资产配置结构，注重基层部队资产管理

从分析中可以看出，武警基层部队固定资产管理相对机关的管理较为混乱，这与武警部队点多面广、高度分散的特点是密不可分的。要注重基层部队的资产管理，建立严格的资产管理责任体系，优化基层单位固定资产分配结构，根据部队编制体制和建设规划合理分配资产，杜绝资产分配不公，配置失衡，做到物尽其用，发挥资产的最大使用效益。对盘活闲置的资产要合理调配，在部队编制和任务调整时要及时转移、调剂、重构资产，调高其使用效率。

第4篇：固定资产管理的问题范文

1 我国当前民办高校固定资产管理存在的问题

1.1 民办高校固定资产管理制度不完善

近年来，我国教育事业飞速发展，各大高校招生规模在不断扩大，科研项目数量和建设规模不断增加，这些项目的发展促使高校不断增加固定资产比例，而固定资产管理制度已无法满足需要，造成了固定资产的资源流失。某些民办高校在固定资产配置时，没有一个完整长远的购置计划，许多资产出现了反复购买、搁置和报废等现象，造成了严重浪费。各部门之间缺乏沟通，造成有些部门采购时出现了与其他部门相同的设备，这就直接导致重复浪费。某些高校还缺少专业的设备管理人员，一些专业设备由于缺少维修保护而直接造成毁坏等损失。这些都是由于没有科学的、合理的、完善的管理制度造成的。

1.2民办高校固定资产管理人员的观念陈旧

民办高校的固定资产总额较大，固定资产数量和种类繁多，各部门的基层管理人员往往缺少固定资产管理经验、专业的管理训练，管理理念已经无法满足现代化固定资产管理工作的需要。这些工作人员一般都是比较传统的固定资产管理观念，认为采购是重中之重，而忽略了管理工作。当固定资产到位后，在使用、转移、损坏等环节都没能及时上报，造成固定资产管理与实际情况脱节，这种落后的管理观念亟待创新。

1.3 民办高校固定资产管理缺少信息化管理

随着科学技术的进步和信息网络的应用，民办高校固定资产管理越来越现代与便利。如何将固定资产信息化管理做到更加科学高效是我国高校固定资产管理的新课程。目前，我国的很多民办高校在固定资产管理方面使用信息化的程度还不高，一些管理人员对信息化管理的认识不高，在管理时将资金管理作为重点而忽视了实物管理，缺少建立完整的信息数据库，管理人员无法及时了解各项资产信息情况。

2 信息化条件下创新民办高校固定资产管理

新知识经济时代的带来，民办高校为解决固定资产管理工作的问题势必要采用高校固定资产网络信息化技术开展管理工作。高校固定资产管理工作可采用以下几点措施：

第一，固定资产的主要管理部门必须建立完善的固定资产管理制度，同时，加大对信息化管理的力度，全力支持推进固定资产信息化管理。固定资产管理人员要从思想上转变观念，充分认识到固定资产管理的重要性，培养民办高校固定资产节约意识，避免固定资产的浪费和资源流失。高校还需对固定资产进行定期的检查和审核，对相应的固定资产管理部门进行考核，将指标作为负责人政绩和业绩的重要参考。不同的资产管理部门之间要加强联系沟通，避免重复购买造成的不必要浪费。

第二，使用先进的信息化管理技术，对高校固定资产管理工作进行规范，将传统的人工管理方法与现代的信息化管理技术相结合，避免传统人工效率低、易出错等缺点。首先，民办高校可成立专业的固定资产信息化管理的技术部门，同时要建立信息化管理机构，明确各管理部门的职权所在，通过信息化技术处理建立一个科学的分级制度，对各级别部门进行专业培训，确保各部门成员对固定资产管理业务的熟练程度。其次，要根据高校自身的特点设计符合本校实际情况的固定资产管理系统，各部门管理人员需对管理系统操作内容完全掌握，对固定资产的采购从计划、验收、使用、维修等方面全面完成数据化操作，从而做到有效的信息化管理。最后，对固定资产的信息化管理工作要进行监督检查。一些经营类的固定资产，要在相关部门的监督下进行审核评估，同时要进行财务监督，周期性对固定资产存量进行清点，预防固定资产流失现象。

第三，加强管理人员素质培训，信息化的固定资产管理需要很强的专业知识辅助，因此，需定期安排相关人员进行专业知识培训，提高管理人员的综合素质，管理队伍素质也是影响民办高校信息化固定资产管理的重要因素。

综上所述，随着新知识经济时代的到来，我国民办高校固定资产管理工作急需转变，信息化管理对民办高校固定资产管理的改革具有极其重要的意义。

【参考文献】

［1］陈诗铨. 高校国有资产管理中存在的问题及对策，福州大学学报（哲学社会科学版），2007（1）.

［2］徐朝宏. 高校固定资产价值管理与实物管理探析，会计之友，2006（2）.

第5篇：固定资产管理的问题范文

【关键词】中学；固定资产；问题；对策

目前我国中学在固定资产管理工作中存在很多的问题，例如缺乏正确的管理理念，没有对固定资产管理工作有足够的重视度，固定资产的使用率较低，最终出现帐实不符的情况，所以针对这些问题需要不断的健全中学固定资产的管理制度，建立专门的固定资产管理机构，明确界定国有资产产权，提高管理人员的责任意识，提高固定资产管理工作的质量。

1中学固定资产的现状

中学固定资产是实行教育工作的必要条件，其认定标准是使用年限超过了一年以上，并且单位价值符合规定的标准，能够长期使用的各类器材、设备、建筑物等，即使没有达到单位价值，如果耐用时间超过一年的也属于固定资产。中学固定资产分为六类，包括房屋建筑物、专用设备、一般设备、陈列品和文物、图书、其他固定资产等。随着中学不断的深化和改革，固定资产的来源渠道在逐渐增多，固定资产可以通过事业性收入、财政拨款资金、外资贷款、商业贷款的形式得到，由于固定资产的种类和数量比较多，具备很高的价值，更新速度也比较快，除了可以用于教学活动之外，还可以用于校办企业与非独立核算经营活动，成为了中学办学中的物质条件和基础。

2目前中学固定资产管理中存在的问题

2.1管理意识较为薄弱

由于中学的固定资产来源大多部分是行政划拨或者是财政拨款，具备着无偿占有和使用的特征，无需进行大量的成本核算工作，最终导致中学形成轻管理的理念，对固定资产的管理意识较为薄弱，对固定资产使用的权益不够清晰，依然遵循的是传统的经费理念，只注重投入资金购买固定资产，而忽略了对中学固定资产的管理和维修工作，管理工作体制较为不健全。

2.2管理机构较为分散

中学固定资产管理机构的设定较为分散，在职责方面没有明确的划分，很多中学采用的是物、帐分离的归口管理方式，而没有统一的管理部门，例如，学校的财务部门只对固定资产价格实行核算，而房屋和建筑物的管理工作归属于后勤部门，图书、杂质等属于图书馆的管理范围，而由于固定资产归属于各个不同的职能部门，这种分块管理的模式，不具备统一管理与领导，最终出现固定资产帐帐不符、帐实不符的状况，使得固定资产数据管理出现失真问题。

2.3管理手段滞后

中学对于固定资产的管理存在手段滞后的情况，首先缺乏一套完整的、科学的配置审核制度，导致在购买、保管、使用等工作环节中，出现较多的问题。其次，是缺乏统一的监管体系，不能够及时反映出固定资产的动态变化与存量分布情况。

3提高中学固定资产管理的方法

3.1树立正确的固定资产管理理念

首先，中学领导要树立正确的固定资产管理理念，改善经营管理方式，很多中学的中高管理者很多的都是注重教学方面的管理，而忽视了对固定资产的管理理念。中学要想健全固定资产管理，首先要提高中学领导者对固定资产管理的认知，改善以往落后的经营管理理念，在保障固定资产能够正常投入教育工作情况下，让中学固定资产积极投入到市场经理中，提高中学固定资产使用的效率。

3.2完善管理机制

中学要不断的完善固定资产的管理机制，让固定资产管理工作能过合理的分配给各个只能部门，各个部门之间要加强沟通和交流，实现统一核算和管理工作。其次还要加强监督管理工作，确保固定资产数据管理的真实性和完整性，实现固定资产的统筹分配与统一管理。

3.3改进与完善会计核算方法

在中学固定资产管理工作中要不断的改进和完善会计核算的方法，把财会部门的优势充分发挥出来，合理的提高固定资产的管理质量和效率，实现固定资产资源的合理配置。学校需要建立完整的固定资产明细账、分类账、总账等，聘请专人管理，详细记录每一个固定资产的使用单位、型号、价值、数量等，达到账物相符、帐帐相符、账实相符的效果。

3.4建立资产调拨数据库

中学需要建立资产挑拨数据库，充分提高固定资产的使用率，首先需要让固定资产实行信息化管理，采用先进的计算机网络技术和科学的管理理念，完善评价体系、人员体系、管理体系。建立固定资产挑拨数据库，中学各级领导可以随时的查阅固定资产的使用状况和维修情况，有效的降低管理的成本，防止出现固定资产流失的情况，提高固定资产管理效率与质量。

4总结

在中学固定资产管理工作中要想提高管理的质量和效率，需要中学领导提高对固定资产管理的重视度，建立完整的管理、核算体系，加强固定资产管理的审计工作，合理的提高固定资产的利用率。固定资产是中学实行教学的必要条件，只有把固定资产管理作为常规性的工作，同时引入先进的编制手段和编制方法，树立全新的固定资产管理理念，才能够把固定资产的优势充分发挥出来。

参考文献

[1]刘敏.中学固定资产管理中存在的问题与对策新探[J].会计之友,2011(19):112-113.

第6篇：固定资产管理的问题范文

【关键词】 高校 固定资产 管理 措施

高校的固定资产是国有资产的重要组成部分，是保证高校教学、科研、后勤等工作顺利开展的物质基础，同时也是衡量高校办学规模和办学水平的重要指标之一。高校固定资产管理工作是高校管理工作的重要组成部分，其工作效率和力度直接影响到办学规模、教学质量和高校投入的经济性、效益和效率性。因此，如何加强高校固定资产管理工作成为高校管理工作的重要研究课题。

一、高校固定资产管理中存在的问题

1、管理制度不完善

高校固定资产的购置和分配使用过程中，资产使用人与购买人分离，使用人在使用过程中不负责保管和维护，使部分固定资产损坏严重。高校内部人员发生工作调动时，由于未建立固定资产移交制度，造成固定资产管理部门登记的使用人与真正的实物持有人不符，甚至少数人员离职后将其使用的固定资产据为己有，造成固定资产的流失。

高校对固定资产管理由校财务部门统一进行财务核算、监督，固定资产的管理名义上归属国有资产管理部门，但其具体使用分布在教学、科研、行政等各部门，形成了固定资产实物流动与财务核算、职能部门管理与各部门占有使用相互脱节，致使固定资产管理松散。部分高校固定资产的购入、使用和退出等各个环节没有置于有效的财务监督之下，加之没有定期对固定资产进行清查盘点，可能造成固定资产账实之间、账账之间严重不符，进而造成已有固定资产存量不明，购置状况不清等问题。

高校的固定资产无明确的统一管理体系，高校内部各职能部门往往只管理自己的固定资产，因此存在多头管理、甚至无管理状态的局面，使固定资产很难得到科学、严谨的监督管理，造成部分固定资产不能及时入账，甚至漏账，进而导致有些固定资产的名存实亡。

2、固定资产共享性差，利用率低

由于高校固定资产所有人一般为各单位或部门，难以实现资产在全校范围内共享。部分高校固定资产购置无长期规划，往往为应急而购置，之后长期闲置不用，未充分发挥固定资产的使用价值。这种现象在一些大型教学科研设备方面尤为突出，如一些设备仪器在专业调整或科研项目结题后长期处于闲置状态，致使已有资产的无形损失加大，形成隐形资产流失。

3、固定资产流失严重

由于管理制度不完善或执行力度不足，加之长期以来的行政管理模式使各部门将资产的所有权和使用权混为一体，还没形成教育成本核算和节约意识。在产权方面缺乏具体的责任人，因此学校很难对固定资产的毁损、流失查究责任，导致可能出现学校部分掌握固定资产使用权的二级单位或个人私自对外出租、出借学校固定资产，甚至将国有固定资产据为己有等现象。更有甚者擅自利用职权，将非经营性固定资产转化为经营性资产，导致有相当数量的非经营性固定资产未经资产评估和办理相关资产审批转移手续即流入生产经营单位。经营单位无偿占有和使用学校的固定资产，造成该收缴的固定资产经营收益未收缴，或者收缴的收益明显低于市场价格，导致固定资产的经济性、效益性、效率性无从体现。

4、领导重视程度不够，财务制度不健全

有些单位的领导由于缺乏财务知识，对单位的固定资产存在片面的认识，偏重于对现金、银行存款等流动资金的管理使用，形成了重货币资金、轻固定资产，重购入、轻管理的观念，造成了财产的流失。由于制度的不完善，学校等事业单位的固定资产不计折旧，财务部门只记固定资产总账，固定资产的购入、领用、报废等手续往往不够健全，不能及时记账跟踪。一些资产的报废、毁损、外调、变价处理等也没有形成正规的审批程序。资产所有部门的擅自处理，更有一些部门为了避免资产购置过程中各种繁杂审批手续，采用变相购买方式，更加使得财务无法正确入账，造成账物不实，账外资产大量存在。

二、加强高校固定资产管理的措施

1、定期进行固定资产清查工作

定期开展固定资产的清查工作是固定资产管理的一项重要的基础性工作， 是开展资产管理工作的前提。必须根据资产管理的需要有目的地定期开展清查盘点工作，做到至少每半年清查一次。通过全面开展资产清查，明确现有固定资产状况，从而为加强资产预算管理、建立资产监管系统及实施资产动态管理提供信息支撑，以实现固定资产管理的规范性、安全性和有效性。可通过广泛宣传和动员、组织专门人员培训等方式，对实物资产进行全面清点，要求以物对账、对账查物、不重不漏，弄清资产来源、去向和管理情况。在资产清查的基础上，还应做到规范日常操作，严守资产的入账、调剂、报废、处理等环节，防止前清后乱的情况出现，保持账物、账卡、账实相符。同时要进一步完善高校在校办企业、经济实体、对外投资、联合办学等工作中固定资产的产权登记、非经营性资产转经营性资产的价值评估核算等基础性工作，严格防止国有资产流失。此外，每个年度还应对固定资产进行全面的清查盘点，对盘盈盘亏的固定资产进行清理，做到账账相符、账实相符、账卡相符。

与此同时，还要将资产清查工作与资产评估工作结合起来，对没有入账或账面不能完全反映其实际价值的土地、房屋建筑物等要重新评估，使固定资产清查工作做到制度化、规范化和经常化。

2、完善固定资产的管理制度

对高校的固定资产管理应按照管理法规建立统一的管理机构，其主要职责是建立和健全各项规章制度，明晰产权关系，实施产权管理，保障资产的安全与完整，使固定资产得到充分合理配置和使用。（1）必须建立科学合理的固定资产监督管理责任制，将资产监督管理的责任落实到具体的部门、科室及个人，明确固定资产物资管理部门、核算部门和使用部门以及个人的责任。（2）要规范固定资产的购买和转让规定，明确购买、转让原则和条件，坚持审批程序，不得随意购买和转让学校的固定资产。（3）坚持固定资产日常使用维护制度，加强维修、保养，提高固定资产的质量和使用寿命。（4）要完善资产报废注销制度，处置固定资产应严格履行审批手续，规范操作程序。

3、加强固定资产管理人员素质培养

管理人员自身思想业务素质的高低直接决定固定资产的管理成效。因此把固定资产管理队伍建设列入学校整体规划中去，对确保管理工作的规范、有效开展具有重要的意义。对于资产管理人员队伍的建设首先要选拔一批思想进步、作风踏实、责任心强、熟悉政策、懂业务、善于管理的人才，并在工作中要经常性的对资产管理人员进行思想教育和廉政勤政教育，提高其对固定资产管理重要性的认识，从而使他们热心资产管理工作，做到爱岗敬业、廉洁奉公、坚持原则、不谋私得、遵纪守法、不搞权钱交易。资产管理工作要做到，（1）精业务：通过多种形式对资产管理人员进行培训，使他们精通业务，提高管理水平。（2）严制度：要建立严格的奖惩制度，对管理业绩突出和管理混乱造成损失的人员分别予以奖励和处罚。（3）高效率：要充分利用现代信息系统，实行网络管理、网上对账等，实现固定资产的静态管理向动态管理转变，逐步达到固定资产管理的科学化、规范化和快速高效的要求。

三 、结语

高校固定资产是提高教学、科研、管理能力的物质保障，是提高高校办学条件及提升高校综合实力的重要基础，高校的固定资产管理是一项非常重要而又极其复杂的工作，必须充分认识高校固定资产管理的重要性，不断加强高校的固定资产管理，为高校的综合实力水平提升创造条件。

【参考文献】

[1] 鲍学曾：新编事业单位会计[M].北京：中国财政经济出版社，1997.

[2] 赵春荣：对加强高校固定资产管理的思考[J].经济师，2003（4）.

第7篇：固定资产管理的问题范文

近年来，我国教育事业得到了大力推进和快速发展，对固定资产的投入力度也将逐步加大，但是，大多院校对自己的固定资产的管理还停留在以前的传统模式，存在管理薄弱、管理制度不完善、相关人员职责不清晰、会计核算不准确等各种问题。

一、加强中小学校的固定资产管理的必要性

目前，许多中小学校相应的固定资产管理措施还不完善，固定资产管理的局面相对比较混乱，加强学校固定资产系统化管理．提高其使用效益，已成为中小学校的一项重要任务。因此，加强中小院校固定资产的有效管理，具有十分的重要的意义。

1、忽视固定资产日常管理．没有进行定期清查盘点。

大部分的中小学校都缺乏固定资产管理人员．而管理人员多数由财务人员兼任，并且人员不稳定，调整频繁。资产转交缺少交接手续，资产借用归还手续不完备。缺少固定资产的定期清查盘点制度，长期不对账、不清点，账面反映的固定资产与实物严重不符，导致固定资产存量不清，“有账无物”、“有物无账”的现象是中小学校固定资产账务管理中存在的严重问题。更为严重的是，在固定资产进入、使用和退出的各个环节没有置于有效的财务监督之下，有的先交付使用。办理入账手续滞后：有的已报废，未及时销账。例如：学生在课室内把设备弄坏、弄丢失了，却没有办理相关手续，最后就根本不会知道是谁所为：在物料领发室领用物件，若没有作登记．就会出现“一去不回头”的现象；有的教学设备已经报废，但由于各方面的原因，没有及时销账。

2、对固定资产的核算不准确、不及时。

中小学校固定资产核算账目不全。没有按资产类别设立固定资产明细账，缺少登记固定资产卡片。固定资产增加时，财务部门在会计处理中只做事业支出，没有做固定资产登记；固定资产减少时，如：固定资产报废、丢失或者管理使用部门没有及时办理相关手续，这样财务部门就不能及时记账。因此。很难做到“账实”相符。

二、解决中小学校固定资产管理存在的问题的对策

1、完善管理制度，明确管理责任。

首先，要建立科学的固定资产管理制度，健全固定资产购置审批，验收管理，保管使用制度，建立和完善固定资产的出、入库和“一物一卡”制度。管理部门根据购置合同逐项对照资产，进行验收，保证使用过程的资产各项指标符合要求；根据“出入库”登记三级账户，进行账账核对，保证账账、账实相符：同时，把固定资产管理作为组织部门考核学校领导干部政绩的一项内容，以明确责任。

第8篇：固定资产管理的问题范文

关键词:医院;固定资产管理;问题;对策

固定资产是医院资产的重要组成部分,随着社会主义市场经济体制的深化和卫生经济体制的改革,固定资产占医院总资产的比重越来越大。如何加强固定资产管理,提高资产使用效率,成为医院资产管理的一项重要内容。

1医院固定资产管理常见问题。

现阶段,我国医院固定资产管理中存在以下常见问题:

1.1帐物不清。

医院固定资产品种多,数量大,分布广,不易清查,或清查时只注重数量,不注重质量,对固定资产的使用状况和使用效率掌握不清,影响领导决策,造成重置和闲置。

1.2利用率低。

一是内部原因,固定资产使用效率低,缺乏统一协调的调配使用机制。各部门各自为政,只顾局部利益,追求“小而全”的固定资产配置模式;从自己使用方便出发,要求增加投资用以购置仪器设备,造成了固定资产重复购置,资产没有充分发挥作用,导致固定资产使用价值隐性流失。二是外部原因,各地医疗市场有限,但在市场开发的广度和深度上还不够。例如核磁共振一般市级医院都有,可每天就诊人数一般不超过四人。再如一些有着相似功能的医疗设备,提高了数字胃肠使用率,必然降低X光机使用率,提高螺旋CT使用率,必然降低一般CT使用率。

1.3缺乏严谨的固定资产成本核算机制。

近几年来,要求对医院固定资产计提折旧的呼声越来越大,按现行会计制度规定,医院固定资产不提折旧,账面所反映的固定资产价值都是构建固定资产的原始成本,这与真实价值相差甚远。虽然现行会计制度规定,事业单位每月按事业收入和经营收入的一定比例提取修购基金,用于固定资产的购置和维修,但由于修购基金不是按预计固定资产所发生的实际损耗而提取的,这与单位实际发生的损耗相脱节,使得维修费居高不下,难以控制。

2加强固定资产管理,提高资产使用效率的对策。

2.1摸清家底,建帐立册,定期清查,盘活存量。

要充分发挥固定资产在医院发展中的作用,就要建立严格的资产清查制度。清查过程中不仅要做到帐实相符,帐帐相符,还要对资产的盈亏情况,使用情况,使用效率等做到心中有数,特别是在固定资产需要更新改造时,哪些可以继续使用,哪些需要淘汰做到心中有数。盘活现有固定资产,提高资产的使用效率,减少重置和闲置。医院要进一步完善“三账一卡”制度, 所谓“三账一卡”制度,即总账、一级分类明细账、二级分类明细账、固定资产管理卡(台账)。由固定资产会计做好固定资产总账和一级分类明细账,对全院固定资产按资产主管科室及资产大类实行金额控制;协助设备和材料采购主管科室建立二级分类明细账,按资产分类、名称、规格分别设置账户,记录固定资产的数量和金额,并按资产使用科室进行归类管理;督促各科室护士长或科室负责人建立固定资产台账,记录本科室领用的固定资产的名称、规格、数量等。很多地方医院都实现了医生、护士、药房、收款的连接,有条件的医院可以利用现有的计算机网络管理系统,把各责任中心的终端链接起来,实现资源共享,信息互通,这不仅使医院的管理者对全院的固定资产的分布、使用情况一目了然,而且也有利于使用部门核对和管理本科室的资产,从而为医院的管理、发展规划、决策提供有效的依据。

2.2制度健全。

管理的混乱,需要制度上的规范,这就需要医院管理部门进一步建立健全各项资产管理制度。具体包括:

2.2.1固定资产采购制度。

对一般资产的采购,要实行公开招标采购制度,对大型的仪器设备还要采用采购论证制度。购买前使用部门要组织人员对当地医疗市场进行调研,进行本量利测算,并写出可行性分析报告交固定资产管理领导小组。医院固定资产管理领导小组要召开会议进行认真研究,并组织有关方面的医学与工程专家开会讨论,从应用和性能等全方位来论证购买大型设备的可行性、必要性、科学性和实用性,杜绝盲目采购。

2.2.2固定资产出入库制度。

对固定资产进行分类管理,责任到人,配备专职人员实行专门化管理。保管人员建立固定资产保管帐,要严格出入库单制,财产的增减均应及时反映在出入库单中。对财产的购置、调入,在入库单上登记;对财产的调出、借用、领用,应由医院领导审批,凭出库单领取财物,保管人员根据出入库单及时在保管帐中登记,以反映固定资产的转移、增减变动情况。

2.2.3固定资产日常维护制度。

日常维护不仅延长了资产的使用寿命,某种程度上等于节约了大量的维修费用,降低了成本支出,提高了固定资产的使用效率。医院可制定相应的奖惩制度,对各科的设备管理、使用和保养人员进行考核和监督。对责任心不强,工作失误,管理不善的人员按责任制惩罚。同时,设立设备管理奖励基金,用于奖励设备管理成效显著,效益突出的科室和个人,以提高科室人员对医疗设备的维护意识。

2.2.4固定资产内部调拨制度。

对闲置不用或使用效率低的固定资产予以合理的调配,并及时办理调拨和核销手续,以提高固定资产的使用效率,减少重置。

2.2.5固定资产盘盈盘亏制度。

有的固定资产盘亏是由于使用部门无专人保管,使财产流失或视为废物丢弃。有的盘盈固定资产不入帐,而将盘亏的固定资产入帐,其结果减少了医院的收支结余。发现资产盘盈、盘亏,应及时查明原因,区分不同情况作出处理。

2.2.6固定资产报废制度。

固定资产报废和转让,需由使用部门写出书面报告,列出清单,报财务部门、固定资产管理部门审核备案,经班子会议讨论决定后,上报主管部门及财政部门批准方可核销。

2.3加强成本核算,正确计算和提取修购基金。

医院应积极推行院科两级成本核算,将固定资产折旧和维修纳入科室成本范围,实行固定资产有偿占用。合理安排固定资产的维护更新,加强成本费用意识,强化经济核算,保证固定资产及时得到维护、更新。通过成本核算,促进科室重视对固定资产的管理和利用,树立起投资要有回报,占用资产要缴费的成本意识,对闲置和报废的固定资产及时调拨和处理,用经济杠杆调节医院资金的投向,优化卫生资源的配置,提高固定资产管理效益。

2.4加强内部控制制度。

医院要配备专门的审计人员,为医院资产管理起到"增值保值服务"的作用,防止舞弊,及时堵塞管理工作中出现的漏洞。审计部门不仅要对固定资产的购置、清查和清理进行监督,还要定期对本单位固定资产及其经济效益进行审计,提高固定资产的营运收益。审计固定资产是否得到充分利用,是否有账外固定资产以及固定资产有无流失现象,切实解决固定资产保管不善、账实不符、闲置浪费以及非法侵占等问题。

2.5加强营销,从外部创造条件提高固定资产使用效率。

第9篇：固定资产管理的问题范文

关键词：固定资产管理 管理问题 财务管理

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）02-0020-01

随着国家电网改革不断深化，财务管理建设越来越受到重视，并已成为整个国家电网的重要管理环节，它是通过对资金和资金运动的筹措、组织。近年来，国家电网加大了对财务管理和治理力度，通过财务管理的研究可以看出，财务管理的运用，提高了电网内部管理运行的质量，降低财务管理运作的潜在风险，充分体现财务管理的稳健原则。为适应财政体制改革和电网改革的需要，国家电网对现行财务管理办法进行了全面修订，统一化管理标准。电网资产管理的基本理念是在财务制度中适当引入权责制，同时兼顾预算管理、资产管理、绩效评价的信息需求。为了真实反映资产价值、实现固定资产的补偿和预算管理与资产管理、财务管理与资产管理的结合，要求进行固定资产管理会计审核。

一、固定资产管理中存在的问题分析

国网冀北电力有限公司检修分公司目前主要负责华北地区500kV输、变电网的运行维护工作，公司自2005年成立以来，历经多次管理改革、优化配置，目前，无论是生产管理模式还是财务管理水平，都已经达到了一定的高度。

1.固定资产管理会计审核确认难度较大

固定资产管理会计审核的关键是确定资产预期的未来经济利益，我国采用的是经济性标准，只要资产发生减值，即当资产可收回金额低于账面价值时，就予以确认。然而，要合理确定各项资产的可收回金额有较大的难度。我国目前资产信息、价格市场机制尚不健全，尤其是电网设备，使资产减值准备的计提缺乏依据。【1】

固定资产入账后，由于技术更新、改造、大型修理等原因，会发生价值变化。对其确认和计量往往需策划、生产、物资等多个部门协同认定，甚至需要企业外部的专业评估机构才能认定。例如，检修分公司财务资产部，主管单位财务及资产管理工作，主要是对公司的电网生产、能耗、后勤业务的经济目标进行规划及财务指标进行总体把握。针对电网公司运行的特点，结合国家电网公司、国网冀北电力公司的管理标准，结合单位的实际情况，做出切合实际的发展目标。

500kV变电站、线路等资产，资金的使用是比较难以准确进行计审核确认，这样会导致资产会计审核存在差异，从而导致固定资产管理与会计核算产生偏差。目前，固定资产管理会计核算应当能够与资产管理匹配，当固定资产价值变化时，能够及时核算，且当固定资产实物变更，但价值没有变化时，账务处理也应当能够准确反映。

2.固定资产合同的管理不够规范

随着固定资产合同改革的深入开展，市场已逐步规范，但由于合同的双方在利益上存在矛盾，表现在合同上提出一些苛刻条件，增加额外负担使资产合同的招标管理不够规范，使得固定资产受到一定的经济损失。【1】相关会计规定不完善，现有规定可操作性不强。国网冀北电力公司，甚至国家电网公司目前还没有有关资产会计准则，因此，对各项资产的确认和计量规定并不系统。各项资产确认标准不一，而且对于如何判断资产合同管理是否合法的规定也不甚明确，因此在操作中有较大的随意性。

3.固定资产管理标准统一性不强

目前，国家电网公司将对现行的固定资产有着严格的分为标准，但分类标准存在较大的差异，给固定资产的明细分类管理带来一定的困难。由于固定资产分类标准的差异和上报要求的不同，资产数据的利用率大大下降，报表的上报难度加大，并导致三份报表存在不一致和不可比的情况。而电网现行的固定资产既没有统一分类标准，也没有明确的折旧年限标准，与固定资产的实际管理不配套。

固定资产管理标准统一性不强的现象，已越来越受到普遍的重视。通过确认资产管理标准统一，可将长期积累的不良资产泡沫予以消化，提高资产的质量，使资产能够真实地反映未来获取利益的能力，规避风险。同时保证财务资料的真实性和可比性，确保资产的真实，符合资产定义的要求。但是，面前还没有对资产标准统一性的规定，并未做出全面系统的规范，形成独立的资产准则。

二、关于固定资产管理研究的影响及科学化对策

1.固定资产减值审核中考虑重要性原则

根据基本准则的规定，要对固定资产事项应当区别其重要程度进行会计处理。对固定资产、负债、损益等有较大影响，从而影响使用者做出合理判断的重要会计事项，应当按照规定的会计方法和程序进行处理。因此，在进行固定资产测试时，还应考虑重要性原则。

资产管理模块界定了各岗位的工作目标，及其应享有的权力、承担的责任，评价业绩的标准，使权责利一致，规范固定资产审核制度的运行程序，以保证其固定资产审核财务监控机制的实质性运作，保证固定资产审核工作的顺利进行和工作质量的提高。

2.固定资产管理工作中积极推进现代化手段

固定资产管理是经济活动最基础最直接的监督，实行公司内部固定资产管理制度是内部监督的基本方式，是固定资产控制制度得到有效执行的保障。国网冀北电力有限公司检修分公司，在固定资产管理工作中积极推进现代化手段。对固定资产管理工作要做到制度化、程序化、规范化，应建立和完善绩效审计评价指标体系，积极开展绩效审计的探索和实践，在不断的摸索和尝试中创立符合实际需要的绩效评价指标、完善的绩效审计指标体系。

3.建立适应公司现代化发展需要的资产管理模式

首先，建立电网统一固定资产领导制度模式。即在公司的统一领导下，推广资产管理模块，引进高效的考核评价指标体系。指标体系是对工作进行评价、发现不足、不断改进工作方法、方式的可度量的参考信息。其次，建立固定资产制度分级管理模式。就是要明确公司固定资产与二级单位固定资产的职责和权限，建立权责分明、管理高效的运行机制，从而在固定资产管理模块中增加管理层级，利用系统进行控制。在实施过程中，应以权力下放二级单位，从而既充分调动二级单位的积极性，又能保证公司管理的相对集中。

三、结束语

根据我国电网固定资产管理基本准则的规定，对电网固定资产管理事项应当区别其重要程度进行会计处理。对电网的资产、财产、损益等有较大影响，从而影响电网固定资产管理使用的重要事项，处理电网固定资产管理应当按照规定的方法和程序进行处理。