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关键词:加油站建设项目;风险管理制约因素;处理对策
1项目风险管理的概念
在对项目进行风险识别的基础上,开展风险分析,进而进行评价,对风险有明确的认识,将此作为依据,来开展各项工作,实现项目中风险高效、系统的控制。
2加油站风险管理中存在的问题
(1)缺乏风险识别的可靠性所谓风险识别,就是对投资风险实现合理分类。比如石油、石化公司以及加油站通过计算和分析,明确加油站建设中项目的质量、进度以及资金投入等工作中存在的主要风险。但是风险识别并不是一类万能的方法,在具体的应用中也存在着一些弊端和问题,比如:缺乏专业性较强的人才、风险意识不足以及危险认识不足等。
(2)法律不健全近些年,尽管我国出台了一系列风险管理方面的法规和制度,但是并没有详尽的对风险管理进行明确的规定,通常都是一些较为笼统的概念,无法实现高效化的管理。
(3)管理工作系统性不足尽管公司设置了专门负责风险管理的部门,但管理人员并没有对项目中的风险进行综合性的分析,导致风险管理存在较大的问题,不仅全面性不足,而且会在系统中出现较大的漏洞,导致项目出现较大的经济损失或者负面效应。
(4)管理技术薄弱第一,风险识别难度越大。在一些相对发达的国家和地区,进行风险识别具有专业的或者专门的研究机构,很多企业或者专业公司、研究公司都会自己制定风险管理文件。这些工作内容的开展,为企业进行风险识别提供了良好的基础条件。加油站的建设还处于一个相对初级阶段,风险管控只能从风险的识别开始,导致研究资金投入量的加大和成本的提高。第二,风险评价误差大。风险评价存在显著误差的主要原因在于基础工作扎实程度不足,并没有十分适当的相关的经验或者资料可以合理借鉴,如果风险管理工作满足借鉴经验,可能会导致后期风险管理的结果受到影响。如果在风险识别阶段就存在着较大的误差,则会导致风险评价工作的后期出现极大的问题。
3加油站建设项目风险管理对策
(1)前期开发阶段的风险管控在开展分析工作之前,需要对数据进行全面的收集,只有获取详细的数据资料,才能保证评估工作的准确开展,通过各类调查手段和方案开展市场调查工作,保证调查结果的科学性和准确性。经过信息化的处理方法使加油站建设项目信息服务于项目的风险控制与管理,另外,必须制定合理的政策和规定,对风险进行有效的制约,实现专门的风险管理。将项目风险责任明确以后,落实到具体的人员,保证规范或者制度对操作进行合理、有效的约束与管制。
(2)加油站建设阶段的风险防范第一,做好管理工作,对建设单位要进行高标准、严格化的管控,加油站项目工作主要由建设单位负责,所以建设单位必须具有极高的建设水平以及风险防范的能力。做好相关技术人员的业务能力考核,通过培训、交流使工作人员的素质提高,对工程建设情况全面掌握,进而制定下一阶段的工作计划。第二,严格监理机制。第三方管理单位要严格项目的管理,通过合同的约束,实现加油站项目风险的高效管控。也可以通过确定的方式,实现风险的转移,将其转移到第三方监理公司或者建设单位中。第三,规范施工单位。在建设中,为了保证工程质量,可以通过责任落实到人、强化方案设计以及明确材料、工艺管控等方法实现项目的有效管理。
(3)加油站投入运营以后的风险管控第一,合理选择建设计划,使其能够高效率的对风险进行规避,明确自身的优势和劣势,在项目中充分发挥品牌效应,将最佳的产品和最优的服务提供给用户,建设更好的服务环境,尽可能占领市场,使企业的运营更加稳定,降低市场风险,提高了应对风险的能力。第二,商品运营过程中,合理防范风险。培养风险管理意识,使工作人员进行风险管理的积极性和能力得到全面的提高。第三,建立风险的预警机制。对加油站建设的特点进行明确的分析,在已建成的加油站风险管理的基础上,进一步获取资料和信息,了解风险的变化状况以及未来发展趋势,实现对加油站的动态性管理,做好防范工作。
(4)工程成本风险的管控如果需要投入的资金或者工程花费没有经过主管部门的批准,严格禁止使用或挪用。如果对资本性支付和收益性支出划分清晰,则企业应该认真审核支出的真实度,如涉及到的文件、资料和数据是否健全等。在进行财务核算时,应该按照制度计算利息资本化金额,再报给财务资产负责部门进行审批。
4结语
综上所述,加油站项目要做好严格的质量管理,对于不同的环节,要明确可能产生风险的影响因素,进而制定相应的风险管控措施,对市场有一个正确、合理的分析与评价,避免发生矛盾,出现纠纷,做好市场的合理策划,使项目的运营有据可依,按照确定的方案和规划执行,尽可能规避加油站运营可能发生的风险,使加油站的社会价值和经济价值得以实现。
参考文献:
[1]张学明,祝韬.关于加强小散远单位加油站全面建设的调查与思考[J].经营管理者,2014,(30).
[2]王莹莹.浅谈加油站建设项目风险管理制约因素与对策[J].化工管理,2015,(9):47.
“汽车就像人一样需要呵护,也需要装饰,”一位有车族这样说。为爱车装饰各种不同风格的饰品,让汽车成为自己一个舒适的“流动的家”,逐渐成为车主的必然选择。“个性消费”带给投资者们全新的商机———“汽车美容”业。
利润丰厚市场巨大“一部10多万元的车,按10年使用期限,每年3万公里行程计算,每年需要用于车辆清洁、保养和维护的费用在3000元以上,对于中高档车,各项费用还将超过这个数字,可以说,作为汽车市场的一块,美容和养护的前景不错,”顺德一位汽车美容店负责人这样介绍。有统计数据表明,目前我国汽车的保有量达1700万辆。在上海等大中城市,私家车的占有率已达12%,并且每年以20%的速度增长。业内人士分析,未来20年内,中国将成为全球第一大汽车市场。目前我国60%以上的私人高档汽车车主有给汽车做外部美容养护的习惯;30%以上的私人低档车车主开始形成了给汽车做美容养护的观念;30%以上的公用高档汽车定时进行外部美容养护;50%以上的私车车主愿意在掌握基本技术的情况下自己进行汽车美容和养护。仅广州市,2004年的汽车保有量已达到62万辆之多。按照80%以上的私车车主为汽车美容护养、一辆车3000元来计算,广州市场上的汽车美容行业整体就将超过10个亿。据业内人士分析,庞大的市场需求为城市的汽车美容店提供了较大的获利空间。
择吉开店评估风险选址对开任何店的成败有很大的影响。一般来说,以下三种地方是开店比较理想的地址。第一,大型住宅区。车主把车开回家后就可以找到专业人士把爱车打扮一新,不用走任何多余的冤枉路,这种本身就意味着提供了方便、省时的店自然就是一个招牌。第二,加油站和汽修店附近。目前,很多汽车美容店就是开在加油站和汽修店旁边的。车主在加油和“大修”的时候,就是车跑了很长一段路的时候,自然也是给车保养的时候。第三,车流量比较大的公路
附近。此外,专家提醒,虽然汽车美容业有着很广阔的发展空间,但它所面临的竞争也日益激烈。)随着我国的进一步开放,外资全面进入中国汽车维修业的日子也正在迫近。因此,我国汽车美容业将逐渐陷入一种非常尴尬的境地。汽车美容概念的引进在我国不过短短十几年的时间,而真正有市场需求更是近几年才开始显现。对于前期投资者来说,可能挖到了汽车美容业的金矿,而后来者成功的概率就要打折扣。
制造业向来是低利润的代表,比如生产锁具的公司。美国公司索斯科是其中之一,这家公司起步时跟中国制造型企业一样,都没有多雄厚的资金或技术,但它成功完成了从小作坊到跨国公司、从代工厂到品牌商的转型。帮助这家公司实现这一系列胜利的,是一套有纪律的投资习惯:不因为模仿赚钱快就忽略长期投资、不因为新机会看起来大就不顾投资风险。目前,这家公司所在的行业正在经历电子技术和移动互联网技术的冲击,它认为这套投资方法依然奏效。
C:开关应用都电子化了,锁具公司会不会消失?
M:有形的锁可能会消失,但电子锁的需求一定会增长。比如,电动汽车是汽车业的变革者,它对轻量化非常重视,因为重量是对电池寿命非常关键的要素,所以我们对供应电动汽车生产的部件、锁具也在实现轻量化。再比如,现在充电站还不像加油站那么普及,但这个局面会慢慢改变,电子锁可以用于充电站。而在物联网领域,触摸屏的应用非常广,从银行、车站到飞机、机场,需要供应商设计出定位控制装置,把触摸屏和这些装置连接起来,这也是增长非常快的领域。还有手机,如何通过手机应用在给定的时间管理门禁装置、电子门锁,你可以要求应用程序在特定时间段授权一个人进入到某个安全区域,打开电子门禁,这在未来可以通过手机授权做到。这些针对物联网的新技术也是我们投资的对象。我们给自己的定位是工程进入方案供应商,而不只是单纯的锁具制造商。
C:如何把握进入新市场的时机?
M:我们不会在一个领域内投入很多的资金,但会把面铺得非常广,即小金额、多领域,就像播种,这里面一定有一个领域会发芽。对新技术的投资风险问题上,我们的客户―那些直接面向消费者的B2C公司,其实也是在一步一步摸索中前进的。在一些领域,客户在界面上的改进步子可能迈得比较大,但在电子机械系统往往更加谨慎,它们不希望顾客在使用新技术、部件的过程中遇到任何可靠性方面的问题。在一项技术完全成熟之前,它的推进过程往往非常缓慢,有关原型测试和正式生产前方方面面的步骤并不能减掉,一项改进的测试周期可能达到一两年。客户端的进化节奏,也允许我们继续用小规模、大范围的方式投资,再看未来的市场机会将出现在哪里。
C:中国制造业公司很难从代工角色转型成为品牌商,美国制造业公司如何解决这个问题?
M:我们先期服务的是美国和欧洲的公司,随着客户走向全球,我们这些制造型公司跟随它们的扩张,把销售能力、供应链部署到了客户所在的新市场。针对市场趋势提前做投资和对短期业绩不看重的态度非常重要,这是创新的来源。私人公司的身份让我们容易做到这一点。我们也会想办法让客户愿意为创新埋单,比如,我们非常注重新产品的开发,其他公司可能更关注成本。创新活跃的往往是小型公司,而不是大型企业,全球都是这样。不管特斯拉、苹果,还是三星、思科,它们最活跃的创新阶段在公司早期。这也反映了公司在早期时更需要外部资源的帮助。所以我们会跟很多企业从它们创办的第一天就合作,它们也会在日后的发展中邀请我们参与其创新发展过程。
【关键词】高速公路公司;生命周期;资本运营
每个行业都有自身的发展周期,高速公路公司根据资金、经验、技术以及主业经营的情况可以划分为不同的发展阶段,不同的阶段面临不同的困扰,譬如成长阶段主业根基不稳,抵御风险的能力较弱等。处于成长阶段的高速公路公司如何制定切合实际又目光长远的资本运营发展战略,以满足公路建设资金的需要以及实现企业的良好经营与可持续发展,已经成为日益关注的重大问题。
一、 成长期高速公路公司的资本运营战略选择
成长期,高速公路公司主业逐步走上轨道,车流量不断增大,主业收入逐渐增长,员工对经营业务逐渐熟悉,企业制度不断完善,但尚未成熟。此阶段高速公路公司的特点为:(1)高速公路车流量逐渐增长,资金流也随之增加,但由于车流量还未能够达到饱和,资金流量并不稳定;(2)公司主业经营不久,还没有完全稳定下来,应对经营风险的能力相对薄弱;(3)公司经过萌芽期的运作,主业逐步走上轨道,公司内部各项制度正在逐步完善。此时,高速公路公司的经营目标还应放在对主业的经营与发展上,筹集主业经营发展所需资金,适当发展区域内路桥产业与主导产业经营。
一些观点主张成长阶段的高速公路公司不但可以进行集中化与一体化的资本运营运作,同时可以进行企业的多元化经营,适度向多元化发展。其主要的作用在于不仅可以扩大企业的经营,形成规模经济,而且可以介入其他产业,分散企业的风险。但是,笔者认为高速公路公司如果没有形成稳定的基础,一味的大规模的多元化扩张不但不会使企业形成规模经营,带来利润,还会由于经营公司资源不足,无力经营,经营风险大幅度上升,公司面临经营危机。因此,根据此阶段经营公司的特点,处于成长期的高速公路公司应该选择适度集中化与一体化相结合的资本运营战略,即重视企业的融资的同时,主张企业的适度区域内产业扩张及主导产业经营,发展沿线经济。这种战略可以筹集到大量的资金,实行企业的高度资源集中,着重于高速公路公司的主业建设与主导产业发展,不必面对太大的经营风险,为企业将来的多元化发展奠定资金与主业基础。
二、 融资运营战略
成长期高速公路公司可以通过股权融资与债权融资来筹集资金,经过萌芽期的运作,此阶段的高速公路公司股权与债权融资的渠道有所不同。
(一) 债权融资
成长期的高速公路公司开始进行小规模区域内扩张,无论是公路桥梁项目的收购还是投资新建,都需要大量的资金。目前资本市场融资渠道很多,高速公路公司应根据企业自身的特点以最小的成本筹集资金,不要认准一种方式进行融资,以降低融资风险。国内银行贷款程序简便,运用灵活,成本开支相对较低,不会稀释公司股权,还可以充分发挥财务杠杆作用,为股东创造价值。如宁沪高速公路扩建工程筹资运用的就是银行信贷这种方式。
成长期的经营公司主业逐步走上轨道,抵御风险的能力增强,主业收入增加,进入了盈利阶段,债券融资的限制因素不再构成高速公路公司融资的障碍。而公路行业良好的资信度为债券融资创造了有利条件,如果发行债券,政府主管部门常常会提供一定形式的政策支持甚至直接提供担保,这无疑是极大的提高了债券的偿债信誉。公路债券的发行利率和发行成本将会随着信用等级的提高相应降低,这些先天优势为利用债券融资创造了便利条件。
债券是一种非常具有融资潜力的渠道,现在越来越受到业内外专家的关注和重视,国外已有成功的做法可供我国借鉴,利用债券进一步拓宽融资渠道。在许多发达国家,债券融资在公路建设投资中占据了很大比重。表现突出的是韩国的公路债券融资,其公路债券占到投资计划的40%。韩国发行的公路债券期限一般为3~5年,债券利息率以当时银行利息率计,年利率约为12%~17%。因此,高速公路公司因大规模扩张而需要扩大融资渠道时,可以将一部分注意力转向国内的债券市场,依靠地方政府和国内证券管理机构的支持,努力实现在国内发行债券,进行债券融资。债券发行是高速公路筹集资金的一种方式,比起普通公路,高速公路更具商品性,更有稳定的收益,成长期的高速公路公司应充分抓住企业债券发展的大好时机,努力拓展企业债券融资这一融资途径,为企业未来发展提供新的资金供应渠道。
(二) 股权融资
成长期的高速公路公司业绩增长,逐渐盈利,部分已经符合国内上市融资的条件,业绩良好的高速公路公司既可以采用国外上市融资,也可以利用国内市场进行资金的筹集。在目前的证券管理体系下,配股和增发新股是企业最为常用的股权融资方式。虽然目前证券管理当局对增发新股还有较多的限制,但作为一种更为企业化的融资行为,这种融资方式将会被越来越多的使用。
通过几年的实践证明,借助证券市场,对高速公路企业实行股份制改造、上市运营,是广泛吸收国内外资金,加快高速公路建设发展的一条成功路子。在1999年,我国有13家高速公路上市公司,其中8家在国内上市,发行A股或B股,共筹集到约58亿元人民币,而截至到2004年3月,我国就已经发展到19家高速公路上市公司,通过发行股票市场融资净额达到273.44亿元人民币。发行股票,有利于提高公司的资信,降低财务风险,完善公司治理结构,改进劳资关系,增强公司凝聚力,为经营公司资本运营提供资金支持。
高速公路股票因社会经济基础设施属性具有独特的特点,主要有:(1)高速公路股票具有收益稳定性。高速公路公司以收取路桥通行费作为其主要收入来源,随着地区社会经济的稳步发展,通行车辆呈现稳步上升的趋势;而且,通行费收入多为现金收入,不存在应收帐款对通行费收入的影响,具有很强的稳定性。收入的稳定性决定了公司股票收益的稳定性。(2)高速公路公司股票具有风险可控性。高速公路作为基础设施,各级政府对高速公路的投资者给予保护和优惠政策,高速公路股票的投资者可以减少投资风险。(3)高速公路公司股票具有需求强劲性和增值稳定性。由于高速公路股票具有以上两个特点,资本市场对其需求量很大,同时高速公路公司一般不会受到其他高速公路公司的竞争,对高速公路股票的需求量将稳步上升,相应的其价格也会随着不断攀升,从而确保投资的保值增值。(4)高速公路股票一般不会受到投机的影响,投资者一般都是看中公司未来良好的收益前景,而不是公司短期的收益预期,资金实力较为雄厚,投机行为可以在很大程度上得以避免。
三、 扩张运营
在重视融资的同时,主张高速公路公司在适度区域内产业扩张及主导产业经营,发展沿线经济。
(一) 区域内主业扩张
高速公路公司的主业扩张包括区域内扩张和区域外扩张,区域外扩张虽然有利于企业向外发展,但是主业经营地域的分散不但给经营公司带来地方进入壁垒,还使其面临一定的经营风险。区域内主业扩张企业不但拥有当地政府的支持,而且有利于扩大区域内市场份额,形成规模经济,有利于经营公司的发展。
区域内主业扩张不外乎两种情况:一是收购区域内已建公路、桥梁项目;二是投资新建区域内公路、桥梁项目。投资新建路桥项目建设周期较长,企业需要承担建设风险,经营风险较大,项目前几年的收益水平较低,而后几年则没有保证。收购路桥项目和投资新建路桥项目相比,投资见效快,可以做到当年投资当年获益,还可以享受该项目原有的优惠待遇,如土地开发、沿线广告及服务设施的优先,回避了建设风险。所以目前高速公路公司大多选择收购已建路桥项目的资本运营方式。例如宁沪高速股份有限公司除沪宁高速公路江苏段外,还拥有宁沪二级公路江苏段、锡澄高速公路、广靖高速公路以及宁连高速公路南京段等位于江苏省内的收费路桥全部或部分权益,使宁沪高速形成了区域内的规模化经营。
(二) 主导产业经营
我国的高速公路经营企业普遍规模太小,没有形成一定的经济规模,还不能实现规模效益。以高速公路为依托,通过对高速公路沿线项目的经营开发,可以形成辐射带动的良性循环,便于其滚动发展和资本实力的不断壮大。
1.服务区。高速公路公司可以经营本公司所管理的高速公路沿线的宾馆、餐饮、维修、加油站、广告、救护等业务,对高速公路公司而言这些业务并没有太高的进入壁垒,企业若要全面的介入这些业务相对也比较容易。进入主导产品经营模式对高速公路公司最有益的一点是,它能部分的避免由于调低收费而对企业收入带来的影响。事实上,公路收费降低将在一定程度上增加车流量,从而间接的增加辅助业务的收入。
2.广告。高速公路公司在经营主业的同时,利用本身拥有的大众传播媒介,在收费站、加油站、服务区、停车场和收费等票据载体上经营广告业务,为广告客户提供广告宣传服务,并收取一定的报酬。高速公路公司可以经营的广告业务主要有广播广告、户外广告与交通广告、印刷广告,这样既能增加经营公司的业务收入,又可以为司乘人员和乘客提供服务与商品信息。高速公路公司可以和经营区域内的广告公司合作,参股或控股,利用自身固有的资源进行广告宣传,既能为经营公司带来利润,又能带动沿线的经济发展。
3.仓储开发。仓储开发主要是指通过向客户提供货物装卸、材料堆放等的场地,从而收取费用,获得一定经济效益的一种服务活动。例如,可以利用高速公路收费站、服务区和立交桥下的边角地带,通过加工改造、整理,可以出租给承租方,向社会客户提供货物、机械的场地。广深高速公路和广州市北环高速公路的管理部门,在公路通车前后,就着力改建立交桥下和其他规定地方的土地,以租赁方式给承租方,用作货物库存、料场和停车场等,为经营公司增加了收益。
4.旅游产业项目投资。高速公路公司开发旅游业具有自己的优势,旅游业依托高速公路,不但可以实现快速、舒适、安全的旅游目标,还可以搞活和带动沿线餐饮业、旅馆业、商品零售业的发展。如,辽宁省高速公路公司在沈大高速公路的鞍山甘泉服务区,利用温泉和其他天然资源,开发旅游宾馆,环境优美、价格优惠,集旅游、休息、疗养于一体,颇受欢迎,效益很好。食宿于自己的饭店宾馆,不但可以扩大高速公路的知名度,还可以降低成本,增加旅游公司竞争力。
四、 结语
高速公路公司资本运营战略研究,就是从企业不同的发展阶段出发,准确了解高速公路经营公司特性的前提下,通过融资、扩张、收缩三种模式的不同组合建立适合各阶段的企业资本运营战略,以实现经营公司资源的优化配置,迅速扩大经营规模,努力提高经济效益。 参考文献
[1]谢强.委托管理在高速公路运营中的应用[J].学习月刊,2006,(22).
本次会议的主要内容是:回顾总结公司20**年上半工作,分析经济运行形势和存在的问题,安排部署20**下半年工作,鼓动各级干部职工思想统一,行为统一,再造团队活力,创新思维,沉淀文化,有担当,有领导,能果断,敢负责,多尝试,迎难而上,为打拼出集团公司新的“江山”而努力奋斗。现在,我代表公司领导向大会作报告。
一、工作回顾及经济运行分析
20**年上半年在我们集团公司加速企业发展,共创石油新“江山”的同时,受到了历史上前所末有的世界性国际金融危机。在面临有史以来最为严峻的挑战和重大考验,集团公司在省委、省政府的正确领导和省国资委的有效监管下,在×××集团公司的大力支持下,我集团公司上下同志们,鼓足干劲,充分发挥,苦干、硬干,肯干,团结一致的精神,想方设法,全面完成民上半年集团公司的各项任务,生产、经营、销售、项目创新等各项工作也都打出了新的一片江山,各项任务、指标再创历史新高。
(一)工作回顾
破浪而行,迎难而上,努力奋斗。延长石油集团认真贯彻落实第七次陕北能源化工基地座谈会和全省工业振兴暨产业集群发展大会精神,紧紧抓住当前原材料价格下跌、国家出台产业振兴和促进经济增长的优惠政策等时机,加快重点项目建设和产业结构调整,全面完成公司各项指标:
——生产原油540.46万吨,完成年计划的49.13%。——加工原油560.72万吨,完成年计划的49.19%。
——销售各类油气产品493.26万吨,完成年计划的45.33%。
(二)经济运行分析
据集团公司××登记显示,1——5月份生产原油540.46万吨,完成年计划的49.13%,与去年同期比较提高了2.**%.加工原油560.72万吨,完成年计划的49.19%,与去年同期比较增长了3.49%.销售各类油气产品493.26万吨,完成年计划的45.33%,同比增长15%;市场总体需求旺盛,产销衔接良好预计实现销售收入350亿元,完成年计划750亿元的46.67%,同比增长5.5%;预计实现税费××亿元,同比增长××%。预计实现利润××亿元,较去年减少××亿元(主要受市场、价税等因素影响)。一季度曾亏损10亿多元,但4月份以来形势明显开始好转,4、5、6月份分别实现利润1.2亿元、5.65亿元和×××元,上半年实现了扭亏为盈。下半年,我们将进一步落实好增收节支措施。一方面,采取六项措施确保增收260亿元(其中:销售环节增收100亿元,增加原油产量及炼油加工量增收50亿元,钻井公司实现收入50亿元,延长化建公司增加收入20亿元,杨庄河一期投产增收20亿元,内部采购及配套项目增收20亿元)。另一方面,采取三项措施确保节支30亿元以上(其中:吴--延原油管线和延--西成品油管线投运节约运费10亿元,集中采购油田专用套管节支10亿元,可控成本较上年降低10亿元),再将集团公司的“江山”推向辉煌篇章。
二、促进业绩和影响业绩因素
(一)促进业绩的正面因素:
思想统一,行为统一,再造团队活力,创新思维,沉淀文化,有担当,有领导,能果断,敢负责,多尝试,迎难而上,努力打拼出公司新“江山”。按照省委、省政府“保增长”总体部署,集团公司经过认真研究,确定了8项增收措施和17项节支措施。经过半年来的实施,取得了明显的成效:
1.调整营销思路,增加销售业绩
在公司销售领导班子,认真努力下,打开每位同志的创新思路,成功完成了上海石油交易所西部交易中心将液化气、聚丙烯以及其它化工产品的交易。飞速发展终端网络建设,促进了与壳牌公司合作的省内首座加油站的正式成立、营业,并在年内计划建设加油站30座,与其合作的四川、重庆等合作加油站取得积极进展;与省高速集团、交通集团合作经营的31座加油站即将运营。同时正在整合集团内部28座加油站。此外,加强与社会加油站合作,力争年内发展直销加油站500座,努力开发营销项目新天地。
2.加强管理模式,提高项目业绩
公司各项目,各阶层领导班子,大力加强了生产过程的管理工作,和外协工作,有效促进了业绩稳健提升。尤其对生产流程变更和新项目投入,进一步强化采、炼、运、销各个环节的协调,保证上下游有效衔接。加大外购原油力度,力争比上年增加60万吨。1-5月份实际外购原油50.14万吨。同时,抓好合成氨、纯碱、橡胶制品、钢管等产品的产销。为公司业绩稳健提升起到了致关重要的作用。
3.积极创新整合,增长工程效率
在集团公司正确的领导下,3月21日成功的成立了油田钻井公司,再次创新性地整合了29家外协钻井队伍,在提高工程作业质量的同时,再增加产值10亿元。理顺精细化工原材料采供体制,正在组织研发和生产6大类化学助剂,以满足油田、炼化、管道等内部单位使用。大力支持延长化建做大做强,使其业务规模增加一倍,力争完成销售收入40亿。
4.优化产品结构,增加收入利润
为了一期工程能超预期提交,公司各相关领导班子,开展了百日大会战,加快了杨庄河炼化项目,成功地在5月15日提交,并将于6月底投产并出产品,进一步优化产品结构、提高产品质量,增长各工艺工程效率,为增长下半年经济开赴了稳健的成功大道。
5.挖潜工程项目,促进成本控制
努力创新思维,挖潜各项工程项目,再造成本控制新篇章。延炼原油管道比计划提前了4个月竣工,并于4月28日成功投入运送,已节约运送经费近3000万元。延炼—西安成品油管道计划6月底建成投产。通过集中招标采购和适量储备钢材、煤、水泥等大宗物资节约资金,已储备钢材36万吨、节支10亿元。认真学习思想,武装广大职工的头脑,讲人的作用,讲阶级觉悟,讲工人阶级的革命精神、革命干劲和革命风格,严格成本控制,大力压缩非生产性支出,确保可控成本比上年降低20%以上。
6.加大原油采炼,实现增产增收
狠抓原油生产组织,坚持走新产能建设和旧井挖潜改造“两条腿”的原则,依靠新技术、新工艺,实施挖潜改造1149井次,增产原油2.9万吨;优化炼化生产工艺,狠抓原料平衡,合理安排炼厂检修,缩短检修时间,提高检修质量,增长工程率,确保炼油厂生产效率稳步增长。
7.发挥工程力量,增添资源开发
公司各阶层把高度的革命精神与严格的科学精神相结合。实现工程各阶层同志的革命干劲都鼓到搞科学研究上去,鼓到搞第一性资料上去,鼓到掌握自然界的客观规律上去,鼓到扎扎实实的工作上去,鼓到为提高生产效率而努力的工作心态上去。公司各阶层一道,加快老区精细勘探特别是深部勘探步伐。省内新区在富县、黄陵一带取得了新的进展;国外马达加斯加合作勘探项目已于5月19日顺利开钻,泰国油气勘探投标基本完成,吉尔吉斯坦油气勘探项目正在开展前期工作。加快天然气勘探开发,已累计开钻59口、完钻31口,累计试气33口37层。特别是加快延气2井和延128井区两个先导试验区建设,力争形成年天然气生产能力3万立方米。此外,集团公司组织对油田公司20**—20**年度勘探开发效益进行评价、总结、研讨,为油田科学发展提供保障和可行性的有力依据。
8.发挥领导作用,推进重工发展。
领导干部亲临前线,一切为了加快重工程发展。做到在前线调查研究,组织队伍,发现、解决问题,总结先进经验;坚持面向基层,面向生产,面向群众,积极为基层创造方便条件,为加快重工程发展做出了充分的表率:
一是靖边油气煤盐一体化综合利用循环经济示范园区项目,相关专项报告已通过评审和审批;项目技术转让和引进、工艺包编制及工程设计有序推进;靖边县城至杨桥畔的一级公路建设正在施工;厂前区建设全面铺开。二是榆林醋酸一期项目,厂前区工程已全部完成;煤气化、甲醇、醋酸等装置和热电站、循环水系统正在加紧建设,专利技术引进、设备订货、人员培训等工作已基本完成;预计甲醇项目今年底可建成试车。三是已开工的兴化大化工项目,专有技术确定及初步设计完成并通过审查,设备招标订货、征地及拆迁基本完成;咸阳子午轮胎一期项目,已完成长周期设备招标采购、1#炼胶车间基础工程,锅炉房、总变电站等正在施工;安塞石油装备制造已完成项目可研报告审查、土方回填和帮畔、三通一平,正在工程招标和基础施工。四是新开工了榆林醋酸二期、杨庄河炼化二期和商洛氟化工项目。五是加快延安180万吨/年甲醇及下游项目、西湾煤化工综合利用项目的前期工作,力争早日开工建设。
9.完善管理体制,确保发展需求
为培养良好工作作风。遵循关于实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等教导,针对石油工业的具体情况,再立企业的优良作风,提高队伍的战斗力。集团公司制定并下发了《管理总纲》,对集团部门及职能进行了相应调整,规范了业务流程,明确了管理程序。制定下发了《党政联席会议事暂行规则》、《总经理办公会议事暂行规则》、《党委会议事暂行规则》,确保决策程序的规范、科学。同时,重新修订和完善了32项重大制度,集团所属各单位完善相关制度实施细则70余项;成立了集团公司招标办,强化工程和物资采购招标管理。加强了目标责任考核,已完成对所属单位20**年经济目标责任考核和领导班子薪酬预兑现。加强人力资源管理,强化“四定”工作,严控人员增长。同时,强化内部人员调剂,已转岗培训400余人,确保为集团公司追求更高、更新、更远的发展,做出有效稳健的铺垫。
10.扩大融资力度,保证公司利益
受历史上前所末有的世界性国际金融危机的同时,还要面对资金来源减少和项目建设资金需求量大的矛盾,集团公司加强与金融机构合作,分别与中国建设银行、浦发银行、北京银行签订了融资贷款协议,在大型设备采购实施融资租赁;做好80亿元中期票据和20亿元企业债券的发行,首期40亿元中期票据将于近期发行。重大项目引入战略投资者,实施项目股权多元化,降低投资成本和投资风险。加大承兑汇票办理力度,最大限度节约流动资金,实现科技快速发展的新时代,在世界石油事业竞争中占有重要优势。
11.狠抓日常工作,提升公司名誉
全面关心职工生活,对职工生活负起全部的责任,使职工保持充沛的精力,饱满的情绪。落实安全生产责任,加大检查力度,排除各类事故隐患,确保无重特大事故发生。加快清洁文明井场和污水处理设施改造,保证年内实现污水“零排放”目标。推广应用节能抽油机、锅炉改造、干气回收、伴生气利用等节能新设备、新工艺、新技术。配合各级公安机关,开展油区治安秩序整顿,使油区治安环境得到了一定改善。召开集团公司20**年维护稳定工作会议,与各单位签订了维稳责任书,进一步落实维稳措施,为集团公司创造了良好的外部环境,有力提升了集团公司隐形资产—名誉。
12.加快科技进步,再造技术时代
在科技快速发展的新时代,在世界石油事业激增竞争时代,要在世界石油事业占有重要地位。集团公司成立了科技部,调整补充了科技委员会和科技评审委员会的组成人员,理顺了科技管理体系。制定下达了20**年第一批科技项目166项,落实经费5.69亿元。完成了集团公司20**年度科技成果奖评审,推荐获奖成果29项。依托集团研究院,认真开展“十一五”国家科技支撑计划和我省“13115”科技工程项目研究,并取得阶段性成果。准备兼并西北化工研究院、陕西省石油化工研究设计院、陕西省轻工业研究设计院三所科研机构。创造了大量的技术创新成果,它是技术创新的重要源泉之一,是推动技术创新新时代的重要里程,在技术创新方面发挥着重要的作用。
13.完善人才管理,充实公司实力
认真做好基础工作,狠抓人才引进、培养教育,把各项工作的根基打得扎扎实实,牢牢靠靠,着力打造管理干部、科技人才和技能职工三支队伍。在西北大学、西安石油大学开展了第二期干部学习培训班,在陕西工商学院开设EMBA学习班,已累计培训领导干部及部分专业人员300余人。此外,与中国石油大学签订人才培养全面合作协议,加快人才培养步伐,整体提升了集团公司的综合实力,为“新江山”打好了稳如泰山的基础。
14.开展学习实践,宏扬企业精神。
理论是指引实践的,而要实践才能证实理论,不断的学习、实践才能提高个人综合素质。为提升个人综合素质,渲染集团公司文化,宏扬企业精神。在3月24日召开了动员大会,全面启动了学习实践活动。在第一阶段,通过抓学习、抓调研,理清思路,落实措施,研究解决影响企业科学发展的一系列问题,同时通过解放思想大讨论活动,进一步统一了思想,明确了认识,为企业长远发展提供思想保障。现在学习实践活动已进入分析检查阶段。二是是围绕宣传形势、凝聚人心,大力弘扬“埋头苦干、开拓创新”的企业精神,激发职工知难而进、奋发有为的工作热情。三是落实党风廉政建设责任制,制定了《建立健全惩治和预防腐败体系20**——2012年工作规划》,加强廉政监督和效能监察,从源头上预防腐败。四是关心职工生活,维护职工权益,着力解决涉及职工利益的难点热点问题。开展多种形式的群众性文化活动,丰富业余文化生活,促进各阶层关系密切,增进友谊,加大了每位同志对集团公司的爱,实现大家做到“以厂为家,以厂为荣”的境界。
(四)影响业绩的负面因素:
自去年9月份以来,由美国次贷危机引发的国际金融危机,使国际石油行业受到了首当其冲的严重冲击。国际油价一路下跌,从20**年7月中旬的147美元/桶跌到12月中旬的37美元/桶,同时市场需求严重不足。国内石油行业也毫不例外地受到冲击,不仅油价下跌,而且销售量大幅下滑。20**年11月份,中石油和中石化一度日销量均下跌了10万吨,我们的日销量也下跌了一万吨以上。市场需求的不足、成品油的严重滞销和油价的大幅下跌,使我们遇到了前所未有的困难,也给我们带来了前所未有的影响。据统计,仅20**年四季度,集团公司就影响销售收入50多亿元。至此,这场金融危机对我们的影响仍未见底,何处见底、何时见底还难以预期。以目前的市场、油价和国家新的税费政策看,20**年对我们的影响将十分严重。
1.人员素质影响
一是集团公司内部销售人员对公司的指示精神理解不够,客户定位不够稳定,没有严格按照终端思路开拓客户,部分客户选择方面存在一定失误!二是销售人员的心态以及公司存在薪资制度,均存在“急功近利”状况。销售人员更多的只想有钱回到公司帐上,却没有更多的考虑客户是否适合公司的合作定位以及长久发展。三是销售人员缺乏统一的营销培训,观念、思路、方法和工作执行力无统一和协调,往往擅长市场开拓而不擅长市场维护和提升。四是个别同志对工作有看法,对上级下的命令、指标执行不到位。
2、体制性的影响
一是旧体制下国家规定我们的油品由中石油和中石化销售,我们没有自己的销售网络和终端市场,一旦市场变化,我们的销售就无法保障。尽管我们现在全力以赴发展终端市场,建立自己的销售网络,但必定还有一个过程,眼下还难解燃眉之急。二是我们过去没有石油进出口权、没有进口指标、没有进口渠道,也无接卸和运输方面的条件,所以我们根本无法得到低价的国际原油,还只能消化我们的自产原油。由于我们的油田地质条件差,原油生产成本高,不能适应以国际原油价格为基准确定的国内成品油价格,出现了原油生产成本和油品市场价格倒挂的问题。三是与中石油、中石化和中海油相比,我们每吨原油要向地方缴纳550元的石油开发费。这项费用是支撑陕北老区经济稳定乃至政治和社会稳定的基础,但这项费用的缴纳使我们的生产成本升高,使我们的产品价格失去了竞争力。
3、政策性的影响
一是国家从去年12月19日起,汽油每吨降价1160元,柴油每吨降价1270元,如此计算,20**年我们将减少收入1**亿元。二是国家规定从今年元月1日起,在不提高油价的情况下,汽油和柴油的消费税从原来的0.2元/升和0.1元/升分别提高到1元/升和0.8元/升,折合每吨汽柴油分别增加税金及附加1199元和889元。仅这一项,我们将多缴税金114.33亿元。三是国家规定成品油运费由过去的买方负担变为卖方负担,省上水土保持费和延安、榆林油区井场和道路土地使用税的开征,又使我们将多支出23亿元。综合以上因素,政策性收入的减少和政策性支出的增加将影响我们247亿多元。
三、当前形式的总结
关于历史上前所末有的世界性国际金融危机形势,中央经济工作会议作了全面深刻分析,省委十一届三次全会也对我省的经济形势和发展环境做了准确预测,对采取的对策做了全面部署。作为陕西第一大企业和石油行业的延长石油集团,正确分析形势,正视面临的困难,找准问题的突破口,采取切实可行的措施是我们搞好20**年工作的关键,也是集团公司脱离目前这个凝难问题的关键。
当前,国际油价已回升到70美元以上,国内市场开始回暖。我们将抓住市场好转的有利时机,进一步加大产销力度,力争上半年实现销售收入350亿元,比上年同期增长15%以上,扭转效益下滑的局面。下半年,我们将进一步落实好增收节支措施。一方面,采取六项措施确保增收260亿元(其中:销售环节增收100亿元,增加原油产量及炼油加工量增收50亿元,钻井公司实现收入50亿元,延长化建公司增加收入20亿元,杨庄河一期投产增收20亿元,内部采购及配套项目增收20亿元)。另一方面,采取三项措施确保节支30亿元以上(其中:吴--延原油管线和延--西成品油管线投运节约运费10亿元,集中采购油田专用套管节支10亿元,可控成本较上年降低10亿元)。
虽然我们的工作取得了一定成绩,但是同样也无法掩饰仍然存在的种种不足,正所谓“去日之非不可留,今日之是不可执”。保持一份空杯心态,不断突破自我,完善自我,全力以赴提高工作上的综合素质和能力。把工作推向一个新台阶,取得更大的成绩。
四、下半年工作的工作计划
(一)明确战略方向,全面提高国际竞争力
社会主义市场经济趋向完善,石油工业生产方式将还要再创新。继续深化经济体制改革,进一步突破束缚生产力发展的体制。市场机制对资源配置的基础性作用更为显著,企业的市场主体地位更为突出,国有企业的战略性调整和改组加快推进,石化工业的市场化程度进一步提高,转变经济增长方式势在必行。
经济全球化进程加速,石油工业将全面参与国际分工与竞争。以我国加入WTO为标志,对外开放进入新阶段,国内经济与国际经济进一步融合。石油工业可以在产品出口、利用外资、引进技术、跨国经营等方面,寻求更大的发展机遇。同时,全面开放国内市场又给石油工业带来一定程度的冲击。迫切需要加强与国际市场经济规则接轨,加大产品结构调整步伐,全面提高国际竞争力。
新科技革命方兴未艾,技术进步日益成为石油工业发展的关键因素。石油企业面临着不断追求技术优势、竞争优势的强大压力,科技成果产业化进程大大加快,产品生命周期明显缩短,研究开发成本明显提高,投资风险明显加大。采用高新技术改造提高石油工业,是新时期的重要任务。
可持续发展成为当今经济发展的重要目标,石油工业发展受到较大的环境制约。环太湖、钱塘江、运河水系的重点治理,对石油工业发展,提出了更新、更高的要求。石油工业在生产建设中,必须重视生态环境保护,必须从产业选择、区域布局、技术方案确定等各方面和设计、制造、营销全过程全面采取"三废"控制及治理措施,决不能再以牺牲环境为代价。
(二)加强企业科学管理,实现管理创新
建立适应市场经济要求的现代企业制度和企业经营机制。进一步确立企业在市场竞争中的主体地位,形成企业自主经营、自我积累、自我投资、自我发展的新机制。大中型企业普遍建立现代企业制度,完善法人治理结构。
推动企业技术创新上新台阶。建立以企业为主体的技术创新体系及运行机制,增强企业技术创新的能力。加快采用高新技术和先进适用技术改造现有企业,推进产业结构优化和产品升级换代。
推进企业"三改一加强"。在深化企业改革中,进一步发挥多种所有制经济共同发展的体制优势;推进企业改组,抓好企业技术改造,显著提高工艺技术和装备水平;加强企业科学管理,实现管理创新。
在更高层次上培育"五个一批"企业。按照大公司大集团、小型巨人、名牌产品、创汇大户、高新技术企业等五类标准,进一步采取培育措施,全面提高企业素质。争取到到年末,企业的销售收入和利税总额提高××%以上。
积极有效地贯彻可持续发展战略。全面实行污染物排放总量控制制度,所有企业污染物排放必须达到国家和省规定的标准。推行清洁生产,从区域布局、产业选择、项目建设、工艺技术、"三废"处理手段等方面全面实施环境友好工程,努力实现经济效益、社会效益、生态效益三统一。
进一步提高石油工业的外向度。积极适应加入WTO的新形势,推动石油工业向开放型经济发展,重点抓好各个省级石油出口/销售重点企业。争取到年末,石油工业出口/销售收入和利税总额提高××%以上
(三)贯彻国家政策,加强规划引导,提高企业实力
按照国家产业政策,实行总量控制和结构调整,优化资源配置,促进石油工业飞速健康发展。认真实施全国石油工业的各项规划纲要,推进主要行业结构调整。指导重点企业从实际出发,编制实施企业的"创江山"发展规划。加强产业指导信息工作,及时国内外石油行业动态信息和政府政策导向信息,引导企业生产和投资。进一步转变政府职能,积极为企业创造良好的外部环境,切实做好为企业服务工作。
(四)坚持"科技再创新"方针,不断提高行业整体素质
以体制创新为动力推进企业技术创新,把"科技再创新"引向深入。以建设企业技术中心和加强产学研结合为主要途径,增强企业技术创新能力,加快科技成果产业化、商品化。完善技术创新激励机制,大力培养人才、吸引人才、用好人才。积极发展高新技术产业,加快运用高新技术和先进适用技术改造传统产业,推进石油工业结构优化升级。重点抓好管道运行和储运设施管理。到世界石油发达国家、省级技术中心进行学习、实践工作,突破一批行业共性技术和关键技术的开发应用,充分发挥技术辐射和信息传导的功能。提高质量、增加品种、改善效益和治理污染,加大企业技术改造力度。积极推进企业信息化,用信息技术改造、提高制造水平和经营管理水平。
(五)突出可持续发展战略,优化区域布局,加强环境保护
把环境保护放在石化工业发展的重要位置,扎实抓好。彻底改变边生产边污染的发展模式,切实转变以末端治理为主的污染控制方式。大力推广清洁生产,鼓励发展环境友好化工工艺和元素经济化学,积极采用无废少废技术,将污染尽可能消除在生产过程之中。所有建设项目必须严格执行环境影响评价制度和"三同时"制度,做到保护环境的对策适当、治理技术先进、所需投资落实。严格控制水系源头化工项目的建设,对污染严重的企业,有计划地实行关停并转。充分利用环境综合治理设施,努力提高设施运转率和污染物去除率。对于最终需排入环境的"三废",必须在排放前进行处理,做到达标排放。结合城市化进程,从抓好石化基地和化工园区建设入手,进一步优化区域布局,引导企业向治污设施完善、服务配套的工业园区集聚发展,着力改变企业小而散的局面,促使石化生产集约化、规模化。
(六)进一步发展开放型经济,提高国际竞争力
抓住我国加入WTO的机遇,积极参与国际分工和合作,在更大范围和更深程度上推动石油工业向开放型经济拓展。用好用足国家和省政府的有关政策,进一步改善投资环境,吸引国外企业特别是跨国公司来浙江投资发展石化工业。努力扩大出口,壮大自营进出口生产企业队伍,优化出口产品结构。积极实施"走出去"发展战略,鼓励企业到国外投资办厂、扩散产业。
(七)拓宽融资渠道,确保重点项目实施
石油工业作为重要的基础工业和培育中的主导产业,应在建设资金上予以重点扶持。鼓励大型企业和企业集团规范上市,募集建设资金,加快发展。加大对重点企业、重大技术改造项目的财政贴息支持。积极做好协调金融部门的工作,加强与大中型石化企业的银企合作。对上规模、上档次、有市场、有效益的重大石化项目,利用直贷、联贷等方式,支持企业发展。通过增强企业自我积累能力、扩大利用外资、广泛吸引社会资金等多种途径,促进石化工业生产和建设上一个新台阶。
(八)采用适当的扶持政策,保证工业稳定发展
加快企业组织结构调整和产品结构调整,努力提高企业经济效益和市场竞争力,既能为各行各业生产提供优质的产品,又能进一步生存和发展。近期继续给予原油采、炼、销加强管理和实用装备。
进一步实施镇炼化的炼油能力扩大至×××万吨及一系列综合配套装置的重点项目。积极调整产品结构,立足清洁工艺和有竞争能力的成本,努力提供社会需要的清洁燃料。在增加炼油加工量的同时,为下游化工发展提供原料,做好丙烯、芳烃深加工方案。完成清洁燃料(包括车用液化气)改造工程。
加快镇炼化建设×××万吨乙烯工程项目前期工作,向国家争取立项建设。积极开展工作,拟在×××开发区引进高新技术装备和知识,促使石油工业有一个质的飞跃,并带动相关行业发展。
适时做好天然气化工利用规划。国家已实施西气东输工程及开采东海陆架盆地天然气,省政府已决策引进LNG。这三者将为浙江提供可靠的、多元的天然气资源,较大地改变化工能源结构,并为发展天然气利用项目创造条件。
同志们,20**上半年,我们实现了一定的赢利,这是我个上半年团结创新的爆发力,但是我们不能沾沾自喜,在这个历史上前所末有的世界性金融危机时刻,我们要认清所面临的环境,要从大环境中找到属于我们飞跃的那片天空。20**下半年,我们各级干部职工要思想统一,行为统一,再造团队活力,创新思维,沉淀文化,有担当,有领导,能果断,敢负责,多尝试,迎难而上,为打拼出集团公司新的“江山”而努力奋斗!
在这种政策环境下,北京市土地出让市场增加土地供应,创新土地出让方式。本文拟通过分析北京市土地资源利用现状,2013年北京市土地出让市场交易数据,分析该市土地出让市场的现状特征、地价高企的原因和后果、房企拿地状况,并在此基础上对2014年北京市土地市场的走势进行分析和展望。
一、北京市土地资源利用现状分析
(一)特殊地形导致建设用地供应长期紧张
北京市山地多,平原少。山地占全市面积的62%,且环绕市区,这不利于北京市城市的扩展和建设用地的开发。城市大,郊区相对较小;人多地少,耕地更少。随着北京市郊区城市化进程不断加快,城市用地不断扩大,农业用地迅速减少,耕地也随之锐减。土地利用率高达85.5%,其中近郊区和平原区土地利用率达95%以上,造成后备资源不足容易导致建设用地供应紧张。
(二)存量土地的开发利用受到较大限制
北京市是我国的首都,中央、国务院各部委、各直属事业单位、下属企业单位、部队大院都无偿或低偿占用了大量的城市用地。此外,北京市是举世文明的历史文化古城,拥有一批具有传统历史风貌,民族风格和地方特色的历史文化街区。在旧城区,大片的四合院、平房住宅占据着黄金地段,人口稠密,土地成本很高,因此旧城改造受到限制。
(三)征地拆迁难度加大,项目推进缓慢
随着《国有土地上房屋征收与补偿条例》的深入实施,当前征地、拆迁等土地前期开发工作难度进一步加大,项目推进速度放缓,开发成本呈现上升态势。自2005年开始,北京市每年制定年度土地供应计划,对土地供应总量、用途结构、空间布局及具体执行等情况进行了明确安排。从这几年的供地计划可以看出,土地总体供应有逐年减少的趋势,其中住宅用地所占的比例较低,尤其是普通商品住宅用地供应紧张。2012、2013年普通商品住宅用地仅计划供应850公顷,较2006年减少了47%。
二、2013年北京市土地出让交易情况分析
(一)土地成交规模大幅增加,土地收益创新高
2013年北京市土地市场共成交214宗土地①,总成交土地面积2082万平方米,其中建设用地面积1314万平方米,规划建筑面积2377万平方米,与去年全年163宗地,共1693万平方米的规划建筑面积相比,规划建筑面积比上年同期增加40.4%,略超2011年。
商品房用地成交面积为近六年次高。2013年北京市共成交131块商品房用地,规划建筑面积1836万平方米,同比增长一倍,在近六年中仅低于2010年。其中居住用地61块,规划建筑面积1088万平方米,同比增长132%。综合用地成交面积同比上涨,全年共成交综合用地40宗,规划建筑面积517万平方米,比上年同期增长90%。
全年实现土地收益1822亿元,同比增长181%,比创纪录的2010年还增加了186亿元的收入。商品房用地土地出让金收入同比增加近两倍,创历史新高。2013年,北京商品房用地土地出让总收入1768亿元,同比增加194%,比2010年还高出216亿元,创历史新高,其中第四季度土地出让收入647亿元,11月单月土地出让收入407亿元,占全年的23%。平均单幅土地的总价高达13.5亿元,与前几年相比大幅提高,而居住用地的平均单幅土地总价已高达16.73亿元。
(二)土地成交结构中居住用地比重有所增加
2013全年成交的214块土地中83块是工业用地,建设用地面积382万平方米,规划建筑面积512万平方米,占总成交土地规划建筑面积的22%。居住用地共成交61块,建设用地面积608万平方米,规划建筑面积1088万平方米,与前两年相比大幅增加。居住用地成交规模占所有土地的比重为45%;占商品房用地的比重为59%。居住用地占商品房用地的比重呈缓慢增加的趋势。
(三)商品房用地成交楼面价大幅提高
2013年,北京土地出让市场共成交131宗商品房用地,其中56块土地配建了保障房或异地建设保障房、医院。但即使在这种情况下,商品房用地平均成交楼面价9632元/平方米,首次逼近万元,同比上涨45%。其中12块土地底价成交,114块土地溢价成交,另有5块招标出让的土地底价未知导致溢价未知。在这114块溢价成交的土地中,有10块土地溢价率超过100%,最高达242%;10块土地溢价率在50%―100%;28块土地溢价率在40%―50%;34块土地因土地成交价格达到政府设定上限而竞投保障房面积或异地建设医院。
(四)居住用地供应量少造成地价高企
2013年,北京市居住用地成交楼面价9380元/平方米,创历史最高,而起始楼面价也达到7213元/平方米,比2012年的成交楼面价还高。土地起始楼面价大幅上涨,决定了成交楼面价也不得不涨。从土地价格来看,房价的上涨也是一种必然趋势。
其实,居住用地的成交楼面价和溢价率均低于实际情况。居住用地在出让时都被政府设定了合理土地上限价格,溢价率最高不得超过50%,当达到上限价格后,转为在此价格基础上竞报保障房面积或异地建设专项资金,人为限制了成交楼面价。2013年北京出让的商品房用地共配建保障房面积443万平方米,与2012年(150万平方米)相比多出了293万平方米保障房,有53块土地需要建设或配建公租房、限价房、经适房或自住型商品房,另有3块土地异地建设保障房或者医院,这种异地建设方式其实就是一种变相的增加土地价款。
居住用地地价涨幅如此之大,主要还是供应量少造成的。最近5年来,居住用地土地供应缺口达到了1565万平方米,特别是2009年和2012年,这两年的住宅类土地供应缺口分别达到了803万平方米和828万平方米。房企销售状况好,资金充足,土地需求旺盛,同期的土地供应不足就造成房企逢地必抢。因此,2009年和2012年下半年,北京的土地市场最为火爆,地王频出。2013年北京土地供应虽然有所增加,但房企对土地的需求尚未满足,且二三线城市市场风险较大,众多房企回归北京这种一线城市,对优质地块一掷千金,地价迅速上涨,平均成交楼面价近万元。
选取2008―2013年的居住用地成交楼面价与住宅销售均价作比较发现,2013年土地成交楼面价占住宅销售均价的比重已达45%,是近六年来最高的一年。土地成本增加,房价的上涨也是一种必然趋势。
(五)成交土地以城市发展新区为主
城市发展新区是供地主力,生态涵养发展区供地比重逐步增加。2013年北京市成交的商品房用地主要分布在城市发展新区,规划建筑面积1154万平米,占全市的比重为62.85%;城市功能拓展区成交的规划建筑面积仅358万平米,仅占全市的19.52%;生态涵养发展区的土地供应量呈逐年增加趋势,2013年已经达到315万平米,占全市的17.17%。
三、2014年北京市土地出让市场走势
(一)供应量方面,住宅用地供应将相应提速
自新一届政府执政以来,房地产调控方向由抑制需求转向加大供应。“国五条”要求各地加大住宅用地供应,国土资源部也强调要保持城市地价平稳,切实稳定土地市场,要求各城市特别是一线城市要调增并公布住房用地供应计划。2012年下半年以来热点城市土地市场持续火热,高价地块的频繁出现明显推动了后市房价上涨的预期,而增加住宅用地的供应或将在一定程度上缓解该局面。2013年,北京市政府积极增加土地供应,预计2014年仍将加快推出住宅用地,向社会释放土地供应增加、后市预期稳定的积极信号。但由于北京市特殊的土地利用现状,整体土地资源稀缺,优质地块基本开发殆尽,因此,可增加的供应有限。同时,所供土地以近远郊区域为主,其中远郊区域所占比重将继续上升。
(二)供应结构上,加大居住类用地尤其是保障房、自住房用地供应
配建保障房的住宅用地比例将进一步加大,同时也将有更多的纯保障房用地推出。“京七条”提出,2013年北京市要完成不低于2万套自住型商品住房供地,2014年计划推出5万套自住型商品住房供应。2013年,北京共成建自住型商品房的地块超过14宗,“2万套”目标已实现,其中部分地块全部建设保障房和自住型商品房。自住型商品房地块的不断增加,有助于平抑房价上涨预期。2014年北京仍将加大自住型商品房的供应,将继续加大全市住宅用地供应,同时进一步优化供应结构,拟安排住宅用地供应总量中的40%用于保障性安居工程建设,60%用于商品房建设,商品房用地中将有50%用于建设自住型商品房,因此,用于保障房和自住房建设的土地共占住宅用地供应总量的70%。这些计划如能充分实施,可在一定程度上缓解开发商扎堆竞价的现象,并通过加大面粉量进而抑制面包价格的调控机制对房价的过快上涨起到一定的调控作用。
(三)需求方面,品牌房企将延续上年的拿地态势,下半年热度有所消减
2013年,企业融资渠道多样化,债券、票据等直接融资方式明显增多,优质企业融资成本降低。同时,龙头企业销售业绩再上新台阶,推动行业集中度进一步提升,万科、绿地、万达、保利、中海、恒大、碧桂园7家房企跻身“千亿俱乐部”。品牌房企在良好销售业绩和积极融资的支撑下,对于优质地块的储备趋于迫切,2014年拿地的积极性有可能会继续高涨。虽然北京拿地成本高,但从投资风险的角度考虑,一线城市整体市场环境规范且市场预期看好,楼市需求旺盛,依然是企业首选。2013年品牌房企一线城市拿地占比明显提高,对一线城市优质地块不惜重金争夺。预计2013年北京土地市场的热度可能将延续到2014年。2014年上半年,由于惯性的作用,土地市场的这种热度不会减弱,很多房企土地储备还不够。下半年,土地成交量增长势头将有所缓和,一方面企业经过持续拿地后,土地储备较为充足,拿地积极性渐渐消退,另一方面,预计2014年融资环境将有所收紧,企业将加强资金管控。
(四)土地价格上,优质地块依然可能出现地王
由于北京土地资源稀缺,土地一级开发成本过高,房企拿地热度高涨,从短期看,土地市场有可能还会引来品牌房企对于优质地块的争夺,预计地王依然会出现,影响市场的价格预期。2014年,如果宏观政策依然平稳过渡,由于土地财政和土地一级开发成本高企等原因,政府设定的土地起始楼面价较高,因此,如果消除保障房和远郊区县土地的影响,就同一区域同一用途的土地来说,土地成交楼面价有可能继续上涨。但由于配建保障房比例继续增加,且设定“合理土地上限价格”,以及政府抬高了土地起始楼面价,可能会使土地溢价幅度有所下降。
注:
关键词:决策支持系统;关键成功因子;关键性能指标
一、需求原因
经济全球化的趋势以及中国加入WTO之后,无论是否愿意,企业都将面对全球的竞争者和全球范围的消费市场;随着竞争环境的恶化、消费者权益意识的增强等等,政府颁布了更详尽的法令和制度来约束企业的经营行为。企业管理者在进行决策时需要考虑更多、更复杂的制约因素,管理者们迫切需要一种计算机化的决策支持系统。虽然每个企业的状况和需求都不相同,但是他们却有着共同的需求:
1. 快速的计算:及时的决策在许多情况下非常关键,如股票交易、市场营销策略等。
2. 克服人在处理和存储上的限制:人的智力受制于人处理和存储信息的能力。而且,人不可能随时都能准确无误地回想起信息。
3. 认知极限:当需要许多不同的知识和信息时,个人解决问题的能力将受限制。计算机系统能帮助人快速访问和处理大量存储的信息。计算机还有助于减轻工作组中的协调和沟通。
4. 削减费用:计算机化的支持能削减小组的大小,并允许小组在异地相互交流,将提高支持人员的生产率(如财务或法律分析师),提高的生产率就意味着更低的成本。
5. 信息支持:通过计算机技术,管理者可以获得正确的、及时的和最新的信息来进行决策。
6. 质量支持:计算机能提高决策的质量。例如,可以评价更多的备选方案,快速进行风险分析,以很低的代价迅速收集专家的意见。许多专业知识甚至可以直接由计算机系统导出。利用计算机,决策制定者可以执行复杂的模拟,检查各种可能的情况,快速经济地评定不同的影响。
7. 有助于业务流程重组和员工授权:竞争不仅仅在于价格,还在于质量、及时性、产品的定制以及对客户的支持。决策支持技术,如专家系统,使得欠缺知识的人也能做出良好的决策。这样就可以进行有意义的授权。决策支持系统还可用于业务流程重组中,研究竞争者的活动、定制产品、优化生产流程等等。
决策支持系统的应用可以很好地满足上述需求,可以减少决策的盲目性,更加有效地利用信息资源,从而提高市场反映能力。
二、概念组成
20世纪70年代初,美国的M S Morton教授在名为《管理决策系统》一文中首先提出决策支持系统(DSS)的概念。70年代中期,DSS的一些概念得到进一步发展,70年代末、80年代初,计算机管理应用的重点由事务性处理转向企业的管理、控制、计划和分析等高层次决策制定方面,DSS的研制和应用才迅速发展起来。现在,决策支持系统已逐步推广应用于大、中、小企业的预算与分析、预测与计划、生产与销售、研究与开发等职能部门,军事决策、工程决策、区域规划等方面。
那么,什么是决策支持系统呢?决策支持系统通过结合个人的智力资源和计算机的能力来改进决策的质量。它是一个基于计算机的支持系统,服务于处理半结构化问题的管理决策制定者。
一个决策支持系统将包括如下典型的组件:
1.数据管理子系统:DSS的数据库通常包括在数据仓库中。数据仓库是集成的、面向主题的数据库集合,它是用来支持决策支持功能的,其中每个数据单元都不随时间改变。数据仓库的数据通常从内部和外部数据源中抽取。内部数据主要来自于组织的交易处理系统。外部数据包括行业数据、市场调查数据、人口普查数据、国家经济数据等。 2. 模型管理系统:一个包含有财务、统计、运筹和其它定量模型的软件包,能够提供系统的分析能力和合适的软件管理能力。在模型库中的模型可以分为战略性的、策略性的、运营性的等等。
3. 知识管理系统:许多非结构化和半结构化的问题是如此的复杂以至于除了通常的DSS能力外,它们还需要特别的专业知识。这些知识可以由专家系统或者其它智能系统提供。因此,更高级的DSS系统还包含成为知识管理的组件。
4. 用户界面子系统:用户与DSS应用之间的交流。如交互式界面、报表打印。为了实现组织内的信息共享,还应包括Intranet/Internet的方式。
5. 用户:用户可看作系统的一部分。DSS的用户主要是企业各层次的管理者和商业分析人员。
三、应用实施
1. 销售支持:每日按地区、部门、销售员和产品生成销售情况的汇总,给高级经理提供支持。这些报告标识了丢失的业务、挽回的业务和新的业务。根据需要还可以定制额外的周期报表,这些特殊的报表给经理提供了比较和趋势分析,有助于确定问题和机会。DSS应用能够分析和评价以往产品的销售,以确定产品成功或失败的因素。借助DSS,可以利用全公司的数据来推测一个决策所隐含的利润和收入。
2.客户分析和市场研究:DSS应用可以利用统计工具来分析每天收集的交易数据,以确定各种类型客户的消费模式,然后采取相应的营销措施,从而实现最大的利润。对于重点客户要提供更好的服务和更优惠的价格策略;对于潜在客户要进行促销予以争取;对于易流失的客户要分析原因以挽回。市场研究包括:利用预测模型分析得出每种产品的增长模式,以便做出终止或者扩张某种产品的适当决定;进行企业品牌和形象的研究,以便提高企业和品牌的知名度和美誉度;分析客户满意度和进行市场规模和潜在规模的研究等。
3. 财务分析:按年、月、日或其它自定义周期来进行实际费用和花费的比较;审查过去现金流的趋势,并预测未来的现金需求量;复杂项目的预算计划和成本分摊;整合各分支机构的财务数据,形成正确、一致的财务报表。
4. 运筹和战略计划:基于资源和时间的限制,来确定最优的项目时间表;制定工厂每日的生产计划;确定大型连锁机构中分支网点的设立,如连锁店、加油站、通讯中继站等等;协助制定大规模资本投资计划,并计算投资风险。
5. 企业分析:为了达到组织的目标所必须考虑的因素被称为关键成功因子(Critical Success Factor, CSF)。CSF是企业级分析的焦点。这样的因子可以是战略性的或者操作性的,主要从三个来源导出:组织性因素、行业因素和环境因素。关键性能指标(Key Performance Index, KPI)提供了CSF在公司层次上的度量。典型的KPI包括赢利能力、财务、市场、人力资源、计划、经济分析、消费者趋势等。
四、建设考虑
一个高效的、满足企业自身商业需要的决策支持系统,将会成为企业的核心竞争力。作为企业用户,在考虑本企业决策支持系统的建设时要认识到如下几点:
1. DSS是一个解决方案。DSS不是一种通用的产品,而是一个解决方案。每个企业都要结合自身的状况,明确亟待解决的管理困难,然后进行决策支持系统的分析、设计、开发和实施,以真正满足企业管理决策的需要。
2. 先进的管理思想是DSS的灵魂。一个成功的DSS应用,应该融合了优秀的管理思想,能给企业提供分析和解决商业问题的有效的方法论。DSS中所包含的计算机软硬件技术,则是将这种管理思想和方法论具体表现出来,从而让DSS的用户在使用过程中能够贯彻这种管理思想、实践这种方法论。组织整体的管理绩效因此而得到提高。这从另一角度说明,企业必须首先整合自己的管理思路,提升管理意识,明确通过DSS将实现的管理目标,才能开始DSS的实施。
3. DSS的实施存在很高风险。DSS实施是复杂的,因为它不仅仅是搜集、处理和分发信息的信息系统,而且还可能显著地改变组织运作的方式。DSS应用系统的成功最终取决于企业的使用效果,让管理者感受到投资带来的回报。因此,DSS的实施除技术之外还包含着诸多人为因素。每个企业的情况都是不同的,所以要做到具体问题具体分析。这些人为的、组织的不确定性造成了DSS应用实施的高风险。据国外统计,大约60%~70%的人工智能项目都没有取得良好效果。
中国企业在20多年的改革开发过程中取得了飞速的发展,企业的规模不断扩大,产品更加丰富,产值和利润持续增长。与此同时,涌现出一大批具有现代企业制度和先进管理意识的企业。随着国内市场竞争的加剧和中国加入WTO,这些企业已经意识到通过IT技术来改善管理,提高竞争力。它们将成为中国企业DSS应用的先行者。对于中国企业DSS应用的实施,我们建议遵循总体规划、分步实施、迅速受益、不断完善的原则: (1)首先要整合内部管理,总结出能保证企业持续取得成功的管理思想,然后在DSS的总体规划中要贯彻这些思想。(2)应该建设出满足自身需要的系统,不必盲目地求大求新。(3)分阶段实施。要确保每部分都在管理上可控,降低风险。(4)应该让企业尽快从中受益,看到投入的回报。这样可以增加系统建设的信心。(5)随着企业的业务发展和信息技术的发展,DSS应用需要不断地调整和完善。
五、结束语
自从DSS问世以来,由于它的实用性,给社会和企业带来了巨大的社会和经济效益,因而引起了许多专家和企业界人士的极大兴趣和关注,使之很快得到了长足的发展和应用。DSS有力地支持了企业的决策活动,并不同程度地改善了决策者和信息工作人员的素质和行为,改善了决策者和管理者人员的思维和工作方式。DSS充分体现了现代管理技术与方法的综合集成与运用。随着信息技术与现代管理思想的进一步发展,DSS将在吸收新的管理思想的基础上不断创新,未来的DSS将是一个集管理、技术于一身的现代管理支持系统,它将比以往更深刻地影响人类的工作和思维方式,也必将促进科学与经济的更大繁荣。
参考文献
1.Simon H A.The new science of management decision.New York:Prentice—Hall,1997.
首先构建一个代表性农村消费者两期的基本经济模型,消费者面临两期的最优消费决策,消费者的效用函数为。考虑政府财政支出和经济波动的影响。为简化分析,政府财政支出仅讨论财政对农支出变量,假定财政对农支出Z的经济效率为δ,经济波动对收入的影响系数为ζ。财政对农支出对农村居民消费的影响可以分为两个方面,一方面投入性支出增加和提升了农村公共产品与服务的数量和质量,从而改善了农村的生产经营环境,提高了农业生产效率,有利于农民增加收入从而提高消费能力。同时,农村基础设施的完善也有利于营造促进农民消费的客观环境,比如在公共产品供给不足时可能转变为私人自行提供,挤占私人消费,并且基础设施性质的公共物品缺乏会限制农村居民的消费,如公路道路和加油站的不足使得农民汽车消费的意愿不足。另一方面补贴性支出会直接增加农民收入,拉动农村居民消费。如2002年之前的农产品价格补贴,2002年之后对耕种农户的直接补贴等。综上,财政对农支出的经济效率是正值。经济波动对收入的影响作用存在争议,一些学者认为经济波动会导致高产出,如Schumpeter(1934)认为经济波动能降低企业改进效率行为的机会成本,有利于企业效率的提高;[29]Mirman(1971)经济波动会导致更高的预防性储蓄和投资,最终促进经济增长。[30]还有一些学者认为经济波动会带来产出的损失,如凯恩斯(1936)认为,经济波动导致企业投资风险的上升,从而降低社会投资水平;[31]Bemanke(1983)、Ramey和Ramey(1991)从滞留成本出发,由于企业投资的时滞和不可逆转,经济波动增加了投资回报的不确定性,使得企业投资意愿减弱。[32][33]但是,上述研究都是关于发达国家的研究,不能将其研究结论直接套用于我国。国内近年来也出现了一些有代表性的研究成果,如李永友(2006)、陈太明(2008)等。[34][35]研究结论的不一致给提出假设带来了一定困难,为解决这一问题,我们暂且参照李永友(2006)、陈太明(2008)、卢二坡和曾五一(2008)[36]的研究,假定ζ小于零。当然,这一假定还有待于实证部分的检验。由式(10)知,代表性农村消费者的消费与财政对农支出具有正向关系,与经济波动具有反向关系,故提出如下两个命题:命题1:财政对农支出对农村消费者的消费具有挤入效应。命题2:经济波动对农村消费者的消费具有挤出效应。
二、数据、变量与模型说明
(一)数据与变量说明农村居民消费(RC)选择农村居民人均消费水平作为变量,为了使历年数据具有可比性,以1978年为不变价对历年数据进行了计算,数据来源于《中国统计年鉴》1986—2012年。财政对农支出(AE)选择国家财政支出中历年支援农村生产支出和各项农业事业费作为变量,1998年和2007年统计口径发生了变化,从1998年开始农业基本建设支出包括增发国债安排的支出,2007年开始统计口径为农林水事务支出。为保证数据的连贯性,我们统一使用中央财政用于“三农”的支出。数据来源于《中国农村统计年鉴》1986—2012年。经济波动(EF)选择历年实际GDP增长率减去预期到的GDP增长率,预期到的GDP增长率采用HP滤波方法得到,为检验结论的稳健性,还采取了BP滤波方法作为参照。数据来源于《中国统计年鉴》1986—2012年。除上述变量外,为了更加真实的反应变量之间的相互影响和因果关系,以及检验变量之间关系的稳健性,我们引入控制变量。经济增长(GDP)用国内生产总值指数(1978年=100)作为变量,物价水平(RCPI)用农村居民消费价格指数(1985年=100)作为变量,农村居民收入(RI)用农村居民人均纯收入作为变量,以1978年为不变价进行计算。数据均来源于《中国统计年鉴》1986—2012年。为弱化可能存在的异方差性和偏态性,并降低对极端观测值的敏感性,对所有变量做自然对数处理。为保证解释变量不受到自然对数化后正负号改变的影响,对数值小于1的变量加一后再取自然对数。
(二)模型说明由于考虑了各变量可能存在的滞后性,本文建立分布滞后模型来检验财政对农支出与经济波动对农村居民消费的影响作用。
三、估计结果
(一)数据的统计性描述表1给出了主要变量的基本统计信息,图1、图2和图3给出了农村居民消费、财政对农支出及经济波动的核密度图,从中可以看出三个变量分布密度的动态变化。
(二)单位根检验与协整检验采用ADF检验和PP检验,结果显示变量序列lnRC、lnAE、lnEF、lnGDP、lnRCPI、lnRI均服从非平稳的I(1)过程。为节省篇幅,不再给出具体的检验过程与结果。由于变量序列lnRC、lnAE、lnEF、lnGDP、lnRCPI、lnRI均是一阶单整序列,符合协整检验的要求。采用Johansen协整检验,给出迹检验与最大特征根的两种检验结果,见表2。
(三)估计结果
对被解释变量序列进行自相关与偏自相关分析,如图4:由自相关分析图可知,当滞后期k=7时,序列的样本自相关系数才明显落入随机区间,自相关函数表现为拖尾;偏自相关分析图显示,滞后一期的偏自相关系数明显不为零,滞后2期以后的偏自相关系数都在置信区间内,偏自相关函数具有截尾性。故可建立AR(p)模型,p值可以取1或2,最终经AIC准则和SC准则判定。正态性检验:估计的参数在统计学意义上是否显著十分关键,在进行ARMA模型回归之前,我们是假定εt服从正态分布的,所以有必要检验这一假定是否成立。利用Jarque-Bera统计量对标准化残差的正态性进行检验,检验显示Jarque-Bera统计量是0.634,伴随概率是0.728,即在5%显著水平下不显著,故接受残差服从正态性的假设。异方差检验:在存在异方差的条件下,使用最小二乘法得到的参数估计量仍然是无偏的,但参数的方差是有偏的,则会导致假设检验失效,所以需要检验表4的ARMA模型是否存在异方差。采用Breusch-Pagan-Godfrey和White两种检验方法,结果显示Breusch-Pagan-Godfrey检验的ObsR-squared的值是6.183,伴随概率是0.186,即5%显著水平下不显著,故接受同方差的原假设;White检验的ObsR-squared的值是3.895,伴随概率是0.691,即在5%显著水平下不显著,故同样接受同方差的原假设。此外,在表4中我们特别报告了稳健标准误,结果显示稳健标准误远小于所对应估计的参数值。结合T检验、正态性检验和异方差检验的结果,说明表4的ARMA模型是可以接受的。由表4的回归方程知,长期均衡过程中,财政对农支出对农村居民消费有挤入效应,经济波动对农村居民消费有挤出效应,经济增长与农村居民消费价格指数都能够促进农村居民消费,相对来说经济增长的促进作用更大。同时,农村居民消费具有滞后影响,滞后一期对当前消费有正向作用,滞后二期有反向作用。这样,命题1和命题2以及理论模型中关于ζ的假设都得到了证实。
(四)内生性讨论如果回归方程存在内生性,则OLS的估计结果可能会产生有偏性和非一致性。上述ARMA模型中,财政对农支出有可能是内生变量,这是因为财政对农支出与农村居民消费之间可能互为因果关系,一方面财政对农支出有利于增加农民收入,从而带动消费;另一方面农村居民消费水平的提高意味着农民对农业经营投入的增加,反过来对财政对农支出有一定的影响。为了证实财政对农支出是内生变量的猜测,采用Durbin-Wu-Hausman检验,选择财政对农支出滞后一期作为工具变量(其原因随后进行解释),财政对农支出作为被解释变量,工具变量连同原模型中其他解释变量一起作为解释变量,运用OLS进行回归,得到残差项μ;将残差项μ与原模型中所有解释变量作为解释变量,财政对农支出作为被解释变量,运用OLS进行回归,发现μ的回归系数的检验结果为t-Statistic=-245,prob.=003,显著,故变量财政对农支出确实是内生变量。为解决这一问题,我们采取工具变量法。运用工具变量必须注意工具变量的有效性,也就是说工具变量不仅要与财政对农支出高度相关,还必须满足外生性,即该工具变量只能通过财政对农支出间接影响农村居民消费,而不能直接作用于农村居民消费。如果只使用唯一一个工具变量,则无法从统计上检验工具变量的外生性假设,但如果能够寻找到两个或两个以上的工具变量,则可以通过过度识别来检验工具变量组是否都符合外生性的要求。为了充分保证回归结果的稳健性,本文使用两个工具变量,通过过度识别检验来保证工具变量组确实是合适的。①检验财政对农支出过程中,我们运用了其滞后一期作为工具变量,是因为当期的农村居民消费不会影响上一期的财政对农支出,即滞后一期的财政对农支出与原模型的随机干扰项不会存在同期相关性,可视为外生的。而滞后一期的财政对农支出与当期财政对农支出是高度相关的,检验得到财政对农支出与其滞后一期的相关系数是0986,所以滞后一期的财政对农支出是一个合适的工具变量。另外考虑农村土地面积,农村土地面积越大,意味着农村居民对公共物品的需求越大,农村基础设施建设的投入也越大,即政府为实现既定的服务目标必然要加大对农支出,所以农村土地面积与财政对弄支出密切相关。另一方面,土地面积不会直接影响居民消费水平。土地面积的大小可能会影响该区域的消费总量,但人均消费主要与个体因素有关,故土地面积不会影响人均消费值,而本文采用的就是农村人均消费水平,很好地规避了可能存在的土地面积对消费总量的影响这一点,因此农村土地面积可视为外生的。由于各类年鉴均无农村土地面积的直接数据,我们使用耕地面积与住宅面积之和作为替代值,其中住宅面积等于农村人均住房面积与农村人口数量之积。检验发现财政对农支出与农村土地面积的相关系数为0695,所以农村土地面积是一个合适的工具变量。为了更进一步的检验选择的两个工具变量是否合适,我们检验滞后一期的财政对农支出和农村土地面积是否会直接影响农村居民消费水平。检验方法是:将滞后一期的财政对农支出和农村土地面积分别放入回归方程,考察回归系数相应的p值,查看p是否大于01,大于则说明不存在直接影响,即认为是好的IV。检验结果显示,滞后一期的财政对农支出的系数p值为0116,农村土地面积的系数p值为0347,进一步说明了滞后一期的财政对农支出和农村土地面积是合适的工具变量。由于工具变量数量多于内生变量,需要采用过度识别方法检验工具变量的有效性。首先使用2SLS方法估计模型,得到残差ε,将残差ε对所有外生变量回归,获得R2,在所有IV都与扰动项不相关的零假设之下,nR2服从自由度为q的卡方分布,q等于工具变量个数减去内生变量个数,若nR2超过设定的显著性水平的临界值,则拒绝原假设,即至少部分IV不是外生的,工具变量失效。按照上面方法,得到R2=0075,样本量是24,故nR2=180,小于自由度为1的卡方分布的临界值384,不能拒绝原假设,说明我们选择的工具变量都是有效的。至此,我们充分检验了所选择的两个工具变量是好的IV。下面利用滞后一期的财政对农支出与农村土地面积作为工具变量,为检验结果的稳定性,分别使用2SLS和GMM方法对前面的ARMA模型进行回归,分析结果是否发生变化,见表5。表5回归结果显示,2SLS和GMM的回归结果基本是一致的,说明工具变量法的回归结果是可信的。2SLS回归结果与表4的回归结果相比较,财政对农支出的系数基本不变,由0144变为0149;经济波动的影响略微弱化,由-23669变为-21606;经济增长的系数变大,由27218增大为25039;农村居民消费价格指数不变,由0608变为0638。GMM回归结果与表4的回归结果相比较,财政对农支出的系数略有下降,由0144下降为0130;经济波动的影响略微变弱,由-23669变为-21792;经济增长的系数也变大,由27218增大为25036;农村居民消费价格指数基本不变,由0608变为0624。综合2SLS和GMM的回归结果,说明直接用OLS回归的结果确实是有偏的,使用多个工具变量以后,财政对农支出、经济波动、经济增长以及农村居民消费价格指数对农村居民消费的影响程度有所变动但变动的方向是一致的。运用工具变量得到的方程同样证明了命题1和命题2以及理论模型中关于ζ的假设是成立的。
四、结论与建议
“十三五”规划建议指出:推进能源革命,加快能源技术创新,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。提高非化石能源比重,推动煤炭等化石能源清洁高效利用。加快发展风能、太阳能、生物质能、水能、地热能,安全高效发展核电。加强储能和智能电网建设,发展分布式能源,推行节能低碳电力调度。有序开放开采权,积极开发天然气、煤层气、页岩气。改革能源体制,形成有效竞争的市场机制。推进交通运输低碳发展,实行公共交通优先,加强轨道交通建设,鼓励自行车等绿色出行。实施新能源汽车推广计划,提高电动车产业化水平。提高建筑节能标准,推广绿色建筑和建材。主动控制碳排放,加强高能耗行业能耗管控,有效控制电力、钢铁、建材、化工等重点行业碳排放,支持优化开发区域率先实现碳排放峰值目标,实施近零碳排放区示范工程。实施循环发展引领计划,推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造,减少单位产出物质消耗。加强生活垃圾分类回收和再生资源回收的衔接,推进生产系统和生活系统循环链接。
洋洋洒洒数百字,囊括范围非常广泛,足以显示国家治理环境、发展新能源(清洁能源)的决心。
在学者的眼中,新能源正处在即将全面爆发的前夜。从2008年金融危机后兴起的新能源革命,其发酵的速度超出各界的想象,就装机而言,预计2020年我国水电、风电、太阳能发电装机将分别达到3.5亿/千瓦、2.4亿/千瓦、1.5亿/千瓦;就经济性而言,随着技术进步,清洁能源经济性和竞争力不断提高,有望在2020年左右超过化石能源。2014年我国风电发电成本约为0.37-0.45元/千瓦时,太阳能光伏发电成本约为0.68-0.8元/千瓦时左右,2020年预计太阳能发电降至0.3元/千瓦时左右,将低于火电的成本,那么届时,风电、太阳能发电、生物质能等将迎来快速发展期。
单纯从经济学看,新能源使用成本逼近传统能源成本,是判断新能源革命全面爆发的一个重要标志和临界点,那么当下风电的发电成本已经可以和火电媲美,太阳能发电成本也在以每年10%的速度下降,新能源汽车的成本也在逐步向传统汽车成本靠拢。种种迹象都在表明,新能源引发的变革正在来临。下面我们将从新能源备受关注的几个方面来分析这场变革,并试图分析央企在其中的作用。
太阳能发电:能源革命的导火索
在11月6日的国际能源变革论坛上,中国国家电网公司董事长刘振亚发表了名为“全球能源互联网及中国电力转型之路”的演讲。他高调提出,到2020年,我国光伏发电成本可能降至0.3元/千瓦时。
0.3元/千瓦时这个价格一旦实现将比火电更有优势,目前火电发电成本(包括环境成本)已超过0.5元/千瓦时,而且还在不断上升;而另一方面,太阳能发电的成本每年以10%的速度在快速下降。太阳能发电价格一旦接近火电价格,太阳能发电大规模替代火电的革命就会全面爆发。因此,按照这个判断,“十三五”期间将是中国新能源革命全面爆发的期间。
在成本下降的同时,装机的猛增也可以体现出这场革命的必然性。到2014年,风电装机9637万千瓦,光伏电站2605万千瓦,比2000年分别增长了282倍、1475倍。2000―2014年,全球风电与太阳能发电量合计年均增长28%,我国年均增速达50%。数据显示,太阳能的发展速度甚至已经超过了前几年在中国发展最迅速的风电,虽然装机总量还不可同日而语,但增长速度却是惊人的。
新能源的发展,“十一五”应该是个边界线,2006年起始风电为代表的新能源开始起步,但当时太阳能(光伏和光热)都不足以引起重视。2007年之前,中国只是世界上光伏制造业国,目前中国一跃成为世界光伏应用大国。据《我国光伏产业2014年回顾与2015年展望》披露的数据,2014年我国硅片产量达到38吉瓦(GW),同比增长28%。我国硅片产量达到近88亿片,约占全球76%。2014年我国光伏并网装机量在10.6GW,占全球容量的四分之一。累计光伏装机量为26.52GW。其中,分布式光伏发电超过5GW。
如果说市场决定需求,那么价格决定市场。在“十三五”期间,太阳能发电价格一旦如同刘振亚预期的接近、甚至低于火电价格,那么太阳能发电大规模替代传统火力发电将成为不可阻挡的趋势,中国将会真正进入一个太阳能时代。2014年在环保等因素作用下,火电发电量首次出现下降。2014年社会总用电量5.5万亿度,据有关机构预测,到2030年中国社会用电量将会达到11万亿度。据国际可再生能源署(IRENA)的《2014中国可再生能源展望》,到2030年,中国可再生能源占终端能源消费比重可由目前的13%提高到26%。如果光伏发电成本大幅度下降,2030年中国可再生能源所占比例可能会超出这个预测,能够达到30%到40%。这意味着未来中国将会有一个3万亿度的光伏发电市场。
并且,太阳能发电产业将会带动光伏装备业、材料、软件、科研等相关产业群的发展。太阳能产业属于资本密集型和技术密集型产业,也属于产业高关联度产业。光伏发电产业链涉及新材料、新能源、新能源汽车、高端装备制造和节能环保五大领域,直接带动玻璃、钢铁、塑料、物流等85个相关产业,对实体经济和就业的拉动作用明显。如果按照上面测算的3万亿度的光伏发电市场详细算笔账,以8元/度计算,将会有一个24万亿元人民币的巨额投资市场。平均每年有1.6万亿元的投资。如果说未来十五年24万亿元是对新能源发电直接投资,按照投资乘数效应,其直接和间接带动市场的将是这个投资的数倍。
不仅仅如此,光伏移动性特性,会催生各种各样的太阳能终端产品,如随时可用的太阳能多媒体、太阳能帐篷、太阳能传真机、打印机等太阳能办公用品;太阳能电磁炉、烤箱等家庭用品;太阳能服装、系列用品。总之,会像空气一样,哪里有用品需要,哪里就可以有太阳能产品。太阳能广泛使用,将会成为自多媒体之后,把社会推向另一个移动能源的新时代。
如此长的太阳能产业链条,如此大的市场蛋糕,必然涉及企业甚多。其实,央企已经深入到整个产业链条的每个环节谋篇布局。
国家电网公司,不仅仅是太阳能发电的收购主体,也是传输主体,随着我国成为世界第一电力大国,国家电网也成为全国发电规模最大、太阳能发电增速最快的电网,无论是我国还是世界,发展势头都比预期更快更迅猛。除此以外,国家电网企业本身也有新能源分子公司,并且国网电科院等旗下三家科研机构都有庞大的新能源研究团队,我国最初的诸多新能源示范试点工程也是由国家电网公司来引领示范。可见,国家电网已经成为新能源发展的主力军,另外,南方电网也在自己所辖范围内积极布局。
第二家不得不提到的公司是中国节能环保集团,这家在国资委央企榜上排名53位的企业是唯一一家以节能减排命名的央企,也是最早进入太阳能发电的企业之一。起初,“十一五”期间太阳能发电刚刚起步时,中国节能的太阳能公司几乎占据了半壁江山。只是随着五大发电集团和其他具有雄厚实力的央企加入进来抢滩市场,很快这家实力中游的央企开始被超越。但不可否认的是,中国节能确实在太阳能发电的发展中起到了非常重要的作用。
除此以外,国电集团、大唐集团、华电集团、华能集团、保利集团、中国核电、中广核集团、兵器装备集团、长江三峡集团、中航工业集团、中海油等等也都提前布局,开发太阳能业务的央企不下数十家。
看中这块蛋糕的并非只有央企,作为中国最大的民营投资公司、企业界的新贵――中国民生投资股份有限公司(以下简称中民投),自2013年成立以来也大力进军太阳能领域,2014年8月,中民投就与宁夏签署合作协议,在新能源等领域支持宁夏经济转型升级;2015年4月,中民投在宁夏投资150亿元计划建立2GW光伏发电项目。
风电:五大发电集团独占鳌头
如果说太阳能是后来者,那么风电才是新能源最初的领军者,并且,直到现在,风电仍是装机量最大的新能源之一。国家能源局官员透露,“十二五”期间我国风电等可再生能源产业发展取得突出成绩,截至2015年上半年,全国风电累计并网规模达到1.05亿千瓦,预计年末将达1.2亿千瓦。
其实,“十一五”和“十二五”是风电起步和发展的关键期,或许数据可以说明问题:“十一五”期间,新能源发电装机年均增长37%,其中风电增长尤为迅猛,2010年装机容量是2005年的32倍;2014年中国风电新增装机容量2335.05万千瓦,同比增长45.1%,累计装机容量1.1476339亿千瓦,同比新增25.5.%,并且,2014年风电新增出厂吊装容量创造了新的历史纪录。
风电兴起时正值中国碳排放受到诟病的关键期。当代我国正处于快速走向工业化过程中,大规模制造业形成对能源的巨大需求,当然,也会因此造成环境受到污染,致使我国成为世界环境与危机压力最大的国家,这种巨大压力反转过来也就成为我国创新的内在动力。具体为:一是能源环境危机压力,是推动中国必须创新的时代大势形成的压力。二是中国正处在产业结构的重大转型时期,转型压力迫使中国许多企业纷纷向新能源新兴产业找出路。三是我国具有西方发达国家没有的追赶动力。
2000年后,西方发达国家人均能源消耗与排放达到峰值进入零增长阶段,而我国的峰值是在2030年。有分析称,在“十三五”期间,亟须调整我国经济发展的战略思路,要大幅度提升新能源革命的战略地位。在这样的背景下,中国走向经济新常态的转型升级,不是单纯传统产业结构的转型升级,而是新能源革命带动新兴产业的增量升级与传统产业存量升级的“双重转型升级”。所谓存量结构的优化战略,使目前已经成为中国经济支柱的传统产业面临着从低端向高端,从低附加值到高附加值,从高能耗向生态化转型升级。而增量的结构深化战略,是新能源革命引发生的一系列新兴产业,在目前虽然不能成为国家财富创造的主体产业,但这些具有巨大潜在成长力的产业,却是引领中国未来经济增长新产业,需要国家高度重视与培育。
中央企业是我国新能源开发的主力军。近年来,中央企业把发展新能源产业作为促进传统能源企业转型,实现企业可持续发展的重要途径,充分发挥其在技术、人才、装备、管理等方面的独特优势,有效带动了中国新能源产业的快速发展。截至2010年年底,央企新能源发电装机合计约3700万千瓦,占全国新能源装机总量的66%。
2015年10月底,国家发展改革委下发了《关于完善陆上风电、光伏发电上网标杆电价政策的通知》(讨论稿),政府拟执行风电、光伏发电上网标杆电价逐年下调的价格机制,具体为:若相关新能源项目整体收益水平明显偏高的情况下,政府将研究适当降低上述标杆电价;风电一类资源区电价将从2015年的0.49元下调到2020年的0.38元,累计降幅22.4%;四类风资源区电价将从2015年的0.61元下调到2020年的0.52元,累计降幅14.8%;光伏发电一类资源区将从2015年的0.9元下调到2020年的0.72元,累计降幅20%;三类风资源区将从2015年的1元下调到2020年的0.9元,累计降幅10%。
对于风电,无疑,五大发电集团是第一批抢滩风电的赢家。
1993年成立的龙源电力依靠国电集团成为最早介入风电领域的企业,当前龙源电力主要从事风电场的设计、开发、建设、管理和运营。其实,龙源电力有自己独特的优势,当初五大集团拆分时将新能源资源全部划归国电集团所有,而这些资产也就成为了龙源电力的初始资产。2009年12月10日,龙源电力在香港联合交易所主板成功上市,全球发售24.64亿股H股,净集资额人民币177亿元,成为央企中第一家IPO上市的新能源公司,并且融资力度空前,以至于香港媒体称之为“龙源电力飓风袭港”。
除了龙源电力,国电集团旗下还有联合动力这张王牌,已成为从风机制造企业到全球领先的风电整体解决方案提供商。2013年,联合动力以148.7万千瓦的新增装机容量迅速晋升为全国新增装机容量亚军,成为国内双馈式风电机组制造的领军企业。目前,联合动力的风机产品具备完全自主知识产权,已形成涵盖1.5兆瓦(MW)、2兆瓦、3兆瓦、6兆瓦四大平台的整机产品。截至2014年年底,联合动力累计装机容量已达11381兆瓦,装机台数超过7000台。
紧步国电后尘的要数大唐发电集团,大唐新能源成为第二家IPO(港股)央企新能源板块,大唐的风电板块起步也较早,选址在风力资源丰富的内蒙古,有得天独厚的优势,2015年上半年大唐新能源实现新增装机301.5兆瓦,高于2014年全年新增装机 197兆瓦,并计划2015年全年新增投产规模1.1吉瓦(GW)。
除了国电和大唐发电,华电、华能、国家核电等企业也经过多年经营,出现了中电国际等一批优秀的新能源公司。然而,十多年来风电的弃风限电问题一直未能解决,这也成为其发展的掣肘之处。尤其是西北地区,限电已是这里风电企业的常态了,甘肃省的风电开发主力是五大发电集团旗下的新能源公司,各家的装机量均超过百万千瓦。最新数据显示,2015年1-9月份这五大发电集团的风电弃风限电比例均超过40%,其中最高为54%,最低42%,同比增幅都在20%以上,最高达41.9%。
新能源汽车:跨界新宠
相比太阳能和风电,无疑新能源汽车迅速成为新宠。
在雾霾的大背景下,新能源汽车似乎很快就引起了共鸣。进入11月份,沈阳PM2.5爆表达到1400的高值,随后,11月9日,沈阳市政府网站上就了《沈阳市新能源汽车推广应用实施方案(2015-2020年)》,意味着沈阳将大力推广新能源汽车。此次推广的车型以插电式混合动力车型为主,鼓励将淘汰的黄标车更新为新能源汽车。日后,新增的公务车,除特殊需要外,全部采用新能源汽车。沈阳新增的公交、出租、物流和环卫车辆中,新能源汽车的比例将不低于30%。到2020年,沈阳将完成1万辆新能源汽车的推广目标,同时进行配套电网建设和改造,预计建设充电站120座、充电桩7200个。
沈阳并非个案,全国各地的新能源风愈刮愈烈,消费者的热情度也剧增。从新能源企业的大卖就可见端倪。从已公布的2015年9月数据来看,国内新能源汽车销量同比高速增长2.2倍,创今年来最高水平。9月新能源汽车产销同比分别增长2.1倍和2.2倍。具体来看,9月中国口径新能源汽车产量33720辆,产量首次超过3万辆,同比增长2.1倍,环比上升33%。9月产量环比增加8278辆,主要是由于EV(电动汽车)客车环比上升65%,EV乘用车环比上升43%。在各分类车型中,9月纯电动专用车同比增长最多,是去年同期的17倍。
在消费者热情的推动下,央企也从未停止行动,东风汽车、中国国航、国药集团、中国普天四家央企联合推广新能源汽车项目,东风汽车公司已有机场场内工作用车、机组通勤车和药品城市物流车等三种车型交付中国国航和中国医药集团试运行。其中,5辆药品城市物流车已累计行驶3000公里,与传统能源物流车相比,节省费用约30%,并实现零排放。
据悉,这四家央企共同推进新能源汽车示范运营,是积极响应国家政策的创新举措,也是对新能源汽车运营模式的一次新尝试。自该专项启动以来,四家央企通过建立三个层次的推进机制(每月一次的工作推进会、每季度一次的专项负责人联席会和每半年一次的负责人联席会),充分发挥各自领域的优势与特点,在新能源汽车规模化推广应用、商业模式探索、充换电基础设施网络建设、运营服务管理等方面开展全面合作,不断取得新成果,为国内新能源汽车产业的发展提供了新模式。
其实,早在2010年,由国资委牵头16家中央企业组建的电动汽车联盟就成立了。据了解,联盟成立后主要是在资源整合、上下游产业链和产能配合等方面做好协调工作,旨在共同发展电动汽车。参与联盟的车企为一汽、东风、长安汽车三家,其他央企包括东方电气、兵器装备、南车股份、中海油、中航科工、国家电网、中石化、南方电网等。这16家央企被划分为三个专业委员会,包括“整车及电驱专业委员会”、“电池专业委员会”和“充电与服务专业委员会”,因此不同的央企发起单位将会承担不同的“任务”。一汽集团、东风汽车公司、长安集团、中国东方电气集团及中国南车集团组成“整车及电驱专业委员会”;中海油、北京有色金属研究总院、中航工业集团、中航科技集团、中航科工集团组成电池专业委员会;而国家电网、中国普天信息产业集团、南方电网、中石化、中石油、中国保利集团则承担充电与服务专业委员会的职责。
十八届五中全会公报提出培育新能源汽车等战略性新兴产业,同时,“十三五”规划建议重点指出实施新能源汽车推广计划,提高电动车产业化水平。分析人士认为,发展新能源汽车已经上升到国家战略高度,被赋予稳增长使命,而在目前能源环保问题日益突出,年底50万辆推广目标及推广应用工作即将到期的背景下,政策有望持续加码。首先,充电国标、燃油消耗量管理办法、锂电升级工程、充电设施建设财政奖励办法、充电设施专项规划、充电设施建设运营管理办法等将陆续出台;其次,首批纯电动汽车生产资质有望2016年初放开。并且,新能源客车有望成为继高铁和核电之后又一出口亮点。
国家如此的大手笔,除了传统车企看到了希望外,随着新能源汽车迅猛发展,与新能源汽车相配套的充电站正成为一种新兴产业,各种资本正竞相进入该领域。尤其是三大石油公司和两大电网企业显得尤为积极。
石化企业认为其优势在于自有加油站的网络布局。中石化宣布以北京作为突破口进入充电站行业。中石化旗下北京石油分公司已与北京首科集团公司共同出资成立了北京中石化首科新能源科技有限公司,将主要利用中石化现有面积较大的加油、加气站改建成加油充电综合服务站。
而在此前,国家电网、南方电网以及中海油等能源央企在短短几个月时间都已宣布进军电动汽车充电站领域。拥有电源和输配电优势的电网企业和拥有网络优势的石化企业正成为充电站投资的两路大军,以分抢充电站未来庞大市场。并且,国家电网公司提出将在国网范围内27个省(区)市全面推进电动汽车充电站建设,拟建公用充电站75座、交流充电桩6209台以及部分电池更换站。以一座充电站投资300万元计算,仅75座充电站就需投资22.5亿元。其实早在2006年,国家电网就开始在山东、杭州、上海进行电动汽车充电站试点,直到国家电网上海公司投资建设的国内第一座具有商业运营功能的电动汽车充电站――漕溪电动汽车充电站顺利建成。据了解,目前国家电网正加快与各地方政府合作,以加快充电站的建设进度。同时,国家电网还欲将电动汽车(包括充电站)作为未来智能电网的一个重要组成部分,希望能借助大量电动汽车,实现电网调峰调频。
而南方电网则借深圳这一新能源汽车示范推广城市,已在2009年12月建成首批两座电动汽车充电站,合计134个充电桩,其充电容量总计达2480千伏安,是目前国内最大的电动汽车充电站。按照规划,仅深圳就将建设各类新能源汽车充电站(桩)12750个,可见,南方电网的手笔也不容小觑。
上述列举的只是新能源的一部分重要内容,新能源的范畴很广,还有生物质能、水能、地热能、天然气、页岩气、煤层气等等,不要小瞧这些对大众来说不太熟悉的术语,它们拼凑在一起将要发挥的能量势必会引发一场大变革。新能源革命是一条前人没有走过的路,应对新能源革命需要战略思维大转型,需要从改革开放以来的学习追赶战略向自主创新的引领战略转型。我国要在新能源革命中实施自主引领战略,这不是自傲,而是我国自身发展内在需要,同时也基于我国的现实优势。因为,当代中国只有通过新能源革命才能从根本上化解走向工业化过程中遇到的诸多难题和危机。而这场革命着实需要引领者,那么重担自然会放到肩负着国计民生的中央企业身上,幸好,央企看起来已经从容地布好局,画好蓝图了。
能源变革中的央企优势
其实,这场由新能源引发的变革早就开始了,而且央企发挥了至关重要的作用。新能源革命成功了,是中国与世界的双赢。所以,中国以自主创新引领新能源革命,既是中国发展必须抓住的新战略机遇,也是中国作为世界经济大国,必须担当的责任。央企作为国民经济的重要支柱,确实在发展新能源产业方面有一些显著优势,归纳起来有如下几点:
第一,央企具备资金实力。不可否认,新能源产业不管是风电,还是太阳能,抑或是新能源汽车,都是技术密集型产业,也是资金密集型产业,尤其是初期,需要大量的投资,进入的门槛也较高,就投资风险而言也是明显高于传统能源产业的。况且,央企虽然先入为主,起初也是摸着石头过河,有太多的不确定性的风险。而在未知的行业开发新技术,成本是高昂的,没有足够的资金实力根本无法实现。所以,央企具备资金实力的优势,对发展新能源非常有利,事实也证明,国电龙源、大唐新能源、华能新能源等一批企业的经营成功并如愿上市正是体现了央企这一优势。
第二,背靠集团,统一管控的优势凸显。可以看出,新能源板块在央企中均由独立的分子公司承担,而且多为新成立的分子公司,而这些分子公司与市场上的其他单打独斗的企业相比就有了集团这棵大树,背靠大树好乘凉,确实,集团化的运作优势确实可以给这些新能源公司带来足够的全方位的支撑。不仅仅是战略和技术、资金,还有管理和经营模式上,与一家刚刚起步的新公司相比,央企的这些新能源分子公司更容易尽快进行公司运作,尽快步入正轨。
第三,央企的自主创新和研发实力较强。新能源需要新技术,开拓新领域,一切都是新的,这些“新”不仅仅只靠充足的资金,还需要技术,需要自主创新,需要核心的人才团队,需要大力打造其核心竞争力。而央企的优势就是有自己的直属科研机构,比如国家电网公司旗下就有电科院、能源研究院等三家科研机构,实力庞大,甚至国家也把一些技术攻坚的课题放在央企的科研机构来完成,对于政策动向也是先期了解,因此,这对于央企发展新能源来说更为便捷。